宾县第一小学

2024-06-23

宾县第一小学（通用8篇）

宾县第一小学篇1

宾县小学数学学科常规教学基本要求

一、如何帮助学生形成自然数的概念

（一）分类方法

1．按颜色分；2．按功能分；3．按性别分；4．按大小分； 5．按状态分等(二)具体要求

形成自然数的概念对儿童的发散性思维的培养是很有益的，对于相同的东西，引导和培养学生从不同的角度去进行思考，运行分类，这就是培养了儿童的发散性思维。

(三)教学建议

1．儿童在唱读标准自然数数词序列的前后次序，常常可以进行关于邻数的教学活动（即这个数的前一个数是什么，后一个数是什么）。

2．儿童是否对一堆“被数的物体”即集合，进行一个数词对一个物体的一对一点数的“数数活动”。

3．唱数活动是数数活动的预备活动，所唱的标准自然数序列是数数活动的工具。

4．做数活动，也就是看到一个数字或听到一个数词能拿出对应数是具体物和数数活动，是解决自然数加减法问题活动的预备活动。

5．自然数的说、谈、听、写、做活动，是学习自然数加减法的预备活动。

二、列方程解决简单实际问题的教学

(一)针对简单的情境，找到等量关系，列出方程，再解方程，是了用列方程的方法解决实际问题的基本步骤，列方程解应用题是解决问题的一种基本方法。

(二)对某些问题，从分析数量关系入手，将问题中的已知量和未知量之间的数量关系，通过设元建立起方程，然后通过解方程，使问题得到解决的思维方式，这种数学思想就是方程思想。

(三)在教学中要十分重视列方程解决实际问题，明确其教学目标，即通过列方程解决实际问题。

1．用字母表示数的要求

(1)使学生初步了解并学会用字母表示数，会用含有字母的式子表示数量，数量关系和计算公式，会化简形如ax±bx的式子。

(2)使学生经历把实际问题，用含有字母的式子进行表达的抽象过程，发展符号感。

(3)使学生在运用简单符号语言进行表达和交流中，体会数学与实际生活的密切联系，增强对数学的好奇心和求知欲。

2．教学建议

(1)要遵循教育规律，精心设计情境，引导学生积极参与学习活动，努力实现知识的自主探索与建构，在课堂上教师要巧妙点拨，将学生的思考引向深入，使学生学习用字母表示数是解决问题的需要和方式，实现从具体到抽象的飞跃，在教学中要重视营造民主平等的教学氛围，教学的评价语言内容要实在，关注对学习方法的引导。

(2)存在问题：对一步两步应用题的数学，很多学生不愿意用方程来解，在实际教学中如何解决这样的问题呢？从解决简单的问题中学习方法，再应用到以后的学习或解决更复杂的问题，并且，在学习列方程解决实际问题时，加强算术方法和方程方法的对比，是有利于学生形成方程思想的。

(3)在实际教学中要注意两点：一是指导学生寻找数量间的相等关系，形成“等量意识”，这是正确列出方程的基础；二是引导学生自觉进行检验，形成检验意识，检验求出的方程的解是否符合实际问题的数量关系，总之列方程解决实际问题的教学目标是培养学生的方程思想。

三、解决问题的策略教学

(一)什么是解决问题的策略？它与解决问题的方法两者之间有怎样的关系？

解决问题的策略可以理解为解决问题时的计算与谋略，策略与方法既有联系也有区别，他们的关系类似于战略与战术的关系，策略是方法的灵魂，是对方法本质的认识，是运用方法的指导思想。策略直接支配方法的设计和运用，方法是策略的具体表现和实现手段，方法可以在传递中习得，策略不能从外部直接输入，只能在方法的实施中感悟获得。

(二)关于解决问题策略的教学

1．为什么要进行解决问题的策略教学？(1)落实课程标准的精神。

(2)解决问题的策略学习能让学生更聪明更能干。(3)梳理一些小学生能掌握解决问题的策略，进行集中编排学习，既利于教师研究策略性知识的教学规律和方法，又利于学生的学习。

2．在小学阶段常用的解决问题策略有哪些？

列表条件问题；画图呈现问题情境；枚举；倒推；假设；转化等。3．解决问题策略的教学实施

(1)在简单的事情中初步体会逆推是一种策略。(2)从解决问题的过程中提炼思想方法。(3)举一反三，运用逆推策略解决实际问题。(4)利用图形的直观作用引发转化。(5)回忆转化，体会转化。4．策略教学的基本线索

(1)在学生熟悉、简单、有趣的事件中提取经验感受方法。(2)继续使用有关方法解决问题，熟悉方法。(3)经常让学生体验方法，感悟策略。

(4)适应解决一些新颖问题，加强策略研究。

四、图形与位置的教学

1．数学研究中的数学味，其本质应该是努力引导学生用数学视角去观察，用数学的语言去表达，用数学的思维去研究，用数学的方法去解决问题。

2．关于数对包含三层意思：

(1)一是‘数对“指两个数，即列数与行数。

(2)二是在“数对”中先表示第几列，再表示第几行，这个顺序不能颠倒。

(3)三是用数对确定位置有规定的书写格式和相应的读法。3．位置的教学

注意引导学生充分利用已有的知识和生活经验，把自主探索和有意义学习两种学习方式有机结合，使学生逐步体会确定位置规则的合理化，不断丰富确定位置的方法，突出“知道了物体的方向和距离，就能确定位置”这一思想方法。

