参事年中工作会议讲话稿

参事年中工作会议讲话稿（共6篇）

参事年中工作会议讲话稿 篇1

XX参事年中工作会议讲话稿

各位参事、同志们：

刚刚xx同志对上半年的参政咨询工作进行了小结，对下半年的工作进行了安排部署，希望大家再接再厉，争取下半年参事工作再上一个新台阶。上半年，各位参事围绕省委省政府中心工作以及群众关注的热点难点问题，深入调查研究，有的已经形成了调研报告，有的取得了阶段性的成果。在这里，就如何进一步开展好参事工作，我谈两点意见。

一、用总书记系列重要讲话精神武装头脑，努力提高建言献策质量

近三年来，我们组织56个课题调研，向省委省政府报送参事建议或调查报告101篇。得到省领导批示74件次。今年截至7月份，共报送建言材料44份，省领导对其中7件材料共作出批示10次。今年的建言材料报送数量为参事工作历史上最多的一次，但是从领导批示的情况来看，批示率只有15.9%，由此可见，我们的一些建议并未引起领导重视。这种情况值得我们思考，参事建言材料的数量提高了，这是好事，体现了我们的工作还是有成效的，参事们的工作积极性调动起来了，但是对参事建言献策的质量要求一定不能放松。

要怎样才能提高建言献策的质量？党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把马克思基本原理同当代中国改革实践相结合，形成了治国理政新理念新思想新战略，是马克思主义中国化最新成果，具有重大的政治意义、理论意义、实践意义、方法论意义。可以说，总书记系列重要讲话贯穿的立场、观点、方法，内涵非常丰富，对我们的工作具有重要的指导意义。

（一）坚持学习，不断提高政治站位。

做好参政咨询工作，首先要加强思想武装，思想认识的提高和更新源于与时俱进的学习。学习领会好总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，并以此武装头脑、指导实践、推动工作，是我们做好今后工作的思想之源、动力之源与行动指南。我们要坚持读原著、学原文、悟原理，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，始终与以习近平同志为核心的党中央在政治上同向、思想上同心、工作上同步。今年1月份，我们围绕习总书记在参加全国人大十二届四次会议湖南代表团审议时的讲话精神，举办了“吃得苦、霸得蛮、扎硬寨、打硬仗”研讨会。兰香部长对这次研讨会的形式和内容给予了非常高的评价，要求我们将其作为统战工作实践创新成果上报到省委统战部，给我们颁了个奖。5月份，我们具体承办了由国务院参事室、中央文史研究馆和湖南省人民政府联合举办的“中华文化四海行——走进湖南”活动，通过一系列的文化活动，积极响应和认真落实中央提出的建设优秀传统文化传承体系重要指示精神，获得了国务院参事室、中央文史研究馆以及省委、省政府领导的充分肯定，更得到了参加活动的各省（区、市）文史研究馆领导和馆员的一致好评。希望参事们通过学习，不断提高政治站位，善于从政治上观察问题和谋划工作，提高把握方向、把握大势、把握全局的能力。前段时间，罗能生参事提交了一篇《关于湖南对接服务雄安新区建设的思考及建议》，被省委办公厅采纳，作为内参呈省领导阅示，这篇建言体现了罗能生参事高度的政治敏感性，值得大家学习。很快，党的十九大就要召开了，就在前几天，总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话，科学分析了当前国际国内形势，深刻阐述了5年来党和国家事业发生的历史性变革，深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，希望大家都认真读一读，增强政治敏感性，思路跟得上时代的节奏，观念跟得上形势的变化。

（二）精心组题，服务省委省政府中心工作。

多年来，建言质量不高的问题一直困扰我们，我们在这两年的工作中也一直努力创新组题方式，始终坚持聚焦中心、服务大局。去年，省十一次党代会闭幕后，我们就及时组织大家学习贯彻省党代会精神，会上，大家围绕大会确定的目标，从文化项目创新、发展现代农业、激发高校科技创新活力、构建新湖南综合交通枢纽体系等方面积极献策，我们以系列建言专报的形式上报了7篇，省领导均作了批示，有的建议被有关部门采纳落实。今年的调研工作，我们也将落实省第十一次党代会决策部署作为工作的重要抓手，围绕脱贫攻坚、转型升级和环境治理三大战役组织参事开展调研，应该说都取得了阶段性的成果。我们还开展了优化营商环境的专题调研，原本打算以研讨会的形式向省领导汇报调研成果，但由于前段时间抗洪压力较大，改为文字材料的形式上报。从这些工作实践来看，提高建言献策质量的前提还是要组好题。一是要及时跟进省委、省政府的重大决策部署。上个月中旬，省委十一届三次全体会议审议通过了《中共湖南省委关于大力实施创新引领开放崛起战略的若干意见》，这个意见是对实施省十一次党代会提出的创新引领开放崛起战略的总体部署，提出了一系列重大工作举措，突出了创新性、全局性、战略性和可操作性。我们也将专题组织大家学习，谋划相关调研课题。总的来说，还是要围绕“创新引领、开放崛起”战略，围绕“三个着力”、“四大体系”、“五个强省”建设，围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”五大重点工作，围绕脱贫攻坚、转型升级、环境治理三大战役。二是要始终聚焦人民群众关注的热点、难点问题。人民立场，是我们党的根本政治立场，是我们党区别于其他政党的显著标志。总书记系列重要讲话，最为鲜明的是人民至上立场，强调最多的是人民群众，始终把人民放在心中最高位置，把人民满意不满意作为一切工作的衡量标准，想群众之所想、急群众之所急。我们在日常的工作生活中也要重视这一点，把维护人民群众的根本利益，满足人民群众对物质和精神文明的需求，及时反映人民群众关切作为选题的重中之重。三是要充分发挥民主监督作用，跟踪重大改革举措、重要政策贯彻执行情况。今年，按照《湖南省脱贫攻坚常态化联点督查责任分工》的安排，参事室对口会同县开展脱贫攻坚常态化联点督查，我们邀请了张孝岳参事，加上伏球同志和机关几位工作人员组成督察组，上个月刚刚进行了集中培训，马上就要正式开展督查工作。下一步的工作中，我们也将积极与省委督查室、省政府督查室联系协调，争取参事们参与重大政策措施和重点工作重大项目的督查工作。

（三）求真务实，深入开展调查研究。

人的正确认识从来不是从天上掉下来的，而是从实践中产生，扎实的调研是建言献策的质量保障。习总书记特别强调过，我们党是靠实事求是起家和兴旺发展起来的，坚持实事求是就能兴党兴国，违背实事求是就会误党误国；要深入调查研究，增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力。虽然现在是网络时代、信息社会，“秀才不出门,遍知天下事”，但任何事物都是普遍性与特殊性、共性与个性的矛盾统一体，对于为解决实际问题提意见、出策略这件事，如果仅靠网络上的信息，或书斋里的灵光一现，大概还是不行的。就如同“隔屏尝梨”一样，“要想知道梨子的味道，就得亲口尝一尝”。我们要建真言、献良策，必须走进实际工作中去深探根底，走进一线知情人中间了解事情真相，联络相关方面探讨办法，通过一丝不苟的调查研究，才能做到言之有据、言之有理、言之有物、言之有用，做到“建言建在需要时、献策献到点子上、监督监在关键处”。

（四）精准建言，运用科学方法论提好意见建议

习总书记系列重要讲话，不仅有鲜明的理论观点、深刻的思想内涵，而且蕴含着丰富的思想方法和工作方法，既讲是什么、怎么看，又讲怎么办、怎么干。习总书记不仅大力倡导科学方法论，而且带头运用科学方法来谋划和推动工作。党的十八大以来，总书记谋篇布局、推动工作，都是从问题入手，体现了鲜明的问题导向。还有一个鲜明特点，就是善于抓重点、抓关键、抓牛鼻子。我们调研完成后，在起草建言材料的过程中，也要注重学习这一点，把客观存在的事实搞清楚，把事物的内部和外部联系弄明白，做出清醒客观的理性判断，从中找出能够解决问题、符合群众要求的办法来。提出的意见和建议一要找准症结、把握关键；二要具有科学前瞻性，富有开拓创新精神，有利于改进工作，促进发展与进步；三要注重可操作性，要与地区经济社会等方面发展的现实存在相适应，好落实，有抓手；四要出于公心，充分体现省政府参事站位高、视野开阔、地位超脱的特点。

二、以建设参事之家为目标，不断提升服务能力水平

去年的年中工作会议上，我们提到要把参事室建设成为参事之家，这既是省领导的要求，也是我们对参事的承诺。一年下来，在机关的服务工作方面，我们做了一些工作。但是工作有没有成效，服务有没有改善，我们没有发言权，还是要听听大家的意见。我觉得，结合工作实际，下一步的工作中，我们主要还是要从以下几个方面入手。

（一）进一步畅通知情渠道。

要求参事的建言紧密围绕中心，做好知情服务是前提。近一年来，我们在畅通知情渠道上下了大工夫，像之前提到的省十一次党代会后及时组织大家学习，今年我们还恢复了双月工作会议制度，及时向大家传达中央、省委和国务院参事室的重要会议和文件精神。今后的工作中，我们还将探索创新方式方法，为大家提供好知情与交流的服务。比如微信等新媒体能不能用起来？怎么用才能用好等等。

