衡水市农牧局2010年工作总结

衡水市农牧局2010年工作总结（通用6篇）

衡水市农牧局2010年工作总结 篇1

衡水市农牧局二○一○年工作总结

（讨论稿）

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市农牧系统紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心，以“两个千方百计”和“两个努力确保”为目标，大力实施小麦管理“百日会战”，着力推进设施蔬菜生产和优质奶源基地建设，全面加强农畜产品质量安全监管，扎实开展动植物疫病防控，积极推动农业干部下基层解难题送服务活动开展，努力推动全市农业农村经济平衡较快发展。

一、主要成效

2010年，是新世纪以来我市农牧业发展遇到困难最多、挑战最为严峻的一年，也是农业农村经济发展压力最大、任务最为艰巨的一年。面对严重自然灾害的不得影响，全市农牧系统认真贯彻市委、市政府的决策部署，牢牢把握工作大局，狠抓关键措施落实，有效战胜了各种困难和挑战，全市农业农村经济保持了平衡较快发展的好形势。

——种植业生产大灾之年喜获丰收。全市粮食播种面积880.1万亩，比上年增16.9万亩；预计亩产409公斤，比上年增10.7公斤；预计总产35.98亿公斤，比上年增1.6亿公斤%，实现连续七年增产，全年粮食总产首次突破35亿公斤。棉花播种面积197.2万亩，比上年减少12.2万亩；预计亩产77.23公斤，增5.23公斤；预计总产1.523亿公斤，增130万公斤。全市瓜菜种植面积155万亩，比上年增9.3万亩，总产量596.3万吨；设施瓜菜种植面积74.1万亩，比上年增3.8万亩。

——畜牧业生产稳定发展。肉、蛋、奶、水产品总产量分别达到36万吨、26.5万吨、15.6万吨、6800吨；猪、牛、羊、家禽存栏分别达到285万头、44万头、143万只、4500万只，出栏分别达到420万头、26万头、143万只、3200万只。饲料总产量90万吨，秸秆青贮160万吨、微贮10万吨、氨化10万吨。

——农畜产品质量安全水平稳步提高。蔬菜抽检合格率98.3%，同比提高2个百分点，认定产地36个，认定面积66.5万亩，获证产品42个，认定有机食品基地0.25万亩，认证产品17个，绿色食品数量达到27个。畜产品抽检合格率达到99.1%，24家畜产品生产企业通过无公害畜产品产地认定，2个畜产品通过产品认证，55个生鲜乳收购站全部达到“五有一符合”要求。

——重大动物疫病得到有效控制。对口蹄疫、甲型H1N1流感、高致病性猪蓝耳病进行了有效防控，其他动物疫情保持稳定，连续九年未发生重大动物疫情。

——农业机械化稳步发展。全市农机总动力达到900万千瓦，比上年增6%。全市机耕、机播、机收面积分别达到830万亩、1160万亩、560万亩，机耕、机播、机收率分别达到91%、99.6%和46%，耕种收综合机械化水平达到66%，比上年增6个百分点。

二、主要做法

2010年，全市农牧系统认真实践科学发展观，坚持统筹协调、总体部署、整体推进、重点突破，突出抓了十一个方面工作：

1、积极开展“百日会战”集中行动，努力夺取夏粮丰收。受去冬今春持续低温异常天气影响，全市小麦返青期推迟10天左右，苗情普遍较差，群体小、个体弱、分蘖不足，162.4万亩麦田出现不同程度的死苗现象，是近十多年来苗情最差的一年。为减少灾害损失，全市上下迅速行动，按照全省“抓春管、促转化、保夏收”百日会战的总体部署，突出一个“早”字、立足一个“促”字，广泛发动群众，强化技术指导服务，突出抓好返青期早浇水、早施肥，中后期浇灌浆水、“一喷三防”等关键措施的落实，促进小麦苗情转化升级，为夏粮丰产丰收奠定了基础。主要采取了六项措施。一是强化领导，周密安排。市委、市政府先后三次召开视频会议，五次以市政府办公室名义下发通知，对以加强春季麦田管理为重点的夏粮生产进行部署。市委书记刘可为、副书记周金中、市委常委李双喜、副市长邹立基等市领导多次深入田间地头察看麦田管理情况。市农牧局也先后7次下发通知，对小麦肥水管理、病虫害防治、一喷三防、农机化生产等工作进行具体安排。二是开展技术指导。积极组织农技、植保、土肥、种子、农机等技术人员深入田间开展调查研究，查苗情、查墒情、查虫情，及时制订管理技术建议，引导广大农民及早动手加强肥水管理，促进苗情转化升级。据统计，全市共播发电视讲座168期、电视字幕飞播96条，发送手机短信26万条，在衡水日报、衡水晚报刊登稿件96篇；组织技术培训3600余期，印发技术明白纸89万份，田间现场咨询答疑6.8万余人次。三是认真落实麦田追肥补助资金和“一喷三防”补贴物资。迅速落实中央和省下达我市的1262.66万元小麦弱苗补助资金及604.5吨价值1300万元的“一喷三防”补贴物资，调动了农民加强小麦管理的积极性，促进小麦苗情转化升级，最大限度地发挥了补助资金、物资的效用。四是精心组织开展小麦机收会战。针对我市小麦成熟期推迟、收获期集中的特点，加大机具调度管理力度，积极组织开展跨区机收作业，加快了小麦收获进度。全市小麦机收用时比常年缩短5天，机收率达到100%。五是加强宣传报道。在电视台、电台、报纸等媒体开辟专栏，集中开展加强麦田管理的报道和技术措施宣传，增强农民信心，营造促进苗情转化、夺取夏粮丰收的浓厚氛围。六是强化督促指导。抽调人员组成11个督导组，由班子成员带队，对春季麦田管理和“三夏”生产工作进行全程督导和技术指导。同时，实行日报制度，及时掌握各地小麦管理进度，为领导决策提供依据。通过各级多方努力，我市小麦在大灾之年喜获丰收，实现了建国以来小麦总产首次连续七年保持增长，再创历史最好水平。据统计，今年全市小麦播种面积434.3万亩，比上年增加16.8万亩，平均亩产403.3公斤，比上年增加4.8公斤，总产17.52亿公斤，比上年增加8800万公斤，增长5.3%。

2、大力实施“百千兴业富民工程”，推动畜牧业生产平稳快速发展。以优质奶源基地建设、规模化斯格猪场建设为重点，进一步优化区域布局和品种结构，着力发展规模化、标准化养殖，大力推进畜牧业生产方式转变，在生猪价格持续低迷、动物疫情复杂的不利情况下，畜牧业生产平衡快速发展。一是扎实推进优质奶源基地建设。印发了《2010年优质奶源基地建设实施意见》，组织开展了奶牛养殖技术培训；实行农业干部和技术人员包建责任制，从规划设计、场区建设、奶牛引进、防疫隔离、饲养管理等方面全程跟踪服务，主动帮助奶牛小区解决建设用地、用水、用电、技术服务等具体问题；先后三次召开调度会，对优质奶源基地建设工作进行安排部署，加快了建设进度。全市新建、改扩建奶牛规模场（区）30个，新建青贮池128000立方，青贮饲料12.2万立方，引进优质奶牛2870头，优质奶牛存栏达到9.4万头。二是以规模化斯格猪场建设为重点，大力推进斯格猪商品化进程。进一步加大政策扶持力度，出台了一系列包括资金、用水、用电、用地等方面的优惠措施，加快规模化斯格猪场建设；强化技术指导培训，在种猪引进、饲养管理、防疫灭病、商品猪销售等方面提供全程服务；加强各代次种猪场管理，不断优化斯格猪品质。全市斯格猪父母代存栏达到30万头，商品代出栏400万头。三是加快生猪规模化生产步伐，稳定生猪生产。面对生猪价格不断下行，养殖效益大幅下滑的不利局面，各级畜牧兽医部门认真谋划，积极应对，积极组织技术人员开展技术服务，指导养殖场（户）优化生产结构、加强饲养管理、节约养殖成本，提高养殖效益；全面落实生猪生产扶持政策，加快规模化、标准化猪场建设步伐，促进生猪生产持续平稳发展。四是大力推进标准化、规模化养殖，加快畜产品品牌建设。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，强力推进畜禽养殖场标准化、规模化进程，积极打造衡水畜产品优质品牌。全市农业部畜禽标准化示范场达到12家，省级畜禽标准化示范场达到21家，23家企业申报了无公害产品产地认定和产品认证，22家企业申请了畜产品商标，深州市星火牌鸡蛋、冀州市五叶牌鸡蛋、景县馨康牌猪肉等已成为我市知名品牌。

