衡水市卫生局领导（精选9篇）
衡水市卫生局领导 篇1
隐藏详情
市卫生局领导的简历和分工
2008-03-20衡水市卫生局
局 长：郝彦彬，男，汉族，1956年6月出生，中共党员，大学本科学历，武强县人。1976.04??1978.12武强县水利局工作;
1978.12??1985.10武强县孙庄乡党委副书记,管委会副主任,副乡长;
1985.10??1992.11武强县企业局副局长,县委农工部副部长,豆村乡党委书记;1992.11??1998.01武强县副县长;
1998.01??2000.03安平县委常委,政府常务副县长;
2000.03??2003.03安平县委副书记;
2003.03??衡水市卫生局局长、党组书记。
副局长：任彦孔，男，汉族，1953年9月出生，中共党员，大学专科学历，深州市人。1971.10??1974.10深县任庄村赤脚医生；
1974.10??1976.10衡水卫校学习；
1976.10??1977.12深县防疫站；
1977.12??1984.01衡水地区防疫站办公室；
1984.12??1986.09衡水地区卫生局办公室副科级秘书；
1986.09??1989.12衡水地区卫生局办公室副主任；
1989.12??1993.09衡水地区卫生局医政科长；
1993.09??1996.07衡水地区卫生局办公室主任；
1996.07??1996.12衡水市卫生局办公室主任；
1996.12??2007.12衡水市卫生局纪检组长、党组成员；
2007.12??衡水市卫生局副局长、党组成员。
副局长：王有彬，男，汉族，1957年11月出生，中共党员，大学本科学历，故城县人。1976.02??1979.03陆军第113师高炮团战士、班长、排长；
1979.03??1981.11陆军第113师高炮团政治处干事；
1981.11??1989.07陆军第113师坦克团宣传股长、师政治部副营职干事；
1989.07??1999.04衡水军分区政治部营职、团职干事、宣传保卫科长；
1999.04??2001.03深州市人民武装部政治委员；
2001.03??2006.03衡水市桃城区人民武装部政治委员、桃城区委常委；
2006.11??衡水市卫生局副局长、党组成员。
副局长：曹双清，女，汉族，1966年6月出生，中共党员，大学本科学历，中国政法大学卫生法律专业在职研究生，故城县人。
1988.07??1999.03哈励逊国际和平医院内科医师、科副主任；
1999.03??2001.03哈励逊国际和平医院医务处副处长；
2001.03??2007.12哈励逊国际和平医院医务处处长；
2007.12??衡水市卫生局副局长、党组成员。
纪检组长：朱文熙，男，汉族，1960年6月出生，中共党员，大学本科学历，枣强县人。
1979.12??1988.08第二炮兵80520部队任战士、排长、副连长、连长；
1988.09??1990.08第二炮兵指挥学院学习；
1990.09??1994.08第二炮兵80520部队任作训参谋、副营长、营长；
1994.09??2001.08第二炮兵96315部队任副团职营长、副旅长；
2001.09??2007.11衡水市建设局办公室主任；
2007.12??衡水市卫生局纪检组长、党组成员。
郝彦彬（党组书记、局长）：主持市卫生局全面工作。
任彦孔（党组成员、副局长）：负责机关文秘、后勤管理、安全生产、规划财务、疾病预防控制、卫生应急、卫生法制监督工作。分管办公室、规划财务科、疾控科（应急办）、法监科和市卫生监督所、市三院、市结防所。
王有彬（党组成员、副局长）：负责党务、人事、群团、中医、科教、计划生育、宣传、卫生下乡、精神文明建设和稳定工作。分管党办室、人事科、中医科教科、群团科和市中医院。
曹双清（党组成员、副局长）：负责医政管理、基层卫生、社区卫生、妇幼保健、新农合和医学考试工作。分管医政科、基妇科（新农合管理中心）、考试中心和市妇幼保健院、市中心血站。
朱文熙（党组成员、纪检组长）：负责纪检监察、行风建设、药品招标和信访工作。分管纪检监察室。
衡水市卫生局领导 篇2
1 搬迁重建, 涅槃重生
回顾学校50多年的办学历程, 四迁校址、五易校名, 校园占地面积创建之初为70多亩, 几经搬迁后不足20亩, 直至2009年灾后异地重建才发展到今天的500余亩。
2008年汶川大地震波及天水, 使学校建筑受到严重破坏和损毁, 出现了重大的安全隐患, 严重影响了学校的生存, 制约了学校的发展。对此, 天水市委、市政府高度重视, 适时做出了灾后异地重建的重大决策, 学校于2009年4月整体搬迁至天水精表厂厂区。
就在学校搬迁重建的关键时期, 天水市委、市政府对天水市卫生学校的领导班子做了调整。新一届领导班子在全面调研、广泛征求意见的基础上确立了“高起点谋划, 高层次定位, 高品位建设, 高质量教学”的办学思路, 制订了学校“十年发展规划”, 描绘了未来10年的发展蓝图, 从理念上实现了外延发展和内涵建设相结合的重大突破。
自2009年4月学校搬迁重建以来, 学校把基础设施建设列为各项工作的重中之重, 严格参照高校建设标准, 超前规划, 多方筹资, 分步建设, 加快了学校基本建设的步伐。通过4年多的努力, 随着教学楼、实验实训楼、学生公寓楼和食堂的相继落成, 学校总建筑面积已超过8万平方米, 是搬迁前的10倍多, 学校的办学条件得到了极大改善。
学校的教学楼和实验楼能满足5 000多名学生的理论和实训教学需要。教学楼设置标准教室120多间, 实验楼建成标准实验室80余间、准备室36间, 触摸式多媒体阶梯示教室11间, 多媒体教室8间;建成了网络中心和教学评估系统、校园“一卡通”平台等数字化信息系统, 逐步实现了数字化校园;建成了可容纳200多人的学术报告厅和可容纳1 000多人的大礼堂;建成了基础实验、护理实训、临床实训和综合实验实训4个实验实训中心和国家级职业教育护理实训基地。新建的3幢学生公寓楼宽敞明亮、干净整洁;学生食堂设计新颖, 成为校园一道亮丽的风景线。
2 名师荟萃, 人才强校
学校十分重视师资队伍建设, 积极实施人才强校战略, 按照“适应规模、稳定队伍、加强培养、大力引进、改善结构”的教师队伍建设目标, 不断加强师资队伍建设。
一是积极引进知识结构合理、学历层次较高的教师。2010年以来, 共录用大学本科学历以上教师近70名, 大大缓解了师资紧缺的现状, 并改善了学科专业结构。
二是积极开展以学科带头人、教学能手和教学新秀等骨干教师为重点的全员培训。制订了师资培训制度、优秀教师和骨干教师培养选拔办法、教师外出进修学习暂行规定等, 采用多形式、多渠道培训方式, 使教师队伍的学历层次、业务水平及综合素质得到大幅度提高。学校采取“走出去、请进来”的方式, 积极鼓励教师参加多种形式的培训。一批优秀教师正成长为学校各专业的学科带头人, 在教育教学和学科建设方面发挥着骨干带头作用。
三是建立了专业课教师参加临床实践的长效机制。通过不定期选派优秀“双师型”中青年教师利用寒暑假外出考察, 到医院进修、研修、培训, 或到发达省市兄弟院校外出交流学习等渠道, 获得先进的课堂教学和实验、实训、实践经验, 更新教师知识和技能结构, 不断提升教师的课堂教学水平和专业实践能力。
四是建立健全了高效、充满活力的人才管理机制。制订了一系列促进人才成长的政策, 力争做到事业留人、感情留人、待遇留人、环境留人, 营造尊重人才的氛围, 逐步形成了人才开创事业、事业造就人才的工作新局面。
3 狠抓管理, 质量至上
天水市卫生学校始终坚持“以就业为导向, 以质量为核心, 以教学为本位”的办学方针, 狠抓教学管理, 着力教学改革, 取得了一定的成效。
