公路工程技术标准规范

公路工程技术标准规范（通用12篇）

公路工程技术标准规范 篇1

解读《公路工程标准施工招标资格预审文件》和《公路工程标准施工招标文件》

《公路工程标准文件》出台的背景：

交通部于1999年发布施行了《公路工程国内招标文件范本》，2003年进行了修订，很好地规范了招标文件编制工作。近年来，《公路工程施工招标投标管理办法》（部令2006年第7号）、《公路工程施工招标资格预审办法》（交公路发[2006]57号）、《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）等一系列招投标法规文件和技术规范陆续出台，使得《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）部分内容已不能满足公路施工招标投标和建设管理的要求，需要对其进行修订。

2007年11月1日，发展改革委、交通部等九部委联合发布了《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》，自2008年5月1日起施行。同时要求，有关行业部委根据《标准文件》，并结合专业工程施工招标特点和管理需要，编制行业标准施工招标文件。

为此，交通部针对招投标工作的新形势和新任务，在充分发现问题和广泛调研的基础上，组织制定了《公路工程标准文件》，并于5月发布。《公路工程标准文件》是以《标准文件》为依据，考虑公路工程施工的招标特点和管理需要编制而成的。《标准文件》规定通用部分，《公路工程标准文件》补充公路工程行业内容，两者结合使用。

《公路工程标准文件》有哪些主要创新点：

《公路工程标准文件》体现了以创新的方法解决问题的总体思路，主要创新点有：

一是市场信用评价结果与招投标挂钩。《公路工程标准文件》在多个方面体现出对信用评级高的企业的奖励措施：可申请更多的标段投标；可在履约担保方面享受一定优惠；可在质量保证金方面享受一定优惠。通过上述优化措施，促使企业增强自律性，规范市场秩序。

二是首次出台《公路工程标准施工招标资格预审文件》。资格预审是招标过程中的重要环节，1999年和2003年发布的两版《公路工程国内招标文件范本》均无资格预审文件的内容，为规范资格预审文件的编制，增加了《公路工程标准施工招标资格预审文件》。

三是探索解决实际进场人员履约问题。在开展的招投标专项督查活动中发现承包人实际进场人员与投标时填报人员相比更换问题严重。这一问题有一定的客观原因，企业在投标时难以确定是否中标，投标时所填报的人员随意拼凑，而一旦中标，原承诺人员又难以入场，造成人员更换严重的问题。为解决这一问题，《公路工程标准文件》规定，一般项目仅要求投标人填报项目经理及备选人、项目总工及备选人，其他人员由投标人在投标文件中承诺在招标人发出中标通知书之前，按照《招标文件》中合同附件提出的最低要求填报，在经招标人审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员且不得更换。

四是规范废标条款设置。针对招投标投诉大部分集中在对废标条款理解存在歧异这一现象，《公路工程标准文件》将废标条款集中在一处以黑体字予以明确，并对废标条款文字表述进行了认真推敲，力图清晰、易懂、无争议，杜绝随意废标现象。

五是推行工程量固化清单。《公路工程标准文件》鼓励招标人采用工程量固化清单，并对工程量清单固化方法进行了详细说明。采用工程量固化清单，一是可防止投标人恶意修改工程量清单细目或数量。二是避免投标人因计算错误而被废标。三是可以减少评标阶段的算术性符合工作量。

《公路工程标准文件》的主要内容和适用范围：

《公路工程标准施工招标资格预审文件》包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式和项目建设概况等五章。《公路工程标准施工招标文件》包括招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术规范和投标文件格式等八章。

《公路工程标准文件》适用于各等级公路和桥梁、隧道建设项目，且设计和施工不是由同一承包人承担的工程施工招标，其中，必须进行招标的二级及以上公路工程应当使用《公路工程标准文件》，二级以下公路项目可参照执行。

《公路工程标准文件》自2009年8月1日起施行，原《公路工程国内招标文件范本》（03年版）同时废止，之前根据《公路工程国内招标文件范本》完成招标工作的项目仍按原合同条款执行。

招标人如何使用《公路工程标准文件》：

招标人编制项目资格预审文件和项目招标文件时，不得修改《公路工程标准文件》正文，但可在前附表中对“申请人须知”、“资格审查办法”、“投标人须知”和“评标办法”进行补充、细化，补充和细化的内容不得与正文内容相抵触。

招标人编制项目招标文件中的“项目专用合同条款”时，可根据招标项目的具体特点和实际需要，对“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”强制性规定相抵触。

《公路工程标准文件》规定了合格制和有限数量制两种资格审查方法，以及合理低价法、综合评估法和经评审的最低投标价法三种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。“资格审查办法”前附表和“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，标明不能通过审查的全部条款，并以醒目的方式提示。招标人选择适用综合评估法的，在满足相关规定前提下，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。招标人选择适用各种评标方法时，也可采用双信封形式，具体说明详见《公路工程标准文件》。如何更好地贯彻实施《公路工程标准文件》：

一是要认真学习、深刻领会好《公路工程标准文件》的内容。各级交通运输主管部门要切实提高对其重要性的认识，带头学习，准确理解，正确把握，深刻领会其基本原则和主要内容。

二是要广泛宣传好《公路工程标准文件》，努力为《公路工程标准文件》的实施创造良好的外部环境。各级交通运输主管部门负责公路招投标监督的同志和参与公路工程施工招投标活动的当事人都要熟悉。我们计划近期在全国范围内开办四期《公路工程标准文件》宣贯培训班，要求各省级交通运输主管部门负责招投标监管的行政人员、项目法人以及部施工评标专家库内的评标专家参加。同时，也要求各省级交通运输主管部门开展类似宣贯和培训活动。

三是要坚决贯彻执行，做到责任到位，管理到位，监督到位，对违法违规行为要坚决予以纠正，并依法处理，规范招标文件编制工作，从源头抓好招标投标工作。

目前正在开展的其他相关工作：

一是加快推进公路建设市场诚信体系建设。交通部制定发布《关于建立公路建设市场信用体系的指导意见》之后，各地积极开展信用研究和试点，深入推进市场诚信体系建设工作，目前，建立全国统一的评价标准和信息平台的时机已经成熟。交通部组织制定了《公路建设市场信用信息管理办法》和《公路施工企业信用评价规则》，即将发布。同时，组织开发了“全国公路建设市场信用信息管理系统”，该系统目前正在调试完善，年内上网运行。二是省交通厅组织全省负责招投标监管的行政人员、项目法人以及部施工评标专家库内的评标专家参加相关的培训和宣贯工作。

公路工程技术标准规范 篇2

《公路桥梁抗震设计细则》修订的主要内容为: (1) 扩大适用范围, 增加非规则桥梁的抗震设计内容, 对特大跨径桥梁和拱桥给出抗震设计原则和有关规定, 增加减隔震桥梁的设计原则和有关规定; (2) 修订相应的设防标准和设防目标, 采用两水平设防、两阶段设计的抗震设计思想, 由单一的强度抗震设计修改为强度和变形双重指标控制的抗震设计; (3) 增加桥梁延性抗震设计和能力保护原则的有关规定、延性构造细节设计的有关要求、抗震分析建模原则和抗震分析方法等有关规定, 修订抗震措施有关规定。

《公路桥梁加固设计规范》主要内容为:桥梁加固设计原则、程序及基本要求, 桥梁加固材料的选用原则及主要材料的安全性能指标, 桥梁、拱桥、悬索桥、斜拉桥、钢桥及钢-混组合结构桥的加固设计计算和构造要求, 桥梁抗震加固的方法与构造措施, 混凝土桥梁裂缝处理的规定及方法, 桥梁支座、伸缩缝的更换方法等。