4．图形与位置教学的基本目标

(1)图形与位置的内容是发展学生空间观念的良好载体。

(2)图形与位置的学习内容，正好对应了以后学习坐标的一些知识，从小学开始就渗透这方面的知识。

五、实践与综合运用

(一)现状分析：大多数教师认为“实践与综合应用”的数学对学生的数学学习方式的掌握学习结果的习得，情感态度与价值观的形成以及具体发展都有良好的促进作用。

1．存在的问题

(1)师生互动方式单一，合作学习质量不高。(2)将课堂演绎成“看图说话”或“资料汇报”。(3)学生课前准备不足。

(4)认为“实践与综合应用“上不上没关系。2．共同的困惑

(1)应当怎样选择学习内容？(2)如何组织实施数学过程？

(3)在教学中如何把握学段目标等。3．教学建议

(1)应当更多地关注微观层面教学实践的研究。

(2)教材培训应当更多地以教材内容，教学范例为重点。

(3)完善教材及配套资源库的建设，搭建教师资源共享的平台。(4)挖掘现实性素材，提倡生活数学。

(5)捕获调查性素材，发挥实践活动的育人功能。

六、用算术方法解决问题的教学(一)教师的困惑

1．新教材中不单独设立“应用题”教学的章节，以解决问题或用数学的方式呈现有关内容，这是削弱学生的数学应用吗？

2．解决问题不能和应用题划等号，它是一种新的观念，又是一种有意义的重要活动，更是一种可行的教学方法。

(二)解决问题与应用题的比较

1．从教学目标上比较，解决问题的教学目标从学会解题转向培养应用意识。

2．从教学内容和编排上比较，结合数的运算等内容，将传统教材中的应用题教学内容在新教材中进行了编排。

3．从内容呈现方式上比较，内容由纯文字，标准格式变成了丰富生动与生活实际紧密相联的主题图、表格等。

(三)教学建议

1．明确主题图的编写意图，搜集整理信息。2．利用学生经验分析数量关系，体会运算顺序。

3、鼓励学生在现实的情境中提出问题，构思解决问题的有效计划。

4、反思过程，积累解决问题的经验。5．问题情境要透切。6．教材把握要准。7．传统精华要继承。

宾县四中收费自查自检报告篇2

宾县教育局：

根据宾教联发（2005）２号文件及转发省市有关治理教育收费文件精神和10月31日县教育局治理教育乱收费会议的要求，我校于10月31日下午召开了全校职工大会，会上校长传达了有关文件及会议精神，提高职工思想认识，并迅速成立了以校领导、财会人员、学年组长为成员的教育收费情况自查自纠工作领导小组。

按照哈教联发（2004）11号文件规定的义务教育阶段收费项目，收费标准，我们对我校2004年9月至今发生的教育收费情况进行了全面细致的检查，现将自查情况汇报如下：

一、规章制度执行情况

建立建全各项财务制度，而且严格按照制度执行，执行“收费审批制度”“收费公开制度”“收费登记制度”“收支两条线制度”等。从机制上入手，防止了乱收费现象发生。

学期初我们如实填写了“收费审批表”，而且教育局审批后，进行收费。实行收费公开，我们将哈教联发（2004）11号文件“一费制”收费办法规定义务教育阶段的收费项目，收费标准详细列在公示板上，将公示板悬挂在楼内醒目的地方，并在校务公开提示板上列出各项收费项目的实际收入金额，及各项支出金额，做到账务公开。学生人手一份“收费公示登记卡”，广泛接受学生、家长及社会各界的监督。收费结束后，及时将金额上缴财政局及国库集中收付核算中心。

二、各项收费管理情况

1、杂费。

04年下半年开始，我们严格执行“一费制”文件规定，杂费每生，每学期收110.00元，04年下半年收费68.130元，05年全年收143，310元。

2、课本费。

学生所用课本，我们严格按新华书店下发的订书单订购，不强迫学生统一购买一切形式的教辅材料，学生分学年按“一费制”规定预收课本费，待下学期课本到齐后，列出各种课本价格清单，多退少补。

3、作业本费。

作业本来源一律从兴达公司进货，按“一费制”规定标准并严格按教委规定的要求分发给学生，学校不盈利。

4、各种服务性收费和代收费。

我们没有强制性服务性收费和代收费，收费项目有单元练习测试费，文体活动费，班费，体检费，饮用纯净水费，毕业班补课费。

这几项收费我们都是严格执行“一费制”规定的标准，其中单元练习测试费，文体活动费，毕业班补课费纳入核算中心管理，其他几项学校也建帐进行管理。

通过对我校教育收费工作的自查，未发现学校有乱收费、超标准，超项目收费的现象，基本上符合文件及上级要求，但严格检查仍会有一些不足，有待于在以后工作中改进和加强。

宾县四中

宾县二龙山导游词篇3

你们想领略这美好的风景吗?那就请跟我来吧!