（二）不断提高研究服务能力。

今年的调研课题，我们较好地落实了每一个课题都确定专人联系，重点调研课题由室（馆）领导参与跟题。为了更好地为参事开展调研提供服务，我们也一直要求机关工作人员提高自身的工作能力水平，为参事们“做好服务、搞好保障、当好助手”，尤其是要“当好助手”。一是继续深入开展学习型机关创建。坚持用理论武装头脑，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把握正确的政治方向。在机关营造讲学习、比学习的氛围，采取形式多样，生动活泼的学习形式，培养干部职工良好的学习研究习惯。努力为干部学习提供各种平台，保障读书学习研讨的各种便利，鼓励干部参加各种学习活动，调研活动，鼓励拜师参事馆员，鼓励参加成立书友会学习组织，做读书学习的有心人，通过坚持，形成良好的学习习惯，培养一专多能，多岗适应的干部。二是进一步提高组织协调能力。要给参事们当好助手，重点是要做好课题的管家，要加强与课题组成员的联系沟通，把握好课题进度，做好与相关部门和地方政府的居中协调工作，提升服务工作的自觉性、主动性，努力为参事们提供精细化人性化服务。三是不断强化宣传意识。加大信息报送和宣传报道的工作力度，充分利用好各类媒体、单位网站、微信公众号等积极推介参事工作成果，进一步扩大参事工作的影响。

（三）细致周到关心参事需求。

要建设好参事之家，更不能忽视对参事生活上的关心。下一步的工作中，我们正在考虑建立健全与参事的联系沟通制度，便于大家随时反映情况，比如大家工作和生活中有什么困难，对我们的服务有什么意见和建议，都可以向我们反映，在我们能力范围内的都会尽力解决，也有利于我们改进工作。之前有参事反映过车马费标准偏低的问题，经过我们努力争取，今年已经上调为500元。参事业务经费管理办法经过我们与财政厅反复沟通协调，对参事小组活动经费、调研劳务费、差旅费、委托业务会等方面的开支进行了详细规定，即将定稿实行，进一步完善了参事工作的经费保障。

参事年中工作会议讲话稿 篇2

2009年7月16日, 中国医院协会召开了“分支机构2009年年中工作会议”。来自28个分支机构的代表共36人参加了会议, 其中8人分别代表所属的各分支机构在会上做了2009年上半年工作总结和2009年下半年工作计划的汇报与经验交流, 其余分支机构向总会递交了半年总结和计划。根据卫生部和民政部近期下发的关于加强对社会团体的管理和规范化建设等方面的文件和通知, 结合中国医院协会自身的特点和现状, 来自总会6个办事机构的领导和工作人员分别根据实际工作中的问题和需要, 从财务管理、组织建设、会员发展、学术培训、信息沟通、评价评估等角度提出了对分支机构今后开展相关工作的若干具体意见和要求。会上, 曹荣桂会长发表了讲话, 希望各分支机构今后要增强创新精神, 根据形势的发展不断研究新问题;开展工作时应注重发挥行业管理职能和品牌效应;要利用好协会这个平台, 增强使命感;分支机构负责人要把协会的工作当作事业去做, 特别是当前我们处在医疗卫生事业改革的新时期, 要抓住机遇迎接挑战。曹会长还号召大家要善于学习, 多做调查研究, 多选择行业当前最需要解决的热点问题加以研究, 为政府真正起到参谋作用, 同时也要不断加强自身的机构建设和人才建设, 提高为会员服务的意识。

在公司年中工作会议上的讲话 篇3

同志们：

今天我们在这里召开中移（苏州）软件技术有限公司年中工作会，这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实集团公司创世界一流“力量大厦”总体部署、学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神研讨班工作要求，总结上半年工作情况，研判形势变化，部署下半年重点任务。

一、上半年工作完成情况

今年上半年，公司上下坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央决策部署，在集团公司的正确指导下，紧抓移动云进入国内云服务商第一阵营关键之年的核心任务，铆足干劲、攻坚克难，公司各方面工作取得新进展，移动云综合实力迈上新台阶。

实现三个“双提升”，规模经营基础日趋夯实。一是收入规模与市场份额“双提升”，上半年移动云收入增长强劲，全网移动云收入XX亿元，同比增长XX％；行业影响力不断提升，运营商市场份额跃居首位。二是产品数量与质量“双提升”，移动云产品丰富度跻身行业头部，线上产品数量增加至XX款；品质提升专项行动取得成效，XX款重点创收产品进入行业前三。三是资源规模与架构能力“双提升”，截至6月底，移动云服务器规模达XX万台，其中直管资源池规模达XX万台；加快推进系统架构优化升级，基本完成长三角3AZ架构试点，为移动云提供高可用业务打下基础。

深化两个“协同”，融合发展动能竞相迸发。战建协同方面，“云领争先”一贯到底，聚焦“五个三”重点产品，多样化开展关键节点主题营销，销售vCPU达XX万核，新增订单XX万单；“云省互融”初见成效，已与11省开展融合营销，带动移动云收入近XX万元，引入45款省产品，实现创收超XX万元；持续推进移动云底座能力锻造，发布全栈专属云（ECSO）通用解决方案，形成政务、教育、医卫、工业等4个行业私有云解决方案，健全支撑机制，协同落地底座合同近亿元。建建协同方面，持续打造涉云业务主入口，积极支撑9One平台上云，完成智慧交通、智慧金融、全域旅游、智慧园区、智慧教育、智慧城市等6个平台上云对接。

推进三个“压降”，客户业务感知持续改善。优化运维手段，建立健全健康检查机制，打造端到端监控体系，移动云故障率实现压降，单节点故障率同比下降XX％；提升故障定位能力，优化协同调度流程，故障处理时长实现压降，平均故障处理时长同比下降XX％；强化客户服务质量管控，扎实推进满意度短板整改，客户投诉率实现压降，移动原因万付费客户投诉比均值降至XX，较去年年底下降XX。

落实四个“保障”，基础管理能力再上台阶。深入落实国企改革三年行动要求，积极推进“科改示范行动”各项举措落地实施，保障转型发展动力。优化员工发展政策，畅通人才发展、流动退出机制，逐步推动核心人才激励机制落地，保障人才队伍活力。强化战略引领和价值导向，创新构建分产品考核指标体系，形成矩阵式的资源配置方案，推行品类采购，提升供应链效率，保障移动云发展效益。全面落实疫情防控举措，扎实开展安全风险隐患大起底大排查大整治，保障员工健康安全。

力求三个“实效”，党建引领作用充分发挥。一是推进党史学习教育有“实效”。高质量、高标准开展党史学习教育工作，通过专题研讨、专题党课、基层党组织创新开辟“三堂课”等形式，推动实现党史学习教育全覆盖。二是“两和”贯通，不断提升党业融合“实效”。立足对省赋能支撑工作定位，延伸建立“市场横向到边、技术纵向到底、运维全面覆盖”的“云网格”体系，升级建立82个“云网格”，100％实现党建力量全面入格。三是持续提升监督“实效”。聚焦关键业务开展政治监督调研，聚焦关键环节做实做细日常监督，助力全面从严治党决策部署落地生根，保障移动云持续健康发展。

二、面临的形势和问题

（一）紧盯目标，认清发展形势

2021年是“十四五”规划的开局之年，也是移动云规模化发展的第二年，更是实现三年进入第一阵营承上启下的关键之年，我们距离移动云的三年之约只剩下一年半的时间，时间紧、任务重、困难多、压力大、要求高！认真分析当前形势，寻求发展契机，明晰发展方向，是我们的当务之急。

国家高质量发展的要求对数字经济有着巨大的助推作用。十九届五中全会强调要坚持“三新一高”的发展思路（科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展），今年3月发布的《第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，用独立的篇章明确提出“加快数字化发展，建设数字中国”，把数字中国建设提到新的高度。同时国家引导企业上云进入深化应用阶段，上云用数赋智行动全面提速，云计算成为行业发展和企业数字化转型的必要条件，云计算行业迎来发展新机遇。

云原生为代表的技术发展带来更多业务空间。以容器、微服务、DevOps为代表的云原生发展迅速，可提供更高的敏捷性、弹性和云间的可移植性。基于传统技术栈开发的应用占用较多云端服务能力，云计算正在从虚拟化等早期技术转向以容器、微服务、Serverless为核心的云原生技术，云＋5G、云＋边缘、云＋AI等成为当前发展新趋势，市场潜力和发展空间巨大。

国内云市场寡头垄断格局基本形成，移动云发展窗口转瞬即逝。2020年我国云计算市场仍保持爆发式增长态势，云计算整体市场规模达2091亿元，增速达56.6％，根据信通院数据预测，未来5年仍将保持年均40％的增长，到“十四五”末市场规模将突破10000亿元，市场空间仍然巨大。但是与此同时，头部马太效应进一步扩大，ATH（阿里、腾讯、华为）格局初显，Top5云商市场份额占比从2019年Q4的76.6％，扩大到2020年Q1的77.6％，未来更多发展变数存在于Top4、5，且以字节跳动为代表的头部互联网企业作为新的搅局者已经入局云计算，未来竞争将更趋激烈。经过十多年的发展，当前国内云计算市场正处于发展深化阶段，国内云产业链逐步形成以公有云为主导、多种云形态并存发展的产业格局，全栈、多云、差异化成为竞争关键，狂飙突进、野蛮生长的发展窗口正在逐渐关闭。对于运营商来讲，通过集团力量统筹，凭借“IDC资源＋政企客户＋云网”自身差异化优势仍可能取得突破，但是发展窗口正在不断缩小。

