四项建设工作方案

四项建设工作方案（通用11篇）

四项建设工作方案 篇1

明永乡中心学校

关于深入开展创先争优活动切实做好

“四项工作”实施方案

各学校 各党小组：

为了进一步推进创先争优活动深入开展，根据教育局《在创先争优活动中扎实开展集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议工作实施方案》，结合我镇实际，现就抓好四项重点工作，特制定如下实施方案：

一、目标任务

以深入学习实践科学发展观为主题，以“建强班子、带好队伍、创优机制、促进发展”为主线，以“集中核查学习实践活动整改落实后续工作、全面推进创先争优活动公开承诺、及时开展创先争优活动领导点评、认真组织创先争优活动群众评议”活动为重点，扎实推进我镇各学校创先争优活动深入开展，培养、树立一批深入学习实践科学发展观，在教育战线和各自工作岗位上充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用的“五个好”先进党支部和“五带头”优秀共产党员，用身边的事教育身边的人，形成比、学、赶、帮、超的良好氛围，为全面完成本学校工作，提供坚强的组织保证。

二、主要内容

（一）集中核查学习实践活动整改落实后续工作

创先争优活动是深入学习实践科学发展观活动的继续、延展和深化。按照科学发展观的要求，党支部要集中力量，对学习实践活动整改任务落实情况进行一次“回头看”。

1、认真开展自查。各学校要对照问题整改台账进行全面自查，逐条梳理。对已解决的问题要认真归纳总结，对承诺近期解决的问题，进一步明确整改期限、责任单位和责任人，强化措施，狠抓落实，对确需中长期解决的问题，要说明原因，制定重点攻坚方案。中心学校活动办公室要加强督促检查，采取听取校长、党小组长汇报、与党员群众座谈、查阅文件材料、实地考察整改成果、组织党员群众填写评议表等办法，检查整改落实情况，真正把整改落实后续工作落到实处，做到解决问题力度不减弱，落实整改措施不松懈，以实际成效取信于民。

2、建好问题整改台账。问题整改台账包括问题总目录、问题整改销号申请、问题整改情况说明。一个问题一个整改情况说明，包括整改措施、整改效果以及相关的证明材料。中心学校及各学校要对问题台账重新整理更新，进一步查漏补缺，以备检查。

（二）全面推行创先争优活动公开承诺

党支部和党员实现公开承诺，是增强党支部和党员投身创先争优活动的自觉性和主动性，激发党支部和党员内在动力的重要方式。

1、立足岗位实际，作出公开承诺。党支部和党员教师的承诺主要围绕学校中心工作、区教育局的各项综合考核指标以及群众关注的热点难点问题，就如何争创“五个好”先进党支部、加强自身建设、带领教师完成工作任务、以及为教师、学生、家长排忧解难办实事等方面做出具体承诺。党员应重点围绕做到“五带头”，特别是在完成教学工作任务中发挥先锋模范作用方面作出承诺。

2、层层召开会议，审核承诺事项。要采取召开党支部和党员群众代表会议对承诺事项进行讨论，力求承诺事项明确、具体、实在。中心学校党支部要对各学校做出的承诺事项审核把关，各党小组要指导帮助党员确定承诺事项。承诺事项确定后，要形成承诺书、承诺卡。

3、多种形式公开，接受群众监督。各学校要通过会议、校务公开栏等形式向群众公布，接收群众监督。要把践行公开承诺情况作为考核评价校长和党员教师的重要标准之一，纳入绩效考评体系。

（三）及时开展创先争优活动领导点评

实行领导点评，是大力推进创先争优活动深入开展的重要方式之一。

1、确定点评对象。党支部将全镇6个党小组和53名党员教师作为点评对象，党员由支部书记委托校长点评，校长由支部书记点评，参加点评会的人员包括教师代表、本支部党员代表、家长等。

2、明确点评内容。领导点评围绕当前主要工作进行，党支部点评包括学校规划及发展、班子建设、民主管理、教学质量、群众关心的热点难点问题解决情况等内容，重点对引领发展、服务群众、构建和谐、加强基层组织等方面作出点评。党员点评包括德、能、勤、绩、廉等内容，重点对工作思路、效率业绩和廉洁从教等方面作出点评，特别是对创先争优活动中党支部和党员承诺践诺情况以及存在的问题和不足进行点评。

3、严格点评程序。采取实地论发展、当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行。各学校和党员对日常工作特别是开展创先争优活动情况进行总结后，召开党员、群众座谈会，交流创先争优活动情况，在认真分析的基础上，找准突出问题，提出指导性意见。

4、建立点评台账。各学校可结合日常工作安排、组织生活会、家长会等进行点评。领导点评活动原则上每季度进行一次，也可根据活动进展情况和工作需要不定期进行。要建立点评台账，记录点评内容，及时进行意见反馈和督察落实，并通过有效方式，向党员、教师进行公开。

（四）认真组织创先争优活动群众评议

组织群众评议，是拓宽党内监督与群众监督渠道，提高党支部、党员践诺能力，确保创先争优活动取得实效的有力措施。

1、确定参评人员。要吸收本校的党员、教师、家长，特别是熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议。

2、明确评议内容。组织评议要重点按照党支部“五个好”、党员“五带头”标准是否达到，公开承诺情况等方面是否落实。

3、多种方法评议。要采取召开专题组织生活会、民主评议大会、发放家长满意度测评表、设立征求意见箱等方式，组织党员教师评议。党支部承诺事项完成情况，要组织各校负责人和党员代表进行评议，拓宽民主评议渠道，扩大民主评议范围。

4、建立评议台账。教师评议活动原则上每半年进行一次。对党支部和党员的评议结果，要通过一定的形式，向全体教师通报，征求家长对评议结果的满意度。要建立教师评议情况专项记录，作为评先选优的重要依据。

三、几点要求

1、中心学校办公室要高度重视，加强领导，负责抓好集中核查、公开承诺、领导点评和群众评议等四项工作，做到有机衔接，步步推进。

2、这次集中核查、公开承诺、领导点评和群众评议等四项活动，从8月份开始，抓紧制定实施办法，于 9月5日前，报教育局党委创先争优活动领导小组办公室审核备案。

3、各支部创先争优活动领导小组要注意“四项活动”

进度，“集中核查和公开承诺”活动务必于2011年10月30日前取得实质性进展；第一次“领导点评和群众评议”活动务必于2011年11月25日前完成。

明永乡中心学校党支部

四项建设工作方案 篇2

2013年3月, 中国建材联合会经过审慎研究讨论和广泛征求意见, 推出了旨在“贯彻国家政策, 强化自身功能, 引领行业发展”的四项工作方案, 它们是:《中国建筑材料联合会推进建材工业节能减排工作方案》、《建材工业主要产业“十二五”技术研发与创新目标、技术途径、支撑条件和保障措施》、《“十二五”期间与住房和城乡建设部相关工作衔接、合作并提供服务的工作方案》以及《中国建筑材料联合会系统“十二五”发展规划》, 这“四项方案”的公布实施, 正是联合会在新形势下实现引领、协调、服务行业科学发展和切实加快自身建设总体定位的具体体现。

国务院国资委领导最近指出, 行业协会在国家经济社会发展中发挥着越来越重要的作用, 要不断开拓创新、扎实工作, 坚持民主化、市场化、国际化发展方向, 切实承担起服务国家经济社会发展大局和引领行业科学发展的职责任务, 努力走出一条中国特色行业协会发展的道路。乔龙德会长上任伊始, 就对联合会发展提出了“引领、协调、服务”的六字方针, 同时提出了2012年联合会发展“三、四、五、六”的工作重点, 即强化“三新措施”、推动“四项工作方案”、促进“五大产业转型升级”、启动“行业发展六大工程”。这次“四项工作方案”的出台, 正是按照事先制订的逻辑程序, 启动了工作构想中的“逻辑按钮”。2013年, 建材行业要在稳中求进的总基调下, 抓住机遇, 迎接挑战, 围绕转变经济发展方式、调整结构和产业升级开展工作, 推动科技创新和行业标准“两个轮子”共同转动, 为行业可持续发展提供巨大的推动力和支撑力。