大家注意到脚下的路了吗?用水泥和石头砌成的台阶，它可是我们中北大学勤工俭学的同学们经过不懈的努力建起来的哦，还有这许多的树，都是他们植的，所以大家现在欣赏到的景色都凝聚着汗水哦。

现在大家所在的地方是怡人台，站在台上，看着大路伸向远方，中北大学尽收眼底，还可以看到汾河流水与太原市的远景，沐浴着和风，或小憩一下，或拍照留念，怎么样，确实令人心旷神怡吧!现在大家可以听到水声了，不错，再往上走就有一个瀑布，还是很壮观的，准备好了吗，让我们继续前进。

大家感觉累吗?我们终于到达山顶了，现在让我们放开眼界，敞开胸怀，尽情欣赏眼前的美景吧!青山绿水，天高地迥，清风怡人，你是否诗兴大发呢?抑或是想高歌一曲，大吼几声呢?没关系，尽情释放自己吧!大自然已经完全向你敞开怀抱。

想必大家都读过《桃花源记》，并且对那个梦幻之地向往不已，而且无数次想象那个芳草鲜美，落英缤纷的世外桃源是什么样子，现在大家面前就是一大片桃林，如果大家早一个月来的话，就可以欣赏漫山的桃花了，粉红的笑脸，馥郁的花香，一定会让你沉醉其中，流连忘返。

说到这里，我想起了一首诗：“去年三月此门中，人面桃花相映红。

人面不知何处去，桃花依旧笑春风。

”明媚旖旎的风光，如花笑靥的少女，相映成趣，温馨浪漫。

好了，现在到了我们游览的最后一站——二龙山长廊。

眼前这个金碧辉煌，蜿蜒腾挪的建筑就是了，长廊依山势而建，很有中国古典建筑的气韵，在这里，可以俯瞰整个山谷，是把酒临风，登高望远的好去处，大家可以慢慢行走在长廊里，感受这里独特的魅力。

宜宾县文化体育新闻出版局篇4

2010年安全生产自查报告

县安监委：

2010年，我局在县委、县政府的正确领导下，坚持 “以人为本”的管理理念，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“安全生产重于泰山”的安全意识，完善和落实安全生产责任制，加强安全生产管理，较好地完成了安全生产工作任务，促进了全县文体新系统安全工作的顺利开展。现将我局的安全生产工作情况报告如下：

一、加强组织领导，提高责任意识

为进一步加强文体新系统安全生产工作的领导，认真实行“谁主管，谁负责”的工作原则，严格安全生产责任，强化监管，消除事故隐患，确保安全，今年充实了县文体新局安全生产工作领导小组，党组副书记、局长担任组长，党组书记担任副组长，成员由各股室及下属单位负责人担任。今年，多次召开专题会，研究部署本系统安全生产工作。我局与各股室和下属单位负责人签订了安全生产责任书，还与文化市场经营单位签订了安全生产责任书，明确了股室及下属单位的安全生产责任及安全生产任务，把安全生产责任通过责任书的形式予以明确，使安全责任层层落实。

二、加强宣传培训，提高安全生产意识

认真组织干部职工和文化新闻出版市场经营场所从业人员学习《中华人民共和国安全生产法》，进行多方式的安全教育，使大家充分认识到消防安全是关系到人民生命和财产安全的重大问题，教育那些安全意识淡薄，只顾营利，而忽视消费者人身安全和身心健康的人，提高了安全意识，加强执行国家关于消防安全的法律法规的自觉性，切实把安全工作作为重中之重的管理内容来抓，把预防工作做在前面，避免或减少事故的发生。我局除了召开专门的安全生产会议外，安全工作基本上逢会必讲，特别对安全生产存在的薄弱环节，从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析，坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。通过教育，职工的防范和安全责任意识得到了提高，认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。

三、落实四项措施，提高管理力度

〈一〉建立健全安全生产工作责任制度。健全了各项规章制度，形成一级抓一级，层级负责的安全生产机制。“一把手”为安全生产第一责任人，负全面领导责任；分管安全生产工作的领导为第二责任人，负直接领导责任。同时完善了值班制度、车辆管理制度、文化新闻出版市场巡查制度、安全保卫制度等。加强单位车辆的管理，有效防止交通事故的发生；增强消防意识，确保办公用电安全；加强防火防盗安全措施，提高防火防盗意识，确保公共财物安全。

〈二〉做好单位内部安全保卫工作。经常督促检查本单位的安全工作，配齐消防器材设备，及时消除安全事故隐患。为确保单位内部安全，我局认真开展对单位和辖区内治安状况的调查分析，对治安隐患和突出的治安问题进行及时认真的排查，针对排查出的问题，采取积极有效的防范措施消除隐患。坚持文化新闻出版市场24小时值班制度，特别是在节假日期间，加强值班力量，保证坚守工作岗位，认真做好安全防范工作。全局全年无重大治安案件，无安全事故发生。〈三〉把好审批关。消防安全方面，我局没有灵活性可言，凡是不符合消防安全标准，没有领取县消防大队出具的合格证书的文化娱乐场所，一律不予审批，同时，规定电子游戏场所和“网吧”等开设，必须离学校200米，否则坚决查处。