3、大力发展设施蔬菜生产，培育农民增收新亮点。坚持把培育壮大设施蔬菜产业作为增加农民收入和调整种植业结构的重要措施来抓，按照“集中连片、形成规模、打造精品”的思路，不断扩大生产规模，稳步提高蔬菜在农牧业生产中的比重。一是突出抓好100个新增温室、大棚专业村建设。围绕“两线三片”（运河沿线、307国道沿线、饶阳、桃城、武邑和阜城三片）筛选确定新增温室、大棚专业村100个，计划新增温室5540亩、大棚11480亩。为加快建设进度，5月份以来，市政府连续三次召开调度会，对新增温室、大棚专业村建设工作进行再安排再部署，并实行半月一通报，一月一调度制度。全市100个新增温室、大棚蔬菜专业村新建温室、大棚16830亩，其中温室5076亩、大棚11754亩。二是积极抓好蔬菜标准园创建。共创建蔬菜标准园3个，饶阳县蔬菜标准园发展设施菜面积420亩，武邑县蔬菜标准园发展日光温室154个，占地420亩，设施内面积200亩，武强县蔬菜标准园依托韩国北世农种苗有限公司发展高标准大棚500亩。三是抓好农民专业合作社发展，提高农民组织化程度。全市蔬菜专业合作社达到55个，涉及10个县市区，50多个乡镇，成员总数16000余户，注册商标6个。

4、进一步加大监管力度，不断提高农畜水产品质量安全水平。按照“全程监管、重点监控、产地准出、市场准入”的要求，大力推进产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监管，进一步提高农畜产品质量安全水平。一是推进蔬菜标准化无公害生产。大力实施无公害蔬菜技术入棚工程，重点推广秸秆反应堆、防虫网、诱蚜板应用、滴微灌等无公害生产技术。全市节水灌溉面积达到35.5万亩，推广防虫网使用面积2.6万亩，推广诱虫黄板面积2.2万亩，推广秸秆反应堆面积1.7万亩，推广设施蔬菜生物防治技术1500亩，有效防治了棚室病虫害的发展，减少化学农药50％以上，全市无公害标准化村达到282个。无公害蔬菜生产基地产地编码工作全部落实到户，为实行蔬菜质量追溯制度奠定了基础。二是扎实开展农畜水产品质量安全专项整治行动。围绕生鲜乳、蔬菜、畜禽和水产品残留超标等问题，多频次开展专项整治行动，保持高压态势，为农畜水产品质量安全营造良好环境。全市共检查蔬菜种植基地116个次、畜禽养殖场（小区、户）1804个次，严厉打击违规使用禁用农药、兽药和饲料添加剂及在畜产品中添加违法物质的行为。南方豇豆问题发生后，我们迅速行动，积极应对，在对东明蔬菜批发市场和零售市场进行检查抽检的同时，迅速在全市组织开展了一次大规模的集中整治行动，确保了全市蔬菜产品质量安全。三是积极开展奶业整治。扎实推进奶牛规模养殖，全市奶牛规模养殖比例达到99%；进一步规范奶站建设，全市55个奶站全部达到“五有一符合”要求，生鲜乳经营许可证、准运证持证率达到100%；全部实现了乳品企业经营管理，其中租赁经营8个、乳品企业驻站监管47个。四是强化农畜产品质量安全例行监测和监督抽查。全市主要农畜产品批发市场、生产基地及集中产区全部纳入监测范围，并加大了检测范围和频次。全市共抽检蔬菜样品3973个，抽检饲料产品339批次、畜产品983批次。五是加强农畜产品质量安全检测体系建设。积极开展市动物产品质量检验监测资质认证工作，调整实验室布局，购进检测仪器，新建实验台3组，拟定认证项目23个，起草相关认证文件、手册64件；县级农产品综合质检站项目建设扎实推进，继武邑之后，冀州、深州、饶阳三个县市的总投资1000万元的综合质检站项目启动实施，故城县畜产品质量检测站初步建成，并投入使用。

5、强化行政执法工作，依法规范农牧业生产秩序。一是广泛开展普法宣传。扎实开展“放心农资下乡进村宣传周”活动，共出动执法和科技人员1104人次，发放宣传资料10.26万份，举办现场咨询培训50场次，接待咨询群众4.66万人次。加强法律知识培训，提高农资经营人员守法意识，共举办农资经营人员培训班13场次、培训1700余人。二是加大农资打假力度。以种子、化肥、农药、饲料、兽药为重点，大力开展农资打假护农行动，对农资生产企业（门店）、养殖场（区）进行拉网式检查。全市共出动执法人员9239人次，检查农资生产企业117个次，检查农资经营门店4565个次，动物养殖场517个次，动物诊疗机构137个次，查处违法违规农资案件276起。三是扎实开展农药、兽药、种子市场执法年和饲料规范化管理集中整治活动。抽检农药标签350个、农药样品47个、种子样品442个、兽药样品515个、饲料产品339批次，依法取缔不合格种子企业10家、兽药经营门店5个、饲料生产企业7家及添加剂预混料企业1家。四是消减行政许可事项，压缩审批时限。行政许可事项由16项消减为5项，审批时限统一缩短为2—5天，有的实现了即到即批，并全部纳入了市政务中心，实现了“一个窗口”对外，统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。

6、强化动植物疫病虫害防控和农机安全生产监管，确保农牧业生产安全。认真贯彻“预防为主、防控结合”的方针，全面落实各项防范措施，重大动物疫病防控成效显著，农作物病虫害得到有效控制。一是切实抓好免疫工作。以规模养殖场为重点，突出小型养殖场和散养户这一难点，强力抓好春秋两季集中免疫，全面落实每月补免周制度。高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病免疫率全部达到100%，病死率全部控制在省标准以下，其他动物疫病也得到了有效控制，连续九年没有发生重大动物疫情。二是扎实开展动物卫生监督工作。全市共检疫动物864.7万余头（只）、动物产品2.4万余吨，检出染病动物1万余头（只）、染病动物产品24.94吨，查处违法案件224起。产地检疫率、定点屠宰检疫、上市动物产品持证率、动物标识回收率、病害动物及其产品无害化处理率均达到100%。三是大力做好动植物疫情监测工作。共检测口蹄疫、蓝耳病、禽流感、猪瘟等病原学样品470份，监测高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫等血清学样品8460份，检测奶牛布病、结核病等1.7万余头。积极开展病虫测报工作，发布《病虫情报》177期。四是积极开展植物检疫和专业化统防统治工作。实施产地检疫面积10万亩，检查种子经营门店1130家，检查小麦、玉米、棉花品种78个，共计380余万公斤。组建专业化统防统治队伍201个，统防统治面积355.32万亩次。五是强化农机安全监管，确保农机生产安全。以农机作业为重点，强化源头管理，积极组织农机技术人员深入田间、场院等农机作业现场开展巡回检查，排除事故隐患1100余处，纠正违章500余起，未发生重大农机安全事故。六是认真做好执业兽医资格考试工作。10月24日，我市执业兽医资格考试在市第七中学开考，141名考生参加考试，5个考场全部安装手机信号屏蔽仪器，考场外设置了信号检测车，考场秩序良好，未发现考生和工作人员违规违纪问题，圆满完成考试任务。

