加强作风建设,共筑中山道路交通管理(精选5篇)
加强作风建设,共筑中山道路交通管理 篇1
加强作风建设, 共筑中山道路交通管理
“平安畅通梦”
——学习习近平同志重要讲话心得体会
中山市公安局党委委员、交警支队支队长:邓立山
党的十八大以来,总书记围绕加强作风建设、密切联系群众相继发表了一系列重要讲话,要求全党在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢,始终坚持立党为公、执政为民。一直以来,交警支队坚持以人民满意为标准,创新路径抓落实,固强补弱抓提升,围绕满意抓服务,全力推进作风建设工作,保障和促进公安交警工作和队伍建设取得新的明显进步。然而保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题,作风问题具有反复性和顽固性,不可能一蹴而就、毕其功于一役,必须结合交通管理工作实际,经常抓、长期抓。我们要认真学习贯彻总书记的一系列重要讲话,深化思想认识、坚持领导带头、解决突出问题、完善制度机制,深入推进作风转变,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。下面我结合学习习近平同志的讲话精神和交通管理工作实践,就加强中山交警队伍作风建设作一些探讨。
一、加强作风建设的重要性和必要性
(一)作风建设的内涵。作风是人在思想、政治、组织、生活等各个方面一贯表现出来的态度和行为,包括思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风。作风建设是党性修养内在需要,作风是人的世界观、人生观、价值观的外在反映,作风体现做人宗旨,体现个人形象,是确保各项工作成功的基本保证。
(二)作风建设的重要意义。第一,树立优良工作作风是推进各项工作向前发展的迫切要求。发展是硬道理,创新是灵魂,作风是硬条件。要实现“平安中山”的目标任务,需要我们抢抓机遇、振奋精神、改革创新、攻坚克难。第二,树立优良工作作风是密切警民关系的重要途径。切实解决作风方面存在的问题,紧紧围绕市民的需要进行管理创新,这既是时代的呼唤,也是人民群众的期盼。第三,树立优良工作作风是加强干部队伍建设的现实需要。当前,与新形势新任务的要求相比,干部队伍的作风状况还存在一些不相适应的问题,这些问题虽然发生在少数干部身上,但严重制约着队伍的优化,阻碍了公交通管理安工作的向前发展,损害了党的事业和党的形象。第四,树立优良工作作风是贯彻落实科学发展观的重要保证。只有具有良好的学风才能做到认真学习、深刻领会科学发展观,才能真正学懂弄通,掌握精神实质,提高理论素养,不断开创交通管理工作科学发展的新局面。
二、交警队伍作风建设现状
带好队伍,审时度势是前提,掌握情况是关键。充分认识和深入研判当前队伍建设的内外环境和发展态势,可以更好地帮助我们深化理性思考,开拓工作思路,明确发展方向,制定加强改革创新和作风建设切实可行的办法和措施。
(一)交警队伍在作风建设中做出的尝试。
一是领导作风务实,支队班子带头,坚持落实支队领导挂点指导、大队领导靠前指挥、中队领导带班作业,各级领导与民警同战斗、共甘苦,身先士卒,在队伍中树立了威信,凝聚了警心,鼓舞了士气。二是核心价值观入脑入心,开展警队核心价值观教育,促使民警对警队核心价值观从认知、接受到践行的转变,引导广大民警坚定理想信念、牢记历史使命,永葆公安队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。三是纪律作风建设常抓不懈,支队每年都制定出台队伍管理和作风建设的管理规定,每年坚持开展纪律作风教育整顿活动,有效促进了民警纪律作风的真转真变。
(二)交警队伍作风建设存在的薄弱环节。