〈四〉加强安全生产知识培训。加强文化市场管理人员和从业人员的普法培训工作，把安全教育纳入培训内容，强化文化经营单位的安全意识和防范意识，使落实消防安全工作成为自觉行动。2010年，我们以 “五五”普法为契机，加强了安全生产知识、消防知识培训工作。

四、加强安全检查，提高整治力度

为切实搞好安全生产工作，我局一方面抓好正常的每月一次例行检查，消除安全隐患。另一方面，结合节假日，抓好专项安全生产检查整治工作。2010年，我局与公安部门、消防大队、工商局等单位密切配合，先后6次开展了对全县公共文化单位和文化娱乐经营场所的安全生产整治专项行动。分别是（1）春节期间安全生产大检查。（2）四月开展文体系统安全生产大检查。（3）“五一”劳动节期间安全生产大检查。（4）六月„安全生产月‟宣传活动。（5）国庆节前安全生产大检查。（6）年终和元旦节安全大检查。

在大检查行动中，我局召开局安全生产会议、下属单位负责人安全会议、各类经营业主安全生产会议等各级会议共6次，出动检查力量共计280人次，检查的单位、各娱乐经营场所累计超过450家次。从检查情况看，各单位及文化娱乐经营场所安全意识有所增强，一般都有安全生产措施，有疏散通道。但也存在一些安全隐患，主要表现在这几个方面：后门疏散通道上锁或堆放杂物；消防应急灯没有插上电源；消防应急灯失效；灭火器放置地方不正确，有需要时很难拿取；灭火器过有效期或空瓶；电源线陈旧或线路较乱；防盗门、防盗锁不足等。我局对检查中发现的问题下发了整改通知书，责令其限期整改。

今年，我县所有文化娱乐经营场所没有出现重大安全事故，较出色地完成县委、县政府、县安委会下达的各项任务。但也存在不足之处，一是文化娱乐经营场所多且分散，难以及时掌握各单位的安全生产动态；二是执法人员只懂文化娱乐项目的经营管理，不熟悉消防安全鉴定的标准尺度，难以判断场所安全合格与否？这些还需要在今后的工作中进一步改进。

宾县第一小学篇5

宜宾县人民政府副县长谭琦

新型农村合作医疗是党和政府为切实解决“三农”问题、统筹城乡协调发展的重要举措之一。我县自2006年实施新型农村合作医疗制度（下称新农合）以来，本着以改善民生为重点的理念，逐步建立了比较规范的以大病统筹补偿为主体的新农合服务体系，基本运行良好。笔者经认真调查研究，认为还需强化管理、制度和创新，不断推进新型农村合作医疗良性发展。

一、新型农村合作医疗惠农效果充分体现

（一）参合率逐年增长。宜宾县2006年参合685844人参合率78.1%；2007年参合791574人，参合率88.37% ；2008年参合812152人，参合率91.01%；2009年参合832471人，参合率93.19%；2010年参合846539人，参合率94.02%。

（二）受益面逐步扩大。2007年全年参合农民门诊就医145816人次，住院补偿54533人次,总受益人群200349人次，占参合人数的25.31%；2009年全县参合农民门诊就医175435人次，住院84480人次，总受益人数276876人，受益面达33.26%。截止2010年5月，全县参合农民门诊就医75926人次；住院36161人次，补偿比例达49％，较去年同期的44%增长5个百分点，其中乡镇住院25291人次，补偿1398.23万元，补偿比例达60％；县级医疗机构住院7105人次，补偿867.26万元，补偿比例达54%；县外住院3765人次，补偿750.19万元，补偿比例达30％；门诊统筹和定额补助共4487人次，补偿99.85万元；二次补偿195人次，补偿42万元。

（三）基金运行平稳。2006年统筹基金补偿1510万元，使用率为82%；2007年统筹基金补偿2866万元，使用率（统筹部分）高达91.9%；2008年统筹

基金补偿3953万元，使用率为85%；2009年统筹基金支出6117万元，基金使用率93.2%，高于市平均水平。截止2010年5月，基金专户收入5002.078万元。其中，统筹基金3309万元（省级2709万元、县级600万元），参合农民家庭帐户基金1693.078万元，统筹基金人均到位39元，到位比例为35.45%（2010年统筹基金人均财政补助110元/人）。基金支出3617.11万元（家庭帐户支出467.19万元，统筹基金支出3149.92万元）。目前到位基金使用率达95.19%。

二、新型农村合作医疗运行的主要问题

（一）监管存在一定隐患。突出表现为乡村管办不分，乡镇“新农合”办公室设在卫生院，院长兼任合医办主任，合医经办人员工资在卫生院支出，无法履行监管职责。

（二）保障机制不完善。政府对农村医疗机构实行差额预算管理，医院的职工收入、业务运转和自身发展离不开单位的经济收益，导致医疗机构以及职工在诊疗服务过程中的趋利行为难以避免。