《公路桥梁加固施工技术规范》基本涵盖了公路桥梁加固施工的各种技术、工艺及施工要求, 主要内容为:施工准备与施工组织, 桥梁混凝土构件裂缝及表面缺陷的处理, 桥梁 (拱桥、缆索体系桥、钢桥) 、下部结构与基础加固的施工工艺、方法、质量检验与验收标准, 桥梁抗震与防撞加固的施工工艺方法、质量检验与验收标准, 桥梁支座、伸缩缝更换的施工工艺及方法等。

农村公路技术标准研究 篇3

【摘 要】当前农村公路建设逐渐受到各界的重视，但还缺少明确的技术标准，从农村公路建设的现状和主要问题出发，介绍了农村公路等级划分的影响因素，并分别从平面设计、纵断面设计和横断面设计上对农村公路建设的技术指标进行分析，指导农村公路的建设和发展。

【关键词】农村公路；技术指标；平面设计；纵断面；横断面

0.引言

农村公路是我国公路网的基础，关系到农民群众的生产生活和社会的稳定发展，完善的农村公路体系，是发展相邻区域经济、沟通城乡物资交流、推动城镇化建设的必要保证，能够促进公路沿线产业结构的优化，有效改善城乡二元结构状态。

目前农村公路还存在着很大的问题，从调查中可以看到，农村公路发生事故率较大，养护不到位，公路使用年限较短等。改善农村公路的线性设计、路基和路面状况、提高行车安全性和舒适性是一个重要的课题，为了规范农村公路的建设，多个省市制定了相应的建设标准，以达到对农村公路建设的疏导和管理。农村公路的现状可以归纳为以下几个方面：

⑴各级政府基本上都认识到了农村公路建设对经济发展的重要性，加大了公路建设的投入力度。

⑵公路建设和养护的管理意识增强，资金的来源渠道广，全社会共同参与农村公路的建设和养护等工作。

⑶设计和施工指标相差很大，没有统一的技术标准，不利于经验交流，农村公路的技术标准有待进一步的提高和细化。

1.农村公路等级划分

1.1农村公路整体等级划分的特殊性

农村公路的等级划分并不明确，通常是按照普通公路的三级、四级来设计，一般情况下县道和交通量较大的乡道采用三级或者三级以上标准，村道和交通量小的乡道采用四级标准，我国地形变化较大，这样的设计原则对整体的农村公路建设并不合适。农村公路的划分可以根据本地区的交通量来进行。例如农一级公路要适应各种车辆折合成中型载重汽车的远景设计，昼夜交通量为50-100辆；农二级公路为中型汽车的平均昼夜50以下的交通量，但农村公路的划分并不能简单的以交通量来划分，要考虑影响公路建设和使用的各项因素。

1.2农村公路等级划分的因素分析

⑴交通量的影响，交通量是影响公路项目效益的主要因素之一，其大公路的技术小直接关系到公路的技术等级、建设规模一级施工方案等，通过一定的时间内，通过公路某一断面一昼夜的车辆数来判定交通量的大小。

⑵经济发展程度的影响，经济的发展能够促进人均收入，居民出行要求也会相应提高，对道路的舒适性和便利性要求高，政府的收入增加也会提高财力改善交通设施，以促进货物的流动。

⑶人口密度的影响，人口密度较大的地区出行的方式和交通量也会增多，农村公路分级时要考虑到这一因素。

⑷路网功能的影响，在项目开始前要先确定其在整个公路网中的功能和作用，农村公路按照总要性可以分为三个等级：重大功能，当地有重大的农工业基地、旅游景点等，具有较大的交通量和人流量，一级政府有其他重要规划考虑的公路项目。一般功能，满足当地大、中型货车和农用机车的运输要求。连通功能，满足一般的运输和出行要求，仅仅起到连通路网的作用。

⑸车型比例的影响，公路线性的设计很大一部分要考虑汽车性能的各项指标，在设计中要确定一般汽车和农用汽车的比例，明确服务对象。

2.农村公路平面设计

2.1农村公路平面设计原则

⑴路线设计要结合当地的地形、地貌、水文和地质条件等，并根据工程造价及社会环境等因素对多种方案进行比较分析，合理的选用技术指标，综合考虑平、纵和横断面三个因素，保证线型的连续、均衡。

⑵线路设计要节约耕地，减少拆迁，充分利用原有道路和桥隧，尽量避免大调大改，并注意沿线的环境和景观协调性，保护自然环境和文物古迹。

⑶避开容易发生滑坡、泥石流等软土不良地段，不可避免时要尽可能的减小穿越范围，采用必要的工程加固措施进行处理。

2.2平面线形设计

提倡直线占有较大的比例，缩短路线长度以缓解农村公路建设中的资金不足问题，减少对耕地面积的占有，农村车辆在直线上行驶方向明确，操作驾驶简单，施工过程中难度小。直线的最小长度不能低于设计速度的3倍，避免在两个反向曲线间插入短直线，以免影响视觉，不可避免时可以做成S型曲线，最小长度不能小于设计速度的2倍。农村公路出现长直线的可能性很小，一旦有这种情况出现，要参照相关规范避免由于长直线导致线形的搭配不协调。

曲线段，汽车在圆曲线上行驶其稳定性和曲线半径有很大关系，要从车辆受力平衡上确定曲线半径的大小。对不设超高的曲线车道要求曲线半径足够大，还要考虑缓和曲线、回头曲线半径大小和曲线的最小长度等因素，减少离心力，保证车辆安全通过。

农村公路的行车视距包括停车视距、会车视距、错车视距以及超车视距。只要设计中保证会车视距，其他几种情况就能满足，农村公路车辆混乱，车速较低，设计中要以停车视距为控制指标。

3.农村公路纵断面设计

3.1纵断面设计原则

纵断面图是道路纵断面设计的主要成果，和平面图集合就能确定道路的空间位置，农村公路纵断面的设计要满足规范的要求，纵坡要平顺，不能起伏过大，尽量避免采用极限纵坡值，以保证农用车辆的通行。

填挖量尽量平衡，减少工程量，结合当地的地形、地貌和水文情况，设计合理的填土高度，保证横向交通，并充分考虑农田水利等方面的要求，制定合理的纵坡大小和竖曲线半径。

3.2纵坡设计

确定最大纵坡，最大纵坡是纵断面设计的重要控制指标，最大纵坡长度确定时要考到汽车的动力特性、自然条件、公路等级以及经济运营等方面的因素。农村公路的最大纵坡值如下表所示：

农村公路最大纵坡取值表

最大坡长过长，会导致车辆长时间的低档行驶和频繁刹车，影响行车安全，农村公路不同坡度时最大坡长取值表如下：

最大坡长取值表

最小坡度和坡长可参照相关规范，一般只要满足排水需要，坡度越小越好，最小坡长通常为设计速度行驶9～15s为宜。

3.3竖曲线设计

竖曲线设计时需要考虑的因素主要缓和冲击、时间行程以及视距要求三个方面。汽车在竖曲线上行驶时会产生增重和减重的感觉，对汽车的悬挂系统也有不利影响，要确定合适的最小半径和最小常长度。时间行程上不能过短，以免驾驶员产生行驶错觉。视距上凸形竖曲线过小，会阻碍驾驶员视线，夜间行驶时前灯的照射距离近，影响车速和安全。

3.4平纵组合设计

组合设计时如果两者的半径都很大，则其位置可以不做过多限制，如果两者曲线半径都很小，要将平、竖曲线的距离拉开到一定程度。保持两者大小的均衡性，一般竖曲线半径为平曲线的15倍左右。确定合理的合成坡度，合成坡度过大会对行车不利，过小又不利于排水。

4.横断面设计

横断面的形式按照道路的不同可以分为单幅双车道、单幅单车道。宽度包括车辆宽度和富余宽度，富余宽度指行车时两车之间的安全间隙一级车辆轮胎到路面边缘的安全距离。

路肩坡度设计时坡度可以与车道横坡相同，取3%～4%之间，内外侧路肩曲线超高小于5%，与相邻车道相同。农村公路路基宽度较小，为了实现错车和超车的需要，每300m左右摇设置错车道，错车道路基宽度要不小于6.5m，长度不小于20m。

【参考文献】

[1]朱秀玲.小城镇道路交通系统规划标准研究[D].西安：长安大学，2006，4.