我们也要清醒地认识到,当前我市道路交通管理工作任务还比较繁重,交警改革创新的力度还需要增强,反腐倡廉建设面临的形势依然严峻。一是观念转变不快,思想僵化,墨守成规,不敢闯,不敢试,拘泥于条条框框,没有把管理和服务有机的统一起来,实现由单一的管理型向管理服务型转变,没有树立起为全局服务的中心意识、大局意识;二是学习研究不深,面对新形势新任务,不善于学习新知识、接受新思维、研究新问题,不善于用足用活上级政策,在决策上基本表现为线状动作,被动应对;三是部分民警也还存在认识上的思想误区。主要表现在:“无用”思想,认为作风建设跟工作无关,不如直接给待遇实惠;“无关”思想,认为作风建设是领导的事,与己无关;“无效”思想,认为作风建设是形式主义,在业务工作繁忙的情况下只会增加负担。
三、加强作风建设的几点思考和建议
当前,全市正在深入开展群众路线实践活动,意义深远。我们眼下要把转变作风与服务民生相结合,大胆破解社会管理创新和警队精细化管理的难题,大胆探索平安中山的新思路。笔者建议:着力强化“五个意识”,提高“五个能力”,树立“五个形象”。
(一)强化群众意识,提高为民服务的能力,树立实干正派的可敬形象。
一是坚持交通事故可防可控理念,保卫人民出行安全。安全是各项工作开展的前提条件,是群众最基本的需要。为此,在道路通车里程、机动车和驾驶人数量持续增长的形势下,交警部门要进一步健全道路交通事故防控体系,坚持“可防可控”理念,落实“一案一整改”等措施,实现交通事故稳中有降的目标。二是坚持以良好交通秩序为目标,保障群众出行安全畅通。随着城市迅速发展,机动车保有量激增,道路通车里程、停车场所等日益不能满足群众需要,道路拥堵和车辆停放已经深深地影响群众出行,与群众渴望良好的交通秩序相悖。为此,交警部门日常要将良好的交通秩序作为工作目标,积极争取上级部门及党委政府支持,从群众热议、投诉较多的路段着手,加强实地调研,不断完善辖区道路交通设施、增加停车场所、建设城市快速道路(跨线桥)等;同时交警部门要充分利用科技手段,通过智能监控系统、移动抓拍等手段,加大对违章变更车道、违反禁令标志、机动车乱停乱放等交通违法行为的治理力度,提高道路通行率;落实日常交通疏导工作,对于国省道等重点道路出现故障的车辆和交通事故及时予以处理,杜绝因管理不到位致使出现严重交通拥堵。通过上述措施,优化辖区道路交通组织,为群众出行创造良好的交通环境。三是坚持以宣传教育为辅助,争取群众理解与支持。交警部门要将日常宣传教育工作作为与群众沟通的重要渠道,改变宣传只是普法教育、交通安全知识宣传工作的观念,而是将宣传工作作为日常警民关系建设公共关系建设辅助手段。使群众对交警工作有更深的认识,进一步减少群众误解,获取群众支持。四是坚持以规范执法为抓手,推动和谐警民关系。一是开展执法理念教育。以“十八大精神”“八项规定”“群众路线教育实践活动”为切入点,加强民警执法理念教育,将“理性、平和、文明、规范”的执法理念融汇到执法工作中,努力践行群众路线。二是规范执勤执法行为。民警在日常执法过程中,要坚决做到执法程序严格,不办人情案。同时要讲究执法方式,把握好当事人心理感受,尊重当事人,最大限度地实现法律效果和社会效果的统一。三是加强培训教育。通过加强法制及业务教育,不断提高民警执法素质和执法水平。
(二)强化学习意识,提高业务工作能力,树立业务精通、为人师表的可学形象。邓小平同志说过:“不注意学习,忙于事务,思想就容易庸俗化。如果说变质,那么思想的庸俗化就是一个危险的起点。”一是要充分认识学习的重要性。牢固树立终身学习的理念,不断优化知识结构、提高综合素质,在建设学习型组织、学习型领导班子、学习型公安队伍中发挥模范带头作用;二是要注重学习的实践性、针对性。要把学习同解决当前制约公安工作发展的体制性机制性保障性问题联系起来,同解决公安队伍建设存在的薄弱环节联系起来,同解决本单位的现实困难联系起来,虚心学习,潜心钻研,力求找到解决问题的答案,真正把理论学习的收获转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,转化为推动公安工作和队伍建设的能力。
(三)强化创新意识,提高开拓进取能力,树立创新求实、锐意改革的可信形象。