对标头部迎接挑战，移动云要快速具备适应新发展阶段的能力。根据IDC最新发布的数据显示，移动云2021年Q1同比增速达165％，继续稳居行业第一，公有云市场份额攀升至国内第9，移动云正处于从跟随者向挑战者转换的关键期。经过近2年的高速增长，移动云目前已经在产品规模、资源建设、运维服务等方面打下了良好的发展基础，这为我们大规模、高水平的运营创造了有利条件。但是与头商相比，我们的运营还显得比较低效，运营理念淡薄、运营能力尚待沉淀、运营抗风险能力有待加强，全面、深入、高水平的运营迫在眉睫。与此同时，创新成为移动云后来居上的必经之路。对标头部企业，各大云服务商均结合自身优势，形成了自己特有的差异化发展路径：以阿里云、腾讯云为代表的互联网云服务商，其主要优势在于组织灵活性、产品创新能力、成本控制能力；以天翼云为代表的友商，其主要优势在于全国网络资源与服务、企业客户规模与基础、信誉与安全、产业链合作；以华为云为代表的云服务商，其主要优势在于软硬件及定制开发能力、政企客户基础。对于移动云来讲，通过创新寻求差异化发展道路，并以此跻身第一阵营，显得尤为重要。

（二）实事求是，直面公司发展中存在的问题

一是业务发展中的运营理念有待进一步深耕。

当前我们对“运营”的认知较为狭隘，尚未形成贯穿移动云发展的端到端运营理念，缺乏以持续性创造价值为导向的运营意识；运营能力不足，支撑运营工作开展的配套机制体制尚未健全，信息化支撑手段亟待提升。

二是创新对发展的驱动作用有待进一步激发。

创新意识不足，业务发展以对标为主，缺乏突破性思路和举措，核心业务能力亟需锻造；“四融”业务的发力点和突破口尚未找到，基于“四融”的差异化竞争优势亟待显现。

三是内外部协同成效有待进一步深化。

内部协同仍存在难点、堵点，部门间权责不清晰、信息不同步、对接不顺畅等影响协同效率的问题依然存在；战建协同成效仍需提升，与省公司在营销策划、大单拓展、客户服务等方面的协同机制还要在实践中不断磨合；生态合力尚不明显，生态建设中重引入、轻运营的情况依然存在。

四是党建引领作用有待进一步发挥。

党建工作“入脑、入心、入行”上仍存在差距，主要表现为公司上下对移动云现阶段发展的紧迫感和责任感亟待强化，创新突破的胆子还不够大、步子还不够快，敢打硬仗、敢啃硬骨头的精神和魄力仍需提升。

三、下半年重点工作

公司下半年工作主线是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，根据集团公司学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神研讨班工作要求，按照公司年初工作会议部署，紧紧围绕三年进入第一阵营的总体目标，坚持“提质为先，创新为本，客户为根，协同为要”的发展方针，以运营能力、创新能力作为两个着力点，持续打造差异化竞争优势，实现大规模发展下的高水平运营，助力公司可持续发展，确保完成全年目标。

（一）坚持全向发力，根植运营基因

端到端运营理念，即坚持以市场为导向，立足客户全生命周期管理，推动能力快速迭代升级，持续性创造价值。公司所有条线的工作都要牢固树立客户理念，从市场和客户出发，审视、评估、推动工作的开展。

第一，紧抓触点，加强客户引流。拥有客户是运营的前提和基础，要加强客户触点建设，通过精准营销活动实现客户引流。一是持续性开展品牌宣传。坚持线上线下结合、点面结合的方式，高频次保持宣传热度，针对重点行业和目标客户群体，重点曝光发声，确保品牌形象传播至各层次受众。二是针对性开展营销活动。积极开展营销策划，组建策划、PO、省代表、售前等角色贯通的营销团队。加强差异化营销力度，通过扩大云省互融平台覆盖面，释放省公司积累的营销优势，协同省公司推出有属地化行业特色、客户特色的营销活动，以云＋X融合营销拉动对客户的精准拓展。三是多层次丰富营销渠道。加快全网渠道建设，以渠道管理平台为抓手，面向各省开展渠道赋能、营销激励，逐步建立分层分级的渠道管理体系，助力移动云市场推广。

第二，快速支撑，便捷客户使用。要以客户的使用体验为核心，持续性开展从“能用”到“好用”再到“用好”的设计优化，追求愉悦的用户体验，培养忠实用户。一是准确规范，确保能用。加强计费准确性，构建从计量文件生成、话单文件处理、计费批价出账、错单处理的全流程计费准确性保障机制。加强调账规范性，针对规则类、人为类、系统类调账分别采取针对性措施，压降调账金额。加强结算管理，细化结算业务分类，优化结算模板与流程，完善数据稽核与风险预警手段，实现各业务精细化管理。二是面向场景，力争好用。在准确规范的基础上，加强面向场景化的支撑能力。持续提升订购管理能力，配合一体化订购，实现组合配置能力优化，支撑解决方案营销能力，解决方案组合一键下单，实现云业务购物车功能。持续提升账详单输出能力，支持互联网＋线下客户按月进行账详单查询、下载，实现账务透明。三是智慧驱动，追求用好。充分结合AI、区块链等技术，完善数据能力开放，实现各系统数据融合打通，持续挖掘数据价值，通过标签、算法挖掘分析等深度分析能力，为客户赋能，支撑客户定制化使用，为用户创造出愉悦的产品使用体验。

第三，及时响应，重视客户反馈。坚持以客户为中心，及时高效处理客户反馈，是持续性运营工作开展的关键，更是在激烈竞争中取胜的法宝。一是提供优质服务。深化“服务就是竞争力、抓服务就是抓发展”的理念，加快构建全方位、全过程、全员的“三全”服务体系。狠抓问题解决，围绕客户体验、客户满意度等进行溯源，聚焦体验感知问题、满意度短板和投诉热点问题解决，加快提升服务响应效率，加强服务关怀与满意度修补，保持客户满意度位列政企第一梯队。严控问题产生，加快端到端服务质量管理体系建设，协同市场、技术、运维条线，进一步健全产品研发、上线、使用、售后等关键环节的质量管理，尽快实现信息消费、客户响应和重点产品端到端质量的“可视、可管、可控”。二是加强运维保障。牢固树立面向客户的运维服务理念，不断提升业务连续性，提升用户感知，提高服务水平。要从面向设备的维护理念向面向客户的维护理念转变，从仅仅关注故障率、修复时长等数字指标向更关注用户服务感知和体验转变，认真对待每一笔投诉和故障，不断提升用户感知，通过运维服务持续性创造价值。不断深化网络安全责任制，推进移动云“三横四纵”新网安体系建设，确保安全责任矩阵落地。

第四，以终为始，实现客户驱动。持续性运营工作，就是要加强客户的全生命周期管理，要深挖客户价值，尊重客户反馈，加强闭环管理，以终为始，持续性推动产品和服务的不断优化。一是坚持数据驱动运营，强化客户留存。加强存量客户的保有，定期分析客户消费行为（变更、续订、退订、投诉等），做好画像、预警和挽留；加强对产品活跃度和真实订购监控，做好沉默客户提醒和促活；开展续订优惠活动和建立网龄营销体系，提升客户续订率；持续沉淀运营模型，通过数据不断反馈改进。二是坚持客户驱动运营，倒逼能力提升。加强用户反馈闭环管理，提升客户满意度，从客户角度检验产品质量，将用户反馈植入到产品性能优化、资源布局深化等日常生产工作，倒逼能力提升。要建设靠近客户的可持续资源。坚持市场导向，深化N＋31＋X资源布局，持续增强建需匹配能力，把资源建在最合适的地方。增强资源运营能力，形成资源的动态调整优化机制，不断提升资源利用率，要具备敏捷扩容的能力，在快速满足业务发展的基础上，降本增效，及时满足突发性、大规模的资源建设需求，从而保障资源支撑的可持续。要快速提供客户需要、性能卓越的优质产品。切实提升产品质量，为客户提供性能卓越、安全可靠的产品，重大产品进入行业Top3，重点产品进入行业Top5。在产品质量稳步提升的基础上，快速提升研发运营一体化能力，强化敏捷管理和持续交付等最佳实践，打造DevOps全栈工具链，大幅提升变更频率，通过灰度发布、蓝绿发布进一步提升变更效能，快速进行产品迭代。同时要从客户的实际需求出发，把握真实一线诉求，了解真实用户场景，重点关注产品的易用性和用户体验，提供精准的产品组合和解决方案，市场一线需求满足度达90％以上。

（二）狠抓创新驱动，变现差异化能力

公司上下要进一步深化创新意识，创新不再仅仅是为了实现能力追赶，更重要的是要实现超越，甚至是局部领先，要在不断缩短的云业务发展窗口期，精准、迅速抢占发展主动权。

第一，牢固树立创新意识。一是要在移动云发展过程中树立“全域创新”意识，建设、研发、运营、支撑、综合管理等各个条线都要紧紧围绕移动云高效发展主题，谋求自身领域在业务、流程、管理等方面的创新，相互协同配合，激发创新合力，做到敏捷开发、敏捷维护、敏捷运营等，打造富有发展活力的建设研发运营支撑一体化运作机制。二是要善于集聚创新合力。要充分调用外部合作生态和集团内部资源，深挖合作潜力，促进成果共享、人才互通，推动“旧要素”迸发新动能，实现技术产品、业务模式等多方面创新。三是要营造浓厚的创新氛围。要充分调动青年员工的积极性、主动性和创造性，引导员工继承精髓的同时，大胆突破传统思维，在专业能力、工作水平等方面实现再创新、再突破，营造全员创新的良好环境。