四项建设工作方案 篇3

一是以搭建学术交流平台为载体，努力做好人才培训工作。通过举办学术交流活动，为广大科技工作者搭建学术交流平台，组织科技人员及时更新业务知识，交流学术新成果，学习、了解和掌握科技前沿技术，不断提高科技成果转化能力。積极组织创新方法培训、深化企业“讲比”活动等，按照“重实效、多层次、高质量”的原则，繁荣学术交流活动，努力加强企业、科研院所、高校等科技人员继续教育、提高科技人员掌握新技能，促进产学研合作、提高企业自主创新能力和产业技术创新能力。

二是以“院士专家企业行”为载体，积极做好高层次人才引进工作。以“鸭绿江国际人才科技活动周”为契机，配合有关部门办好“仪器仪表国际博览会”专题学术论坛，承办好中国仪器仪表学会主办的“信息获取与处理学术年会”和辽宁仪器仪表学会主办的“全国仪器仪表设计院学术会议”，通过高层次会议、论坛的举办，吸引和引进院士专家到丹东来，为产业发展建言献策。同时举办“院士专家企业行”活动，推动院士专家与企业对接，为企业发展把脉支招。推动“院士工作站”建设，促进院士专家与企业在技术、人才、资金等领域进行全方位合作。在市人才工作领导小组领导下，积极推动建立“两院院士联谊会”。

三是以先进科技工作者表彰为载体，广泛做好科技工作者宣传奖励工作。以“丹东市先进科技工作者”评选表彰和“丹东市自然科学优秀论文”评审工作为载体，鼓励科技人才技术创新，推动科技成果转化。大力举荐科技人才。积极组织科技人员参与中国科协、省科协先进科技工作者等评选表彰活动，促进我市人才成长。为打造一批代表我市各学科特点的领军人物，根据人才工作要求，重新制定了《关于丹东市第二届自然学科带头人评选工作方案》，加强对自然学科带头人的管理，鼓励、调动科技人员成长成才、建功立业。同时加强受表彰的先进科技工作者宣传覆盖，扩大科技工作者的社会影响，发挥先进典型示范作用，努力营造尊重人才、尊重创造的良好舆论氛围。

四是以全面建设好“科技工作者之家”为载体，努力做好科技工作者服务工作。维护广大科技工作者的合法权益，及时了解和反映科技工作者的建议和诉求，为科技工作者发挥作用提供最有效、最直接的服务。通过中国科协在凤城、仪器仪表基地设立的科技工作者状况调查站点，及时了解和掌握我市科技工作者状况，组织带领科技工作者为开展科技创新、科技服务、科学普及，服务社会、促进人才成长。通过举办科技人员专题座谈、利用春节等节日走访慰问等，关心科技工作者的工作、学习、生活，让广大科技工作者切实体会到“家”的温暖。积极扶持科技人员科技创新，组织科技人员争取省科协支持专著出版等工作。（丹东市科协 刘玻 编辑：扶勇华）

四项建设工作方案 篇4

关于开展“四项专项整治”工作的实施方案

为进一步深化和巩固“积极预防、系统治理”的成效，进一步整治教育系统腐败问题,现制定如下整治工作实施方案。

一、整治内容

（一）整治学校教师收取招生学校生源组织费的问题。重点清查整治学校领导、初三班主任、教师收取高中阶段招生学校、民办学校（培训机构）支付的生源组织费问题。

（二）整治组织学生收费补课的问题。重点整治教师有偿补课；组织、强制或变相强制学生参加校外培训机构培训，或在托管机构中托管牟利等问题。

（四）整治利用对学生服务项目牟利的问题。重点整治在学生平安保险等涉教商业保险中收取宣传费；违规代学生征订或要求学生在指定书店购买教辅资料（含网络课程和电子产品）从中牟私利；违规为学生代购校服中获取非法利益等问题。

二、方法步骤

从2016年1月12日到6月30日，集中六个月时间开展“四项专项整治”工作。工作推进分三个阶段：

（一）第一阶段：学习教育、明确方向（2016年1月12日至1月31日）

结合实际成立整改工作领导组，明确人员职责，制定集中整治实施方案，于2016年1月29日前报县教育局纪委。开展“四项专项整治”工作动员，再次组织教职工认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《教育部关于印发〈中小学教师违反

职业道德行为处理办法〉的通知》、《泸州市教育系统〈关于进一步规范校（园）长职务行为的通知〉》（简称“18项规定”），《泸州市中小学（幼儿园）教师五项纪律规定》（简称“教师五不准”）等相关纪律规定；组织教职工对照“四项专项整治”工作实施方案展开讨论，明确整治工作的具体任务；学校负责人针对本学校干部、教职工中存在的突出问题，通报发生在系统内外的反面典型开展警示教育，讲危害、打招呼、提要求，真正让全体干部、教职工受到教育、受到触动、受到警醒。

（二）第二阶段：对照检查、整改落实（2016年2月1日至4月30日）

深入查找问题。对照“四项专项整治”内容，每名干部、教职工采取群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式，进一步查找问题，力求将问题找准、查实；要对自查中发现的问题，列出问题清单，逐一查找原因，逐条落实整改措施，建立台帐，明确整改时限和具体措施，做到立行立改，各学校对照检查和整改情况要在一定范围内予以公示。自查自纠工作结束后，于2016年4月30日前，将整改情况和台帐报县教育局纪委。

（三）第三阶段：巩固提升、建章立制（2016年5月1日至6月30日）

学校根据《中国共产党廉洁自律准则》、《教师五不准》、《18项规定》等规定结合本校的实际，制定防范措施，完善相关考核检查制度，要明底线、划红线。学校向县教育局作出书面廉洁承诺；每位教职工要向学校作出书面廉洁承诺，承诺书在学校张贴，接受社会、学生、家长监督。

三、工作要求

（一）加强领导、责任明确。由总支书记、校长温光荣任“四项专项整治”工作领导组组长，统筹推进专项整治工作，具体工作由副校长郭建牵头，各分管领导各负其责，认真落实“一岗双责”，抓好所分管联系的年级、处室和部门专项整治工作的推进。

（二）加大明查暗访力度。学校将采取不打招呼、不定时间的方式随机明查暗访，重点检查“四项专项整治”工作落实情况、开展自查自纠情况、突出问题整改情况等，发现问题严肃处理，确保专项整治工作不走过场、不留死角。

（三）严格执纪问责。坚持把纪律挺在前面，加大纪律审查力度，对开展“四项专项整治”工作不力、敷衍塞责、弄虚作假、走过场的，对存在问题整改不力或整改不到位的，将按照党风廉政建设责任制和“一案双查”要求，严肃追究当事人和相关责任人的责任；学校将通过建立内部通报等方式，点名道姓通报在专项整治中发现的问题；对顶风违纪、边整边犯、不收敛、不收手的，从重处理。

（四）做好情况报送。“四项专项整治”工作实行月报制度，学校安排专人负责情况报送，在专项整治期间，每月15日前，经温光荣校长审核签字后，向县教育局纪委报送专项整治工作开展情况（图片）和统计表，并于6月15日前将专项整治工作总结报县教育局纪委。

