年中工作会议主持词

年中工作会议主持词（共6篇）

年中工作会议主持词 篇1

年中工作会主持词

主持人XX：

在会议开始之前，我谨代表XX分公司非常感谢X总把承办公司年中工作的机会交给XX分公司，也热烈欢迎各位领导能来到XX参会，也希望各位领导在会议之余对XX分公司各项工作给予指导！同时，请各位代表在会议期间，将手机调为震动或静音模式，遵守会场纪律，禁止来回走动。各位代表、同志们：

大家上午好！

今天，我们在XX召开公司2017年年中工作会议，宣传和贯彻总公司及局半年会精神，总结上半年的成绩与不足，部署下半年的各项重点工作。现在，让我们掌声有请公司党委书记、总经理XX同志向大会作2017年年中工作报告：

…… 主持人XX：

感谢X总的讲话。上半年，在以X总为首的班子的带领下，全体员工众志成城、奋力拼搏，各项主要经济指标实现时间过半、任务过半，特别是技术中心申报成功、特级资质落地、XX成功收购、基础设施大面积开工、海外业务即将开启……一件件前所未有的或者以前不曾想象的大事都在今年上半年实现，让我们欣喜不已、信心满满。同时，X总 也从特级资质后时代、多元发展、精细管理、提质增效、人才培养、基层党建等6个方面对下半年工作做出了重要部署，请各单位会后认真组织学习，积极贯彻落实。接下来大家中场休息10分钟…… 主持人XX：

刚才，X总在报告中总结的各项成绩很是鼓舞人心，也让我们对未来发展充满了信心。这些成绩的取得离不开各业务口的奋力拼搏，更离不开基层单位的有力支撑。下面，我们有请公司各业务口分管领导讲话。

首先，掌声有请公司总会计师XXX同志作公司上半年运营质量报告。

…… 主持人XX：

谢谢X总的讲话，接下来请公司副总经理XX同志公司上半年营销情况报告。

…… 主持人XX：

谢谢X总的报告，接下来请公司总工程师XX同志作安全情况通报。

…… 主持人XX： 刚才XX通报了公司的安全情况，各家公司参差不齐，问题不少，请各家单位引起高度重视！接下来休息10分钟！

…… 主持人XX：

有努力才有成果，有付出必定有回报，去年和各分公司班子签订的责任目标，根据企管部考核，并报请班子会议通过，现将分公司班子这一年来的成果进行现场兑现。我们还是和年初一样，不仅要见证我们的签责任状意识，还要见证一下我们的颁发兑现奖的仪式。请公司全体领导班子成员上台……

年中工作会议主持词 篇2

一、会议时间及地点:2009年10月27～29日在扬州会议中心。

27日晚18∶30工作会议正式开始;28日上午列席2009年全国石油和化工质量标准化工作会议;29日参观。

二、参加会议人员:中标协化工分会全体会员

三、会议内容:加强化工分会组织建设, 研究今后化工分会的主要工作, 听取国家有关质量和标准化方面的方针政策, 了解石油和化工行业开展质量和标准化工作的情况等。

四、报名时间

各单位接到通知后, 请将“参会人员报名表”传真或E-mail至中标协化工分会秘书处。

联系地址:北京市朝阳区安定路33号化信大厦A座309室

联 系 人:郑 甜、刘静波

邮 编:100029

电 话:010-64418946, 64261631

传 真:010-64268001

E-mail:zhengt@cncic.gov.cn

五、会议费:每人交会议费800元 (食宿费自理) 。

六、报到时间和地点:请参加会议的会员务必于10月27日下午前自行前往扬州会议中心报到 (27日晚18:30工作会议正式开始) 。

会议中心总服务台电话:0514-82720365

详细地址:扬州市新城西区环湖西支路1号

联系人:张青勇 电话:15995135996

年中工作会议主持词 篇3

尊敬的各位领导、各位同事，大家上午好。

喜悦伴着汗水，成功伴着艰辛，遗憾激励奋斗，不知不觉间，我们已经携手一起走过了2015年上半年。2015下半年已如约而至，我们满怀期待。在这个充满希望的日子里，我们在这里欢聚一堂，召开“安地亚斯年中总结大会”，主要目的是一起回顾过去半年取得的成绩，以及发现我们工作中的问题，并借此机会总结经验、积累教训，为我们在新的半年里顺利展开工作打好基础。

年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。回顾上半年，我们公司持续着良好的发展势头，新厂第一期厂房顺利投产，这些都是我们公司员工共同的成就。回眸我们公司的每一个成就，都凝聚着公司领导班子的辛劳和心血，洋溢着我们全体员工的不懈努力和辛勤汗水。在此，请允许我代表公司向大家一声“大家辛苦了！”

一、现在大会进行第一项：请康总致开幕词。

好的，谢谢康总真诚而又精彩（精彩洋溢）的致辞，为我们的大会开了一个好头。

二、接下来大会进行第二项，各部门代表作2015年年中总结报告。

首先让我们以热烈的掌声有请行政人事部王奇志经理作2015年年中总结报告，同时也请财务部谢兴赞经理做好报告准备。

接下来有请财务部谢兴赞经理作2015年年中总结报告，请生产部严经理做好报告准备。

接下来有请生产部、品管部彭利波副总作2015年年中总结报告，请研发部毛工、刘工做好报告准备。

接下来请研发部毛工、刘工依次作2015年年中工作报告，请工程部李工、蒋工做好报告准备。

接下来请工程部李工、蒋工依次作2015年年中工作报告，请市场部朱素梅经理做好报告准备。

接下来请市场部朱素梅经理作2015年年中工作报告，请采购部李纪雄主管做好报告准备。

接下来请采购部李纪雄主管作2015年年中工作报告，请总经理助理吴毅丰助理做好报告准备。

接下来请总经理助理吴毅丰助理作2015年年中工作报告。

感谢各位部门负责人的精彩报告，接下来请大家拿出你们勤劳而又热情的双手，热烈欢迎我们的康总为大家作总结报告。

谢谢康总，您的报告令我们在座的每个人都心潮澎拜、斗志昂扬。正所谓“风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭”我坚信在康总的正确领导下我们定会同心同德、奋进拼搏、为我们安地的明天再创辉煌！

三、公司的发展离不开优秀的决策和管理，也离不开员工优秀的贯彻和执行，接下来我们将进行的是：优秀部门、班组及优秀员工的评选及表彰仪式。

首先，请允许我宣读一下本次的评选规则。现在请大家开始投票。

请康总宣布优秀员工名单并为优秀员工进行颁奖。

请优秀员工发表感言。

得了奖激不激动？开不开心？下次还想不想拿？人家也想呀。好的，让我们祝贺这些优秀的员工，希望你们再接再厉，再创佳绩，也希望我们未得奖的员工能够厚积薄发，勇争优秀。只要大家努力我相信下次会有更多的人站在这里。

四、接下来让我们再次有请康总为此次大会作总结。

五、主持人致闭幕词。

没有播种，何来收获，没有辛苦，何来进步。回首过去，一路走来，我们风雨兼程，披荆斩棘、用心血和汗水换来了今天的成长。今天的总结大会让我们受益匪浅，相信大家将谨记康总在报告中的期许，持续不断的突破自我，提高工作质量，争取更大的收获和成长。我们相信安地终将铸造新能源汽车界的传奇，我们今天的每一项工作都将成为明天安地这个传奇的一部分，我们也终将成为安地这个传奇的一份子。好吧，就让我们在以后的日子里张开腾飞的翅膀，向着更高的目标飞翔，让我们携手并肩，志存高远，实现新跨越，再创新辉煌。此次大会就此结束，祝大家万事如意，阖家幸福！谢谢大家。

2008年中营销工作会议 篇4

会议由一汽贸易总公司党委书记、常务副总经理李伟光主持，会议系统地回顾了解放上半年的营销工作，通过深入的探讨和交流明确了下半年营销工作思路，提出了下半年确保的超额营销目标。同时，2008上半年解放突破贡献奖和解放销售贡献奖颁出，阜阳一汽鑫业汽车、辽宁一汽贸易有限公司等近40家代理商受到了表彰。

解放上半年销量创造了历史新高，达到了103870辆，同比去年的720066辆，增幅高达44%，增幅还比行业增长高出10%，同时市场份额同比提升了3%；在增长中，解放重型车发挥了支撑作用，其中6X2牵引、重型6X4牵引和重型自卸三大品种的销量迅猛增长；自卸、西部、J6、专用车、出口车五突破取得了初步成果；初步推行了订单制，计划月均准确率达到98%，市场预测及市场把握能力显著提升。

一汽贸易总公司总经理许宪志在总结了上半年营销工作的上述特点外，重点介绍了下半年营销工作的四项核心内容，首先是加强解放“国Ⅲ”产品推广，深化细分市场实现突破；其次是推进网络改善工作，要在三年时间实现销售到市、服务到县、备品到街；第三是提升服务保障，构建重点客户维护机制，加强“国Ⅲ”车服务、技术支持，加大备件储备支持力度；第四是加强网络支持和提高贸易公司内部工作效率及服务意识。

年中工作总结会议讲话稿 篇5

工作总结便于信息交流与沟通，通过总结把成绩、经验、问题和今后的努力方向等向领导部门汇报，能引起领导的重视，争取领导的支持、指导。下面是我给大家整理的，仅供参考。

篇 1

同志们：

在上半年结束、下半年开启的时间节点，召开这次我们系统内部的视频会议，主要是总结回顾今年以来的商务工作情况，交流学习有关单位的经验做法，研究安排下半年的重点工作。刚才，青州市、寿光市、高密市、昌邑市商务局和青州经济开发区做了交流发言，发言各有侧重，工作各有特色，希望大家认真学习，认真借鉴。因为时间关系，其他单位没来得及交流，各县市区、开发区采取的一系列务实举措，有力推动了全市商务工作创新发展。下面，我讲三个方面的意见。

一、商务经济负重前行，上半年的工作取得了较好成效

今年以来，全球经济延续了低速增长态势，外部需求和跨国投资持续疲弱，国内经济增长也受到许多制约，国际国内两方面的不利因素，为商务经济发展带来巨大压力。面对严峻形势，全市商务系统贯彻落实市委、市政府决策部署，以改革创新为动力，以创先争优为目标，全力推进落实年初确定的重点任务目标，工作取得了较好成效。