[2]交通部行业标准公路路线设计规范（JTGD20-2006）.北京：人民交通出版社，2006.

[3]赵桂娟.低交通量道路技术标准与路面结构研究[D].长安大学，2005，4.

农村公路技术标准研究 篇4

【摘 要】当前农村公路建设逐渐受到各界的重视，但还缺少明确的技术标准，从农村公路建设的现状和主要问题出发，介绍了农村公路等级划分的影响因素，并分别从平面设计、纵断面设计和横断面设计上对农村公路建设的技术指标进行分析，指导农村公路的建设和发展。

【关键词】农村公路;技术指标;平面设计;纵断面;横断面

0.引言

农村公路是我国公路网的基础，关系到农民群众的生产生活和社会的稳定发展，完善的农村公路体系，是发展相邻区域经济、沟通城乡物资交流、推动城镇化建设的必要保证，能够促进公路沿线产业结构的优化，有效改善城乡二元结构状态。

目前农村公路还存在着很大的问题，从调查中可以看到，农村公路发生事故率较大，养护不到位，公路使用年限较短等。改善农村公路的线性设计、路基和路面状况、提高行车安全性和舒适性是一个重要的课题，为了规范农村公路的建设，多个省市制定了相应的建设标准，以达到对农村公路建设的疏导和管理。农村公路的现状可以归纳为以下几个方面：

⑴各级政府基本上都认识到了农村公路建设对经济发展的重要性，加大了公路建设的投入力度。

⑵公路建设和养护的管理意识增强，资金的来源渠道广，全社会共同参与农村公路的建设和养护等工作。

⑶设计和施工指标相差很大，没有统一的技术标准，不利于经验交流，农村公路的技术标准有待进一步的提高和细化。

1.农村公路等级划分

1.1农村公路整体等级划分的特殊性

农村公路的等级划分并不明确，通常是按照普通公路的三级、四级来设计，一般情况下县道和交通量较大的乡道采用三级或者三级以上标准，村道和交通量小的乡道采用四级标准，我国地形变化较大，这样的设计原则对整体的农村公路建设并不合适。农村公路的`划分可以根据本地区的交通量来进行。例如农一级公路要适应各种车辆折合成中型载重汽车的远景设计，昼夜交通量为50-100辆;农二级公路为中型汽车的平均昼夜50以下的交通量，但农村公路的划分并不能简单的以交通量来划分，要考虑影响公路建设和使用的各项因素。

1.2农村公路等级划分的因素分析

⑴交通量的影响，交通量是影响公路项目效益的主要因素之一，其大公路的技术小直接关系到公路的技术等级、建设规模一级施工方案等，通过一定的时间内，通过公路某一断面一昼夜的车辆数来判定交通量的大小。

⑵经济发展程度的影响，经济的发展能够促进人均收入，居民出行要求也会相应提高，对道路的舒适性和便利性要求高，政府的收入增加也会提高财力改善交通设施，以促进货物的流动。

⑶人口密度的影响，人口密度较大的地区出行的方式和交通量也会增多，农村公路分级时要考虑到这一因素。

⑷路网功能的影响，在项目开始前要先确定其在整个公路网中的功能和作用，农村公路按照总要性可以分为三个等级：重大功能，当地有重大的农工业基地、旅游景点等，具有较大的交通量和人流量，一级政府有其他重要规划考虑的公路项目。一般功能，满足当地大、中型货车和农用机车的运输要求。连通功能，满足一般的运输和出行要求，仅仅起到连通路网的作用。

⑸车型比例的影响，公路线性的设计很大一部分要考虑汽车性能的各项指标，在设计中要确定一般汽车和农用汽车的比例，明确服务对象。

2.农村公路平面设计

2.1农村公路平面设计原则

⑴路线设计要结合当地的地形、地貌、水文和地质条件等，并根据工程造价及社会环境等因素对多种方案进行比较分析，合理的选用技术指标，综合考虑平、纵和横断面三个因素，保证线型的连续、均衡。

⑵线路设计要节约耕地，减少拆迁，充分利用原有道路和桥隧，尽量避免大调大改，并注意沿线的环境和景观协调性，保护自然环境和文物古迹。

⑶避开容易发生滑坡、泥石流等软土不良地段，不可避免时要尽可能的减小穿越范围，采用必要的工程加固措施进行处理。

2.2平面线形设计

提倡直线占有较大的比例，缩短路线长度以缓解农村公路建设中的资金不足问题，减少对耕地面积的占有，农村车辆在直线上行驶方向明确，操作驾驶简单，施工过程中难度小。直线的最小长度不能低于设计速度的3倍，避免在两个反向曲线间插入短直线，以免影响视觉，不可避免时可以做成S型曲线，最小长度不能小于设计速度的2倍。农村公路出现长直线的可能性很小，一旦有这种情况出现，要参照相关规范避免由于长直线导致线形的搭配不协调。

曲线段，汽车在圆曲线上行驶其稳定性和曲线半径有很大关系，要从车辆受力平衡上确定曲线半径的大小。对不设超高的曲线车道要求曲线半径足够大，还要考虑缓和曲线、回头曲线半径大小和曲线的最小长度等因素，减少离心力，保证车辆安全通过。

农村公路的行车视距包括停车视距、会车视距、错车视距以及超车视距。只要设计中保证会车视距，其他几种情况就能满足，农村公路车辆混乱，车速较低，设计中要以停车视距为控制指标。

3.农村公路纵断面设计

3.1纵断面设计原则

纵断面图是道路纵断面设计的主要成果，和平面图集合就能确定道路的空间位置，农村公路纵断面的设计要满足规范的要求，纵坡要平顺，不能起伏过大，尽量避免采用极限纵坡值，以保证农用车辆的通行。

填挖量尽量平衡，减少工程量，结合当地的地形、地貌和水文情况，设计合理的填土高度，保证横向交通，并充分考虑农田水利等方面的要求，制定合理的纵坡大小和竖曲线半径。

3.2纵坡设计

确定最大纵坡，最大纵坡是纵断面设计的重要控制指标，最大纵坡长度确定时要考到汽车的动力特性、自然条件、公路等级以及经济运营等方面的因素。农村公路的最大纵坡值如下表所示：

农村公路最大纵坡取值表

最大坡长过长，会导致车辆长时间的低档行驶和频繁刹车，影响行车安全，农村公路不同坡度时最大坡长取值表如下：

最大坡长取值表

最小坡度和坡长可参照相关规范，一般只要满足排水需要，坡度越小越好，最小坡长通常为设计速度行驶9～15s为宜。

3.3竖曲线设计

竖曲线设计时需要考虑的因素主要缓和冲击、时间行程以及视距要求三个方面。汽车在竖曲线上行驶时会产生增重和减重的感觉，对汽车的悬挂系统也有不利影响，要确定合适的最小半径和最小常长度。时间行程上不能过短，以免驾驶员产生行驶错觉。视距上凸形竖曲线过小，会阻碍驾驶员视线，夜间行驶时前灯的照射距离近，影响车速和安全。