7、扎实推进科技进步，为农业发展提供有力支撑。坚持以服务基层为重点，以体系建设为依托，以技能培训为手段，全面提高农业科技水平。一是深入开展农业干部下基层、解难题、送服务活动。以小麦生产“百日会战”、疫病防控、“三秋”农业生产为重点，组织市县乡三级1164名农业干部和技术人员深入田间地头、养殖场（区）和加工企业，开展政策宣传和技术指导，为企业和农户解难题送服务。据统计，共举办培训班5100余期、电视讲座55次，培训农技人员747人、科技示范户8200余个、农民70余万人，技术指导农户8.9万余户，编印各类农业科技资料10万余份，印放技术明白纸100多万份，解决技术难题1400余个。二是扎实推进基层农技推广体系改革与建设。提请市政府召开了全市基层农技推广体系改革与建设电视电话会议，印发了贯彻落实意见，并采取多种有效措施，加快推进工作落实。全市36个种植、农机、畜牧、渔业县级农业技术推广中心已全部建成，到位513人，占核定编制数的88.0%；157个乡镇区域站已全部落实场地，已落实编制849人，占核定编制数的73.8%，到位760人，占核定编制数的71.9%。三是大力开展主导技术和主导品种推广。小麦、玉米、棉花三大作物主导品种推广面积分别达到300万亩、280万亩、100万亩，良种覆盖率达到97%；玉米适期晚收小麦适期晚播技术全面推广；小麦节水稳产技术推广面积210万亩；玉米机收推广面积135.5万亩，机械化深松（耕）技术推广面积18.43万亩，化肥机械化深施技术推广面积450.2万亩；草鱼、鲤鱼标准化养殖技术推广面积3500亩。四是积极抓好农技电波入户工作。除桃城区外其余10县市都在县级电视台开办了农业专栏，9个农技电波入户示范县制片数量大幅增加，节目质量明显提高，并且确保了节目的连续播出。同时，开通电话热线23条、专家咨询平台12个，及时帮助农户解决生产中遇到的困难和问题。五是积极开展阳光工程培训和学历教育。完成了“阳光工程” 1700人的农业科技培训任务，招收中专函授生186人、“双带工程”学员382名。

8、不断深化农业经营体制改革，促进农业农村经济发展。一是稳步推进农村土地承包经营权流转，妥善化解土地承包纠纷。全市有8个县市、50个乡镇建立了土地流转服务中心，300多个村建立了土地流转服务站，并已正常开展工作，有1个县、30个乡镇的土地流转服务中心正在筹建。流转面积达到35.7万亩，占农村土地承包面积的4.5%，比上年提高了1.6个百分点；受理土地承包纠纷164件次，调解解决120件，仲裁立案20件，裁决19件。二是村级“一事一议”筹资筹劳财政奖补试点成效明显，兴办公益项目 个，总投资 元，覆盖%的行政村，有力促进了农村生产生活条件的改善。三是扎实推进村级集体财富积累机制建设。印发了《关于加快推进建立村级集体财富积累机制工作进度的紧急通知》，确定建立集体财富积累机制村2780个（不包括武邑、安平、衡水湖、开发区），占总村数的55.7%，254个村完成建设任务，1037个村正在积极推进，1489个村正在进行调查摸底、清产核资等基础性工作；对111个村的农村集体资产进行了审计，审计金额968.7万元，查处违纪资金0.82万元。

9、认真落实惠农政策，保护和调动农民的积极性。全市粮食、棉花良种补贴实现全覆盖，落实小麦良种补贴556.08万亩、5560.8万元，玉米良种补贴545.81万亩、5458.1万元，棉花良种补贴249.5万亩、3742.75万元。农机购置补贴范围和规模不断扩大，落实补贴资金5294.875万元，补贴机机具9655台（套），受益农户6320户。落实标准化规模畜禽养殖补贴1540万元、奶牛良种补贴200万元。积极配合有关部门，落实对种粮农民的直接补贴和农资综合直补，推动新型农村合作医疗、农村新民居建设等工作的开展，有效地保护和调动了农民的积极性，极大地促进了农业科技含量和发展水平的提高。

10、千方百计增加投入，增强农牧业发展实力。抓住国家扩大内需、增加投入的有利时机，积极争取国家和省项目资金支持。全市共争取项目147项，争取省以上无偿资金3.52亿元。重点工程建设取得新突破。生态家园富民工程，新建沼气池7066户，农村户用沼气池累计达到18.3万户，占乡村总户数的20.3%。测土配方施肥落实补贴505万元，建立核心示范区30个，示范面积150万亩，技术推广面积650万亩，配方肥施肥面积411万亩，惠及农户60万户，节本增效5.7亿元。落实市以上水产项目资金72万元，增殖放流鱼种8.67万公斤、180余万尾。

11、创先争优活动扎实开展。一是成立了创先争优活动领导小组，制定了《创先争优活动实施方案》、《创先争优活动流程图》，建立了党组成员联系点制度，强化对创先争优工作的指导督查；召开动员大会，对创先争优活动工作进行了安排部署。二是积极开展学习培训，将广大党员的思想和行动统一到创先争优工作上来，凝聚到促进我市农牧业大发展的奋斗目标上来。三是以建设“农业强市”为主题，扎实开展争创“五个好”先进党组织、争当“五带头”优秀共产党员活动，将重点工作推进与创先争优活动相结合，确保活动效果落到实处。四是深入开展“比奉献，比业绩，争当先锋，争做模范”活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，创建一流党员干部队伍，争创一流工作业绩。

三、存在问题和不足

总的来看，今年以来全市农业农村经济继续保持了良好的发展态势头，农牧业各项重点工作取得了突破性进展，但也存在着一些不容忽视的问题和不足。一是粮棉生产形势不容乐观。全市粮食连续七年增产，是多种因素共同作用的结果。当前我市农业基础条件还很脆弱，水资源短缺、科技含量不高、比较效益低等制约因素仍很突出，稳定提高粮食总产的难度越来越大。特别是在连续七年增产的基础上，夺取明年粮食丰收的难度会更大，稍有放松，就会有滑坡的危险。受棉花生产机械化程度低、用工多，效益差等因素的影响，大幅度增加棉花种植面积，提高棉花总产压力很大。二是畜牧业应对市场风险能力脆弱。虽然近年来我市畜牧业生产发展较快，但养殖方式还比较落后，畜禽结构不合理，综合生产能力不强。龙头企业带动能力弱，知名品牌少，主要畜禽生产受市场影响起伏较大。基础设施落后，标准化和组织化程度低，持续发展受到限制。三是农畜产品质量安全和动植物疫病虫害防控难度进一步加大。农畜产品质量安全、重大动物疫病防控点多、面广、量大、线长，面临的压力越来越大。特别是当前畜牧检测机构、设备、经费和人员不能适应畜产品质量安全检测的需要。四是农村户用沼气建设和农村经济管理改革有待加大推进力度。由于新民居建设步伐加快、牲畜养殖模式转变、配套资金不到位等因素影响，农户沼气池建设积极性下降，影响了建池进度。五是农业改革任务仍然很重。土地流转市场建设、基层农技推广体系改革、兽医管理体制改革和综合执法体系改革等都需要进一步创新和深化。这些问题，需要我们在今后的工作中采取有针对性的措施，认真加以解决。

衡水市农牧局2010年工作总结 篇2

关键词：寄宿制学校,学生,乙型肝炎病毒血清检测

病毒性乙型肝炎, 是一组由乙型肝炎病毒引起的以肝脏损害为主, 传染性强、流行面广、严重影响人体健康和社会生活的传染病, 在我国有较高的发病率[1]。据官方统计我国有1.2亿慢性乙型肝炎病毒携带者, 其中乙型肝炎患者为3000万[1]。为了解和掌握高原农牧区寄宿制学校在校学生的乙型肝炎感染率及其免疫状况, 为今后采取相应的预防措施提供科学依据, 青海省海南州疾病预防控制中表1 2006至2010年海南州民族寄宿制学校在校学生HBSAg阳性率检出情况心对三所农牧区寄宿制学校学生采取随机抽样的方式抽取5000名学生进行了乙型肝炎病毒血清“两对半”标志物的检测, 现将检测结果报道如下。

1 对象与方法

1.1 对象

海南州民族高级中学、共和县民族中学等3所寄宿制学校的所有秋季新生入学中每年随机抽取1000名学生作为调查对象, 其中男女生各抽取500例, 最小年龄为14周岁, 最大18周岁, 平均年龄为16岁。

1.2 方法

空腹抽取静脉血4mL, 分离血清, 用ELISA法同时检测乙型肝炎表面抗原 (HBsAg) 、表面抗体 (抗-HBs) 、e抗原 (HBeAg) 、e抗体 (抗-HBe) 和核心抗体 (抗-HBc) 五项指标, 试剂购自上海科华生物责任科技有限公司, 各项指标的检测均严格按试剂使用说明书操作, 使用aw-1型洗板机洗板, Anthos At-3型酶标仪读取吸光度值并计算结果。