一是整合、优化课程结构和教学内容。在充分调研的基础上, 以“课程模块化、技能项目化、训练层次化、考核社会化”为总体目标, 根据岗位需求不断改进课程体系, 优化必修课, 拓展选修课;以护理专业等省级示范专业为依托, 引进先进的教育教学理念, 设计课堂教学模式。根据临床岗位需求, 开展教学内容改革, 实现教学内容与临床基本一致的目标, 注重实用性。基础理论教学以“必需、够用、适度”为原则, 强化技能训练, 注重把实践教学贯穿于教学始终。
二是转变观念、完善制度、突出质量。以强化技能为主线, 加强教学常规管理, 优化教学督导和评价体系。学校着力推进教学管理改革, 实施教学质量督导与评价, 不断强化教学全过程各环节的管理, 积极实行考试改革, 推行教考分离制度, 考核全过程实行规范化操作, 确保学生成绩客观、真实。通过狠抓教育教学质量, 学校“三校生”的高考升学率和护士执业资格考试过关率逐年提高。
三是加强教材建设, 重视教学研究。通过优化课程结构和内容, 进一步增强了人才培养的针对性和实效性, 结合培养目标和本专业职业岗位需要, 主动结合临床工作对人才知识和技能的要求, 鼓励教师积极编写各类教材。近年来, 60余名教师主编或参编教育部、卫生部规划教材, 这些教材以内容定位准确、编写风格独特而深受广大卫生职业类院校师生的好评。积极组织教师开展教科研课堂研究、撰写论文, 近3年, 51名教师在省级以上刊物上发表论文60余篇;3项科研课题通过了市级鉴定, 达到了国内先进水平, 其中2项成果获市级科技进步奖。
近年来, 学校师生在各类教学竞赛中屡创佳绩, 例如在2010年“人卫社杯”护理专业职业技能竞赛中荣获团体一等奖;在2013年全省中等职业学校学生技能大赛上, 学校选派的10名参赛学生均取得了优异成绩, 其中1名学生获个人一等奖;2013年6月, 学校2011级护理专业赵曼容同学代表我省参加了在南京举办的全国中职生护理技能大赛, 并荣获个人三等奖;学校师生在“2013年甘肃省首届班主任技能大赛”和“2014年甘肃省护理技能大赛”上都荣获佳绩。
4 立德树人, 教泽流芳
为促使每一位学生成功、成人、成才, 学校始终坚持把立德树人作为学校的根本任务, 渗透到学校教育教学的每一个环节中。
学校在德育工作方面力求通过“三结合”求实效, 即把爱国主义教育与热爱家乡、热爱学校教育相结合, 把集体主义教育与团队精神培养相结合, 把人生观、价值观教育与文明行为规范养成教育相结合, 不断增强教育教学效果。学校还十分注重对学生的职业理想教育, 学生一进校门即帮助他们做好职业生涯规划, 为其未来的发展打好基础。为形成文明、健康、向上的校园风气, 学校不断加强学生社团工作。学生处、校团委经常举办丰富多彩、喜闻乐见、积极向上的文体娱乐活动, 丰富校园文化生活, 增强学校的凝聚力和向心力。
学校一直遵循教育和学生身心发展规律, 立足于主动建设、主体参与、自主发展, 努力探索学校德育工作的有效途径和方法, 积极开展以“爱国、守法、诚信、明礼”为重点的职业道德教育、责任教育、礼仪教育、感恩教育和心理健康教育, 以德育工作促进学生健康成长、促进校风和学风好转、促进学校全面发展。
5 文化引领, 求实致远
学校十分重视校园文化的引领作用, 坚持追求高品位、高标准的校园文化, 制订了校园文化建设纲要和实施方案, 从精神文化、环境文化、制度文化和活动文化4个方面开展校园文化建设, 总结提炼出了“修德立信、博学济世”的校训、“勤勉精诚、求实致远”的校风、“尚德善教、允能至正”的教风和“砺志敏学、慎思笃行”的学风以及“启迪智慧、培养能力, 造就德才兼备的优秀医学人才”的办学理念;制作了一期党建专题片———《力量, 在党旗下凝聚》;编纂了《天水市卫生学校校史》, 编印了题为《继往开来、再铸辉煌》的建校55周年纪念画册;重视整章建制工作, 修订完善了学校各项管理制度。
学校十分重视校园文化建设, 目的就是通过打造精品校园文化, 用积极向上、丰富多彩的校园文化活动教育学生、熏陶学生, 使文化气息渗透在校园的各个角落和活动的各个环节, 为学生的成才、教师的成长、学校的全面健康发展创造良好的育人环境。健康积极的校园文化陶冶着学生的情操, 潜移默化地培养着学生热爱生命、珍惜生活的高尚品格。
6 特色兴校, 桃李芬芳
学校始终坚持自己的办学思路, 不断拓宽办学渠道, 努力适应经济、社会发展的需求及现代医学模式的转变, 把培养学生的创新精神、实践能力和综合素质当作学校当前教育教学工作的重中之重。在教学中注重提高学生护士执业资格考试过关率、“三校生”高考升学率, 全面提升学生的综合素质, 为学生毕业后的择业、创业、就业奠定基础。
目前, 学校已形成了中职、高职和成人教育3个办学层次, 中职层次开设农村医学、护理、助产、药剂、医学检验技术等专业, 其中护理、助产、药剂是省级骨干专业, 尤其护理专业办学悠久, 是学校的传统专业和品牌专业;与宝鸡职业技术学院联合开办初中起点的五年制高职护理专业;与山东潍坊护理学院和河南济源职业技术学院合作开展中高职衔接联合办学;与兰州大学、甘肃中医学院、西安交通大学等高等院校联合开办成人高等教育临床医学、护理、中西医结合、药学等专业, 努力使学校的办学格局由中专教育为主体、继续教育为延伸、大专教育为补充逐渐向以大专教育为主体、中专教育为补充的方向过渡, 不断提高办学层次。
学校十分重视职业指导和毕业生的就业工作, 建立了毕业生就业服务网络平台, 广泛收集人才和劳动力市场需求信息, 为毕业生提供快捷、优质的就业信息服务, 并先后与兰州、深圳、陕西等地的医药卫生单位建立了稳固的合作关系。近年来, 学校招生人数逐年递增, 在全市中职学校中名列前茅, 毕业生就业率每年均达95%以上, 一批又一批优秀毕业生成长为全市乃至全省、全国基层医疗卫生机构“留得住、用得上、靠得住”的实用型医疗卫生技术人才。
一分耕耘一分收获。正确的办学思想、明确的办学目标、科学的管理方法、浓郁的学习氛围、优美的育人环境, 使开拓奋进中的天水市卫生学校结出了丰硕的办学果实。
衡水市卫生局领导 篇3
卫生部成立食品安全工怍领导小组
据新华社北京10月28日电：为进一步加大卫生系统食品安全工作力度，卫生部27日成立食品安全工作领导小组，组长由卫生部部长陈竺担任。
陈竺在卫生部10月27日举行部食品安全工作领导小组成立暨第一次全体会议上讲话指出，食品安全工作领导小组要适应新形势下食品安全监管工作的需要，主动承担法律规定卫生系统应当履行的食品安全职责，尽快建立相应的队伍和体系，从“大卫生”的角度，推进地方卫生食品药品监管部门沟通协调，加强能力建设，发挥县级疾控中心在食品安全检验检测方面的主体作用。
中英艾滋病防治及策略支持项目日前如期完成
据健康报：历时5年的中英艾滋病防治及策略支持项目日前如期完成。在2叭1年10月30日国务院防治艾滋病项目办公室于北京举行的项目总结会上，卫生部副部长尹力称，该项目的实施有效提高了我国应对艾滋病的战略能力，有力促进了艾滋病相关政策和策略的制定和落实，扩大了艾滋病防治的覆盖面和效果。
新研究支持用手机不致脑癌观点，但青少年要慎用
新华社伦敦10月21日电：今年以来关于手机是否会致癌尤其是脑癌的问题，在科学界引发热烈讨论。而2011年10月21日发布的一份丹麦大范围研究报告则为手机不会导致脑癌的观点提供了新证据。
新一轮讨论由国际癌症研究中心引发。今年5月，该研究中心发布报告称，长期、高强度使用手机和其他无线通信设备可能增加患癌症几率。但该结论随即受到一些无线通信行业组织质疑。2011年7月，英国癌症研究所专门就此发布报告说，现有证据无法证明使用手机致癌。
使用手机与癌症尤其是脑癌之间有无因果关系，还需要科学界进一步研究。目前，科学界和各国管理机构都强调一点，即青少年应该慎用手机。青少年的耳朵和颅骨比成年人更小、更薄，他们在使用手机时，脑部吸收的辐射据称比成年人要高出50％。
新版2型糖尿病防治指南发布