我们讲到创新工作,如果都是墨守成规,按部就班,照老套路去走,工作肯定适应不了新形势的新要求。所谓创新我认为要做到三点:适时、适情、适机。一是适时。就是根据时代的变化做出相应的工作措施和方法,5年前和现在面临的社会问题不尽相同,我们的工作办法和方法也要因时而变。二是适情。就是要具体情况具体分析,新的办法也不一定能适用所有的问题,别人的办法也不一定就能解决我自己的问题。不能照搬、照套,要取其精华、弃其糟粕。三是适机。就是利用好机会,借助好的时机来做好交通管理和宣传工作,为我所用,争取最大限度的社情支持。
(四)强化纪律意识,提高拒腐防变能力,树立清正廉洁、甘于奉献的可靠形象。
俗话说:广厦千间,只卧一床;有粟万担,一日三餐。权力、地位、金钱都是身外之物,我们经常讲要不为浮名所累,不为私利所缚,不为权欲所惑,就是说要老老实实做人,干干净净做事,兢兢业业工作。一是要慎独。要尊重自己的人格,言行和名誉,要慎重对待各种诱惑,时时处处用党纪国法来约束自己,警告自己不要有任何越轨举动,要学会适应大环境,改造小环境,净化微环境,真正做到经得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫。二是要慎微。要明白:“大必起于小,多必起于少”,质变是量变的必然结果。“千里之堤,溃于蚁穴”,链条最容易在薄弱环节上断裂。生活上不拘小节,思想上就会放松警惕,行为上就会放纵自己,最终就会滑入罪恶的深渊。我们一定要从大处着眼,小处着手,讲党性、讲原则、守纪律、慎言行,以去小恶保全真,以积小善成大德。三是要慎始。要加强道德修养,保持自身廉洁,关键在于“第一次”,把握好了“第一次”就掌握了主动,就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。警惕了第一次,在廉洁与腐败,正义与邪恶的较量中,就往往能产于不败之地。四是要慎行。公安民警要时刻以普通人的良心自责,以党员的党性自律,以公仆的职责自警,谨慎交往圈、净化生活圈、正规工作圈。要经常反省自己的行为,检点自己的作风。
(五)强化关爱意识,提高科学管理能力,树立团结和谐、真诚待人的可亲形象。带队伍首先要爱这支队伍。每个民警都想体现自己的价值,关键看我们怎么为他们营造环境、提供条件、搭建平台。一是以关爱凝聚人。“人非草木,孰能无情;感人心者,莫过于情”。大道理讲千句万句,不如实实在在为民警办一件实事。基层民警工作非常辛苦、压力很大,都会有一些实际困难,如家属就业、子女上学、身患疾病等,如果解决不好,势必牵扯民警的精力。因此,队伍管理工作不能孤立地去做,必须从民警迫切需要解决的实际问题入手,诚心诚意、满怀深情为民警排忧解难,让民警感受到组织的关怀和温暖。二是以榜样鼓舞人。“榜样的力量是无穷的”,我们要力争选树一些“站得住”、“叫得响”的先进集体和优秀个人,作为民警当中的“品牌”推出去,使广大民警在实际工作中学有榜样,赶有目标。三是以信任造就人。每个民警都有受尊重、受信任、受认同的需求。实践证明,民警的人格得到尊重,特长得以发挥,其工作积极性就高。因此,内部工作环境对提高民警积极性关系重大。四以理解感化人。理解是彼此沟通的桥梁。应当在社会舆论、对外宣传方面下功夫,增加透明度,并将民警中的好人好事宣传出去,让社会大众了解民警的工作,体会民警的辛劳,从而消除彼此的防备心理或对立情绪,以心换心,使民警得到来自社会的支持,增强其工作的荣誉感和使命感。
加强作风建设,共筑中山道路交通管理 篇2
道路桥梁施工管理主要是指对道路桥梁建设施工的全过程进行全程管理和监督。 因为道路桥梁施工管理具有一定的难度和复杂性, 所以要求所有参与道路桥梁施工管理的人员必须加强重视, 不断寻求创新, 利用新型的管理理念和方法加强道路桥梁管理效率。 道路桥梁施工管理的创新不但要求符合现代化建设的理念, 还要求能够有效的加强管理质量和效率, 从而有效的加强企业的经济效益和社会效益等。
1道路桥梁工程施工管理
1.1道路桥梁工程的定义
