公路预算中公路工程

公路预算中公路工程（通用12篇）

公路预算中公路工程 篇1

随着公路建设的迅速发展, 公路施工企业所面临的竞争日益激烈, 企业要想增强其自身的竞争力, 在激烈的竞争中立于不败之地, 实施全面预算管理是其基本的管理工具。因此, 要加强和完善公路工程预算管理, 使预算管理实现制度化、规范化、科学化, 进而提高施工企业的预算管理水平, 以此来提高项目管理的经济效益, 为企业实现利益最大化。

一、预算管理在公路工程项目中推行的作用

所谓预算, 就是通过分配企业财务、人力、资源的一种实现企业既定目标的方法。企业可以通过预算来控制目标的实施程度, 掌握企业发展的资金流量和明确企业的利润收益情况。公路施工企业通过实施预算管理, 可以实现明确各部门职责和权限, 确定项目的经营目标和实施的具体方案, 控制、监督、分析和考核企业各项活动的目的, 并在公路施工过程中起到以下作用。

1. 加强公路工程项目计划管理

预算管理中对所用的材料进行科学分析, 有助于控制公路工程项目的材料成本。通过施工预算能够反映出各个具体工程所需要的材料、机械等的种类和数量。并按照施工进度计划, 对人力物力进行合理配置, 避免因为人工或材料的多却或过多而影响项目施工。目前, 建筑材料的价格不断上涨, 建设成本就随之增加, 建筑材料积压或缺货都会对工程造成影响, 直接影响到企业的效益, 因此, 应该在材料采购时遵循施工预算, 做好材料的购买计划, 加快资金周转。

2. 指导施工生产, 有效控制项目成本

在施工时期, 预算管理主要控制施工预算的执行。降低项目成本是在激烈的市场竞争中获取利润最大化的有效方式之一。管理人员可以通过施工阶段的预算管理准确掌握本工程所需要的人力、材料、机器设备的具体种类和数量, 以便有效控制项目成本。

3. 增加单位工程的效益

施工阶段的预算管理采用的是施工定额编制而成, 能够反映公路工程项目中需要的材料和机械台班费用。但是施工定额的水平往往高于预算定额水平, 这就造成二者算出单位工程所需要的实物数量指标存在差异, 也就是说预算管理的结果要比施工图预算的结果少。结算是以施工图预算为依据, 而施工阶段的预算管理负责为施工企业内部人员和资源组织以及计划管理提供依据。一般情况下, 施工过程中如果不突破预算管理指标就会赢得收益。

4. 促使施工技术水平提高

建设业经过多年的发展以及不断深入的改革, 目前的施工技术和管理的水平也在不断提高。但是, 施工技术还存在很大的进步空间。由于施工定额比预算定额高, 只有经过不断努力才能够满足施工定额标准。因此, 需要严格执行施工预算, 最大限度降低计划成本, 施工方案也需要结合先进的工艺和技术进行不断优化, 以提高项目的施工技术水平。

二、施工阶段的工程造价、成本管理等问题

通过施工才能实现建设工程的使用价值, 同时, 施工阶段需要大量的资金投入, 也就形成了许多结算依据。因此, 在工龄工程建设当中应该注重对工程项目的造价和成本的管理、控制等问题, 同时, 对于结算时所需要的平整要注重保留完整。

工程造价与工期和工程的质量既互相统一, 又彼此制约, 并在统一与制约的关系当中形成一个有机的整体。也就是说, 当工程的质量相对较高的时候, 需要投入更多的资金投入和更丰富的材料投入, 对人力资源的需求也会增多。这就需要延长工程的建设时间, 实现精工细作以提高工程的质量。在工期缩短的情况下, 就需要更多的机械器材进行施工, 同时还需要更多的工人工作, 而机器需要资金购买, 功而需要发工资, 随之而来的就是项目成本的增加。加快公路工程项目的进度容易扰乱原有的施工计划, 直接影响到工程的质量, 为以后留下隐患。但是如果执行费用的最低标准来降低成本的话, 就会延长项目的施工时间。通过以上分析可以明显看出更称造价与工期、工程质量三者之间对立统一的关系。因此, 再具体的施工过程当中, 这三种要素同时的到最大限度满足的的可能是不存在的, 不可以将工程造价与工期和工程质量的关系割裂, 也不能片面追求一方面得到最大化的满足的人忽视了其他方面, 桑房贷饿关系应该是相互协调的, 以实现整个项目最有目标。

对于工程造价与工期和工程的质量对立统一的关系, 需要从不同的角度进行分析和把握。例如:从公路工程项目质量控制的角度来看, 如果在施工的过程中严格控制工程的质量, 就可以有效减少实施过程中的返工费用。虽然缩短工期会造成一定数量的资金投入增加, 但是可以减少企业管理费用的支出。除此之外, 严格控制质量能够一定程度上保障工程的进度。由于工程造价与工期和工程的质量对立统一的关系, 必须对着三方面的关系进行综合考虑, 实现三大目标的统一。可以在经济控制、组织管理等多个方面采取措施, 加强公路工程项目在施工阶段的工程造价管理。

三、预算管理在公路工程施工阶段的措施

1. 经济控制措施

预算管理在公路工程施工阶段的首要措施就是经济措施, 在工程施工的过程中应当对机械费用、材料的费用以及管理费用进行合理控制。第一, 在机械方面, 施工当中应该选用合适的机械进行操作, 最大程度发挥机械的作用。在机械的类型选择方面, 要遵循保证工程质量的前提下降低成本的原则。另外, 制定出合理的施工计划, 对工程施工当中所用到的机械进行合理安排和规划, 并对机械的进出场计划进行完善, 根据工期以及分项工程的具体要求进场, 避免因机械限制造成的资源浪费。

第二, 材料费的控制措施。在公路工程的施工过程当中, 还应该严格物资管理。主要可以通过以下几种措施实现:节约采购费用、合理制定材料物资使用计划、注重物资进场验收、科学合理保管等。同时, 杜绝材料浪费、在各个环节尽量减少材料的消耗等也是不错的措施。在较少材料的损耗方面, 要注重对现场的材料进项合理的布置, 以避免因为材料的二次搬运二造成的损失。制定并执行严格的材料进场验收制度和限额领料制度, 并积极采用节约材料的技术措施, 促进材料的合理优化利用, 实现资源节约。

第三, 管理费用的控制。工资、差旅费与招待费等是施工管理费中开支较大的。首先需要制订出管理费用的开支计划, 依据施工预算及工期要求对费用项目的指标进行核定, 并严格按照计划执行。同时, 要精简管理机构和人员, 对出差审批手续和业务招待费用进行严格控制, 综合运用以上手段实现控制管理费用, 进而控制工程成本的目标。

2. 完善组织措施

组织措施是其他各类措施的前提和保障, 应该从完善组织管理方面的措施入手, 控制工程造价。应该建立完善的成本管理领导小组, 其中以项目经理为组长。工作人员之间要有明确的分工。例如, 可以选用明确的责任人, 对单项工程进行负责, 特别是经济负责。项目成本和项目结算等工作应严格执行。工作人员需要各司其职, 做好本职工作, 重视成本控制和效益增长。

3. 技术措施

先进的技术不仅能够提高工程的质量, 还能提高施工的效率, 缩短工期降低工程的成本。同时, 也是在施工过程当中解决技术问题不可缺少的。首先, 综合分析各种技术方案, 选择支出费用最少的方案。其次, 严格质量标准进行施工作业, 避免因工程质量问题导致的经济损失。

4. 合同措施

造价管理人员要对合同的内容进行仔细研究, 如果出现非自身原因导致的经济损失需要向业主依据合同和法律进行索赔, 并提出补偿要求。

四、结束语

在公路工程项目管理当中推行预算管理, 能够有效控制项目成本、增加单位工程的收益、促进技术水平的提高等。这些在增加项目收益方面有着显著的作用。因此, 应该采取经济控制措施、组织管理措施、合同措施和技术措施多元化的实施方略, 将项目预算实施到项目施工的各个环节当中, 切实实现公路工程项目的综合效益最大化。

摘要：预算管理是项目管理的重要组成部分, 在公路工程项目中推行预算管理, 有助于控制工程造价以及项目成本, 实现利益的最大化。文章从预算管理的作用入手, 并综合分析了施工阶段所面临的问题, 对工程项目预算做了详细的分析介绍, 为解决工程羡慕预算管理问题提供可参考的方案。

关键词：预算管理,工程项目,公路建设,工程施工

参考文献

[1]董天凡.如何做好公路工程招投标阶段的造价管理工作[J].江西建材, 2015, 8 (8) :199, 203.

[2]王秀忠.新形势下公路工程经济管理风险及防范措施探究[J].中外企业家, 2013, 10 (19) :21-22.

[3]郑琳.关于公路工程项目施工成本控制要点的探究[J].山东工业技术, 2015, 5 (5) :112.

[4]王永亮, 王维平.试述如何有效加强公路工程的施工合同管理[J].科技风, 2014, 6 (22) :167.

[5]刘晓阳.探讨公路工程监理项目投标报价风险和对策研究[J].科技创新导报, 2014, 8 (32) :205.