第二，激发创新活力。一是要坚持创新在公司发展全局中的核心地位，加大资源投入，建立健全创新管理体系和激励机制，推进创新平台建设，全面提升对公司创新人才的培育力和集聚力。二是要善于吸纳互联网企业创新实践成果，以先进经验为基础进一步拓宽视野、更新观念，探索构建与国有企业数智化转型发展相适应的企业经营机制，增强市场竞争力和行业影响力。三是要加大改革创新力度，深化落实国企三年改革行动方案，以“科改示范行动”为突破口，加快完善公司治理结构，推动公司薪酬分配、选人用人、业务经营等体制机制深度改革创新，提高改革举措的针对性和有效性，形成以价值创造为导向的发展理念，切实激发公司发展的内生动力。

第三，重点培育“四融”等差异化优势。一是面向市场，优化“四融”产品布局。要坚持市场导向，认真分析头部企业的优劣势，寻求移动云重点发力的方向，找准突破口，追求差异化发展。要从市场实际需求出发，做强基础产品，在此基础上发挥网络、数据、AI、边缘计算的融合优势。要明确云网、云数、云智、云边各自的差异化发展阶段和定位，聚焦重点发展，避免平均用力，形成各司其职、特色鲜明、差异化优势突出的“四融”发展局面。二是提升站位，做大“四融”发展格局。站在集团整体发展角度上，主动积极策划，推动集团的资源投入和政策引导，移动云要积极与内部兄弟单位协同，充分发挥优势互补，夯实云网、云数、云智、云边的基础能力。从公司内部来说，要提升端到端的支撑，从资源保障、上线安排、营销定价、宣传推广、服务保障等方面予以资源倾斜，助力“四融”快速发展。

（三）加强内外协同，形成发展合力

第一，夯实协同管理，激发移动云健康发展活力。协同管理要打破资源（人、财、物、流程、信息等）之间的各种壁垒和边界，使它们为共同的目标而进行协调的运作，实现信息协同、业务协同和资源协同，充分发挥企业的“战斗力”。一是要提升组织运转效能，激发人员活力。持续推进研发运营规划支撑一体化的组织优化梳理，多措并举做好人才的“选育用留”工作。二是要持续推进分产品考核、分产品效益核算，聚焦移动云业务发展流程，提升资源使用效益。三是要提升供应链柔性，确保供应链高效运转，在快速满足移动云业务发展需求的基础上，不断降低采购成本，实现采购的及时高效。四是要提升合规管理水平，加强法律保障。要精准识别移动云发展各领域的法律风险点，重点推进数据合规、开源软件、市场营销推广等领域的合规建设，规避移动云业务发展风险。五是要提升办文办会、后勤保障等效能，畅通“信息流”，助力公司高效运转。

第二，深化战建协同，凝聚移动云融合发展动力。要提升政治站位，站在中国移动整体发展的角度上，充分发挥协同合作优势，最终达到战略发展意图。要深刻贯彻落实移动云作为ToB业务的主入口、主品牌，凡事以移动云的最终发展为出发点和落脚点，不与兄弟公司争利，积极主动支撑省公司开拓市场，积极主动支撑专业公司业务上云和能力封装。一是持续做通云省互融工作。加快扩大云省互融平台覆盖面，推动省专业务的优势汇聚、灵活调度，协同打造更具属地化行业特色、更贴近客户特点的产品组合，实现融云订购一站受理、融合营销一体运营。二是持续深化培训赋能工作。充分发挥云能力中心的技术优势，提升培训的频次、力度和深度，持续推进对省训战赋能及标杆案例打造，不断完善移动云培训认证体系，在“集团内部认证”基础上，新增“合作伙伴认证”、“专项技能认证”。三是持续提升内部上云工作。结合集团公司“上云用数赋智”专项工作政策，进一步推动内部单位能力、产品、平台上云，持续夯实移动云涉云主入口、主品牌的基础。

第三，加强生态协同，做大移动云发展朋友圈。云业务发展份额的竞争，实际上也是生态圈的竞争，要明确生态合作也是一场没有硝烟的战争，移动云的快速发展，离不开“移动系”生态合作伙伴的通力合作。一是要加强生态引入，理顺生态合作引入机制，加快引入头部伙伴，持续做大生态合作规模。二是要加强生态运营，深化分层分级运营模式，做优合作产品质量，完善移动云培训认证体系，持续开展合作伙伴权益开放与分级管理，提升生态伙伴的合作粘性。

（四）全面加强党的建设，引领高质量发展

今年是中国共产党成立100周年，是集团公司党建工作融合发展年，也是移动云三年进入第一阵营的关键之年。面对新形势、新任务、新挑战，公司党委要进一步发挥把方向、管大局、保落实的作用，层层夯实党建主体责任，以强大党建动能助力移动云实现跨越式发展。

一是强化党建引领，凝聚奋进力量。

要始终把政治建设摆在首位。把认真学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，学懂、弄通、做实，继续推进新时代党的建设伟大工程，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要建强基层战斗堡垒。持续锻造党建队伍，加强培训力度，进一步提升“三支队伍”能力，要以岗区队建设为重要抓手，发挥党员先锋模范带头作用，围绕中心服务大局，攻坚克难力求实效。要持续深入开展党史学习教育，进一步提升站位，将党史学习教育贯穿全年，按照集团公司“明志向、强能力、做贡献”和“五个融合”（思想和行动融合，党建和业务融合，领导与员工融合，党员和群众融合，现实和未来融合）的总体要求，做到学党史、悟思想、办实事、开新局，推动党史学习教育走深走实走心。要加快落地“两和”升级行动，指导基层党组织立足业务难点痛点，切实将党建工作载体与解决实际问题充分结合，实现和格、和创有效贯通。

二是持续夯实“两个责任”，推动全面从严治党落地。

强化责任担当，压紧压实两个责任。完善全面从严治党工作制度体系，做好闭环管理，形成全面从严治党一级抓一级、层层抓落实的工作格局，既要牵牢“主体责任”这个“牛鼻子”，也要有效落实好监督责任，确保“两个责任”相互贯通、同向发力、一体贯彻，形成基层管党治党强大合力。加强巡视巡察联动，做好问题整改。做好集团公司巡视的迎检准备，并对巡视发现的问题开展整改，做好巡视巡察整改的“后半篇”文章，举一反三，建立长效机制。加强监督执纪问责，持之以恒正风肃纪。加强日常监督，深化运用监督执纪“四种形态”，持续开展作风建设，在抓常、抓细、抓长上下功夫，严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，在公司范围内营造干事创业的良好氛围。

参事年中工作会议讲话稿 篇4

同志们：

刚才，*县、市统计局、发改委等部门作了发言，等一会，*书记还要对下半年工作作全面部署并提出要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：

一、上半年全市经济实现良好发展态势

今年以来，全市上下坚决贯彻落实自治区党委、政府和市委的决策部署，以自治区提出“起步就要提速，开局就要争先”的奋斗姿态，科学统筹、主动作为，扎实推进各项工作，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，全市经济呈现持续向好的发展态势。

（一）经济运行提质增速。

上半年，全市地区生产总值同比增长*%，两年平均增长*%，比全国、全区分别高*、*个百分点，排全区第*位；规模以上工业总产值增长*%，两年平均增长*%；规模以上工业增加值增长*%，两年平均增长*%，排全区第*位；财政收入增长*%；社会消费品零售总额增长*%，两年平均增长*%。发展质量效益稳步提高，工业税收增长*%，规上工业企业利润总额增长*%；规模以上万元工业增加值能耗同比下降*%；非税收入占比*%，同比下降*个百分点。

（二）三次产业协同发力。

一产平稳增长，农林牧渔业总产值增长*%，第一产业增长*%，拉动GDP增长*个百分点。二产加快增长，书香门地美学地板、*新翔生态氧化铝等项目竣工投产，木材加工业、有色金属冶炼业、食品制造业产值分别增长*%、*%、*%，新增上规入统工业企业*家，第二产业增长*%，拉动GDP

增长*个百分点。三产恢复增长，服务业*大类核算指标中，有*项增长*%以上，新增上限上规入统服务业企业*家；文化旅游业加快恢复，接待游客*万人次，增长*%；实现旅游消费*亿元，增长*%。第三产业增长*%，拉动GDP增长*个百分点。

（三）项目建设有力推进。

固定资产投资增长*%，两年平均增长*%。重大项目拉动作用不断增强，*万元以上项目投资增长*%，拉动固投增长*个百分点。投资结构持续优化，民间投资增长*%，占投资比重*%。积极筹措项目建设资金，争取到中央预算内投资项目资金*亿元，获得新增政府一般债券额度*亿元、专项债券额度*亿元。加快新型城镇化建设，中心城区重大城建项目完成投资*亿元。招商引资成效显著，实现区外招商引资项目到位资金*亿元，增长*%。

（四）开放优势不断提升。

上线运行“友谊关口岸待放行车辆智能调度系统”，实行一般贸易重车经边贸点进入越方货场过驳试点工作，上半年外贸进出口总额增长*%，占全区比重保持四成左右，继续领先全区。加快开放平台建设，*边境经济合作区获批设立，自贸试验区*片区累计组织创新案例*项。大力发展外贸新业态，跨境电商交易额完成*亿元，市场采购贸易完成*亿元。稳步发展边贸加工业，*家规上贸易加工企业实现产值*亿元。