联系人：陈文华，联系电话：8292036

四川省泸县第六中学

2016年1月11日

附件：1.泸县六中开展“四项专项整治”工作领导组名单

附件：

泸县六中开展“四项专项整治”工作领导组

组

长：温光荣 总支书记 校长 副组长：郭建 总支委员 副校长

成员：陈文华、屈道文、梁宇、童国荣、刘召良、张启明、唐瑞兵

四项建设工作方案 篇5

【篇一】

根据会议安排，我就番城办事处在贯彻落实四项基础制度建设过程中，所做的一些探索，做简要汇报。

一、以“四议两公开”为抓手，深入推进基层民主科学决策机制

一是扩大基层决策的参与范围，提高基层组织决策的科学性。例如在人居环境创建过程中，各社区对创建目标、创建内容、创建措施、创建要求，召开支部大会、村民代表大会，邀请党员代表、群众代表，广泛参与决策过程。二是规范“四议两公开”操作流程，优化参与措施。办事处统一印制了“四议两公开”工作流程图和会议记录薄，发放到基层各单位，并派员进驻社区，进行专业规范的指导。针对部分党员、群众代表常年在外务工，不便回乡参与议事这一现实，通过电话、短信、微信等多种方式，广泛征求外地党员、群众的意见，实现表决方式的创新与优化。三是强化公开力度，增加社会认可。对低保、五保、救残、救灾、危房改造、优抚、医保、拆迁、安置、补偿等重大事项，我们强力推动办事流程、办理结果向社会公示。四是深入实施，下延一级，构建全方位的决策体系。我们把“四议两公开”的决策流程，向一些居民组延伸。秋，在解决六里棚社区“三塘”生活预留地分配时，就采用了这套办法，将长达十多年，一直未能解决的问题彻底解决。

二、以源头控制为着力点，构建矛盾调解化解机制

一是以早排查、早化解为着眼点，建立风险评估制度。我们要求各社区每周向办事处信访办报告一次矛盾隐患排查调处情况，办事处每月开展一次矛盾集中大排查，特别在重大活动、重大节日期间，开展专项排查。我们还研究制定了《番城办事处社会稳定风险评估制度》，凡征地拆迁、低保分配、项目建设等重大事项，均纳入决策风险评估范围，进行风险评估。二是严肃科级领导定期接访制度，畅通信访诉求渠道。党政主职每周一抽出专门时间，接处群众来信来访。同时，要求科级干部下基层，走访农户，了解社情民意，及时发现和化解纠纷。三是健全调解机制，确保社会大局稳定。办事处建立了社会矛盾调解中心。社区成立了民调委员会，吸纳老干部、老党员、老教师为成员。居民组设置民调小组，吸纳社会威望高、素质好、办事公道正派的人士为成员，实施源头调控。四是实施联调联动，确保化解效果。对诉求关系单一的，由职能部门负责解决;对诉求关系复杂、涉及多个部门的，由办事处牵头，协调解决。20，县产业集聚区污水处理厂项目，因群众担心对生产生活环境造成污染，以及征地价格不合理，强烈反对，多次信访，并走司法途径，将县政府起诉到信阳中院。我们多次协调无效后，邀请司法、信访、国土、环保、城建、发改等部门，联合进行调解，终于消除了群众误解，取得了广大居民的理解支持，主动撤诉，成功推动了污水处理厂项目建设。

三、以便民利民为宗旨，构建基层群众服务网络机制

一是搭建便民服务平台。去年，我们投入30多万元，建成了番城办事处便民服务大厅，精选配齐了专职工作人员，制定完善了相关工作制度，提供一站式服务。二是探索综合服务，完善服务机制。建立完善科级干部驻社区办公制度，每周至少到所联系社区集中办公1-2天。各社区成立便民服务站，设置便民服务栏，明确一名干部为便民服务员，为基层群众提供法律咨询、人口计生、劳动保障、国土资源、城乡建设等综合型服务。湖畔春天、香樟苑两社区还将物业管理、就业指导、供水、供电、供气等纳入便民服务站，为居民提供综合型、“超市式”服务。各社区居民小组还设立便民服务点，构建全方位的服务体系。三是实行代办制，强化信息服务。由居民组长任居民小组代办员，对特殊群体提供代理或陪伴式服务。我们还为各社区配备了必要的办公设备，加强信息化建设，构建上下联动、资源共享的服务机制，实现高效、便捷的服务。

四、以党纪国法为标尺，构建党风政风监督检查机制

一是强化教育引导，绷紧反腐倡廉这根弦。在认真接受《剑指四风》等廉政准则专题教育的基础上，我们选取64起典型案例，编印了《作风建设在路上—违反中央八项规定精神案例汇编》，通过说案释法的形式，严格教育广大党员干部，时刻绷紧反腐倡廉这根弦。二是夯实“两个责任”，健全监督管理机制。办事处党工委书记每年与领导班子成员签订《党风廉政建设责任书》，领导班子成员与分管社区或单位的党员干部，签订《党风廉政建设承诺书》。党工委根据工作需要，抽调专门人员，加强、充实了纪工委工作力量，并在各支部明确一名纪委联络员，建立了党工委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察、社区和部门各付其责的党风政风监督检查工作机制。三是健全“三资管理”制度，强化审计监督职能。我们取消了所有站所、社区的账户和会计，实行财务支付中心统一支付，严格执行社区“零招待”制度。强化全面审计，增加各单位党风廉政建设在年终考评中所占权重，严格实施干部离职审计制度。年，我们自办案件6起，配合县纪委办案3起，给予党纪处理3人。通过制度的刚性约束，有效预防了贪腐行为的发生。

四项建设工作方案 篇6

西华县交通运输局把加强全县交通运输政、行风建设作为促进经济发展、维护社会稳定大局的突破口，坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，强化措施，狠抓落实，取得了较为明显的工作成效。

一是多措并举，狠抓落实，确保行风建设取得实效。以开展“阳光交通.和谐之旅”主品牌创建活动为契机，开展创学习型、服务型、落实型机关活动，进一步提高机关工作人员服务基层、服务群众的思想意识；深入开展三查三纠工作，即查作风，纠正工作漂浮、脱离实际，对待基层和群众态度冷漠等不良倾向。

二是强化监督，规范管理，提高行业优质服务水平。按照内部管理制度要求，先后组织有关人员对“人情车、关系车”等群众反应比较突出的问题，先后组织5次大规模明察暗访，有效遏制了道路“三乱”。通过民主评议对行风建设情况实施监督。按照全县政务公开工作的有关要求，把行政审批事项和工作事项有关政策依据、办事程序、办理时限、收费标准和依据、服务承诺等定期向服务对象公开，接受社会监督。设立举报电话，认真受理服务对象反映的问题，并根据服务对象反馈的意见和建议，认真制定整改措施，跟踪抓好落实工作。

三是关注民生，促进和谐，营造良好交通运输发展环境。认真做好“行风热线”工作，坚持上线预案制，每期“行风热线”，局领导班子都要专题研究，认真分析一段时间工作重点、重点工作决策等，为上线直播做好充分准备。及时办理群众反映的问题，制定了投诉办理承诺制、限期反馈制，对上线时群众反映的问题能当场答复的，立即给予答复，对不能及时答复的也承诺办理时限，下线后明确办理单位和责任人，限期将办理结果报到局“行风热线”领导小组办公室。

四项建设工作方案 篇7

一是落实责任, 加快推进。召开永川区村镇建设工作推进会, 将各镇街镇长作为村镇建设工程项目管理的第一责任人, 切实加强项目领导, 健全管理制度, 配齐管理人员, 千方百计推进项目建设, 形成齐抓共管、层层落实的良好局面。

二是对照目标, 倒排工期。对照全年目标任务, 对1~10月份各项建设项目完成情况进行归纳梳理。针对推进较缓的项目分析原因、细化任务、倒排工期, 进一步明确责任和完成时限, 切实提高完成工程建设的责任感和紧迫感。

三是规范程序, 联动监管。严格执行村镇建设项目基本建设程序, 加强项目手续办理的监督管理。建立村社、镇街、区城乡建委“三级”联动监管体系, 实行村镇建设工程巡查报告工作制度, 构建简捷、顺畅、高效的监督管理网络, 确保村镇建设项目工程质量安全。