公路预算中公路工程 篇2

建设项目分为：建设项目、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程

2、概预算

按工程对象分为：单位工程概预算、工程建设其他费用概预算、单位工程综

合概预算、建设项目总概算P5

按工程建设阶段分为：投资估算、设计概算、施工图预算、工程量清单计价、招投标标价、施工预算、工程结算、竣工决算P6

概预算：

编制时间：基本建设项目竣工以后

作用是：确定一个独立建筑物或构筑物中的一般土建工程、卫生工程、工业管道工程、特殊构筑物工程、电气照明工程等各单位建设工程的建设费用。P5

施工图预算：

编制时间：投标报价，签定施工合同时

作用是：

1、施工图预算是控制工程造价的依据

2、施工图预算是选择设计方案、确定工程造价的依据

3、它是签订工程施工合同、实行工程预算包干、进行竣工结算的依据

4、它是施工企业加强经营管理，搞好经济核算的基础 PPT

施工预算：

编制时间：施工前

作用是：

1、是施工企业编制施工作业计划、劳动力计划和材料构件等物资

需用量计划的依据

2、是施工单位向班组签发施工任务书和限额领料单的依据

3、是施工企业进行“两算”对比的依据

4、是企业开展经济活动分析，核算与控制工程成本支出的依据

5、是促进实施技术节约措施的有效方法。PPT3、工程造价：有两种不同的含义，一种是指建设工程投资费用或投资额。另一

种是指工程价格或合同价、承包价。P7

工程造价：是从施工单位和业主单位角度来讲的。

工程造价的最终确定时间是：

4、定额：a、定：规定b、额：额度

定额：建筑工程施工中，完成某一工程项目或结构构件所必须消耗的人工、材料及机械台班的数量标准。

定额分类：按生产要素分为：劳动定额、材料消耗定额、机械台班定额P38按编制程序和用途分为：工序定额、施工定额、预算定额、概算

定额、估算指标P38

按专业分为：建筑工程定额、安装工程定额、公路工程定额、铁路工程定额、水利水电工程定额P38

施工定额用于：直接用于企业内部，进行建筑施工管理的定额。

施工定额的编制水平是：社会平均先进水平

预算定额用于：

预算定额的编制水平是：社会平均水平

施工定额和预算定额的人工幅度差是10%

施工定额的两种表达方式是：时间定额和产量定额

5、工时研究：

工时研究的概念：就是将劳动者或施工机械在整个施工过程中所消耗的工作时间，根据其性质、范围和具体情况的不同，予以科学的划分、归纳、找出定额时间及非定额时间。

时间消耗的分类：分成必需消耗的时间（定额时间）和损失时间（非定额时间）。

有效工作时间=准备和结束时间+基本工作时间+辅助时间

定额时间=有效工作时间+必要休息时间+不可避免的中断时间

非定额时间：包括多余、停工或违反劳动时间

6、工程量的计算

7建设项目费用的组成：设备工器具购置费用，建筑安装工程费用，工程建设其

他费用，预备费，建设期贷款利息，固定资产投资方向

调节税。P88、建筑安装费用的组成：直接费、间接费、利润、税金。P119、工程量清单计价：

工程量清单计价是市场经济体制下的计价模式

工程量清单计价的特点 ：

1、是市场经济体制改革的一个机制。

2、提供

了一个平等竞争的平台。

3、风险合理分担，业主承担工程量，施工单位承担报价的风险。

4、业主得到更合理的工程造价。

工程量清单计价表由：分部分项工程量清单、措施项目清单、其它项目清

单三个清单组成分部分项工程量清单的编制

格式：由项目编码、项目名称、计量单位和工程量四部分组成（1）项目编码：采用的是5级12位数表示

①第一级表示分类码（二位）建筑01、装饰02、安装03、市政04、园林05

②第二级表示章顺序码（二位）

③第三级表示节顺序码（二位）

④第四级表示清单项目码（三位）

⑤第五级表示具体清单项目码（三位）：

清单报价的方法：多方案报价法、增加建议法、不平衡报价法、突然降价

法

10、工程结算的方式：

1、按月结算

2、竣工后一次结算

3、分段结算

4、目标结

款方式

5、结算双方约定的其它结算方式

11工程预付款及其计算：

1、工程预付款（也称“备料款”）

（1）预付备料款的限额 ：一般为20%，建筑不超过30%

（2）备料款的扣回：按合同约定进行

2、工程进度款支付

3、工程保修金

公路工程概预算编制浅析 篇3

关键词：概预算编制；费率与定额；编制质量

1.引言

随着国家经济建设的迅速发展，交通基础设施也得到了快速发展，我国的在建公路及通车公路里程日趋增多，而且工程项目的投资主体呈多元化趋势，不单是原有的国家、各级政府，更涌现出越来越多的民营企业。公路工程是一项建设周期长、投资大、涉及面广的系统工程，所以工程造价的确定和控制尤为重要。有资料表明设计阶段对造价的影响程度高达88%，公路工程概、预算是设计文件的重要组成部分，是确定工程造价的过程，是建设项目前期投资的重要控制方式，起到能动影响设计的作用，所以提高工程造价文件的质量至关重要。在这里结合近几年来的实际工作，就概、预算编制过程谈几点体会。

2.公路工程概预算编制的几点注意事项

公路工程中概预算编制的是否合理，是一个施工企业效益分析的依据，也是一个建设单位投资决策的根据，所以概预算的编制要做到真实、细致、合理。根据这些年来在工作中的一点经验及相关书籍中的一些介绍，对于概预算编制中的一些需要注意的地方做一些简单的探讨。所需注意的主要有以下几个方面。

2.1路基工程

（1）路基土石方的开挖工作，是按工作难易程度，将土壤和岩石分为松土、普通土、硬土、软石、次坚石、坚石六类，而土石方的运输和压实则只分为土方和石方两项。所以，应注意区分土石类别与核对好工程量，以套用定额进行计算。

（2）由于施工机具存在经济运距的问题，如推土机推移±石方的经济距离，中型推土机一般为50—100m，超过经济运距是不经济的，而汽车的运距若小于500rn，也难以发挥汽车运输的优势。所以，为了合理确定路基土石方的运输费用，同时考虑公路路基土石方的施工又是以推土机为主的情况下，在计算土石方的增运数量时，应考虑分别不同机械类型及其经济运距计算数量和运量，进行统计和汇总计算出平均运距，以此作为土石方运输计价的依据。

（3）软土地基处理，当采用砂或碎石等材料作为垫层时，要核查设计图表资料是否已扣减相应的路基填方数量，以免重复计价。

2.2路面工程

（1）根据概算定额的规定，各类稳定土基层级配碎石、级配砾石路面的压实厚度在15cm以内，填隙碎石一层的压实厚度在12cm以内，垫层和其他种类的基层压实厚度在20cm以内，面层的压实厚度在15cm以内，拖拉机、平地机和压路机台班按定额数量计算。如超过以上压实厚度进行分层拌和、碾压时的拖拉机、平地机和压路机台班按定额数量加倍，每1000m2增加3.2工日。

（2）开挖路槽的废方，在计算路基土石方数量时，是否作了综合平衡调配。原则上不应在某一地段一面进行借土填筑路堤，一面又产生大量废方需远运处理的不合理现象。若路槽废方需远运处理时，应确定弃土场的地点及其平均运距，根据路基横断面和沿线路基土石方成分确定挖路槽的土石方体积，不应以路基土石方的比例作为划分的依据。

3. 提高公路工程概预算编制的准确性

3.1影响公路工程概预算编制准确性的主要因素

从公路工程概预算的建筑安装工程费用的组成上看，主要由4个要素构成：材料价格（包括人工单价和机械台班单价）、设计工程量、施工方案和定额指标。

材料价格在建筑安装工程中占主要地位，其比重达50%左右，因此，准确计算材料价格对提高概预算工作质量有重要意义。

3.2高公路工程概预算编制准确性的方法

3.2.1合理计算材料价格

合理计算材料价格及工、料、机单价是概预算的计费基础，也是决定公路工程造价的主要因素。一般情况下，根据外业调查的资料（包括人工费、材料的供应价格和运输方式及运距。机械费中的油燃料及电的价格、车船使用税标准等），按照编制办法，计算工、料、机单价。概预算人员对所需材料价格进行多方询价，并对询价结果进行分析，根据掌握的材料价格的信息资料和对国内外主要建筑材料价格情况及供求发展趋势的了解，确定询价时效和可能发生变化的趋势，使材料价格趋于合理。

3.2.2做好造价分析

目前，公路工程概预算编制，基本上已经实现电算化，为保证慨预算编制质量，还要进行造价分析和验证。在工程的优化方案比选时，造价分析可提供技术经济分析结果。造价分析包括两方面的内容：一是项目本身各部位问造价关系是否合理；二是与其他相同或相类似结构工程的造价相比是否合理。具体做法是，将完成的概预算结果，按结构部位计算出各自的经济指标，分析这些指标与相对应的工程条件和工程量是否符合，把这些指标与其他项目同类结构的指标进行横向比较，找出它们之间的关系，并分析其合理性，如果发现不同要及时查找原因。属于工程量的问题，要向设计人员反馈信息，核对工程量；属于其它原因，要查对材料价格、选用定额等方面是否有误；根据查对结果及时修正并反复分析对比，直到满意为止。

4.如何提高公路工程概预算编制质量

4.1材料价格的取定和计算

在当前我国市场经济还不成熟的条件下，即材料的供应还没有形成专业化、系列化，材料的供不应求以及国家政策对材料价格的影响，都给确定材料价格带来很多困难. 这就对概预算人员提出了更高的要求，一方面要对所需材料价格进行多方面询价，另一方面要对询价结果进行分析，根据已有的材料价格信息资料和对国内外主要建筑材料价格情况及供求发展趋势的了解，确定询价时效和可能发生变化的趋势，使材料价格的取定趋于合理. 在实际工作中要做到这一点是有很大难度的，但做好这项工作，就在很大程度上保证了概、预算质量，因此，多下点功夫和力气是值得的。

4.2查对工程量

查对工程量时，首先应熟悉设计图纸，包括总体布置图和设计工程量清单. 由于种种原因，目前公路设计文件中有些工程量的表述与概、预算定额不一致. 因此，概、预算人员可根据具体情况拟定符合概、预算编制要求的工程量清单，明确所需的内容、深度和质量，不清楚的地方，要查阅图纸，并请设计人员协助提供所需要的工程量，特别是对新结构、新材料、新工艺，概预算人员要认真阅读设计图纸，理解设计意图，力求做到工程量完整不漏项. 概预算人员与设计人员良好配合，是提高概预算编制质量的保障.

4.3确定合理的施工方案

这里想重点强调的是，施工中的大型临时工程，特别是有新结构、新工艺的特大桥和高等级公路中的大型临时工程，设计人员往往将主要精力放在结构设计上，而对施工方案、辅助设施、临时工程以及必须增加的工程量容易疏忽或考虑不全. 例如特大桥中深水工程的施工平台、大型吊装设备、临时码头、水下电缆、施工钢材等；高等级公路路基，为达到施工规范要求的压实度所需增加的土方数量；机械化施工所需增加的路肩工作宽度；软土地基沉降等问题以及便道、预制场、混合料拌和场等. 这些临时工程和辅助设施对概、预算产生很大影响。

4.4合理选用定额并作好补充定额工作

有了完整、准确的工程量和经过优选的施工方案設计，就为编制概、预算奠定了基础。

使用定额以前首先应读懂定额. 概、预算定额有总说明、章节说明，对工程量计算规则以及一些特殊规定都有详细描述. 各项定额中的工程内容也应在选用定额前弄清楚. 概算定额和预算定额的作用不同，在使用中应首先弄清定额项目所综合的内容和适用的范围，以避免重算或漏算. 同时还要注意工程量单位必须与定额取得一致，避免因单位不同造成重大错误。

5.结语

公路工程是线性工程，与大自然接触的点多面广，公路建设条件千变万化，不仅影响工程技术方案，而且影响工程造价。而概、预算编制是综合各方面知识的一项工作，宏观上到国家的方针、政策、金融投资等；微观上到单项工程数量、造价分析等。目前在公路工程造价方面有很多新领域、新规定、新知识需要我们不断地学习和掌握，而且造价编制人员还要不断地积极接受继续教育，熟练掌握造价规定，注意积累造价资料，与时俱近，共同迎接新的挑战。

6.参考文献

[1]侯克伟，李延芳.提高公路工程概预算编制准确度的方法[J].河南科技，2001（10）：28—29.

[2]杨子敏.公路工程造价指南一估算、概算、预算及央算[M].人民交通出版社，1998，6.