（五）营商环境持续优化。

持续加强服务企业工作，帮助企业解决土地、能耗等项目建设要素保障问题。全面推行“桂惠贷”政策，累计投放*亿元，惠及*家企业。深化电力体制改革，新增*家企业参与电力市场化交易，累计交易电量*亿千瓦时，可降低用电成本约*亿元。加快数字*建设，*市云计算大数据中心投入使用，“爱我*”APP功能不断完善，极大提升政务服务效能。

（六）民生事业全面推进。

居民收入稳步提高，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长*%、*%。持续加大民生投入，民生支出增长*%。认真抓好常态化疫情防控，全面铺开疫苗接种，有效处置境外疫情输入病例，截至目前继续保持本土疫情“零确诊”。加大生态环境治理，黑臭污水整治问题立行立改阶段整改任务基本完成，环境空气质量保持优良，地表水考核断面水环境质量排全国第*名。大力发展民生事业，城镇登记失业率*%，CPI增长*%，*幼儿师范高等专科学校附属幼儿园、原南宁地委大院危旧房改住房改造等项目开工建设，*市应急救治中心投入使用，全市基本养老保险入库参保率*%。深化平安*建设，狠抓安全生产工作，常态化开展扫黑除恶专项斗争，社会大局保持和谐稳定。

总的来看，今年以来，全市经济运行延续恢复向好态势，实现了上半年各项预期目标。这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，各级各部门都作出了积极的贡献。

二、高度关注当前我市经济运行面临的问题

尽管上半年我市经济实现了较快增长，但这是建立在去年低基数基础上的恢复性增长。去年进入第二季度以后，全市开始大规模复工复产，基数逐渐上升，继续保持高速增长的难度越来越大。相对今年一季度，上半年地区生产总值回落了*个百分点，制约稳增长因素还较多。

（一）常态化疫情防控压力较大。

当前，全球疫情仍在高位流行，由于我市边境线长、便道多、管控难度大，仍有“三非”人员不时想要偷渡入境，加大了携带病毒入境的风险。一旦发生本土疫情，将会对来之不易的经济恢复态势造成极大冲击。

（二）工业向好基础还不牢固。

重点企业负增长面仍然较大，全市前*家重点工业企业中，累计产值为负增长的有*家。部分重点行业产量下降，电解金属锰产量下降*%，铁合金产量下降*%。关联指标匹配有差距，工业用电量增速低于工业总产值增速*个百分点。县域间工业发展极不平衡，规上工业总产值增速高于全市平均增速的只有*县，增速最低的*县比*县低了*个百分点。

（三）项目投资后劲乏力。

今年以来项目建设的能耗、土地、资金等要素保障比往年更为困难，导致部分项目建设受到了极大影响，上半年有*个项目未能按计划开工、*个项目未能按计划竣工。*月当月，全市*个项目中，有*个项目无工作量，*个项目投资额不足*万元，相比*－*月，基础设施项目投资、民间投资、非公投资、建安投资都出现了不同程度的回落。中小项目投资持续下滑，*－*万元在库项目*个，比去年同期减少*个，项目投资同比下降*%。同时，受项目储备不足，在建产业项目偏少等影响，稳投资压力增大。

（四）制约开放发展因素较多。

目前*的疫情不断加剧，导致我市保税物流、边小贸易货物进出口受阻，加上海运价格暴涨，港口货物清关拥堵，*月单月一般贸易同比下降*%，边境小额贸易同比下降*%，保税物流环比下降*%，对外贸增长造成较大影响。同时，《边民互市贸易进口商品负面清单》及相关边贸新政还没有在我市边境地区执行落地，我市落地加工企业所需的东盟国家产品仍无法通过互市进口，导致互市落地加工原料严重不足。

（五）服务业恢复不够理想。

在疫情影响下，群众的消费欲望较以往有所下降，服务业增长整体放缓，批发业、零售业、餐饮业、住宿业销售（营业）额分

别比一季度回落*、*、*、*个百分点，规上其他营利性服务业营业收入自*月以来平均每月下降*个百分点以上，服务业恢复发展的压力还很大。

（六）财税收支压力增大。

当前我市一般公共预算收入总量仍然偏低，可用财力不充足，截至*月，市本级实际可用库款仅为*亿元。而保“三保”、补短板、促发展、防风险、保稳定任务十分艰巨，收支矛盾日益突出。同时，债务压力不断加大，市本级政府法定限额债务率超过*%，被财政部评定为风险提示地区，隐性债务率已经处在红色预警区间，必须要采取严格措施规范投资需求，控制债务风险。

展望下半年，疫情变化和外部环境仍存在诸多不确定性，经济工作任务艰巨繁重。进入三季度以后，受*年同期基数影响，恢复性增长的因素将进一步减弱，预计下半年经济增长将会进一步放缓。但我们也要看到，有利的因素正在不断积累，在常态化疫情防控的形势下，经济持续稳定恢复，国家宏观政策继续保持了对实体经济的支持力度，支持小微企业和个体工商户的政策不断落实落地，这有利于为企业纾困解难。从自治区来看，年初开始密集部署实施的一系列稳增长措施已初显成效，下半年自治区还将出台更多利好政策，为我们争取更多建设发展的机会和资金提供了保障。从我市来看，经过“十三五”以来的发展，经济发展的基础不断夯实，支撑发展的新动能不断增多，经济结构也不断优化，展现出了强劲的韧性。我们要准确把握当前经济发展趋势，进一步强化问题导向，采取有效措施，抢机遇、扬长处、补短板，努力推动经济稳增长，坚决完成全年各项目标任务。

三、全力以赴抓好下半年各项工作

根据年初部署，结合当前形势，下半年任务艰巨繁重。我们必须深入学习贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神和对*工作系列重要指示精神，围绕“两大环境”“五个振兴”，紧扣全年各项目标任务，坚定信心、振奋精神，突出重点、攻破难点，全力以赴抓好下半年各项工作，确保“十四五”开好局、起好步。

（一）大力实施乡村振兴战略。

推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，加快农业农村发展步伐。

加快推进乡村特色产业发展。狠抓粮食生产，确保粮食播种面积在*万亩以上，产量*万吨以上。坚持做好甘蔗生产，这是我市最大的农业产业，这个产业在农业、工业发展中占据重大的作用，也是农民收入的重要支撑。所以，要抓住甘蔗这个龙头产业不放松，巩固“双高”基地建设，加强甘蔗田间管理，着力提升甘蔗产量。积极发展猪牛羊养殖，抓好农业重点项目建设，培育壮大畜牧养殖业，并努力引进更多大型畜牧加工龙头企业，大力发展畜牧加工业，推动农业产业强链补链延链。同时，农业农村部门要认真分析，研究对策，严格控制仔猪外调，提高肉猪饲养比重。全面落实养殖水域规划制度，推广陆基生态循环养殖、稻田综合种养等养殖模式，确保全年水产品总产量达*万吨以上。在推进养殖业发展中，针对一些产值较高但无法纳入统计的养殖企业，农业农村、统计等部门要认真研究，想办法解决制约因素，确保应统尽统，不断扩大第一产业增量。大力发展澳洲坚果，这是市里下一步重点推进的一个产业，今年上半年已新增种植*万亩，下一步还要通过“减蕉”“减桔”和利用坡度较高的坡地扩大坚果种植。农业农村、宣传等部门要加强对糖料蔗生产保护区法律法规的宣传，引导群众自觉抵制占用糖料蔗生产保护区种植香蕉等违法行为。在发展澳洲坚果上，要保障苗

木的数量和质量，加强技术培训和服务管理，推广坚果间套种技术，并尽快布局一批坚果加工厂，同时做好产销对接，确保坚果产业健康发展。

提升乡村风貌水平。有序推进乡村振兴综合示范村创建，加快*个行政村综合示范村建设。持续推进乡村风貌改造，今年自治区下达我市“两高”沿线农房风貌改造共*栋，现第一批*栋已全部竣工，第二批*栋目前仅开工*栋，开工率*%，其中大新县开工*栋，开工率*%；天等县开工*栋，开工率*%；*县开工*栋，开工率*%；江州区开工*栋，开工率*%；*市开工*栋，开工率*%；*县开工*栋，开工率*%，下一步要加快进度，确保完成第二批改造任务，同时按时保质完成*县、*县、*市全域基本整治村庄建设任务。

稳步实施乡村建设行动。全面启动扩大农业农村有效投资行动，加快推进基础设施提升、公共服务覆盖等*大工程建设。深入实施农村人居环境整治提升五年行动计划，统筹农村生活垃圾、污水、黑臭水体治理，推动*个农村“厕所革命”整村推进示范项目年内全部开工。加强乡村治理基础设施建设，年内完成村级综治中心*%的综治视联网建设。加大农村危房改造力度，确保*月底前竣工率达*%。

（二）坚定不移发展工业。

这几年，我们深挖一产、三产潜力，有力促进了稳增长，但从我市发展情况，工业还是主要的支撑力量，必须坚定不移发展工业，确保工业经济较快增长。

提升产业发展水平。抓工业要精准施策、分类指导，一个一个项目、一个一个企业、一个一个产业去抓，重点推动“*+*”产业发展。铜锰稀土新材料及循环经济产业方面，深化电力体制改革，着力降低要素成本，推进铜锰产业稳定生