据健康报：2011年10月16日，中华医学会糖尿病学分会正式发布最新一版《中国2型糖尿病防治指南(2010年版)》。与2007年版相比，此次《指南》在糖尿病血糖控制目标、特殊人群血糖控制目标等方面均作出调整，同时首次提出糖尿病治疗流程图以及糖尿病并发症的临床筛查和诊断流程。
《指南》提出，糖尿病患者空腹血糖控制目标为每升3.9毫摩尔～7.2毫摩尔，非空腹血糖小于等于每升10毫摩尔。与2007年版相比，血糖控制目标的范围有所放宽(2007年版空腹血糖控制目标为每升4-4毫摩尔～6.1毫摩尔，非空腹血糖为每升4.4毫摩尔～8毫摩尔)。此外，糖化血红蛋白控制目标从2007年版的小于6.5％，变更为小于7％；危重患者血糖控制标准变更为7.8毫摩尔～10毫摩尔。
长期在Ⅱ曾杂环境中工作更易患心脏病
最新研究指出，长期在嘈杂环境中工作的员工，患心脏病的风险比普通人高得多。
专家解释，长期在嘈杂环境中工作，持续的噪声会对人体造成巨大的外在压力，从而对人体内部造成影响，限制血液通过冠状动脉。
我国有2亿劳动者遭受职业病危害
卫生部部长陈竺近日表示，我国有30多个行业不同程度遭受职业病危害，估计有2亿劳动者在从事劳动过程中不同程度遭受职业病危害。
天水市卫生监督岗位练兵及技能 篇4
比武活动实施方案
为进一步加强卫生监督队伍建设，提高卫生监督执法能力和服务水平，激励广大卫生监督员刻苦钻研业务，苦练技术本领，打造一支政
治合格、作风过硬、技术精湛、执法有力的卫生监督队伍，推动卫生监督事业持续健康发展。结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“强素质、比技能、育作风、树形象”为主题，以提高卫生监督队伍素质为目标，大力开展岗位练兵、技能比武、人才选拔储备等各项工作，在广大监督员中营造崇尚学习、钻研业务、履职尽责的良好氛围，切实转变工作作风，提高行政效能，加强卫生监督队伍建设，为确保广大人民群众身体健康提供强有力保障。
二、组织机构
（一）全市卫生监督岗位练兵活动组织委员会。活动的组织筹备工作由岗位练兵活动组织委员会统一领导。
主
任 副主任
（二）全市卫生监督岗位练兵活动组织委员会办公室。具体负责竞赛活动的各项筹备组织工作。
主
任 副主任
办公室下设四个组，分别是：
（1）理论知识及现场快速检测仪器操作技能竞赛组：负责理论知识竞赛的所有事项，包括出题、制定比赛规则、专家评分、仲裁等。
组长： 成员：
（2）现场模拟执法技能竞赛组：负责现场模拟执法竞赛的所有事项，包括出题、场景布置、道具准备、制定竞赛规定、专家评分、仲裁等。
组长： 成员：
（3）综合协调组：负责整体综合协调、会务组织、文件管理、开闭幕式筹备等事项。
组长： 成员：
（4）宣传报道组：负责对外新闻宣传、与媒体联络等事项。
组长： 成员：
三、活动内容
（一）综合知识考试
1.政策理论。包括党的基础知识、国家方针政策、时事、公文写作等。
2．行政法规。包括行政处罚法、行政许可法、行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法、刑法部分条款以及相关司法解释。
3．卫生法律法规。包括执业医师法、母婴保健法、献血法、传染病防治法以及医疗机构管理条例等卫生行政法规、规章和规范性文件。专业知识涵盖公共场所、生活饮用水、涉水产品以及学校卫生、职业及放射卫生、传染病防治监督、医疗机构卫生监督等领域。
（二）专业技能比武
卫生监督执法办案技能，包括现场监督检查、调查取证、执法程序运用、法律适用及裁量标准运用、执法文书制作、快速检测及国家标准运用等。
四、竞赛形式
（一）闭卷笔试。全体参赛人员均参加相同试题的闭卷笔试。
（二）现场执法模拟竞赛。模拟医疗执法、公共场所卫生执法、生活饮用水卫生执法现场，根据现场执法、现场制作执法文书书写等技能以及监督人员规范着装、风纪风貌及行为规范等。
（三）现场快速检测仪器操作技能竞赛。包括参赛人员对环境卫生、学校卫生、传染病和各类医疗机构、健康相关产品、职业健康监护和放射防护等卫生监督快速检测技能。
五、参赛人员
以五县卫生监督机构和麦积分所为单位参加全市岗位练兵活动竞赛，各参赛队由1名领队和4名参赛队员组成进行卫生监督岗位练兵及技能比武活动。市卫生监督所快检科和证件科组成一个参赛队，法制稽查科和宣传培训科组成一个参赛队，其他以各科室为一个参赛队，全员参加全市统一笔试，评出个人名次，各队提前推选四名队员参加现场模拟执法，综合考试成绩评出科室名次，不参加全市竞赛。
六、方法步骤和时间安排
整个活动分为宣传动员、自学自练阶段、理论考试和现场操作竞赛阶段以及总结评比等四个阶段，主要内容包括：全员政治理论、行政管理、法律法规知识（公共法部分）考试、全员专业法律法规标准考核及卫生监督现场操作考核等活动内容。监督员们根据自己所在科室职能和专业特点，认真学习，刻苦自练，积极备战。
（一）宣传动员阶段(1月—3月份)。制定岗位练兵活动实施方案，成立工作机构，召开动员会议，对练兵活动进行动员部署，全面启动练兵活动。
（二）自学自练阶段(4月—6月中旬)。按照岗位练兵活动要求，组织干部职工结合业务工作实际，立足本职岗位，突出系统特点，采取多种形式，狠抓岗位培训与练兵，切实提高全体人员的基本技能水平和专项业务水平。市卫生监督所各科室和各县（区）要结合法律法规及专业知识考试复习题库和相关知识（政策理论、公文写作等）进行组织全体卫生监督员进行岗位学习、培训，并筛选出参赛队员参加全市比赛。
（三）竞赛阶段（7—8月份）。比武活动采取综合知识考试和模拟执法比武两种形式进行，总分100分，市监督所参赛队综合知识考试占20%，专业知识占40%，模拟执法占40%；县区监督所参赛队综合知识考试占20%，专业知识占30%，模拟执法占30%，快速检测占20%。县区每个参赛队各参加4名队员进行综合知识考试、现场模拟执法和现场快速检测仪器操作技能竞赛。本次活动时间拟定于7—8月进行。
1、综合知识考试
每张试卷100分，取每队参赛队员平均分数计入参赛队成绩。题型包括填空、判断、单选、案例分析、简答等题型。
2、模拟执法
设置医疗卫生和传染病防控监督执法、公共场所卫生监督执法和生活饮用水卫生监督执法三个模拟案例，模拟执法三个案例各100分，每队随机抽取其中一个案例进行比赛，市监督所参赛队只能抽取非本科室专业的模拟现场。完成执法文书制作，现场监督笔录和卫生监督意见书等可采取手写方式书写，制作文书要求在40分钟内完成。
3、现场快速检测仪器操作技能竞赛
操作过程总分100分，由评委分别按百分制打分，取平均分计入该队快检操作成绩。
（四）总结表彰阶段（8月份底前）。对岗位练兵活动进行认真总结。召开全市卫生监督岗位练兵及技能比武活动总结表彰会，并评选出的业务标兵，推动全市卫生监督各项工作上水平、上台阶。
七、奖项设置
（一）团体奖
1、市卫生监督所（1）、综合奖
一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。（2）、现场模拟执法单项奖 现场模拟执法技能第一名。
2、县（区）卫生监督所（1）、综合奖
一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。（2）现场模拟执法和快检操作 现场模拟执法技能第一名，现场快速检测技能第一名。
（二）个人奖
以个人综合考试成绩计。
1、市卫生监督所
一等奖2名，二等奖3名，三等奖4名。
2、县（区）卫生监督所
一等奖3名，二等奖5名，三等奖7名。
获得团体和个人奖项的单位和个人，市卫生局将予以通报表彰，并纳入年终考核计入总成绩。
八、工作要求
（一）高度重视，加强领导
开展卫生监督岗位练兵及技能比武活动是2013年全市卫生监督工作的一项重要内容，对提高卫生监督队伍整体素质，树立卫生监督队伍的社会形象具有非常重要的意义。各县（区）卫生行政部门和卫生监督机构要高度重视，各单位也要成立相应的组织领导机构，加强对活动的组织和领导。