四是全力以赴, 备战迎检。指导各镇街对中心镇、农民新村、农村危房、十项公共服务设施等项目建设资料进行收集整理, 对照年度目标查漏补缺, 抓紧建设项目实体, 全面收集信息、图片、文字等佐证材料, 做好整理归档, 确保顺利迎检。 (来源:重庆市永川区城乡建委)

四项建设工作方案 篇8

一、专业人才培养方案是专业教学的“宪法”

专业人才培养方案是对专业人才培养目标、培养规格、培养过程和培养方式方法的总体设计，是保证人才培养质量，落实培养目标的基本教学文件，是组织教学过程，安排教学任务，确定教学编制的基本依据。因此，我们把制订人才培养方案比作为专业教学“立宪”。专业人才培养方案是专业教学的根本大法，课程教学质量标准、课程授课计划、课堂教学方案则是一级接一级的分项法规。

专业人才培养方案的制订一般需要经过以下程序：一是学习和领会有关文件精神，开展人才需求调查，提高专业设置对社会经济发展的适应度；二是组织校内外专家对专业培养方案进行论证，保证专业培养方案的可行性，提炼专业特色；三是由专业带头人和专业教研室具体负责制订规范的专业人才培养方案，并由系主任审核签字后上报；四是提交学校教学工作委员会审议；五是经院长或主管院长签字确认后下发执行。

专业人才培养方案的制订是一项非常严肃而慎重的工作，文字表达要准确，做到字斟句酌；表格设计要规范，做到条理清楚。制订人才培养方案要在四个方面进行明确。第一，在就业面向上，明确与本专业有最直接关联的职业领域、工作岗位等，包括初始岗位和发展岗位群；第二，在培养目标与规格上，明确专业定位面向的主要职业岗位层次和职业核心能力，明确毕业生应具备的基本素质、知识要求、能力要求、职业态度要求等；第三，在职业资格证书上，明确针对核心岗位的职业资格证书或针对职业核心能力的中级及以上职业技能证书要求；第四，在课程体系与核心课程（教学内容）上，明确课程体系的架构形式及教学进程安排等。人才培养方案一旦下发执行，具有相对稳定性，不能朝令夕改、随意调动。必须进行个别调整时，要履行规定的审批手续，做到刚性实施、柔性调整。

二、课程设置方案是对专业人才培养方案的分述

课程设置方案要围绕培养目标进行系统而具体的课程设计，其顶层设计分为基本素质课、专业素质课、专业技能课和选修课（又称拓展课）四大块；其核心设计是对四大块所包括的每门课程制订课程教学质量标准。笔者自2008年起曾做过近两年的课程教学质量标准研究和制订工作，当时给其下这样一个定义：课程教学质量标准是通过对某门课程在人才培养方案中地位、作用以及对课程性质、课程目标和教学任务的描述，来明确该课程教学内容、知识体系和教学要求的基本纲要，它是对专业人才培养方案的分述，是落实专业人才培养目标的重要教学文件。课程教学质量标准要对实验实训条件、多媒体教学（含网络教学）资源、教材建设提出具体要求，是加强专业硬件建设的主要依据。课程教学质量标准还要对平时作业、实验、实习、课程设计、社会调查和各项成绩的评定等都要做出具体规定和要求，也是制订考试考核标准的指导性文件。凡是成熟的课程，要对学生的学习提出指导性意见，列出参考书目，提供利用相关教学资源的途径和方式，以便学生对照课程教学质量标准制订本课程的自学计划，是指导学生进行自修的必读教学文件。

课程教学质量标准要按照以下原则要求进行制订：

一是课程教学质量标准的内容要对本课程在专业人才培养方案中的性质、地位、作用给予准确定位，要对教学目标、教学任务和理论教学、实践性教学的安排与要求进行具体说明。

二是课程教学质量标准要服从专业人才培养方案中课程设置结构，服从教学进程表的整体要求。同一门课程开设在不同专业，由于所处的地位和所起的作用不同，其课程教学质量标准必须有所区别。

三是课程教学质量标准要体现创新教育的要求和改革精神，不能仅仅服从于某本教材。要依据培养目标确定课程教学内容，依据课程教学内容制订课程教学质量标准，依据课程教学质量标准选用、整合或编写教材。

四是对于新开发的课程要先制订课程教学质量标准，而后选用、整合或编写教材。

五是专业主干课程要在课程质量标准中说明与职业岗位（岗位群）标准对接的知识点，凡是与考取职业资格证、技能等级证相关的课程，要说明达到与证书相关知识、技能标准的具体要求。

六是课程教学质量标准由系部安排教研室相关教师依据上述原则编写，经系部主任认定批准施行。每门课程都要制订课程教学质量标准，每位任课教师在教学过程中都必须认真落实课程教学质量标准。

三、课程实施方案是课程设置方案的具体化

课程实施方案也叫课程授课计划。课程教学质量标准是为某一门课程“立法”，确定这门课程如何服务专业人才培养目标，是围绕专业人才培养方案制订的课程纲要。课程授课计划是解决如何完成这门课程教学任务的问题，是课程教学质量标准的具体化，是对课程设置方案的进一步落实。其具体落实主要体现在三个方面：一是授课对象具体，已确定授课班级；二是授课教材具体，已确定使用教材；三是授课时间具体，已确定授课时间安排在某学期及每周课时量。

在“三具体”“三确定”的情况下，课程授课计划的制订要坚持四项原则进一步落实：一要吃透教学质量标准，以课程教学质量标准为准则，按课程目标制订课程授课计划整体方案；二要吃透课程教材，以既定课程教材为根本，围绕教材重点、难点，以必需、够用为度制订课程授课内容安排；三要吃透学生情况，以服务为宗旨，选择最适合学生学习的课程授课模式，因材施教；四要吃透授课任务，以授课任务为导向，按学时规定量制订课程授课进程计划。

四、编写课堂教学方案，规范每节课授课内容和授课方式

编写课堂教学方案又称编写教案。编写教案是对每一节课的授课内容从教学程序和教学方式方法上进行设计，是保证课程教学质量标准最基础性的工作。教师编写教案是为自己上好每一节课“立法”。“立法”有两层含义：第一，为上好每一节课设程序、立规矩，以此来引导教师依“法”执教。教师依“法”充分发挥课堂教学主导作用，确保教学程序规范，教学目标落实到位，形成内容充实、衔接紧凑的教学结构。第二，为每一节课设计授课方法，以此来引导教师依“法”执教（“法”即方式、方法）。教师依据既选的最适合授课内容和授课对象的授课方式方法进行教学，营造生动活泼的教学氛围。要为每一节课编写一个好的教案，教师必须明确自身在教学过程中的地位和作用：学生是主体，教师是主导；学生是服务的对象，教师是“传道、授业、解惑”的服务者。教师在编写教案时必须做到：心中有纲（课程教学质量标准），手中有本（课程教材），目中有人（授课对象），培养目标落地生根（使人才培养目标在每节课教学过程中得以体现）。endprint

教案的编写要做到“有法而无定法”。所谓“有法”是指教案要按规定的基本结构模式和基本要求编写；所谓“无定法”是指教学过程部分可根据授课内容不同、对象不同，进行大胆创新，设计新颖的授课方法。“无法有天”是上乘教案。“天”是专业培养目标，围绕专业培养目标落实课程教学质量标准，不拘于成法，创新教学模式，改革教学方法，激发学生求知欲望，使学生在教学过程中，陶冶性情、收获知识、培养技能，这才是最好的教案设计。

五、以编制四项方案为切入点，切实提高教师执教能力

四项方案是层递和分解关系。专业人才培养方案是四个方案中的总方案，总方案中的教学计划进程表是课程设置方案和课程实施方案的集合。课程设置方案是由各门课程教学质量标准组合成的一套文件，它以各门课程所承担的教学任务对培养目标进行分解。课程实施方案则是对某门课程所承担的教学任务进行实施性的安排。课堂教学方案是对课程实施方案中每节课程所做的设计，是最基础、最具体的教学安排。四个方案构成一套完整的专业教学规范，也是一套完整系统的教学管理文件。