3.4平纵组合设计

组合设计时如果两者的半径都很大，则其位置可以不做过多限制，如果两者曲线半径都很小，要将平、竖曲线的距离拉开到一定程度。保持两者大小的均衡性，一般竖曲线半径为平曲线的15倍左右。确定合理的合成坡度，合成坡度过大会对行车不利，过小又不利于排水。

4.横断面设计

横断面的形式按照道路的不同可以分为单幅双车道、单幅单车道。宽度包括车辆宽度和富余宽度，富余宽度指行车时两车之间的安全间隙一级车辆轮胎到路面边缘的安全距离。

路肩坡度设计时坡度可以与车道横坡相同，取3%～4%之间，内外侧路肩曲线超高小于5%，与相邻车道相同。农村公路路基宽度较小，为了实现错车和超车的需要，每300m左右摇设置错车道，错车道路基宽度要不小于6.5m，长度不小于20m。

【参考文献】

[1]朱秀玲.小城镇道路交通系统规划标准研究[D].西安：长安大学，，4.

[2]交通部行业标准公路路线设计规范(JTGD20-2006).北京：人民交通出版社，2006.

[3]赵桂娟.低交通量道路技术标准与路面结构研究[D].长安大学，，4.

公路工程开工令标准格式 篇5

XX路XXXX工程 总监理工程师办公室文件

监办字（2014）第01号

签发人：XX

开 工 令

施工单位名称：

我总监办对你项目部开工前各项准备工程进行了全面检查，认为现场及临时设施等已满足施工需要，主要技术管理人员、机械设备已按合同协议承诺进场，安全、环保、文明施工保障体系及措施已建立健全。施工组织设计及工程总体进度计划编制合理可行，满足工程要求，已具备开工条件。依据合同条款规定，总监办批准XX路XX工程开工，望贵部接到此令后，从即日起展开持续施工。

XX年X月XX日

主题词：开工令 抄 报：业主单位名称

抄 送：施工单位名称

公路工程施工总承包资质标准 篇6

净资产 1 亿元以上。

2.1.2 企业主要人员

(1)公路工程专业一级注册建造师不少于 15 人。

(2)技术负责人具有 15 年以上从事工程施工技术 管理工作经历，且具有公路工程相关专业高级职称;公 路工程相关专业中级以上职称人员不少于 75 人。

(3)持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 25 人，且施工员、安全员、造价员等人员齐全。

(4)经考核或培训合格的中级工以上技术工人不 少于 50 人。

2.1.3 企业工程业绩

近10 年承担过下列 4 类中的 3 类工程的施工，工 程质量合格。

(1)累计修建一级以上公路路基 100 公里以上;

(2)累计修建二级以上等级公路路面(不少于 2

层且厚度 10 厘米以上沥青混凝土路面，或 22 厘米以上

水泥混凝土路面)300 万平方米以上;

(3)累计修建单座桥长≥500 米或单跨跨度≥100 米的`桥梁 6 座以上;

(4)累计修建单座隧道长≥1000 米的公路隧道 2 座以上，或单座隧道长≥500 米的公路隧道 3 座以上。 2.1.4 技术装备

具有下列机械设备：

(1)160 吨/小时以上沥青混凝土拌和设备 3 台;

(2)120 立方米/小时以上水泥混凝土拌和设备 4

台;

(3)300 吨/小时以上稳定土拌和设备 4 台;

(4)摊铺宽度 12 米以上的沥青混凝土摊铺设备 6 台;

(5)各型压路机 20 台(其中沥青混凝土压实设备

10 台，大型土方振动压实设备 10 台);

(6)扭矩 200 千牛・米以上的钻机 2 台;

(7)80 吨以上自行式架桥机 2 套;

(8)水泥混凝土泵车 4 台;

(9)隧道掘进设备 2 台，水泥混凝土喷射泵 4 台，

压浆设备 2 台。

2.2 二级资质标准

2.2.1 企业资产

净资产 4000 万元以上。

2.2.2 企业主要人员

(1)公路工程专业注册建造师不少于 15 人。

(2)技术负责人具有 8 年以上从事工程施工技术 管理工作经历，且具有公路工程相关专业高级职称或公 路工程专业一级注册建造师执业资格;公路工程相关专 业中级以上职称人员不少于 50 人。

(3)持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 15 人，且施工员、安全员、造价员等人员齐全。

(4)经考核或培训合格的中级工以上技术工人不 少于 30 人。

2.2.3 企业工程业绩

近10 年承担过下列 3 类工程的施工，工程质量合

格。

(1)累计修建三级以上公路路基 200 公里以上;

(2)累计修建四级以上公路路面(厚度 5 厘米以

上沥青混凝土路面或 20 厘米以上水泥混凝土路面)200 万平方米以上;

(3)累计修建单座桥长≥100 米或单跨跨度≥40 米的桥梁 4 座以上。

2.2.4 技术装备

具有下列机械设备：

(1)120 吨/小时以上沥青混凝土拌和设备 2 台;

(2)60 立方米/小时以上水泥混凝土拌和设备 2 台;

(3)300 吨/小时以上稳定土拌和设备 2 台;

(4)摊铺宽度 8 米以上的沥青混凝土摊铺设备 2 台;

(5)120 千瓦以上平地机 3 台;

(6)1 立方米以上挖掘机 3 台;

(7)100 千瓦以上推土机 3 台;

(8)各型压路机 10 台(其中沥青混凝土压实设备 4

台，大型土方振动压实设备 2 台);

(9)扭矩 200 千牛・米以上的钻机 1 台;

(10)80 吨以上自行式架桥机 1 套;

(11)50 吨以上吊车 1 台;

(12)水泥混凝土泵车 2 台;

(13)隧道掘进设备 1 台，水泥混凝土喷射泵 2 台，

压浆设备 1 台。

2.3.1 企业资产 2.3 三级资质标准

净资产 800 万元以上。

2.3.2 企业主要人员

(1)公路工程专业注册建造师不少于 8 人。

(2)技术负责人具有 6 年以上从事工程施工技术 管理工作经历，且具有公路工程相关专业中级以上职称 或公路工程专业注册建造师执业资格;公路工程相关专 业中级以上职称人员不少于 15 人。

(3)持有岗位证书的现场管理人员不少于 8 人， 且施工员、安全员、造价员等人员齐全。

(4)企业具有经考核或培训合格的中级工以上技 术工人不少于 15 人。

(5)技术负责人(或注册建造师)主持完成过本 类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于 2 项。

2.3.3 技术装备

具有下列机械设备：

(1)100 吨/小时以上沥青混凝土拌和设备 1 台;

(2)50 立方米/小时以上水泥混凝土拌和设备 1

台;

(3)摊铺宽度 4.5 米以上沥青混凝土摊铺设备 2 台;

(4)8 吨以上压路机 5 台;

(5)1 立方米以上挖掘机 2 台;

(6)120 千瓦以上平地机 2 台;