道路桥梁工程的定义是指公路、桥梁等的勘察、施工、养护等工作, 主要有路基、路面、道路桥梁、交通等工程的建设和防护等。 道路桥梁工程的建设范围非常广泛, 不但包括上述建设工程, 还包括其他和道路桥梁工程相关的工程。 道路桥梁工程施工管理不但关系到建筑工程的质量, 而且还关系到之后道路桥梁的投入运行, 关系到人们的生命和财产安全。 所以我们必须加强对道路桥梁工程施工管理的控制和管理, 从而有效的保证道路桥梁工程的质量和效率。
1.2施工管理的特点
1.2.1复杂性
道路桥梁工程中具有多种多样的产品, 并且不同的产品对道路桥梁施工管理具有不同的影响和作用。 道路桥梁工程的复杂性主要体现在: 1不同的道路桥梁产品具有不同的功能; 2即使道路桥梁工程相类似或者是道路桥梁产品功能相类似, 但是处于不同施工环境中也会产生不同的作用。 所以, 道路桥梁工程具有复杂性的特点。
1.2.2流动性
道路桥梁企业不同于其他的企业, 因为道路桥梁工程的管理人员一年之内或者几年之内有很大的可能会在几个不同的地区工作, 人员的流动性是道路桥梁工程流动性的一个体现。 同时, 道路桥梁工程很多都分布在偏远的乡村, 因此施工人员和管理人员等的生活比较单调, 因此工作的积极性也不高, 所以很可能会影响施工质量和企业的效益。
1.2.3计划管理性
道路桥梁工程大多数都是露天进行施工, 所以施工环境相较于其他工程比较困难, 所以道路桥梁工程的质量会受到自自然然条条件件和和环环境境等等的的影影响响, , 因因此此很很多多道道路路桥桥梁梁工工程程也也因因为为环环境而被迫停止或者中断施工, 导致无法按照计划施工, 针对这一问题, 道路桥梁工程施工之前必须综合所有可能影响的因素进行分析, 制定相应的施工计划, 从而保证道路桥梁工程的施工进度, 不拖延施工工期。
2道路桥梁施工管理中的问题
2.1技术
因为道路桥梁工程存在较多复杂的施工工序, 并且施工难度较大, 点多线长, 因此施工时就需要投入大量的人力、物力进行施工, 但是人员增加也会增加管理的难度, 并且也会出现交叉施工的问题, 所以负责道路桥梁施工管理的工作人员必须具有一定的技术水平, 要能够充分的了解施工图纸和方案, 并对施工工序和施工工期等进行优化设计, 保证道路桥梁施工管理的质量和效率。
2.2设备
道路桥梁工程因为具有复杂的施工环境、 多种多样的施工机械 (譬如:压路机、挖掘机、钻机、打桩机等) , 所以增加了管理的难度。 因此必须建立健全的机械管理制度, 利用科学合理的计划对机械进行使用、保养、检修等, 并加强机械对外租赁的要求和管理等。
2.3材料
道路桥梁工程不同的阶段都具有相同的特点, 譬如:施工需要大量的施工材料和类型, 并且随着技术和材料的不断发展和创新, 施工材料逐渐成为影响道路桥梁工程管理质量和效率的重要方面, 因此必须加强对材料的控制和管理。 主要可以通过对材料的采购、选择、进场、发放等方面进行控制。
2.4人员管理
道路桥梁工程施工管理中人的因素是影响管理质量的重要方面, 直接决定了道路桥梁工程的成功与否。 不管是什么建筑项目都不能离开人的因素影响, 并且需要人配合相应的材料进行施工和管理, 要想保证道路桥梁施工管理的质量必须建立健全的施工管理制度, 并建立相应的奖惩制度进行施工管理, 从而有效的保证施工管理的质量。
2.5安全
道路桥梁工程中的安全问题是关系到道路桥梁施工和管理的重要方面, 因为道路桥梁施工的线路比较长, 还存在必要的交叉施工, 所以需要使用需对机械设备进行施工, 另外很多作业都是在露天的情况下进行的, 因此具有一定的难度和安全隐患。 要想保证道路桥梁施工管理的安全性必须做到以下几点: 建立健全的安全管理制度; 加强人员的安全培训和管理;加强对道路桥梁工程的安全管理力度和重视度等。
2.6环境