一个教师的执教能力是由多种能力构成的，其中业务能力是核心能力。这种业务能力，要求懂专业（人才培养方案）、通课程（课程设置规则）、擅安排（安排课程进度）、精设计（课堂教学设计）。

提高教师执教能力首先要从课堂教学设计入手，编写好每一节课的教学方案，争取把每节课都上成示范课，而说课是提升课堂教学设计能力的最好方式。说课可以在教研室举行，让几个教师针对同一个授课任务，说出各自的授课形式或授课方法，然后相互评价，拓宽教师课堂教学设计的思路和眼界，以此相互学习，共同提高。

在说课基础上开展说课程活动，进一步提高教师执教能力。说课程可以在一个教研室或联合几个教研室共同举行。说课程重点要说清四个问题：第一，说清这门课程性质及其在专业中的地位和作用，明确这门课程的教学目标，为课程做出准确的功能定位。第二，说清这门课程在某一专业中与前后课程的关系，明确这门课程在专业课程中如何起到承前启后的作用。第三，说明这门课程的要点、难点、重点和关键点，明确如何抓住关键点，突出重点，解决难点，掌握这门课程的基础知识和基本技能。第四，说明讲授这门课程的主要方式、方法以及所需的设施、设备和教学资源条件，明确如何利用现有条件，创造更好条件落实课程教学目标。

说专业是对教师执教能力更高层次的提升。说专业主要在专业带头人和教研室主任中进行。说专业重点要说清五个问题：第一，从专业设置与社会经济发展的适合度，说清专业发展规划；第二，从专业目标定位，说清专业培养规格、培养目标；第三，从专业培养模式，说清实施工学合作、校企合作、顶岗实习的条件和措施；第四，从课程设置、课程教学质量标准、教学模式创新、实验实训设施建设、教学团队建设等方面，说清落实人才培养方案的保障条件；第五，从专业特色和专业优势条件，说清强化内涵建设，培育专业特色的基本思路。

说课、说课程、说专业是直接交流的活动载体，要组织教师全员参与。说课要全员动口参与说，说课程、说专业要全面参与听。要把说课、说课程、说专业活动作为对全体教师进行“懂专业、通课程、擅安排、精设计”的业务能力培训活动。从全员精通课堂教学设计、擅长课程进度安排抓起，让全体教师逐步掌握专业课程设置规则，一旦全体教师达到精通专业人才培养方案的水平，这支教师队伍一定是一个顶级的优秀专业教学团队。

一般来说，民办高职院校师资队伍比较薄弱，业务水平参差不齐，部分教师执教能力较差。在制订专业人才培养方案、论证专业课程设置时，往往只依靠专业带头人和部分骨干教师，对由任课教师编制的课程教学计划和编写的教案要求也不严格，这是影响教师队伍业务整体发展和提高的重要原因。因此，民办高职院校一定要以专业教学四项方案建设为切入点，并在此基础上开展说课、说课程、说专业活动，切实提高教师执教能力。

第一，要让本专业全体教师参加专业人才培养方案制订的全过程，并以此对全体教师进行高职教育基本理论的教育，提高对高职教育规律的认识。

第二，要让本专业全体教师参加对专业课程设置的研究、讨论和论证，以此对全体教师进行高职教育新理论、新观点的教育，提高对高职教育培养目标、培养规格、培养模式及各门课程在专业中的性质、地位和作用的认识。

第三，要求任课教师都要参与课程教学质量标准的制订或修订，让任课教师真正弄懂弄通课程的涵义，搞清课程与教材的关系，要求教师围绕一门课程广泛收集教材，组织全体教师参与围绕课程选择教材、整合教材或编写教材的教学研究活动。

第四，规范课程授课计划管理。每门课程开课前必须编制课程授课计划，即使是已经开设的课程，也必须重新编制或修订课程授课计划。要对编制课程授课计划做出具体要求，凡达不到要求规范的不准开课。

第五，要对青年教师进行编写教案的培训。积极引导青年教师学习借鉴优秀教学设计，但是，坚决杜绝青年教师从网上下载他人的教学设计或教学软件为自己授课的课堂教学方案。要求新上岗的青年教师必须书写纸质课堂教学方案。同时要开展优秀教学设计评选活动，激发教师编写课堂教学方案的积极性、主动性和创造性。

第六，围绕编制专业教学四项方案，开展说课、说课程、说专业活动，以“三说”活动促进“四项方案”编制水平的提高，形成教学管理水平和教师执教能力的良性互动。

创先争优四项活动方案 篇9

关于深入推进创先争优“四项活动”的

实 施 方 案

为确保我乡创先争优各项活动取得实效，根据县创组办《关于推进创先争优活动深入开展切实做好当前几项重点工作的通知》要求，现结合我乡实际，就做好集中核查、公开承诺、领导点评和群众评议四项工作制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实胡锦涛、习近平、李源潮等中央领导在6月30日深入开展创先争优活动座谈会的重要讲话精神和省委书记陆浩同志在庆祝建党89周年暨“作风建设年”活动总结大会上的讲话精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委“两抓整推、乘势跨越”战略，以巩固拓展学习实践科学而发展观活动和“举旗帜、亮明灯”先进性实践活动成果为主线，进一步提升我乡基层党组织建设水平，充分发挥基层党组织引领发展的核心作用和共产党员模范带头作用，切实保证全乡经济社会又好又快发展。

二、目标要求

以“集中核查学习实践活动整改落实后续工作、全面推进创先争优活动公开承诺、及时开展创先争优活动领导点评、认真组织创先争优活动群众评议”活动(以下简称“四项活动”)为重点，充分 发挥支部的战斗堡垒作用，激励全体党员在“五个带头”、建设学习型党组织建设实践中，发挥先锋模范作用，鼓励先进，提高中间，鞭策后进。进一步检验创先争优活动开展效果，深化创先争优各项工作在基层党组织的开展，确保创先争优活动取得实效。

三、措施和办法

根据省、市创先争优领导小组统一部署，我乡“四项活动”围绕集中核查学习实践活动整改落实后续工作、全面推进创先争优活动公开承诺、及时开展创先争优活动领导点评、认真组织创先争优活动群众评议这四方面工作展开。

（一）集中核查，落实学习实践活动后续工作。集中核查从8月3日开始，各村支部、各驻乡站所要按照科学发展观的要求，集中力量对学习实践活动整改落实情况进行一次全面的“回头看”，总结学习实践成果在创先争优活动中成功应用的经验、典型，反思当前存在的问题。参照各自中心工作落实情况，认真总结归纳已整改落实的工作，抓好巩固提高；对虽已整改但效果不明显、不突出的问题，要限期整改提高；对需要长期整改落实的问题，要制定重点攻坚方案，进一步靠实责任，采取强有力的措施抓好落实。乡创先争优领导小组将于近期对自查情况进行集中检查，检查采取听取汇报、查阅材料、现场观摩、座谈测评等方法，检查整改落实情况，真正把整改落实后续工作落到实处，做到解决问题力度不减弱，落实整改措施不松懈，以实际成效取信于移民群众。