2 结果

2.1 入学新生血清HBsAg检测结果

2006至2010年入学新生HBsAg阳性率分别为2.40%、2.60%、4.80%、3.70%、5.90%, 2006年2007年、2008年、2009年、2010年相比:除2007年外均有显著性差异 (P<0.01) , 阳性率基本呈逐年上升趋势。男生的HBsAg阳性率为5.40%, 女生为2.36%, 男生的HBsAg阳性率明显高于女生, 男女生间的HBsAg阳性率有显著性差异 (χ2=30.98, P<0.01) , 见表1。

2.2 HBsAg阳性者HBV标志物构成

对194例HBsAg阳性者做进一步HBV标志物检测, 其中“大三阳”38例, 占HBsAg阳性者的19.59%;“小三阳”59例, 占HBsAg阳性者的30.41%。见表2。

3 讨论

HBV是引起乙型肝炎的病原体, 乙型肝炎具有极强的传染性, 根据流行病学资料统计, 我国是乙型肝炎的高发区, 全国HBV总感染率为58%, HBsAg人群携带率平均为9.95%, 单项抗-HBs阳性达40%[1]。由于乙型肝炎病毒携带者因无任何临床症状而成为最隐蔽的传染源, 故发现传染源并切断传播途径是控制乙型肝炎进一步传播蔓延的重要举措。

本次调查结果显示, 海南州2006年至2010年民族寄宿制学校在校学生的HBsAg总阳性率为3.88%, 明显低于全国水平HBsAg平均阳性率 (10.9%) [2], 产生抗体者占17.53%, 但呈逐年上升趋势提示需要进一步加强防控工作。这可能与农牧区地区偏远、封闭、医疗卫生条件差等诸多因素相关, 在检出的194例HBsAg阳性者中, “大三阳”占15.59%, “小三阳”占30.41%。根据以上检测数据提示, 每年对学校新生进行HBV血清标志物检测是及时发现乙型肝炎患者的一项重要举措;HBsAg阳性率男女生间具有显著性差异, 男生明显高于女生, 可能的原因主要是男生的社会活动范围和交际面广, 加之男生的生活卫生习惯较差等诸多因素是男生发病率高的原因, 女生由于雌激素可增强T淋巴细胞的作用, 因而抗HBV的感染能力较男生强;相当部分学生虽然HBsAg阳性但已经产生抗体, 说明机体的免疫水平较高, 且具有一定的HBV免疫力。值得一提的是本次体检只检查了乙型肝炎五项, 五项全阴性者未做第六项检查-前S1抗原。前S1抗原具有高度的免疫原性, 是机体感染乙型肝炎后最早出现, 最早消失的血清标志物, 乙型肝炎患者检查前S1抗原主要是看乙型肝炎病毒在体内是否复制是否具有传染性, 当前S1抗原由阳性转为阴性时, 提示患者乙型肝炎病毒已被清除, 预后越好。反之, 当机体缺乏对前S1抗原的免疫反应时, 不能清除乙型肝炎病毒, 会成为慢性病毒携带者。若果乙型肝炎五项全阴者前S1抗原阳性时, 说明乙型肝炎病毒已经变异了, 或HBsAg、HBeAg含量太低未能检测出来, 建议进一步检查乙型肝炎DNA, 观察病毒分子量是否正常。所以乙型肝炎五项全阴性者莫忽视第六项的检查, 争取做到早发现、早检测、早治疗。

寄宿制学校由于在校学生集中住宿和用餐而成为人口相对密集的场所, 学生来源复杂、接触密切, 活动范围广, 时常成为各类传染病和突发公共卫生事件的高发场所之一。学校应重视乙型肝炎的防治工作, 积极宣传乙型肝炎免疫及强化免疫相关知识, 进一步普及预防保健知识, 以控制其在学校中的传播。对入学新生进行乙型肝炎五项的检测, 了解其HBV感染与免疫状况是十分必要的。乙型病毒性肝炎的预防与控制是一个长期而艰巨的工作, 需要学生、家长、学校、社会的理解、关注、重视和支持, 是全社会的责任。

参考文献

[1]寿卫国, 周连芳.杭州市萧山区1996-2006年高一新生HBsAg携带情况分析[J].中国学校卫生, 2008, 29 (11) :1058-1061.

衡水市农牧局2010年工作总结 篇3

来源：西峰区农牧局 作者：王喜霞时间：2010-07-22

半年来，我局党风廉政建设和反腐败工作，在区委正确领导下，坚持以十七届四中全会、中纪委十七届五次和区纪委二届五次全会精神为指导，以“规范从政行为、带头廉洁勤政”教育活动为载体，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，一手抓党风廉政建设责任制落实，一手抓农牧业工作，使党风廉政建设和反腐败工作深入开展，农牧业生产不断发展。

一、明确工作任务，靠实履职责任

在区纪委二届五次全会后，局党委及时召开会议，安排党风廉政建设工作。制定并与局属8个单位签订了《农牧局2010年党风廉政建设和反腐倡廉工作目标管理责任书》，起草下发《2010年农牧系统党风廉政建设和反腐败工作安排意见》、《关于做好2010年党风廉政建设和腐败几项重点工作的通知》，明确各自的责任和工作任务,实行“一把手”负总责，切实履行“一岗双责”职责。

二、加强学习教育，增强廉洁意识我们以落实《廉政准则》为契机，狠抓学习教育活动。

组织党员干部认真学习学习十七届四中全会、十七届中央纪委五次全会和中央贯彻实施《廉政准则》电视电话会议精神；学习《廉政准则》、《干部任用条例》和中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等规定。农牧局中心组组织集中学习4次，集体研讨交流1次，党员干部人均写学习笔记4000字，撰写心得体会106篇，人均1篇。组织党员干部积极参加区纪委开展的《廉政准则》答题及竞赛活动；组织局属纪检组和6名纪检干部开展“勤廉执纪、勤俭办事、提高工作效率、提升机关形象”活动；举办了农牧系统“转变作风、服务三农”主题演讲赛活动，14名优秀选手参加比赛，并推选了1名优秀选手参加市农牧局举办的主题演讲赛；积极开展廉政文化活动，组织女职工参加妇联举办的“展巾帼风采，抒爱国情怀”歌咏比赛。通过学习教育活动，让党员干部热爱祖国，时刻牢记“8个禁止52个不准”规定，廉洁从政。

三、完善管理制度，严格执行制度

结合“规范从政行为、带头廉洁勤政”教育活动，围绕干部学风、思想作风、廉洁自律等方面存在的问题，对农牧局《财务管理制度》等原有的33项管理制度进行清理，修订了8项，新增了21项，形成了较为完善的农牧局工作制度。在修订完善的同时，狠抓制度落实，纠正过去订的多执行少的问题，使制度真正管用。在财务管理上，局属8个单位落实了“副职管财务、一把手监督”，大额财务支由班子成员集体研究决定制度；在政府采购上，全区5万亩玉米所需70吨地膜、万亩优质蔬菜基地建设施工的20个工队、所需材料及单位购臵办公用品等凡系政府采购项目，全部申报采购办按程序公开招标。在人事管理、项目安排和资金使用等重要问题上，按照集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的原则，集体讨论作出决定，认真落实党委议事和决策制度。

四、加大整治力度，维护群众权益

围绕贯彻落实党的十七届三中四中全会精神，加强对中央和省、市、区有关强农惠农政策的落实情况的监督检查。一是对涉农惠农政策落实及涉农收费情况的监督检查。6月7日到17日，区纪委牵头，区纠风办、农经局等部门参加，采取全面检查与抽查相结合，对全区8个乡（镇、街办）的24个行政村、72个组、720户进行了走访调查，检查资金4679.3万元；对中小学“两免一补”、涉农收费情况进行检查，没有挪用、截留、超标准乱收费现象。二是开展了春季农资市场专项整治活动。检查种子、农资、兽药、饲料经营门店269家，检查各类农作物种子37个品种30万公斤，查处违法经营行为10起，其中查处销售假黄瓜种子案一起，涉及董志镇新庄村20个农户的49座日光温室，涉案假黄瓜种子860袋4300克，涉案金额大，已移交西峰区公安局经侦大队查处。没收销毁假劣兽药13类229盒，查封农药18种248公斤。