(7)30 吨以上吊车 1 台。

2.4.1 一级资质 2.4 承包工程范围

可承担各级公路及其桥梁，长度 3000 米以下的隧 道工程的施工。

2.4.2 二级资质

可承担一级以下公路，单座桥长 1000 米以下、单

跨跨度 150 米以下的桥梁，长度 1000 米以下的隧道工 程的施工。

2.4.3 三级资质

可承担二级以下公路，单座桥长 500 米以下、单跨

跨度 50 米以下的桥梁工程的施工。

公路工程技术标准规范 篇7

公路桥梁技术状况评定是确定桥梁运营状态和健康程度的基本手段, 在交通运输部《关于下达2004年度公路工程标准制修订项目计划的通知》 (厅公路字〔2004〕165号) 的推动下, 2011年9月颁布了行业推荐性标准——《公路桥梁技术状况评定标准》 (JTG/T H21-2011) 。该标准对桥梁病害的内容进行了细化, 明确各病害对桥梁的影响, 为桥梁技术状况详细、准确的评定工作打下了良好的基础。但该标准是通用于全国桥梁的评定标准, 考虑了全国不同气候类型、水文特征、桥梁结构特点, 不可避免的在病害评定标度和权重分配上有了折中, 因此在区域特征明显的地区, 应用效果可能会有一定的偏差或不足。

本标准编制是在“山西省高速公路常用桥梁技术状况评定标准的研究”成果的基础上开展的, 该项目根据山西省高速公路桥梁工作环境特点, 提出常用桥梁 (空心板梁、T型梁、I型梁、组合式箱梁、整体式箱梁) 的安全指标体系, 针对不同桥型、不同建筑材料进行细化, 2013年5月, 该项目顺利通过结题验收, 为准确掌握桥梁技术状况等级, 防止因受损而发生安全事故, 提高运营管理水平提供了技术保障。

为了使研究成果与实际应用紧密结合, 山西省交通运输厅于2014年5月提出制定《山西省高速公路技术状况评定指南》, 并列入省质量技术监督局2014年度地方标准制定计划。

本标准主要起草单位:山西省高速公路管理局、交通运输部公路科学研究院。

起草过程

2014年8月至2014年9月11日, 编写组根据《标准化工作导则》 (GB/T 1.1-2009) 和地方标准制 (修) 订工作原则, 对前期工作成果进行梳理、完善, 形成了《高速公路桥梁技术状况评定指南》编写大纲, 并于2014年9月28日通过评审。

2014年9月29日至2014年11月4日, 编写组根据大纲评审会会议纪要中提出的修改意见, 删除了《高速公路桥梁技术状况评定指南》中与部颁标准相同的内容, 调整了标准的结构, 在充分考虑山西省地质、地形、水文、气象及交通条件特殊性的基础上, 修改完善后形成征求意见稿并报送给相关单位征求意见。

截至2014年12月8日, 共收集6家单位的修改意见共计20条, 根据相关意见修改完善后, 于2015年2月3日通过交通厅组织的初次评审。

2015年2月4日至2015年3月6日, 编写组根据征求意见稿技术论证会会议纪要中提出的修改意见, 进一步优化了标准结构, 进一步细化了各类桥梁上部各部件病害的定量描述, 增大了T梁、组合式箱梁桥上部结构湿接缝及肋拱桥横系梁的权重值, 增加了上部结构渗水、泛碱的评定标准, 修改完善后形成送审稿。

2015年3月24日, 该标准通过了山西省质量技术监督局组织的审查, 并将标准名称变更为《高速公路桥梁技术状况评定规范》。

编制的原则和主要内容

1.标准编写原则

一致性。标准与上游标准和规范具有良好的传承, 保持在基本方法上与部颁《公路桥梁技术状况评定标准》相一致。

可操作性。标准符合最新的法律、法规的规定, 能满足最新的国家相关强制性标准的要求, 并与其相协调。

及时性。标准对上游标准未能收录的典型病害及新生病害有所关注, 并提出合理标度, 及时对现行标准进行修正。

实用性。标准充分考虑到桥梁检测现场的具体情况, 使现场检测工作简单化、流程化, 减少检测人员个体差异可能引起的评价结果偏差。

安全性。标准的制定和实施能够大大减少公路桥梁安全事故的发生, 加强我省高速公路养护管理的水平。

2.标准的框架结构

本标准主要包括:范围、规范性引用文件、一般规定、上部结构评定、下部结构评定、桥面系评定、桥梁结构组成权重、桥梁技术状况评分计算表、结构技术状况评分计算表等。

主要技术指标的验证方法以及预期的效果

1.技术指标确定的依据

相对于南方水系发达省份来讲, 我省桥梁下部结构病害较少, 对桥梁的危害性小于上部结构病害, 因此对下部结构权重值从0.4调整为0.35, 上部结构权重值从0.4调整为0.45。

部颁标准中对梁式桥和拱式桥的部件划分过于笼统, 和实际桥型并不完全匹配。为此, 本标准在编制过程中, 对梁式桥细化为空心板梁桥、T梁桥、组合式箱梁桥和现浇整体式箱梁桥, 对拱式桥细化为板拱桥、肋拱桥、箱拱桥、双曲拱桥、钢架拱桥、桁架拱桥和钢-混凝土组合拱桥, 并对每一种桥型进行了部件划分和权重设置, 桥梁评定时可直接取用, 避免了评定人员个体差异对评定结果的影响。

空心板梁铰缝、装配式梁桥横隔板、湿接缝等病害在工程中非常普遍, 但部颁标准中并没有对相关病害给出评价标准, 此类病害均在本标准中予以增补, 增加了评定过程的可操作性和评定结果的准确性。

2.试验方法与检验规则

本标准编制过程中, 在省内选择太旧高速、闻垣高速、祁临高速、吕梁高速等路段的部分桥梁进行技术状况评定计算予以验证, 通过大量验证性检测与评价, 评价结果与专家评价结果一致, 可以满足我省高速公路桥梁技术状况评价的需求。

3.预期社会效益和经济效益

社会效益:本标准能够为山西省高速公路桥梁定期检查和技术状况评定提供依据, 可指导桥梁检测及养护技术人员对桥梁既有病害的认知与判别, 准确判定桥梁所处的技术状况类别, 及时发现安全隐患, 防止恶性事故发生。

经济效益:本标准将促进养护技术人员对重点病害及时采取相应养护措施, 减少病害快速恶化导致的养护经费投入;将促进检测技术人员准确检测与技术状况评价, 减少桥梁安全事故可能引起的人员伤亡和公共财产的损失, 大大节约全寿命周期内的养护经费。

与部颁标准的差异

本标准在2011年交通运输部部颁标准的基础上, 针对山西省的环境、地质、气候以及山西省高速公路桥梁的特点, 有针对的进行细化、完善, 是2011年部颁标准的补充。

1.根据我省高速桥梁特点对标准中所列桥型分类细化, 并设定权重值;2.根据我省高速桥梁特点对标准中所列病害予以增补, 如对空心板增加梁体渗水泛碱、铰缝病害等, 对T形梁和装配式箱形梁增加横隔板病害等;3.根据我省环境、气候特点对评定权重微调, 使之更科学合理;4.为加强一般人员可操作性, 避免个体评定差异, 对定量描述的取值更严格。

与有关现行法律、法规的关系

本标准遵循《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《公路桥梁养护管理工作制度》 (交公路发〔2007〕336号) 和《关于进一步加强公路桥梁养护管理的若干意见》 (交公路发〔2013〕321号) 等法律法规、文件精神, 根据《中华人民共和国标准化实施条例》、交通运输部《交通标准化工作规则》 (厅科教字〔2006〕411号) 和《地方标准管理办法》 (国家技术监督局令第15号) 等进行编写, 并严格按照GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》的要求进行实施。

宣贯措施

本标准正式发布后, 应组织对全省高速公路桥梁检查、检测及养护技术人员进行全面培训, 并通过考试作为评价培训的效果, 以期在全省范围内得到广泛推行。

沪宁高速公路照明质量标准研究 篇8

关键词 沪宁高速公路 照明质量 标准

中图分类号：TE08 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2015.07.060

On Lighting Quality Standard of Shanghai-Nanjing Expressway

ZHANG Xiangqun[1]， ZANG Zhengbao[2]

（[1] Jiangsu Provincial Transportation Engineering Construction Bureau， Nanjing， Jiangsu 210004;

[2] Jiangsu Transportation Planning and Design Institute， Nanjing， Jiangsu 210014）

Abstract By analysis of domestic and international highway lighting-related technical standards for implementation and an analysis of existing research on the status of the Shanghai-Nanjing Expressway， and proposed standard for lighting quality through the Shanghai-Nanjing Expressway.