道路桥梁工程一般都是在野外露天的情况下进行施工, 所以必不可少的会受到周围环境的影响, 因此道路桥梁工程施工管理中必须加强对施工周围环境的管理和控制, 所以必须做到以下几点:1道路桥梁施工过程中要注意控制噪音, 尽量将噪音控制到最小, 不能使噪音影响到周围的居民;2控制施工过程中一氧化碳、悬浮颗粒物等的排放, 将气体的排放量控制在规定范围中;3委派专门的技术人员对主体工程和水土流失等问题进行时刻监测, 并定期对技术人员进行培训加强其安全意识和认真程度, 并及时校正机械仪器的准确度, 从而有效的保证道路桥梁工程的施工和检测结果的质量和准确性。
3施工管理的创新
3.1建立质量保证体系
3.1.1建立工程质量监理体系
道路桥梁工程的企业必须建立健全的工程质量监理体系, 监理人员在遇到了不合理的情况时可以利用其质量否决权否定其施工, 从而有效的保证道路桥梁工程的施工质量。 譬如:施工不符合施工设计方案的要求、不符合国家相关规定、 不符合工程监理制度、施工材料和施工工序不合格等。
3.1.2建立工地试验室
道路桥梁工程施工过程中可以在施工场地建立相应的工地试验室来控制和管理施工质量。 工地试验室是管理和控制工程施工质量的基础部门, 主要负责保证施工质量。 道路桥梁工程施工过程中可以不断对工地试验室进行完善和创新, 并且企业可以根据其自身的发展特点和具体情况配备相应的管理人员、机械设备等, 并建立相应的试验反馈制度。 另外, 工地试验室的工作人员可以直接到施工场地进行服务, 根据试验数据时刻监测施工质量, 从而有效的保证道路桥梁工程的施工质量和效率。
3.2建立工期控制体系
道路桥梁工程不管是生产单位还是领导负责人都要具备相应的施工工期的意识。 筹备道路桥梁施工项目时项目经理可以将施工项目纳入到施工工期的系统中, 并将甲方规定的竣工时间作为施工工期的最后时间, 然后设计合理的施工方案, 保证工程施工的顺利完成。 利用工程工期网络图对施工工期进行分析, 并对关键性的施工项目进行分析和细化, 然后设计相应的施工进度计划。 道路桥梁工程工期控制网络图可以有效的反映出施工中的关键施工工序, 然后集中所有的人力和物力对关键工序进行施工和控制, 在保证施工进度的同时保证施工质量。
3.3资料管理的创新
道路桥梁工程的资料收集和管理是施工项目结束之后的工作, 对于工程的交接就具有重要的作用。 道路桥梁工程中的资料主要有:施工图纸、施工设计方案、组织设计、作业指导书、注意事项等。 道路桥梁工程资料管理是关系到工程竣工、 验收等的重要内容, 道路桥梁施工之前必须组织工作人员对道路桥梁工程资料进行收集和整理, 并定期对工作人员进行培训和教育, 加强其资料收集和整理的意识, 并将资料按照时间顺序进行归档, 防止资料发生流失, 并保证资料的准确性、 完整性、科学性。
3.4提高工程的信息化管理质量
随着网络技术和信息化的不断发展和创新, 道路桥梁工程施工管理也逐渐运用这种新型的信息化管理方式。 利用信息化的方式进行管理需要结合多方面的因素进行分析, 并建立相应的工程设计、监控、管理系统, 真正实现道路桥梁施工的信息化管理。 信息化管理系统具有简单快捷、准确等优势, 并且可以提示信息的输入, 减少输入的错误。 信息化管理系统必须对施工中的参数进行自定义, 不断细化数据和管理, 提高信息的准确性, 增强管理的质量。 另外, 信息化管理系统还要有效的协调工程进度和工程成本之间的矛盾, 必须在保证工程质量的基础上降低工程成本、缩短施工进度, 从而有效的保证信息化管理的质量。
4总结
综上, 道路桥梁工程施工管理工作具有一定的难度和复杂性, 所以管理过程中必须要求工作人员加强施工管理的意识和重视度, 并结合新型技术对施工管理进行创新, 及时的发现施工管理中的缺陷并予以解决。 另外施工单位必须做好每一个细小的方面, 不能马虎了事, 根据施工现场的具体情况进行动态调整和控制, 并制定相应的措施进行预防和处理, 增强道路桥梁工程施工管理的质量和效率。
参考文献
[1]赵豪雄.关于市政道路桥梁施工管理工作中存在的问题的优化研究[J].门窗, 2014 (02) .
[2]姜瀚镇.浅析高速公路施工管理存在难题及其优化方案[J].科技创新与应用, 2015 (13) .
