党风建设主体责任报告制度的实施办法

党风建设主体责任报告制度的实施办法（精选8篇）

党风建设主体责任报告制度的实施办法 篇1

各村（社区）、下属事业单位、基层站所党组织：

为全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，层层传导压力，从严强化一级抓一级的责任，根据上级有关文件规定和区纪委工作要求，结合我街道实际，特制定本办法。

一、报告对象

各村、社区、下属事业单位、基层站所的党组织和纪检组织。

二、报告时间和形式

（一）书面报告。各村（社区）、事业单位、基层站所要在每年1月底前，以书面形式向街道党工委及纪工委报告上一年度履行党风廉政建设主体责任和监督责任的情况。纪工委要认真受理各单位的责任报告，并将报告分送街道班子成员审阅。

（二）专题汇报。街道根据各村（社区）、事业单位、基层站所的年度报告情况，适时选取4-5个村（社区）和1-2家事业单位（基层站所），听取关于履行“两个责任”和“第一责任人”职责的情况报告。报告会采用集中听取的形式进行，街道视情邀请街道班子成员、纪工委成员、两代表一委员、群众代表、党员代表和老干部代表等参加。

专题汇报结束后，街道纪工委书记现场进行点评，有针对性地指出问题和不足，提出改进工作的要求，并组织参会人员进行评议打分。最终形成的评议意见由纪工委负责以书面形式反馈至相关党组织。各单位要对反馈的评议意见进行专题研究，在1个月内向街道纪工委报告整改落实方案，整改情况将作为年度党风廉政建设考核和检查的重点内容。

三、报告内容

（一）党组织报告履行主体责任的具体内容

共性内容：

1.加强领导，研究制定本单位党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体举措，进行责任分解、考核，并按照“一岗双责”要求，推动工作落实的情况。

2.维护党章，严肃党的纪律，贯彻执行中央八项规定精神和省市区有关规定，反对“四风”、整治“庸懒散奢”等不良风气，坚决纠正损害群众利益行为的情况。

3.推进廉政风险防控机制建设，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败的情况。

4.落实民主生活会、述职述德述廉等党内监督制度，加强班子自身建设，执行基层干部廉洁履行职责相关规定的情况。

5.支持和配合执纪执法机关查处违纪违法问题，支持和保障纪检监察组织突出主业、依纪依法履行职责，重视和加强纪检监察干部队伍建设的情况.6.其他需要报告的有关情况。

个性内容：

1.村（社区）党组织：加强农村基层党风廉政建设，对村级廉情预警等方面工作开展情况；领导和支持村、社区纪检组织和村（居）务监督委员会开展工作，定期听取专题汇报等情况。

2.事业单位党组织：推进廉政风险防控机制建设，加强对物品采购、基建、财务、用工等事项的管理情况。

3.基层站所党组织：推进基层站所（服务窗口）规范化建设，严格依法行政，提高服务质量，纠正行业不正之风的情况。

（二）党组织主要负责人报告履行“第一责任人”职责的具体内容

1.履行职责范围内党风廉政建设“第一责任人”职责，贯彻执行民主集中制和党内监督各项制度，做到本单位党风廉政建设和作风建设工作亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实的情况。

2.听取党风廉政建设工作汇报，参加党风廉政建设有关会议和活动，对其他班子成员履行党风廉政建设职责情况进行监督检查，并加强教育管理的情况。

3.及时处理来信来访，解决群众反映强烈的热点难点问题。协助上级纪检监察组织查处本单位违纪违法案件的情况。

4.本人遵守党的纪律和国家法律法规，带头改进作风，遵守廉洁自律各项规定，防范利益冲突，严格教育管理亲属和身边工作人员的情况。

5.其他需要报告的有关情况。

（三）纪检组织报告履行监督责任的具体内容

1.对维护党章，加强对执行党的纪律特别是政治纪律、组织纪律以及党的路线、方针、政策和决议，上级党委、政府重大决策部署和即时交办工作在本单位贯彻落实进行监督检查的情况。

2.监督检查中央八项规定精神和省、市、区委有关规定贯彻落实的情况。

3.加强对本单位党组织履行主体责任、班子成员履行“一岗双责”情况的监督检查。

4.监督检查落实党内监督制度、执行廉洁自律各项规定的情况，监督基层干部行使权力的情况。

5.监督本单位对上级各类检查反馈问题的整改落实的情况。

6.协助街道纪工委办理信访举报，查办党员干部违纪违法案件，认真开展谈话提醒教育工作的情况。

7.开展廉政文化建设的情况。

党风建设主体责任报告制度的实施办法 篇2

党的十八大三中全会中提出的对党风廉政建设的新要求, 给当前防腐斗争工作提出了新方法, 也给党委和纪委的工作提出了新要求。如何根据党中央和政府的工作思路不断对党风廉政建设进行落实, 需要党委和纪委工作人员加强认识, 不断进行思考与探索, 找出合理的解决方法。

二、党委主体责任和纪委监督责任的理解

( 一) 党委主体责任

党委在党风廉政建设中主要应该发挥好领导作用, 为各项工作的开展选好负责人, 力求在选人上就防止不正之风的产生, 要对各项工作的负责人负责, 对他们的工作进行监督。特别是一些出现问题的党员干部, 党委要做好监督与查处的配合工作, 对相关人员的权力进行制约, 保证各项工作能够健康有序的开展。可以说党委把好选人关是后续各项工作开展的必要保证, 做出正确人选之后对其各项权力进行监督与制约, 保证其能够真心诚意为人民服务。党委还能够对纪委的工作起到极大的辅助作用, 这也在一定程度上刺激了相关党政人员做好自我约束。

( 二) 纪委监督责任

纪委的监督责任是党章赋予的, 其能够行使监督权力的范围很广, 能够对同级的党委领导班子、人大领导班子、政府领导班子、政协领导班子、党委政府管辖的各职能部门、下级党委政府领导班子及其成员进行监督。一旦发现相关人员在工作计划的部署与落实、党员干部的培养与管理、各项规章制度的落实、个人作风等方面存在问题时, 有权利对其展开调查。纪委与党委是密不可分的, 极为各项工作的展开需要在党委的领导之下完成。

三、落实党风廉政建设中党委主体责任和纪委监督责任的手段

( 一) 加强党委和纪委的责任观

加强党风廉政建设离不开党委与纪委的共同努力, 这就首先需要党委和纪委加强责任意识, 切实认识到各自的责任, 并承担相应的义务。党委和纪委相关成员需要在日常工作中不断学习十八届三中全会的精神, 对其中提出的各项要求深入理解, 并针对会议精神做好接下来工作的部署。党委和纪委需要对各自的责任予以正确的认知与定位, 保证在日常工作中能够针对各自的责任进行任务的落实。党委要切实认识到在党风了廉政建设中起到的主体作用, 注意做好带头作用, 把握工作方向。在进行相关人选的选择时一定要慎重再慎重, 保证各项工作的负责人能够具备较强的责任意识以及为人民服务的意识, 并为今后工作的开展负责。纪委则需要重视监督责任, 做好日常监督工作的安排, 保证监督工作的完善, 要保证每位党政工作人员的工作都在纪委的监督之下。特别要注意对百姓关心的问题投入更多的监督力度, 保证与人民群众的密切联系, 切实做到为人民群众服务。

( 二) 完善党委和纪委的工作机制

做好党风廉政建设需要对党委和纪委的工作机制进行完善, 提升党委和纪委的工作效率。需要党委和纪委对各自需要负责的部分进行规划, 做好工作部署, 保证日常工作安定有序的进行。党委和纪委的日常工作需要有一个严格的规划以及规范, 领导人要做好领导与统筹的工作, 并将各项任务进行合理的分配, 对各负责人施以适当的压力, 并建立考核监督机制以及责任追究机制, 从而使党委和纪委各成员能够以一种饱满的精神面貌去对待每一项工作, 获得适当的压力与足够的动力, 为党风廉政建设的更好完成发挥功效。

( 三) 改进党委和纪委的责任追究制度

在党风廉政建设工作中, 还需要对党委和纪委相关工作的落实进行监督, 保证其履行了各自的职责, 这就需要不断改进党委和纪委的责任追究制度。党委和纪委在党风廉政建设中承担了各自的责任, 但其承担责任的情况需要在实际工作中反映出来, 而一旦出现问题则需要采取相应的手段进行解决。这样就形成了责任追究制度, 对党委和纪委各项工作的开展进行多种问责, 为党风廉政建设提供保证, 对党委和纪委不履行职责或者履行职责不到位的进行追究。责任追究制度需要对党委和纪委应承担的责任进行分开管理, 保证责任追究制度的合理性, 确保党委的主体责任和纪委的监督责任。责任追究制度可以和考核制度相结合, 对工作落实到位的人员予以表彰, 激励党委和纪委各成员都能高标准要求自己。

四、结语

综上所述, 党风廉政建设关系到我党的生死存亡, 也关系到中国特色社会主义道路的进程, 这就需要党委发挥其主体责任, 纪委发挥其监督责任, 二者共同配合逐步实现党风廉政建设, 为我们党的发展指明方向, 做好规范, 实现中国特色社会主义的建设, 为百姓的生活谋福利。

摘要：党的十八届三中全会强调, 在落实党风廉政建设方面, 党委和纪委要共同发挥作用, 分别承担主体责任和监督责任。为落实在党风廉政建设中党委主体责任和纪委监督责任, 需要对二者进行正确的理解, 并加强党委和纪委的责任观, 完善党委和纪委的工作机制, 改进党委和纪委的组人追究制度。从而不断落实党风廉政建设, 为我国社会各方面的发展提供良好的风气。

关键词：党风廉政建设,党委主体责任,纪委监督责任,探索

参考文献

[1]陈茂峰.落实党委主体责任和纪委监督责任深化企业党风廉政建设和反腐败工作[J].中外企业家, 2014, 24:128-129.