（三）管理监督机制不够健全。监管难的问题越来越突出,存在农民的趋利心理难面对；医疗机构趋利行为难避免，不合理医药现象时有发生；医疗风险难预测，检查、用药合理性难掌握；违规行为难处罚等问题。

（四）经办机构服务有待加强。新农合经办机构人员一种是财务人员，一种是医务人员，既懂财务又有一定医学常识的非常少，要切实做好医疗报账工作难度大。

三、新型农村合作医疗运行对策建议

（一）完善日常运行机制。

1.健全内控制度。建立干部联系制度、专项量化考核制度、医药费用控制制度、不合理医药处罚金单位和个人分摊制度、警示告诫制度、人民代表评议制度

等工作制度等相关制度，新型农村合作医疗管、监委应不定期召开专题工作会，研究解决运行中出现的新情况和新问题，并提出了改进的意见和建议，提高工作透明度，增强老百姓对党和政府的可信度。

2.创新监管方式。建立“分组轮换式包片工作责任制”、督导记录工作制、重点指标量化监控办法、诊疗服务效果评价等监督管理措施。大力推行四级审核制度，在监管审核上根据部分定点医疗机构存在的不合理诊疗行为，在常规的三级审核制度的基础上，增加集中会审制度，切实规范诊疗服务行为。推行“一承诺双签字”制度，在动员缴费登记过程中，联系户干部上门2次以上动员，农民仍然不愿参合的，农户主书面承诺自动放弃当年参合，年内生病住院不能报销责任自负，户主与联系干部双方签字确认。强化监管制度，包括专家查房制度、现场病历会审制度、补偿病历倒查制度、概率性处罚制度、五保户和伤残军人住院“双报备”制度、大额医疗费用直审制度、补偿担保书制度、自费告知签字制度、被扣减费用分摊制度、忽然住院流程环节签字制度等制度，有效提高基金的使用效率。

3.完善监管手段。大力推行分片包干责任制管理，严格落实监管日志和督察记录，确保工作责任的落实。完善网络直报监管，实行网络监管和现场督查相结合，对定点医疗机构的诊疗服务行为进行网络适时监控，坚持住院信息24小时录入制度和出院待补偿三日清零制度，保证即医即报制度的落实。联合现场督查，组织医政、合医机构和医疗专家组就医疗机构在依法行医、依法执业、合理收费、合理诊疗、即医即报、信息管理、信息录入以及医疗服务行为等方面进行全面的现场督查，切实规范定点医疗机构不规范诊疗服务行为。强化费用控制，重点对平均床日费用、药品费用比例、平均住院天数、自费比例控制、推进单病种付费方式改革、推行国家基本药物制度等方面进行了量化指标控制管理，严格控制诊

疗费用的不合理增长。基金封闭管理，坚持“合医管帐、财政管钱”的“钱帐分管”原则，确保基金封闭运行和安全。

（二）不断强化体制改革。

1.乡镇合医体制改革。一是管办分开。把新农合监管职能从卫生院剥离出来，成立独立的乡镇新农合办公室，其编制、人员、经费、工作直接接受县级新农合管理中心和卫生行政部门的领导和管理，以利发挥前沿监管作用。二是审核与报销分离。乡镇卫生院收治参合病人住院时，实行24小时内通过网络向合医办办理入院登记手续，出院时备齐资料先经合医办初审签字后再由卫生院直接垫支补偿费用。

2.医疗卫生机构改革。基层医疗卫生机构运行成本通过服务收费和政府补助补偿。政府负责其举办的乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心和服务站按国家规定核定的基本建设、设备购置、人员经费及所承担公共卫生服务的业务经费，按定额定项和购买服务等方式补助。探索建立卫生系统会管中心，强化对基层医疗卫生机构财务管理。建立基本药物供应保障体系，根据国家制订基本药物零售指导价格实行统一招标采购和配送制度，鼓励各地探索进一步降低基本药物价格的采购方式。

3.构建长效的监督管理机制。应着力于过程监管，努力追求机制的科学化，方式方法的制度化、规范化。主要针对药品费用限制、平均床日费用限制、《目录》外费用比例限制、实际补偿比例控制等四大质量指标控制。二是推行费用支付方式改革。积极探索单病种定额付费模式，超限额费用由医疗机构承担。三是针对高价新特药，二、三代抗生素应用混乱，积极开展合理用药培训和专项检查。四是严格执行住院双向转诊制度。

（三）提高医疗服务水平。

1.惠顾特殊群体。在制订相关合医政策时尽量考虑特殊群体。一是保证参加了校园保险的在校学生发生伤病时能同时得到商业保险和“新农合”的报销。二是对外出民工人群，合理回避异地医疗收费标准和诊疗习惯不同等因素，只要是诊疗必须的费用，均可在扣除相应的起付线后按比例予以核报。三是民政、扶贫等部门代缴全县绝对贫困户、五保户和伤残军人的参合资金，并提高五保户、精神病人、绝对贫困户、伤残军人等补偿报销比例。四是大力实施对住院顺产、一般剖宫产、结核病人等定额补助，推行大病特补政策，对部分参合农民患大病产生高额医疗费用，影响生产生活的现状，实行了大病特补措施。五是实行门诊慢病补偿制度。对中晚期癌症病人门诊放疗、肝硬化（肝癌）和肾功能衰竭病人门诊透析、长期卧床瘫痪病人、爱滋病人、系统性红班狼疮等慢性病人的大额门诊费用，在一定封顶线内，给予较高比例补偿。