公路预算中公路工程 篇4

1 路基工程

1.1 计价方的计算及定额的套用

⑴计价方

(1) 计价方=挖方 (天然密实方) +借方 (压实方)

(2) 计价方=挖方 (天然密实方) +填方 (压实方) -利用方 (压实方)

⑵定额的套用

(1) 挖方:按土质分别套用相应的定额, 单位:天然密实方。

(2) 填方:根据公路等级分类, 选择路基碾压机械型号, 套用相应的压实定额, 单位:压实方。

(3) 本桩利用土石方:这一数量不参与费用计算。其挖已在“挖方”中计算, 其填已在“填方”内计算。

(4) 远运利用:只计算调配运输的费用, 其挖已在“挖方”内计算, 其填已在“填方”内计算。

(5) 借土场借方:计算其“挖、装、运”的费用, 其填已在“填方”内计算, 其中材料费不应作为计各项费用的基数, 应按当地主管部门规定的价格或调查价格, 乘以其相应的计算方数。

(6) 弃方:只计算运输费用, 其挖已在“挖方”内计算, 若弃土场需要整修场地、修筑防护设施、弃土方压实、征地堆土等, 应另套用相应的定额。

1.2 由施工组织设计提出, 计入填方并参与调配的土方

⑴清除表土回填土石方数量, 按设计提出的数量计列;

⑵零填段及耕地填前压实后需回填到原地面标高的数量, 这部分数量可根据设计提出的碾压下沉量乘以碾压面积计算;

⑶路基沉降量是由设计根据沉降理论计算或地区经验取定的, 其沉降量应包括路基和软土路基的沉降量;

⑷加宽路堤填筑数量, 是否采用加宽填筑方式以及加宽填筑的数量, 均由设计提出。需要强调的是, 这部分土方量随施工组织方式的不同而变化很大, 这一数量是包括在计价方之内的。在国际招投标的工程量中, 不包括这部分内容, 而是将这一因素反映在工程项目的单价中。在编制概预算中, 应根据设计需要考虑这一因素。这部分加宽数量在施工完成后, 如需清除, 应按说明中的规定, 按刷坡定额中普通土栏目计算, 清除的土如需远运, 应按土方运输定额另行计算。

1.3 施工机械的选择和配合

⑴根据工程规模、工地条件选择施工机械 (见表1) 。

⑵对于挖掘、装载机械、应根据土质条件及现场施工条件合理选用。

(1) 对于松土、普通土, 采用装载机挖装比较适宜。当挖土高度大于3m时, 应有推土机辅助;

(2) 对于稍微固结的土质 (硬土) , 可用挖掘机挖装, 也可使用装载机挖装, 但需推土机辅助;

(3) 对于固结紧密的土质, 应在推土机挖松后, 采用装载机或挖掘机装载。

⑶在选择施工机械时, 应考虑施工机械的经济运距。

一般来讲: (1) 推土机经济运距为0～80m; (2) 拖式铲运机经济运距为80～300m; (3) 自行式铲运机经济运距为300～2000m; (4) 自卸汽车经济运距为1500m以上。

2 路面工程

2.1 路面预算定额工作内容的综合情况

⑴基层稳定土厂拌, 运输及铺筑项目中, 不包括厂拌设备的安装与拆除, 使用这个定额时, 要计入拌和设备的安拆内容。

⑵沥青混合料路面定额中已考虑了拌和、运输、摊铺作业过程中的材料损耗因素, 不必再计算沥青混合料的损耗系数, 只按路面压实的实际数量计算即可;但其中不包括拌合沥青混合料设备本身的安拆内容, 使用时需考虑拌和设备的安拆费用, 按定额计算。

⑶水泥混凝土路面拌和楼集中拌和汽车运输混凝土定额中, 未包括水泥混凝土拌和楼的安拆内容, 使用时应按要求计算 (其中拌和楼定额在桥梁工程杂工程项中) 。

⑷定额中的工作内容, 均包括定额内容的全部施工过程。定额中除扼要说明施工的主要操作工序外, 均包括准备和结束, 场内操作范围内的水平与垂直运输, 材料工地小搬运, 辅助和零星用工, 工具及机械小修和场地清理等工程内容。

2.2 路面预算定额允许调整的内容

⑴泥结碎石、级配碎石、级配砾石、天然砂砾、粒料改善土壤路面面层的压实厚度超过15cm以后, 需要分层拌合、碾压时, 拖拉机, 平地机和压路机台班可按定额数量加倍, 且每1000m2增加3个工日。

⑵水泥、石灰稳定类基层定额中水泥和石灰的设计配合比与定额标明的配合比不同时, 可以按路面工程章说明第5条的内容调整, 详细内容参见定额。

⑶沥青路面定额中允许调整油石比, 当设计采用的石油比与定额不同时, 可按设计油石比调整定额中的沥青用量。

⑷路面定额的压路机台班数量调整, 可按章说明6条内容执行。

3 桥梁工程

3.1 钻孔灌注桩基础

钻孔灌注桩基础的施工工艺比较复杂, 预算定额选用要结合实际情况和施工组织设计进行, 故应注意以下几点:

⑴根据现场地质情况, 选定钻孔机具的型号, 根据实际不同土层厚度对应定额中8种钻孔土质选用定额和确定相应的辅助工程量 (注意:成孔定额中同一孔内的不同土质, 不论其所在的尝试如何, 均应执行总孔深定额) 。

⑵当在水中采用围堰筑岛填心进行钻孔施工时, 可按灌注桩外缘3.0m宽左右确定围堰及筑岛填心的工程量。计算埋设护筒数量时, 则应视同为“干处”计价。

⑶在干处埋设护筒, 一般可按每个护筒长2.0m或按设计数量计算;水中埋设钢护筒可按设计数量计算, 并按规定计算回收金额。

对于钢护筒应注意以下5点:

(1) 由于定额中钢护筒在干处考虑了周转摊销, 水中则按全部设计质量计算, 并根据设计规定的回收量计算回收金额。所以必须根据实地调查的水位计算出钢护筒在干处和水中的数量及质量。

(2) 如果在水中采用围堰, 则按陆地情况考虑, 不再全长使用钢护筒。

(3) 一般情况下, 每节护筒长按2m制作 (使用长度根据需要拼表) , 当在干处埋护筒时, 设计上一般要求入土深为1.8m, 四周夯填0.2m粘土, 总长为1.8m+0.2m=2m。所以, 干处埋护筒时, 其长度按2m计算。

(4) 水中埋护筒时, 当水深为5m以内时, 一般设计要求入土深度为3m, 护筒实际长度为5m+3m=8m, 因此, 水中埋护筒且当水深为5m以内时, 其护筒实际长度应按8m计算。

(5) 护筒直径的确定, 护筒直径可参照桥梁施工规范的有关规定确定。护筒直径与钻机类型、地质情况有关, 一般情况下, 按桩径加0.2m左右即可。

⑷若在水中进行钻孔时, 应计列灌注桩工作平台, 泥浆船及循环系统。

⑸钻孔的土质定额分为8种, 并按不同桩径和钻孔深度划分为多项定额标准。故应按照地质钻探资料, 对照定额土质种类的规定, 分别确定其钻孔的工程量。因钻孔的计量单位是以米计, 故其钻孔深度应以地表面与设计桩底的深度为准。当在水中采用围堰筑岛填心施工时, 则应以围堰的顶面与设计桩底的深度为准。钻孔废渣若需远运处理时, 应根据弃置的平均运距另行计价。

⑹当设计桩径与定额采用桩径不同时, 可根据设计桩径选择不同的调整系数, 详细内容参见路面定额章节说明。

⑺浇注水下混凝土的工程量, 应按设计桩径断面乘设计桩长计算, 不得将扩孔用量计入工程量。若混凝土拌和需设置拌和船 (站) 时, 可根据实际情况取定并计算其费用。

3.2 I、II级钢筋定额消耗的区分

一般的工程量清单中都按国际惯例将钢筋分为I级钢筋和Ⅱ级钢筋, 而定额中是合在一起的, 没有按I、Ⅱ级钢筋分开, 在套用这样的定额时就要做一些技术处理。现举“现浇简支T梁上部构造 (4-6-9-5) ”钢筋为例, 确定I、Ⅱ级钢筋的额定消耗。

交通部颁布的《公路工程预算定额》中, 大部分定额工料机的消耗量是比较稳定的, 如表I中的钢筋定额, 每吨钢筋考虑加工损耗以后, 其定额的消耗量为1.025t, 损耗为2.5%。所以, 无论是计算I级钢筋还是计算Ⅱ级钢筋, 其单位定额消耗量都应该是1.025t。

在定额4-6-9-5中, 我们根据专业知识可以得出判断, 电焊条消耗量、电焊机的台班消耗量均是针对II级钢筋发生的, I级钢筋是不用电焊或对焊的。因此, 我们在计算I级钢筋时就要将其消耗去掉, 而在计算II级钢筋时则要加上。如对于II级钢筋消耗的30KVA以内交流电焊机台班的计算式为:

显然, 在定额4-6-9-5中的20-22号铁丝和小型机具使用费, 即是针对I级钢筋的, 也是针对Ⅱ级钢筋的, 即使有些变化, 但对于整个定额来说, 也是微不足道的, 所以不予以调整。实践证明, 经过这样的处理后, I、Ⅱ级钢筋的单价就拉开了差距, 否则, I、Ⅱ级钢筋的单价就很接近。

3.3 普通混凝土改用商品混凝土

现行的新定额 (JTG/T B06-02-2007) 跟以往的92定额不一样的地方时, 混凝土的材料消耗量在各用到了混凝土的定额表中出现, 但拌和这个动作是单独考虑的, 需套用4-11-11拌合定额。采用商品混凝土后, 不再像常规做法一样, 无需再套用拌和定额。将普通混凝土改为商品混凝土, 即将普通混凝土的消耗量变为0, 然后增加商品混凝土, 商品混凝土的消耗量除了要保持与普通混凝土的消耗量相等, 同时还要考虑商品混凝土的运输损耗 (经验调整:商品混凝土运输损耗大可以考虑介于泵送混凝土与普通混凝土之间, 每立方米损耗率按2.0%计算) ;另外还要扣掉原普通混凝土的搅拌用水量 (用商品混凝土代替普通混凝土, 无须再搅拌) , 搅拌用水量是按照水灰比计算的 (一般取水灰比为0.4～0.5左右) 。

3.4 模板工程

定额中的模板均为常规模板, 当设计或施工对混凝土结构的外观有特殊要求需要对模板进行特殊处理时, 可根据定额中所列的混凝土模板接触面积增列相应的特殊模板材料的费用。

4 结束语

《公路工程预算定额》 (JTG/T B06-02-2007) 的内容相当丰富, 上面介绍的只是笔者的一点点经验积累而已, 期望能与造价工作的同行们加强沟通, 在造价工作上能做到资源共享、共同提高, 达到提高造价质量的共同目的。

摘要：本文介绍了公路工程预算定额应用中一些经常容易出错的地方, 并作了详细的解答。

公路工程概预算编制 篇5

作为具体实施设计概算，施工图预算的编制工作人员，概预算的合理性、可靠性及准确性将对投标工作产生重要影响，也是概预算编制人员不断学习，提高业务能力和工作水平的一个过程。在工作实践当中，遵循一定的工作程序，抓住编制重点，是确保概预算编制的有效手段。因而，科学的进行工程量计算，做到不重不漏是编制概预算的基础工作。

首先，深入熟悉设计图纸资料，了解施工方案是编制概预算的基础，设计图纸是计算工程量的主要依据。它除了表示各种不同结构的尺寸外，而用为计价的基础资料的各种工程量，基本上都反映在图表上，而有些又是隐含在图纸上，如砼、砂浆标号、砌石工程的规格种类以及施工要求，对新材料、新工艺的应用，核对各种图纸，如构造物的平面、立面、结构大样图等，相互之间是否有矛盾和错误，图与表反映的工程量是否一致，都应进行核对，对影响较大的关键部位或量大价高的工程量，必要时应重新进行复核计算，熟悉各种设计图集，都是必不可少的）。

1．路基工程

⑴土壤类别：路基土石方的开挖工作，是按工作难易程度，将土壤和岩石分为松土、普通土、硬土、软石、次坚石、坚石六类，而土石方的运输和压实则只分为土方和石方两项，并均以m3为计算单位。所以，应注意按土石类别或土方和石方分别计算工程量，以便套用定额进行计价。

⑵计量单位：路基土石方的开挖、装卸、运输是按天然密实体积计算，填方则是按压（夯）实的体积计算。当移挖作填或借土填筑路堤时，应考虑定额中所规定的换算系数。即采用以天然密实方为计量单位的定额乘以规定的换算系数进行计价。

⑶运输距离：由于施工机具存在经济运距的问题，如推土机推移土石方的经济距离，中型推土机一般为50m～100m，超过经济运距是不经济的，而汽车的运距若小于500M，也难以发挥汽车运输的优势。所以，为了合理确定路基土石方的运输费用，同时考虑公路路基土石方的施工又是以推土机为主的情况下，在计算土石方的增运数量时，应考虑分别不同机械类型及基经济运距计算数量和运量，进行统计和汇总计算出平均运距，以此作为土石方运输计价的依据。