五、强化农村管理，规范经济秩序

查办违纪违法案件，截至6月底，共接待并处理农村土地承包纠纷问题来信来访13 起，涉及耕地面积 7.8亩，接待来访群众56人（次），已办结11起。完成了彭原、董志、西街办等3个乡镇18个会计核算单位2009财务收支情况进行了审计工作。审计资金1763.56万元，规范票据139张，金额102.34万元。

六、广泛宣传动员，做好评议工作

按照市、区安排，5月30日、6月12日、6月13日我们分别召开了局务会和区、乡农牧系统政风行风评议工作动员大会，学习了全市农牧系统政风行风评议会议精神，成立了政风行风评议组织机构，聘请了评议员，讨论了制定了《实施方案》，对农牧系统政风行风评议工作进行了全面安排，局属各单位和7个乡镇农技、农经、畜牧兽医工作站相继召开了会议，进行了广泛宣传动员和安排，引导干部群众积极参与评议工作。为了推动评议工作深入开展，组织局属8个支部举办了“转变作风、服务三农”主题演讲比赛活动。目前，各单位正在征求意见，开展评议调查，进行自查自纠。

七、狠抓教育活动，推动农业生产

按照区委办《关于在全区深人开展“规范从政行为、带头廉洁勤政”教育活动的安排意见》和区纪委《关于开展“规范从政行为、带头廉洁勤政”教育活动有关事项的通知》精神，我们从4月中旬开始，全系统党员干部及领导干部中深入开展“规范从政行为、带头廉洁勤政”教育活动。活动中，一是强化组织领导，及时安排部署。为了加强对农牧系统开展 “规范从政行为、带头廉洁勤政”教育活动的领导，4月20日，局党委召开了党委扩大会议，研究成立了农牧局教育活动领导小组。领导小组下设办公室，具体办理业务。领导小组和办公室成立后，及时组织起草、审定了农牧局学习教育活动《实施方案》。会上，学习了区委办《关于在全区深人开展“规范政行为、带头廉洁勤政”教育活动的安排意见》和区纪委《关于开展“规范从政行为、带头廉洁勤政”教育活动有关事项的通知》。二是认真组织学习，提高思想认识。农牧局《实施方案》下发后，各单位组织党员干部认真学习《廉政准则》等规定和文件。由于正值农忙季节，为了使学习、工作两不误，采取集体学习与自学相结合，以自学为主；固定时间集体学与上班前、下班后集体学相结合，以上班前、下班后集体学为主等多种方式，灵活组织学习，保证了学习时间。三是积极宣传报道，畅通活动信息。为了广泛深入开展好学习教育活动，我们在《西峰农业信息网》开辟了《西峰区农牧局深入学习教育活动专栏》，及时发布有关文件、简报，反映活动动态；已下发了文件4个，编发并及时向区活动办报送简报6期，反映我局学习教育活动情况。四是抓活动两不误，工作有序推进。“规范从政行为、带头廉洁勤政”教育活动的开展，激发了党员干部的工作热

衡水市农牧局2010年工作总结 篇4

根据丽水市教育学会年初工作计划的安排，并结合我市教育工作的实际，一年来市教育学会主要做了以下一些工作。

一、开展丰富多样的学术活动

1.3月25日，丽水市中小学体育专业委员会第八届年会于2010年3月25-26日在莲都区外国语学校举行，会上选举产生了以刘必水为 会长的新的理事会。副会长：饶伟锋、夏小岳；名誉会长：张建平；秘书长：饶伟锋（兼）；副秘书长： 张 勇、钟国伟；顾 问：王章明。

2.4月18日，下发了关于召开寄宿制学校管理工作研讨会的通知，研究主题：探讨和交流学校对寄宿制的管理措施，为我市各校科学管理提供切实可行的经验。研究方式：听课观摩、研讨交流、参观学习相结合。

3.4月28日，丽水市普通高中学校德育管理人员培训班于4月28日-29日在新处州宾馆会议室举行，来自各县市区50余名重点高中和初中教务主任参加了培训。市教研室柳小平主任给他们讲了“初高中衔接教育中的德育工作”，义乌中学校长朱庆平先生介绍了义乌中学德育工作的实践与思考，省专家吴惠强先生对中小学德育工作的思考作了详细的阐述，大家受益匪浅。

4.5月10日，用QQ的形式转发了浙江省教育学会关于基础教育教学管理成果评奖的通知，有8所学校上报了成果，他们是：云和县中等职业技术学校、云和县二中、莲都区教研室和蓓蕾幼儿园、莲都区莲城小学、松阳县实验小学、松阳县一中、青田县海口镇中学、青田县温溪一小。

5.5月12日，丽水市教育学会“寄宿制学校管理工作研讨会”于2010年5月10日-12日在松阳县举行，与会代表60余人，他们来自各县市区教育学会秘书长和市直有关学校教科所所长和政教处主任。有10位代表在会上发言，大家对寄宿制学生管理、学校对寄宿制安全管理等问题展开了讨论和探讨。松阳县教育局局长陈宝清先生、副局长汪鹤飞先生到会并讲话，市学会秘书长丁可民先生作了大会总结。

6.5月12日，丽水市小学科学专业委员会第五届年会于2010年5月12日-14日在遂昌县举行，会上选举产生了以何群荣等15位同志为丽水市教育学会小学科学专业委员会第五届常务理事。会长：何群荣，副会长：陈彤、赖昌才，秘书长：杨宗亮，副秘书长：唐昌立、陈永飞、陈仲品。

7.5月13日，更换了原“丽水地区教育学会财务专用章”为“丽水市教育学会财务专用章”，通知已发。新的财务专用章从发通知起启用。

衡水市农牧局2010年工作总结 篇5

析

2011-02-23

2010年，面对复杂的外部环境，各县（市、区）坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕年初确定的各项目标，积极应对各种困难和挑战，全力做好保增长、保民生、保稳定各项工作，总体经济明显好于预期，呈现出经济基础持续稳固、内生动力有所增强、发展质量明显改善、社会事业和谐发展的良好格局。

一、2010年主要经济指标比较

（一）GDP增速普遍加快。初步核算，全市实现地区生产总值644.04亿元，可比增长12.5%，高于全国、全省2.2 和0.7个百分点。随着宏观经济的企稳回升，各县（市、区）GDP增速普遍加快（见图1）。按增速排序，龙泉市以13.5%的增速位列第一，松阳县和云和县分别增长13.3%和13.0%，位居二、三；九县（市、区）增速均超过12%以上。从总量看，丽缙青区域率先发展，青田县和缙云县GDP破百亿元，市区、青田县和缙云县GDP分别为168.88亿元、111.38亿元和107.84亿元，三区域GDP总量占全市总量比重为60.3%。

（二）工业经济快中见稳。伴随着宏观经济形势的回升向好，我市工业产值大幅增长，总量创出历史新高，各县（市、区）工业经济均呈稳步回升向好态势（见图2）。全市工业总产值达1328.08亿元，同比增长30.4%，其中规模以上工业产值1156.62亿元，增长32.3%，占全部工业产值比重为87.0%。松阳县、龙泉市全部工业总产值分别增长49.6%和48.3%，增幅位居前两位，超过全市平均水平19.2和17.9个百分点。从制造业投资情况看，制造业限额以上投资除景宁县同比下降6.5%外，其它县（市、区）均保持两位数以上增幅，松阳县、遂昌县、市区分别增长44.4%、42.5%、33.2%，位居前列。从工业产品产销情况看，全市实现规模以上销售产值1091.26亿元，增长33.6%，工业产销率为94.35%，其中缙云县产销率达95.35%，位居第一。

(三)投资保持稳定增长。各县（市、区）高度重视项目建设，围绕投资计划目标，强化项目管理，项目建设快速有力推进，带动了投资稳定增长，对经济社会“保稳促调”起到重要的支撑作用（见图3）。全市实现全社会固定资产投资320.38亿元，增长14.8%，比上年提高2.6个百分点，创“十一五”以来新高。从各县（市、区）全社会固定资产投资情况看，投资均保持两位数增长，庆元保持了37.4%的高速增长，位居第一。高于全市平均水平的还有缙云县、松阳县和景宁县，分别增长21.8%、19.8%和17.3%。从各县（市、区）重点建设项目进展情况看，各地紧紧围绕年初制定的重点建设各项任务目标，完成进度良好：青田县214.86％、莲都区128.77％、庆元县127.96％、龙泉市124.92％、遂昌县116.81％、云和县108.28％、景宁县104.38％、缙云县100.87％、松阳县87.34％。