(一)商贸流通创新发展 。1-5 月，全市实现社会消费品零售总额692.3 亿元，同比增长 12.2%。

一是出台《商品交易市场和特色商

业街建设五年行动计划》。市局对这个《计划》投入了大量时间和精力，于 6 月份正式印发，这是今后一段时期全市加快商品交易市场、特色商业街、便民市场和夜市建设的行动指南。对这项工作，市里非常重视，市政府多次作出安排，昨天，孙起生副市长率市直有关部门和中心城区政府负责人，对中心城区特色街建设情况进行了现场调度，刘曙光市长还将于近期召开全市的观摩会议。市局将把这项工作作为落实市委、市政府提升市区战略的一个重要内容，希望各县市区、开发区认真研究这个《计划》，与本地的总体发展规划相衔接，尽快出台符合本地特色的规划和计划，抓紧展开相关建设工作。

二是国家级试点项目加快推进 。完善了肉菜流通市级追溯平台和 6 个子系统，在农产品市场、生鲜超市、屠宰企业、团体消费单位等 77 个节点安装了追溯系统，搭建起了正向跟踪、逆向溯源的追溯体系，涵盖 18000 多个生产流通企业和经营业户的基本信息。把开展城市共同配送试点作为助推全市现代物流基地建设、提升市区服务业发展水平的一个重要抓手，压茬进行了考察学习、编制规划、完善方案、企业申报、专家评审等工作，近期已确定了 9 个分项目及承办企业，预计总投资 16.4 亿元，各个项目的建设工作已全面展开。

三是现代物流基地建设步伐加快 。《现代物流基地(区域物流中心)发展规划》在多次专家论证、反复征求意见的基础上，近期将正式出台。加大了物流企业培育力度，帮助 1 家企业新获批为全国 4A 级物流企业。对全市 50 个重点物流项目定期调度，及时帮助协调解决有关问题，预计上半年完成投资 54 亿元。

四是在全省率先建立了内贸统

计分析体系。市局开发设计了“潍坊市商贸统计服务平台”，划分9 大行业对重点企业统计分析，及时掌握发展态势和存在的问题，提高工作的针对性。在各县市区、市属开发区商务部门的大力支持下，在多次到企业宣传培训和调研督导的基础上，全市内贸统计分析体系基本建成，统计平台投入运行，452 家企业完成了一季度的数据填录，据此形成了 9 个行业的分析报告，省商务厅领导给予了充分肯定。这个统计体系，已为各县市区、市属开发区商务部门开设了权限端口，既能看到全市总的情况，又能对本辖区内的企业情况进行分析，希望大家利用好。

五是商务营商环境进一步改善。组织 开展了打击私屠滥宰、电视购物整治、单用途商业预付卡管理等工作，打击侵权假冒工作走在全省前列，市政府在全省会议上做了典型发言。加快推进了城区商业网点、乡镇商贸中心、乡村农家店建设，强化了市场运行监测和市场应急保供，联合有关单位举办了全市烹饪服务技能大赛，提高了城乡消费保障和服务水平。

六是推动电子商务加快发展。组织参加了义乌电商大会、京交会等国内知名专业会展，一批企业达成了投资合作协议。与全国电商委达成战略合作，下半年将在我市举办全国电子商务大会，期间开展知名电商潍坊行等系列活动，并谋划在我市设立电子商务企业孵化工场和电商产业园。

(二)外贸进出口在去年高基数的基础上保持稳定增长 。

一是全力推动进口扩张 。为拉长进口短板，我们及时调整外经贸鼓励政策，加大了对进口大户的帮扶，支持先进技术、设备和能源原材料进口，促进全市产业转调创。特别是对宏润石化、鲁清石化等 5 家炼油企

业，在去年帮助解决了燃料油进口资质的基础上，所在地的商务部门多次到企业现场办公，指导推动，理顺了自营进口和代理进口的关系，大大促进了燃料油进口增长。1-5 月，全市燃料油进口 4.85 亿美元，是去年同期的 23 倍，成为全市第一大进口商品。目前，全市进口占进出口总额的比重达到 31.3%，比去年末提高 3.1 个百分点，贸易结构更加合理。

二是加快开拓国际市场 。把组展参展作为搭建国际市场开拓平台的重要抓手，按照全年 50 个展会计划，市县两级商务部门已组织 322 家企业参加了 35 个展会，展会现场签单 2 亿美元，更重要的是拓展了客户，开辟了新的出口渠道。1-5 月，全市对日本、美国、欧盟前三大市场出口实现稳定增长，其中对美国、欧盟分别增长 18.4%、15%，对东盟、非洲、南美洲等新兴市场增幅都超过 15%。全市 10 大出口商品中，除蔬菜、禽肉因价格因素同比下降外，其他都保持了较快增长。

三是建设外贸出口基地 。经过积极培育，今年又新认定 9 个全市外贸转型升级示范基地，1 个基地升级为全国基地。到目前，全市国家、省、市三级科技兴贸基地、机电产品出口基地、外贸转型升级示范基地达到 60 个，出口额已占到全市总量的一半以上。

四是优化外贸企业发展环境 。市局在市中小企业公共服务中心设立了 全市外贸进出口企业综合服务平台，这个平台整合了近10 家机构和企业的涉企服务资源，使“银企保”对接活动常态化、模式化，促进了企业、信保、银行供需信息高效匹配，预计每年可帮助中小微外贸企业实现贸易融资额超过 20 亿元。深化了与出口信用保险机构的战略合作，发挥市外经贸发展基金的政策效应，新增 56 家

小微企业免费享受“信保易”政策，180 家小微企业获得了出口收汇风险保障。各县市区、市属开发区商务部门积极应对外贸严峻形势，争取党委、政府支持，加大了对企业的政策和资金扶持力度，外贸进出口取得了比预期要好的成绩，其中青州市、寿光市、昌邑市、临朐县、滨海区、综合保税区达到 30% 以上的增幅，为全市进出口稳定增长作出了重要贡献。1-5 月份，全市完成进出口总额 70.3 亿美元，居全省第4 位，同比增长2.9%，其中出口48.2 亿美元，居全省第3 位。如果剔除蓝天公司高额基数这一不可比因素，全市进出口增幅将达到24.7%，其中出口增长 13.6%。

(三)利用外资两大指标保持两位数增长 。1-5 月，全市完成合同外资 4.32 亿美元，居全省第 5 位，同比增长 10%;实际到账外资 2.52 亿美元，居全省第 5 位，增长 19.2%，高于全省平均增幅 2.5 个百分点。从县市区情况看，潍城区、坊子区、青州市、寿光市等 6 个县市区到账外资增幅超过 40%，其中安丘市、高密市增长一倍以上。今年以来，全市商务系统适应形势发展变化和市委、市政府对外资工作的新要求，确立了“推动对外招商由政策优惠型转向环境优化型、政府主导型转向资本运作型两个转型，构建股权并购、境外上市、绿地投资、增资扩股四位一体利用外资新格局”的工作思路，重点推进了四个方面的工作。

一是包装推介了 113 个利用外资项目。各县市区、开发区积极提报对外招商项目，市局在此基础上调整充实了全市利用外资项目库，并从中选取了 113 个项目统一包装，编印了全市利用外资项目册。目前，我们已通过定向邮寄、来宾赠阅、活动中

发放等方式，向重点客商做了推介。

二是进一步下放了外资项目审批权限 。市局审批事项能下放的已全部下放，不能下放的在行政服务中心窗口统一受理、零收费服务，局机关其他科室不允许再办理审批业务。在省厅支持下，今年又对县级商务部门再次授权，总投资 1 亿美元以下的外资项目不出县市区就能完成审批，方便了基层和企业。

三 是在专业化招商上取得新突破。组织了德国招商活动，与德国有关政府、机构和跨国公司对接合作项目，达成了委托代理招商等框架协议，德国一批团组应邀到有关县市区和部分企业实地考察。组织了北京、天津招商活动，与商务部投资促进局、全国电商委等达成全面合作，商务部投资促进局已在其网站发布了全市对外招商项目信息。风筝会期间举办了海外上市融资对接洽谈会，邀请香港贸发局、香港交易所、摩根士丹利、安永会计师事务所的专家做专题辅导，各县市区组织 120 家企业与这些机构进行现场对接，达成了一批成果。四是加快了重点领域引进外资步伐。针对服务业利用外资这一短板，全面加大了调度推进和服务落实力度，今年 1-5 月，全市已新落地服务业外资项目 6 个，合同外资 7126 万美元，分别增长 20%、108%，实际到账外资 1.2 亿美元，增长 142%，服务业到账外资已占到全市总额的 46%，比去年同期提高了 23.3 个百分点。外资并购取得新突破，德国克拉斯集团完成对高密金亿机械公司的股权并购，到账外资4587 万美元，迈出了并购融资新步伐。

(四)对外经济技术合作水平进一步提升 。1-5 月，全市新批“走出去”项目 16 个，新增境外投资额 2.8 亿美元，居全省第 4 位，同比

增长 21.4%。

一是加大了“走出去”知识宣讲培训力度 。分期分批对全市有境外投资意向的企业进行培训，邀请省厅和有关机构的专家专题辅导，增强了企业机遇意识、风险意识。组织部分县市区和企业赴越南、柬埔寨投资考察，组织参加了中俄木材深加工合作研讨会等活动，开拓了视野和思路。

二是加快了海外工业园建设步伐 。柬埔寨(山东)工业园一期园区新增 3 家入园企业，桑莎集团又投入 2000 万美元启动了二期工程。非洲(乌干达)工业园已完成投资 2920 万美元，拉动承建主体企业出口 350 万美元，山东高速集团对这个园区表示了很强的投资意向，有望合作建设成为山东工业园。在这两个园区成功模式的引领带动下，锦 昉 公司在巴基斯坦规划建设了纺织工业园，计划总投资 1.5 亿美元，17.5 万平方米的一期工程已经开工。

三是与韩国的交流合作更加紧密 。韩国牙山市政府、大韩贸易振兴公社等团组多次应邀来访考察对接，市局与韩国有关方面联合举办了“潍坊-牙山企业商品洽谈会”，推动韩国有关企业参加了寿光菜博会等活动，促进了政府、园区、产业、企业间的对接交流。

(五)服务外包全域发展开始启动 。为发挥好服务外包对提升市区现代服务业发展水平的拉动能力，带动服务贸易快速增长，我们按照出台一个规划、制定一个政策、建设一个产业园、组建一个协会“四个一”思路，推进了五个方面的工作。