镇党风廉政建设主体责任追究办法 篇3

（试行）

第一章 总 则

第一条

为加强党委对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，认真贯彻落实全面从严治党，党委负党风廉政建设主体责任的要求，强化责任追究，全面落实党风廉政建设责任制，提高我镇反腐倡廉建设制度化、科学化水平，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。依据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等法规，制定本办法。

第二条 全镇各基层党组织领导班子及其成员在落实党风廉政建设责任制中，因不履行或不正确履行主体责任，造成不良影响、重大失误、严重后果，严格实行责任追究。各级党员干部在落实党风廉政建设责任制工作中，不履行或不正确履行职责，要追究相应责任。

第三条

实施责任追究，必须坚持全面从严治党、“一岗双责”、“谁主管、谁负责”、“有权必有责、权责要对等”和实事求是、惩教结合的原则。

第四条

实施责任追究，要严格区分集体责任与个人责任、直接责任与领导责任、主要领导责任与重要领导责任。注意分析履行党风廉政建设主体责任与违纪违法问题的关联情况，依据违纪违法性质、损失程度、影响和后果大小及责任轻重追究党员干部的责任。

第五条

作出责任追究前，应当听取被责任追究的责任人的陈述和申辩，并记录在案。

第二章 责任追究情形、方式

第六条

全镇各基层党组织要落实党风廉政建设责任制，认真履行党风廉政建设主体责任，对不履行或不正确履行职责的，实行责任追究。

（一）有下列情形之一的，追究党组织班子集体责任： 1.未落实党组织书记负总责、明确分管领导责任、层层落实具体监管责任、细化分解工作任务；

2.未把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，与各项业务工作一起研究决策、一起部署落实、一起检查考核； 3.对执行党章和党内法规方面出现的违规违纪问题，未及时纠正处理，导致严重违纪问题发生；

4.不坚持民主集中制原则，党内监督制度执行不好，权力运行制约和监督不力，导致严重不正之风和腐败问题发生；

5.本村、本部门（单位）、本系统发生腐败窝案、串案，或者较短时间内连续发生重大腐败案件；

6.不支持执纪执法机关开展工作，为执纪执法机关提供必要保障，严重影响执纪执法机关工作；或支持执纪执法机关查处违纪违法问题不力，授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复；

7.发生严重违反廉洁从政、作风建设有关规定和损害群众利益问题，明令禁止的不正之风未得到有效治理，“四风”问题突出，造成恶劣影响；

8.对上级党委、纪委交办的党风廉政建设有关精神要求或工作要求不传达、不部署、不落实；

9.本村、本部门（单位）、本系统的反腐倡廉制度存在明显漏洞，经纪检监察等部门提出整改要求，仍不整改，导致发生重大腐败案件、严重不正之风；

10.违反《党政领导干部选拔任用工作条例》规定选拔任用干部，或者用人失察、失误，情节较重，造成恶劣影响；

11.不按规定向上级纪委和同级党员大会述廉和报告党风廉政建设责任制履职情况；

12.不积极配合上级巡察组对本村、本部门（单位）、本系统开展巡察工作和未及时按照巡察组提出的整改要求抓好整改落实；

13.对下级党委（党组）不认真履行或不履行党风廉政建设责任的问题，不及时纠正处理，责任追究不力或应追究而不追究。

14.其他需要实施责任追究的情形；

（二）有下列情形之一的,追究党组织班子成员或相关党员干部个人责任

1.对上级作风建设和反腐倡廉建设有关精神要求在职责范围内不及时传达贯彻，导致违规违纪问题发生；

2.对职责范围内的党风廉政建设工作不部署、不督促、不落实；

3.组织领导不力，工作推进不好，职责范围内的党风廉政建设出现突出问题；

4.对党员干部不严格教育、严格监督、严格管理，对班子成员或直接管辖的下属发生严重违纪违法问题，负有失教、失察、失管责任；

5.对直接管辖范围内发生明令禁止的不正之风不制止、不查处，对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内事项拒不办理，对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查；

6.不带头贯彻落实中央八项规定、省市县实施意见和镇规定，表率作用发挥不好，上行下效，导致直接管辖范围内“四风”问题突出，违反作风建设有关规定的问题频发，造成极其不良影响；

7.不严以律己，不严格执行廉洁从政等有关规定，导致直接管辖范围内违反廉洁自律有关规定问题突出，造成极其不良影响。

8.放任、授意、指使、强令下属人员违反财政、税务、审计等法律法规，弄虚作假；

9.对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管或包庇纵容；

10.对违反追究班子集体责任情形，需要追究的个人责任。

11.其他需要实施责任追究的情形。

第七条 各级各部门（单位）党组织要认真履行作风建设主体责任，有违反作风建设“九不准”情形之一的，按照情节轻重，根据《**镇庸懒散问责办法》规定进行责任追究。

第八条 责任追究的主要方式:

（一）对领导班子进行责任追究的主要方式： 情节较轻的，责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，进行调整处理。

（二）对领导班子成员及党员干部进行责任追究的主要方式：

情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予党纪政纪处分，或者给予调整职务、责令辞职、免职等处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

以上责任追究方式可以单独使用，也可以合并使用。第九条

在对党组织进行责任追究时，视情节轻重和责任给予主要领导、分管领导和具体责任人进行相应的责任追究；

第十条 对行政村一般党员干部进行责任追究的，应对村党组织书记予以问责；对行政村班子成员进行责任追究的，应对包村干部予以问责；对行政村党组织书记进行责任追究的，应对镇分管班子成员和管理区区长进行问责；对机关一般干部进行责任追究的，应所站办负责人进行问责；对机关中层干部进行责任追究的，应对镇分管班子成员进行问责；对镇直及驻镇站所职工进行责任追究的，应对分管领导进行问责，无分管领导的，直接对负责人进行问责；对镇直部门班子成员进行责任追究的，应对镇直及驻镇部门负责人进行问责；对镇直及驻镇部门负责人进行责任追究的，应对镇党委分管班子成员进行问责。

第十一条 领导班子、党员干部有下列情形之一的，应当从重追究责任：

（一）对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护。

（二）干扰、阻碍责任追究调查处理。

（三）发现问题，不采取补救措施，不及时纠正处理，致使危害结果扩大。

（四）因未认真履行职责，致使主管、分管部门或单位多次发生严重问题或严重影响的。

第十二条 领导班子、党员干部有本暂行办法第六条、第七条所列情形应追究责任，并具有下列情形之一的，可从轻追究或不予追究：

（一）对职责范围内发生的问题及时如实报告并主动查处和纠正，有效避免或者挽回影响。

（二）认真整改纠正，成效明显。

第十三条 上级有明确的责任追究内容和责任追究处理标准的，按上级的规定执行。

第三章 责任追究的组织实施

第十四条 实行责任追究，要在各级党组织的领导下进行，按照干部管理权限，分级负责实施。

第十五条 需要追究纪律责任的，由纪检监察机关按照程序办理；需要给予组织处理的，由组织人事部门或者由负责调查的纪检监察机关会同组织人事部门，按照权限和程序办理。

第十六条

对发生重大腐败案件或不正之风长期滋生蔓延的村和部门（单位），实行“一案双查”。既要查明实情，又要分清责任，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。

（一）凡在职责范围未认真履行监管责任，导致职责范围或所属对象发生违规违纪问题被上级机关查处的，无论情节轻重，对部门负责人一律实行责任追究。

（二）分管职责范围违规违纪问题频发的部门（单位），实行倒查倒究。一年内发生较轻违规违纪问题被上级机关查处2次，同时追究镇班子分管领导和部门负责人责任；

（三）村或部门（单位）发生重大违纪违法案件、作风突出问题或严重损害人民群众利益等严重违反党风廉政建设责任制规定问题，被上级机关查处的，同时追究镇班子分管领导和主要负责人责任。

第十七条 实施责任追究不因领导干部工作岗位或者职务变动而免予追究。

第十八条 受到责任追究的，取消当年考核评优和评选各类先进的资格。责任追究结果与党风廉政建设责任制考核挂钩，纳入领导班子或党员干部所在单位综合考评成绩。

单独受到责令辞职、免职处理的党员干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务；同时受到党纪政纪处分和组织处理的，按影响期较长的执行。

第十九条

受到责任追究的领导班子、党员干部对处理决定不服的，可以向作出处理决定的机关提出书面申诉。作出处理决定的机关接到书面申诉后，应按有关规定作出申诉处理决定。

第二十条 纪检监察机关要加强对实施责任追究情况的监督检查，发现有应当追究而未追究或者责任追究处理决定不落实等问题，应当及时督促各级党组织予以纠正，拒不纠正的，将严肃追究党组织主要负责人责任。

第四章 附则

第二十一条 非中共党员干部的责任追究按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等相关规定执行。

第二十二条 本办法由镇纪委负责解释。第二十三条

党风建设主体责任报告制度的实施办法 篇4

督责任实施方案

为认真贯彻落实党的十九大、十九届三中全会、十九届中央纪委二次全会和县委文件精神，全面落实党风廉政建设责任制，经乡党委研究，现就我乡党委履行党风廉政建设主体责任和纪委履行监督责任制定如下实施方案：

一、总体要求

乡党委和全乡各级党组织要主动担负起党要管党、从严治党的责任，加强对党风廉政建设的统一领导，健全反腐败领导体制和工作机制，落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作部署，定期分析研究责任范围内的党风廉政建设状况，及时解决党风廉政建设中的重 大问题，推行基层党组织定期向乡党委、纪委报告党风廉政 建设责任制落实情况，做到党风廉政建设与经济社会发展和党的建设一同研究、一同部署、一同检查、一同考核、一同落实。同时，健全完善责任追究制度，严格责任追究，以党 风廉政建设的实际成效凝聚正能量，为改革发展提供有力保障。

二、切实履行好主体责任

（一）乡党委要履行以下主体责任

1.加强组织领导。认真贯彻落实中央及上级党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求。定期召开党风廉政建设和 反腐败工作专题会议，明确领导班子、领导干部职责和任务分工、制定工作计划、目标要求和具体措施，推动责任落实。

2.健全工作机制。改革、完善党风廉政建设责任和惩防体系建设领导小组职能，明确职责任务，完善责任体系。

3.深化宣传教育。加强党性党风党纪教育和廉洁从政教 育，抓好政治品德、思想品德、为政官德、社会公德和家庭 美德“五德”教育，推进富有地方特色的廉政和思想防线，强化舆论引领，营造崇廉尚廉氛围。

4.选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全科学选人用人机制。

5.加强作风建设。牢固树立党的意识和纪律观念，严明 党的政治纪律和组织纪律。弘扬党的优良作风，大兴艰苦奋斗和调查研究之风，带头厉行勤俭节约，反对铺张浪费。

6.维护群众利益。认真贯彻落实党的群众路线，完善维护群众权益机制，畅通群众诉求反映渠道，坚持领导干部接 访下访处访，坚持党委成员信访包案、领导干部直接联系群众制度。

7.支持查办案件。优化执纪执法环境，领导和支持执

纪执法机关依纪依法履行职责，定期听取查办腐败案件情况汇报。及时协调解决重大问题。党内监督的各项制度，落实好民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项等重要工作制度，及时研究解决党内监督工作中的重要问题。8.推动源头治理。加强制度建设，筑牢制度笼子，加强对权力运行的制约和监督。

9.加强党内监督。加强对党内监督工作的领导，住址执行党内监督的各项制度，落实好民主生活会、重要情况通报 和报告、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项等重要工作制度，及时研究解决党内监督工作中的重要问题。