(四)消费需求强劲增长。全市实现社会消费品零售总额266.13亿元，同比增长18.3%。从各县（市、区）社会消费品零售总额增长幅度看，增幅均在17%以上，消费品市场保持强劲增长，其中市区增长18.6%，高于全市平均水平0.3个百分点，遂昌县增速与全市平均水平持平。各地物价水平继续保持较高运行，物价上涨压力仍然较大，其中市区消费价格总水平累计上涨4.0%，食品类和居住类价格涨幅较大。旅游业快速发展，全市接待旅游总人数2078.22万人次，同比增长34.1%；旅游总收入116.55亿元，同比增长34.2%。遂昌县接待国内外游客402.83万人次，同比增长61.3%，增幅比全市高27.2个百分点，实现旅游总收入16.27亿元，同比增长61.6%，增幅比全市高27.4个百分点，两项增幅均居全市首位。

（五）出口增幅反弹明显。由于全球经济的不断复苏，一定程度上刺激并带动了外部需求，各县（市、区）外贸出口由2009年的大幅下降转为2010年的强劲反弹，出现明显的恢复性增长（见图4）。全市实现出口总额13.49亿美元，同比增长44.3%，高于全省平均水平8.6个百分点，居全省第三位，趋稳回升态势基本确立。从各区域出口增幅情况看，除庆元县仅增长3.4%外，其余地区均保持两位数以上增长，反弹程度不一，景宁县和松阳县增幅分别高达115.5%和114.8%，分别高于全市平均水平71.2和70.5个百分点；高于全市平均增幅的还有龙泉市、云和县和缙云县，分别增长53.2%、45.7%和44.6%。

（六）财政收入平稳增长。随着经济回升态势得到巩固，各地地方财源不断壮大，财政收入总量进一步扩张，增速有所加快（见图5）。全市实现财政总收入76.84亿元，同比增长17.2%，其中地方财政收入44.94亿元，同比增长20.1%，财政收入总量创新高。从各县（市、区）财政收入情况看，均超额完成年度预算任务，但增幅水平不够均衡。财政总收入高于全市平均水平的有景宁县、龙泉市、市区和庆元县，分别增长35.2%、26.7%、22.8%和21.3%；地方财政收入增幅最高的景宁县达31.7％，最低的云和县仅增长6.9%。

（七）城乡居民收入持续增加。全市实现城镇居民人均可支配收入为21093元，名义增长10.9%，农民人均纯收入为6537元，名义增长14.6%，城乡居民收入差距由上年的3.33：1缩小到3.23：1，全市城乡居民收入差距不断缩小。从城镇居民收入增速看，各县(市、区)均保持10%以上的增幅，遂昌县以11.8%的增速位居第一，高于全市平均水平的还有缙云县、庆元县、松阳县和龙泉市，分别增长11.7%、11.4%、11.2%和11.0%。农村居民人均纯收入方面，各县（市、区）均保持13%以上的增长速度，龙泉市以15.5%的增速位居第一。

从上述主要指标对比中我们不难发现，各县（市、区）总体经济发展步伐不断加快，但仍存在着发展不尽均衡问题。因此，各地应认真学习借鉴兄弟县市的先进经验和做法，密切关注宏观经济环境的新情况新变化，积极落实各项应对措施，在提升经济总量、加快改善投资环境、提高人民生活水平等方面，需要付出更大努力。

二、各地主要做法和亮点

（一）现代农业加快发展。莲都区：丽水农业生态科技园和省级现代农业综合区建设全面启动，农业科技示范区、农业休闲观光区等项目取得突破。完成0.55万亩的粮食功能区建设任务。缙云县：以“两区”建设为抓手，积极谋划现代农业发展，缙云县小仙都省级现代农业综合区已启动7个建设点、1个主导产业示范区和3个精品园，粮食生产功能区规划已通过省评审论证，在新建镇创建的2个粮食生产功能区共9130亩已经完成。龙泉市：围绕食用菌、蔬菜、茶叶、畜牧业四大农业主导产业的提升发展，提出实施“238”现代农业园区建设计划（规划建设2个省级现代农业综合区，建设3个主导产业示范区，建设8个特色农业精品园）；兰巨现代农业综合园区建设已全面启动，并被列为全省首批25个省级现代农业综合区创建点之一。松阳县：从主导产业看，11万亩茶叶成为农业增长及农民收入增长的中坚力量。茶产业品牌建设成效显著，4种茶叶获首届“国饮杯”全国大宗茶评比一等奖，“松阳银猴”品牌价值达10.49亿元，碧云天有机茶成为上海世博会特许用茶。从农业平台看，农业“两区”建设有序推进，松古盆地和小港2个省级现代农业综合区被列为省级创建点。景宁县：特色产业加快培育，国家科技富民强县专项行动计划“景宁惠明明茶产业开发”项目顺利通过验收，科技富民强县绩效考评获全省第三名，产业集聚发展理念增强，鹤澄省级现代农业综合区、大东景省级现代林业综合区加快规划建设。农业品牌建设得到强化，“惠明茶”实施地理标志保护获得国家质检总局批准，金奖惠明茶获上海世博会金奖，再创举世辉煌。景宁县获“中国茶文化之乡” 殊荣。

（二）着力拓展工业平台。各县（市、区）努力克服要素制约和宏观政策趋紧带来的影响，探索新举措，拓展新空间，破解新难题，工业经济保持较快发展。缙云县：切实把握省级大平台建设契机，加强与省市对接，努力做好产业集聚新平台谋划工作，将工业园区纳入丽水生态产业集聚区规划，同时利用省里编制《 浙江省主体功能区规划》的机遇，争取把缙云县部分乡镇划为重点开发区域。青田县：工业平台建设步伐加快，经济开发区整合提升工程扎实推进，青田阀门产业基地、温溪高岗金属加工产业园区等项目建设取得新突破。遂昌县：发展空间得到有效拓展，全年完成规划面积为35.68平方公里的东城区空间发展概念性规划，并通过了会审；完成毛田区块、金岸畈区块近1000亩工业用地场地平整工程，并启动了市政配套工程建设，形成近600亩用地供地能力；基本完成毛田二期、云峰石材园区近1100亩用地征迁的合同签订工作，启动洋浩区块3000亩用地征迁工作。完成5家企业，8个投资项目，共计751亩工用地的招拍挂工作。庆元县：围绕建平台、促产业、抓项目，扎实开展“企业服务年”等活动，强化政策引导，降低企业负担，加强行业监管等措施拉动工业经济良性发展。超额完成工业用地概念性规划29.9平方公里，完成新开发工业用地面积508亩。净增规模以上企业15家，净增亿元以上企业1家。积极创建特色产业品牌，“中国竹制品产业基地”、“中国食用菌产业基地”、“中国铅笔生产基地”等三大国字号基地品牌落户庆元。

（三）大力推进项目建设。各县（市、区）克服土地、资金、征迁等要素制约，狠抓项目前期、实施和管理，创新推进机制，各地项目推进成效明显，投资拉动作用增强。全市：项目推进氛围愈加浓厚，年初召开全市项目推进工作会议，市委常委会每月听取重点项目建设情况汇报，27位市领导分工联系44个重点建设项目和21个重大项目前期。项目推进制度持续创新，在全市推行重点工程效能台帐制度，并加大考核力度，制定考核办法。项目推进机制不断完善，基本形成了长效的重点建设项目检查、督查和问题协调机制，市委办、市府办、市效能办、市重点办（简称“四办”）联合督查机制日趋成熟。项目推进活动不断开展，分别于5月份和10月份开展了全市重点工程提能增效服务月暨第一个项目启动周活动和全市重点工程督查服务月暨第二个项目启动周活动。莲都区：高度重视项目库建设，按照投资项目信息管理系统的建库要求，建立储备项目125个，其中进入审批阶段项目65个，前期研究阶段项目30个，规划研究阶段20个，思路研究阶段项目10个。青田县：狠抓重点项目建设，51个重点项目完成投资31.5亿元。金温铁路扩能改造青田段、瓯江干堤鹤城段加固、中部组团污水处理厂、高湖镇区拓展、中医院医疗用房改造等项目开工建设；49省道鹤城段过境公路、高岗防洪堤、三溪口水电站、文化会展中心等项目加快推进；57省道青岱线三期、滩坑水电站、人民医院迁建等一批项目全面建成；城市组团交通枢纽、青田水利枢纽、220KV海口输变电、中东部生活垃圾无害化处理、体育中心等项目前期工作有序推进。庆元县：积极推行“项目建设攻坚年”、项目建设“百日攻坚”活动，深化基本建设项目、重大前期项目领导领衔责任制，促使全县项目建设呈现良好发展势头，完成全社会固定资产投资19.3亿元，增长37.3%，其中限额以上固定资产投资17.1亿元，增长50.8%。