产，下半年生产电解铜*万吨以上。加强稀土矿供应，确保国盛、国宸等稀土加工企业满产增产。加快推进南国铜业二期、川恒“铜钛磷 ”、鑫科精密电子铜带等项目建设。糖及食品加工产业方面，鼓励东亚、中粮等精制糖生产企业加大原糖储炼力度，指导达利、盐津铺子等特色食品加工企业做好市场开拓，通过以销促产推动食品加工产业稳定增长。积极推进湘桂酵母抽提物扩建项目建设，确保项目尽快上马见效。高端家居产业方面，加强重点木业产业园的用工等要素保障，推动板材生产企业达产满产。同时，通过市场引导推动欧卡罗等企业增产增效。新型建材产业方面，积极利用下半年黄金施工期做好水泥产销对接，推动南方、红狮等企业达产满产。现代出口制造业方面，加快推进*三诺、良维电子等项目建设。同时，根据目前国内部分产业向东南亚转移发展的契机，做好跨境产业合作供应链产业链的发展，着力把这些转移产业的核心技术、核心产业留在*，把简单的组装程序放在国外，最大程度提升边境地区产业价值链。中药材绿色加工业方面，大力推行“龙头企业+基地”等产业化经营模式，引进落地*－*家中药材壮瑶药材龙头企业。帮助工业企业发展壮大。继续抓好“双百双新”产业项目服务工作，及时协调解决好项目建设遇到的困难和问题，推进“双百双新”项目加快建设，同时推动更多项目纳入自治区“双百双新”项目盘子。此外，充分利用下半年工业企业上规入统成熟度、集中度较高的特点，再次摸排辖区符合条件的竣工投产项目和在营工业企业，积极做好临规企业上规入统指导工作，重点推动乐林人造板等企业达规入库，争取下半年实现工业企业上规入统*家以上。

以创新支撑工业高质量发展。强化企业创新主体地位，加大高新技术企业等培育和认定工作，年内申报高新技术企业*家、科技型中小企业评价入库*家。推进企业技改升级和两化融合，不断提升企业竞争力。加快打造科技创新平台，推

进中泰产业园创建国家级高新区、*亚热带农科新城创建自治区农业高新技术产业示范区工作，年内创建自治区级创新平台*个。

（三）持续扩大开发开放。

用好用足多重叠加的优惠政策，主动对接长江经济带、粤港澳大湾区等国家重大战略，积极融入“一带一路”、西部陆海新通道建设，全方位扩大开放合作。

加快开放合作平台建设。持续推进自贸试验区*片区未完成*项“硬骨头”试点任务，围绕产业发展加强制度创新，争取总结提炼上报制度创新案例*项以上。加快*边境经济合作区与自贸试验区*片区融合发展，推进“高尔夫小组团”“红木小组团”“水果加工小组团”滚动开发。推动*综保区提质增效创新发展。

加大力度发展对外贸易。做好口岸通关协调服务工作，协调联检部门延长通关时间，推动周末及节假日正常通关，同时进一步创新通关模式及简化通关手续，最大化挖掘通关潜力，缩短通关时间。引导出口货物通过爱店、水口口岸通关，确保口岸通关顺畅，进一步巩固提升通道优势，为扩大对外贸易创造良好条件。用好和落实外贸支持政策，激发重点企业开展进出口业务的积极性，推动扩大精铜矿、铝土矿等大宗商品进口。加快跨境电商综试区建设，试点开展跨境电商网购保税出口业务和出口商品退运进境业务，引进企业建立跨境电商“边境仓”，全年跨境电商交易额达*亿元以上。研究出台市场采购贸易扶持政策措施，吸引更多企业开展外贸新业态。大力发展贸易加工业，探索建立铁路互市商品交易市场，试点互市进口商品通过铁路口岸运输入境，积极争取*百香果等非准入商品通过互市进口实现落地加工，扩大贸易加工业规模。

持续加强口岸建设。加快推进口岸项目建设，争取爱店口岸尽快获批中药材进境指定监管场所，推动友谊关口岸、水口口岸、硕龙口岸扩大开放尽快通过国家验收。加快平而、那花、布局等互市点基础设施建设和叫隘、油隘互市点疫情防控问题整改，争取尽快恢复开通。

（四）加快发展全域旅游。

要进一步提升景区景点建设水平，并以龙头景区带动辐射全市旅游发展，加快创建国家全域旅游示范市。

加强景区景点建设。目前，我们正在全力推进承办*年*文化旅游发展大会各项筹备工作，已确定了现场考察线路方案。要加快推进考察沿线的新和乡村旅游度假区、明仕田园旅游度假区、中越德天跨国瀑布、恒大文旅康养城等项目建设，每个参观点都要按照大会要求制定整改提升方案，列出整改提升项目清单，明确工作任务目标、完成时间节点、资金来源、责任单位、责任人等，做到工作任务项目化。各县（市、区）要按照方案认真研究推进这些项目点和线路的整改推进工作，确保每项任务都按照序时进度完成。

完善旅游配套设施建设。完善景区游客集散中心、景区停车场、旅游厕所等配套设施，重点推进*雅阁、*华天等*家星级旅游饭店和*·在野宿集等民宿建设，推进大新德天至宁明花山公路二期年内完成主体工程建设。加快推进智慧旅游建设，为游客提供更贴心、更便捷的旅游服务。

加大旅游宣传营销力度。全面推行以导客为主的市场营销，加强与区内其他城市的联合宣传推广。同时，充分利用微信、抖音等网络平台扩大宣传推广，吸引游客，力争年内旅游总人数基本恢复至*年水平。

（五）大力推进城镇建设。

持续加强新型城镇化建设，努力让城市更富魅力、更具吸引力。

着力提升中心城区集聚力。大力推进城建项目建设，加快建设*南站综合体、丽江大桥、*市生活垃圾焚烧发电等项目，建成环城北路工程PPP等项目，完善提升中心城区“四大中心”功能。以落实中央生态环境保护督察指出问题整改为契机，加强城区排水设施规划，并加快管网改造和建设，同时做好新发现黑臭水体治理、江南污水处理厂扩建等工作，确保年底城区生活污水集中收集率达到*%。

加快发展县域经济。近期，自治区下发了县域经济高质量发展“十四五”规划以及支持县域经济高质量发展若干政策等文件，提出*年内在全区遴选一批经济实力强、发展质量好、特色优势明显的县（市、区）进行重点支持，每年遴选一批县域特色产业，统筹相关资金和政策集中支持。各级各部门要认真研究政策，集中力量补齐县域经济发展短板和补强薄弱环节，争取各县（市、区）每年都能引进一些新的项目、新的产业、新的企业，并建成投产、形成效益，推进城市的面貌和人居环境每年要有新的变化，发展形成不同的城市特色。同时，要加强特色小镇等乡镇建设，全面实施集镇功能提升工程，挖掘并发展有基础、具潜力、能成长的特色产业。

进一步提升城市治理水平。近几年市中心城区框架越来越大，但整体城市管理还没能同步跟上。要坚持建管并重，以实施第九轮自治区文明城市创建活动为抓手，与巩固国家卫生城市成果无缝对接，加强城市精细化、网格化管理，全面提升城市建设水平，提升城市气质，打造高品质城市环境。完善市级数字城管平

台功能，加快县域数字城管平台建设，实现市县平台数据互联互通。积极推动数字化城管系统与*服务热线有机整合。

加快数字*建设。完善“爱我*”APP服务功能，扩大统一支付平台接入范围。加速建设城市智能中枢，推动各类业务和数据纳入壮美*·*市云统筹使用。继续推进数字基础设施建设，年底前新建*个以上5G基站，实现市级城区和县级主要城区的*G网络连续覆盖，乡镇基本开通*G网络。大力发展数字经济，加快推进*糖业综合服务云平台等项目建设。

（六）狠抓项目投资工作。

全力推进项目建设，推动投资保持稳定增长。

加强重点项目建设。全力做好总投资*亿元以上重大项目建设，力争*公路等项目开工建设。加快在建项目建设，重点加快*等项目建设进度，确保形成更大投资量。盯紧计划开竣工项目，着力解决阻碍项目开竣工难点、堵点，推动*等项目实现开工，推动海峡两岸产业合作区*产业园基础设施路网一期等项目实现竣工，力争全年市级层面重大项目实现开工*项、竣工*项，其中自治区层面实现开工*项、竣工*项。

做好项目增补工作。重点围绕国家产业政策、国家和自治区发展规划，选择一批重大基础设施、产业转型升级、乡村振兴、社会民生等关键领域和薄弱环节重大项目，不断充实市级项目储备。持续做好自治区层面统筹推进重大项目申报工作，争取在库项目达到*项以上。

持续加大招商引资力度。深入实施“三企入桂项目落实、行企助力转型升级”行动，在粤港澳大湾区、长三角、京津冀等区域精准发力，精准对接一批重点企业，争取新签一批重大产业项目。加强与广东江门市开展粤桂协作工作对接，积

极引进江门市一批企业入驻发展。在招商引资工作中，要重点引进符合国家产业政策、供地政策、产能要求的项目，实行精准招商。各县（市、区）、园区和各单位要根据自身实际情况，算好土地指标、能耗指标的账，有针对性开展招商引资。