10.严格检查考核。加强对党风廉政建设责任制的检查考核，党委班子成员带队参加年中督导、年度考核，考核结果要在一定范围内通报，作为领导班子和领导干部评先评优和选拔作用的重要依据。

（二）党委主要负责人责任

1.履行领导责任。严明党的政治纪律，自觉维护党集中统一。坚决执行上级党委和纪委关于党风廉政建设和反腐败 工作的决策部署，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。

2.管好班子带好队伍。坚持原则，敢抓敢管，敢于批评，摒弃好人主义，加强对领导班子成员和下级党员干部的教育、监督、管理，督促其廉洁从政、履行党风廉政建设责任。

3．当好廉政表率。带头遵守党纪国法，带头遵守廉洁自律各项规定，带头执行中央八项规定精神，带头反对和纠正“四风”，带头执行民主集中制和党内政治生活准则，带头遵守内部管理各项制度，带头管好亲属和身边工作人员。

（三）党政领导班子其他成员责任

党政领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，要根据工作分工，认真履行“一岗双责”，层层传导压力。

1.强化责任担当。协助“一把手”落实党政领导班子党风廉政建设责任。把党风廉政建设融入分管业务工作，完善制度规定，加强廉政风险防控。

2.加强日常监管。加强对分管部门、分管领域党员干部经常性教育管理，发现苗头性问题及时提醒、告诫，发现重大问题线索及时向同级或上级党委、纪委报告。

3.自觉接受监督。严格遵守党纪国法，严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，管好自己、亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督，养成在监督下履职的习惯。

三、切实履行纪检监察监督责任

乡纪检委要在上级纪委和同级党组织的领导下，认真履行党章赋予的职责，充分发挥党内监督专门机关作用，全面落实监督责任，当好参谋助手。

（一）加强组织协调。在单位统一领导下，充分发挥反腐败协调领导小组的组织协调牵头作用，形成反腐败斗争工作合力。协助本单位加强党风廉政建设和反腐败工作任务落实，及时请示报告党风廉政建设和反腐败重要情况和问题。

（二）强化纪律监督。坚决维护党的章程和其他党内法规，严格执行党的各项纪律，严肃查处违反党纪政纪行为。加强对党的路线、方针、政策和决议决定执行情况以及市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。

（三）加强监督问责。监督同级党政领导班子成员落实党风廉政建设责任制，遵守廉洁自律规定等情况。按照干部管理权限，对违反党风廉政建设责任制的领导班子、领导干部进行责任追究，对有失职行为的领导干部进行问责。

（四）严肃查办案件。坚持以零容忍态度坚决惩治腐败，严肃查处党员干部违纪违法案件，切实解决发生在干部职工身边的腐败问题。坚持抓早抓小、防微杜渐，早发现、早提醒、早纠正、早查处。

四、严格实施责任追究

党组的主体责任和纪检的监督责任是党章赋予的重要职责。对落实“两个责任”不力的，按照中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，严肃实行责任追究。

(一)责任追究的情形

1．落实主体责任不力的情形

（1）对上级党委、纪委交办的党风廉政建设责任范围的事项，不传达贯彻、不安排部署、不督促落实或拒不办理，导致党风政风出现重大问题的；

（2）违反规定选拔任用干部，提拔“带病”干部的；（3）贯彻落实中央八项规定精神不到位，“四风”问题得不到及时纠治，不正之风长期滋长蔓延的；（4）维护职工群众利益措施不力，职工群众反映强烈的突出问题得不到及时有效解决的；

（5）在任期内，本单位发生重大腐败窝案，或在较短时间内连续发生重大腐败案件的（主动查处的除外）；

（6）对本部门本单位发生的严重违纪违法行为放任不管、袒护包庇、压案不查或阻挠调查的；

（7）不执行或者不认真执行党风廉政建设有关法律、法规和内部各项监督管理制度，权力运行缺乏有效制约和监督的；

（8）开展党性党风党纪和廉洁从政教育不到位，导致本部门本单位所属党员干部廉政意识淡薄、无视法纪的；

2．落实监督责任不力的情形

（1）对上级党委、纪委的工作部署不落实、不执行，对协助同级党组织加强党风建设、组织协调反腐败工作落实不到位，监督不力的；

（2）对落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题不抓不管或敷衍塞责、查处不力，导致不正之风长期滋长蔓延的；

（3）对本单位及其下属单位主要领导、班子成员腐败问题失察或不报告的；

（4）压案不查、瞒案不报或包庇袒护违纪违法行为的；

（5）在任期内，本部门本单位发生重大腐败窝案，或者在较短时间内连续发生重大腐败案件的（主动查处的除外）；

（6）不认真或不及时受理党员的控告和申诉，导致出现错案、损害党员权益的。

（二）责任追究的措施

1.实行责任倒查制度。对前款所列责任追究的情形，分析原因，划分责任。对落实党政领导班子主体责任不力的，追究党政领导班子和有关责任人员的责任；对落实纪检监督责任不力的，追究纪检和有关责任人员的责任。

2.实行“一案双查”制度。在查办违纪违法案件的同时，一并调查案发单位党政领导班子主体责任、纪检监督责任是否落实到位，做到有错必究、有责必问。

（三）责任追究的主要方式

1．责令作出检查。对不认真落实“两个责任”或应付了事、弄虚作假的，责令单位或个人向乡纪委作出深刻检查，并限期进行认真整改。

2．实行诫勉谈话。对落实“两个责任”不力，出现比较突出问题的，对有关责任人进行诫勉谈话，对被诫勉谈话的领导干部取消当年评优评先资格，主要负责人当年不得提拔重用。

3．建议组织调整、免职。因落实“两个责任”问题一年内被诫勉谈话3次（含）以上的领导干部，建议上级党委对其予以组织调整或免职。4．依纪依法给予党纪政纪处分。构成违纪的，追究党纪政纪责任。涉嫌违法的，移送司法机关，追究法律责任。

五、完善落实保障措施

（一）履责情况报告评议制度。乡党委每年年底前以书面形式，分别向县委和纪委报告本年度履行党风廉政建设主体责任情况；乡纪委的负责人每年年底前以书面形式，分别向乡党政领导班子和县纪委报告履行监督责任情况。

（二）检查考核制度。加强对落实党风廉政建设责任制检查考核工作的组织领导，创新检查考核办法，改进和完善检查考核机制。每年年初由乡党委成员对上年度党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核，对考核中发现的问题限期整改。

（三）职工群众评价制度。充分发挥职工群众对党风廉政建设的监督作用，将职工群众评价作为党风廉政建设责任制考核的重要方式，促进“两个责任”的落实。充分运用好评价结果，抓好评价反馈问题的整改落实，努力提高群众的满意度。

（四）廉政教育谈话制度。乡党委成员每年与分管范围内的部门主要负责人进行廉政谈话不少于一次，听取谈话对象履行党风廉政建设职责、作风建设、廉洁自律等方面情况汇报，提醒督促落实党风廉政建设责任，对存在的问题责令限期整改。

15年党风廉政建设主体责任报告 篇5

题责任情况的报告

2015年，莘县分公司党支部在区省市公司的正确领导下，加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，全面落实党风廉政建设主体责任，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作，取得了一定成效，现将今年以来莘县分公司党支部履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：

（一）加强领导，严格落实党风廉政建设责任

健全完善反腐倡廉领导体制和工作机制，坚持“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则，强化责任，细化党风廉政建设各项任务，把党风廉政建设主体责任分解落实到每位领导班子成员，列入工作考核重要内容。线上干部因为党风廉政或作风效能问题被追究责任的，分管领导也要相应追责。班子成员认真履行 “一岗双责”，将党风廉政建设与领导班子成员的分管工作和分管办公室结合起来，层层建立责任制，形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制。每季度召开党风廉政建设专题会议，分析党风廉政责任制落实情况，研究部署阶段性工作任务。严格责任考核和追究，把党风廉政建设工作与干部考核相结合，确保了责任制的全面落实。

（二）严明纪律，推进作风建设

党支部坚持把维护党章权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。坚持党的基本理论和路线，坚定政治信念，同上级党组织保持高度一致。严格执行党内政治生活纪律，坚持民主集中制，党委政府的各项政策决策，坚持班子会议讨论，主要领导最后表态制，做到集体决策、民主决策。严格遵守中央“八项规定”精神，坚决反对“四风”。加强机关作风效能建设，对基本工作推进、节日值班、慰问一线员工、廉洁自律等进行监督考核。积极实施运行三问监察系统，督促员工每周、月交流。对不及时反应情况的进行通告督促。

（三）强化制约，规范权力运行

完善民主管理程序，规范事权、人权、财权。发挥重大事项决策结果即时上报，对“三重一大”等事项，进行会前预报，会中征求，会后纪要，并即时上报。按照清权确责、查找风险、梳理评估、动态管理等工作流程，梳理、核定职权并进行流程优化和改革，绘制职权流程图，分个人岗位、科室和单位三个层面深入查找廉政风险点，并对个人岗位、科室风险点、防控措施和风险等级进行审定，制定管理措施、完善追究制度，形成防控体系。

（四）齐抓共管，形成工作合力

围绕各项攻坚克难中心工作，督促各部门充分履行职责，形成工作合力，做到人人有任务，个个有担子，强化工作责任，加强对各项指标、网络施工、客户服务等重点工作的督查，保证了各项攻坚克难工作的顺利推进。建立责任追究制度，对中心工作完成不力的员工进行诫勉谈话、通报批评等责任追究。

（五）加强教育，强化班子自身建设 党风廉政建设抓得实不实、成效好不好，关键看领导班子。提高领导班子人员的廉洁从政意识，自觉防范廉政风险，必须抓好廉政学习。镇党委利用每周班子会议，组织班子成员学习党风廉政建设的各项规定，特别是新的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，专门组织学习。实施领导干部公开诺廉、述廉、评廉活动，认真贯彻落实重大事项报告制度和干部长假期间活动情况报告制度。同时抓好全部党员干部的廉政教育，通过召开会议、听报告、看宣教片等形式进行广泛教育。

（六）党支部负责人牢记“一岗双责”，尽职尽心创业。党风廉政建设责任制能否得到有效落实，“一岗双责”能否真正履行到位，最终体现在工作中，落实在作风中。作为“一把手”，始终坚持弘扬“永不平庸、永不放弃、永不满足”的精神，担好公司升级上升之责，担好全县发展之责、担好客户服务之责，团结带领公司上下，众志成城促转型、攻坚克难破难题。始终坚持工作责任与党风廉政建设责任两手抓，两手硬，以上率先，抓作风。始终坚持以群众的获得感和满意度作为检验工作的标准，进村入企，多听意见，重实际、说实话、办实事、求实效，努力多做一些打基础、利长远的工作，力求经得起组织、群众和历史的检验。