宾县第一小学篇6

为进一步做好2012年安全生产行政执法监察工作，加大执法监察力度，依法查处各类安全生产非法违法行为，积极消除各类事故隐患，特制定2012年安全生产行政执法监察工作计划。

一、指导思想

以加强执法监察队伍素质能力建设为主线，坚持安全发展的指导原则，创新执法监察方法，强化执法监察措施，提高执法监察水平，落实执法监察责任，加大执法监察力度。紧紧围绕深化“三项建设”、建立“三个机制”、实现“四个确保”工作目标，努力做好七方面工作，为促进全县安全生产形势持续稳定好转做出积极贡献。

二、工作目标

1、执法监察计划完成率100%；

2、举报案件查处率100%；

3、隐患整改复查率100%；

4、行政处罚案件结案率100%。

三、主要工作

（一）深化执法监察工作三项建设

1、深化执法监察机构建设。尽快建立健全执法监察机构，配齐配强执法监察人员和执法装备，以适应执法监察工作需要。

2、深化执法监察档案建设。建立非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以及冶金、建材等重点行业企业执法监察状况电子档案，为做好执法监察工作奠定基础。

3、深化执法监察能力建设。进一步加强执法监察工作的业务指导，推进全县安全生产行政执法监察工作步入制度化、规范化管理轨道。开展执法练兵，在实践中锻炼队伍，增强现场执法监察能力，努力打造“政治坚定、业务精通、作风过硬”的执法监察队伍。

（二）建立三个执法工作机制

1、建立“专家查隐患，执法促整改”工作机制。建立各级安全生产专家库，充分发挥专家队伍在安全生产执法监察工作中的技术支撑作用，依靠专家排查事故隐患，利用执法手段监督企业整改事故隐患。

2、建立行政执法“查、审、定”机制。制定《案件审理委员会工作规则》，严格行政执法程序办理案件，防止败诉案件发生。

3、探索建立联合执法工作机制。建立与有关执法部门联合执法工作机制，通过联合执法，提高执法效率，有效打击安全生产非法违法行为。

（三）突出重点，强化执法监察

1、制定执法监察计划，认真组织实施。按照“分级负责、属地监管”的原则，制定执法监察计划，明确执法监察工作重点、执法监察范围和执法监察频率，严格按照计划组织实施。集中开展好第二季度和第四季度以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹为重点的两次安全生产执法监察行动。组织县执法监察机构开展两次对非煤矿山、烟花爆竹批发经营、危险化学品生产、经营和使用单位以及冶金、建材、机械、建筑施工等领域的联合执法、交叉执法活动，依法严肃查处非法违法行为。

2、督促企业落实主体责任，认真开展隐患排查治理。认真贯彻落实《黑龙江省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》，按照省市安全监管局重点工作分工，着力加强对企业落实安全生产主体责任的执法监察力度。以查企业生产安全事故隐患，消除事故苗头，规范企业建立健全以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度和操作规程为目标，强化现场执法监察，监督企业整改事故隐患，对未按规定时限整改事故隐患的企业，依法严肃处罚。

3、严格执法监察程序，维护法律的权威性。严格执行执法监察程序，对所检查企业必须认真填写和履行执法文书。对不具备安全生产条件的，责令停产停业整顿。加强对下达限期整改指令企业的复查验收，对逾期拒不整改的，依法严肃处罚。对在法定期限内不履行处罚决定的，申请法院强制执行，维护法律的权威性。

4、加大安全生产有奖举报宣传和举报案件查处力度。在安全生产宣传月和重点时期、重大活动期间，利用各类媒体及手机短信，大力宣传“12350”举报电话的作用，调动广大群众参与安全生产管理的积极性，形成有力的舆论监督氛围。认真做好举报案件的受理、查处、转办、结案、奖励、归档和统计上报工作。

5、加强业务培训，提高执法监察水平。一是开展执法监察人员学习安全生产法律法规的活动。二是开展执法监察程序、执法文书使用以及检查方法等内容的专题培训。三是适时组织各科室执法监察机构交流工作经验和相互检查、相互学习，提高执法监察人员的业务能力和执法水平。

6、加强执法监察档案管理工作。认真按照国家安监总局《安全生产监管档案管理规定》要求，加强对安全生产执法监察档案的管理工作，制定相应的管理制度，健全完善执法监察文书台帐，加强和规范行政处罚案卷的制作和管理，提高案卷质量。

宾县第一小学篇7

宜宾县委常委、常务副县长丁应虎

通过不断的学习和结合宜宾县实际，更加深刻认识到宜宾县必须大力推进新型工业化和城镇化，尤其是新型工业化和新型城镇化互动发展中大有可为。

一、夯实基础，完善功能，以新型城镇化促进新型工业化

宜宾县按照“一年一个样，三年大变样，五年基本建成功能完善、富有文化内涵、清新亮丽的滨江生态园林城市”的目标，新型城镇化加速推进，城镇化建设实现“四个新提升”。

（一）城乡规划水平实现新提升。县城控规修编、土地利用总体规划修编及7个乡镇控规和75个村庄规划编制工作全面完成，全县城镇规划面积达到91.73平方公里、扩大了12.19平方公里，其中县城规划面积达到13.15平方公里、拓展了24.76%。