（七）稳步发展服务业。

当前，我市服务业还未完全恢复到疫情前的水平，我们要积极应对，采取更有效措施促进服务业加快发展，推动服务业早日全面恢复，实现稳增长。

加强服务业运行调度。紧盯重点行业重点指标稳增长，强化服务业*项指标逐一进行统筹调度，重点抓好非营利性服务业和其他营利性服务业稳增长。对批发业、零售业、住宿业等重点企业经营不稳定的情况，要采取有力措施加以解决，保住服务业发展基本面。对持续低迷的水路运输业，要想方设法引导个体船舶加盟大型水路企业，促进其恢复增长。对增长幅度小的总保费收入，要积极引导中国邮政人寿、富德生命人寿、国富人寿等外地保险公司尽快在我市设立分支机构，确保保费应统尽统。

狠抓扩内需促消费。持续开展促消费活动，鼓励重点商场、连锁超市、连锁餐饮等企业会同银行、保险、石油、学校、旅游等行业联合开展促销活动，推动全市批零住餐行业稳定增长。统筹服务业发展资金，鼓励限额以上大型批发、零售、餐饮企业扩大销售。全力抓好全市成品油非法经营专项整治工作，规范成品油市场经营秩序。

优化服务业发展环境。落实服务业发展扶持政策，大力支持服务业小微企业上规模。鼓励和引导工业企业产销分离，对工业企业分离后新设立的服务业企业、供应链本地化给予相应扶持发展。积极引进总部经济，对落户的总部经济给予相应支持。

（八）认真抓好财税金融工作。

财政运行不稳定，各方面就容易出问题。要切实抓好财税金融工作，利用财税金融工具有效推动稳增长。

确保财政收支运行平稳。加强财政税收分类督导，深挖增收潜力，坚持依法应收尽收。加快支出进度，做好财政支出和库款的统筹，全力保障各项支出需求。大力压减“三公”经费和一般性支出，优先保障“三保”支出需要。加强直达资金监督管理，确保直接惠企利民。

做好金融服务实体经济工作。落实好“桂惠贷”，加强与*综合金融服务平台线上融资对接，有针对性组织开展政银企对接，提高金融支持企业精准度。加快推进“*保险创新综合示范区”建设，不断拓宽跨境保险品种。积极拓展跨境融资业务，鼓励为东盟国家银行业提供人民币跨境贷款。依托西部陆海新通道物流融资服务平台，探索开展供应链物流金融业务。

着力防范化解债务风险。全面梳理债务情况，进一步强化债务动态监测，通过债务置换和再融资债券等方式，做好债务还本付息，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。要用好正门，充分利用政府专项债券、PPP模式等政策工具筹集项目建设资金，严禁通过新增政府隐性债务方式举债搞建设。对于一些无资金来源的项目，要停止建设，宁可止损，也不要进一步扩大债务的盘子。加强对国有平台监管，市里对国有平台公司管理提出了明确的要求，各公司要严格按照要求规范日常经营管理，严格规范发债工作，同时推动融资平台市场化转型，规范投融资决策程序，严控高成本高风险项目融资。

（九）全力打造一流营商环境。

坚持“有为政府”“有效市场”共同发力，优化全要素、全周期、全流程营商服务，打造一流的营商环境。

提高优化营商环境意识。去年我市在全区优化营商环境第三方评估中排第*名，倒数第一，和我市的经济发展水平严重不匹配。全市各级各部门要强化“抓营商环境就是抓发展”的理念，把优化营商环境摆在突出位置，坚持问题导向，持续对标一流，认真抓好重点指标评估整改，及时补齐短板弱项，推动全市营商环境根本好转，不断提升市场主体获得感和满意度。近期，市委也将出台*市优化营商环境实施办法，从制度层面去推进、去优化，也将进行严格考核和奖惩。

进一步加强服务企业工作。继续完善项目代办服务和服务企业制度，及时为企业解决生产经营的困难和问题。尽快建成使用政策兑现平台，并及时兑现之前已承诺的各项优惠政策，不断提升政府公信力。做好企业评价政府工作，并将其列入绩效考评内容，主要对解决问题、服务态度、工作作风、工作效率、工作成效等进行评价，每月评价*次，每年汇总*次，强化对评价结果的运用，倒逼各级各部门转变作风，优化服务。

持续深化“放管服”。全面深化“全程网办”，按照“应上尽上”的原则，将政务服务事项全部纳入一体化平台，实现*%以上的政务服务事项网上可办。加大窗口整合力度，争取年底前实现市本级一窗受理全覆盖。继续开展市场主体信用分级分类监管工作，完善工作制度和业务流程，实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全铺开。建立严重违法失信企业信用修复机制，鼓励企业重塑信用。

推动重点领域改革措施落地见效。加强土地综合整治，各县（市、区）要加快实施各*个全域土地综合整治项目，争取年内报备入库水田指标*万亩。深化糖业体制机制改革，进一步完善糖料蔗购销市场机制。深入推进电力体制改革，推动更多符合条件的企业纳入全区电力直接交易范围。

（十）加大力度惠民生。

统筹推进社保惠民等十项为民办实事。慎终如始抓好常态化疫情防控，始终绷紧疫情防控这根弦，严格做好“外防输入、内防反弹”工作，一方面要加快推进疫苗接种，确保*月底前我市目标人群首针接种率达到*%以上，全程接种率达到*%以上，加快建立群体免疫屏障；另一方面，要加强“三非”人员打击和管理，加大力度推进边境管控阻拦设施建设，毫不放松抓好边境管控工作，着力巩固好疫情防控成果。大力推进生态环境保护治理，狠抓第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改和督察组交办的群众信访投诉件整改；持续推进大气、水、土壤污染防治攻坚，守牢环境安全底线。加强就业服务保障，全年城镇新增就业*万人以上，城镇登记失业率控制在*%以内。加快教育发展，推进崇善小学、江州区高级中学等一批学校建成开学。进一步加强汛期防汛减灾工作，确保人民群众生命财产安全。抓牢抓实安全生产工作，最近我市安全生产事故高发频发，死亡人数攀升，各有关单位要高度重视，认真分析原因，查找事故根源，加强燃气、矿山、交通、校园等领域隐患排查治理，采取更加有力的措施和手段，坚决防范各类安全生产事故发生。同时，深入推进全国市域社会治理现代化试点工作，着力建设更高水平的平安*。

年中工作会议通知 篇5

公司拟定于xxx5年07月中旬召开xxx5年度年中工作会议，会议形式采用座谈会形式分批进行。现将具体事宜通知如下：

一、时间及地点

会议时间及地点：另行通知。

二、参会人员要求和安排

1、参会人员：机关领导层成员，各分公司、办事处负责人(参加人数不多于2人)。

2、各分公司、办事处要认真对照年初的工作计划，认真梳理和分析，全面客观地对本部和公司xxx5年度上半年的工作进行评价并对公司发展出谋划策。

①本部工作管理情况【引进注册人员情况;项目合同签订及执行情况填表详见附件二(持证上岗情况、上岗人员社保缴纳情况、监理费回收情况);上缴费用情况;管理月报和监理月报上报情况;对公司通知要求回复情况;是否取得荣誉证书或被上级或当地主管部门书面嘉奖;是否有不良记录及被上级或当地主管部门通报批评】

②分公司/办事处管理模式、存在的问题及未来发展思路。

③针对住建部下发的工程质量治理两年行动采取的应对措施和取得的效果。

④结合全国建筑市场监管与诚信信息系统平台的.建立，公示并限制了总监承接项目数量，谈各自的看法和建议。

⑤矿山、水利水电、公路三个专业资质晋升甲级成功，今后总公司将如何发展?谈谈各自的思路及建议。

⑥谈谈对公司总部机关管理和服务存在的问题及建议。

三、联系人及联系方式

xxx xxxxxxxxxxx(第一批) xxx xxxxxxxxxxx (第二批)

四、其他

参加现场会议的各分公司、办事处负责人请及时准备座谈会资料，并填写《参会人员情况回执表》于xxx5年7月08日之前发送至xxxxxxxx@163.com。

xxxx工程管理有限公司

参事年中工作会议讲话稿 篇6

近日，中国银监会召开年中工作（电视电话）会议，银监会党委书记、主席刘明康出席会议并发表重要讲话，总结通报上半年主要工作，安排部署下半年重点任务。

刘明康指出，上半年，在党中央、国务院的坚强领导下，银监会紧紧围绕“主题主线”，深入贯彻年初工作会和第二十二次委务会精神，审时度势、科学布局、攻坚克难，成效明显。

——谋远而动，坚持严防系统性和区域性风险。一是做实融资平台贷款清理规范。积极争取有关部门和地方政府理解支持，着力推进平台贷款的退出管理、合同补正、追加抵质押物、增提拨备和提高资本占用成本等任务，取得阶段性成效。二是做细房地产贷款风险分类防控，深化“名单式”管理。引导加强信贷支持保障性住房建设，坚持积极科学支持与有效防控风险并重，并对房地产信托业务监管等做出专门部署。三是做深贷款科学化管理，突出法人导向，落实“三个办法、一个指引”。将科学确定贷款合同期限和还款方式作为防控风险的重要举措，坚持中长期贷款一年两次还本、利随本清，并督促尽快补正已签的中长期贷款合同。四是狠抓案件、集中度和影子银行等风险的管控。完善案防工作考评办法，加大现场督导力度，并部署财政账户等专项检查，使上半年案件防控总体保持了较好形势。督导银行业金融机构坚守客户授信集中度“红线”，并要求超出标准范围的坚决压回。坚持成本对称，从机制和源头上打消“影子银行”业务监管套利动机并防范风险传递，及时推进信托公司融资类业务监管、银信合作业务转表等工作，严禁违规表外“合作”，严禁向理财产品提供变相担保和备用信用支持，并对信贷资产转让进一步加强监管。积极防范国别风险及境外风险的跨境传递。加强对融资性担保公司风险提示和规范整顿；加大对非法集资重点地区、重点行业和重大案件的协调督导力度，推动健全相关案件审理和考评制度。