（二）精心组织，强力推进。
按照省、市活动方案，结合本单位实际，以卫生监督岗位练兵及技能比武活动为契机，并与日常工作紧密结合，以赛促学，以赛促练，促进卫生监督机构内涵能力建设，提高卫生监督队伍服务能力。
衡水市卫生局领导 篇5
二〇〇九年十月二十八日
（三）坚持和完善谈心谈话制度。党委（党组）主要负责人要带头同班子成员谈心，每年至少1次。党政主要领导之间要经常谈心沟通，班子成员之间也要互相谈心沟通。县区党政主要领导与乡镇党政主要领导谈话每年至少1次；其他领导与所分管或联系的部门主要领导谈话每半年至少1次；组织部门要经常同所联系的领导干部谈心谈话，每年至少1次。进一步健全完善谈话、诫勉和函询制度，特别是在领导干部职务发生变动、群众反映有突出问题、领导班子有不团结现象、个人及家庭成员有苗头性、倾向性和其他值得注意的问题时，党组织要指定专人进行谈话，及时给予提醒和帮助，把深入细致的思想政治工作贯穿到日常的干部教育管理中。
（四）切实维护领导班子团结。以主要领导和新进班子成员为重点，加强民主集中制教育，强化团结协作意识。领导班子主要负责同志要充分尊重班子成员的意见，调动和发挥每个成员的积极性，带头维护和增强班子团结；班子成员要增强全局观念和团队意识，自觉服从集体决定，互相信任、互相支持、互相谅解、互相补台，遇到不同意见真诚相见，不计较个人恩怨得失，共同维护好团结。要把团结作为考核领导班子和领导干部的重要内容，发现有不团结问题的，要及时给予批评教育，促其改进；问题比较严重的，要进行组织调整。
四、坚持扩大民主，强化对决策和用人行为的监督
（一）积极推进决策民主化。领导班子作出重大决策前，要进行深入调查研究和科学论证，广泛听取党代表、人大代表、政协委员及基层干部群众的意见。对涉及经济社会发展全局的重大事项，要多方征询意见，充分进行协商和协调；对专业性技术性较强的重大事项，要认真进行专家论证、技术咨询、决策评估；对同群众利益密切相关的政策规定，要实行公示、听证等制度，公开听取意见。重大决策的实施情况、社会关注的热点问题和群众反映突出问题的解决情况，要通过会议和新闻媒体等方式，及时向群众通报。建立决策失误责任追究制度，健全纠错改正机制。
（二）扩大干部工作中的民主。坚持德才兼备、以德为先，从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，在具备德的前提下，选拔任用有真才实学、能力突出的干部。坚持民主、公开、竞争、择优的原则，认真落实群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。在县区全面实行科级领导干部差额选任办法，不断完善干部选拔任用初始提名制度。进一步完善领导干部考核评价机制，客观公正地评价和选拔干部。注重在急难险重任务、应对突发事件等艰苦环境中考察、识别和使用干部，拓宽干部工作渠道。进一步完善考察预告制和任前公示制，不断增强干部工作的透明度。进一步完善领导干部交流、公开选拔和竞争上岗制度，不断优化领导班子结构，增强干部队伍活力。
（三）强化对权力运行的监督。科学规范和有效监督领导干部用权行为，重点加强对主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督。认真落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、经济责任审计和问责等制度，充分运用结果，引导领导干部加强自我监督。加强对《干部任用条例》执行情况的督促检查，做好任前审核方案、任中列席会议、任后及时备案，确保干部选拔任用工作按程序进行。认真总结“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作经验，强化对党委（党组）主要负责人用人行为的监督。建立健全干部选拔任用工作责任追究制
度，对严重违规用人问题实行立项督查，加大查处力度。健全和规范县（区）常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度，落实党委委员、纪委委员对常委会进行质询、询问制度。
五、强化宗旨意识，牢固树立求真务实的作风
（一）加强和改进群众工作。深入开展宗旨意识教育，坚持走群众路线，不断密切同人民群众的联系。坚持和完善领导干部信访接待日制度，多渠道、多途径倾听群众呼声、了解社情民意，千方百计为群众排忧解难。坚持和完善领导干部阅信、接访、下访制度，县区党政主要领导每月至少安排1天接待群众来访。坚持和完善领导干部联系点制度，对贫困落后地区、困难较多的企业和矛盾比较突出的单位要重点联系和帮扶。坚持和完善领导干部调查研究制度，县区党政领导干部每年至少要安排3个月时间深入基层调研，并完成1-2篇有情况、有分析、有对策的调研报告。
（二）弘扬求真务实作风。教育引导领导干部大兴求真务实之风，重实际、讲实话、办实事、求实效，多做抓基层、打基础、利长远的工作，真正让人民群众满意。坚持勤俭节约，推进公务接待制度改革，精简会议和文件，改进会风和文风，提高工作效率。加强机关效能建设，完善目标责任管理，建立抓落实工作责任制，推行首问责任制、限时办结制，自觉接受群众监督和社会监督。严肃责任追究，对那些搞“形象工程”、作风飘浮、失职渎职、给党和人民事业造成严重损失的干部，要严肃查处和予以调整。
（三）大力推进党风廉政建设。在各级领导班子中深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，结合本县区本单位实际和特点，有针对性地提出工作措施，教育引导领导干部严格遵守党的政治纪律，始终保持政治上的清醒和坚定。认真落实党风廉政建设责任制，强化责任分解、责任考核、责任追究，推行廉政承诺制，教育引导领导干部自觉遵守廉洁自律有关规定，秉公用权，廉洁从政。
六、加强组织领导，建立健全领导班子思想政治建设工作机制
（一）强化领导责任。各级领导班子要把加强和改进领导班子思想政治建设列入重要议事日程，纳入领导班子建设中长期规划，作为党建工作重要内容切实抓紧抓好。主要负责同志要充分发挥表率作用，坚持原则、敢抓敢管，抓好班子、带好队伍，切实履行第一责任人的职责；分管领导要履行直接责任人职责，领导班子其他成员要各负其责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
（二）改进工作方法。不断总结领导班子思想政治建设经验，及时把行之有效的做法上升为制度规范。建立联席会议制度，充分发挥纪检机关和组织、宣传等部门的职能作用，形成齐抓共管、互相联动的工作格局。建立健全情况分析制度，定期研究面临的形势和存在的问题，提出加强和改进领导班子思想政治建设工作的对策措施。加强分类指导，根据领导班子的不同特点，有针对性地抓好思想政治建设。创新活动载体，在领导班子中广泛开展以“政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩好”为主要内容的“五好”班子创建活动。
（三）抓好工作落实。建立健全督查机制，畅通干部群众参与评价领导班子思想政治建设的渠道。健全考核机制，坚持把思想政治建设作为领导班子和领导干部考核的重要内容，加大督促检查力度，对领导不重视、措施不到位的，要及时给予提醒和批评；造成严重后果的，要追究有关领导的责任。加强领导班子思想政治建设理论研究，充分发挥新闻媒体的作用，及时表彰先进典型，推广先进经验，为加强领导班子思想政治建设营造良好环境和舆论氛围。
捐赠仪式上卫生局领导讲话 篇6
尊敬的朱女士、各位来宾以及全体同仁：
大家上午好！
很荣幸今天能够参加德籍华人齐罗格先生爱心捐赠和“齐罗格爱心基金”启动仪式，在这里请允许我代表卫生系统的所有员工向促成此项善事的朱女士并通过她向远在德国的齐罗格先生表示衷心感谢！向一贯关心和支持我旗卫生公益事业、重视百姓健康的各位领导及社会各界朋友表示崇高的敬意！向工作在基层一线的各位同仁及广大的卫生工作者表示亲切的问候！