⑷防护与排水范围：路基排水及防护工程，概算定额综合了挖基、排水等工程内容，以圬工实体作为计价依据，如石砌挡土墙，不分基础、墙身、片石的块石。

⑸软土地基是否重复记价：软土地基处理，当采用砂或碎石等材料作为垫层时，要核查设计图表资料是否已扣减相应的路基填方数量，以免重复计价。

⑹洒水数量：填方数量，要根据实际情况，确定需要洒水的数量。

⑺通道、涵洞所占面积是否扣除：在计算路基土石方数量时，不扣除涵洞和通道所占路基土石方的体积；而高等级公路应据实际情况，适当扣减路基填方数量。

⑻附属项目数量：有些项目设计图表中不能反映出来，应考虑在施工组织设计中，清除表土或零星填方地段的基底压实，耕地填前夯实后回填至原地面标高所需的土石方数量，因路基沉陷需增加填筑的土石方数量；为保证路基边缘的压实须加宽填筑时所需的土石方数量。

2．路面工程

⑴路槽土方：开挖路槽的废方，在计算路基土石方数量时，是否作了综合平衡调配。原则上不应在某一地段一面进行借土填筑路堤，一面又产生大量废方需远运处理的不合理现象。若路槽废方需远运处理时，应确定弃土场的地点及其平均运距，根据路基横断面和沿线路基土石方成份确定挖路槽的土石方体积，不应以路基土石方的比例作为划分的依据。（从现在的情况来说，一般情况下路基和基层都是一个单位来做，另外一般都做到路基顶，路槽土方普遍不存在，看实际情况具体分析。）

⑵结构层厚度控制：根据概算定额的规定，各类稳定土基层级配碎石、级配砾石路面的压实厚度在15CM以内，填隙碎石一层的压实厚度在12CM以内，垫层和其他种类的基层压实厚度在20CM以内，面层的压实厚度在15CM以内，拖拉机、平地机和压路机台班按定额数量计算。如超过以上压实厚度进行分层拌和、碾压时的拖拉机、平地机和压路机台班按定额数量加倍，每1000m2增加3.2工日。

⑶在概算定额中，有透层、粘层定额，一般是在完工的基层上洒布透层油，再进行沥青混合料的铺筑工程。旧沥青路面上或水泥混凝土路面上应洒布粘层油，在计算工程量时，不应漏计这些工程内容。

⑷桥梁、涵洞、通道、隧道等工程。如已计列了桥面铺装，是否已扣除了桥梁所占的长度和面积，以免重复计价。

⑸根据施工组织设计或标段的划分，结合现有拌合设备的生产能力，综合考虑临时用地、材料和混合半的运输费用等，合理确定拌合场的地点和面积，需要安拆的拌合设备的型号，并计算出混合料的平均运距。）

（拌合场的计算要包括材料堆放面积、拌和设备占用面积、临时设施面积以及必要的车辆周转面积等。）

３．桥梁工程

桥梁工程中项目较多，计算工作难度也大。

⑴开挖基坑。桥梁工程中围堰、筑岛根据实际情况详细计算出数量。基坑的开挖工作应按土方、石方、深度、干处或湿处等不同情况分别统计，基础工程有砌石、混凝土、沉井打桩和灌注桩等多种结构形式。

基础砌石和混凝土圬工，为天然地基上的基础。砌石基础应按片石、块石分别进行统计，若设计图表上只有砌体总数时，考虑基础外缘和分层砌筑等因素，可分别按80%的片石、20%块石计算。

⑵钻孔的土质划分为八种，并按不同桩径和钻孔的深度划分为多项定额标准，应按地质钻探资料，以照定额土质种类的规定，分别确定其钻孔的工程量。因钻孔的计量单位是以米计，其钻孔深度，应以地表与设计桩底的深度为准；当在水中采用围堰筑岛填心施工时，就以围堰的顶面与设计桩底的深度为准。

⑶桥梁下部构造工程，有砌石、现浇混凝土和预制安装混凝土构件等不同结构形式。墩台的计价工程量为墩台身及翼墙、墩台帽、拱、盖梁及耳背墙、桥台的锥形护坡以座计。台背及锥坡内的填土夯实综合在定额内，不需要另计。桥台上路面归入路面工程内计算。

⑷桥梁的上部构造工程，划分为行车道系、桥面铺装和人行道系三个部分，有砌石、现浇混凝土、预制安装混凝土构件、钢桁架和钢索吊桥等不同结构形式。

行车道系和桥面铺装都是以m3为计量单位，人行道系则以桥长米作为计量单位。在计算工程量时，应按行车道系、桥面铺装和人行道系的顺序分别计算工程量以免重复和遗漏。

⑸涵洞工程在概算中通常以洞身、洞口和体积计时，而在预算中要根据施工步骤进行计量，因考虑涵洞所处的地质类型，如软土地基，湿陷性黄土，多年冻土等特殊地质，要进行特殊地基处理。

⑹钢筋工程。编制概算时，涵洞工程已将钢筋工程的工料消耗综合在定额中，其余的钢筋工程都以混凝土分开计量，单位是T。

钢筋应以其设计长度所计算的理论质量为准，施工焊接和下料等操作损耗，已计入定额内，不计入钢筋的工程量内。

钢绞线和高强钢丝的工程量以锚固长度质量的和，如预应力空心板（标准跨径10m—16m），一般可按板长增加1.5m计算。

当编制概算，若设计图纸上未提出钢筋数量时；可参考《公路工程概算定额》说明中提供的钢筋含量定其钢筋数量。

4．其它工程

交叉工程、其它工程及沿线设施、临时工程、便道、便桥、轨道辅设、电力线路、电讯线中等工程应根据实际情况，分别取定。

另一个要谈的材料中自采材料的平均运距因采用的计算方法不同，其结果也不一样，通常运用加权平均运距法计算和算术平均法计算料场的选定与经济分界点确定尤为重要的建议，用加权平均法计算所得运距较为精确。在材料运杂费的计算上有所统一，应注意在运输环节中，通过公路、铁路、水路等部门运输的材料应按国家或地方有关部门规定的运价计算。

公路预算中公路工程 篇6

关键词：公路工程 工程概预算 编制质量 探究与讨论

中图分类号：U412 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2012）12（c）-0-02

工程造价作为公路项目工程建设中的重要组成部分，始终贯穿于整个公路施工作业的全过程。当前，随着我国经济的发展需要，我国加大了对公路等基础交通设施的建设力度。

因此在这种情况下，如何在确保工程质量的同时，有效的降低施工成本，控制工程造价已经成为当下我们急需要解决的问题。工程概预算作为项目工程建设中工程造价以及施工作业的指导性文件，在对工程费用进行有效控制与降低过程中发挥着非常重要的作用。

1 对工程量进行认真、仔细审查比对

在对项目工程量进行相应的审核、检查时，相关审查人员应对施工图纸有着一定的了解和掌握，比如施工作业过程中的全局布置设计图以及实际工程量清单。但现阶段，由于某些特殊的原因，致使我国在公路项目施工作业过程中，其编制的设计型文件同某些工程量在表达以及记录上，和预期的概预算定额存有较大的

差距。

所以在实际操作作业过程中，相关预算人员可以依据项目工程的实际实施情况来编写制定相应的工程量清单，同时并对概预算编制的具体内容以及大体深度和质量标准进行明确和确定。

当然在这个环节当中如果出现什么模糊不清的，可以参阅施工图纸，并同相关设计人员就施工作业过程中实际工程量进行有效的沟通和交流，尤其是在工程施工作业过程中加入的一些新材料以及新结构和新工艺等内容，而且预算人员在进行工程概预算工作的具体编制过程中，一定要对施工图纸进行仔细、认真的阅读和掌握，并对设计人员的大体设计意图有着初步的了解与掌握，以确保编制出来的工程概预算能够准确的反映出整个项目工程的实际情况。

另外，预算人员应在编制过程中，应同设计作业人员做好相应的交流与沟通，以切实实现预算编制的整体质量。

2 对工程量进行认真核对，并依据项目工程的实际情况确定施工方案

在公路项目工程作业过程中，相关预算编制人员应做好对施工图纸的了解以及熟悉工作，力求能在了解过程中，准确无误的掌握实际工程量。而要想实现这一目标。首先要做的就是对项目工程的实际施工图纸进行很好的了解和熟悉，除了重要的几个施工要素之外，还应对全局布置设计图以及实际工程量清单有着进一步的了解和掌握。而在公路工程项目施工作业过程中如果有新加入的施工技术以及施工工艺或者是原材料，应据此同项目工程设计作业人员进行相应的沟通与交流，并由相关设计人员依据一定标准和计算方式，计算出实际工程量，作为日后进行概预算编制的有利依据。此外若在施工作业过程中存有某些规模较大的临时性工程，尤其是在施工作业过程中应用新技术以及新工艺的大型临时工程，尤其是桥梁、道路等工程，相关设计人员除了要注重其内部的结构设计之外，还应重点考虑其整个工程的工程质量。比如在对大型桥梁施工作业过程中所用到的深水施工平台、规模较大的吊装设备以及临时性码头和施工时所用的钢材等等；由于公路工程项目建设是一项庞大的施工活动，因此在施工作业过程中会经常使用到这些临时性辅助设施。而这些临时性设施对整个工程的概预算也有着比较大的影响，所用在进行工程概预算编制时，也应将其详细考虑计算。

3 造价分析

在我国现阶段的公路工程项目的概预算编制过程中，已经普遍实现电算化，因此预算人员应就编制出来的工程概预算进行相应的检查与审核，主要检查其编制的概预算是否正确。而在检查核对过程中，主要通过对整个工程造价进行具体分析和研究以及采用实践验算的方法对其进行相关验证。另外在对具体方案进行比对选择时，可以将提高施工设计方案的具体经济性以及增大工程投资效益作为必选标准。

一般情况下，整个公路项目工程的造价分析主要可以分为两方面内容，其中一方面是同整个工程项目施工作业中的各个施工环节之间的实际造价费用相比对，检查是否正确。具体的操作流程是：将已经在核算过程中完成的具体概预算结果，依据科学、合理的结构内部环节分类计算 经济指标，对于其相应的实际工程量以及具体工程情况进行相应的分析与研究；将该指标同工程项目中其他类型的施工项目进行相应的横向比较，并找出它们之间存在的相互关系，同时对这种关系进行相应的分析与探究，看其是否合理。而相对于那些公路工程项目以外的其他作业内容，比如材料价格等，相关预算人员应依据一定标准对其具体内容进行明确确定，同时参照分析研究的结果对编制的概预算进行及时的修改。

4 选择合适的定额，并做好对其的相应补充工作

在公路项目工程建设中，搜集和整理相对完整以及准确无误的实际工程量，其目的之一就是为了做好工程概预算工作打下一个坚实的基础；而在这个环节中科学、合理的选择合适的定额则主要是为了做好项目工程建设中的工程定价工作，当然这也是相关预算人员在编制概预算过程中非常重要的一项工作。

在对定额使用之前，首先要做的就是要去了解和掌握定额。而对定额进行相应编写制定时，则要重点考虑其不同的功能特性，例如项目建设中的预算定额以及概算定额；而在对定额的使用过程中，一定要弄清楚工程项目中相应定额所包含的具体内容以及实际范围，以避免计算以及使用过程中出现漏算或者是重算的情况。另外在编制作业过程中，相关预算人员要特别注意一点，就是公路工程项目中的具体工程量单位应同编制概预算过程中所使用的定额相一致，以在日后核算以及施工作业过程中避免因计量单位不统一而造成核算错误情况。此外在公路项目工程建设中，有一部分工程量是可以在规定的定额预算中存在的，而相关预算人员应依据公路项目工程建设中其实际施工的具体情况以及工程建设周期和其内部结构作业特点等诸多因素进行相应的调整和组合，以切实实现编制概预算的准确度。

在当前的社会中，随着施工技术以及施工工艺和新型施工设备的使用，在加快施工进程以及提高施工质量的同时，也给项目工程建设中的概预算编制工作带来一定的影响，而概预算过程中共定额缺项就是其中之一。在项目建设中，在对概预算进行编写制定时，相关预算人员应对在项目工程建设中所应用的新技术以及新工艺和新设备等进行相应的分析和研究，并将其具体的资料记录同相关的结构定额进行比对。而在工程施工作业过程中，如果出现施工技术同施工工艺整体相同，但在选用的材料上却不相同时，相关预算人员可以依据其相关的数据材料并结合与其相对近似的结构定额进行相应的调整和抽换，并将其看作补充定额来使用。

5 结语

当前，随着我国经济的发展需要，我国加大了对公路等基础交通设施的建设力度。因此在这种情况下，如何在确保工程质量的同时，有效的降低施工成本，控制工程造价已经成为当下我们急需要解决的问题。工程概预算作为项目工程建设中工程造价以及施工作业的指导性文件，在对工程费用进行有效控制与降低过程中发挥着非常重要的作用。

参考文献

[1]周丽杰.浅析建筑工程造设概预算的重要性[J].价值工程，2010（1）.