——常抓不懈，坚持服务实体经济科学发展。一是着力优化信贷结构。通过持续深入分析和通报宏观经济金融形势、参加淘汰落后产能检查等，引领银行业促进产业转型升级；通过开展绿色信贷政策后评估、完善统计制度和评价办法，引导银行业加强绿色信贷。坚决落实中央西藏、新疆工作座谈会精神，推动健全西藏银行业金融体系，加大支持新疆边境贸易力度。二是着力强化小企业金融服务。及早预见今年小企业金融服务工作的困难和复杂局面，强调小企业贷款增速不得低于同期贷款平均增速，并于5月出台了十条措施，以提高银行

业服务小企业的动力和能力。截至6月末，小企业贷款余额同比增长25.9%，增幅高于人民币各项贷款9个百分点。三是着力深化涉农金融服务。在年初即全面部署农村金融服务工作，指导做好支持水利改革发展、促进粮食生产等工作。组织四川、甘肃、青海银行业积极应对自然灾害，加强灾区金融服务。大力培育新型农村金融机构，截至6月末，全国已组建新型农村金融机构615家，其中369家设在中西部省份，占比60%。革新准入措施，引导银行业金融机构履行社会责任，推动年内再减少500个机构空白乡镇，继续与团中央合力推进“送金融知识下乡”活动，取得良好成效。

——求实创新，坚持不断提高监管能力。一是健全优化监管基础设施。编制提高银行业监管有效性中长期规划，完善非现场监管规程，制定现场检查质量管理办法，建立并实施银行监管统计数据质量管理良好标准，完成银监会信息化建设５年规划，监管基础设施建设不断加强。建立市场准入、非现场监管、现场检查和功能监管等四个联席会议机制，在确保专业性的同时强化横贯联动性。二是丰富完善监管规制工具。全面推进巴塞尔新资本协议Ⅱ和巴塞尔新资本协议Ⅲ同步实施，制定和完善商业银行资本充足率管理、杠杆率管理、流动性风险监管、系统重要性银行监管等制度办法。积极强化行为监管，对信用卡、理财销售和代理保险等领域均提出了规范性要求。三是巩固提升国际监管合作。积极参与国际金融监管改革，完善系统重要性金融机构监管框架、影子银行监管、宏观审慎监管、风险处置框架及巴塞尔新资本协议Ⅲ实施方案。

——深自砥砺，坚持加强党建和内部管理。召开银监会系统庆祝建党九十周年表彰大会和主题晚会，组织召开“辉煌银行业”系列报告会；扎实推进创先争优活动，以中心组学习为龙头推进学习型党组织建设；认真落实惩防体系建设工作规划要求，深入开展巡视、经济责任审计工作以及公务用车等两项专项治理；严格执行财经纪律，财务管理规范化水平不断提升，厉行节约工作成效明显。

刘明康要求，下半年着重做好以下工作：

一是深入推进平台贷款风险防控。要紧盯新形势、新问题，从细从实贯彻好既定要求，化解既有风险、严控新增风险。对持有不纳入地方财政预算的债务和不做尽职调查、不符合“三个办法一个指引”的行为坚决制止。对“新拆迁条例”带来的土地抵押落实难、工程建设成本增加和周期延长等问题，要积极通过财政预算或市场化的合法合规方式解决。完善原有平台续建项目的规范工作，严格执行有关规

定，禁止用信贷资金支持不符合要求的新平台和新项目；对于到期的贷款本息，不得展期和贷新还旧。

二是紧抓房地产贷款风险。下半年，必须督促银行业金融机构一以贯之地执行关于土地储备贷款、开发商贷款和个人住房贷款的监管要求。继续与各地、各部门加强联动，严格落实房地产开发企业“名单式”管理。要求银行业金融机构一定以在建工程为抵押，并及时调整抵押物估值。加强对商业物业抵押贷款、个人消费等非住房类贷款的监测，杜绝各类信贷资金违规流入房地产市场。同时，继续对商业地产和二三线城市房地产风险保持关注和警觉。

继续加大保障性住房建设支持力度，支持设立省级、计划单列市政府保障性住房融资平台，督促银行业金融机构在符合要求的前提下，加大力度抓紧放贷，增强责任意识，全力支持完成今年的保障性住房建设任务。鼓励以银团贷款形式发放贷款，对于资本金足额到位、管理精细的，优先支持。对保障性住房项目与商业性房地产、限价商品房、经济适用房和一般性融资平台项目要进行严格区分。建立违约报告和通报制度，做实交叉违约信息共享机制。督促贷款行密切关注当地保障性住房建设的实施进展，对发现的新情况、新问题及时报告。坚持推动科学设定还款方式，项目建成之后一年两次还本、利随本清。贷款利率按央行利率政策执行，根据风险原则定价，不准收任何其他费用。

三是扎实推进贷款科学化管理。推动银行业金融机构在“三查”上从制度机制、审慎信贷文化建设和人力配备等方面切实做到位，从根本上解决管理不审慎的问题。对违反贷款“三查”规定，虚做“三个办法一个指引”的，必须进行处罚。必须要求银行对企业集团不折不扣地执行受托支付有关规定，不得委托财务公司进行受托支付。做好贷款合同科学补正，对中央明令禁止以及明文要求暂停并进行检查的项目，不得继续投入信贷资金；不得贷款和还款期限超长，延迟风险暴露，规避责任；中长期贷款合同不得采用固定利率。

四是全面防控其他重点风险。影子银行风险方面，规范银行业金融机构的合作与创新，继续推动做好银信合作业务转表和信托异地展业监管，禁止商业银行绕过信托公司与第三方开展信托受益权转受让业务，严肃查处违规开展票据业务合作“绕规模”等问题。禁止银行通过相互购买理财产品或发行理财产品投资另一款理财产品变相调节监管指标，禁止通过向大众化客户发行标准化的理财产品募集资金发放所谓的“委托贷款”，禁止通过理财产品或其它任何方式变相高

息揽储和违规揽储。要严格审核商业银行提交的理财产品报告，及时否决不符合“成本可算、风险可控、信息充分披露”原则的产品。

警惕“担保乱象”向融资性担保行业蔓延，对融资性担保公司从事非法吸存、非法集资和高利贷等违法违规问题，应联合地方政府和有关部门尽快整治。积极做好打击和处置非法集资有关工作。对近期网络借贷、民间借贷等领域凸显的风险，要建好防火墙。对小额贷款公司经营管理薄弱甚至失范问题，也要认真关注，防止风险蔓延。

集中度风险方面，要坚守“红线”，认真处理好铁路系统贷款和公路建设贷款问题，采取措施加强对公路债务相关金融风险的防控。推动有关方面严格按照公路建设负债来源进行分类管理，确保收费收入对应偿还现有银行债务。严防财政性补偿资金被挪用风险，并将其抵质押以替代收费权抵质押，对不足值部分追加其他担保。杜绝以贷还贷、以贷还息现象，保障贷款安全。

操作及案件风险方面，要密切关注并深入排查案件隐患，注重从法人入手强化内控制度和执行力建设，对瞒报案件等行为严肃问责。加大对地方法人金融机构的监管力度，尤其是中小商业银行的风险管理和内控建设，加强对其异地分支机构的监管。另外，严格落实日均存贷款比例的监管考核要求，对信息科技风险、流动性风险、市场风险、国别风险、声誉风险等也要高度重视。

五是积极支持实体经济的重点领域和薄弱环节。小企业金融服务方面，要全面提升风险防控水平和内部管理效率，着重建立以客户为中心的全面信息管理系统。严格将“两高一剩”行业区分出来，重点支持符合国家产业和环保政策、有利于扩大就业、有还款意愿和还款能力、商业可持续的小微企业合理融资需求。继续深化差别监管，支持小企业金融服务创新，尽快落实银监会颁布的“十条”意见，推动加大财政税收扶持力度，力争今年小企业贷款不低于全部贷款平均增速。

涉农金融服务方面，引导银行业金融机构在商业可持续前提下，加大涉农信贷投放力度，积极支持健康的养殖户、种植户，实现全年涉农贷款增速高于贷款平均增速的任务目标。关注今年旱涝灾害影响，引导银行业金融机构科学加强对水利建设的信贷投放，做好灾区金融服务和有关风险处置工作。深入推进基础金融服务均等化建设，确保全年解决500个机构空白乡镇覆盖目标如期实现。督促银行业金

融机构继续做好西藏、新疆等边疆少数民族地区的金融服务和风险防范工作，认真做好大运会金融服务工作。

六是持续完善监管制度机制。抓紧修订和出台《商业银行公司治理指引》等法规制度，努力消解监管规制空白、矛盾和滞后等问题。抓住战略机遇期，根据既定安排，推进巴塞尔新资本协议Ⅱ和巴塞尔新资本协议Ⅲ实施。进一步发挥四个监管联席会议功能，探索加强联动协作。积极开展跨境监管磋商，认真做好现场检查。继续加强基层党建和内部管理，强化员工思想政治工作，推进监管文化建设，为有效监管能力提升提供有力保证。

刘明康强调，科学发展观是提高监管工作有效性的不竭动力。银监会系统要认真学习和深入贯彻胡锦涛总书记在建党九十周年大会上的重要讲话，保持勇于任事、高度专业和与时俱进的作风。