齐罗格先生1927年生于吉林省扶余县，德籍华人，曾任德国特里尔市天主教教区神父，退休后热衷于祖国家乡的慈善事业，随着国家的发展，齐罗格先生又把目光转向了经济欠发达地区，本次齐罗格爱心捐赠和齐罗格爱心基金的启动就是在朱女士的介绍下促成的。
为了更有效地利用好齐罗格先生捐赠的20万元，完美的表达齐神父的大爱善举，经镇卫生院和旗卫生局多次共同研究，并报请齐先生同意，由旗卫生局配套10万元，根据本地实际于今年六月份购买了本地区最先进的“CR”X光机，并顺利进行了运行调试，现在CR机已经全面投入临床使用，极大的提高了镇卫生院的临床诊断能力。“CR”X光机的投入运行，必将带动镇卫生事业的全面发展；必将缓解当地群众看病难、看病贵的矛盾，可谓方便患者，造福百姓”，是一件“功在当代，利在千秋”的大好事。
自2007年以来，国家开始了农村医疗改革，随着改革的不断探
索和深入，我们看到，各级政府都把新医改作为当前工作重点，为基层的医疗卫生事业注入新的生机和活力，为我们基层医疗卫生单位的快速发展带来了新的机遇。我们有理由坚信：随着各级政府对基层卫生事业投入的增加，必将加快基层卫生服务能力的提高；随着新农合制度的完善和保障标准的提高，必将带来农村广大农村居民健康水平的提高。
当然还有很多值得我们欣慰的事情，社会各界也在纷纷关注我地区的卫生事业发展，包括这次齐罗格先生善举在内的一些捐赠行为也经常出现，说明我们的社会在进步，人们的感恩意识和感恩行为也在逐步增加。旗卫生局也会组织全旗卫生工作者学习齐罗格先生的善举，弘扬善道，为我旗的卫生事业长足发展做出自己的贡献。
最后，我将再次祝福朱女士并通过您对远在异国的齐罗格神父身体健康，万事如意；祝愿镇卫生院越办越好！
衡水市卫生局领导 篇7
1 资料来源与方法
1.1 资料来源
中国疾病预防控制信息系统突发公共卫生事件管理系统2004-2011年天水市突发公共卫生事件网络报告数据库资料。并依据《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》对事件进行认定、划分、报告。
1.2 统计分析
对数据库资料中已结案的所有事件应用描述流行病学方法进行汇总分析,采用Excel 2003对数据进行整理,SPSS 15.0进行统计处理。
2 结果
2.1 基本情况
天水市2004-2011年共报告突发公共卫生事件116起,其中传染病疫情暴发106起,占91.38%;中毒事件9起,占7.76%;其他事件1起,占0.86%。共波及257 362人,发病4 639人,发病率为1.80%;死亡18人,死亡率为6.99/10万,病死率为3.88‰。突发公共卫生事件发生在学校的为86起,占全市总事件的74.14%,涉及人口236 784人,发病4 280人,发病率为1.81%。
2.2 事件分级
116起事件中较大事件6起,占总事件的5.17%;一般事件86起,占74.14%;未分级事件24起,占20.69%;无特别重大、重大事件的发生。发生在学校的86起事件中较大事件3起,占3.49%;一般事件74起,占86.05%;未分级事件9起,占10.46%。
2.3 分布特征
2.3.1 病种分布
见表1。
86起突发公共卫生事件以丙类传染病为主,共发生63起,占总事件数的73.26%;其次为乙类传染病11起,占12.79%;其他传染病11起,占12.79%;其他中毒1起,占1.86%。85起传染病突发事件涉及8种传染病,以呼吸道传染病发病为主,其中流行性感冒、流行性腮腺炎、水痘等发病率较高。
2.3.2 时间分布
见图1。
全年每月均有突发公共卫生事件发生,2个高峰分别为5月和10月,主要以传染病暴发疫情为主。传染病疫情以4-6月、10-11月发生较多,分别占总事件数的56.98%和24.42%;中毒事件1起,发生在7月份,占总事件的1.16%。
2.3.3 发生场所分布
86起学校内突发公共卫生事件中农村中小学发生53起,占61.63%;托幼机构发生18起(20.93%);市县中小学发生13起(15.11%);高等学校2起(2.33%)。学校内突发公共卫生事件以传染病暴发为主,其中呼吸道传染病62起(占72.09%),消化道传染病21起(占24.42%),其他传染病2起(占2.33%),中毒1起(占1.16%)。
2.3.4 事件报告时间及持续时间分布
事件报告时间为事件首例病例发病时间至事件报告时间。事件持续时间为事件首例病例发病时间至末例病例发病时间[2]。86起传染病暴发事件的平均报告时间为13.29 d,平均持续时间为21.77 d,其中25.58%的事件能及时报告,并在7 d内得到控制,5.81%的事件持续时间在60 d以上。对传染病暴发事件报告时间与持续时间进行相关分析,结果呈正相关(r=0.631,P=0.01)。
3 讨论
2004-2011年资料显示,天水市学校突发公共卫生事件以传染病暴发疫情为主,占总事件数的98.84%,与国内其他地区的报道一致[3]。呼吸道传染病是造成突发公共卫生事件的主要病种,以流行性感冒、流行性腮腺炎、水痘发病率较高,高发时间在4-6月份、10-11月份,正是学生在校阶段,学校人口密度较大,加之气温变化大,容易发生呼吸道疾病。85起传染病暴发疫情中疫苗可控传染病共发生64起暴发疫情,占总传染病暴发疫情的75.29%。传染病疫苗中流感疫苗、水痘疫苗,在天水市至今仍为自费疫苗,流行性乙脑疫苗、甲型肝炎疫苗、流行性腮腺炎疫苗、风疹疫苗天水市2009年前为自费疫苗。天水市属于经济欠发达地区,群众对自费疫苗的认知度低导致儿童接种率极低,是造成疫苗可控传染病暴发的重要原因。
2004-2011年学校突发公共卫生事件共发生86起,占全市突发公共卫生事件的74.14%;农村中小学共发生53起,占学校总事件的61.63%。学校是突发公共卫生事件的高发场所[3,4],尤其是农村中小学校基础设施不完备,教室采暖、通风设施缺乏;另外,农村学生个人卫生状况较差,防病意识淡薄,是突发公共卫生事件高发的原因[5]。学校是人群高度集中的单位,加之中小学生正在生长发育时期,身体抵抗力较弱,是传染病高发人群。应加强学校传染病及学生常见病的监测,建立长效的突发公共卫生事件监测、预警机制,预防学校突发公共卫生事件的发生,保障学生身体健康。
突发公共卫生事件的早发现、早报告,是及时有效控制事件蔓延的前提,86起学校突发公共卫生事件报告时间与持续时间有统计学意义,报告时间越早,事件持续时间越短,涉及范围越小,危害越小。突发公共卫生事件的早期识别、发现、报告是及时处理控制的条件,86起传染病暴发事件仅25.58%能在最短时间报告,说明基层突发公共卫生事件早期识别能力不足,预警能力不能适应工作的要求。应全方位开展传染病及突发公共卫生事件相关知识的培训和宣传,对基层医务人员定期培训专业知识,提高对事件的识别、报告、处理能力,做到早发现、早报告、早诊断、早处理。对学校教师进行培训,提高他们对学校传染病及学生常见病防治工作的认识,积极开展学校内的疾病监测工作,预防学校突发公共卫生事件的发生。对公众进行宣传提高全社会应对突发事件的意识,预防突发公共卫生事件的发生,保障群众健康。
参考文献
[1]王陇德.现场流行病学理论与实践[M].北京:人民卫生出版社,2004:19-20.
[2]吴小清.2008年南京市突发公共卫生事件流行病学分析[J].职业与健康,2010,26(8):896-897.
[3]刘光明.2004-2009年湖北省十堰市突发公共卫生事件网络直报资料分析[J].疾病监测,2010,25(8):655-657.
[4]张京萍.2004-2007年新疆突发公共卫生事件分析[J].预防医学情报杂志,2009,25(4):330-332.