（四）旅游发展亮点纷呈。近年来，各地充分发挥自身的生态优势和地域优势，大力发展以生态旅游为主导的服务业，成为了县域经济的一大亮点。遂昌县：以创建省旅游经济强县和争取省旅游经济综合改革试验区为载体，大力推动乡村休闲旅游发展，全县已建成3处国家4A级旅游景区，千佛山（飞石岭）景区顺利通过国家4A级旅游景区初评，躬耕书院初步建成，湖山省级旅游度假区、长濂大明文化园和王村口红色古镇等项目前期工作全面启动。以举办全省农家乐休闲旅游工作现场会为契机，按照“全民参与、惠及全民”的工作理念，积极探索以工商资本为引领、村级组织为保障、农户经营为基础的“三位一体”产业培育模式，大田、刘坞、红星坪、珠村畈等一批特色鲜明、带动力强的农家乐特色村点迅速崛起，成为乡村休闲旅游业发展的领头羊。温泉、金矿、漂流、竹炭博物馆等一些特色产品市场受到游客青睐，各大景区实现总门票收入2223万元。景宁县：畲族风情旅游业快速发展，成功创建“云中大漈”国家4A级旅游景区，启动创建环敕木山畲族风情省级旅游度假区、草鱼塘国家级森林公园前期工作，积极编制全国畲族文化发展基地建设总体规划。龙泉市：在发展高海拔生态游、青瓷宝剑“非遗”游、香菇灵芝养生度假游等主打旅游产品时，炉岙、青井、下樟、茶坦、大窑、罗墩等乡村旅游乡村旅游快速发展，并着力打造石马、车盘坑、金村等乡村旅游点，专项特色旅游接待量增幅明显，形成龙泉旅游新亮点。

（五）改革开放彰显活力。各地以推进体制机制创新为动力，各领域改革创新工作有序开展。青田县：稳步推进农用地流转与集体林权制度改革，新增林地耕地流转面积4.7万亩。中心镇培育机制不断深化，制定《关于推进强镇扩权加快中心镇培育的若干意见》，完善工作推进机制。深入实施行政审批“两集中、两到位”制度改革，政府服务效率进一步提高。区域合作交流增强，“接轨温州“战略继续向纵向推进，成功举办青田接轨温州合作交流恳谈会。庆元县：努力构建“北承长三角，南接海西区，当好桥头堡，谋求新跨越”的对外开放新格局，县党政代表团赴南平、福州、宁德等地进行调研，深入学习海西区发展理念和先进经验，并主动对接交通基础设施建设和区域合作组织建设等相关事项。成功举办第八届中国香菇文化节，进一步提升了香菇产业发展整体水平，给食用菌产业带来新的发展契机。组织企业、客商参加海峡两岸经贸交易会、浙江投资贸易洽谈会等招商推荐活动。积极创建特色产业品牌，做好原有的６个“中国驰名商标”的宣传工作，成功申报“中国铅笔生产基地”。景宁县：继续北承长三角、南接海西区，积极选择承接长三角的产业梯度转移，重点推进与海西经济区的衔接，围绕国家加大对海西经济区的扶持重点与方向，深入开展融入海西区的工作研究，积极参与丽水市台商投资环境推介会，主动宣传景宁良好的投资环境与人文环境，加强与台湾南投县在文化艺术和农业产业方面的交流，积极谋求经济社会发展的结合点。

（六）民生保障不断加强。各地努力统筹城乡、区域和经济社会发展，更加注重社会事业发展，着力改善民生，积极构建和谐社会。龙泉市：继续实施低收入农户奔小康工程，全市共有36位领导带领100个市直单位结对帮扶128个行政村，全市干部职工结对帮扶3534户低收入农户。地方财政对社会事业发展刚性支出增强，一般公共服务、教育、文化体育与传媒、医疗卫生、交通运输较快增长。社会保障和就业工作稳步推进，基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、工伤保险、生育保险、城乡居民社会养老保险参保人数稳步增加。庆元县：高度关注民生问题，各项保障有序推进，实现基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险的依法扩面目标。出台《庆元县人民政府关于做好就业工作促进社会和谐的实施意见》，为就业再就业工作提供了政策支撑。建立了农民工工资支付长效运行机制，先后制定了《庆元县欠薪应急周转金制度》、《建设领域农民工工资支付保障金管理暂行办法》、《关于在建设领域全面推行农民工记工考勤卡制度》，为清欠农民工工资提供了切实保障。高度重视群众安全问题，在妥善安置灾民基础上，蒲潭、安溪地质灾害千户避险工程顺利推进，群众生命财产安全得到了有效保障。景宁县：积极创建省级文化先进县，加快建设乡镇文化站设施，《景宁畲族自治县民族民间文化保护条例》获省人大批准，非物质文化保护得到加强。成功创建省级教育强县，实施城乡教育集团化办学模式改革，促进城乡教育资源均衡发展。深化医药卫生体制改革，组织编制城乡卫生体系建设规划，首批城乡社区卫生服务中心实施国家基本药物制度，建立城乡居民医疗保险制度，在全市率先将新型农村合作医疗保险纳入大社保体系，推进医疗保险“城乡一体化”建设。关注老龄事业发展，积极建设社区居家养老服务中心，60家农村“星光老年之家”投入使用。

衡水市农牧局2010年工作总结 篇6

按照县委、政府的统一安排和总体部署，全县草场承包工作自8月上旬开始，经过了宣传发动、统一认识，确权划界、制定方案，评估定等、丈量面积，发包到户、签定合同等四个实施阶段，于9月下旬全面通过验收完成了预定的工作任务。现将全县农村草场承包工作简要总结如下：

一、草场承包工作落实情况

全县草场承包工作的11个农村乡镇，自愿承包草场的农户为8048户，占总农户14415户的55.8%，承包草场面积292.5万亩，占可利用草场总面积405.15万亩的72.2%，其中参与家庭承包的农户8048户，承包草场面积258.9万亩，占承包草场总面积的88.5%；最大承包面积为0.5万亩，最小承包面积3亩；参与竞价承包的农户2966户，竞价承包草场面积50.13万亩，占草场承包总面积的17.1%，最大竞价承包面积为5000亩，最小竞价承包面积为0.9亩，共签定草场承包合同8047份，发放草场使用证8047个，栽草场界桩9241个。按草场类型分，承包割草湖、草甸草场、农田插花、灌木半灌木草场、边缘荒漠草场的面积分别为3051亩、22.86万亩、3.25万亩、48.02万亩和216.75万亩，分别占其总面积的100%、99.1%、100%、99.3%、65.6%、。

二、主要做法

1、加强领导，明确责任，为草场承包工作提供了强有力的组织保证。为了加强对草场承包工作的组织领导，县上成立了由县长任组长，县委、人大、政府、政协分管农业的领导任副组长，政研室、政府办、农牧局、体改办、国土局、保护处、民政局、林业局、农资局主要领导和各乡镇乡镇长为成员的农村草场承包工作领导小组，统一组织协