（二）城市“两翼”形象实现新提升。城北新区50米和40米主干道及景观工程快速推进，西北地块土地整理开发全面展开、基础设施建设同步推进；滨江路综合开发项目全面推进，完成防洪堤填方13万立方米。

（三）城乡环境面貌实现新提升。全面开展“五十百千示范工程”创建活动，完成旧城道路整治、偏街小巷治理和旧城截污干管建设，二二四城市入口景观节点打造工作有序推进。

（四）中心场镇发展速度实现新提升。高场、白花、蕨溪等中心场镇发展势头强劲，观音镇南部新区土地整理开发工作已经启动。仅2010年开工房地产建设项目21个60.55万平方米、竣工项目18个35.88万平方米，新增建成区面积

1.79平方公里，城镇化率提高了2.43个百分点。预计全年实现建筑业增加值13亿元，增长43.7%，占GDP的12.15%。

二、加快发展，增强动力，以新型工业化促进新型城镇化

宜宾县始终坚持“工业强县”核心战略不动摇，新型工业化强势推进，工业经济实现“四个新突破”。

（一）园区建设实现新突破。组建向家坝工业集中区管委会，引进了天磊公司投资5亿元实施城北园、豆坝园土地整理和基础设施建设。完成园区基础设施投入2.6亿元，城北园50米和40米大道、高捷园入园道路以及豆坝园重件码头及连接道路工程全面竣工。

（二）落户企业建设实现新突破。宜宾纸机、常达机械、志源电子等14户新建企业竣工投产，吉鑫制酒、粤华集团等7个新建项目快速推进，长虹红星电子工业园、四川香酒坊等2个项目已交付用地，中韩合资建中精密机械加工、晶鹏玻璃和天工机械整体搬迁等3个项目征地工作积极推进，杨柳滩电站正式并网发电、大鱼孔电站主体工程全面完工，重啤集团宜宾公司啤酒灌装生产线等15个技改项目全面完成。

（三）企业集团培育实现新突破。出台了《培育工业大企业大集团的实施意见》等政策措施，仅2010年全县新增规模以上工业企业13户，惊雷公司成功创建国家级技术中心、产值已达23亿元。县属规模以上工业增加值实现35亿元，增长36.18%；利润总额9.3亿元，增长40%。

（四）工业招商实现新突破。成功引进投资15亿元的江苏华西集团与晶鹏玻璃战略合作等项目26个，其中投资上亿元项目8个，招商引资实际到位资金69.37亿元。全县工业增加值实现38亿元，增长22%，占GDP的35.51%。

三、规划引领，园区承载，新型城镇化与新型工业化互动发展

宜宾县坚持“三化”联动的发展思路，尤其是通过“三抓三强三提升”来促进新型城镇化与新型工业化互动发展。

（一）抓规划、强龙头，提升城市扩张力。首先，对县城控规进行修编。坚持实施“北拓、南进、西延、东融”四大战略，即：北拓，跨越铁路向北拓展建设城北新区，打造未来中心区，带动城北工业组团开发，发展物流产业；南进，跨越金沙江南进发展江南用地，发展金沙江南岸普安三角地带，建成宜宾县城与市中心城区全面融入的承上启下战略地带；西延，向西延伸至豆坝工业园、向家坝水电站和安边镇，构筑一条完整的金沙江滨江景观带和经济发展轴；东融，全面向东融入中心城区，依靠中心城区的辐射带动加速发展宜宾县。其次，对全县工业产业发展进行规划。目前已编制完成城北园、豆坝园产业发展规划，正在编制高捷园、孔滩园产业发展规划。同时，始终坚持城市建设规划与产业规划有机结合，突出产业集聚和城市建设相融共促。

（二）抓要素、强基础，提升园区承载力。首先，加强园区基础设施建设。尤其是城北园作为全县新型城镇化与新型工业化互动发展的示范园区，交通骨架已基本形成，入厂连接道路正加速推进。其次，狠抓要素配置。城北园工业发展的水、电、气、通信网络等要素保障已基本到位。按照“一园一主业、园区有特色”的思路，一区四园发展势头强劲。城北园重点发展机械、电子、新型材料等产业，高捷园重点发展高端制造业和农林副产品精深加工，孔滩园重点发展金属复合材料及重大装备制造产业，豆坝园重点发展机械装备制造和仓储物流产业。

（三）抓机制、强融资，提升资本保障力。充分运用市场的手段，把政府“有形之手”与市场“无形之手”的力量有机结合，切实做好经营城市这篇文章，在加快城镇化发展的同时，为工业化发展提供资金保障。一是盘活土地资源。2010年土地收益达10亿元以上，直接入库超过6亿元，用于工业园区征地拆迁超过