衡水市幼儿园师资现状调查研究 篇8
关键词： 衡水市 幼儿园教师 师资现状
幼儿园师资水平决定着幼儿园教育质量。随着国家对学前教育事业日益重视，为了保障幼儿园教师质量，教育部于2012年9月颁布了《幼儿园教师专业标准（试行）》，对幼儿园教师质量做出了明确规定。在标准感召下，各地迅速为幼儿教师发展探寻出路。本研究旨在了解衡水市幼儿园师资现状，对照专业标准探寻有效的完善措施，以期为衡水市幼儿教师健康发展提供有效的借鉴和指导。
一、调查对象及调查方法
本研究调查对象来源于衡水市桃城区、枣强县、冀县等地的公私立幼儿园13所，其中公立幼儿园6所，私立幼儿园7所。采用随机抽样的方式，对衡水市部分幼儿园教师发放问卷进行调查，了解幼儿园师资的基本情况，共发放问卷260份，收回236份，其中有效问卷230份，有效率88.5%，符合统计学要求。
二、调查结果
本次调查内容主要涉及教师职称、教师学历层次、专业结构、年龄结构、在编与非在编人数比例、教师流动及教师培训等方面。调查结果如下：
（一）幼儿园教师的专业结构。
教师专业结构按照学前教育专业（进修专业属于学前教育的在此列）与非学前教育专业进行调查统计。在调查的幼儿教师中，52%的教师是学前教育专业毕业，且近五年从事幼教的人数中，95%的教师有学前教育专业背景。幼儿园教师中，非学前教育专业背景的比例为48%。
（二）幼儿园教师的职称结构。
幼儿园教师的职称结构按照小教高级、小教一级及小教二级、待评四个层次进行调查统计。在被调查的幼儿园教师中，公立幼儿园的教师有职称等级。私立幼儿园的教师均填写职称等级是待评，私立幼儿园没有建立完善的职称评定体系，对教师的评定以从教年限进行界定，职称评定制度不够完善。
（三）教师的学历层次。
教师的学历层次按照幼儿教师培养的层次划分为中师（含高中）、专科（含五年制大专）、本科及本科以上学历层次。关于教师的最终学历层次调查结果显示，33.1%的幼儿园教师已达到本科学历层次，42.6%的幼儿园教师是专科学历，还有24.3%的幼儿园教师是中师（含高中）学历层次，在调查对象中没有本科以上学历层次的教师。
（四）幼儿园教师的流动情况。
幼儿园教师的流动情况调查结果显示，14.2%的幼儿教师自从教以来从未换过工作，换过1次工作的教师占总人数的百分比为35%，换过2次工作的教师占总人数的百分比为30%，换过3次及3次以上工作的教师占总人数的百分比为20.8%。从总体看，有过流动经历的教师占到总人数的85.8%，教师流动率比较高，队伍很不稳定。
（五）幼儿园教师的培训情况。
幼儿园教师的培训情况从幼儿园教师参加培训的频率及培训内容方面进行调查。教师参加培训的频率结果显示，65.4%的幼儿园教师表示“极少”参加本园领导主持的培训之外的培训，也就是所谓的培训是园领导通过开会和教研形式进行的培训。
教师参加培训的内容调查结果显示，参与培训内容较多的依次是：“专业技能”、“教学内容和要求”、“危机处理”。由此可知，幼儿园教师参与培训主要限于园所内部交流，邀请名师讲学、外出观摩、参与园所间交流等培训内容相对少。
（六）在编教师与非在编教师的比例。
对幼儿园教师是否在编的调查结果显示，39.2%的幼儿园教师是在编教师，其他均为非在编教师。由此可见，幼儿园教师在编比例是低的，为教师频繁流动提供前提。
总之，目前衡水市幼儿园教师基本状况是公立幼儿园高于私立幼儿园的师资质量。存在的问题集中在职称评定这种激励机制没有发挥应有的作用;非学前教育专业背景的教师达到调查总数的一半，而且部分教师直接从小学教师转岗成幼儿教师;幼儿园教师的流动率较高，稳定性不足;教师参加培训情况不足以保证教师专业发展所需;非在编教师比例太大，这部分教师的基本权益没有保障。
三、对策与建议
针对衡水市幼儿园师资存在的问题，从准入制度、保障权益、完善培训机制等方面提供可行性策略和建议。
（一）严格准入制度，从源头保证幼儿教师队伍素质。
幼儿园教师素质是幼儿园教育质量的保障。政府主管部门需要规范幼儿园教师的招聘制度，保证幼儿教育行业招聘到理论与能力兼有的专业教师，才能保证幼儿园教师的素质，才能保证幼儿园教育质量。
（二）完善保障机制，保障幼儿园教师合法权益。
针对目前出现的公立幼儿园教师的基本权益有保障，而私立幼儿园教师的基本权益没有有效保障的现状，政府部门应该履行自己的监管职能，规范私立幼儿园教师基本权益的保障机制，引导私立幼儿园制定统一标准，这样可以保证幼儿园教师获得合理收入，保证幼儿园教师获得基本的保险保障。才能保证幼儿园教师的合法权益，避免幼儿园教师在不同园所之间频繁流动。
对于教师而言，物质收入固然重要，社会的认可度这种精神激励也是非常重要的，教育主管部门应该协调相关部门，完善幼儿园教师的人事代理制度，保证有能力、专业性强的幼儿教师获得应有的职称评定，因为职称高低是社会认可度高低的指标。
（三）完善培训机制，为幼儿教师专业发展保驾护航。
幼儿园规范的培训制度是保证教师专业性可持续发展的关键因素。从国家到地方均努力为幼儿园教师创设培训条件，2011年开始实施的“幼教国培计划”、“省培计划”等，为教师培训学习创设了条件，但是幼儿园却没有制定合理的、规范的培训制度，使各级培训没有发挥应有的作用，教师专业性的可持续发展没有保障。
为此，首先幼儿园应该建立完善的培训制度，将现有园本教研与集中培训结合，将园内教研与园际间教研相结合，将知识层面的培训与技能和能力层面的培训相结合，同时，为教师提供外出参观名园的机会，并适当邀请知名人士为全体教师做报告，这样做可以保证教师专业性的可持续发展，并保证幼儿园教育质量。
（四）幼儿园教师自身定位和规划至关重要。
好的外因需要通过内因才能发挥作用。从这个意义讲，在外因一定的情况下，教师个人的内在发展需要决定着个体发展能够达到的水平和层次。所以，采用各种激励机制调动教师的内在主动性和积极性尤为重要。同时，幼儿园需要引导教师做好职业生涯规划，使每个教师的专业能力获得有序地、稳定地发展。
参考文献：
[1]丁亚红.新形势下幼儿教师的培训现状及对策[J].衡水学院学报，2013，15（6）：112-114+5.
[2]韩宏莉.沧州市民办幼儿园师资队伍现状及专业发展策略研究[J].教育评论，2014，（2）：135-137.
[3]2012年教育部颁布的《幼儿园教师专业标准（试行）》.