一是《服务外包产业发展规划》正式出台 。各县市区、开发区按照全市“一核两翼四带”的布局，加大了对服务外包产业的发展谋划，全市重视和支持服务外包产业发展的氛围逐步形成。

二是服务外包产业园落地 。经过多次推介和对接，潍城区与全国行业领军企业天津鼎韬公司签署协议，双方合作建设全市服务外包产业园，园区的招商建设、市场化运作等工作已经展开。

三是拟定了服务外包鼓励政策 。目前正在征求相关单位意见，核心是运用好全市产业发展基金促进服务外包跨越发展。围绕落实《规划》，分解了任务，并制定了服务外包产业园认定办法、奖励办法等文件，近期将印发执行。

四是服务外包协会已经完成注册 。

五是开展了一系列专题招商活动 。先后组织参加了中国服务外包领军者年会、香港国际咨询科技博览会、国际服务贸易交易会、全球服务外包大会等行业知名展会，广泛接触国内外大机构、大企业，达成了一批合作意向。

(六)开发区转型发展步伐加快 。推动市政府召开了 全市重点特色产业园区建设调度会、全市开发区(园区)转型发展现场会，按照市里对开发区“快、新、大、活”的要求，市局 研究起草了全市加快发展现代特色产业园区的意见、鼓励政府部门引进建设特色产业园区的意见、鼓励引导民营资本建设园区的意见、重点特色产业园区转型发展考评办法、开展开发区改革创新项目试点的意见等一系列政策意见，加快开发区体制机制创新和转型发展。各开发区以市场化运作为切入点，以招大商大招商为抓手，不断加大转调创工作力度，经济发展各项指标均保持较快增长，承载和带动能力进一步增强。根据省厅4 月份通报，全市12 个省级经济开发区在全省136 个开发区2013 综合评价中取得新的优异成绩，8 个位次再次提升，其中 6 个进入全省 30 强，寿光开发区、诸城开发区分别居第 3 位、第 10 位。

1-5 月份，14 个省级以上经济开发区完成进出口总额 42.5 亿美元，占全市的 60.5%，同比增长 13.6%;实际到账外资 1.7 亿美元，占全市的 67.4%，同比增长 32.6%。

(七)群众路线教育实践活动深入开展 。按照中央和省、市委统一部署，在局机关和直属单位组织开展了党的群众路线教育实践活动。为保证活动扎实有效，局党委成立了领导小组和办公室，制定了活动方案和配档表，在市委督导组的指导下，开展了三个方面的工作。

一是加强学习教育 。把学习教育作为首要任务，采取个人自学、集中培训、分组讨论、专题辅导、中心组学习等形式，组织党员干部学习规定书目和重点内容。创新自选动作，组织机关干部分期分批到红色教育基地接受革命传统教育，强化了理想信念和群众意识。

二是深入查摆问题 。局领导班子广泛开展了谈心活动，班子成员之间、班子成员与分管科室人员之间面对面交流，广泛征集同志们的意见和建议。坚持开门搞活动，通过召开专题座谈会、开展问卷调查、设置征求意见箱、公布活动专用电话等形式，征求社会各界特别是服务对象的意见，核准查实“四风”方面的突出问题。在多次征求意见的基础上，列出了 81 条自查问题清单。

三是认真剖析检查 。在对照查摆环节，按照“四个必谈”、“五个摆进去”及建立“三张问题清单”的要求，班子成员带队到县市区和部分企业，面对面征求意见，并对各方面提出的意见建议做出认真回应。按照活动方案，市局已形成了领导班子和班子成员的对照检查材料，建立了问题台账，落实整改措施，为下步开好民主生活会奠定了基础。

二、正确看待当前形势，增强工作的紧迫感和压力感

我们系统内部开分析会议，肯定成绩是一个方面，更重要的是看到工作中的问题，找准不足和差距，从而摆正自己的定位，研究制定改进工作的思路和措施。从上半年情况看，全市商务工作面临的困难和问题还比较多，有些将对下步工作形成很大制约。突出表现在三个方面：

(一)尽管主要指标保持较快增长，但仍未达到时序进度要求 。年初我们即确定了商务发展主要目标，包括：社会消费品零售总额增长13.5%，外贸进出口增长 6.5%，实际到账外资 8.1 亿美元，境外投资稳定增长，开发区指标确保“两个 50% ”。这些指标，都明确体现在市政府办公室年初下发的各项工作任务中，有些写入了《市政府工作报告》，是我们必须千方百计完成的硬任务。但从前 5 个月情况看，全市社零额增长幅度低于预期增幅 1.3 个百分点，总量占计划的 34.7%，落后于时序进度 7 个百分点;外贸进出口占全年任务的40.9%，低于进度 0.8 个百分点;实际到账外资完成全年目标的31%，低于进度 10.7 个百分点;新批外资项目个数、境外企业家数都下降了三成以上，服务外包离岸执行额、对外承包工程营业额分别下降 45.3%、21.7%。从县市区情况看，只有青州市、寿光市、高密市、滨海区的到账外资、外贸进出口两大硬指标同时保持较快增长，有 3 个县市区的外经贸主要指标都下降。利用外资工作达到时序进度要求的只有寿光市、高密市、滨海区 3 家，外贸进出口工作达到时序进度要求的只有青州市、寿光市、昌邑市、临朐县、高新区、滨

海区、峡山区 7 家，其他单位或多或少都已形成了“欠账”，加大了下半年工作的难度。

(二)重点工作稳步推进，但还没有形成拿出手、叫得响的亮点 。年初，市局确定了十大工程、十大平台和 40 项重点工作，利用半年的时间，集中人力物力财力加快推进，有些已经见到了初步成效。各县市区、开发区落实全市开放发展工作会议部署，结合本地优势求创新求突破，有些工作走在了全市前面。但我们沉下心来逐项梳理，哪项工作在全省商务系统中能拿得出手?哪项工作在同级部门中能叫得响?估计不会很多，这与我们承担的职责、掌握的资源不相称。我们应该正确看待工作中的成绩，特别是要紧盯其他部门和单位的新动向、好举措，充分发挥我们的优势和潜力，拿出具有我们特色的实实在在的措施，推动全市商务工作争先进、创一流。要更加注意把工作推介出去，争取社会的关注和上级政策资源支持。

(三)服务发展的意识增强，但调动各种资源支持商务发展的能力和水平有待提高。今年以来特别是群众路线教育实践活动开展以来，全市商务系统围绕中心工作，加大了对基层和企业的指导、协调、服务力度帮助解决了不少困难，促进了全市商务发展，但基层面临的困难和问题依然不少。前段时间，我带队到部分县市区和企业开展了几次调研活动，征求他们对全市商务工作和市商务局的意见建议，大部分企业都直言不讳，提出了很多真知灼见和希望要求。今后，我还会尽可能的抽时间多下去调研，也希望县市区局的同志们经常下去看一看，听一听，多架“天线”，多“接地气”，多了解基层的需求。总的感

觉，商务发展形势比预想的要严峻，企业遇到的困难比预想的要多，基层对我们的期望比以前任何时期够都要高。基层企业提出的困难，都非常直接，非常现实，其中包括境外参展摊位费补贴力度不够的问题，低附加值行业转调创的问题，中小企业融资难的问题，技能型人才普遍缺乏的问题，出口信用保险覆盖面需要扩大的问题，“走出去”风险加大的问题，商贸流通企业经营环境问题和向农村延伸遇到的证照办理问题，农产品安全防控难的问题，物流园区建设用地保障的问题，典当等特许行业立法滞后的问题，等等。有些问题，我们加大服务和推动力度就能帮助解决，但有些问题靠商务系统一己之力不可能解决，需要调动有关部门的力量，甚至提请上级领导协调才能解决。市局和县市区局都要转变工作思路和方式方法，把帮助解决实际问题作为提升部门形象、促进商务发展的一个主攻方向，做到反应灵敏、出手迅速，能解决的当场解决，一时难以解决的也要有时间表，自己解决不了的就联合有关部门去解决，决不能一推三六五。市局班子同志和业务科室要更加注重发挥好商务经济运行指挥部、园区发展工作领导小组、涉外部门联席会议制度等协调议事机制的作用，善于调动有关部门的积极性，群策群力推动商务工作创新发展。各县市区、市属开发区商务部门和各省级经济开发区要强化问题导向，把帮助企业协调解决市级困难放在更加突出的位置，本辖区内难以解决的，可以提请市里的专项领导小组予以协调，市局会尽力为大家创造一个好的环境。

当然，我们还要看到工作中的有利因素，坚定全年工作的信心。

一

是，外贸工作已经越过了最难受的“坎”，蓝天公司的基数因素已经在前 5 个月基本消化，下一步进出口增幅将爬坡回升。特别是在有关县市区局的积极推动下，今年的燃料油进口呈现爆发式增长，这对完成全年任务将起到坚强支撑。

二是，外资工作虽然面临较大压力，但这些年我们持续开展的招商活动已经进入收获期，一批外资并购、境外上市、绿地投资项目蓄势待发，增资扩股也将有力支撑外资增长。

三是，我们通过政策引导和宣讲培训等措施，企业“走出去”积极性和跨国投资布局能力明显提升，储备了一批海外研发并购、营销网点建设、能源资源开发、境外生产装配等项目。

四是，特色化产业园区的建设力度加大，市场化开发运营水平提升，为开放型经济发展创造了良好条件。

五是，商贸流通业将迎来新的大发展。全市“四个基地”工作重点、提升市区发展战略、“1669 ”现代产业体系培育，商务部门都承担着重要任务，我们举全系统之力开展的全国和全省试点项目，以及电子商务等消费模式快速发展，都为全市商贸流通产业带来机遇。在这些优势条件面前，大家一定要按照年初工作部署，以创先争优的思想境界，以咬定青山不放松的工作劲头，全力以赴抓好落实，推动全市商务工作再上新水平。

三、全面加大工作力度，确保完成全年任务

下半年的商务工作，要重点把握好四个方面。

(一)加快商贸流通业转型发展 。

一是抓好重点项目 。对肉菜流通追溯体系和再生资源回收体系建设两个国家级试点项目，要按照试点方案和工作计划，高标准、高质量的推进，确保顺利验收。要加快

对接北京有关部委、行业商协会、大机构和企业，积极推介现代物流、电子商务、特色街建设、市场建设、服务外包等方面的商务招商项目，力争引进一批投资合作伙伴。要指导承办主体企业，推进市场集中连片项目建设。