加强作风建设,共筑中山道路交通管理 篇3
各村委会:
为加强农村公路建设步伐,促进农村公路建设养护管理工作制度化、规范化,保障农村公路完好、安全、畅通,农村经济快速发展,根据《中华人民共和国公路法》、《四川省公路管理条例》、《四川省公路路政管理规定》和《四川省农村公路管理养护体制改革实施方案》、《市、县人民政府关于农村公路管理养护体制改革实施方案》等有关法律、法规政策的精神,特提出如下意见:
一、农村公路管理养护指导思想和目标
农村公路管理养护指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,以党的十七大和十七届六中、七中全会精神为指导,深入贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,坚持农村公路建设、管理、养护并重的原则,将农村管理养护纳入政府重点中心工作,明确各村对农村公路管理养护的责任,激发全镇上下建好路、管好路、养好路的积极性,不断提高农村公路建设、养护、管理规范化、市场化管理水平,不断强化路政执法管理及其他各项公路管理工作,实现农村公路建、管、养全面持续发展。农村公路建设管理养护的目标是,继续加快我镇农村公路建设步伐,保障农村公路的日常养护和正常使用,加强路政执法、路政管理和路产路路权保障工作,实现农村公路建设、管理养护的正常化、规范化。
二、工作内容
(一)规范农村公路建设秩序,实施统一监管
根据《中华人民共和国公路法》规定:做到有路必管、管必到位,有路必养,养必有效。镇交通管理站负责全镇农村公路建设,管理养护的行业管理工作。对辖区各种道路建设工程和规划申批项目实施统一监管,各村要按照统一监管,理顺统一规划管理体制,规范规划管理程序,要求做到有道路建设项目,要上报镇交通管理站,报县交通主管部门审批,实行项目法人制、工程监理制、合同管理制、大修工程招标投标制、四项制度,方可开工建设。
(二)交通管理站和村委负责乡道,村道管理养护工作
加强作风建设,共筑中山道路交通管理 篇4
1 中山市产业结构特征及面临的问题
目前国际经济金融形势动荡加剧, 次贷危机尚未见底, 国际大宗商品价格大幅上涨, 国际市场需要下降已成事实;国内CPI仍在高位运行, 加上人民币升值, 出口增长进一步回落, 经济增长动力减弱, 资源紧张等制约因素继续对我市工业经济增长产生不利影响, 我市产业结构存在一个突出的问题———工业结构基本上仍然以传统的生产、制造为主, 技术含量不高, 尤其缺乏高附加值含量的高技术产业;2010年以来我市中小企业出现关闭迁移的苗头, 尽管我市企业外迁问题并不十分严重, 但近年中小企业中出现的关闭外迁现象亦应引起重视。
因此, 积极发展高新技术产业, 推动地区产业结构调整、升级, 增加技术含量附加值, 提升产业水平是中山市实现可持续发展必须要解决的关键问题。而瞄准产业需求, 依托高校, 加强产学研合作, 对我市促进产业结构调整、升级, 增强企业技术创新的活力, 尤其对促进“三个适宜”新城市建设具有重要的现实意义。
2 瞄准产业需求, 依托高校, 自主创新打造中山市产学研公共技术服务平台的必要性
2.1 瞄准产业需求, 依托高校, 自主创新打造中山市产学研公共
技术服务平台, 将有利于中山市企业围绕产业集群和产业链的发展, 集中资源对一批共性技术和关键技术进行联合攻关, 以技术提升引领产业发展, 实现核心竞争力的提高。
2.2 瞄准产业需求, 依托高校, 自主创新打造中山市产学研公共
技术服务平台, 将有利于加速中山市科技成果转化和高新技术产业化;有利于发挥高校、企业的各自优势和优势互补;有利于中山市吸引国内外高层次领军人才汇聚中山。
3 提供支持、营造环境、促我院产学研公共技术服务平台快速发展
3.1 政府应加大对关键共性技术的研究发展投入, 为中山市产业