（二）党支部负责人落实“两个责任”，勤政廉政带队。坚持党要管党，从严治党的历史使命，严格落实党建责任清单，团结带领全体党员干部干净做事、清白做人。坚持依规治党和以德治党相结合，建立健全机关日常管理制度，坚持月度例会制度、月度班子会议制度、“三重一大”事项上报制度，努力做到以制度管人、管权、管事。大力实行用权“民主化”，严格落实民主集中制，凡是重大决策、重大项目安排、大额资金使用和干部任免等重大事项，均由班子集体研究决定，从不把公权当作私权、把职权变为特权。

党风廉政建设责任制实施办法 篇6

党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作、加强教育政风、行风建设的重要保障。为了进一步贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，根据《平昌县教育系统关于党风廉政建设责任制实施办法》，切实把学校的党风廉政建设落到实处，促进学校建设和发展，结合本校实际，制订此实施办法。

一、基本原则

1、实行党风廉政建设责任制，以邓小平理论和党的十七大精神为指导，切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，严格执行党风廉政建设责任制的精神，坚决执行党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐倡廉的一系列指示精神。

2、实行党风廉政建设责任制，明确党政领导班子和领导干部关于党风廉政建设所负的责任，坚持党支部统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠党员、群众的支持和参与，发挥纪检委员的作用，将党风廉政建设与学校的中心工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

3、实行党风廉政建设责任制，坚持从严治党，依法治校；立足教育，着眼防范，集体领导与个人分工相结合，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实。

二、责任分工

1、书记、校长责任：

书记、校长为党风廉政建设的第一责任人，对党风廉政建设负全面领导责任，必须承担四项责任。即：自律责任、教育责任、监督责任、查处责任。

（1）自律责任：带头学习贯彻执行党中央和上级党委关于领导干部廉洁自律的各项规定，做到以身作则、身体力行、自觉接受群众监督。

（2）教育责任：结合自己分管工作，管好班子，带好队伍，认真做好对党员和教职工的教育，管理和监督，做好警钟长鸣。

（3）监督责任：认真监督所管干部和部门的行为，尤其是易发生问题的环节和人员，经常询过问，防患于未然。

（4）查处责任：对本校违反党纪党规，师德师风的党员、干部或老师进行查处。

2、副校长责任

对各处主任的党风廉政情况负直接领导责任。主要承担：

（1）检查、督促执行《中小学一费制标准》，严格执行教育收费公示制度。

（2）定期对各处主任进行廉洁从教的教育与宣传，提高中层干部廉洁自律的自觉性。

（3）规范和把握教育教学经费的使用。

（4）组织每学期家长调查问卷，及时了解家长对学校满意度。

3、工会主席责任

对工会活动的经费状况负直接领导责任。主要承担：

（1）检查、考核、督促学校财会人员严格按照财务制度进行执行和落实。

（2）开展对教工廉洁从教的教育和自查自纠。

4、教导（学教）主任责任

对年级组长（教研组长）的廉洁自律情况负直接领导责任。

（1）检查、考核、督促教师严格执行《教师师德规范》。

（2）加强对教师进行廉洁从教的教育与宣传，提高廉洁自律的自觉性。

（3）对教师中出现的苗头性、倾向性问题要寓于纠正，并及时向主要领导汇报。

（4）帮助教师正确处理好教师与家长之间的关系。

6、总务主任责任

对出纳员的廉政情况负直接领导责任。

（1）检查、考核、督促出纳严格执行岗位工作规范、细则的执行情况。

（2）加强党风廉政建设的教育和宣传，提高廉洁自律的自觉性。

（3）对岗位人员中出现的苗头性、倾向性问题，要纠正不正之风，并

及时向主要领导汇报。

（4）严格遵守财会工作的规定，执行财会管理工作制度。

（5）对学校经费的运作合理、合法、有效负责。定期向校长汇报财务工作及经费使用情况。

（6）对票务、原始凭证与实际支出帐务相符合负责。

（7）对学校的财产和设施保管负责，保证国有资产不流失。

三、责任内容

1、坚持把党风廉政建设列入校党支部的重要议事日程，与其他工作一起布置，一起落实，一起检查，一起考核。根据上级领导部门关于党风廉政建设工作的部署、要求和学校党风廉政建设工作的需要，每年至少召开两次领导班子党风廉政工作专题会议，进行具体研究和安排。

2、组织党风廉政建设的检查、考核，督促党风廉政建设各项任务和规章制度的落实。

3、认真处理来信来访的回复登记工作，维护群众的利益，发现有重大信访苗头的，要及时弄清情况，做好思想教育工作，把问题解决在萌芽状态。

4、坚持民主集中制，严格按照有关规定和程序处理学校的重大事项，增强工作的透明度。

5、加强党风廉政建设的宣传教育工作，提高教职工师德修养，增强廉洁自律的自觉性，带好队伍。

6、定期组织召开领导班子民主生活会，检查执行党风廉政建设责任制情况和领导班子成员廉洁从政情况，坚持谈话诫勉制度，开展批评和自我批评，针对存在问题进行督促整改。

7、严格遵守各项党风廉政法规、制度，带头廉洁自律，实施礼品登记制度，防止发生违法违纪和不廉洁行为。

四、责任考核

1、党支部负责领导和组织对校级领导班子和领导干部的党风廉政建设责任制执行情况的考核。

2、领导干部在民主生活会或述职报告中必须认真汇报执行党风廉政建设的情况，年底前将本人履行责任制情况向校党支部书面报告。

3、年终校党支部要对中层以上的干部党风廉政建设执行情况进行考核。

4、责任考核工作与考核相结合，与民主评议、民主测评相结合，广泛听取群众意见。

5、考核结果，作为干部业绩评定，奖励惩处，选择任用的重要依据。

五、责任追究

1、党政班子和行政成员违反有关党风廉政建设责任制的规定，给以组织处理和党纪政的处分。

2、其他违反领导干部责任制的行为，情节较轻的给予谈话戒免，批评教育或责令书面检查，情节较重的给予通报批评、取消评选先进资格的处理。

3、党政班子违反党风廉政建设责任制的规定，有下列情节之一的，可免予处分或从轻、减轻处分：

（1）职责范围内的廉政建设工作出现问题，经查不是失职造成的。

（2）对职责范围内出现的问题，敢于揭露，主动查处，认真整改的。

（3）积极采取措施，减少或挽回损失，或有效制止危害结果发生、扩大的。

党风建设主体责任报告制度的实施办法 篇7

主体责任情况报告

年初以来，在区委的坚强领导下，在区纪委的严格指导下，我局全面贯彻党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和市委、区委党风廉政建设各项重大部署，切实将党风廉政建设和反腐败工作纳入整体工作格局，为保障全局健康全面发展提供了坚强的政治和纪律保证。现将一年来我局履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：

一、坚持守土有责，压实主体责任

（一）加强组织领导，构建责任体系

局领导班子紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，把强化责任担当作为推进党风廉政建设和反腐败工作的第一要务，对履行党风廉政建设主体责任“真兑现”“硬挂钩”。一是将党风廉政建设和反腐败工作列入党组议事日程，与党建工作和业务工作同部署、同落实，同检查、同考核，三年来共召开12次党组会议、20余次中心组学习（扩大）会，对加强党风廉政建设、严肃工作纪律和持续整顿工作作风等方面进行专题学习、专题研究、分解责任、监督落实。二是制发《党风廉政建设和反腐败工作实施方案》及《落实党风廉政建设主体责任清单》，将夯实全面从严治党责任、严明政治纪律和政治规矩、扎实推进党风廉政制度建设，持续保持反腐败高压态势、强化党风廉政建设监督合力、加强党风廉政建设宣传教育等重点工作纳入清单管理，进一步细化工作措施29项，确保人人肩头有担子、个个心中有责任、项项工作有人抓、件件事情有落实。三是党政主要领导与分管领导签订《党风廉政建设主体责任签字背书单》4份，全体机关干部签订《机关干部廉洁自律承诺书》及《党员承诺践诺书》60余份，形成刚性约束。四是建立健全对党风廉政任务落实情况的经常性考察和定期考核机制，一年来共召开研究分析党风廉政建设和反腐败工作专题会议4次、落实中央八项规定和解决“四风”问题专题会议5次。将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为干部考核的重要内容，并将考核结果作为评先、评优的重要依据之一。

（二）坚持建章立制，严明纪律规矩

一是严格落实“三谈两述”等党内监督规定，对贯彻民主集中制、执行“三重一大”制度、领导干部选拔任用及报告个人事项等工作开展监督检查，对全局干部在社会团体兼职情况进行清理规范，持续开展机关干部办酒办席备案、科级干部因公（私）出国护照管理等监督工作，不断规范权力运行。二是认真履行请休假程序，制定统一规范的《请假单》《公出单》，工作人员请假，需提前向部门负责人和部门分管领导递交《请假单》，交局办公室部备案，否则请假不予生效；员工休假期满后，须及时到部门负责人或部门分管领导处销假，否则按旷工处理。

（三）开展专项整治，肃清系统风气

深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决整治“四风”。与派驻纪检组密切配合，坚持问题导向，紧盯重点和关键，组织全局党员干部认真梳理在公款旅游、违规吃喝、收送“红包”礼金、违规发放津补贴三个方面存在的突出问题。一年来来，我局未出现违规吃喝、收送“红包”礼金、违规发放津补贴的行为。

（四）强化警示教育，促进廉洁从政

一是严肃党内政治生活。通过组织中心组学习、“三会一课”、网络教育、主题教育等形式，深入学习宣传贯彻党的十九大精神、《中国共产党章程》和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党工作机关条例（试行）》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和中央八项规定，不断增强反腐倡廉的自觉性。二是创新学习方式，通过学习观看警示教育片，设立廉政文化墙，前往警示教育基地开展爱国主义及廉政教育，促进干部职工自发形成端正务实的工作作风，在全局营造崇廉尚廉的浓厚氛围。

（五）以身作则，廉政之弦时刻紧绷

领导干部带头执行党风廉政建设和廉洁从政各项规定，自觉践行“三严三实”要求，坚持从严整治“四风”特别是官僚主义、形式主义，做廉洁从政的表率。严格督促班子成员和各股室负责人树立廉洁从政意识，对亲属、子女、身边工作人员从严要求，注重开展不定期的警示提醒教育活动，始终保持健康向上、简单朴素的生活方式。公务用车和办公用房符合规定，没有干预和插手建设项目招投标、公共资源采购等经济活动，没有发生超标准接待和违规报销差旅费行为。

（六）加强党风廉政建设,严格履行“一岗双责”