二是加快发展电子商务 。推进高新区国家电子商务示范基地试点项目建设，鼓励电子商务企业进园入区聚集发展。建设农产品流通电商平台，争取引进一批知名电子商务企业。支持商贸流通企业嫁接电商模式，开设网上商城，线上线下相结合扩大销售份额。

三是加快市场和特色商业街建设 。全面落实《潍坊市骨干商品市场和特色商业街建设五年行动计划》，各县市区、开发区要尽快迈出实质性步伐，推动政府资金、外资、社会和民间资本投向商贸流通设施建设，为提升商贸流通水平打好基础。

四是在现代物流基地建设上谋求新突破 。推动《现代物流基地(区域物流中心)建设规划》尽快出台，加快城市共同配送国家级试点项目建设，打造好现代物流基地公共信息服务和城市共同配送信息服务两个平台。要加大对物流园区、物流企业、物流项目的调度、推进和服务力度，确保 50 个重点项目完成 100 亿元的投资目标，年底前争创 1 家“5A ”级物流企业。最近，市局正在加紧筹备四个会，一是，推动市政府尽快召开全市商贸流通业转型发展大会，会上要出台相关鼓励政策，推动传统商贸流通企业嫁接电子商务等新兴模式，加快转型升级。

二是，贯彻市政府主要领导、分管市长的要求，尽快召开全市特色商业街和夜市建设观摩会，督促中心城区加快工作进度。

三是，省政府初步确定 7 月中下旬在我市召开的全省“两个市场一个标准”现场会议。

四是，

与全国电商委联合举办全国电子商务大会，组织好知名电商潍坊行等系列对接活动。各县市区、开发区的同志们要跟准市局的步伐，提前与市局分管局长和业务科室搞好对接，设计好参观考察路线和自己特色化的活动，确保这些会议和活动取得预期成效。

(二)“四外”并举实现开放发展新突破 。

一是推动进口和出口协调发展 。要 务实推进去年出台的海外市场开拓计划，突出抓好 50 个重点展会，指导企业 巩固深化传统市场，拓展提升新兴市场。要继续深化与金融、保险机构的战略合作，扩大金融、保险覆盖面，帮助解决融资和风险两大难题。

有关县市区、开发区要定期调度重点炼油企业生产经营动态，积极帮助企业协调解决进口环节的难题，推动燃料油进口继续快速增长。

二是抓好利用外资“十百千”工程 。务实组织好香港周等 招商活动，面向不同国家和地区，各有侧重开展定向招商、主题招商。对全市统一筛选包装的 100 多个利用外资项目，通过各种渠道扩大宣传推介。要继续加大对全市 1000 多家外资企业定期走访力度，及时帮助解决突出困难，促进以商招商。

三是提高企业跨国经营能力 。

在南美、北欧等资源富集地区，加快开采矿产、森林资源，建设潍坊的境外能源资源供应基地。在非洲、马来西亚等地区建立棉花生产加工基地、开展农业种植等项目。鼓励支持企业采取战略投资、跨国并购、联合开发等方式参与国际资源开发合作，建立稳定的境外资源供应基地，引导低附加值劳动密集型行业的富余产能有序向境外园区转移。

四是提升服务外包发展水平。加快推动全市服务外包产业园建设，确保项目按时完工，尽快运营达效，鼓励各

县市区、开发区规划建设服务外包产业园。出台支持服务外包产业发展的政策，在资金扶持、平台建设、人才引进、骨干企业培育等方面给予支持，为产业发展提供良好的政策环境。

(三)加快推动开发区转型升级 。

一是加快特色产业园建设 。出台全市开发区发展总体规划，引领各开发区加快形成特色化发展、差异化竞争的格局。加大对17 个过百亿级产业集群的培育和支持力度，支持各开发区、园区把特色产业做强做大做优。鼓励各开发区加大招商与项目落实力度，广泛吸收外资、民营资本、社会资金建设一批特色产业园区。二是加快生态化发展。支持各开发区从产业技术水平、资源能源利用效率、污染物排放、经济效益等方面设定指标，提高项目准入门槛，不能“是菜就往篮子里剜”。对照全市“三八六”环保行动计划，推动各开发区(园区)对现有企业逐个审查，达不到标准的限期整改。培育发展一批循环经济示范企业，支持具备条件的开发区(园区)争创全省生态工业示范区。

三是增强科技创新能力 。加强公共创新平台、企业创新平台和科技服务平台建设，支持有条件的开发区创建省级以上工程研究中心、企业技术中心、重点实验室和成果转化实验室，为实现转型发展提供技术支持。突出抓好科技企业孵化器建设，把孵化器打造成科技成果转化的基地、企业孕育成长的摇篮。

四是全面推广市场化运作 。按照“政府主导、企业化运营、市场化运作”思路，鼓励 各开发区都设立资产运营公司，加大对外合资合作力度，以市场化手段加快基础设施建设、开展对外招商、参与特色园区开发建设和项目先期开发。组织好滨海区、寿光经济开发区两个全省开

发区体制机制创新试点。

五是按照市委全面深化改革的总体部署，全面展开开发区体制机制创新试点工作。对开发区管理体制、高效审批、特色园区建设等 10 个方面的改革项目，各试点县市区商务局、省级经济开发区要落实专门力量，深入调查研究，加大改革创新力度，为开发区转型升级再造体制优势和发展动力。

(四)全力以赴推进商务工作高效落实 。

一是围绕全年任务目标抓落实 。要增强预判性，随时掌握各项工作的时序进度情况，高度关注各项指标总量和增幅在全省、全市的位次，及时挖掘工作潜力和项目，及早研究好有针对性的工作措施。各项指标，能往前赶的就尽量往前赶，争取提前超额完成全年任务。

二是围绕重点工作抓落实 。年初确定的十大工程、十大平台和 40 项重点工作，是市局全年工作的指针，各县市区局都结合实际制定了工作计划，肯定也会时刻放在心上、抓在手上。在半年结束这个时间节点，大家都应该回头理一理，往前看一看，采取一些更大力度的措施，确保到年底能够产生一批工作亮点。

年中工作会议主持词 篇6

下面, 我向大会作报告。

1一年多的工作回顾

就整个行业工作来说, 依据2014 年10 月召开的会长会和协会系统工作会议的要求, 把转变发展方式作为主题, 把调整结构、转型升级作为行业一切工作的主线, 围绕“五个紧扣”, 联手专业协会、各省市行业协会和大企业集团, 开展了一系列的工作, 转型升级加快了步子, 结构调整与“三新”工作加大了力度, 发展的瓶颈倾注了更多的精力并列为专项开始攻坚。新增产能的遏制与化解产能过剩在艰难中顶住压力缓解了加剧的局面。经过全行业的共同努力, 全年预计建材工业规模以上工业增加值有望同比增长7%以上, 主营业务收入突破5 万亿元, 同比增长4%左右, 利润预计达3 000 亿元, 同比下降10%以内。

一年多来, 主要做了以下工作:

(1) 紧扣结构调整、转型升级的主线, 将转型升级引向纵深转折

第一, 在全行业一边树立转型升级的典型企业, 一边进一步开展转型升级向纵深转折的大讨论。转型升级既是经济发展和时代进步的要求, 又是建材行业已经等不起的、关系到生存与发展的重大问题。中国建材联合会、各专业协会、省市建材协会、各大企业集团和重要骨干企业, 都把这项工作当作当前的中心任务, 在评出北京金隅集团、中材科技、北新建材等77 家转型升级典型企业的同时, 中国建材联合会、中国建材报社、中国建材杂志社联手在全行业开展了转型升级向纵深转折的大讨论。历时9 个月, 部分联合会的副会长、地方协会会长和大企业的领导共55 人带头撰写专题文章50 篇。中国建材联合会执行副会长宋志平、刘志江、蒋卫平都在大讨论中专题发表了转型升级的演讲。联合会副会长姚燕连续发表了3 篇署名文章。联合会副会长聂长兰、叶德林、王刚、邱平、马列、徐永模、陈国庆等都撰写了署名文章。大讨论有35 篇文章获得了奖励。为了把大讨论进一步引向深入, 中国建材联合会和中国建材、中国中材、北京金隅、天津建材、上海建材等企业共同召开“首届中国建材业年度经济论坛”, 有600 多人参会, 全体与会代表发出《建材行业转型升级向纵深转折倡议书》, 把全行业结构调整转型升级推向了一个新的阶段。

第二, 旗帜鲜明地遏制雷同技术新增产能, 果断坚决地提出了水泥、平板玻璃淘汰落后产能的政策报告。过剩产业新增产能不遏制, 化解产能过剩和遏制经济效益下行都无从谈起。为此联合会与相关专业协会用了大量的精力和时间深入各地与相关企业宣传国发[2013] 41 号文件, 分别向贵州、浙江、辽宁、湖北等地方政府就有关项目专门去函, 向有关企业发出警示, 对证据确凿的在媒体上进行曝光。2015 年联合会与水泥、玻璃等专业协会, 联手相关省市地方协会, 邀请各地工业主管部门和相关企业参加, 围绕遏制新增产能、提高经济效益、防止无序跌价, 组织召开各种论坛会和研讨会共70 余次;按区域开展水泥、平板玻璃等的行业自律和区域协调工作, 积极推动水泥行业北方地区错峰生产的政策出台。通过全行业的各种努力, 水泥、平板玻璃等新增产能有了一定的遏制。

化解产能过剩扭转经济效益下滑的另外关键举措是提升标准、淘汰落后产能和适时召开经济运行分析会, 对行业共性问题、突出矛盾分析原因, 发出预警导向, 警惕经济效益下滑。在中国建材、中国中材、北京金隅、安徽海螺、山东金晶等企业共同参与下, 制定了淘汰水泥和平板玻璃落后产能、推进水玻陶产业兼并重组、推进水泥窑协同处置垃圾和Low-E节能门窗玻璃的推广应用、节能减排政策和扶持新兴产业发展的多项政策报告, 并多次赴工业和信息化部、国家发展改革委当面汇报沟通, 得到政府部门的认可, 多数政策建议的思路和内容被采纳, 其中淘汰水泥、平板玻璃落后产能和水泥窑协同处置垃圾的政策政府部门已启动, 并已有望出台。