[2]庞家斌.浅谈工程概预算存在的问题及对策[J].科技资讯，2009（19）.

公路预算中公路工程 篇7

1预算编制中常见的问题

1.1工程的数量不准确

1.1.1设计人员的误差。公路工程是一个比较复杂的一项工作, 因为它所涉及的面以及人员的调度都是比较广泛的, 同时在各项工作之中对于工作人员的要求也是比较高的。就拿公路工程项目的预算编制工作而言, 它对于设计人员的要求是非常高的, 因为在公路工程预算的过程之中, 由于设计人员在意识上的不重视以及行为上的不重视, 所以这就导致他们在工作的时候尤其是在数据的统计与计算之中会出现极大的偏差, 那么像这样粗心大意而造成的结果就是造成公路工程预算编制工作的偏差。而且现在从事这一方面工作的人员都是年纪较为年轻, 心气儿较高的年轻人, 所以在工作的时候由于心浮气躁, 就极易造成偏差了, 那么工作的结果也就白费一场了。

1.1.2造价人员的误差。在公路工程的预算中最为关键的就是造价的预算与估计, 而且造价问题对于整个公路工程项目而言是非常重要的, 它关乎整个工程的造价以及预算项目的整体计划问题。而通过对公路工程项目工作之中的预算编制工作的研究后发现造价人员在进行造价估计时存在不负责的现象, 随意进行造价估计, 使得工程项目造价出现极大的误差, 同时对于整个公路工程工作的开展也具有很大的阻力。

1.1.3在很多的工程中, 存在着一些工作量大而又要得急的工作, 在这样的情况下, 由于工作的任务紧急而对应的工作人员又少, 为了在一定的时间内完成规定的工作量, 工作人员便会走捷径, 而这种走捷径的方法虽然看起来效率高, 但是存在着很多问题。例如:工作人员没有对图表进行细致的审核, 而设计人员却利用未经进一步审核的图表进行了报价。甚至有些工作人员为了赶工作量, 在没有完全设计好图纸的前提下, 就进行了报价, 当有不符合之处时, 再对图纸进行修改, 导致了工程数量的误差。特别值得一提的是, 当设计部门与造价部门分开的情况下, 设计部门由于种种原因未及时的将修改的方案告知造价部门, 这就更容易出现误差。

1.2拆迁费用不准确。随着经济的不断发展, 人们的生活水平以及生活质量都得到了显著的提高, 其中最为明显的就是公路事业的发展, 然而由于人口的增加以及城市化的发展, 社会可用土地资源的数量也越来越少了, 所以为了推动城市化以及城镇化的发展, 就必须占用一定的农田和房屋, 所以就出现了征收的问题。而对于征收土地是需要一定的费用的, 一方面由于公路施工部门事先工作以及计划没有做到位, 另一方面由于人们对于金钱的追求, 希望通过征收得到更多的土地而狮子大开口, 做起来钉子户, 这两方面的因素都将造成征收、拆迁工作的不顺利, 从而为编制公路工程预算工作的顺利开展提供了阻力。

1.3材料单价不合理。公路的建造可以说是一个简单而复杂的工作, 因为在公路的施工建造的过程之中需要大量的施工材料, 所以这在一定程度之上就加大了公路工程预算编制工作的难度, 而且在进行编制的过程之中除了上述两个常见的问题以外还有材料单价不合理的现象, 这主要表现在一下两个方面:第一就是材料采购的工作人员对于采购产品的乱标价, 凭借着自己对市场的了解以及以往的历史价格进行估计, 而忽视了市场的真正需求与预算, 胡乱开价;第二就是工作人员在日常的数据统计的时候出现了计算误差, 这虽然看似一个很小的问题, 但是由于其基数过大, 再小的计算误差都会造成巨大的损失。

2概预算编制的方法

2.1认真审图纸, 确定工程数量。一张合格的图纸, 大致上包括两个部分:一是置图, 二是设计的说明。所以这就要求工作人员在进行公路建造的时候一定要对设计图纸进行一个详细的了解, 这样就可以准确的计算出他所需要的工程材料数量, 准确预算开支, 这不仅对工程预算的编制有一定的积极作用, 对于公路建造的顺利开展也有着积极的作用。

2.2做好市场调查, 取定合理价格。在之前我们了解到公路的预算最多的、最易出现问题的就是材料的定价问题, 所以对于公路工程部门要如何规避这一问题呢?其实做法很简单, 就是深入市场, 做足市场行情的调研, 了解整个市场的行情, 做到合理定价, 尽量减少因为材料定价预算的失误而造成工程项目的滞后。当然要做到这一点最有效的方法就是将进行市场调研与行情需求分析相结合, 通过历史数据做出准确的推算, 从而提高材料定价工作的准确性。

2.3单价和造价。就目前的公路工程状况来分析, 工程的概预算编制已经趋于电算化, 对于工程概预算的准确性, 还需要进一步的从造价方面进行推敲。为了保证概预算的准确性, 造价分析是一项必不可少的环节, 它能够及时的发现不合理的单价问题, 从而对技术方面的分析产生很大的影响。所以, 要提高公路工程概预算的准确率, 就要进行全方面、多方位的思考, 要注重从实践中积累经验, 正所谓:“实践是检验真理的唯一标准”, 在日常的工作生活中广泛的收集资料, 从而不断地提高概预算的水平标准。

2.4熟悉施工的设计和现场。所谓的施工设计, 就是在熟悉本工程的特点和实际施工的现场条件的基础上, 确立工程的实施方案。工程的实施方案与工程的造价有着必然的相关联系, 工作人员要对施工的现场进行实地的勘察, 避免一些不必要的误差的出现。例如:由于施工现场条件的限制, 要求搬运工人要进行多次的搬运才能完成工作量, 这些细微的环节都应该在施工的设计中明确的指出并确定下来。

2.5掌握定额内容及有关规定。随着建筑业的不断发展, 新技术、新材料不断地被推广并利用, 一些部门经常对已定的定额进行修改并完善。所以为了保证公路工程预算工作的顺利开展, 工作人员在进行预算工作之前必须及时的对这些材料以及规定进行详细的解读与分析, 以做到合理、合法。

3结论

综上所述, 要解决公路工程中预算编制中常见的问题及提高概预算的水平, 一定要从多方面、全方位进行思考。要在实践中积累经验, 日常生活中收集材料, 工作时谨慎认真, 秉承一个负责的态度, 逐步的解决公路工程中预算编制中的问题, 提高概预算的水平。

参考文献

[1]彭秀丽, 范伟, 臧海峰.公路工程量概预算编制计算要点[J].今日科苑, 2008 (10) .

[2]侯克伟, 李延芳.提高公路工程概预算编制准确度的方法[J].河南科技, 2004 (10) .

公路预算中公路工程 篇8

公路工程概预算作为一个指导性经济文件, 可以用来合理确定项目投资, 并起到正确指导作用。它主要是以工程调查、勘测、施工图设计、初步设计、组织施工设计等为依据, 在工程区域当区内按照工程项目的人工、材料、机械台班实际概预算单价。在这一过程中, 还要采取一系列文件, 如:《公路工程概算定额》、《公路基本建设工程概算、预算编制办法》、《公路工程预算定额》等进行编制。其中, 它的编制能否完整、准确反映设计内容的估概预算是设计工作中的一个重要环节, 对项目工程的决策、控制工程投资规模、确定最优设计方案、进行正确的经济评价等起着举足轻重的作用。

因此, 对于公路工程概预算编制的准确性该如何提高, 从而在项目决策方面提供更有理的参考, 已经成为了概预算编制人员所面临的一个极为重要的问题, 急需解决。

1 公路工程概预算编制中经常出现的问题

1.1 定额运用和计算中常出现的问题

《公路工程预算定额》对工程内容和工程量计算规则都作了十分明确而具体的规定, 定额运用时如果没有仔细分析工程内容和工程量计算规则就会产生错误。

(1) 在工程量计算方面存在明显误差。工程量是编制工程预算的基础数据资料, 应按照设计图纸上的几何尺寸来计算工程数量, 不仅要对设计图纸上已经列出的工程量进行复核, 还要有效结合着工程实际情况来进行计算, 从而保证数据准确无误;

(2) 预算编制时会产生漏项或重复计价的现象。漏项现象发生的原因主要是设计图纸中有关工程数量计算不齐全, 这时预算的工程造价也是偏低的。如果工程量是重复的, 那么工程预算就是偏高的;

(3) 定额抽换与换算不明确。定额拙换与换算是编制定额的难点也是重点, 如果定额抽换错误或没进行抽换会造成造价的重大偏差;

(4) 定额套用错误或漏乘定额中规定系教。

1.2 工程材料价格的不确定性工程造价的影响

在影响工程造价的众多因素中, 最难控制的就是工程材料价格。这主要是由于:

(1) 在设计阶段, 概预算编制过程中所建立的单价主要来源于外业收集的材料价格信息、调查的料场运距、运费装卸费标准。因全国各地的建材市场, 尤其是地材市场都处于混乱的状态, 所以各生产厂家标出的定价也是不统一的, 导致外业期间调查的材料出厂价格不准确;另外材料运距的确定受人为主观因素的影响也比较大, 运距的不准确也容易导致材料价格不准确。

(2) 材料的价格还直接受到国家宏观经济政策的影响, 波动比较频繁, 每个项目在较长的建设周期内, 材料价格会有很大的变化, 所以在设计阶段要预测整个建设期内材料价格出现的波动仍是比较困难的。同时, 还有一些比较敏感的因素影响着工程造价, 如:人工费、材料费、施工机械使用费等。

1.3 编制人员对项目施工工艺的了解不够导致的漏计工程费用

施工工艺有些在设计图纸上是体现不出来的, 但在项目的实际施工中却是发生费用的, 这主要是由于具体的施工流程是要根据工程的实际情况、工程的进度要求等来确定的, 这就很容易导致漏计这些费用。另外某些临时工程的设计与工程实际脱节或者是某些临时设施的漏计, 也容易导致概算费用偏低。