调、指导督促农村草场承包工作，同时实行了四大班子分管领导包抓和以乡镇为主的“三包”（包任务、包进度、包稳定）工作责任制，各乡镇乡镇长为本乡镇草场承包工作第一责任人。各乡镇成立了由乡镇长任组长、主管农业的副乡镇长任副组长，畜牧站、土管站、财税所、经管站负责人和各村村委会主任为成员的草场承包工作领导小组，具体负责本乡镇草场承包工作的实施。各村也成立了由村民会议推举产生的草场承包工作小组，具体负责各组及草场的划界、丈量、定等和承包工作。实行乡镇领导包村，乡镇及村干部包组的工作责任制，工作任务、进度，责任明确到人，与干部考核挂钩，增强了各级干部落实草场承包工作的责任心和积极性，提供了强有力的组织保证。据统计全县抽调干部717人，其中乡镇干部209人，村组干部482人。南岔镇建立镇干部周工作报告制，将每周安排的草场承包工作，在周末进行报告，对完不成工作进度任务者，记录在案，纳入年终考核，工作由其挤时间予以补课，确保了工作任务的及时完成。

2、按照政策、制定方案，为草场承包工作提供了准确的政策依据。县委、政府以《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国土地承包法》和《国务院关于加强草原保护与建设的若干意见》为法律和政策依据，深入调查研究，征求各乡镇和各部门意见，多议其稿，印发了《关于全面推行农村草场承包经营的意见》，“意见”以草场承包坚持的原则、承包界定、承包期限、承包办法与标准、承包经营权合理流转等8个方面明确了政策界限。各乡镇根据县委、政府《关于全面推行农村草场承包经营的意见》精神，结合本乡镇实际，充分酝酿讨论、制定了草场承包实施方案，明确了草场承包的指导思想、主要措施和方案步骤。针对具体工作中存在的草场划分确权方法，承包程序、承包人的资格确认等16个问题，县天然草场承包领导小组召开专

题会议研究确定解决办法和所要把握的政策界限，为草场承包工作提供了准确的决策依据。三道沟镇还制定了《草场承包工作实施细则》，对工作中可能出现的问题和相关情况提出了解决方案。

3、广泛宣传，统一认识，为草场承包工作营造了良好的社会氛围。各乡镇采取多种形式、多层次地向各级干部和广大群众宣传县委、政府《关于全面推行农村草场承包经营的意见》精神，草场承包的有关政策和本乡镇草场 承包实施方案及方法步骤。针对一些农户长期以来形成对草场重利用、轻管护的传统观念，以及对草场承包认识不清的问题，把统一思想认识、转变观念作为落实草场承包工作的关键环节来抓，政策引导与典型现身说法相结合，今昔草场相比较，使其认识草场承包工作的紧迫性和重要意义。全县先后共召开各类宣传动员会议751场次，参会5.49万人次，出专栏板报38期、张贴通报252份，使农户每家至少有1个懂草场承包政策的明白人。南岔镇在宣传发动上做到了“六个讲清”，即讲清草场承包的目的意义、讲清草场承包的政策界限、讲清草场承包的方法步骤、讲清草场承包的标准、讲清草场 承包的区域范围、讲清草场承包的注意事项，使草场承包工作家喻户晓，为草场承包工作的落实营造了良好的社会氛围。

4、调查摸底、确定标准，为草场承包工作奠定了坚实基础。按照县上印发的《关于全面推行农村草场承包经营的意见》精神，各乡镇在坚持村、组行政区划的基础上，组织草场承包领导小组成员在县草原站技术人员指导下，深入草滩戈壁，本着“尊重历史，照顾现实”的原则，以文件明确划分各村草场四至界线，由村草场承包工作小组划清各村民小组草场四至界线，全面细致地丈量各类草场的面积。同时，还组织人力调查清楚有承包草场资格的人口和各类牲畜数量，确定各村民小组人口和羊单位所占草场面积标准，根据调查摸底，全县

11个农村乡镇草场总面积405.15万亩，其中割草湖3051亩、草甸草场230.6万亩、农田插花草场3.25万亩、灌木半灌木草场48.38万亩，边缘荒漠草场330.22万亩，有承包草场资格的农户14155户，人口51932人，牲畜31.86万羊单位，人均承包标准最高者为每人104.5亩，最低者为每人17.92亩；羊单位承包标准最高者为每个羊单位21.2亩，最低者为每个羊单位0.92亩，通过调查、丈量，做到了底子清楚，数据准确，为草场承包工作奠定了良好的基础。

5、公开发包，明确权责，依法推进草场承包工作。县上依据《土地承包法》和《草原法》广泛征求各方面的意见，统一拟定、印发了《安西县草场承包合同》和《草原使用证》，明确合同管理和监督单位。村委会在将农户家庭承包情况、竞价承包面积、草场类型、收费标准在群众会上予以公开公示，广泛征求群众意见、接受监督的基础上，把草场承包到户，明确农户承包草场四至界线、类型、面积、承包期和起止日期，明确发包方和承包方的权利和义务，承包草场用途和违约责任，与农户签定草场承包合同，发放草原使 用证，并在草场设立明显标识，使 草场承包工作依法有序实施。据统计，全县11个农村乡镇有8个乡镇既实行了家庭承包、又实行了竞价承包，三道沟、环城、腰站子等三个草场面积较小的乡镇只实行了竞价承包。全县家庭承包农户8048户，占总农户的56.8%，竞价承包的农户2966户，占承包草场总农户的36.8%，签定草场承包合同8047份，发放草场使用证8047份。

6、全面验收，严格把关，确保了草场承包工作的质量。为了确保承包工作的有序、高效实施，县委、政府于9月下旬组织四大班子分管农业领导和有关部门领导分四个组，按照验收标准，以组织领导、方案落实、宣传发动、确权划界、承包到户、建档立卡等8个方面进

行了严格验收，从验收情况看，各乡镇领导重视，组织机构健全，宣传发动广泛，思想认识统一，实施方案切实可行，并落实到位，承包工作公开透明，群众满意，档案资料齐全。从验收工作中对175户农户抽查结果看，对草场承包政策清楚的农户占99.2%，对草场承包工作满意的农户占98.3%。各乡镇草场承包工作的有关文件、农户承包草场名册、存档承包合同等档案资料完备，南岔镇还绘制农户承包草场图，做到了承包到户、上卡上图，为今后承包管理工作创造了条件。

三、存在问题

全县草场承包工作任务已圆满完成，取得了阶段性成果，但由于草场承包涉及面广，时间紧、任务重，还存在一些不容忽视的问题。

1、个别乡镇，特别是个别草场面积较大的乡镇主要领导对草场承包工作不够重视，不深入实地，地图上划村界，为农户划分承包草场既没有派包村的乡镇领导参加，也没有派抓队的乡镇干部参加，失去了应有的指导和监督。

2、个别乡镇对县委、政府《关于全面推行农村草场承包经营的意见》精神领会不透彻，执行有偏差。一是将70%草场按人口和羊单位承包，30%草场竞价承包，理解执行为每户承包草场面积中30%的竞价；二是将底价起包，高价中包的竞价承包，理解执行底价承包给专业大户，没有公开竞价；三是个别农户的竞价承包面积超过了“意见”规定的3000亩标准。

3、草场界线不清。个别乡镇村与村、组与组草场界线不清楚，既没有明显的自然标识，也没有界桩。个别乡镇农户与农户的界线不清，办公室里承包草场，不带农户到实地察看，草场上无界桩和明显标识，合同上无四至界线。

4、划分草场的方法不够科学合理。个别乡镇农户划分承包草场，-5-

100—300米宽、2000—3000米长或10—30米宽，600多米长，既不利于放牧，又难以管护。

5、思想认识不到位。部分乡镇干部认为草场承包是为了实施退牧还草项目，没有把承包工作与今后的科学合理利用相结合，工作缺乏长远性。部分农户则认为承包不承包都一样，承包了反而矛盾纠纷多。

四、建议

针对上述存在问题，要结合今年冬季集中教育，抓好以下工作。

1、进一步深入开展草场承包经营政策的大宣传、大讨论，不断提高干部群众的思想认识。

2、对理解执行政策有偏差的乡镇，要立即按照县委、政府《关于全面推行草场承包经营的意见》精神予以纠正。

3、对村、组草场界线不清和草场没有划分到户以及没有明显标识的乡镇村组，要在11月20日前划清界线、划分到户、栽上界桩。否则按没有完成县委、政府交办的重要工作任务酌情扣除综合目标责任书年终考评分。