第三, 各专业协会摸清家底, 分三类提出了本产业创新提升、改造提高和拟淘汰的标准。

去年开始联合会组织各专业协会摸清家底, 对本产业的企业和生产线进行了三类划分。这是各专业协会开展工作的依据和落脚点, 可以说这是几十年以来第一次清晰与归类。通过三类划分, 每个产业都明确了创新提升、改造提高以及分期淘汰的对象, 使转型升级有了依据与方向。

积极参与了工信部、住建部牵头的《促进绿色建材生产和应用行动方案》的制定工作。行动方案出台后, 联合会召开宣贯大会, 并与各产业协会制定实施方案和细则, 明确了每个产业必须制定本产业绿色建材生产与应用的方案与实施的路径和支撑点, 目的是把建材工业推向绿色发展。

(2) 紧扣行业发展的主要矛盾和瓶颈组织攻坚, 列进国家重点的项目有了新的突破与增加, 重要领域取得积极进展

第一, 依靠中国建材集团和中国中材集团为主体的、以锲而不舍和知难而进的担当精神为支撑, 推进水泥、平板玻璃两个“第二代”技术装备的创新与研发取得了阶段性成果。以两个央企为攻坚主体, 经过全行业三年多的持续努力, 一批研发项目即将完成, 一批尖端技术已进入突破与攻坚阶段, 一批项目已具备验收条件。中国建材集团蚌埠玻璃工业设计研究院根据第二代中国浮法玻璃技术创新, 成功研制出了世界领先的0.2毫米超薄玻璃基板。到目前为止, 各研发单位不仅投入了大量的人力、物力, 而且已自筹研发经费13.82 亿元, 得到国家发改委、科技部支持配套的项目资金近1 亿元, 目前研发已延伸到配套辅机及耐火材料等技术装备的研发。北京金隅、安徽海螺、北京工业大学、中国玻璃、海南中航特玻等单位也都分别积极承担了研发任务。预计到今年年底有80%的关键技术攻关项目攻关完成率达到70%以上。两个“第二代”是瞄准世界领先水平展开的, 不仅为建材其他产业创新提升树立了榜样, 也将提升中国建材工业的国际地位与影响力。

第二, 行业科技创新与基础设施建设得到加强, 列进国家重点的项目有了新的突破与增加。2015 年, 国家科技部批准了特种玻璃和特种功能防水材料两个国家重点实验室。据不完全统计, “十二五”以来, 建材行业新增硅酸盐建筑材料等3个国家重点实验室, 以及水泥节能环保国家工程研究中心、华新水泥股份有限公司、新疆国统管道股份有限公司、惠达卫浴有限公司等9 个国家认定的企业技术中心和巨石集团有限公司、合肥水泥研究设计院、合肥神马科技集团公司3 个企业技术分中心。联合会与相关专业协会共同认定了高温陶瓷膜材料等4 个行业重点实验室、水泥窑无铬耐火材料等9 个行业工程技术中心和玻璃熔窑烟气脱硝等2 个企业技术创新中心。“十二五”期间, 建材行业承担国家“973”、“863”等国家项目总数达200 余项, 获得各种科技经费支持总计11.82 亿元, 13 项科技成果获得国家科技奖励, 意味着科研设施建设和重大技术专项都有了突破与增加。

第三, 抓住新兴产业发展获得三个突破。建材新兴产业的发展事关建材行业结构调整的步伐和传统产业过剩之后的建材行业在国民经济中的未来占比。一是联合会组织全行业力量在去年研究并形成了《中国建筑材料工业新兴产业发展纲要》, 对新兴产业定位和发展重点的确定有了新的突破;二是向国家科技部专门报送了列入重大专项和重大课题的专题报告后, “特种功能玻璃材料及制造工艺技术”、“先进陶瓷材料及精密陶瓷部件制造关键技术”、“节能环保非金属矿物功能材料”等五大领域的一些关键技术已被列进国家重点研发计划的重点专项, 使重大技术立项有了新的突破;三是联合会与央企二级单位合作, 重点围绕新兴复合材料、无机非金属材料和非矿及制品三大产业, 与中材科技、中国复材、中国非矿公司等企业开展会企联合攻关, 确定重点攻关的领域与技术, 签订攻关合作协议, 明确达标标准与实施责任, 使行业性的产学研联手攻关落实在具体项目上有了新的突破。同时, 联合会搭建了科技创新平台, 其宗旨是提升技术成果鉴定标准从而加快科技成果产业化步伐, 联合会还新设了新兴产业发展部, 使建材新兴产业的发展由一般性的号召变为有目标、有项目、有组织机构。

第四, 扭住制约行业发展的突出问题成立专门组织, 依靠行业力量力求逐项突破。针对水泥窑协同处置生活垃圾既缺扶持政策又缺系统推广的组织措施;Low-E节能门窗玻璃推广应用益处多多但缺乏推广政策和列进建筑设计标准;行业兼并重组对于提高产业集中度、促进产业组织结构优化与升级意义与作用重大;节能减排面对达标倒逼机制形势急迫但缺乏政策和配套措施;多数大企业和骨干企业强烈呼吁尽早取消32.5 标号水泥, 提升工程质量问题等等, 联合会联手有关专业协会和大企业, 分别成立了联盟、工作小组和专项工作班子, 开展专项政策研究和专项工作推进与突破。虽然这些工作还都在进行中, 目前看突破是大有希望的。

(3) 紧扣产业发展和布局调整导向, 拓展新的发展路径与空间

第一, 从制定规划、产业政策到发展导向目录, 从经济运行分析导向到宣传树立典型, 全行业都注重了既要共同发展, 又将发展导向倾斜在减少传统建材产业和增加新兴产业在总量中的比例。近几年已连续多年建材低能耗、深加工建材产品比例在整个行业基数逐年增大的前提下每年提高2 个百分点, 目前已占建材总量的50%。2015 年在传统建材总量不增和有所下降的情况下, 整个建材行业的销售收入仍有增长, 这主要是由玻纤、复合材料、石膏板、技术玻璃、防水材料等低能耗、高技术、新产品增长带来的。

第二, 推进产业发展方式和组织结构调整, 优化资源配置, 形成新的经济增长点。随着发展方式的转变, 行业内一批大企业集团尤其是几个大都市的企业集团, 以城市规划与环保战略调整为契机, 率先转型升级, 催生了新的经济增长点。北京金隅集团根据城市规划与拆迁的需要, 将产业搬迁作为提升的机遇, 将多个产业搬进同一产业园区, 形成集成配套的建材产业链, 整合了资源, 集约了经营;上海建材集团、天津建材集团, 根据大都市减少生产企业的规划, 适时转向经营建材产业服务业与经营建材产业相关的服务业, 经济规模与发展速度反而有了新的增长, 为发展建材服务业树立了样板, 上海建材集团邱平董事长表示“明年增长15%, 一点问题都没有”;中材集团已经在非洲投入了数十亿元人民币建成产业园区;中国建材股份公司以参股或相互持股方式与多家水泥上市公司结成联姻, 并相互间展开对标, 既提升了管理又改善了市场环境。新的产业组织形式已经在不少地区开始涌现, 如辽宁沈阳、湖南长沙等地都设立了建材产业园区, 它以优于传统的一个产品一个工厂、一厂一地的传统模式, 使资源、能源利用、环保和劳动生产率都得到了优化与提高, 挖掘了经济增长潜能。

第三, 加快“走出去”步伐, 到国外发展成为新的发展热点。围绕一带一路“走出去”战略, 建材行业“走出去”已经有了良好的开端, 有“走出去”投资兴办实体的, 有购置国外企业的, 有联合经营与项目合作的。截至目前全行业在国外兴办各种实体的投资项目已经达到25 个, 中材国际、华新水泥、海螺水泥、华润水泥、中国建材国际工程公司等一批企业已捷足先登, 为不在国内新建产能、扩展到国外经营打开通道做出了榜样。为了更好地加快“走出去”的步伐, 中国建材联合会专门组建了“走出去”办公室和走出去服务经营公司, 已与4 个国家和地区促成意向项目3 个;同时, 更多地要为企业“走出去”提供一对一的信息、政策、国别需求等各种服务。

(4) 紧扣推进节能减排达标, 形成扶持政策、技术装备配套和服务产业链三位一体的工作格局

第一, 树立生态文明新理念, 将节能减排与行业发展融为一体。在全行业引导并树立不仅要将建材行业打造成为信息化、智能化、绿色制造并向高端发展的现代原材料制造和加工业, 而且要成为美化、净化环境与绿色低碳可循环的、促进生态文明进步行业的新理念。相应提出了水泥、玻璃、建筑卫生陶瓷三大行业率先在“十三五”末节能减排力争全部达到国家制定的标准。在今年10 月份召开的全国水泥、玻璃、陶瓷产业全面推进节能减排达标工作大会上, 经与会的金晶科技、南玻集团、新明珠陶瓷、惠达卫浴、华润越堡水泥、沂南中联水泥等三大行业的企业倡导, 由水泥、玻璃、陶瓷三个专业协会分别向所在行业发出了节能减排达标倡议书, 会后带动了砖瓦等行业的积极响应。

第二, 提升节能减排标准和提升节能减排技术装备标准并举, 形成相互匹配和有效的推进机制。中国建材联合会在与国家环保部、国家标准委和政府相关部门共同参与制定建材主要产业节能减排标准的同时, 提升与修订了与节能减排达标相关的技术、装备及相关设施的标准, 规范了达标与验收的规则, 使节能减排达标有技术支撑和可靠的装备保障, 为全行业特别是主要产业率先达标提供了支撑。

第三, 增设节能减排分会和服务机构形成配套的工作体系。为了更好地推进全行业的节能减排达标, 联合会设立了节能减排分会, 成立了节能减排中心, 组建了节能减排服务公司, 已形成从政策研究与争取, 节能减排技术装备鉴定与推广, 到节能减排认证、评估、咨询一条龙的服务系统。为了带动与推进全行业节能减排达标, 已树立了越堡水泥、山东金晶、新明珠陶瓷等26 家水玻陶产业的典型企业, 已经推广与宣传了北京水泥厂、华新水泥 (襄阳) 公司、 广东蒙娜丽莎陶瓷等29 家节能减排示范企业的经验。

(5) 紧扣协会与政府脱钩改革, 初步构建了中国建材联合会与中国字头的专业协会的工作联合体制

面对行业协会与政府部门脱钩改革和行业协会普遍存在的服务功能薄弱和经济实力不足问题, 近一年多来, 中国建材联合会在多次研究、多次征求与听取相关专业协会意见的基础上, 初步形成了工作联合体制的构架。