1.4 概预算编制人员在编制过程中对于某些定额的无法灵活运用

对于同一份设计文件交给不同的人来做概预算, 往往会得到不同的结果, 有时结果会相差很大, 这主要是由于不同的人对于定额的选择和理解存在不同, 而且很多工程内容查不到对应的定额, 只能选用相似的定额或者套用各省的补充定额, 在这种情况下对于定额的选择就非常灵活了;另外, 很多项目的工程量是需要合并计费的, 或者根据定额内容的规定, 有些工程量已经含在定额中不需要单独计费, 这时对定额的理解和计费工程量的取合问题上就会仁者见仁、智者见智了。因此无法从模棱两可的定额中选择最正确、最符合工程实际的定额, 不能正确理解每条定额的实际工作内容, 是目前造价编制人员在实际工作中普遍存在的问题。

2 相关对策及建议

公路工程概预算编制工作是一个既繁琐又要求细致的工作, 提高编制的准确性, 进行正确编制, 本文针对以上提到的几个问题, 提出了以下几条提高公路工程概预算编制工作质量的建议。

2.1 熟悉与理解编制办法及概预算定额

编制办法、概预算定额是编制概预算的依据, 编制办法对预算编制的各个程序和步骤、内容都作了具体的规定, 必须熟练掌握、理解并遵照执行, 概预算定额对各工程项目所包含的工程内容、工程计取、系数采用、定额套用等都作了具体的说明, 必须熟练运用和正确使用。

2.2 合理计算材料价格

合理计算材料价格及工、料、机单价是概预算的计费基础, 也是决定公路工程造价的一个主要因素。通常情况下, 可以按照编制办法, 根据外业调查的资料来分别计算出工、料、机的单价。

对于所需的材料, 概预算人员要进行多方询价, 并及时对询价结果进行分析, 以便能全面掌握好材料价格的信息资料, 同时对国内外主要建筑材料价格情况变化发展趋势也有充分了解。

2.3 仔细研究概预算, 做好补充定额

目前, 选用定额是概预算人员的主要工作之一。在公路建设中, 随着新技术、新工艺、新结构的不断出现, 造成概预算定额缺项的情况极为普遍, 所以必须进行补充定额。一方面, 分析研究新技术、新工艺、新结构等, 对那些材料不同而施工步骤却大致相同的结构, 我们可以参照着类似结构定额进行抽换和调整, 作为补充定额。也可调用其他专业定额中相类似定额, 作为补充定额。

2.4 对相关的政策法规要不断加强学习, 并对政策变化能及时掌握

在概算编制中费率部分经常要涉及医保、社保等的取费, 物价的波动和年造价上涨率如何考虑, 贷款利率的变化影响利息的计算等问题, 都需要不断加强国家最新的相关政策学习解决。

3 结语

总之, 概预算工作是一门综合性很强、而且很复杂的专业, 在工作中概预算人员不仅要掌握必要的专业知识, 熟悉各类法规、政策文件, 还要了解项目的工程设计、熟悉施工工艺, 工作中还要与设计人员加强沟通, 这样才能保证工程概预算的编制合理、经济, 为工程各阶段的项目决策提供保证。

参考文献

[1]魏连雨.建设项目管理.北京:中国建材工业出版社, 2000

[2]王江华.关于有效提高概预算编制质量的几点思考[J].商品与质量, 2011 (3) :228

公路预算中公路工程 篇9

公路工程和铁路工程的造价计算基本趋同,尤其是公路工程造价计算在2007年调整后,已经向铁路工程靠近,基础设施的造价计算逐渐归一和趋同化,这是工程行业变化的一个重大趋势。现就站在施工单位编制施工预算为例分析编制预算的费用构成,施工单位编制预算主要就是建筑安装工程费,建筑安全工程费用公路和铁路都是由直接费(直接工程费、措施项目费/其他工程费)、间接费(规费、企业管理费)、利润、税金四项组成,并且项目名称都进行统一,实现了细目规划化、统一化。但是在斟酌计算过程中,他们还是有很大区别。

1.1 直接工程费

公路工程中直接工程费中的工料机是编制年工程所在地的价格计算并列入概预算定额的费用,并作为后面其他工程费的计算基数(个别使用工程人工费和机械费之和作为计算基数的),以直接费为基数计算间接费中的企业管理费、以人工费为基数计算间接费中的规费,公路定额中基价仅仅是个参考数值,在编制预算时不会使用到;铁路工程中定额直接工程费确实定额基价中(现行为铁建设【2006】129号)工料机费用组成,并全部由基期得得人工费和基期施工机械使用费来作为后面措施费或间接费计算基数。

1.2 其他直接费

公路工程直接费中其他直接费的取费基数为直接工程费或人工费和机械费之和为基数计算直接费。铁路工程直接费中施工措施费以基期人工费和基期的施工机械使用费之和为基数,二者所含的费用构成有相同的也有不同的,公路的其他直接费内容包括冬季、雨季、夜间、特殊地区、行车干扰等施工增加费,安全及文明施工措施费、施工设施费、施工辅助费、工地转移费等。而铁路的施工措施费内容包括冬雨季、夜间施工增加费、小型临时设施费、工具、用具及仪器、仪表使用费、检验试验费、工程定位复测、工程点交、场地清理费、安全作业环境及安全措施施工费、文明施工及施工环境保护费、已完工程及设备保护费等,把风沙地区施工增加费、高原地区施工增加费、原始森林地区施工增加费、行车干扰费合并为特殊施工增加费,并以编制期的人工费和编制期的施工机械使用费或编制期人工费为基数计算。

1.3 间接费

间接费内容公路中包括规费和企业管理费。其中规费计算公路工程中是以各类工程人工费为计算基数,企业管理费以直接费为计算基数;铁路中间接费包括企业管理费、规费、利润,均以基期的人工费和基期的施工机械使用费之和为计算基数。

1.4 利润

利润计算在公路工程中是以{直接费+间接费-规费}为计算基数的,在铁路工程中并入间接费,以基期的人工费和基期的施工机械使用费之和为计算基数的。

1.5 税金

税金计算公路为直接费与间接费与利润之和为基数,铁路为直接费与间接费之和为计算基数。

1.6 运杂费、价差、填料费

在铁路工程中还有几项公路工程造价计算中所没有或不体现在综合单价中的项目就是运杂费、价差、填料费,运杂费按施工组织设计的材料供应方案和编制办法的有关规定计算;价差计算是铁路工程中最为重要的一项内容费用,他直接代表了现实意义中的造价内容,在预算中“指人工、材料、机械台班价格为定额取定价,实际价格与定额取价不同时,其价差应参照铁道部所发的最新主要材料信息价格和现场调查的当地料价格等计算;铁道部公布的信息价一般滞后一些,但是合同文件中会载明这部分价差会在施工过程中按施工期的价格进行调差;填料费按设计数量和购买价计算。

2 关于工程量清单组成的对比

2.1 铁路工程量清单

2003年2月建设部发布《建设工程工程量计价规范》,标志着我国建设领域以市场自主定价为导向的工程造价改革进入了规范化实施阶段。2007年5月铁道部发布《铁路工程工程量清单计价指南》,这以后铁路基本建设大中型项目计价都采用该指南,我国铁路建设领域开始推行工程量清单计价。工程量清单计价方法是区别于定额计价模式的一种新的计价模式,是一种主要由市场定价的定价模式,即有建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求状况、信息状况进行自由定价,从而最终签订合同价格的方法。铁路工程量清单计价格式由封面、投标报价总额、工程清单报价汇总表、工程量清单综合单价分析表、计日工计算表、甲供材料价格表、主要自购材料价格表、设备计算表等组成,工程量清单格式由11章29节组成,分为第一章拆迁及征地费用、第二章路基、第三章桥涵、第四章隧道及明洞、第五章轨道、第六章通信、信号和信息、第七章电力及电力牵引供电、第八房屋、第九章其他运营生产实施及建筑物、第十章大型临时设施和过渡工程、第十一章其他费用。

2.2 公路工程量清单

分为8章,其中第100章总则、第200章路基、第300章路面、第400章桥梁涵洞、第500隧道、第600章安全设施及预埋管线工程、第700章绿化及环境保护、第800章房建工程、第900章机电工程、计日工劳务、材料、施工机械表;材料、工程设备、专业工程暂估价表、投标报价汇总表,材料、工程设备、专业工程暂估价包含在对应清单的合计中.

两个行业的工程量清单在第十一章大型临时设施和过渡工程费和第100章总则有相似和类似的费用,铁路工程的大型临时设施和过渡工程费是指施工企业为进行建筑安装工程施工及维持既有线正常运营,根据施工组织设计确定所需的大型临时建筑物和过渡工程修建及拆除恢复锁发生的费用。大型临时设施包括铁路岔线、便桥;铁路便线、便桥;汽车运输便道;运梁便道;轨节拼装场、混凝土成品预制品厂、材料厂、制存梁场、钢梁拼装场、混凝土拌合站、填料集中拌合站、大型道碴存碴场、长钢轨焊接基地、换装站等的场地土石方、圬工及地基处理;通信工程;集中发电站、集中变电站(包括升压站和降压站);临时电力线;给水干管路:为解决工程用水而铺设的给水干管路(管径100mm及以上或长度2km及以上)。

为施工运输服务的栈桥、缆索吊;渡口、码头、浮桥、吊桥、天桥、地道:通行汽车为施工服务者;铁路便线、岔线、便桥和汽车运输便道的养护费;修建大临而发生的租用土地、青苗补偿、拆迁补偿、复垦及其他所有与土地有关的费用等;过渡工程是指由于改建既有线、增建第二线等工程施工,需要确保既有线(或车站)运营工作的安全和不间断地运行,同时为了加快建设进度,尽可能地减少运输与施工之间的相互干扰和影响,从而对部分绩优工程设施必须采取的施工过渡措施,包括临时性便线、便桥和其他建筑物及设备,以及由此引起的租用土地、青苗补偿、拆迁补偿、复垦及其他所有与土地有关的费用等。

在公路工程中与此项目类似内容的单独放在第100章总则中,包括:保险费、竣工文件、施工环保、安全生产费、临时道路、临时占地、临时供电设施、电信设施、供水与排污设施、承包人驻地建设费用。

公路在第100章的安全生产费铁路单独放在第十一章按建安工程一定比例计取,公路汇总表里的暂定金铁路放在最后按风险费计列,在工程中所起得作用基本是相同的。

虽然其他的章节铁路清单与公路清单有相同的项目,但因为都有各自不同的工程量计算规则,所含的工作内容还是有一定得区别的,比如同样是桥梁,在铁路中对特大桥、复杂大桥等单独计价,在清单中就可以看出单座桥的价值,而公路中是把所有桥梁相同的项目数量合并后按一个单价计量;隧道章节也是如此。

总之,造价中预算编制在本质上都是归于趋同,不同之处是在于采用行业标准、地域差别、规范规定和计算细节问题,但大项费用组成是趋于一致的。

摘要：无论公路工程,还是铁路工程,他们费用形成本质上是一样的,基本上都是人工费用、材料费用、机械费用加上其他费用组成,区别在于专业名称不一样,采用的规范标准不一样,计算方法不一样。目前公路上使用的《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》、《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》、《公路工程机械台班费用定额》为2008年1月1日起施行的新编办和定额,2010年1月发布的《公路工程工程量清单计量指南;》铁路上使用的编办为《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》【2006】113号,铁路定额为2011年1月1日开始实施的铁路工程概算定额、铁路工程预算定额共29项定额标准,和2007年5月发布的《铁路工程工程量清单计价指南》,现就两个行业的具体的编制区别做一简略介绍。

关键词：费用构成,编制办法,工程量清单

参考文献

[1]《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》、《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》、《公路工程机械台班费用定额》《公路工程工程量清单计量指南》.