衡水市卫生局领导 篇9
本即将结束，按照县委组织部关于党政班子述职的要求，下面我谨代表县卫生局领导班子作述职报告，请予评议。
一、班子自身建设情况
（一）注重理论学习，加强政治思想建设。
按照县委的统一要求，围绕建设“学习型机关”的目标，局领导班子成员在自学的基础上，结合第一批先进性教育活动，积极参加局机关支部先进性教育学习。一是加强政治理论学习。系统学习了党的十六大和十六届五中全会精神，树立了科学的发展观、正确的政绩观，增强了责任感和使命感，坚定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了团结干事的劲头。二是加强领导素养和专业知识学习。认真学习卫生法律法规知识，并将所学应用于工作实践，创新了工作思维和方法，极大地提高了工作效率。三是深入开展党风廉政建设学习教育活动。学习了《党章》、《中国共产党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政许可法》等内容，提高了局领导班子廉洁自律意识，勤政廉政意识明显增强，思想作风有了明显转变。
（二）坚决贯彻民主集中制，坚持重大问题集体研究。
正确处理民主与集中、个人与集体的关系，坚持集体领导、分工负责的原则，相互协调、相互配合、相互支持、相互监督，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人行为。在重大事项的决策上，做到充分听取班子成员的意见，调动班子成员的积极性和主观能动性，集思广益，科学决策，尽可能减少决策的失误和偏差，有力地推动了全县卫生系统各项工作的顺利开展。特别是对人民群众普遍关注和基层单位反映强烈的问题、牵动卫生事业发展的重大问题、重大决策，推行政务公开制度，增强透明度，并主动接受各级领导、部门和群众的监督，取信于民。
（三）严格遵守廉洁自律有关规定，狠抓廉政建设。
认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则（试行）》、《…关于“五条禁令”适用范围及处理办法》的规定。坚持从严治政，依法行政，局领导班子的党风廉政建设进一步加强。一是学习先进典型，开展警示教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。用先进人物、先进典型作为思想上的一面镜子，工作上的一把尺子。学习郑培民、李素枝等同志永做人民公仆的高尚情怀，深入基层、关心群众，做群众的贴心人；学习他们廉洁奉公、艰苦奋斗的优良传统和作风，坚决反对享乐主义和拜金主义，牢记“两个务必”，一身正气，两袖清风，立党为公，执政为民；学习他们真心诚意、勤勤恳恳、求真务实地为人民办实事的工作态度，坚决反对形式主义、本本主义、不唯书、不为上、只为实；学习他们生命不息、奋斗不止的模范行为和高尚品德，教育班子及班子成员从我做起，忠于职守、忘我奉献。同时，以典型案例在班子及班子成员中深入开展了警示教育，防微杜渐。通过学先进，反腐败，班子及班子成员的自警、自省、自励、自律意识进一步增强。二是继续落实“收支两条线”的管理规定，从制度上、源头上治理腐败，加强廉政建设。三是认真执行人事管理规定，严肃人事调配纪律，坚持公开、公平、公正的原则，择优录用。
在县卫生局班子的带动下，各医疗卫生单位把党风廉政建设责任制的落实纳入重要工作日程，一起安排、一起检查、一起考核。全系统形成班子抓、抓班子、领导抓、抓领导的党风廉政建设和反腐败的工作格局。
二、认真履行职责，全力推进我县卫生事业发展
一年来，县卫生局在县委、县政府的正确领导下，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,围绕全面建设小康和构建和谐社会的总体目标，突出狠抓了公共卫生体系建设、重大疾病防控、卫生体制改革、新型农村合作医疗、卫生执法监督等重点工作，取得了明显成效。
（一）加快公共卫生体系建设步伐,着力提升服务能力
一是县疾控中心大楼已建成竣工。二是县人民医院传染科病区国债建设已全面完工。三是卫生院国债建设已进入施工阶段。四是进行了卫生监督与疾病控制改革。按照依法行政、政务公开、统一执法、综合管理的原则，建立健全以疾病预防控制机构为主体的卫生服务体系，建立并完善以政府卫生行政部门为执法主体的卫生监督体系，进一步规范卫生行政执法和卫生技术服务工作。五是根据农村卫生服务的实际情况，适当调整了全县农村卫生资源。根据省卫生厅下发的《安徽省农村卫生机构设置规划指导意见》要求，结合我县实际，制定了《…农村卫生机构设置规划》。目前全县的中心卫生院由过去的3所调整为现在的2所，一般卫生院由过去的11所调整为现在的10所。
（二）有效开展重大疾病防控,切实保障群众健康
全年全县未发生甲类传染病。完成了血防查、灭螺和查、治病任务，未发生成批感染，开展了晚血病人手术治疗。全面推行现代结核病控制策略，人口覆盖率达100%，加强了结核病归口管理，在县人民医院和钟鸣、顺安、安平三所乡镇卫生院建立了查痰点。同时还加强了艾滋病疫情的监测和宣传教育工作，开展了既往有偿供血人员艾滋病筛查工作。加强了孕产妇系统管理和3岁以下儿童系统管理，开展了爱婴医院质量督查。认真开展禽流感防控工作, 年初我们就召开会议，研究布置人间禽流感防控工作，制定了专门的工作预案；对相关卫生技术人员进行了业务培训，组织成立了应急队伍，同农业部门密切配合，切实做到了工作
上的“三同步”。
（三）强化监管,有效推动第二轮新型农村合作医疗稳步运行
为保障新型农村合作医的健康发展，一是适时调整了方案。是不断探索筹资和管理等长效机制，特别加强了对定点医疗机构的监管。针对部分医疗机构的违规行为，制定了“一取消四挂钩”政策，即：今后发生类似事情，将取消定点资格；实行与综合目标考核挂钩；与医院的经济利益挂钩（最后一个月的补助工资作为监督保障金）；与院长的任期目标挂钩；与人事制度改革挂钩。要求各定点医院牢固树立一切为病人服务的理念，切实加强内部管理，严格执行“凭卡就诊”和“逐级转诊”制度，规范各种医疗行为，合理用药和控制药品价格，完善财务制度等。据统计，第二轮的参保人数为…万，参保率为…%。截止2005年11月31日，共对…人进行了补助(其中大病住院…人),补助资金…万元(其中大病住院补助…万元)。第三轮筹资工作也进展顺利，已有…万人参加了新型农村合作医疗，参保率为… %。
（四）切实加强医政管理,确保医疗安全
一是联合相关部门印发了《…打击非法行医专项行动实施方案》，明确了各部门的职责。通过专项行动，严厉打击无证行医行为；严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为，清除医疗机构中的假医生；严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为；严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为；严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。二是2005年5月中旬组织卫生执法人员对全县乡镇卫生院、村卫生室及个体诊所依法执业情况进行了专项整治。共抽查…家村卫生室及个体诊所，发现人员及房屋条件不符合标准者有…家，均下达整改通知书，暂缓《医疗机构执业许可证》校验。取缔了3家无证行医户，没收了价值约…元的药品和医疗器械。三是认真组织开展了“医院管理年”活动。为落实卫生部、国家中医药管理局和省卫生厅《关于开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动的通知》精神，我局结合实际制定了《…开展“医院管理年，规范医疗服务行为活动”实施方案》,对县乡两级医疗机构分别制定了不同的评价标准。通过督查切实加强医院管理，改善服务态度，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全，全面提升医院管理水平。同时将“医院管理年”活动与创建“诚信卫生院”、“诚信医院”活动相结合；与医院评优、目标考评、医疗机构校验审核相结合；与落实责任制和责任追究制相结合。
（五）开展多层次人才培训,努力提高人员素质
针对目前人才引进困难,人员素质不高的现状,我局争取到了省卫生厅人才培训项目资金…万元。通过人才培训，提高人员素质，增强卫生发展后劲。开展的培训工作主要有：一是进行了乡镇卫生院传染病主检医师培训工作，每个卫生院确定1名医师参加市县培训和临床实习。二是认真开展了乡村医生传染病知识培训工作，每个村确定1名乡村医生参加县级培训。三是认真开展了新型农村合作医疗管理者和经办人员的培训工作，参加省级培训，不断加强新型农村合作医疗的管理能力。四是认真开展了乡村卫生技术人员血吸虫病防治知识培训工作。