第一, 确立了以建立工作联合体制和以服务功能为纽带的股份制体制拟替代代管的管理体制。鉴于联合会与各个专业协会服务对象、服务功能都是相同的, 只有与专业协会建立新的工作联合体制, 才能在一旦归属改变的情况下服务资源不分割, 服务功能不削弱, 相互配合不减弱;只有依据市场化机制组成优势互补的股份制的服务平台, 才能实现利益共享、责任共担, 增加竞争力与各自的经济实力, 才能实现脱钩自强。由此准备在脱钩前的过渡期进一步探索与实践联合体制方案。同时, 联合会已经与代管的直属单位组建了8 个业务功能相近、优势互补的, 以资产为纽带的、市场化经营的股份制经营平台, 共同提升和增加服务功能。通过上述两种方式, 替代现有的行政式的事业管理体制, 形成独立于市场的、为行业服务的、责任分担、风险共担、利益共享的市场化合作体制。

第二, 联合会本部重新“三定”, 为市场化、企业化运行奠定了基础。新的职能突出了做事的针对性与成功率;强化了新兴产业与绿色发展;明确了行业结构调整、转型升级作为联合会工作的主要职责;增加了实施国际化和“走出去”发展的职能与责任;强化了政策的研究与跟踪推进的职能与责任。同时, 设立了市场化运行、企业化经营的三大服务产业链公司, 为铸造品牌协会和为下一步脱钩后联手专业协会和直属单位奠定了扩大合作的基础。联合会系统“十二五”规划在提前一年半完成后, 目前改革与发展都呈现出良好的势头, 各单位改革的突破点已明确, 经营收入和职工收入都处在同步增长中。

当然, 我们的工作离行业发展的要求, 离新的形势变化的要求, 还有很多差距与不足。

从上述工作的实践中, 我们深刻地认识到, 建材行业传统产业产能严重过剩, 而新兴产业发展缓慢, 有效需求供给不足, 长期以来以速度和规模为主导的发展方式积累的结构矛盾已经十分严重, 造成目前转型升级步履十分艰难。如果没有创新, 不能开辟新路, 或者依赖外部变化等待观望, 整个行业发展将面临萎缩;在实践中我们深深认识到, 建材行业的总量主要是依靠传统建材产业支撑的, 一旦其增幅下降或绝对量开始减少, 而新兴产业发展需要时间, 建材整个体量会发生重大变化, 因此, 开拓传统产业应用领域, 加快传统产业向高端发展, 与发展新兴建材必须并举;实践又使我们深深感觉到, 建材传统产业一旦市场拉动稍有减弱, 就会出现产品价格和利润的大幅度下降, 而欧美等国家也产能过剩, 但他们的发展比较稳定, 日子也过得挺好, 但我们产能一过剩就会慌了手脚, 由此说明我们还没有把握与处理产能过剩的经验与能力, 还缺乏对过剩规律的认识与掌控力;在工作实践中, 我们深深地感受到行业管理体制的改革有待继续深化, 面对千变万化的复杂的经济环境, 在市场机制尚未成熟的条件下, 行业管理任务很现实, 但是当多数企业和行业有共性需求时, 政府部门虽然有权力但管不了那么具体, 很多问题不能做出及时的反应, 而行业协会是应该多管一些, 但既没有权, 也没人考核其工作, 造成调控缺手段, 服务缺渠道, 对很多现实问题, 有责任心的人干着急, 缺乏责任心的人却可以睡大觉。这种管理体制不适应工业经济发展的需要, 必须进一步改革。

2建材行业当前面临的形势和挑战

纵观当前建材行业面对的形势, 我们既要看到面临复杂而严峻的发展环境和自身的种种不足, 进入新常态之后的发展意味着必须提高质量与档次, 从而实现效益的提升;目前行业处在艰难的转型时期, 在产能严重过剩的背景下, 行业增长下行, 尤其是经济效益严重下滑是多少年从来没有过的。但更要看到新的发展机遇, 一个新的发展时期已经到来, 正在等着我们去挑战。可以说问题与潜力共存, 挑战与机遇并存, 压力与动力同在。所谓困难、问题和不利形势, 很大程度上主要是行业自身的问题, 是自身的不适应和自身的矛盾积累的结果, 因为总体上实际需求蛋糕并没有萎缩, 只不过蛋糕不再每年变大, 获得蛋糕的门槛提高了, 蛋糕分配的规则变化而已。我们面对的问题是如何围绕新需求开辟新领域, 提高质量、档次和品牌, 如何解决传统建材产能严重过剩、新的高档的产品供给不足的问题。要解决新需求供给短缺问题, 既缺技术储备、缺科技成果转化率, 又缺新兴产业、新材料的产业化, 摆在面前的是自我发展动力不足的自我挑战;我们面对的是传统建材增幅减少并开始减量, 但如果传统产业和新兴产业的新的经济增长点发展受阻, 整个行业将面临总量下滑, 建材行业在国民经济中的比重下降, 这是发展进入中高端并向高端发展的自我挑战;我们面对着转型升级到转折的关键时候, 需要技术和大量资金投入, 而我们又处在经济效益严重下滑期, 存在提升的紧迫性和现实经济实力不匹配的矛盾。加之行业内部自身缺乏统一的认识, 以自我发展为由产品价格一跌再跌, 使行业总体利益遭到严重伤害, 我们面临如何增强自身的造血功能和如何学会用行业力量保护行业的自我挑战。当然, 在看到困难和不利因素的同时, 我们更要看到新的发展机遇和有利条件:

其一, 十八届五中全会科学地提出了创新是引领发展的第一动力, 五大发展理念将极大地激发智慧的创造力和资源的潜能, 加上明确了“十三五”期间, 我国经济年平均增长底线在6.5%以上, 从增幅来看下降不少, 但由于我国经济总量基数不断增大, 绝对量仍然是一个非常可观的数字。如以2014 年为基数增长6.5%的绝对量为4.1 万亿元, 高于2008 年增长12%的3.8 万亿元, 甚至高于1993 年的3.55 万亿元的全年GDP总量。再则, 底线是增长6.5%, 如果我们能够开发新领域, 增加新需求, 在挖掘潜力、开发高端产品等方面功夫做到家, 在绝对量中增加我们的比例也完全有可能。

其二, 建材行业正处于重要的转型升级期, 行业向高端发展、向绿色发展迎来了新一轮的发展机遇。建材行业中低端发展已经完成了历史使命, 开始向中高端尤其向高端发展的时期已经开始。建材行业以速度和规模为主导, 以牺牲能耗、资源和污染生态环境的低水平、粗放型的发展到了该结束的时候了, 应该坚持低碳、绿色与可循环的发展。随着国家构建产业新体系, 《中国制造2025》纲要的实施, 建材工业自身提升的机遇和行业发展提升的机遇同时来临, 这就意味着行业发展由量的增长变为质的提升, 发展转向全面提高其功能、性能, 增加精品、提高档次、形成品牌, 具有高性价比、高附加值的高端产品, 全面提高产品价值和产品价格。一句话, 只要实现高端发展, 获利的几率、经济效益会比增量时期高得多。当然, 这也意味着新的发展必须以绿色、低碳、可循环、可持久、促进生态文明为宗旨, 将创新技术和创新提升标准贯穿于建材工业发展的一切领域、一切过程。无论是现有产品还是未来开发的产品, 都以国际领先水平和国内领先水平为目标, 全面提升行业所有技术与产品, 并真正实现优质优价。

其三, “一带一路”、“走出去”战略为建材行业开辟了新的发展空间, 使建材行业几十年积累的优势有了新的用武之地。在国内发展总量已经满足刚性需求并产能过剩之后, 进入提升与向高端发展期。“走出去”发展既是新的发展空间, 又是高端发展的开始与实践。在“一带一路”以及周边的国家与地区, 多数处在经济发展刚性需求阶段, 无论从已“走出去”的企业的发展前景还是从其产品价格来看, 都证明了有市场、有机遇。我国建材行业, 尤其是一批大型企业和骨干企业, 技术、装备、经营管理已经在国际上处于领先或先进水平, 加之成本和管理有国际竞争优势, 我们可以像1980 年代引进国外先进技术那样把中国建材技术装备带出去发展, 也可以像1980 年代在国内解决建材产品供不应求那样到国外去, 在解决其供不应求中得到新的发展。只要打破疆界的概念, 新的发展空间就在眼前。

其四, 建材行业供给侧改革创新滞后形成的有效供给不足和发展路径窄的问题揭示了新的需求的发展等待着我们。建材行业一直把已经成熟的技术和产品当作看家本领, 围绕雷同技术重复发展, 带来了产能严重过剩。创造新需求、引导新需求、适应新需求发展跟不上时代进步和新的应用需要, 传统建材大路货多, 低品位产品多, 高端精品和附加值高的品种少、体量小。改变这种结构不合理的格局就是新的发展机遇。以水泥为例, 高标号的、用于隐蔽工程以及地下管廊工程等特殊需要的、用于海洋工程的、尤其是功能和性能得到提升的各种特种水泥, 只占总量的2%, 而32.5 低标号水泥却占到了总用量的60%~70%, 低质低价扰乱市场导致中国水泥每吨平均价格不到外国的一半。平板玻璃, 深加工率低于发达国家30%左右, 其创造的附加值不到发达国家的50%, 能够用于电子、国防和高档汽车的优质玻璃虽然也有, 但只占平板玻璃总量的约10%。就传统建材来说, 能够用于改变与提升城乡建设工程功能与质量的, 能够用新的建筑材料替代原有的建筑材料的, 能够改变与提高居住条件、装饰美化环境与舒适健康一体化的产品并不多。就新兴产业来说, 虽然我们已经跨行业、跨领域发展, 但由于体量小加之链条短, 已经进入国防军工领域的, 用于电子、交通、运输与能源领域的, 也存在着他行业产业链延长而有被挤出的可能。延伸产业链、增加深加工、开发新产品、满足新需求, 几乎建材每个产业都存在供给不足的挑战。

总之, 我们既面临着困难和问题, 更面临着机遇与挑战。只要我们正确认识形势, 坚持创新驱动, 善于把握历史发展的机遇, 就一定能够迎来一个新的发展时期。

3当前建材行业靠创新驱动

着力推进的主要工作任务

2016 年是“十三五”的开局之年, 既要谋划与制定好未来五年的发展, 更要有效解决当前行业发展中的瓶颈和突出问题, 摆脱被动局面, 开启新的发展里程的重要时期。