结构升级提供引导性资金, 带动企业创新主体的研发投入。例如, 中山市的智能家电、消费类电子产业特别发达, 也是嵌入式技术可以充分发挥作用的领域, 不过遗憾的是, 在智能家电、消费类电子领域, 中山市嵌入式系统公共实验室缺乏必要资金与中山市相关企业开展深入的合作, 政府应对这个领域的研究多加引导和提供政策资金。
3.2 全面协调各方利益、共同推进产业发展
产学研公共技术服务平台的建设是一个大的系统工程, 政府可以重点支持中山市高等学校产学研公共技术服务平台一批示范性重点项目的实施, 并及时总结中山市产学研公共技术研究服务平台建设所取得的成绩及先进经验, 通过新闻宣传、现场培训、交流研讨等各种形式, 推广先进经验;同时政府应根据中山地区经济发展的不平衡性、技术基础设施和经济水平差异, 对不同地区进行分类指导。实现以点带面, 典型示范, 稳步推进。
4 电子科技大学中山学院产学研公共技术服务平台建设已有的阶段性成果
电子科技大学中山学院为促进院内科研事业发展, 提升科研实力, 坚持以学科建设为龙头, 以制度创新为动力, 以科学评价为导向, 以科技投入为保障, 以产学研结合为特色, 以总校支撑为依托, 推动学院科技与产业工作的持续、协调、快速发展。并根据自身实际, 面向地方经济和社会发展需要, 提供科技支撑和服务。
4.1 中山市嵌入式系统公共实验室的基本情况
为促进中山市政、产、学、研、相结合, 电子科技大学中山学院在中山市科技局提供政策资金支持下, 2006年底建设了“中山市嵌入式系统公共实验室”。在“政府引导、市场推动、面向应用、面向企业”的原则指导下, 实验室积极开展与企业的横向项目的合作, 通过提供完整的产品解决方案和相关嵌入式技术支持服务同企业建立良好的合作关系。实验室已经和广东香山衡器集团股份有限公司、广东通宇通信设备有限公司、中山智达自动化有限公司等企业建立了项目合作关系。并且依托嵌入式实验室, 积极开展具有一定市场前景的共性嵌入式技术项目研究开发, 并积极申报了省市科技计划项目。2007年实验室成功申报了《可配置嵌入式控制器的研究与开发》、《基于无线的嵌入式智能家居控制网关的研究与开发》两个省市科技计划项目及一批与企业开展的横向项目的研究与开发。
4.2 电子科技大学中山学院大力发展产学研公共技术服务平台
在市委市政府的大力支持, 我院另外较典型的校企合作平台项目还有中山市电子科技大学中山学院中小企业技术创新服务中心、高分子复合材料研究开发平台、与石岐区政府组建的工业设计中心、与中山市民营科技园合作共建“电子科技大学中山学院民营科技园工业设计中心”等, 学院平台的建设发展都将瞄准中山市产业发展需求, 结合中山市经济社会发展实际, 和中山市社会经济发展相配套, 以超前意识, 结合中山市产业的特点, 加强与各企业间的联系, 为中小企业出谋献策, 解决实际困难。
5 电子科技大学中山学院产学研公共技术服务平台机制建设下一步工作设想
5.1 在市委市政府的正确指导下, 我院将积极开展各项平台二期
建设, 进一步完善平台建设的仪器设备, 积极与中山市政府部门合作, 结合企业实际情况, 瞄准产业需求, 逐步将我院各产学研公共技术服务平台建设成为中山市自主创新的有力抓手。
5.2 加强与产学研公共技术服务平台主流技术供应商的交流合
作, 并进一步拓展与中山市各中小企业合作的广度和深度, 摸索和建立与企业沟通合作渠道方式, 努力实现把握住产品的真正需求和方向, 使生产的产品有市场价值, 这方面需要政府能够在平台建设早期和企业开展项目合作时给予一定的引导和扶持资金, 一则降低企业风险, 二则提高企业合作的积极性。
5.3 完善产学研公共技术服务平台研究开发人才队伍建设。以搭
建产学研公共技术平台建设为保障, 加强学术团队建设, 做好学科方向带头人和学术骨干的引进、选拔, 营造有利于学术人才成长的环境。
5.4 进一步完善产学研公共技术服务平台运作机制和运作效率,
制定政策, 鼓励平台研发人员面向企业、面向产业、自主创新, 并将自主创新的成果实现产业化, 提高成果转化率。并通过建立和完善平台项目管理办法, 进一步规范平台项目开发和管理流程, 提高和企业合作的产品研发质量和效率, 真正能够做到与企业需求对接。