3亿元。二是大力引进民营资本。建立多元化的城镇基础设施投入机制，采取土地整理代行业主和BT、BOT等投融资模式大力推进市政基础设施和园区基础条件建设。三是创建投融资平台。利用土地储备获得了农业发展银行投放2亿元用于城北新区基础设施建设。四是创新市政建设承建方式。滨江防洪堤综合开发项目以带方案控价差额的土地出让方式，成功实现防洪堤等市政基础设施建设与地产开发有机结合，充分调动市场主体的积极性，从而使滨江防洪堤建设和滨江综合开发快速推进。

四、新型城镇化和新型工业化互动发展的对策与思考

宜宾县新型城镇化和新型工业化互动发展实现了发展、平稳、突破、求变的结果，但也同时存在一些困难和问题，如：新型工业化水平还不高，城镇工业基础薄弱，缺乏产业拉动力量，城镇化加速发展进程中带来的民生问题等。针对存在的问题和困难，积极探索新型城镇化与新型工业化互动发展的途径与措施。

（一）坚定不移推进新型工业化，强化工业经济支撑作用。一是狠抓平台建设。抢抓全省产业园区调整升级契机，力争将向家坝工业集中区纳入省级重点园区规划发展。进一步创新园区建设机制，积极探索企业主导的园区建设、管理模式。完成城北园50米二期、40米高速公路下穿、长虹24米、纸机16米、东区30米等道路建设，不断提升园区承载力；引进民间资金投入高捷园基础设施建设，并适时启动豆坝园土地整理和基础设施建设。二是狠抓产业培育。积极配合做好向家坝水电站、溪洛渡左岸换流站等国家重大能源项目，启动伏龙口电站和李场液化石油气等项目建设，推动综合能源产业加快发展；加快推进惊雷科技新研发产品产业化进程，完成天工机械、天瑞达电子搬迁入园和长虹红星电子、建中精密机械等项目建设，积极发展关联产品和配套产业，促进机械装备制造产业不断壮大；加快红楼梦酒业技改扩张，促进吉鑫制酒、香酒坊酒业建成投产，不

断壮大酒类产业；积极推进伊力集团100万吨PVC项目前期论证工作，优化提升威力化工、伊力射钉、天源离子树脂产品结构和升级，并依托丰富油樟资源，大力发展特色化工产业。全面落实加快培育工业大企业大集团的各项政策，通过招商引进和技改扩张做大做强惊雷科技、长虹红星电子、伊力集团、吉鑫制酒、晶鹏玻璃等企业。三是狠抓要素保障。切实加大土地整理力度，全力争取用地指标，不断强化工业发展用地保障。全力完成城北园供水加压泵及管网建设，推进豆坝220千伏变电站及高场110千伏、城北110千伏、观音110千伏变电站建设及改造升级，不断优化电源及网络结构，积极争取天然气和成品油供应指标。完善融资贷款机构和担保机构，健全企业融资体系，破解中小企业融资难题。立足工业发展基础和潜力，按照集聚发展、集中发展、集群发展的原则，编制完成向家坝工业集中区产业规划。四是创新工业招商。瞄准产业定位，加大优势产业及相关配套产业招商力度，形成优势产业链。突出重点区域招商，把长三角、珠三角、环渤海经济发达的8个省及北京、重庆两个市作为招商重点区域。坚持对外开放工作方针，切实做好项目招商、会展招商和园区招商。

（二）全力以赴推进新型城镇化，打造宜宾中心城区重要组团。一是强力推进“三片齐动”。加快推进北片城北新区开发，不断完善城北新区西北地块一期基础设施，加快推进“城中央”开发，积极探索“统一规划、统一设计、统一建设”的三方合作模式，高标准打造城北新城。加快推进南片滨江路综合开发，确保县城金沙江防洪堤在洪期前达到设计高程，稳步推进沿江房地产开发，高标准打造滨江生态休闲带。加快推进东片旧城改造，完成二二四进出口通道打造规划设计和项目招商，启动天工机械、晶鹏玻璃旧厂区开发，完成重啤集团搬迁入园方案，强力推进二二四棚户区改造，高标准打造县城入口形象。二是全力做好“城乡联动”。坚持规划先行，加快中心城区各层次规划编制进度，扩大重点地块、地段的修建性详细规划和乡镇近期建设性控详性规划、新农村建设规划覆盖面。不断提高市政基础设施服务能力，因地制宜开展城镇园林绿化建设，进一步提高城镇燃气普及率。深入实施城乡环境综合治理，切实加大资金投入，突出抓好集镇垃圾处理、环卫基础设施建设，村容村貌整治等工作，不断提升城乡形象。三是着力抓好“两手互动”。充分发挥政府主导作用，切实做好城市建设规划，全面落实并不断完善促进城镇化进程的政策体系，坚持推进政府规划、审计、结算，企业参与建设的城镇建设模式，切实规范企业建设行为，用政策推动乡镇场镇加快发展。切实发挥市场主体作用，调节市场资源和资金走向，用市场手段激活民间资金投资活力，促进城镇化加快发展。积极引导房地产业健康发展，整顿秩序，规范管理，引进国内一线品牌房地产企业参与我县城市建设，推动本土房地产企业不断壮大。