（六）积极呼应、主动对接加快发展
市委七届十次全委（扩大）会议提出了加快城乡统筹发展的战略方针，县委九届九次全委（扩大）会议又提出了具体的工作方案，这对全县卫生事业的再发展提供了难得的机遇。根据省、市、县党委和政府对卫生工作的要求及我县实际，我们从以下几个方面着手积极响应：一是认真学习市、县会议精神，对我县的农村卫生资源现状进行了重新调查摸底，为对接工作提供准确依据。二是在充分调查研究的基础上，进一步梳理了当前及今后一段时期的工作思路，强化城乡统筹发展意识。三是加强沟通联系，在多种层面上加强沟通联系，主要做好感情对接、思想对接和项目对接，积极跑省跑市，充分利用城乡统筹发展的难得机遇，争取更多的资金和项目支持。
三、存在问题
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到自身存在的困难和问题。主要表现在：
一是卫生资源配置不尽合理。第一是人才结构不均衡。中级以上职称、大专以上学历人员大多数分布在县级医疗卫生单位，乡镇卫生院上述人员少，城乡诊疗水平差距明显。第二是结构不合理。全县无民营医院，个体诊所数量过少，规模也较小，市场机制不活，缺少有序竞争。第三是发展不同步。县级单位发展快，乡镇单位发展慢；后山区卫生院发展快，洲圩区卫生院发展慢。二是乡镇卫生院设备设施落后。第一是乡镇卫生院设备缺乏，大部分乡镇卫生院检查检验设备陈旧老化，数量不足。第二是部分乡镇卫生院房屋简陋。三是乡镇卫生院人才匮乏。第一是缺少管理人才，乡镇卫生院长缺少系统培训，管理水平相对较低。第二是缺少放射、检验、药学、财会等专业人才。第三是缺少中医药专门人才，大多乡镇卫生院中医药人员西化，能提供中医药服务的村卫生室较少，难以满足农村居民多样化的健康需求。四是新型农村合作医疗仍需不断完善。目前，农村合作医疗与城市医保相比，保障水平有限。筹资难、管理难、运做成本高仍然是难题，需要建立长效机制。
卫生局班子自身建设中还存在一些不足：一是班子整体对理论的系统学习不够，学风不浓，一定程度上存在重工作，轻学习的现象；二是在机关作风上，存在会议多、文件多、事务多的“三多”现象，深入群众、深入基层调研、督促、帮助、指导不够。
对于这些问题，我们务必引起高度重视，保持“不甘落后、奋发向上”的精神状态，增强机遇意识、责任意识、发展意识，求真务实，真抓实干，知难而上，在工作中切实加以解决。
四、下步工作打算
2006年是“十一五”计划的一年。我局将在县委、县政府的领导下，在市卫生局的业务指导下，抢抓机遇，负重奋进，趁势而上，全力推进卫生事业的全面发展。
着重抓好以下重点工作：
（一）以满足全体居民基本医疗卫生需求为根本目的，建立健全卫生服务网络
1、调整布局，优化整合农村卫生资源。合理规划好乡镇卫生院的设置
和布局，界定不同类型的卫生院功能，撤消部分卫生院，多余的卫生院作为辖区内乡镇卫生院的门诊部或防保站。不断加强乡镇卫生院的规范化建设，实现房屋、设备、技术及管理“四配套”。重点建设好…中心卫生院。
2、重视“网底”，做好村卫生室的规范化建设。结合全县村级行政组织的调整，进一步做好村级卫生室的规范化建设工作。充分发挥其在疾病预防保健、健康教育、常见病的一般诊治和转诊等工作中的作用。
3、提升水平，加强县级医疗卫生机构的建设。为充分发挥县级医疗卫生机构的龙头作用，需不断完善其服务功能，十一五期间，要建设好县人民医院住院楼和县妇保所业务用房。
4、因地制宜，大力发展社区卫生服务。我县已在原县中医骨伤医院的基础上，成立了五松镇社区卫生服务中心，但仍需不断完善。下一步，拟在其他社区成立卫生服务站。该体系可向有基础的乡镇延伸，原则上由当地乡镇卫生院举办，或吸收其他经济形式开办。
（二）以卫生体制改革为突破口，建立精干高效的卫生队伍
1、深化人事制度改革，激活用人机制。根据省编办、省卫
生厅文件精神，重新测算乡镇卫生院人员编制，分流、清退不具备执业资格的人员。按照因事按编设岗和执业资格准入的要求，实行全员聘用制。推行院长聘任制，在全县或更大范围内招聘作风好、懂技术、善管理的卫生院院长。建立能进能出的用人机制，公开选聘卫生人才到基层服务。
2、深化分配制度改革。搞活并规范卫生院内部分配制度，把员工的收入与技术水平、服务态度和劳动贡献挂钩，努力形成不靠资历靠水平、不靠关系靠能力的新的分配机制。
3、鼓励民营医疗机构的发展。多渠道吸纳社会资金,发展民办医疗机构,支持城市医疗机构和人员到农村办医或向下延伸服务。鼓励县、乡、村卫生机构开展纵向业务合作，鼓励医疗机构投资渠道的多元化。
（三）以重大疾病防控为重点，全面提升应急能力
1、提高认识，加大艾滋病、血吸虫病、结核病以及禽流感等人畜共患疾病的防治知识的宣传。积极宣传疾病防治知识和政府的优惠政策及措施，大力开展爱国卫生运动，继续推进“亿万农民健康促进行动”，引导全体居民建立文明健康的生活方式，消除对疾病感染者和患者的歧视。
2、坚持政府主导、齐抓共管、群防群控、联防联控的领导机制。不断巩固防治成果，落实各项工作措施，使血吸虫病居民感染率下降至3%以下（目前为3.3%）。继续实施“结核病控制—日本援助”项目，对初诊病人查痰、摄片一律实行免费，入项病人免费治疗。
3、进一步提高应对突发公共卫生事件的应急能力。完善应急机制，加强专业应急队伍建设和演练，组织相关人员学习有关法律法规、应急预案、应急技术知识和技能，提高应急处置能力。继续密切关注禽流感疫情动态，做好应急队伍的管理和相关业务培训，不断提高诊疗水平，严防人畜共患疾病的发生，严防禽流感向人间传播。
（四）将合作医疗制度作为一项长期的惠农政策，不断提高保障能力和保障水平
1、在总结前两轮工作经验的基础上，根据第三轮的资金筹集和运行情况，继续适时调整和完善工作方案，确保农村合作医疗科学运作、健康发展。
2、加强监管，切实保障参保农民的权益。一是进一步简化并规范报销程序，切实方便群众；坚持定期公开制，切实保证农民的知情权、参与权和监督权；同时采取措施，切实保障资金的封闭高效运行。二是要切实加强对定点医疗机构的监管。严把准入关，加大督查力度，实行动态管理，严格审批；规范医疗服务行为，提高服务质量，改善服务态度；同时加强对收费行为的监管，使其严格遵守物价政策，规范执行收费标准。
3、针对筹资难、管理难、运做成本高的问题，积极探索和逐步建立合作医疗的长效机制。
（五）以城乡统筹发展为机遇，加快市县对接步伐
1、在规划上进行对接。将我县十一五卫生工作的小规划纳入全市的大规划,在机构设置、基本建设等方面加强对接，争取市里的支持。加快缩小城乡差距的进程，实现同步发展。
2、在人才建设上进行对接。充分利用市区人才资源的优势，建立市级以上医院和防保机构与乡镇卫生院的共建关系，制定切实可行的共建方案和评价体系。加强在职人员的培训，加强管理型人才培养和农村卫生实用型人才的培养，使乡镇卫生院人员的业务素质有明显提高，管理和服务水平有明显改善。
3、在政策上进行对接。要实现上述两个方面的对接，必须在政策上进行对接。优先发展农村卫生事业，要保证市县新增卫生事业费主要用于农村，每年切出一块专项资金，用于乡镇卫生院房屋、设备、人才等几个方面的建设，切实构建起城市反哺农村、城乡卫生事业统筹发展的新格局。
（六）以强化卫生监督管理为手段，确保医疗卫生安全
1、强化农村卫生机构、从业人员、卫生技术应用等方面的准入管理，严厉打击非法行医和其他危害公共卫生的违法行为，加强对农村卫生服务质量的评估、管理与监督。
2、加强对职业病防治、食品安全和生产销售与人民身体健康相关产品的卫生监督，继续实施食品安全计划和食品放心工程。按照省卫生厅统一部署开展“卫监行动”，重点加强节日市场和餐饮业及职工食堂食品安全的监管，不断强化职业病危害项目的申报制度,加强职业病危害因素的监测、评价与健康监护，使从业人员健康体检率达80%以上。
3、高度重视医疗安全，以质量管理为核心，加强对医疗操作规程、医疗安全与质量、合理用药、一次性医疗用品使用、医疗器械消毒等进行监督检查。重点加强薄弱环节、薄弱时段的医疗质量督查，防范医疗事故的发生。
（七）以行风整治为重点，加强卫生队伍建设
1、继续在医疗服务领域开展医德医风教育，大力弘扬白求恩精神和卫生系统先进模范人物的高尚品质和道德情操，发扬救死扶伤、治病救人的优良传统。
2、严肃查处违背职业道德、违反法律法规、损害群众利益的行为。继续开展行风整治
工作，狠刹医务人员收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等不正之风。
3、狠刹医药购销中的不正之风，控制不合理医药费用增长，积极引导医生根据患者病情合理检查、合理用药，切实保护群众利益，使全县居民能够享受到与小康社会相适应的安全、有效、经济、方便的医疗卫生服务。