我们的指导思想是:深入贯彻落实党的十八届五中全会精神, 坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念, 按照中央经济工作会议的部署, 依靠创新驱动推动建材行业发展方式的转变和转型升级向纵深转折;依靠创新发展理念和创新发展思维方式, 开辟新的发展渠道, 增加新的发展领域, 实现建材业供给侧的变革与创新, 增加新的需求与有效供给;依靠科技创新和运用信息化、智能化技术, 全面改造升级传统产业, 向中高端和高端发展, 全面推进建材新兴产业和绿色产业的拓展与发展, 全面提升发展质量和效益;围绕“一带一路”加快“走出去”发展步伐, 实现国际国内两个市场共同发展共同经营, 将建材行业推向一个新的发展时期。

2016 年建材行业发展与经营的总体要求是在转型升级中提升, 在增加新的需求和应用领域中扩展, 在增加新的经济增长点和增加国际化经营中保持规模以上建材企业主营业务收入同比增长8%, 利润总额同比增长7%。

主要工作措施:

(1) “创新”发展模式, 推进建材制造业提升和拓展建材服务业两业互动一并发展

在推进建材制造加工业改造提升, 由中低端向中高端和高端发展的同时, 要着力引导与开拓发展建材服务业, 实现建材发展产业形态的创新与扩展。

第一, 全力推进建材制造业绿色改造升级。《中国制造2025》是中国版的“工业4.0”规划, 是我国实施制造强国战略第一个十年行动纲领, 其中专门提出“加快制造业绿色改造升级, 全面推进钢铁、建材等传统制造业绿色改造”。我们要以此为契机, 发挥科技创新的引领作用, 要勇敢地向世界领先水平挑战, 组织行业内大企业和行业产学研联盟, 全面提升中国建材制造业的技术与装备水平, 将各主要产业的核心技术瞄准世界领先水平组织创新与攻关, 真正迈出中国制造和中国引领的新步伐;全面遏制中低档技术装备的复制和雷同发展, 下决心废除各产业的一批落后产能和低档产品的标准, 对落后技术装备的企业和生产线实施关停并转, 淘汰其出局, 使各产业由中低端向中高端与高端提升, 进而提高资源能源材料利用率, 提升产品功能与改善产品性能, 提升产品使用价值与附加值, 进而提升产品价格, 把传统建材的制造业提升为创新型的, 现代化、信息化、智能化、高端化的, 功能完备并可循环的绿色生态型产业。在保证两个“第二代”技术装备创新标准并全面成功后, 不仅在其本产业全面推广, 而且建材其他产业都要有组织地瞄准国际领先水平创新提升。同时, 要跟进国家重大科技在材料工程重点领域的突破和新的领域的开发, 有机结合国家重点扶持的特种金属功能材料、高性能结构材料、功能性高分子材料、特种无机非金属材料和先进复合材料等基础材料的开发, 组织对相关关键材料制备技术与装备的研发与攻关, 使行业在高端材料领域有自己的席位。在产业升级的基础上, 力争到“十三五”末建材新兴产业和传统建材改变用途, 转变为新兴产业的增加值占到整个建材行业的50%以上。

第二, 深刻认识建材服务业也是建材行业范畴内的建材本业, 必须加快发展。与建材产品加工制造密切相关的建材服务产业链, 无论是前端的原料及加工、运输, 还是中端的生产和项目建设中需用的各类生产资料和生活资料, 还是后端的产品销售、售后服务, 产品再加工, 还是节能减排技术装置以及各种配套认证、评定、咨询服务等, 都是建材行业发展的重要组成部分, 它只不过是由于计划经济分工过细, 加之如果不加区别, 人人都要配套, 会造成不经济而长期分割的。市场经济是市场配置资源, 强调资源组合的优势与效能, 而由建材加工制造业延伸到建材服务业最能体现出延伸的优势与效能, 最易延伸产业链, 最易增加附加值。尤其主业在国内发展已经饱和的情况下, 拓展与建材制造业密切相关的服务产业链, 要比拓展其他领域经营容易得多, 有把握得多。至于不同的具体企业, 根据各自的情况能结合多远就结合多远。总体上要积极探索由建材初级产品供应商, 半成品供应商向成品供应商和产业链供应商转变, 由产品一次性供应商向全生命周期服务商转变, 由建材生产商向建材建筑综合服务商转变, 由依赖行业外部服务为自身服务向自己把控集成的主动权转变。上海建材集团和天津建材集团转向建材服务业的事实证明了转型服务产业链大有前途。

(2) 坚持“开放”发展理念, 推进国际国内两个市场一并发展一并经营

第一, 通过改革与调整供给侧拓展国内市场有效新需求, 提高市场竞争力。当前国内传统产业产能严重过剩、产品严重跌价, 往往行业内有的人士把问题的病症都归结到经济减速、需求减少的单一原因上。但深层次分析, 是供给侧方面出了问题。由于我们较长时间内都只围绕普通产品、中低端产品重复复制, 而高端的、新型的、高档的精品, 符合绿色生态要求、替代传统建材的、引导新的需求的产品则供给不足, 导致今天的产能严重过剩和新需求严重不足, 是经济增长下行和效益严重下滑的根本原因。中央经济工作会议着重指出了剩余与结构性短缺并存, 习近平总书记指出“供给侧结构改革, 着重改革供给体系质量和效益”, 他揭示了供给与需求之间的深层次矛盾并指出了改革供给体系, 着重是提升供给的质量和效益, 为我们供给侧改革指明了方向。建材行业目前被动局面正是供给的低水平和有效供给不足造成的, 为此要改革供给侧必须着力开发新需求。要深刻把握国际国内建材行业发展的新动向, 适应国民经济发展和人民生活水平提高的新要求, 适时引导与创造市场新需求, 围绕供给侧结构转变与创新, 向高端发展要质量、档次、品牌, 要新的价值、附加值和价格;向绿色发展要低能耗、低排放、低碳、绿色可循环, 向资源能源利用率要高回报率;向新的需求和新的应用领域要市场, 要新产品, 要新的经济增长点。

第二, 实施“一带一路”战略, 加快开拓国际市场, 并从总体上形成国际建材规模。“走出去”投资兴办实体、开展贸易合作和联手开发各种矿业产业, 开拓加工业和延长产业链, 是建材行业改变现状、摆脱困境、增加国际市场占有率和提高国际竞争力的现实需要。我们一方面要有计划、有目的地组织有优势的产业有序地到国外发展, 特别要组织引导水泥、玻璃、建筑卫生陶瓷、机械装备、玻璃纤维与复合材料、墙体材料等我国具有优势的企业到国外发展;另一方面从顶层设计, 从规划编制, 从经济运行分析与统计, 从产业组织结构调整到人才培养, 都统一纳入行业管理与协会的工作系统, 在发展与经营的角度不分国内国外。同时, 我们还要建立一套系统的, 从信息提供、政策研究、国外市场与国内企业对接, 牵线搭桥的“走出去”服务系统, 使“走出去”有支撑体系, 力争“十三五”末, 在国外实现的经营收入达到建材全部收入的15%以上。

(3) 树立“协调”“共享”理念, 依靠行业自身的力量遏制经济增长下行和经济效益下滑

从2015 年开始, 建材行业经济增长下行、经济效益严重下滑, 其原因不外乎四条:一是传统产业需求增幅减少, 靠速度拉动的增长方式遇到了挑战, 加之新增产能还在继续, 导致过剩加剧;二是新的需求供给不足, 新兴的、高端的产品发展缓慢, 在传统材料减少的情况下新的发展跟不上, 形成减的多、加的少;三是扶持关键领域和重要产业发展的政策滞后, 跟不上形势变化, 突出问题和瓶颈不能适时引导与解决, 发展受阻;四是行业内部缺乏协调、共享的理念, 虽然只保企业自身利益、不顾行业整体利益、低价倾销的企业只是少数, 但其损伤力巨大, 波及危害全行业, 导致产品价格与价值严重脱节, 导致与市场用量减少严重脱节的价格下跌。这是目前存在的问题中最主要的, 也是要命的问题。

第一, 坚决遏制雷同技术的传统产业新增产能, 坚决淘汰各产业的落后产能。全行业要进一步充分认识在当前形势下盲目新增雷同技术产能的巨大危害, 它严重背离中央提出的“协调”发展的理念, 既与严重过剩的市场不协调, 又与节能环保绿色发展不协调, 更是与社会进步和科技新的进步不协调。无论是所谓合规的还是借机巧立名目扩大产能的, 不管主客观愿望如何, 实际都在祸害行业。为此, 我们要再次向政府部门呼吁并提出强烈的要求, 要求再次修改项目审批办法, 改变一长制说了算的审批机制, 建立一套由政府相关部门和协会组织、中介机构和纪检部门共同参与和联手的, 公开于社会的, 公平、透明、公正的制衡监管机制。围绕化解产能过剩、坚决淘汰各产业的落后产能, 从2016 年起, 争取三年内淘汰落后水泥产能5 亿吨以上, 淘汰落后平板玻璃产能2 亿重量箱以上。所有的建材产业都要制定淘汰落后产能的标准, 列出淘汰总量与实现的时间表。在创新提升标准制定工作的基础上, 创新产品标准。标准一定要为调整结构、转型升级、优胜劣汰服务。在提高所有产业进入门槛的同时, 要大胆废除一批起点低、对转型升级不起作用的标准。2016 年上半年完成全面取消PC32.5 水泥强度等级, 可喜的是昨天水泥标委会会上已经通过取消PC32.5R水泥强度等级的建议。下一步进而研究取消其标准的工作。