不断完善班子成员党风廉政建设和反腐败工作的任务分工，各班子成员能自觉按照全年《落实党风廉政建设主体责任清单》安排，主动到讲授廉政党课，进行廉政谈话，定期组织分管股室党员、干部认真学xxx市委和区委、区纪委有关党风廉政建设方面的工作部署和决策要求，充分把反腐倡廉建设融入业务工作各个环节。全体领导班子成员能坚持集体领导和个人分工相结合，拥护集体决策，维护班子团结，自觉接受其他班子成员监督。做到自觉遵守廉政纪律，认真贯彻落实中央八项规定，并严格按照有关规定向区委组织部和区纪委报告个人重大事项。

二、存在的问题

一年来，虽然在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩，但也存在着一些不足：预防职务犯罪宣传教育，犯罪案例联系实际不够，习惯举办廉政讲座，说服力不强；经常性的督导、检查、提醒不够，个别党员参加教育活动积极性和主动性不够，廉洁自律的意识不强。

三、下一步工作措施

一是深入学习领会党的十九大提出的重大战略思想、重大理论观点、重大工作部署和市、区相关精神，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，严明党的纪律，落实“两个责任”，坚持“零容忍”惩治腐败，将持续推进党风廉政和反腐败建设融入实施全区经济发展战略全过程。

二是坚持党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实，严格执行党风廉政建设责任制情况专题报告、述责述廉、通报、约谈、检查考核等制度，进一步完善落实“两个责任”的相关配套制度，实现主体责任制度化、“一岗双责”具体化。

三是全面落实从严管理党员干部的要求，扎实推进主题教育，把主题教育的政治功能摆在首位，加强政治纪律和组织纪律教育，让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线，在行为上明确界限，真正做到敬法畏纪、遵规守矩。

四是着力构建作风建设长效机制，持之以恒强化制度刚性约束，使党员干部把规章制度当成高压线、警戒线。从严从实开展党内政治生活，严格执行“三会一课”、党员领导干部“双重组织生活会”、民主评议党员、谈心谈话等制度，严控党内意识形态领域，健全让人“不能腐”的内部管控机制，建立让人“不敢腐”的追责问责机制，树立让人“不想腐”的清正廉洁意识，始终将党风廉政建设贯穿于工作全局。

XXX局

医院党风廉政建设责任制实施办法 篇8

版 本

第 1 版

发布部门

院办

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起草时间

审核人

审核时间

编号

YQLWSY-YB-GZZD-0007

签发人

受控状态

在控

一、目的为端正党组织和党员的思想作风、工作作风、生活作风和学习作风，树立与党的性质和宗旨相适应的良好风尚，结合医院实际，特制定本办法。

二、适用范围

适用于全体院领导、全体党员。

三、内容

第一章 总 则

（一）实行党风廉政建设责任制，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，保证党中央、国务院及国家卫生部、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作方针政策的贯彻执行。

（二）党风廉政建设责任制，是医院领导和党员干部在党风廉政建设中必须履行的责任规定，是加强党风廉政建设的领导工作制度。

（三）党风廉政建设责任制，必须坚持医院党支部统一领导，党政齐抓共管，一级抓一级，一级负责一级和谁主管谁负责的原则；坚持以教育为主、防范在前、标本兼治的原则；坚持党风廉政建设工作与医院其他工作一起部署、一起落实、一起检查、管事与管人相结合的原则；坚持与干部的政绩考核、升降使用、奖惩挂钩的原则；坚持领导干部率先垂范，管好自己，又管好身边人员和下属的原则。

第二章 责任范围

（四）党支部书记对党风廉政建设和反腐败工作负总责；各科室负责人对本科室的党风廉政和反腐败工作负直接领导责任。

（五）党支部书记对班子成员的党风廉政状况负责；班子成员对各自分管部门负责人党风廉政状况负责。

第三章 责任内容

（六）党组织对本单位党风廉政建设的基本责任是：根据上级党组织的部署，制定规划，组织实施，检查考核，总结奖惩。

各科室对本科室党风廉政建设的基本责任是：结合实际，建章立制，督促检查，抓好落实。

党政领导干部对责任对象的基本责任是：教育的责任，检查的责任，监督的责任和帮助整改的责任。

（七）党组织、领导干部和科室负责人在党风廉政建设工作中应履行的具体责任是：

1.落实党风廉政建设工作的各项任务，执行党风廉政建设的各项规定和制度，结合本科室的实际，制定责任范围内的具体实施办法。

2.经常对责任对象进行民主集中制、廉洁奉公、遵纪守法等内容的教育。

3.定期与责任对象谈心（每年不少于一次），听取各方面对责任对象的反映，了解和检查责任对象遵守政治纪律、贯彻民主集中制、执行廉洁规定、廉政勤政、密切联系群众等方面的情况，发现问题或听到反映要及时提醒，督促纠正，防止责任对象发生违纪问题。

4.结合科室务虚会和工作总结，对本科室党风廉政状况进行自查，针对存在的问题和薄弱环节，及时提出整改意见。

5.领导支持和配合有关部门对违法违纪案件的查处。

第四章 监督检查

（八）纪检委员将定期或不定期的对党员干部执行党风廉政建设责任制的情况进行检查，随时监督纠正存在的问题，并向党委和院领导汇报。具体内容：

1.认真执行《中国共产党领导干部廉政从政若干准则》，加强党风、党纪和组织的自身建设，自觉地抵制腐朽思想和不正之风的侵蚀，保持党员的光辉形象。

2.不准用公款参与高消费的娱乐活动，严禁公费旅游，差旅费报销必须严格按程序审批，必须有明确公务目的及实质内容。

3.不准利用职权，为配偶、子女、亲友提供条件经商、办企业，不准多占住房，不准超标准使用办公用房，不准用公款为个人及亲友从事营利活动。

4.不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日、迁新居等机会大操大办，更不准动用公款操办和借机敛财。

5.坚持理论联系实际，密切联系群众的思想作风，坚持深入实际，调查研究，倾听群众意见，及时解决和妥当解决工作中出现的新问题。

（九）依据国家卫生部制定的《党风廉政考核暂行办法》，对领导干部进行党风廉政考核。

（十）党组织结合党员评议和工作总结，听取医院职工对党员干部的反映，引导和组织职工，对医院领导班子和党员干部履行党风廉政建设责任制情况进行监督。

（十一）党风廉政建设责任制履行情况与本科室年终考核挂钩，并列入对党员干部的考核、选拔、任用、任期业绩评价的重要内容。

（十二）责任对象发生严重违法违纪问题时，责任人和党组织应认真检查履行责任的情况，一并写出履行责任情况的自查报告，报上级党委审核。

第五章 责任追究

（十四）责任范围内的科室或人员发生违法违纪和严重不正之风的，除依党纪政纪对当事人进行处理外，还应根据一级抓一级的原则，查明其责任人的领导责任。有下列情况之一的，将根据情节轻重，给予责任人批评教育，直至党纪、政纪处分；构成犯罪的，移送司法机关处理；同时给予相应的经济处罚。

1.对党风廉政建设工作不研究、不部署、不检查的；

2.对上级和医院有关党风廉政建设的部署不学习、不传达、不落实的；

3.对党员干部教育不严，对工作管理不力，对产生的问题不认真处理，致使发生严重不正之风和腐败现象的；

4.掩盖党风廉政建设方面存在的问题，庇护违法违纪行为，妨碍监督检查，不接受监督部门正确意见的；

5.其他不履行党风廉政建设责任制或履行不力造成后果的。

第六章 附 则

（十五）本办法自发布之日起执行。

一、目的为提高印章使用的严肃性、合法性，确保印章正确使用，特制定本管理规定。

二、适用范围

适用于全院各科室。

三、内容

（一）印章的制作

1.须刻制印章的部门，应书面向医院提出申请，经院领导批准后，由院办统一到公安局指定的刻制单位刻制。

2.刻制印章后，先到院办备案，方可启用。

（二）印章的使用

1.医院印章的使用：

（1）以医院名义对外印发的各类文件、信函和通知，经院长或书记签字后用印；

（2）以医院出具的证明和申请报告，经院长或书记签字后用印；

（3）各类通告和布告，经院长或分管院长签字后用印；

（4）各部门需使用医院印章的材料，由经办人填写《夷陵医院公章使用登记表》，经所在部门负责人或分管领导审核同意并签字，签字后送院办核准，加盖印章。

2.各部门须按照本部门职能和管理范围用印，并经分管副院长批准。

（三）印章的保管

1.医院各类印章，必须指定专人负责保管。

2.印章应保持清洁，印面字迹工整、清晰，印泥颜色纯正。

3.印章管理人员应妥善保管印章。一旦发生失窃，立即向分管领导和保卫科报告。

（四）印章管理要求

1.各类印章都具有法律效力，必须依法使用，严格管理。

2.严禁以任何形式在空白表格、证书或其它空白纸张上盖印。

3.各类印章一般不得带出院外，确因工作需要带出院外的，需报分管领导同意后，在院办做好借用登记手续，借用期间不得转交他人，借用完毕应在当天内归还。

4.严格按照批准手续用印，凡不按规定办理用印手续的，一律不得用印。

一、目的为了加强医院档案工作的科学管理，更好地为医院服务，根据《中华人民共和国档案法》，特制定本工作制度。

二、适用范围

凡是各项工作活动中直接形成的有保存价值的各种文字、图表、声像、实物等不同形式的历史记录均属我院档案范畴。

三、内容

（一）档案机构及其职责

1.档案工作是提高我院科学管理水平，维护和反映医院历史真实面貌的重要基础工作，各级领导要充分认识档案工作的意义和作用，切实把档案工作纳入议事日程。

2.档案工作实行统一记录，统一管理的原则，各科室在活动中形成的全部文书、科技、财务、基建档案等，由综合档案室集中立卷管理。

3.综合档案室是医院的档案管理机构。

4.医院各职能科室负责人负责本科室的档案的收集、整理，按规定向综合档案室移交档案。

5.综合档案室的任务：

（1）贯彻执行国家和卫生部关于档案工作的法律、法规和规定，规划全院档案工作；

（2）制定全院档案工作的规章制度，并负责监督指导和检查各部门（科室）的执行情况；

（3）负责全院档案及有关资料的收集、整理、分类、鉴定、统计和保管；

（4）做好档案的开放和利用工作；

（5）做好档案的保密及安全工作；

（6）开展档案的宣传工作。

（二）档案的接收

1.各职能科室严格按照“三合一”制度，做好档案资料的收集，并做好移交登记。

2.归档的案卷，必须符合以下要求：

（1）归档的文件材料应齐全，完整。

（2）归档的文件材料，应遵循它们的形成规律和特点，保持它们之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用，归档文件材料，原则上不要复印件。