公路工程预算造价控制 篇10

关键词：公路工程,预算,造价控制

1 引言

公路工程预结算管理工作对工作者的要求有很多方面, 例如需要具有很强的业务素质, 对本专业的知识融会贯通, 仔细耐心, 熟练掌握工程运算的整个流程。能发现错误和洞察漏洞, 对于工作者的要求是极为严格的。因此, 目前我国工程预算管理工作者少之又少。建筑企业如果想要获取更大经济效益, 就要做好项目预算管理。

2 公路工程造价预算控制的内容

公路工程项目预算控制的内容主要包括预算计划、预算操作、预算解读、预算检验等步骤, 项目的预算计划是为了提前对项目有一个全方位的规划, 使得项目操作时按照计划的内容进行。对于项目计划内的经营活动, 在项目预算范围内, 可以根据其必要性及对项目结果的影响程度, 设计不同的操作顺序, 分清孰轻孰重, 设立专门的机构和人员对项目的操作进行把关, 严格控制项目的经费和时间。对于项目的经费和轻重顺序出现问题的情况, 相关人员必须马上调整, 保证项目的顺利进行。

3 公路工程造价预算实施中出现的问题

3.1 预算意识浅薄

对于项目工程的预算必须做到精细, 因为预算的准确程度直接决定整个项目的进行和项目完成后的质量, 如果项目预算过少, 会导致后期项目因缺少资金而无法进行或者使用了廉价不合格的产品导致项目质量不合格;如果项目预算过多, 虽然项目可以顺利完成, 但对于财务的压力是非常大的[2]。因此, 项目预算是非常重要的, 而预算管理就在之中起着巨大的作用, 实施者对预算管理的不重视极大地限制了项目预算管理在企业施工经营过程中的推行及效用的发挥。

3.2 决策缺乏规范

如果公路项目的决策出现了问题, 将导致整个项目出现很大问题, 导致项目进行不顺利。有些人总是认为国外设备比较好, 热衷于选择进口设备, 加大了公路建设的成本, 公路项目决策阶段的好坏, 直接影响项目单位的名誉和竞争力, 公路工程造价的高低也因此而受到最为直接的影响。一些建筑企业技术和经济脱钩, 缺乏完善的监督和协调机制, 使得设计成本超过标准预算。目前公路项目的决策意识还很缺乏, 相关部门和人员对大局观的把握不强, 导致顾此失彼, 拆东墙补西墙。相关部门和人员应当根据设计图纸和计算工程造价对项目工程决策做一个全局性的宏观计划。

3.3 预算管理调研不完善

项目预算管理的环节之间相互影响相辅相成, 这些环节包括预算编制、执行、监控、分析和考核, 任一环节出现差错都会导致项目预算管理的失效。如果有1个部门能够组织、协调这些环节, 使这些环节在施工过程中相互衔接, 那么一定会事半功倍。有的项目经理部门虽然成立了, 但是在工作中不协调, 组织能力不够, 直接影响项目预算编制, 导致项目进行中出现各种各样的问题, 极有可能使得项目全局崩盘[3]。在预算初期, 调查工作开展不全面, 对项目的深入了解不够仔细, 对项目的全局把控能力没有到达, 这些问题都会导致项目出现或大或小的问题, 例如施工时不能遵循建设流程, 在没有准备充分时盲目指挥, 匆忙施工, 会使公路工程造价严重失控, 工期拖后。

3.4 监控机制不严格

在项目预算和操作执行过程中, 相关人员并没有尽职尽责。监管由于没有控制机制, 使项目预算管理的实施更加困难, 对偏差没有相应的处理措施。项目预算执行过程中, 操作时间长, 操作流程多, 投入资金大, 这些因素使公路项目操作更为复杂, 对工作带来不利影响。还有在签证时没有核实现场工程量, 一些施工单位以一己私利, 不断乱增项目, 增加工程量, 提升计价标准, 进行一系列作假, 曲解合同。对承包商的签证单, 监理工程师没有认真核实具体情况就签, 导致事后施工单位蒙骗资金, 从而自己承担损失。要注意在监控工程造价时多关注市场情况, 及时优化施工单位的公路施工设计方案, 先制定1个总目标, 制定阶段性具体化任务, 拟定各个阶段的相关实施方案, 利于达到总目标。打好基础, 做好准备工作, 才能更好地开展之后的工作, 促进工程量计算准确, 不遗漏, 科学控制。要对公路可行性进行研究, 对于项目预算的每一个环节都应当进行科学仔细的考核, 对不同预算方案要全方位分析其利弊, 以达到节约成本、提高项目质量的目的。

3.5 考核不完善

对于项目的预算标准, 应当成立考核机构。该考核机构主要对项目和操作过程考核, 考核机构往往可以督促其他项目机构部门认真仔细工作, 对于优秀的项目应当进行奖励, 对于不足的项目应当进行惩罚批评, 使其分析出自身存在的问题, 检查出本项目存在哪些不足, 以便于下次改正, 做到不再犯相同的错误, 而且, 在同一时间, 必须确保奖惩的直接结果的严肃性。

4 加强公路工程预算的措施

4.1 强化预算管理意识

想要促进企业管理者强化预算管理意识应当从本质上下手, 从思想上转变, 具体措施是加大宣传力度, 多做宣传工作, 这不但有利于项目预算管理项目, 而且能够提高全体职工以及企业领导层对项目预算管理的了解及重视程度, 企业管理水平的提高就是经济效益的提高, 这就要求我们做好项目预算管理工作。

4.2 健全管理机构

做好项目前期的调查, 明确项目的整个流程, 在项目实施的各项工作中, 一步一步发现在项目实施时需要哪些机构, 确保所有的机构都健全并且使得机构发挥最大的作用, 这样, 才能确保项目实施时科学合理, 各管理机构互相监督, 互相完善, 保证项目顺利进行。

4.3 完善监控机制

项目实施过程中, 必须要有监控机构。监控机构主要负责监督项目实施过程中出现的一些问题, 例如态度不端正、偷工减料和徇私舞弊等问题, 对于项目实施过程中遇到的问题提出解决方案, 由小组核实, 确保能够更加有效地实行。

4.4 督促预算考核

督促、检查、监控预算主体, 对于预算主体的检查应认真对待, 往往运算主体自身存在的问题其本身不能发现[4]。需要旁观者帮助其指出, 一个项目工程的监督考核的督促往往决定整个项目进展的顺利程度和项目完成后的质量, 因此, 作为领导有责任进行检查, 使预算更准确, 这是一个企业的源泉, 是一个企业提高知名度和竞争力的有效方法。

4.5 加强预算外费用及现场签证工作

工程预算+预算外费用 (现场签证) =结算价值。由于市场变化很快, 容易产生预算外费用, 基本建设施工活动综合性强, 涉及面广, 更加需要做出预算, 因此, 除了对原预算加以调整补充和修正外, 一定要考虑预算外费用, 往往在1个项目施工中, 预算外费用最容易被忽略, 这也会导致项目进行遇到问题, 因此, 项目预算外费用以及现场签证是不可避免的。

5 结语

管理有了效益, 企业才能发展, 1个企业内部管理能否出效益还要看项目预算管理的推行情况, 全面推行是必不可少的, 这是企业生存的根本。公路工程项目预算造价控制的好与坏往往决定整个项目的进展顺利程度和完成后的工程质量, 并且影响着企业的知名度和行业竞争力。对于企业的经济效益, 内部员工的自信心和员工的劳动效率都有着举足轻重的作用, 因此, 施工企业必须自觉切实地执行和完善项目预算管理, 努力建立长效机制, 不断地改善和落实, 严谨地对待, 科学地处理。!!!!!

参考文献

[1]崔成毅.简述公路工程项目成本控制与管理[J].山西建筑, 2014 (21) :245-247.

[2]杨冬勤.关于公路工程预算及决算的研究[J].中国集体经济, 2011 (33) :167-168.

[3]李立红.浅析如何做好公路工程预算控制工作[J].西部交通科技, 2013 (3) :78-81.

分析高速公路施工预算及成本控制 篇11

关键词：成本控制;预算;高速公路;施工

一、预算在高速公路施工成本控制中的作用

对于高速公路施工企业而言，预算在高速公路施工成本控制中的作用主要体现在以下两个方面：一方面，高速公路施工企业通过编制预算对高速公路的施工成本进行客观的评估，有助于高速公路建设的施工企业做好相应的融资准备，有助于高速公路的施工的顺利开展;另一方面，通过预算，高速公路施工企业可以在施工的过程中对施工的成本与预算进行比对，及时的发现施工过程中成本的变化情况，使施工企业能采取有效的措施控制高速公路的施工成本。

二、高速公路施工预算及成本控制中存在的问题

1、对预算成本控制法的重视不足

高速公路施工预算的编制需要在施工企业对高速公路工程的整个建设过程进行系统的评估后，进行全面、全程的预算编制，并且对整个预算的控制进行及时的考核，因此需要高速公路施工企业的管理层高度重视预算成本控制法，并全程参与到高速公路施工的预算成本控制中去，控制高速公路的施工成本。在具体的高速公路施工中，施工企业对预算成本控制的重视不足主要体现在以下方面：

首先，在进行施工预算成本控制时缺乏全面的预算控制。高速公路施工的成本控制需要施工企业全员的参与，在成本管理的过程中，施工企业的管理层为了控制施工成本会编制相应的成本控制方案，但是经常忽视施工人员在预算成本控制中的重要作用，而不加强施工人员参与预算成本控制的意识，在实际的执行成本预算控制的过程中，缺乏全面的预算控制，导致预算成本控制在高速公路施工的成本控制过程中的作用受到影响。

其次，高速公路施工的预算成本控制需要在整个施工过程中全程的进行，但是当前的施工过程中，由于缺乏对预算成本控制的重视，很多施工企业并未实现全程的预算成本控制，而仅仅是在施工成本超过预算时才采取相应的控制措施，这种事后纠正的预算成本控制方法很难有效的控制高速公路的施工成本。

最后，在施工的过程中对预算成本控制的重视不足还体现在对预算控制的考核过程中，高速公路施工企业需要在施工的过程中对预算的执行情况进行及时的考核才能发挥预算成本控制的重要作用，但是由于对高速公路预算成本控制的重视不足，在施工的过程中常出现只重视编制预算而不重视预算的执行和考核的情况，特别是对考核的不重视，直接影响了预算在施工成本控制中的重要作用。

2、缺失预算成本控制人才

在高速公路施工的预算编制到执行相应的预算的过程中，由于高速公路施工建设的建设周期较长、工程量庞大、施工过程复杂，对于编制预算和执行预算成本控制的工作人员都有较高的要求。但是，在当前的高速公路施工中，一方面，由于我国基础设施建设的快速推进，但与之相配套的人才培养存在一定的差距，导致预算成本控制的人才远远不能满足高速公路施工企业对预算成本控制的需求，对高速公路施工企业的成本预算成本控制工作造成了较大的影响，另一方面，高速公路施工企业在日常的管理过程中，由于对预算成本控制的重视不足，导致在企业自身的人才培养方面缺乏对预算成本控制人才的培养，使企业在编制预算和执行预算成本控制时缺失预算成本控制人才，直接影响到了高速公路施工预算及成本的控制。