第二, 树立“协调”、“共享”发展理念, 用行业力量强化行业自律和区域市场环境治理。行业经济增长下行和经济效益严重下滑, 是有外部的共性因素, 但行业缺乏“协调”、“共享”发展的理念, 各自为政是根本原因。由于行业缺乏思想共识和行动的统一, 缺乏凝聚力、缺乏维护行业利益的大局观, 一些企业往往以自己的利益为理由片面认为只要挣钱, 其他都可以一概不管, 结果行业利益白白流失, 企业全体员工辛勤奋斗在艰苦岗位上的应得的利益被不规范的行为所剥夺, 国家曾经得到过的税收也被减去大半, 企业技改与节能减排资金也没法保住, 危害极大。从近几年水泥行业的实践看, 区域市场环境南方长江中下游市场要明显好于其他区域市场, 除了地域因素外, 其中一个很重要的原因就是区域内以中国建材集团、华新水泥为主的各大企业主动自律并敢于作为也是一个重要因素。东北、新疆等区域自律性的水泥错峰生产的举措也收到了一定效果。在市场经济条件下, 尤其在市场法律法规与机制不健全的情况下, 只是依靠价格作为竞争的唯一手段, 行业迟早要进入死胡同。因为它缺乏产品优劣之分, 成本构成与地域之分, 节能减排达标之分, 技术先进与落后之分, 对国家贡献大小之分。不能允许一些只满足求生存的企业只顾本不顾利, 甚至低于成本冲击市场;不能允许所谓以占有市场份额为由而低价倾销、扰乱市场;不能默许在区域市场协调中当面一套背后一套, 为了短暂的利益反水坑人。为了行业的长久发展和行业的共同利益, 全行业要敢于抵制各种不讲行业道德的不良行为, 把认识统一到行业必须协调发展、共享发展的理念上来, 把认识统一到行业兴企业兴、行业衰企业败的共识上来。各产业都要在大力推进产能置换、产权置换为载体的多种联合重组, 推进稳定市场创新机制。各产业要制定有约束力的、有责任追究的自律规则与自律公约, 各省市协会要制定解决区域内市场协调与治理的规则, 企业要参与制定并承诺遵守制止扰乱市场的、对扰乱者敢于进行处罚的行规行约。2016 年上半年把这两项规则在水泥、玻璃、建筑卫生陶瓷三大产业中首先建立起来, 依靠行业自身的力量, 解决行业自身存在的问题。这是遏制经济效益下滑最现实、最有效的措施。

第三, 挖掘潜力, 降本增效, 从强化经营管理着手提升经济效益。挖掘潜力, 降本增效是企业永恒的课题, 因为生产经营的组合方式、生产资源的配置方式、原燃材料价格的变动都在动态之中。由此, 挖掘潜能与强化管理, 向管理要效益是永恒的。多数企业在产品价格严重下滑的情况下, 以降一点是一点的精神始终没有放弃降本增效。但不少企业由于产品价格波动无规律, 认为内部降本增效无法抵挡外部价格的波动, 而放松了内部挖潜和管理。面对经济效益的严峻形势, 我们要抓住煤炭等能源降价、贷款利息调整等机会, 把成本进一步降下来。

(4) 坚持“绿色”发展理念, 全力推进绿色建材生产应用行动方案的实施

在全行业致力推进由中低端向中高端和高端发展, 全面改造提升建材制造业水平, 全面提升发展质量与效益的进程中, 把建材行业全面推向绿色发展的轨道。整个建材行业要敢于担当, 要成为利用废渣、废弃物、净化环境、美化环境, 促进生态文明建设的生力军。从现在起要把推进所有产业的多数企业和多数生产线实现节能减排达标, 作为实现新的发展主要标志。要有计划地构建节能减排技术装备与装置的配套体系、政策导向体系、服务体系和碳排放市场化的交易体系。2016 年上半年各中国字头的产业协会都要分别制定本产业推进节能减排达标的进程表, 并致力推进与实施。

要积极构建绿色建材生产应用的系统工程, 从规划、标准、认证、标识到产品应用设定绿色发展通道。要努力推进绿色建材生产和应用行动方案与实施细则的制定和落实, 推行《绿色建材评价标识管理办法》, 实施绿色建材评价标识制度, 开展绿色建材星级评价, 组织编制发布绿色建材产品目录, 扩展绿色应用领域, 衔接绿色产品应用进入设计, 打开通道。确保“十三五”期间绿色建材要占到整个主营业务收入的30%以上, 新建建筑中绿色建材的应用占到35%以上, 试点示范工程绿色建材应用比例达到70%以上, 现有建筑改造应用比例达到80%以上的目标。

(5) 贯彻五大发展理念, 统筹推进“十三五”规划的制定和实施

在全行业的共同努力下, “十二五”期间建材行业发展和结构调整、转型升级都取得了可喜成绩。建材工业“十二五”期间固定资产投资2015 年预计实现1.56 万亿元, 比2010 年7 263 亿元增长了115%;销售收入2015 年预计实现5 万亿元, 比2010 年2.4 万亿元增长了108% ;利润总额2015年预计实现3 000 亿元, 比2010 年1 925 亿元增长了56%;全员劳动生产率2015 年预计为108 万元, 比2010 年65 万元增长了67%;建材产品出口2015 年预计380 亿美元, 比2010 年193 亿美元增长了97%。2015 年万元增加值综合能耗比2010 年下降20%以上。

对于“十三五”规划的编制, 总体要依据中央关于制定“十三五”规划的指导思想和原则展开, 把创新驱动作为发展的第一动力。就建材行业总体的规划编制在联合会[2015] 136 号文中已经有了基本的交待。在这里重申必须坚持的方向和原则是以创新驱动为第一动力, 促进智慧、资源与新的生产力要素的激发与集成;以推动行业发展方式转变、结构调整和转型升级为主线, 推进行业由中低端转向中高端发展, 主要产业和骨干大企业向国外发展和向高端发展;以创新提升、超越引领的发展战略为牵引, 向世界领先水平迈进, 为实现超越引领奠定基础;以发展建材加工制造业和拓展建材服务业并举, 不仅传统建材产业和新兴产业两翼齐飞, 而且建材服务业要为发展添翼;以攻克制约行业发展的领域和瓶颈为突破口, 全面提升技术装备水平做强产业, 形成规模经营;以“新”为新发展的支撑, 用新理念、新理论、新领域、新需求、新空间赢得新的发展。使“十三五”规划有别于以往的以围绕传统产业增量和需求变化为依据的规划线路;有别于以往在雷同技术上复制性发展为主体的而新技术、新领域仅仅作为其附带的规划架构;有别于以往只在本国预测市场与需求, 单一在国内发展与经营的发展规划;有别于以往只求发展不注重结构和供给与需求之间失衡的为发展而发展的规划。通过规划的实施, “十三五”期间工业增加值每年同比增长8%~10%, 行业利润每年增长7%~8%, 人均劳动生产率超过160 万元, 新兴产业劳动生产率比“十二五”提高30%以上。单位工业增加值能耗比“十二五”降低30%, 烟尘排放总量削减40%, 综合利用废弃物总量比“十二五”增加20%。

(6) 推进行业协会与政府脱钩改革和协会自身的转型升级

第一, 提升与增加各级协会服务功能, 从根本上提高服务行业的能力与水平。面对行业协会与政府脱钩的改革, 正确定位协会组织的职能与作用, 强化服务意识, 增加服务功能, 提高服务能力, 既适应服务政府又适应服务行业需求, 独立于市场, 这是脱钩改革的基本任务与目的。同时, 要积极探索和创新与企业的合作模式, 包括共同设立联盟、共同组织瓶颈攻关、共同研究制定政策, 共同推进节能减排等新的合作机制, 以改变协会资源与人手不足, 单打独斗成功率低的现状。行业协会的改革落脚点是全面提升为行业服务的能力与水平, 做成事、能够解决问题, 在一业多会的竞争中立于不败之地。

第二, 推进协会组织市场化经营、企业化管理, 实现自身的转型升级。摆脱依靠依赖, 独立于市场是协会组织脱钩的本质要求。要打破事业单位的管理体制, 合理设置机构和优化配置人才, 建立能出能进、能上能下的用工用人制度, 打破大锅饭建立以绩效考核为主的分配机制, 根据协会具有的优势与条件搭建为行业服务的平台, 在提升服务功能的同时提高自身的创收能力, 形成有行业背景、熟悉业务、有竞争力的人才队伍, 为协会的持续发展奠定基础。协会与政府脱钩改革说到底, 就是要转变身份, 转换管理体制, 转变运行机制, 实现协会组织服务功能的提升, 更好地发挥作用, 进而提升自身竞争力, 使自身发展, 行业、企业得益。

4树立担当意识, 敢于作为、敢于挑战、敢于胜利

(1) 树立担当意识和敢于作为是所处时代对我们的客观要求

当前, 我们面临错综复杂的经济环境, 建材行业结构调整、转型升级的任务艰巨而又急迫, 实现供给侧的变革与创新, 实现发展方式的转变和实现新的发展渠道的开辟, 不是简单而容易的一件事情, 各级协会会长、副会长, 各大企业集团, 都必须有担当精神, 碰到困难不畏惧、不退却, 敢于作为, 这是做好一切工作的前提。尤其是在协会组织工作的同志们, 在没有资源, 没有更多权力和工作抓手的情况下, 在没人对协会工作考核与责任追究的情况下, 为了行业要敢于担当。如果我们状态不到位, 停留在原来的领域、停留在已经没有带动力的产业身上打转转, 不敢创新, 将会贻误行业发展。在新的形势和任务面前, 如果缺乏担当意识, 没有啃硬骨头的精神, 难点与瓶颈就会依然存在, 行业发展将在十字路口被卡住, 发展就会丧失机遇。

(2) 树立行业大局意识、行业荣辱意识和中国建材工业强盛的民族工业责任意识

无论是攻克瓶颈还是有效解决经济增长下行和经济效益下滑, 都要依靠行业力量。除了在宏观政策上争取政府的支持与帮助外, 其他问题的解决都得依靠行业自己, 依靠行业力量。行业力量来自于统一的认识和步调一致, 来自于行业团结, 团结必须支撑在行业发展的共同利益之上, 共同利益观来自大局观, 来自于行业兴旺还是衰落的荣辱观和世界观, 来自保障中国建材工业经过几十年发展后不遭受夭折的民族工业强盛观。有了统一的思想和共同的目标, 依靠行业力量就能够战胜一切困难, 就会迎来新的发展的春天。

(3) 树立与时俱进的时代进步意识, 依靠创新驱动迎来行业的新发展

科技日新月异和现代信息、技术融入科技、经济、金融, 推动着生产力发展日新月异。经济基础的变革和生产力的发展, 客观上无时不在推动着社会的进步与时代的变化。生活工作在这样的年代里, 思想的进步和创新是这个时代的特征。因而进一步解放思想、创新思维、大胆改革仍然是各级领导干部的历史使命。在“三严三实”的教育中, 以时代进步的思想境界, 振奋精神、改进作风、真抓实干, 在各自的工作岗位上依靠创新驱动, 开创本单位、本系统工作的新时代, 这是当代建材人的历史责任。