（二）围绕中心工作，开展公开承诺。各村支部、各驻乡站所要围绕当前中心工作，以创建“五好”党组织，促进社会和谐，服务人民群众为出发点进行公开承诺，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，认真落实党的惠民利民政策，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，并予以张榜公示，接受群众监督。一是确定承诺具体内容。各村支部和驻乡站所要组织党员在深入开展学习讨论、细化创先争优目标任务和工作措施的基础上，进一步深入实际、深入群众，广泛征求意见建议，了解群众所思所盼，了解学习实践活动整改事项落实情况，对创先争优活动目标任务和工作措施进行充实完善。承诺事项要紧紧围绕各自中心工作和争创主题。其中，乡机关以“抓班子带队伍打造坚强堡垒，明思路破难题推动移民脱贫”为主题；各村支部以“支部创五好，党员争标兵，生产快发展，建设新农村”为主题。学区支部以“全面落实科学发展观，稳步提高教育教学质量，着力构建和谐校园”为主题提出具体承诺事项。要采取召开支部会议和党员群众代表会议等形式对承诺事项进行讨论，力求承诺事项明确、具体、实在。承诺具体内容确定后，及时报乡创先争优领导小组办公室进行统一审核。二是签订承诺书。承诺事项审核敲定之后，由乡创先争优领导小组办公室统一编印承诺书，并下发签订。三是张榜公示。基层党组织和党员的承诺要通过召开党员群众大会、党务政务公开栏张贴、发放书面材料、广播等方式对承诺事项、履行责任人、完成时限、预期效果等内容进行公示，向党员群众亮明，主动接受监督。各村支部、各驻乡站所须在8月13日前上报各自承诺事项，由乡创先争优办审核通过后，统一组织签订，并于8月20日前张榜公示。

（三）跟踪活动进展，及时开展领导点评。为保证创先争优活动取得实效，乡创先争优办将根据《公开承落书》内容，从8月中旬开始，在全乡范围内组织开展创先争优实效领导点评活动。点评对象为：乡党委重点点评基层组织及班子成员，党员由党支部书记点评，参加点评会的人员包括乡党委委员、村两委和党员干部。点评内容紧紧围绕当前主要工作进行。基层党组织点评包括经济社会发展、班子建设、民主管理、党风廉政建设、群众关心的热点难点问题解决等，重点对引领发展、服务群众、构建和谐、加强基层组织等方面作出点评。党员点评包括德、能、勤、绩、廉等内容，重点对工作思路、执行能力、效率业绩和廉洁从政等方面作出点评，特别是对创先争优活动中党组织和党员承诺践诺情况以及存在的问题和不足进行点评。点评要实事求是地肯定取得的成绩，认真负责地指出存在的问题和努力方向。点评方式采取机关支部实地调研、听取汇报，召开党员群众座谈会等方式，在认真分析的基础上，找准突出问题，提出整改的指导性意见。领导点评活动原则上每季度进行一次，也可根据活动进展情况和工作需要不定期进行。要建立点评台帐，记录点评内容，及时进行意见反馈和督查落实，并通过有效方式，向党员干部群众进行公开。

（四）接收群众监督，积极开展群众评议活动。为检验创先争优活动成果，虚心接受群众监督，从8月中旬开始，在全乡范围内开展以“五个好”、党员“五带头”标准是否达到，公开承诺事项是否完成等内容为主的群众评议活动。主要采取召开专题组织生活会、民主评议大会、发放群众满意度测评表、设立征求意见箱等方式，组织党员群众评议。基层党组织承诺事项完成情况，要组织基层党组织负责人和党员代表进行评议，同时邀请人大代 表、服务对象和普通群众代表参加，拓宽民主评议渠道，扩大民主评议范围。群众评议活动原则上每半年进行一次。对党组织和党员的评议结果，要以适当方式向群众公布。群众评议中满意度过低的，要深入分析原因，努力整改提高。要建立群众评议情况专项记录，作为评先选优的重要依据。

四、保障措施

（一）加强组织领导。村两委、各驻乡单位要高度重视，切实加强组织领导，抓好集中核查、公开承诺、领导点评和群众评议等“四项活动”，努力做到相互衔接，稳步推进。

（二）靠实工作责任。各基层党组织书记是“四项活动”的第一责任人，要按照乡党委的安排部署和有关要求，明确责任，精心组织，扎实推进活动健康有序进行。

（三）加强督察指导。乡党委将把“四项活动”落实情况与当前各项重点工作同安排、同部署、同检查，乡创先争优活动领导小组要充分履行工作职责，不定期地对活动开展情况进行督促检查，督查结果在周一例会上进行通报，及时总结经验，认真解决问题，确保活动开展取得实效。

四项建设工作方案 篇10

为办好人民满意的教育，提升育人水平、提高育人质量。依据教育局、教办安排，我校将继续加强学校管理，通过实施全员育人、加强与学生家长的沟通交流以及综合开发利用社会资源等手段，建立健全育人工作长效机制，努力办好人民满意教育。现将我校“四项制度”落实情况安排如下：

一、落实全员育人导师制度，让教师和学生一起成长

（一）全员育人导师制度工作目标

积极探索和实施全员育人导师制工作，努力做到“全员育人、全过程育人、全方位育人”，让每一位教师成为学生的导师，让每一位学生“人生前程有人指，求学途中有人带，生活困难有人帮，成长路上有人爱”，促进教师专业成长、学生全面发展和学校教育质量的提升。

（二）全员育人导师制度工作内容

1.思想上引导。导师要及时发现和了解受导学生的个性特征、行为习惯、道德品质、思想状况等，通过平等接触、正面引导、启发鼓励和创设情景等手段，帮助学生正确认识自己、他人和社会，培养良好的道德品质，树立遵纪守法意识，确立自己远大的理想。

2.学业上辅导。导师要认真分析受导学生的学习状况，加强对学生学习动机、学习方法和学习习惯的指导，帮助学生了解自己的特点和潜能，激发学习动机，端正学习态度，树立学习信心，提高学习效率，顺利完成各项学习任务，养成终身自主学习的习惯。

3.心理上疏导。导师要及时了解受导学生的心理状况，进行有针对性的心理咨询和指导，缓解学生的心理压力，提高学生应对挫折的承受力，激发学生自尊、自爱、自主、自信意识，学会正确对待自己和他人，让学生拥有阳光心态，保持积极向上的精神面貌。

4.生活上指导。导师要指导受导学生学会生存，科学安排日常生活，合理进行个人消费，形成良好的生活习惯和生活方式；明确生活目标，端正生活态度，学会过充实而有意义的生活。

5.成长上向导。导师要帮助学生了解个人的能力倾向和兴趣，培养爱好和特长，为将来正确选择职业打好基础，为终身发展奠基。

（三）全员育人导师制度工作要求

1.师生双向选择，建立成长“共同体”。每学期开学初，学校汇总并公示各班级导师的专业特长、教育风格、兴趣爱好等详细情况，供学生选择时参考。学生填写申请表，自主选择1—2名教师做自己的导师。然后教师根据学生申请和自身特长，选择适量的受导学生。在师生双向选择的过程中，班主任负责调剂余缺，重点考虑家庭生活有困难、行为有偏差、心理有障碍、学习有困难、家庭教育环境不良等特殊学生群体，同时兼顾品学兼优学生。师生在1—3周的互相适应期内可根据双方意愿进行“微调”，调整结束后，正式确立导师关系。

2.开展专项活动，落实帮教工作。导师要根据受受导学生的不同情况进行不同形式的帮助和指导工作，不同阶段的帮教活动也应该有所侧重，应有序推进。一是做学生的知己。导师通过参加班会、家访、个别交流等多种形式全面了解学生的家庭背景、成长经历、学业成绩、个性特征、生活及学习习惯等情况，与学生共同确立远期与近期奋斗目标，尽早做学生的知情人、知心人。二是点燃学生的激情。导师通过积极主动地融入学生的学习与生活，通过导师真诚付出，让每一位学生“都有像教职工子女一样的感受”，感恩奋进，形成“让学生人人有倾诉的老师，让老师人人有牵挂的学生”的良好氛围，进而增强学生的责任感，激发他们的学习动力，培养学习兴趣。三是铺就学生成人成才道路。帮助学生搞好学习过程的设计、人生志向规划、心理健康辅导等各项工作，引导学生脚踏实地走好学生生活每一步，成为社会有用之才。