加强作风建设,共筑中山道路交通管理 篇5
一、农机监理上牌率、年检率、持证率现状
自2006年组织开展平安农机创建活动以来, 监理站严格落实“五整顿、三加强“工作措施, 开展农机安全生产执法、治理、宣传“三项行动”, 加强农机安全生产法制建设、保障能力建设和监管队伍建设“三项建设”, 实现了农机安全监管防线前移, 重心下沉, 农机“三率”水平稳步提高, 截至2011年上牌率95.6%, 年检率85%, 持证率97%, 农机安全生产形势持续好转。
二、影响农机上牌率、年检率、持证率的主要因素
1. 农机监理执法手段薄弱
农机监理的执法区域局限于田间、场院, 对乡村道路上的农机违法行为无权查纠, 违法者得不到相应的处罚。由于交警警力不足等原因, 公安交警部门对乡村道路农机车辆又疏于管理, 农机监理只能望路兴叹!而农机监理在田间、场院执法经常发生暴力抗法事件, 严重影响了农机监理“三率”。
2. 农民安全意识淡薄, 不愿接受监管
部分机手对农机监管的重要性认识不足, 认为拖拉机 (尤其是小型拖拉机和手扶拖拉机) 就是自己的农具, 主要用于农田作业和生活服务, 很少上公路, 操作比较简单, 不存在安全问题。没有必要接受监管, 注册、年检还要花钱费工夫, 对农机监管产生抵触情绪。甚至有的政府部门认为农机部门进行牌证管理就是收费, 干预农机监理执法, 影响了“三率”水平的提高。
3. 农机报废管理不到位, 制约了农机“三率”水平的提高
拖拉机、联合收割机没有强制报废标准和办法, 也没有农机更新优惠政策, 机手不愿意报废, 保有量有增无减, 超期服役需要报废的拖拉机不能及时报废, 农机部门不敢对此类机械注册和检验, 致使拖拉机能耗高、效率低、安全隐患大量存在而无法彻底消除, 严重威胁农机安全生产, 阻滞了农机“三率”水平的提高。
4. 乡镇农机监理体制不理顺不到位, 影响农机“三率”水平的提高
市郊、萝北两地乡镇农机监理“三权”在下, 农机监理员不能专职从事农机监理工作, 经常被乡镇安排乡镇其他工作, 直接影响了农机监理工作落实的质量和效率, 严重影响了农机“三率”水平的提高。
5. 监理工作与农机中心工作结合不紧
农机监理工作没有与农机化中心工作有机结合起来, 做到同步推进、同步发展。应当与购机补贴、农机合作社建设、跨区作业工作有机结合起来, 凡不挂牌、不办证、不检验的机具一律不得享受上述几项工作的优惠政策。
三、对策与建议
1. 完善警监联合执法机制
市郊在2010年组建乡镇交警中队, 萝北今年向县政府请示准备成立乡镇交警中队, 已获得批准, 这无疑加强了两地农机监理执法手段。绥滨县乡镇农机监理“三权”在上, 垂直管理, 已与交警实现警监合作, 并由交警派出3人驻农机监理站长期办公, 此模式效果很好。
2. 建立农机报废机制
研究制定农业机械强制报废标准和报废更新办法, 对达到报废标准的农业机械实施强制报废, 淘汰性能落后、耗能高、效率低的农业机械, 更新技术先进、经济实用的节能型机械, 优化农机装备结构, 既消除趴窝不用的在册机械, 又根除超期服役农机事故隐患, 提高农机作业效率和安全性, 确保农机化事业又好又快发展。
3. 建立农机安全监管经费保障机制, 提高依法管机能力
增加农机监理专项投入, 用于扩大农机安全宣传范围、更新农机监理装备, 配备新的检测设备, 应用现代化监管技术, 保证农机事故隐患排查治理的正常进行。
4. 理顺乡镇农机监理管理体制
在组建乡镇交警中队工作中, 将乡镇农机监理人员定为专职人员, 实行垂直管理, 确保乡镇监理员一心一意抓农机监理工作。
5. 要改变收费管理方式, 强化农机安全执法服务手段,
积极推行农机免费安全检验、免费核发牌证、农机安全互助、政策性农机保险等服务方法, 不断推进农机安全监管工作
6. 坚持把安全生产工作贯穿于农业机械化工作各方面
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