（3）一般应在第二年的二月底前向综合档案室移交档案。交接双方根据移交目录清点核对，并履行签字手续。

（三）档案的管理和利用

1.综合档案室在部门立卷归档的基础上，对其进行分类、排列、登记、编目及必要的加工整理，并按有关规定进行了鉴定，划分保管期限和密级。

2.档案员要随时注意对零散文件材料的收集，以补充完整档案。

3.档案库房要有防盗、防火、防潮等设备，确保档案安全。

4.定期检查档案的保管状况，对有破损变质的档案材料，要及时进行修补、复制或作其它技术处理。

5.综合档案室要在维护保密制度的前提下，开展档案利用工作，建立档案的借阅制度，根据档案的机密程度，确定不同的利用范围，规定不同的审批手续。

（四）档案的鉴定和销毁

1.定期对已超过保管期限的档案进行鉴定，鉴定工作必须在卫计局档案管理负责人主持下，由档案鉴定小组共同进行鉴定。

2.对确无保存价值的案卷进行登记造册，经院领导同意并请示上级档案主管部门审批通过后在指定地点销毁，并在销毁清册上签字。

（五）档案保管

1.医院全部档案实行集中统一管理，各类档案按要求于相应期限内统一归档，任何科室或个人不得长期或私自保存应归档的文件资料以保证档案的完整、准确、系统。

2.我院档案室设专职人员管理，建立档案统计制度，对档案的收进、移出、保管、利用等情况进行统计，并按照规定向区卫计局报送档案工作基本情况统计表。

3.根据需要编制各种检索工具，并利用计算机进行检索，开展档案编研工作，积极开展档案利用工作，提高利用效果。

4.保存的档案，主要供本单位和上级主管机关利用。建立、健全档案的借阅制度和档案室保密制度，档案立卷归档制度、档案鉴定制度、档案库房管理制度、专兼职档案员职责等各种制度。

5.根据国家的有关规定，编制本单位《档案材料分类方案、归档范围、保管期限表》，并报区卫计局审批同意。

6.医院档案库房应该坚固，并做到有防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防尘、防高温等设施。

7.档案保管不善，造成毁坏和丢失，要追究有关人员法律责任并予以处罚。

8.档案保管人员必须严格执行《档案法》和《保密法》，在公共场所不得随意谈论档案中的有关秘密事项，档案保管人员调动工作时，应在离职前办好交接手续。

（六）档案利用

1.档案是医院工作的历史记录，主要为本院利用和为医院各项工作服务。

2.凡档案利用都应按规定办理利用手续，医院范围以外的单位或个人查阅档案，应持单位介绍信，讲明理由，经医院主管领导批准并填写《档案利用效果登记表》方能提供属开放范围的档案。

3.查阅者要爱护档案，严禁在档案上使用任何墨迹的笔划圈，打勾做记录和撕、拆档案的张页。

4.利用者需复制档案的内容，应由档案管理人员经手办理，任何单位或个人不得私自摘抄、复制医院档案。

5.档案一般在阅览室查阅，院内特殊情况或工作需要借出，必须办理借阅手续，不经批准不得擅自带走档案，对外一律不外借。

6.档案工作人员积极开展编制检索工作，熟悉医院各项工作，根据利用档案的需要，主动提供利用服务。

（七）档案借阅

1.因工作需要均可查阅与本部门工作有关的档案。

2.为了保证档案的完整与安全，利用者一般应在档案室阅览；特殊需要者，经批准可暂时借出使用。

3.利用者在同一时间内，借出的案卷不宜过多，借出的时间一般为一周，如需要延长使用时间，需办理续借手续。

4.对档案进行摘录，翻印和复制，要经过批准，摘录的材料经仔细校对审查、盖章后方能带走。

5.利用者应爱护和妥善保管档案，不得在上面划线条、作标记、不得涂改、玷污、拆散。

6.个人不得查阅涉及本人有关问题的档案，如需查证某一问题，可通过有关职能部门解决。

7.院外有关单位需要借阅档案，须持该单位介绍信，经审批同意后方可查阅，如有特殊原因需要借出者，须经分管领导批准。

8.档案归还时，工作人员应对案卷的数量和卷内文件情况仔细进行清点，检查无误后方予注销。

（八）立卷归档

1.上级及本单位产生的无利用价值的文件资料不属于归档材料。

2.归档要求

（1）按照公文处理规定及科技、财务档案规定的要求，做好各类文件材料处理的监督、检查工作，归档的文件材料要求完整齐全，不得破损，字迹要工整、整洁；归档不准用铅笔、圆珠笔、彩笔、复写纸书写及签名字，把好立卷归档的质量关。

（2）按照以问题立卷的原则，保持案卷内容的有关联系，保证案卷质量。

（3）按照现行管理体制，做好平时立卷归档工作。

3.归档时间

综合档案室于每年6月30日前完成上的立卷归档工作。其它档案按其规定及时立卷归档。

（九）档案室安全保密

1.未经批准，不得将档案带出档案室，档案内容不得私自摘抄、复印和随意传播。

2.经常检查库房和档案的安全，发现问题及时向领导报告，认真处理。

3.档案管理人员要模范遵守党和国家的保密规定，严守机密。在调换工作时，对所管的档案要办理交接手续，离职后对所了解的机密情况，不得泄露。

（十）档案统计

1.要及时地对档案的收进、移出、整理、鉴定、保管、利用、销毁以及档案工作人员、机构、经费、库房、设备等情况进行登记，每年一次对各方面进行认真统计，做好年报表。

2.严格执行国家和系统内所规定的统计计量单位和报表格式，做到数字准确，字迹工整，不得潦草和涂抹，使档案统计工作标准化。

3.档案工作人员要加强档案统计工作的责任心和使命感，建立科学的档案统计工作制度。

4.搞好档案统计分析，及时掌握档案和档案工作情况。

（十一）档案库房管理

1.档案库房门窗必须牢固，及时关闭上锁。钥匙要专橱保管，不准随身携带。

2.非本室工作人员不得擅入库房，因工作需要进入库房时，必须有本室人员陪同。

3.库房要配备好“六防”设施(防火、防盗、防潮、防虫、防尘、防强光)，库房内严禁吸烟和存放易燃易爆物品及其它物品。

4.库房内密集架排列要整齐合理，要经常打扫和擦拭，保持室内清洁卫生。

5.做好室内温湿度记录，除湿，降温。

（十二）档案管理员

1.档案管理人员应当认真学习贯彻《档案法》，模范执行党和国家的方针政策。努力掌握档案专业知识，忠于职守，胜任工作。

2.拟定全院各类档案的归档和管理制度，提出档案业务建设的规划和建议。

3.负责全院文书档案的收集、整理、归档和检查监督工作。

4.负责各类档案的保管、统计、利用工作。编制档案目录、索引、卡片、汇编等检索工具，积极开展档案利用工作，熟悉本单位各项工作及管理等情况，积极主动为临床等提供服务。

5.检查库存档案，做好安全、保密工作，对损坏的档案要及时修补和复制。

6.进行档案的鉴定工作，对已经过保管期的档案提出存毁意见，报主管领导审批。

7.遵守档案查询、利用等规章制度。

8.计划、总结档案管理工作，向院领导汇报。

9.完成院领导和院办交办的其它工作。

一、目的为加强医院管理，提升医疗护理质量，结合医院实际，特制定本制度。

二、适用范围

适用于行政查房相关人员和科室。

三、内容

（一）行政查房由一到两位院领导带领，各相关职能科室负责人参加。由院办安排并组织实施。

（二）行政查房不定期进行，根据工作需要进行。

（三）查房重点内容

1.医务人员着装、人员在岗情况、排班情况、服务礼仪等；

2.病人情况：病人数量、危重病人情况、手术病人、病人满意度等；

3.普通设备、急救设备、抢救设备等备用情况；

4.急救药品、麻醉药品等药品应用管理情况；

5.各项规章制度、岗位职责、诊疗规范、病历书写规范等执行落实情况；

6.医德医风建设情况；

7.坏境卫生及后勤保障情况；

8.临床、医技科室急需解决的问题等。

（四）查房记录要求：院办负责行政查房记录。记录院领导要求职能部门督办的问题、暂时不能解决的问题、查房中出现的问题、职工提出的意见和建议。

（五）行政查房要和现场办公结合起来，凡能立即解决的问题就地解决；对暂不能解决的要讲明原因或责成相关科室限期解决。

1.院领导指定有关职能科室办理的事项，职能科室要积极办理，能现场解决的问题现场解决；不能现场解决的问题交给相应部门持续整改。

2.行政查房中出现的问题，由院办下发整改通知书给相应部门负责人。

3.各部门负责人根据整改通知书内容，按规定日期及时整改并反馈至党政办。

4.必要时查房结果在全院通报。

附件：鸦鹊岭镇中心卫生院行政查房记录表

附件

鸦鹊岭镇中心卫生院行政查房记录表

科室负责人签字：

一、目的为进一步规范医院信息公开工作，充分发挥信息的服务作用，保障社会公众的知情权，促进民主管理和民主监督，特制定本制度。

二、适用范围

适用于医院信息公开，包括对外公开和对内公开。

三、重点公开内容

（一）党务公开内容

党内法规要求公开党员群众关注的事项和热点问题，只要不涉及党和国家的秘密，都按照有关规定在适当范围以适当形式予以公开。

1.党组织或领导班子的决策、决定及执行情况。包括重大决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用情况等。