3.强化评价考核，突出工作实效。一是过程性考核。采用过程调查、材料检查方式进行。二是学生与家长评议。由学校统一组织，采用家长、学生问卷及校长亲自电话回访家长等形式，确保评议结果的客观性。三是教学实绩考核。对受导学生学业成绩的提高情况进行量化考核，纳入教师考核档案。学期末，学校对贡献突出的导师进行表彰奖励，推广先进经验，全力打造“全员育人导师制和学习共同体”的助推机制。

二、落实家访工作制度，实现家庭与学校信息畅通

（一）家访工作目标

通过家访，宣传学校教育，了解学生校外学习生活，倾听家长诉求，摸排家长意见，及时调整学校管理和教学工作，提升群众满意度；建立学校与家长相互信任的情感，提高相互支持力度，构建学校、家庭、社会全员育人、和谐育人工作格局。

（二）家访主要形式及工作重点

1.教师个人自主家访。为有效解决班级管理和教学中存在的问题，要以班主任为核心, 组织协调任课老师对“导师制”包保的所有学生进行家访，每学年至少家访一次，对留守儿童、学困生、贫困学生等特殊学生群体的家访每学期至少一次。开学初，侧重于了解学生在假期中的表现、家长工作及学生家庭经济状况，掌握学生家长联系沟通方式，以便有针对性地规划设计班级学期工作计划；期中考试结束后，侧重于将学生半个学期闪光点、取得的成绩、优异的表现等情况告诉家长，争取家长的理解与支持；学期末，除向家长通报学生一学期基本情况外，侧重于根据学生具体特点，与家长一起谋划学生假期学习生活安排；寒暑假，侧重于详细了解学生假期生活状况，结合在校表现，总结归纳班级工作经验，分析制订解决存在问题措施，促进育人水平提升。

2.学校集中安排的家访。一是走访各服务单位、“两代表一委员”等，倾听他们的心声，有效解决学校在师德师风、收费、有偿补习治理、学生课业负担等方面存在的突出问题。二是家访留守儿童家庭、学困生、贫困生以及其他特殊群体学生家长，协调解决他们在学习、生活中遇到的困难与问题。以学校为单位，由学校统一安排，上下半年各安排一次重点家（走）访。家（走）访时，干部带队，教师参与。

（三）家访工作要求

1.做好人员培训。要强调入户走访纪律要求，明确入户走访的行为规范，真心与家长交流与沟通。做到普遍走访与重点走访相结合，集中走访与分散走访相结合。

2.加强过程监控。建立以班主任为核心的班级任课教师家访负责制。每季度汇总上报县教育局家访情况统计表。建立家访工作日志，撰写家访心得体会，总结工作经验。

3.强化督导检查。学校采取实地督查、明察暗访、随机电话调查等形式，对家访工作开展情况进行督导检查，及时掌握各单位活动进展情况，研究解决存在问题，督促落实整改措施。

三、落实家长委员会制度，促进家长参与学校管理和学校教育

（一）建立健全家长委员会组织机构

组织家长按照一定的民主程序，本着公正、公平、公开的原则，在自愿的基础上选举出能代表全体家长意愿的在校学生家长，组成家长委员会。特别要推选工作热心、能力强、有责任心的人员担当家长委员会的牵头人，避免将家长委员会变成“富人委员会”、“领导干部委员会”或虚设委员会现象。所有学校和幼儿园都要建立家长委员会，并从实际出发，确定家长委员会的组成规模、成员分工。

（二）建立家长委员会运行机制

要通过“沟通——协调——谋划——督促——反馈”的形式，以办实事来带动家长委员会各项工作的开展。

1.沟通。及时让家长了解学校工作的计划，工作的重点和难点。家长委员会也及时把他们的意见、建议和工作打算向学校反映，进行双向沟通。

2.协调。家长的有些意见不便直接向学校反映，可通过家长委员会向校方提出。学校面临的困难和对一些问题的处理也可由家长委员会向家长做协调工作，增进相互理解和信任。

3.谋划。在沟通、协调的基础上，群策群力，想办法，出主意，对开展的重点工作进行谋划。

4.督促。通过听取学校领导的工作汇报以及参加学校的现场会、表彰会、主题队会和听课评课等活动，了解学校的工作，督促学校积极贯彻党的教育方针。

5.反馈。组织家长委员会经常不断地把家长意见反馈给学校，让他们参与学校工作的管理。如通过家长信箱、家教通讯、调查问卷、家长座谈会、家长接待日等形式反馈信息。

（三）建立家长委员会保障机制

学校要为家长委员会开展工作提供必要的办公场所、办公设备等条件，建立学校与家长委员会联席会议制度，定期通报情况，保障沟通渠道畅通，重要工作邀请家长委员会成员参与，确保家长委员会依法、规范、有序、有效地开展工作。

同时，要办好家长学校，教育和引领学生家长掌握科学的家庭教育理念和知识方法，明确家长责任和义务，取得与学校教育的配合与信任。

四、落实学校和社会资源综合开发利用制度，实现学校与社会资源共享

（一）合理利用校外课程资源

完善“宁阳县青少年校外实践活动基地”建设，统筹做好教学安排，切实把学生参加基地的活动纳入常规教学工作。培养学生创新精神和实践能力，教育学生学会动手动脑、学会生存生活、学会做人做事。

（二）广泛利用校外的图书馆、博物馆、展览馆、科技馆、工厂、农村、部队和科研院所等社会资源以及丰富的自然资源

定期组织学生到“李庆田烈士墓”、“鹤山敬老院”“前罗山村肉牛养殖场”等校外实践基地，开展多种内容和形式的实践活动。组织学生参加社会公益活动，积极倡导志愿者服务或社区服务并使其制度化，强化学生德育实践，增强学生主动适应社会的能力。

（三）开发利用信息化资源 加强优质教育资源引进、开发与应用，建立开放的教育资源公共服务平台及内容丰富的教学资源库，促进资源共享，为教育教学工作服务。

（四）开发和利用家长课程资源

树立家长资源是一种重要的课程资源理念，积极开发并综合利用；整合原本独立的一个个家长个体资源，根据其爱好、社会能力以及支持的形式等进行分类和整理，成为系统化的家长教育资源库；把家长请进学校，参与校本课程开发，让家长为学生特长发展和实践能力提高提供资源支持，发挥家长资源在全方位育人活动中的重要作用。

（五）有序向社会开放学校资源

有计划地面向社会开放校内活动场地、运动场馆、图书阅览室和其他教育设施资源；充分利用教育的人力、设施、技术、场所等优势，加强对农村青壮年劳动力相关知识培训，提高劳动者的技能；组织教师学生走进社区和村庄，开展丰富多彩的社区文化活动。

为保障“四项制度”落实，学校成立由校长任组长、其他班子成员为成员的领导小组，负责“四项制度”实施情况的领导；领导小组下设不同的工作小组。全员育人导师工作、家长委员会工作、学校和社会资源开发利用工作由教导处负责；家访工作工作由政教处负责。

鹤山乡罗山小学 2013年12月5日

罗山小学“四项制度”落实工作

领导小组

组 长：张恩顺

副组长：张贻军

成 员：宁尚华

曹明玉 钱安春 刘绪明 张 伟

四项建设工作方案 篇11

关键词：国有企业，党组织；四项建设

中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）32-0185-02

从深入开展党的群众路线教育实践活动入手，学习贯彻落实好党的十八大精神，对当前形势下进一步加强和改进国有企业党组织建设意义重大，机遇难得。通过学习党的十八大精神和习近平总书记的讲话，深受启发和鞭策，对党的十八大精神，尤其是对新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验及其长期性、复杂性、严峻性有了更深刻更清醒的认识，对“全面提高党的建设的科学化水平，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”这一目标任务有了更全面更具体的理解。如何解决和防范精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败带来的危险，不仅是当前全党面临的挑战，也是国有企业党组织必须下功夫解决好的重大课题。为此笔者认为，在当前形势下国有企业党组织落实党的十八大精神，深入开展好党的群众路线教育实践活动，应着力推进“四项建设”。