三、加强高速公路施工预算及成本控制措施

1、重视预算成本控制

重視预算成本控制在加强高速公路施工的预算及成本控制中具有重要意义，只有高速公路的施工企业全面的重视预算成本控制、全程的参与施工预算成本控制，并且加强预算控制的考核力度，才能让预算成本控制的方法有效的发挥控制施工成本的作用。

首先，需要重视预算成本控制，让施工企业全员参与到施工的预算成本控制中，对施工的成本进行全面的预算控制。预算成本的有效执行离不开企业从管理层到施工工作人员全员的参与，在高速公路的施工过程中，施工企业的管理层应当让施工技术人员到具体的施工人员和管理层一同参与到预算成本控制中去，全面的去控制高速公路施工的成本，做好预算成本控制的工作。

其次，重视预算成本控制，需要施工企业全程的进行预算成本控制。在高速公路施工的整个过程中，需要始终严格的执行预算成本控制，并且做好在施工前的成本控制，不能等到在完成施工后再进行相关成本的控制。高速公路施工的特点决定了必须在事前对施工的成本进行控制，在完成施工后即使相关的成本超出了预算，也很难再进行弥补和纠正，只有全程的进行预算成本控制才能有效的控制高速公路的施工成本。

最后，重视预算成本控制，需要施工企业加强对预算成本控制的考核力度，及时的发现预算成本控制中存在的问题，对预算成本控制的情况进行及时的考核。通过加大预算成本的考核，一方面可以引起施工企业从管理层到施工人员对预算成本控制的重视，另一方面，可以及时的发现预算在执行过程中出现的问题，以便施工企业及时的采取有效的措施控制施工成本，提升预算成本控制的执行效果。

2、加强预算成本控制人才建设

为了满足高速公路施工企业对于预算成本控制人才的需求，解决预算成本人才的缺失问题，在宏观层面，我国的高校应当有针对性的培养适应高速公路施工预算编制和管理需求的人才，特别是对于财务成本管理方面人才的培养过程中，设置相应的专业，以解决高速公路施工企业预算成本控制人才方面的压力;而在高速公路施工企业的微观层面，施工企业应当有针对性的培养企业需要的人才队伍，为企业在进行高速公路施工的预算编制和执行预算控制施工的成本的过程中，不因预算成本控制人才的缺失而导致预算成本控制的失败。因此，针对预算成本控制人才的不足，在宏观层面，高校应当加强相关人才的培养，而对于高速公路施工企业而言，只有加强预算成本控制人才的建设才能满足企业自身发展的需要。

小结

对于高速公路建设项目的施工企业而言，在施工的过程中能否有效的控制施工成本，直接关系到企业能否通过建设相关的高速公路项目获得收益，而在施工的成本控制中，预算具有非常重要的作用。但是在当前的高速公路施工预算成本的控制中存在着对预算成本控制的重视不足以及预算成本控制人才的不足，导致高速公路施工企业的预算成本控制效果受到不利影响，针对当前高速公路施工预算成本控制中存在的问题，高速公路施工企业应当加强对预算成本控制的重视，并根据企业的业务发展需要加强预算成本控制人才队伍的建设，提升企业在高速公路施工中的预算控制能力。

参考文献：

[1]苏健.公路工程施工项目成本管理研究[J].门窗，2014，11：358.

[2]伏展宏.公路施工项目成本控制探讨[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2015，01：33-34.

浅谈08版公路工程预算定额 篇12

关键词：公路工程,预算定额,变化情况

2007年10月19日JTG/T B06-2007公路工程预算定额公布,自2008年1月1日起施行,原发布的《公路工程预算定额》(交工发[1992]65号)废止,同时其他相关的新编制办法、概算定额、台班费用定额公布。根据交通部统一布署,2008年1月1日～2008年6月30日为新旧定额过渡期,7月1日起,所有新编文件必须以08版新定额为依据。现就08版《公路工程预算定额》在实际工作中的变化与应用进行一些探讨。

1 新定额颁布施行的背景

1992年颁布执行的《公路工程预算定额》《公路工程概算定额》编制依据主要是我国“七五”期间公路设计、施工的技术、工艺和设备,反映的是20世纪80年代末期工、料、机的消耗水平。自“八五”以来公路建设迅猛发展,特别是高速公路、长大隧道、深水大跨度桥梁、交安设施和机电系统等项目的设计、施工日趋完善,新结构、新工艺、新设备、新材料广泛应用,施工企业的机械装备得到较大的改善,机械化施工水平不断提高。

同时,与92定额编制期间对应的国家或部颁有关公路勘察、设计、施工、养护的标准、规范、规程多数被补充或修订,92定额已不能反映公路建设的变化和发展。定额由于其自身的特点要保持其相对的稳定性,但是随着质检评定标准等一些工程技术标准、施工技术和规范更新频率的加快,新工艺、新材料、新机械设备的运用,原来的92定额在很多方面已经滞后,因此在保证定额相对稳定的前提下,在适度范围内进行定额更新,能够更好的适应公路建设的需要。

2 定额项目增加情况

定额项目变化情况见表1。

2.1 路基工程

路基工程主要增加了控制爆破、中央分隔带排水以及强夯、粉喷桩、堆载及真空预压等处理软基的新定额项。

2.2 路面工程

面层增加了沥青玛 脂(SMA)、厂拌基层混合料、沥青混合料的摊铺和铺筑、水泥混凝土自卸汽车运输等项目。

2.3 隧道工程

原92定额中隧道工程有12项,08新定额中增加到32项,主要增加了超前支护、防排水的止水带、纵横向排水管、斜井开挖、出渣、通风消防、探测及监控报警设施等。

2.4 桥涵工程

桥涵工程增加了地下连续墙、打钢管桩、悬索桥、斜拉桥斜拉索、锚锭锚固系统等;拱桥增加了钢管拱;辅助设施增加了施工塔吊、电梯等。各种混凝土定额中取消了搅拌机台班,另单独设项目“混凝土搅拌”。根据施工组织设计,混凝土运距超过50 m基本运距,另按实际取“混凝土运输”。

2.5 防护工程

防护工程增加了喷射混凝土护坡、锚杆挡土墙;钢筋混凝土扶壁式、悬臂式挡土墙等内容。

2.6 交通工程及沿线设施

第六章由原来的“其他工程及沿线设施”变为“交通工程及沿线设施”,这是此次增加量最大的一章。除原有的交通工程外,增加了安全、监控收费、通信系统、光缆、电缆敷设系统、供电、照明系统配管、配线等工程内容,细目也更加详细。

3 定额总体水平变化

3.1 路基工程、路面工程和桥涵工程的人工和机械消耗量大幅减少

路基工程、路面工程和桥涵工程的人工和机械消耗量大幅减少也就是说,这部分定额的定额水平有提高。如路基工程的“人工挖运”,人工由原来的245工日/1 000 m3降到181工日/1 000 m3,下降幅达60%多;路面工程的“人工摊铺15 cm砂砾”人工下降40%多;“厂拌稳定砂砾15 cm”人工下降27%;而桥涵工程中,一般项目的人工都减少了33%～50%左右,机械台班也有减少。

3.2 路面工程中,沥青的消耗量降低很大

08定额路面工程沥青的消耗,只有92预算定额的67%左右,油石比降低。例如沥青碎石粗粒式为3.57%,沥青碎石中粒式为3.81%;沥青混凝土粗粒式为4.38%,沥青混凝土中粒式为4.71%等。这种下降主要跟近年混合料的矿料级配越来越粗有关。原92定额的路面工程沥青消耗量偏大。

3.3 桥涵工程部分对回旋钻机项目做了调整

92定额的这部分定额较高,此次修订进行了下调。混凝土、钢筋工程中的人工、电焊条和电焊机的消耗量都做了大幅度的下调,钢筋定额中人工的消耗量下降50%左右;构件运输定额降低幅度超过50%。

3.4 隧道工程

这是此次定额修订主要改动的部分。对照现行JTG B01-2003公路工程技术标准和JTG D70-2004公路隧道设计规范,旧版《公路工程预算定额》(交工发[1992]65号)和计价办法已是很不适应,存在的问题较多。交通部新定额针对近年来隧道设计施工技术进步提出的要求,集中增加了辅助工程措施、防排水、辅助坑道等定额子目内容,完善了隧道开挖、初期支护和二衬混凝土等定额子目内容。同时对现有定额消耗量也进行了相应修改调整,主要集中在开挖和支护定额子目消耗量调整。开挖项目的变化较大,主要是新奥法的人工、机械有大幅的下调,矿山法施工未做大的调整;个别喷射混凝土消耗衬砌的混凝土消耗量偏小。

3.5 举例对隧道工程进行分析

1)根据隧道工程实例,以相同的人工、材料单价和取费标准分别按92版定额和08版新定额编制预算进行分析,分析结果如下:新定额连拱隧道比旧定额降低18%;分离式双洞降低23%,单洞隧道降低19%。总的来说,新定额总体比现行定额的工料机消耗水平降低22%,新定额消耗降低主要表现在人工、机械台班消耗量的降低上。2)工程量反映工程造价,对于不同类型的隧道,不同围岩级别,其工程的资源消耗不同,造价结果也就不同。隧道工程量主要以辅助工程措施、开挖、衬砌三个方面体现。辅助工程措施是目前隧道设计提出的新理念具体内容的体现,目的是为了施工安全及获得对自然生态环境最大限度的保护,是在开挖或掘进前对Ⅳ级,Ⅴ级围岩采取的预支护或加强措施,主要工程项目有长管棚、超前小导管、超前锚杆、注浆等。辅助工程措施的设置,增加了相应的隧道工程造价。另外,新增的防排水工程也使隧道工程造价有所增加,这部分经分析计算,防排水措施工程造价约占隧道造价的8%～10%。3)洞身衬砌采用新奥法以充分发挥围岩山体自承载能力为基本原理,以锚喷支护及复合柔性衬砌为主要特征。目前我国也已普遍采用新奥法施工,并积累了较丰富的经验,施工技术日趋成熟,已成为隧道工程主流施工方法。新奥法设计理念采用复合式衬砌,初期支护为隧道开挖完成后及时施作的结构层,既保证隧道施工安全,又成为永久衬砌的结构层,初期支护主要工程项目为喷射混凝土、钢筋网(ϕ6/ϕ8)、ϕ25中空注浆锚杆、ϕ22锚杆、型钢钢架(工字钢)、格栅钢架等。二次衬砌承受围岩压力并形成隧道净空断面,是隧道工程的重要部分。隧道工程在不同围岩级别下,其工程数量相差较大,围岩越软弱破碎,其支护量越大。两个相同长度和类型的隧道,地质和长度不同,工程量也存在差异及造价水平亦不同。4)隧道工程按08新定额配08新编制办法计算工程造价,与原92旧定额及96旧编制办法规定下的造价比较,分析两者之间关系,由于机械化施工程度和人工费用的提高,新计价规则主要调低定额中人工消耗,调高人工工日单价,调整机械台班,总体分析结果为08新定额计算造价比旧定额造价水平低2%～5%。

4 结语

新定额颁布实施后,必定有一个熟悉、适应期,相关造价专业人员应尽快掌握新定额的特点,尤其是与92版定额的区别和变化,调整思维,缩短过渡期,准确完成各个造价阶段的投资控制。同时,相关专业人员与机构也应及时反馈、收集、整理定额在实行过程中的新问题,总结经验,缩短定额修订时间间隔,笔者认为每10年进行一次修订是较为合适的。

参考文献

[1]JTG B06-2007,公路工程基本建设项目概算预算编制办法[S].

[2]JTG B06-01-2007,公路工程预算定额[S].