2.领导班子自身建设情况。包括领导班子成员分工、民主集中制、民主生活会落实情况，工作计划、学习计划及落实情况、作风建设情况。

3.基层党组织建设情况。主要包括党组织设置、党费收缴、党员发展、民主评议、评先表彰、后备干部推荐、入党积极分子培养等。

4.干部人事工作情况。主要包括干部考察预告、干部任前公示、竞争上岗、奖惩等。

5.干部廉洁自律执行情况。主要包括领导干部述职述廉、落实党风廉政建设责任制分工及工作措施等。

6.党组织、党员公开承诺及参与创先争优等各项主题活动情况。

7.联系和服务党员群众情况。

8.其他应公开的内容。

（二）政务公开内容

对社会公开的内容：

1.单位工作人员姓名、照片、职务、职责、服务承诺等；单位办公地址、联系方式、职能职责、办事程序、办事承诺、工作纪律等情况；

2.本卫生事业发展的重大工作部署、重大改革举措、重要事项办理、重要会议决定决策和落实情况；

3.关系群众切身利益的新医改及新农合等政策；

4.行政许可项目及行政事业收费项目目录、法律法规依据、申请条件、数量、程序、期限、结果等情况；

5.重大基础建设项目公开招标、中标及实施情况；

6.与公众密切相关的影响公众人身的疫情或突发事件的预报、发生及处理情况，上级下拨和社会各界款项捐赠和物品使用情况；

7.单位预决算及重要专项资金分配、使用情况；

对内公开的内容：

1.领导干部廉洁自律情况

2.目标管理考核奖惩措施；

3.单位重要人事任免、职称评聘、岗位竞聘等与群众、职工权益密切相关的相关事项；

4.单位内部财务收支情况；

5.大宗物品采购情况；

（三）院务公开内容

对社会公开的内容：

1.单位依法执业信息，包括法定代表人姓名、诊疗科目、执业地点、《医疗机构执业许可证》、《母婴保健技术服务执业许可证》等；

2.医院布局图、指示标牌、导诊咨询、路标、各科室位置格局、急诊绿色通道路径等；

3.临床各科室、门诊各科室医护人员、服务人员姓名、照片、职务、职称等信息；

4.医德医风建设有关规定、服务承诺、服务规范、医疗纠纷处理程序、工作制度、投诉举报电话及投诉信箱等；

5.医院配备的国家基本药物、常用药品及医用耗材的名称、生产厂家、剂型、规格、型号、价格等；

6.主要检查项目、治疗项目和药物类别、费用明细；患者门诊及住院费用清单等；

7.医保就诊程序、转诊要求、报销补偿标准等；

8.医保药物目录和诊疗项目之外的药品和诊疗项目；

9.预防保健及重大疫情防控相关知识，疾病防控健康教育的相关知识；

10.重大及基本公共卫生服务项目、内容及相关咨询电话；

11.其它需要公开的内容和事项。

对内公开内容：

1.医院重大决策；

2.重要人事任免；

3.国债建设项目、重大建设项目及大额资金使用情况；

4.财务预决算及医院运营管理情况；

5.工程和设备招标采购、药品定点采购等情况；

6.岗位设置、职称评聘、绩效考核分配方案、考核等涉及职工切身利益的情况。

四、公开途径和形式

本着“便利、快捷、有效”的原则，结合工作实际及需要公开的事项，采取多种形式予以公开。

（一）在适宜、醒目位置设立固定公开栏，视公开内容分别设立对内、对外公开栏。党务公开与政（院）务公开分开设置。

（二）对药品目录价格、服务项目、收费标准、住院病人清单等，不适宜在公开栏公开的内容，按照有关规定采取电子触摸屏、宣传橱窗、发放一日清单等予以公开。

（三）采取编发资料，编印文件、简报或设立咨询台、网站予以公开；

（四）采取佩戴胸牌、设置承诺牌予以公开；

（五）公布投诉信箱和电话予以公开；

（六）通过“三会一课”、党员大会、党员代表大会、院情发布会、全体职工大会等形式就相关内容予以通报公开；

（七）其他形式公开。

一、目的为认真贯彻落实中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用，必须经集体讨论作出决定”的制度（以下简称“三重一大”制度），进一步加强和健全党内监督，促进班子民主、科学和规范决策，结合我院实际，制定本管理办法。

二、适用范围

适用于三重一大相关事项。

三、内容

(一)重大决策

凡涉及全院发展和稳定，关系广大干部职工切身利益的重大问题，均属于重大决策的范围。主要内容包括：

1.党和国家的路线方针政策，上级召开的重要会议、重要工作部署和重要文件精神的传达、贯彻、落实；

2.研究决定拟实施的带全局性、政策性问题及其形成的相应工作制度、重要管理办法等规章制度的制定、修改、变更及废止；

3.研究决定院委会成员分工、人员编制、内设机构调整等问题；

4.全镇卫生事业发展规划、总体工作要点的制定或调整；

5.涉及重大改革方案和改革措施的制定和调整（如管理体制改革方案、人事制度改革方案等）；

6.卫生学科建设和人才队伍建设方面的重要决策；

7.涉及全院干部职工切身利益的重大决策（如工资调整、分配方案的制定、人员补充、聘任、职称晋升、奖惩办法、评选先进、教育培训、劳动保护和生活福利措施等）；

8.财务预算、决算的制定和调整；

9.重大人身伤亡、责任事故、医疗赔偿、突发事件、重大信访事件的处理；

10.领导班子建设、干部队伍建设、基层党组织建设、党风廉政建设的制度规定，以及思想政治建设、精神文明建设、医德医风建设的方案、措施；

11.落实统战政策、老干部政策和加强工、团、妇工作的工作方案、措施；

12.党政领导班子认为应当集体研究决定的其他重要决策问题。

（二）重要干部任免

1.卫生院中层以上干部的推荐、选拔、任免、调动和奖惩；

2.局管后备干部的推荐选拔、提拔使用；

3.党员干部违纪违法问题的信访举报；

4.卫生院重点岗位人员的调整；

5.人大代表、政协委员、劳动模范、镇级以上先进人物及担任有一定影响的社会职务候选人的推荐、提名；

6.领导班子认为应当集体研究决定的其他重要干部任免问题。

（三）重大项目的安排

1.重要的基本建设项目以及未列入预算的不动产购置、大型房屋修缮项目、大宗物资或药品、医用耗材、大批量（或大型）仪器设备招标、采购等；

2.房屋、土地、设备、设施的出租、出让，固定资产的报废、更新等；

3.领导班子认为应当集体研究决定的其他重大项目问题。

（四）大额度资金的使用

1.财政（财务）预算的编制；

2.大额度经费开支，如大型活动开支、外出学习考察活动开支等；

3.政府采购和招投标，单位办公设备等5000元以上的资金使用；

4.专项经费及预算外经费拨付使用等，专项业务费5000元以上的使用；

5.其它发生的5000元以上的资金使用；

6.其他需要领导班子集体研究决定的大额度资金使用事项。

二、议事规则

（一）议事规则

坚持民主集中制原则，充分发挥集体领导作用，建立程序规范,决策民主、科学有效的工作机制，促进党员领导干部廉洁自律。

（二）工作范围

凡是工作实施方案中规定的“三重一大”具体内容涉及的所有事项都必须经院党支部或院委会讨论决定，需上报相关部门批准的，按照相关规定执行。

三、决策程序

（一）议题确定

1.凡涉及重大决策事项，根据上级要求和实际工作情况，由院主要领导或分管领导、有关科室负责人提出研究事项提交院委会集体讨论决定，必要时报相关部门批准，并上报镇政府。

2.凡涉及重要干部任免事项，根据民主推荐等方式产生拟任免干部人选，须提交院支部集体讨论，必要时报相关部门批准。

3.凡涉及重大项目安排和大额度资金使用事项，由各分管领导、有关科室提出初步方案，提交院委会集体讨论，必要时报相关部门批准。

（二）议题讨论

1.讨论决策“三重一大”事项，出席院支部会或院委会成员人数须达到应出席人数的三分之二以上。

2.会议召开的时间、议题一般应提前一天通知与会人员。会议所需文件、材料由分管领导组织相关科室提前准备，会议材料会前送达。与会人员要认真熟悉材料，酝酿意见，做好发言准备。

3.提出议题的领导或科室负责人要认真、全面、真实地介绍议题的有关情况。与会人员要认真履行职责，就议题发表明确的意见。

4.遇有特别紧急情况，可按照“急事急办”的原则当机处 置，但事后必须及时向院委会主要领导汇报并召开有关会议通报。

（三）会议表决

1.集体讨论决定“三重一大”事项，必须进行表决。

2.一次会议有多项议题应实行逐项表决。

3.根据讨论事项的不同内容、不同情况，可分别采取口头、举手、无记名或记名投票等方式进行表决，会议列席人员不参加表决。

4.表决结果和表决方式应当记录在案。对于意见分歧较大的事项，应暂缓做出决定；对影响做出决定的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决；对于带有实质性的有争议事项，如无时限要求，一般应推迟决议、重新调研，待意见成熟后，再提交会议决议。

（四）会议记录

集体讨论决定“三重一大”事项时，院办负责会议纪录，要将决策事项、决策程序、决策结论、决策实施等形成会议纪要，经院主要领导审核签发，留下文字性资料存档备查。必要时，将决策情况向上级报告或备案。

（五）决策实施

经讨论决定的“三重一大”事项，按照内部分工由相关人员组织实施。相关人员要认真落实“三重一大” 事项，在执行过程中如发生变化，需对决策进行重大调整或变更的，必须经集体讨论研究同意。

（六）监督检查

1.召开院支部或院委会会议研究涉及“三重一大”决策会议前，原则上应提前 3 个工作日，将会议通知及相关材料报送镇党政办，由党政办负责对“三重一大”事项集体决策制度的执行情况进行监督检查。

2.院委会决定的重大问题应严格按照会议决策实施，具体内容如有较大修改，应重新备案并说明修改执行的理由。

3.院支部或院委会会议形成的会议记录、纪要应按规定存档备查。

（七）责任追究

经集体讨论决策的“三重一大”事项，由相关科室组织实施，分管领导负责落实。有违反下列“三重一大”事项集体决策制度情形之一的，要追究相关当事人责任，对造成严重后果的，要从严处理：

1.除紧急情况外，对于应集体讨论决定的事项未经集体讨 论，由个人或少数人决定的；

2.决策执行过程中擅自改变或调整决策的；

3.决策执行中出现异常情况未及时向领导汇报或做出补救措施的；

4.其他违反本实施方案而造成失误的。

一、目的为了保证医院涉密文件、事项不被公开，维护医院稳定、和谐发展，结合实际制定本制度。

二、适用范围

使用所有涉密事项。

三、内容

（一）全体工作人员均应遵守上级有关保密规定。

（二）根据保密范围划定的本局秘密事项，各执行部门和管理人员必须认真做好保密工作，不得泄露。

（三）上级下发的公文、急件和本局业务有关的文件，保密员应及时送有关领导阅批，需办理的文件由保密员传递，严格履行签字手续。“三秘”文件按相关规定送有关领导干部参阅。

（四）需向所属单位轮流传达的重要文件，应排列名单，由专人负责，依次传递，及时收归保密室。

（五）所有密级文件未经批准，不得随意复制。

（六）查阅档案要严格履行批准、登记手续，未经批准不得查阅档案。

（七）重要节假日要对全体工作人员例行保密教育，进行保密检查，一旦泄密，及时报告，认真查处。

为进一步加强卫生院行业作风建设，畅通医患沟通渠道，改进技术水平和服务质量, 树立良好的社会信誉，结合我院实际，制定出院病人电话回访制度。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《健康中国2030规划纲要》为引领，以人民群众日益增长的健康需求为核心，通过电话回访，推进卫生院技术水平、诊疗环节、院风院貌等整体健康服务能力不断提升，更好地满足辖区乃至周边县市区人民群众健康需求。

二、目的和意义

患者住院期间及愈后接触和评价能充分反映医护人员服务态度、服务质量、技术水平、检查用药、医院环境、医疗收费及后勤服务等方面的工作状态，病人的评价、意见、建议是医院持续改进医、护、药、技、后勤服务质量的第一手资料；同时患者出院后的病情转归、后续治疗、康复锻炼和心理状态等情况也是医院提供后续跟踪、沟通和指导的必要依据，更是增进医患理解、树立卫生院负责任诊疗形象的途径。不断总结、分析、规范医疗行为，为辖区群众提供优质的健康卫生服务。