一、推进制度体系建设，让权力在规则中运行

制度，就是规则，其基本功能就是让那些想做坏事的人没机会做坏事。制度的好坏不在于制度的本身，而在于它是否得到了有效运行，是否将权力置于它的控制之中。这也是衡量和检验一个大型国有企业是否成熟的重要标志。就国有企业，尤其是具有垄断地位的央企而言，制度体系建设和有效运行显得尤为重要。这是因为它在中国改革开放和市场经济中的特殊地位和特殊角色决定的，也因此成为目前公众和社会舆论关注的焦点，更主要的是企业的一些高管，他们衍生于“官本位”的旧体制之中，至今仍扮演着“官员”的角色，而且手中掌管着巨额的国有资产。如果没有制度的约束，势必导致腐败。

建立制度，不能修修补补，要注重顶层设计，形成体系运行。要少定原则，多定程序；要重点建立企业决策机制和议事规则，规范企业重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金的使用，保证权力被关在制度的“笼子”里，正确行使。同时要实行票决制和问责制，建立企业内部风险防控体系，做好风险评估和权限分解指引，实行流程控制，强化决策的程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险和权力寻租。

二、推进思想作风建设，促进领导角色转变

其实这个问题的核心是如何看待企业员工的存在和价值问题，本质在于是否真正树立了“群众观点”。回顾国有企业改革、改制、重组中出现的一些问题，甚至由此引发的社会矛盾和突发事件，在一定程度上我们有些干部长期存在的思想作风问题是一大诱因。有些国企领导，误认为企业是自己开的，把员工看成是企业的“成本”，甚至是“包袱”，漠视员工的合理诉求和正当权益，其结果把员工与管理者之间天然存在的对立因子激活了。20世纪末中国石油、电力系统所谓“减人增效”式的改革导致员工大面积“辞职买断工龄”，最后导致大面积集体上访等问题就是深刻的教训。

笔者认为，推进干部的思想作风建设的目标就是要通过培训、教育、管理、业绩考核，帮助企业各级管理者（领导干部）完成两个基本的转变：一是自身角色转变，即从“包工头”向“职业经理人”的转变。这两者有本质的区别——现代职业项目经理人不该把精力全部投入到单纯生产中去，更不该把当“领导”作为自己谋生、赚钱的手段，应该作为充分展示自我、实现自身价值、追求自我超越的途径、平台。二是管理思想转变。改变“工具型”工作观，树立“员工是目的而不是手段”的新型工作观。不能将员工作为完成任务，获取好处的手段，而是把员工发展作为目的，设法利用自身的专长和影响来帮助员工成功，共同发展。在这方面，刚刚卸任的阿里巴巴集团董事局主席马云值得我们企业管理者学习。

三、推进企业文化建设，增强企业的软实力

党的十八大指出，文化是民族的血脉，是人民的精神家园。提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。作为企业，文化建设同等重要。

企业文化，是大家在一起工作的理由，一个企业，一个团队，如果文化出了问题，这个企业就真的没救了。特别信息时代和全球经济一体化趋势的推动，国有企业当前所处的环境发生了根本的变化，一方面，随着原有的利益格局被打破，多种经营方式和多种经济成分的出现而导致的分配形成多元化，使企业内部原有的利益格局和人们之间的利益关系相继发生变化，员工的思想、心理、行为取向也随之发生了变化，并呈复杂状态。在这样复杂的心态和思想观念笼罩下的企业如果没有文化的力量作支撑，就难以拧成一股劲，形成真正的“利益共同体”。另一方面，随着市场经济本身带来的企业所有制形式、组织形式、经济成分、职工来源、分配方式的多元化，人们的思想、价值观念、道德标准、从业理想、择业观念等也必然是多元化的。两方面因素交织，形成了目前国有企业深化改革过程中的困难和矛盾。在这种情况下，企业要想持续发展，做优做强，就必须建立新的“企业利益共同体”。这就是，在构造企业新的运行机制时，建立一种企业群体成员之间“利益共享、权利共使、感情共鸣、风险共担”的新型关系。而这一新型关系的形成，需要一个有较强的“自我协调、自我控制、自我完善”能力的企业文化环境和文化背景。企业文化建设本身的“导向、凝聚、内控、激励”功能和“人本位”特征，恰恰会使企业相对稳定地保持一个公平民主、平等合作、团结和谐的生机活力和内在凝聚力，形成职工与企业兴衰相关、荣辱与共的企业群体，创造一个“利益共同体”赖以存在的团结、友爱、合作、信任的文化氛围。

然而在现实中，我们许多企业领导者只见物不见人；只看眼前，不看长远，认为思想政治工作、党务工作、企业文化建设不能直接创造经济价值，甚至可有可无，结果制约了企业的持续、稳定、健康发展。即便做了，也只是概念化、政治化、口号式，没有把企业的文化建设纳入到企业的发展战略高度，作为现代企业管理的模式加以推进，差异性不强，只顾及了表面，忽视了根本。所以，培育共同的价值观和企业的行为准则、职业道德，让企业文化落地生根，内化于心，外化于形，固化于制，形成企业的核心竞争力（软实力），才是国有企业文化建设的根本所在。

四、推进危机预警体系建设，提升突发事件应急管理能力

微博改变中国。在信息和互联网高速发展的今天，无论是政府、还是企业，特别是中央企业已成为社会和公众高度关注的焦点，甚至是民众表达意见、发泄不满的切入点。政府和企业要想树立自己的“公信力”，就必须正确面对日益开放的社会和媒体。尤其是危机本身不可完全预知性、破坏的严重性、时间的紧迫性、爆发过程中的高度不可控性等特征更加大了管理应对的难度。由此可见，强化危机管理和媒体策略，也无疑是国有企业党组织要着力推进的一项任务。在这方面我认为应重点做好以下工作。

一是要树立危机存在意识。要做到“为之于未有，治之于未危”。要对危机的存在方式有科学的、正确的认知。危机是由组织外部环境变化或内部管理不善造成的可能破坏正常秩序、规范和目标，要求组织在短时仅内做出决策、调动各种资源、加强沟通管理的一种威胁性情势或状态。重要的是我们不能把它看作是一个孤立的“事件”，因为“事件说”不能揭示危机的本质，不能对其发生和影响做到有效覆盖，属于“组织本位主义”，这种认识会使我们的领导干部常常站在组织的一边，而非利益相关者的立场上理解危机，这必然导致一个结果：它们更看重危机中“事件”带来的威胁和“财物”遭遇的损耗，而“人”及其信念要么被视为克服危机的工具，要么被当作需要化解的对象。我们身边发生的“瓮安事件”、“乌坎事件”等就说明了这一点。因此，教训告诉我们危机是一种状态，存在着、变化着。

二是要增强危机管理能力。我们要通过教育培训甚至演练，让企业领导者、管理者有充分的能力面对危机，要知道危机管理是一种情境管理，旨在使组织在面临潜在威胁和现实损害的情境下，恢复正常的运营管理秩序和发展状态；危机管理是一种资源管理，旨在最短时间内整合、配置组织内外的各种资源，使组织转危为安，化危为机；危机管理是一种沟通管理，旨在通过沟通主题的设定、沟通渠道的建立和沟通工具的选择，重建与利益相关者的良性互动关系；危机管理是一种行为管理，旨在形成一套集事前预控、事中管理和事后恢复于一体的，行之有效的危机应对机制和行为策略。

三是要建立危机预警和处置体系。要从组织上落实，从程序上完善，从机制上保障。具体工作中，要从落实完善的日常信息报送制度，严谨的对外信息披露制度，专业的人才队伍建设制度，科学的舆情危机应对制度，持续的外部环境分析制度等方面做好风险监测和应急响应、新闻发布。