Key words Shanghai-Nanjing Expressway; quality of lighting; standard

1 研究背景

随着城市的发展，沪宁高速沿线城市化程度越来越高，交通量越来越大，特别是苏锡常都市圈的形成，在穿越苏锡常路段周边工业发达，已基本实现城市化。苏锡常路段的交通量也明显增大。沪宁周边城市化进程的加快，致使沪宁城际间的交通流比例呈现逐年加大趋势，沪宁高速城际快速通道的特点愈发趋于明显。

道路照明系统是交通机电系统的重要组成部分，对高速公路交通安全畅通起着重要作用，并最大限度地满足高速公路交通机电系统功能上的需要，如为闭路监视系统提供夜间监视条件，改善夜间行车环境，减少交通事故的发生，为道路使用者提供良好的服务，创建优美的环境。

通过分析国内部分沿线城市化程度较高的高速公路（如广深高速、京津唐高速）设置全线照明的质量标准及运营效果，合理确定沪宁高速公路照明质量标准可更好地提高沪宁高速运营服务水平，能够提高交通事件的快速反映能力和应对处理能力，创造良好的社会效益。

2 国外高速公路道路照明标准及现状

2.1 CIE道路照明分级和标准

如表1、表2，根据CIE（115-1995），对于高速公路照明应按M1/M2级的照明等级要求设置照明设施。路面亮度最小维持值为2.0cd/m2/1.5cd/m2。

2.2 CEN（欧洲照明标准）和UNI（意大利照明标准）

表3 CEN和UNI道路分级及照明标准

如表3，根据CEN和UNI，对于高速公路照明应按M1级的照明等级要求设置照明设施。路面亮度最小维持值为2.0cd/m2。

2.3 IESIN（北美照明标准）

如表4，根据IESIN标准，对于高速公路照明路面亮度最小维持值要求为0.6cd/m2。

2.4 日本道路照明标准

如表5，根据日本道路照明标准，对于高速公路照明应按交通量大河干道的照明等级要求设置照明设施。路面亮度最小维持值为2.0cd/m2。

2.5 国外高速公路道路照明对交通安全的保障

统计资料表明，许多国家由于改善了道路照明设置，夜间交通事故减少了40%～60%，重大交通事故也显著减少，见表6所述。因此，从公路交通运输长远发展的角度来说，设置良好的高速公路照明系统，形成合适的夜间交通环境对减少交通事故、保证车辆在高速公路上安全、迅速、舒适地行驶有着重要意义。

表5 日本道路照明标准

注：交通量大，平均日交通量在15000辆以上;交通量中，平均日交通量在7000～15000辆以上;交通量小，平均日交通量在7000辆以下。

表6 国外高速公路设置道路照明系统交通事故的减少率

3 国内高速公路道路照明标准与现状

3.1 国内照明标准

国内主要规范主要根据CIE标准，结合国内的实情，编制了中国的相关照明标准，主要包括《公路照明技术条件》和《城市道路照明设计标准》。

3.1.1 公路照明技术条件

《公路照明技术条件》（GB/T24969-2010），照明质量要求参照表7。

3.1.2 城市道路照明设计标准

根据《城市道路照明设计标准》（CJJ 45-2006），照明质量要求参照表8。

3.2 国内高速公路道路照明设置现状

如表9所示，润扬大桥为双向六车道，采用高压钠灯光源，中分带对称布置，灯杆间距32m，单光源变功率（400W→250W）运行。

舟山连岛大桥为双向四车道，采用高压钠灯光源，双侧对称布置，灯杆间距36m，单光源变功率（250W→150W）运行。

深高速的机荷高速、盐坝高速为双向六车道，采用LED光源，中分带对称布置，灯杆间距40m，单光源变功率（215W→ 129W（60%））运行。

4 沪宁高速公路现状

4.1 沪宁高速公路基本情况

沪宁高速公路（江苏段）东起自苏沪交界的安亭，西止于南京马群，全长约248km。沪宁高速公路为全封闭、全立交、高等级、多功能的现代化高速公路，主线高速公路路基42.5m，双向8车道，每车道宽3.75m，中央设3m宽分隔带，外侧设2.5m宽的紧急停车带，设计车速为120km/h。

4.2 沪宁高速交通量

根据2012-2013年交通量统计，全程交通量情况如表10。

表10 沪宁高速公路全程交通量一览表 辆/日

5 沪宁高速照明标准

沪宁高速公路车流密度较大，车流速度高，高速公路的照明等级应按一级道路设置。其参数取值如下：平均亮度（cd/m2）在[1.5，2]区间选取，平均照度（lx）在[20，30]区间选取，且照明质量宜优先满足亮度要求，总均匀度不小于0.4，纵向均匀度不小于0.7。

6 结论

通过分析研究国内外高速公路现有参照执行的照明相关技术标准以及对沪宁高速公路现状的分析研究，提出适合沪宁高速公路的照明质量标准。在环保、节能、高效的基础上保障沪宁高速道路交通安全，同时提高交通运输效率。

参考文献

[1] 江苏省交通规划设计院.高速公路照明技术研究报告.

[2] 崔晗晶，杨丰艳.公路照明标准与测量方法的应用.交通标准化，2010（20）：19-22.

公路工程技术标准规范 篇9

公路工程施工总承包企业资质|三级资质审批：

承包工程范围：

三级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的二级标准及以下公路、单座桥长＜500米、单跨跨度＜40米的桥梁工程的施工。

*注：公路工程包括公路（含厂矿和林业专用公路）及其桥梁、隧道和沿线设施工程。三级资质标准：

1.企业近10年承担过3项以上工程的施工，工程质量合格；

2.企业经理具有6年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有6年以上从事公路工程施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称；财务负责人具有中级以上会计职称；

企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于60人，其中工程技术人员不少于40人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于20人，其中具有公路工程系列中级以上职称的人员不少于15人；

企业具有的本专业三级资质项目经理不少于10人。

3.企业注册资本金1000万元以上，企业净资产1500万元以上。

4.企业近3年最高年公路工程结算收入5000万元以上。

5.企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

三级资质申请材料：

一.综合资料：

1.企业法人营业执照副本；

2.企业章程；

3.企业法定代表人任职文件、身份证明；

4.企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料；

5.如有设备、厂房等要求的，应提供设备购置发票和租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明，以及相关资质标准要求提供的其他资料；