三、回访对象及方式

（一）回访对象

全部出院患者。

（二）回访方式

患者出院后7天内管床医生电话回访；患者出院后20天内院方电话回访。

四、回访的内容

管床医生回访内容：

1.问候患者，了解患者的康复情况。

2.对患者出院后进行康复指导、健康教育等。

3.征询患者的意见，包括对本次住院期间的医护质量、态度、检查、治疗、收费及医院环境等方面是否满意。

4.告知患者预约服务电话，也可以直接与患者预约复诊时间。

院方回访内容：

1.问候患者，了解患者的康复情况。

2.了解管床医生是否已进行电话回访及回访效果。

3.征询患者的意见，包括对本次住院期间的医护质量、态度、检查、治疗、收费及医院环境等方面是否满意。

4.了解患者住院期间，医务人员是否有暗示或索要红包等医德违纪现象。

五、回访程序

1.信息中心提供出院病人详细信息，包括姓名、年龄、住址、就诊科室、出院诊断、治疗效果、主管医生姓名、联系电话等内容。

2.管床医生回访由科室负责人督导，回访人做好痕迹管理；院方回访由院办每天根据信息中心提供的信息回访。回访率不得少于90%，做好回访记录，建立回访信息档案。

3.回访时间一般放在下午3时以后，避免打扰回访对象休息，回访时要注意语气、语态，对病人尊重，首先表明自己身份及目的。

4.回访时若出现无人接听或关机情况，可采取多次拨打回访电话或改时间回访，若出现停机或空号情况，应做好记录说明。

六、回访的管理和考核

1.院办每月对回访情况进行整理汇总，按科室列出当月病人回访总数、回访率、回访满意率、病人提出的意见和建议，提出书面报告并反馈。

2.将回访考核结果与科室绩效工资挂钩。凡临床科室出现出院病人漏报、迟报的情况，每人次扣科室当月绩效50元。科室回访率少于90%的，每少1人次扣科室当月绩效50元。院办回访若发现没进行随访填已随访、随访不满意填满意等弄虚作假现象，每发现一例扣回访人员50元。

3.按照一事一议原则及对口处理原则，凡属当即能解决的问题，分别交由相关的医疗管理科、公共卫生科和综合办公室分头处理，3个工作日100%回复。对当即不能处理及收集到的一般性的共性问题，报分管院长乃至院委会拿出整改意见，限期整改，归档整改结果。

4.所涉科室或个人收到反馈后应认真调查，查明原因，明确责任，采取纠正和预防措施举一反三，防止类似问题再次发生，并将处理结果填写在反馈单上，科主任签字后交院办存档。查证属实的投诉由分管领导作出处理意见，重大事项应由院委会讨论决定。

5.院办负责对回访情况进行讨论、分析，对提出的意见和建议进行认真整改；回访反映医务人员违纪违规问题要进行认真查处；对好人好事进行通报表扬或表彰奖励。

6.患者反应的意见涉及服务态度差、劳动纪律涣散、诊疗行为不规范、开大处方、不合理检查等问题，经查证属实，按医院相关考核标准予以处罚，对当事人进行诫勉谈话，限期整改。对患者反应的医务人员收受“红包”、回扣、好处费等不廉洁行为，一经查实，既责令退还，并按照《职工管理制度》处罚。

7.根据回访信息，评出病人“最满意医生”、“最满意护士”、“最满意科室”，给予精神奖励，并在评优、评先中优先考虑。

8.病人需向医生咨询病情、康复情况等，院办通知科室安排人员在3个工作日内调查了解回复病人，并做好回复记录，同时将回复结果反馈至院办。

附件

院方回访登记表

为进一步加强和规范公务用车管理，确保公务用车合理使用和行车安全，结合卫生院实际制定本制度。

一、车辆使用

（一）实行用车审批制度

本院各级人员需工作用车的，必须向一级科室科主任申请，由一级科室科主任填写《宜昌市夷陵区鸦鹊岭镇中心卫生院派车单》，派车单一式两联，报分管领导审批后，交办公室统一调度。上联由办公室存档，下联由用车人交司机留存，并作为衡量司机工作量的主要依据。

（二）用车范围和原则

1.鄂E10M59为“120”急救专用车辆，由区“120”指挥中心统一调度。司机实行二十四小时院内值班制，负责检查并记录夜间氧气供应及使用情况；负责值班室及车辆的清洁卫生工作；做好出车前的准备工作，接到通知后保证按时（5分钟内）出车，协助医务人员做好急救、搬运等工作，任务完成立即返回并做好登记；负责急诊及夜间、节假日时间的取血工作。

2.鄂E10M02主要负责公务用车、公共卫生科下队；协助院办公室收文、发文；其它临时性工作听从办公室统一调配。

3.鄂E1EJ22主要负责氧气接收、更换、管理并做好记录；村卫生室基药配送及搬运工作；病人外出检查、标本及夷陵医院来院医生的接送工作；上班时间平诊取血及其它临时性工作，听从办公室统一调配。

二、车辆管理

（一）车辆用油实行公务加油卡，一车一卡、专卡专用，由司乘人员持加油卡到定点加油站加油，并做好记录。

（二）实行车辆出勤登记制度，司机每次出车均需将出车日期、出车事由、地点、派车人、出车司机登记备查，并由用车人签字确认。

（三）车辆调派使用时，一律由专职司机驾驶，不得擅自交由他人驾驶，周末及节假日没有安排使用的车辆，必须停放在医院门前停车场，无特殊情况，一律不能出车使用，严禁公车私用。

（四）鄂E10M59由陈亮负责，鄂E10M02由宋财益负责，鄂E1EJ22由罗远尧负责，责任司机负责车辆的日常保养、年审、保险等工作，定期进行车辆检修，不得带“病”出车，确保行车安全。当班司机负责当班车辆的整洁卫生及车上物品保管，实行交接班制度并做好交接班记录。司机更换由接替司机负责。抽查发现未严格落实交接班制度、清洁卫生制度等，处罚当班司机50元/次。

三、司机管理

（一）负责院内安全保卫工作；负责警务室、消防控制室日常值班工作；负责中心供氧房日常管理工作和氧气供应；负责消防设施管理工作；负责院区日巡查工作；负责其它相关临时性工作。司机上班时间不出车必须在警务室待岗，不得擅自离院；司机因特殊情况须换班的，必须报院办公室批准，未履行审批手续私自换班导致班位空缺，影响临床用车，造成后果者，由换班司机负全部责任。

（二）必须严格遵守交通法规，确保行车安全，如发生意外事故，司机要积极采取措施，协助处理，并及时向院办公室报告；执行医院各项规章制度，严禁将车辆交给他人驾驶，发现一次，扣罚责任司机200元，如导致车辆损坏及责任事故，一切责任由责任司机承担；严禁擅自出车，如擅自出车造成车辆损坏和责任事故，一切责任均由本人承担，并追究责任。

（三）无论上班、休息，手机均应保持24小时通畅，及时应对突发事件发生，如通讯不通或者拒绝接听者，处罚当事人100元，接听后未在规定时间到院者处罚当事人50元。造成医疗纠纷按照《医疗质量管理方案》给予处罚。

（四）服从指挥，听从调度；服务热情，礼貌待人；谦虚谨慎，文明驾驶。

（五）不出车时，积极参与医院组织的相关学习和集体活动，并承担相关临时性工作。

四、事故处理

（一）凡因交通违章被公安机关处理的，一切费用由当事人自行承担。

（二）车辆如在工作用车过程中发生不可抗拒的车祸等意外情况，司机及时除向附近公安报案外，应迅速与院办公室联系并做好协调处理。、（三）发生交通事故后，根据交警责任划分，按照责任划分比例，责任司机承担保险理赔金额的10%，一次总额不超过1000元。

五、车辆检修

（一）车辆需维修、更换零配件的，先由司机提出申请，小故障由司机检查确诊，能自己处理的故障尽量自己处理，不能处理的，填写《车辆维修申请表》，并注明维修部件、费用等按程序经领导审批后，到定点的维修站进行处理维修（下乡、在外出差等特殊情况除外，但应电话请示主管领导，同时向办公室报告）。

（二）车辆维修费用的结算由财务室负责，不允许现金结帐。未按审批程序修车的，其一切费用由司机承担。

一、目的为规范院内各类会议召开，保障会议质量，促进工作落实，做好痕迹管理，特制定本流程。

二、适用范围

全院各职能科室、临床科室、医技科室。

三、内容

（一）科室会议

1.各科室召开会议，需提前报直接上级领导报备同意。若需使用医院会议室，需报院办公室备案，院办公室根据参会人数合理安排会议室。

2.召开会议需提前三天发正式会议通知，告知会议时间、地点、参会人员、会议主题、注意事项等，要求参会人员提前做好准备。

3.若需使用电脑、投影、音响等设备，在院办公室做好借用登记，提前半小时做好安装、调试。

4.由主持会议科室做好签到表，参会人员需提前十五分钟到场签到。

5.会议期间，安排专人做好会议记录、照片等痕迹管理；参会人员需保持会议纪律，认真听取、思考及发言。

6.会议结束，各参会人员将桌椅归还原位，保持会场干净整洁；及时将借用设备归还院办公室。

7.若科室会议与医院会议冲突，以紧急、全局为原则，由院办公室合理调整。

8.会议结束后的资料整理，应包含会议通知、签到表、会议记录、PPT、会议小结（附会议照片）等内容。

（二）院委会

1.院委会常规定于每周一下午4:00进行，人员为院委会成员，特殊情况可邀请相关科室负责人参与。

2.由院办提前征求各院委会成员，汇总确定讨论议题，及做好相关材料准备，提前发院委会成员知晓。

3.院委会成员要对需讨论的事项进行认真思考及研究，保证会上提出可行性意见及建议。

4.由院办负责做好会议室安排及设备准备，做好会议签到及记录，会后，对会议资料进行汇总并保存，重大决策性部署进行汇总并形成会议纪要。

（三）全院职工大会

1.全院职工大会会议时间、会议内容由院领导根据具体工作发起。

2.院办根据安排制定会议议程、会议主持，发出会议通知，安排会议室。会议主持一般由班子成员担任。

3.会议主讲人提前将会议内容报主要负责人审核后，报院办汇总备案、存档。

4.根据会议安排，除了值班人员外，全体职工均应准时参加，无特殊情况不得请假。若邀请外单位领导参加，由班子成员负责协调。

5.会前，提前20分钟签到，院办负责监督，严禁代签，根据《职工管理制度》，遵守会议纪律。

6.院办做好会议记录、会议照片、会议资料等痕迹管理。