6.提供企业安全生产管理制度的文件；

二.人员资料：

1.企业注册人员的注册证书（或项目经理）、身份证明；

2.资质标准中要求的企业非注册专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证；

3.标准中有特殊要求的专业人员还应提供相应证书及反映专业的证明材料；

4.劳务分包企业应提供标准要求的人员岗位证书、身份证明。

三.工程业绩资料：

1.工程合同；

2.符合国家规定的竣工验收单（备案表）或质量核验资料；

公路工程技术标准规范 篇10

第一章 资格预审公告

1.招标条件

2.项目概况与招标范围

3.申请人资格要求

4.资格预审方法

5.资格预审文件的获取

6.资格预审申请文件的递交

7.发布公告的媒介

8.联系方式

第二章 申请人须知

申请人须知前附表

1.总则

1.1

1.2

1.3

1.4 项目概况 资金来源和落实情况 招标范围、计划工期和质量要求 申请人资格要求

1.5 语言文字

1.6 费用承担

2.资格预审文件

2.1 资格预审文件的组成2.2 资格预审文件的澄清

2.3 资格预审文件的修改

3.资格预审申请文件的编制

3.1 资格预审申请文件的组成3.2 资格预审申请文件的编制要求

3.3 资格预审申请文件的装订、签字

4.资格预审申请文件的递交

4.1 资格预审申请文件的密封和标识

4.2 资格预审申请文件的递交

5.资格预审申请文件的审查

5.1 审查委员会

5.2 资格审查

6.通知和确认

6.1 通知

6.2 解释

6.3 确认

7.申请人的资格改变

8.纪律与监督

8.1 严禁贿赂

8.2 不得干扰资格审查工作

8.3 保密

8.4 投诉

9.需要补充的其他内容

9.1 申请规定

9.2 资格预审申请文件的修改

9.3 招标人的权力

第三章 资格审查办法

第三章 资格审查办法（合格制）资格审查办法前附表

1.审查方法

2.审查标准

2.1 初步审查标准

2.2 详细审查标准

3.审查程序

3.1 初步审查

3.2 详细审查

3.3 资格预审申请文件的澄清

4.审查结果

4.1 提交审查报告

4.2 重新进行资格预审或招标

第三章 资格审查办法（有限数量制）资格审查办法前附表

1.审查方法

2.审查标准

2.1 初步审查标准

2.2 详细审查标准

2.3 评分标准

3.审查程序

3.1 初步审查

3.2 详细审查

3.3 资格预审申请文件的澄清

3.4 评分

4.审查结果

4.1 提交审查报告

4.2 重新进行资格预审或招标

第四章 资格预审申请文件格式 目录

一、资格预审申请函

二、法定代表人身份证明及授权委托书

三、联合体协议书

四、申请人基本情况表

五、近年财务状况表

六、近年完成的类似项目情况表

七、正在施工和新承接的项目情况表

八、近年发生的诉讼及仲裁情况

九、初步施工组织计划

十、其他材料

公路工程技术标准规范 篇11

【关键词】高速公路建设；施工；标准化；管理指南；推行

一、概念

工程建设标准化管理，是为工程建设领域内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动，正如某省高速公路建设标准化管理指南中所说的，就是要明确符合实际、符合规范的标准要求，并真正推动落实，真正做到“标准符合习惯、习惯成为标准、结果达到标准”，同步抓好质量、安全、工期和廉政建设。

二、市场竞争的必然

推行标准化可以充分挖掘管理者的潜力，为适应市场竞争的需要，唯一的途径就是运用标准化管理模式去高效、合理、科学地工作，从而提升管理水平，促进技术进步，改进产品质量，提高社会经济效益，赢得市场信誉，使企业在激烈的竞争中立于不败之地。质量方面，随着实验设备和检测手段的不断提高，人们对工程建造质量有了更高的要求，钢筋的加工设备、混凝土拌合设备都趋于数字化，那些陈旧的工艺和技术已经不适应目前质量标准的要求。

三、标准化推行的基础条件不足

（1）观念陈旧。标准化工作中的传统观念，难以解决发展中出现的新情况、新问题，标准化在推行初期，不少人不乐意接受，态度很冷漠，但是，不少高速公路建设为了搞“面子工程”、“靓点工程”、“形象工程”，为了政绩、考评而“积极作秀”，每次检查都提前半个月，甚至更长的时间通知施工单位，做好迎检准备，临近检查前几天，没有“靓点”也要打造“靓点”，仓促搞上几个“模特”，检查的时候前呼后拥，简单走一遭，大家都异口同声称“好，好，好”，“不错，不错，不错”，避重就轻的下发几条调整改反馈文件。（2）认识上存在误区。标准化编者的初衷是想把事情做好，执行时却处处搬用制度，过于教条，认为标准化就是“投入”，结果是劳民伤财，收效甚微，其实这些“投入”本来就应该有的，就像一日三餐、衣食住行，应该成为一种习惯。回顾一下我们国家的标准化发展史，它已经不是一个新概念、新名词了，之所以没有大的步伐和起色，还是由于认识上的偏差。（3）业主姿态。项目目标是由业主、监理、施工单位，通过不同的方式和措施联动管理来实现的，尤其在质量控制方面，施工单位的技术力量、管理水平和劳务队伍的素质虽然占主导作用，监督方面，根据我们的国情，在关键问题上，监理单位要看业主的“脸色”行事，因此，标准化的推行过程中，每个细节的落实，很大程度上取决于业主的姿态。

四、解决途径

（1）标准制订的全面性、广泛性。一是结合现行招标文件、定额进一步完善《指南》。途径一，由定额站在交通部现行定额的基础上，编制并发布地方标准化建设的补充定额，其中，在清单第100章中调整施工环保费、临时道路（含桥涵）费、临时工程费、临时供电设施费、承包人驻地建设费，在清单200～400章中调整编制机械台班补充费用定额。途径二，由定额站在交通部通用招标文件的基础上，编制并发布地方补充招标文件，单列标准化建设专项费用，根据承包人上报的标准化建设专项实施方案，计取费用。二是补充工期变更索赔标准化程序相关条款。工期索赔，根据双方已经认可的网络图中的关键线路进行计算，通过网络分析，从双方认定的开工日期，至发包人提供施工条件之日起，由承包人提供举证资料，如果工期交叉延误，或者重叠延误，双方都有责任，且较难区分过程责任大小的，那么由双方均等分担，如果承包方能提供充分证据，证明工期延误责任主要在发包方，业主承担责任较大，双方协商解决，依据相关会议纪要、施工日志、进度计划、月报等，进行统计，人、工、料、机费用计算。（2）标准化推行的基础条件。一是加强宣贯、引导。标准化建设，作为一种新生事物的出现，需要有一个被认知的过程，往往跟人们潜意识中熟悉的事物不一致，通过引导、扶持，让施工企业尝到甜头。二是加强学习，领会《指南》编制意图。标准化推广的真正目的在于，从全面满足需要出发，保持整体构成精简合理，使之功能效率最高，宏观把控，具体落实，并非把数量、数字强调很死，同时，要做好建设场地的调查工作，才能灵活的去操作，和作战一样，在什么时间、什么地点打什么仗，要结合实际地形、采用相应的战术，不能千篇一律，一个套路，总之，无论采用何种战术，能打胜仗就是好战术。

参 考 文 献

[1]吴学宗.论山区公路施工中的质量管理问题[J].淮北职业技术学院学报.2010（1）

公路工程技术标准规范 篇12

多年来, 我国公路工程项目在已形成了一套完整的、符合我国国情的编制施工组织设计的方法。但是, 随着我国改革开放步伐的加快, 随着社会经济的不断发展, 工程规模日益庞大, 新材料、新工艺不断出现, 施工技术也更加先进和复杂, 以及我国建设工程项目管理体制改革的深入, 建设工程的有关法律、法规日益建立, 特别是我国在建设工程管理中已全面实施市场准入制、项目法人制、招标投标制、建设监理制、工程质量监督制和工程合同管理制。

2 公路工程项目施工组织设计管理中存在的问题分析

2.1 施工组织设计的内容未全面规范

施工组织设计按其建设阶段可分为:设计阶段编制的施工组织计划, 实施准备阶段投标前编制的施工组织设计和中标后实施阶段编制的施工组织设计三种。

管理规范化, 就是要体现管理过程的系统性、管理内容的全面性、合理性, 管理功能的有秩序性和管理方法的科学性。现阶段在公路工程项目施工组织设计仅仅规范了设计阶段和招标阶段的施工组织设计内容, 未对实施阶段的施工组织设计内容全面系统规范, 不符合现代科学管理的系统管理原理, 使局部脱离了整体, 管理整体功能处于无序状态, 这将对发挥施工组织设计的整体功能受到严重的影响。

2.2 施工组织设计重技术轻管理的现象严重

2.2.1 缺少施工部署措施

工程项目的施工, 在市场经济条件下, 施工企业通过招投标获取项目, 企业法人就是项目法人, 而施工项目经理是企业法人在项目上的全权代理人。施工项目经理在施工前要与施工企业法人签订项目管理目标责任书, 界定项目经理在项目实施中应达到的质量、安全、进度、成本、环保、文明施工的目标, 明确项目经理的责、权、利。

因此项目经理部必然要通过各种管理手段和措施对其目标、施工组织、总包与分包和资源供应进行规划, 做出施工部署措施, 而过去那种编制施工组织设计的作法就不能适应了。

2.2.2 缺少风险管理措施

项目施工中自然存在许多风险, 有技术上的风险和非技术上风险, 如果工程项目在施工前没有对风险识别、分析, 没有做出抗风险对策, 导致的后果将是严重的, 这已是许多工程施工证明了的事实。而过去那种施工组织设计的作法一旦项目遇到风险, 则施工组织将是一纸空文, 失去指导作用。风险

2.2.3 缺少全面的技术组织保证措施

在一般的实施性施工组织设计的技术组织措施中, 仅有保证工程质量、安全、工期, 冬雨季施工措施, 没有保证成本、环保、文明施工的措施。这是不全面的。施工企业通过招投标获得项目后, 施工企业将按标价分离, 把中标合同价中的企业管理费、企业财务费、计划利润和税金, 从合同价中分离出来由企业管理, 使企业成为利润中心, 其余直接工程费用为项目成本, 由项目经理部管理, 使其成为成本中心。由于工程竞争激烈, 中标合同价普遍偏低, 企业为保证计划利润的实现, 企业法人要对项目经理下达一定的成本降低额的指标使企业获得更多的利润。在保证工程质量、安全、进度目标的前提下, 项目经理必然要采取技术、经济、组织、合同措施, 在工、料、机直接费, 其他直接费和现场管理费用中通过制定降低成本的计划来实现, 这就要制订项目成本目标的保证措施。在过去传统的施工组织设计中, 一般都不编制这方面的内容, 导致了项目形成事后算帐的被动局面。

2.3 编制施工组织设计人员的现代管理理论知识缺乏、经验不足、编制手段落后

目前我国公路建设施工组织设计的工程技术人员, 大多数是大中专以上的学历, 除工程管理理论知识缺乏, 如缺乏系工程、预测技术、决策技术、控制论、技术经济学、线性规划等方面的理论知识, 这就直接影响到编制施工组织设计的质量和水平和实施施工组织设计的管理思路, 加上编制人员工程经验不足, 有的甚至出资请人代编, 这样对设计意图难以达到统筹兼顾;有的不熟悉施工规范规程, 对单位工程、分部分项工程及各工序的施工工艺技术要求知之甚少, 难以协调贯通。

3 加强公路工程施工组织设计规范化管理对策

3.1 建立公路工程项目施工组织设计和施工管理规划系统, 制订完整、成套的编制办法。

3.1.1 设计阶段的施工组织设计应规范的

内容可参照《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》修改制订。

3.1.2 招标投标阶段的施工项目管理规范

大纲和标后施工项目管理实施规范的内容建议如下表。标前施工项目管理规划大纲是由投标人在投标前编制的, 用以策划自投标至交工验收的项目管理, 指导承包人进行施工项目投标承包和签定施工合同。标后施工项目管理实施规划是由投标人中标后在开工前由项目经理主持编制的, 用以策划自项目经理部设立至解体全程中的项目计划目标、管理措施和实施方案, 保证施工项目合同目标实现。

3.1.3 发包人和监理工程师所要求的施工

组织设计内容可从中截取。小项目可用施工组织设计代替施工项目管理规划。

3.2 在编制施工组织设计和施工项目管理规划中大力推广管理方法。

随着我国加入WTO组织, 给我国建筑企业带来了机遇和挑战, 我国工程建筑企业也面临着国内、国际激烈竞争的形势, 主要表现在技术水平和管理水平的竞争。为了适应这种形势, 我们在施工项目管理中必须应用现代管理方法, 大力提高管理水平。因此, 在施工组织设计和施工项目管理规划编制中应予在体现, 并在技术组织措施中予以规划。

3.3 规范和推广应用工程项目施工组织设计和项目管理规划标准程序软件

随着计算机及网络技术辅助管理功能的不断加强, 现代施工企业的管理方法已从过去的靠简单的人处理信息转向利用计算机各网络技术处理信息的高智能化阶段过渡。计算机辅助管理手段已深入到工程管理的各个方面。

按照规范了的施工组织设计和项目管理规划编制办法, 建立针对不同设计方案的施工组织设计模式, 借助现代数据库技术, 用系统工程和软件工程的方法, 进行系统数据库的结构设计和系统功能设计, 由计算机利用全面、系统的程序软件进行标准化、规范化设计, 使施工组织设计和项目管理规划规范化、系统化、程序化, 使施工组织设计和施工项目管理规划信息的处理更方便、快捷, 缩短了编制时间, 减轻编制人员的劳动强度, 在信息管理上达到规范、完善、周密的目的, 发挥施工组织设计和施工项目管理规划应有的作用。

目前, 有关施工组织设计规范化软件的应用开发已进入实质阶段。如:施工平面图布置的智能化处理软件;工程计划管理软件等。

3.4 加强工程项目经理继续教育和本科院校在校生的工程项目管理知识的培训

项目的竞争, 归根结底就是管理人才的竞争, 由于知识的日新月异, 迫切需要项目管理人员及时了解和掌握最新的管理知识和技能, 因此, 有必要对项目经理经常进行继续教育。现在这方面已开始在全国进行了。

4 结束语

规范化的对象是“重复性事物和概念”, 施工组织和施工项目管理规划作为一类管理实践, 必然是重复性的。

规范化的本质是“统一”, 这个统一是系统、全面、合理、有序、有效、科学的, 而不是简单的命令或片面的或盲目的规定, 不是一刀切。

规范化的目的是“获得最佳秩序和社会效益”, 这也是规范化的基本出发点。通过规范化使施工组织设计和施工项目管理规划能有序、有章可循地进行, 能真正起到指导施工全过程各项施工活动的作用, 从而取得最佳的社会效应。而不规范化的内容是“标准、规范、规程、制度等的制订、发布和实施”, 这正是我们目前的要做的工作。

摘要：传统的公路建设项目施工组织设计管理制度并没有系统地上升到工程项目管理和现代管理科学来认识, 还存在着诸多违背现代科学管理原理的弊端, 变革已是势在必行了。本文针对我国公路工程施工组织设计中存在内容未全面规范、现代管理技术应用较差和编制手段落后等问题进行了剖析, 提出了规范化管理的对策。