公路工程监理规范化

公路工程监理规范化（共12篇）

公路工程监理规范化 篇1

公路工程科技档案是指在公路建设、管理、养护工程技术活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。它是传承人类文明的载体, 是公路工程建设项目全过程的原始、真实记录, 是宝贵的信息资源, 是公路建设、管理、养护的一种潜在的生产力。通过对它的管理、编研、开发和利用, 必将转化为直接的生产力, 推动公路工程技术的进步和公路建设事业的发展, 为社会创造更多的文明财富。

1 加强公路工程科技档案规范化建设的重要意义

随着公路建设养护市场化改革的不断深入, 公路工程科技档案的规范化建设显得尤为重要。

一是充实公路技术资源储备, 展示单位技术能力和成就, 开拓公路建设养护市场的需要。

公路工程科技档案是公路工程管理、施工单位技术资源储备的主要形式, 它反映了一个单位工程技术的能力和成就, 高质量、数量较多的公路工程科技档案库藏, 标志着一个单位的雄厚工程技术基础和实力, 相反, 公路工程科技档案的缺失或数量少、质量低, 会制约一个单位的工程技术发展。随着公路行业市场化改革不断深入, 公路建管养单位要走向市场求发展, 需要丰富的技术资源储备, 需要充分展示单位的技术能力和成就, 这同样离不开公路工程科技档案。并且, 有丰富的工程科技档案, 也便于开展技术交流和研究活动, 提高单位的公路工程技术能力和水平, 进而增强单位闯市场的实力和在市场竞争中生存、发展的能力。

二是加强公路工程管理, 确保工程质量的需要。

公路工程科技档案是公路建设和管理的重要史料, 它同生产技术、建设施工密切相关, 各项复杂的工程技术活动和管理工作的进行都离不开大量的工程技术资料和档案作为依据。工程科技档案收集、整理、归档工作能规范有序地开展好, 公路建设、管理、养护就有了技术依据, 工程技术活动就能有序高效地进行, 工程管理才不会失去方寸。并能大大方便工程质量管理与监督, 便于在出现工程质量问题与事故时, 查找事故原因, 研究解决问题的对策与措施。工程技术资料不完善, 工程科技档案缺失, 工程技术活动就会失去依据, 受到影响, 造成损失, 工程质量就难以有效保证。

三是严格控制工程成本, 防止工程腐败, 提高工程效益的需要。

做好公路工程科技档案建设工作, 确保工程科技档案的完整性和真实性, 对加强工程成本管理, 防止工程腐败有着重要意义。在工程建设中认真做好各种原始记录是工程管理的重要一环, 产生的大量原始记录单据是工程成本核算的重要依据, 加强这些原始单据的归档管理, 可有效避免虚增材料、人工费等违纪违法行为, 杜绝管理漏洞, 能有效地遏制工程腐败, 提高工程效益。

2 公路工程科技档案建设存在的问题

2.1 对搞好公路工程科技档案建设的重要性和紧迫性认识不足。

公路建管养单位的一些档案工作人员往往侧重于文书档案建设与管理, 对工程科技档案建设重视不够, 参与不够, 指导不够, 工程技术人员归档意识不强, 没有把工程科技档案建设提高到改革与发展的高度来认识, 没有认识到工程科技档案建设对今后单位在公路建设养护市场竞争中生存和发展的重要意义。

2.2 公路工程科技档案建设的制度不完善, 职责不清。

工程科技档案建设没有专门的制度予以规范和保障。部分档案工作人员公路工程专业知识不强, 对工程科技档案建设不了解, 而工程技术人员又没有明确档案建设职责, 从而造成工程科技档案管理与工程建设脱节。

2.3 工程文件资料的管理被动。

工程技术人员收集、整理工程文件资料的积极主动性不够, 往往处于一种被动应付的状态, 造成工程资料不齐全、不够真实, 减小了由此形成的工程科技档案的利用价值。

2.4 对原始资料的收集、保管重视不够。

原始资料是工程建设的重要记录, 真实性强, 很多文件资料都要根据原始记录来制作, 缺少原始记录, 工程文件资料的真实性就会打折扣。而往往一些工程技术人员不注意对这些原始记录的收集和保管, 影响了工程建设的规范化管理, 有时还会造成重大损失。

3 公路工程科技档案建设方式方法探讨

要解决公路工程科技档案规范化建设存在的这些问题, 应在明确职责、完善制度、严格措施、规范管理、把握质量等方面下功夫。

3.1 加强领导, 大力宣传, 高度重视, 明确职责, 构筑完善的工程科技档案建设网络。

要明确机构、明确人员负责工程科技档案建设, 每个工程项目要确定专门的工程文件资料管理员, 形成从上到下完备的工程科技档案建设网络。

3.2 建立健全完善工程科技档案归档制度。

工程科技档案建设的关键是归档管理。要制定完整的工程文件资料收集计划, 文件资料的收集、保管、归档要深入文件资料的产生、接收、发放、使用等各个环节, 保证所有工程文件资料收集齐全, 保管良好;要实行工程文件资料备份制, 所有产生、接收的文件资料在使用、下发前根据工程档案建设的需要实行备份, 交资料管理员留存, 以解决文件资料在工程建设施工中使用频繁, 容易遗失或损坏, 影响文件资料的完整和高质量归档的问题;要实行原始记录、单据定期上交制, 工程建设与管理中产生的原始资料如材料采购单、施工日志等, 要定期上交资料管理员保管留存, 确保不遗失、无遗漏。

3.3 实行公路工程科技档案建设“四同步”

措施, 在工程项目部署、检查、验收、总结的同时, 部署、检查、验收、总结工程科技档案建设工作。根据国家科委、国家档案局发布的《科学技术研究档案管理暂行规定》中的“四同步”措施, 结合公路建设、养护工程的实际情况, 公路工程科技档案建设要实行以下“四同步”措施, 下达公路工程建设养护计划任务或签订公路工程建设养护合同与提出工程文件材料收集、保管、归档要求同步;检查公路工程质量与进度与检查工程文件材料质量和收集、保管情况同步;公路工程竣工验收结算与检查、验收、鉴定工程档案材料同步;上报登记、评审奖励公路工程建设成果及档案管理人员、工程技术人员晋级考核与档案部门出具工程文件资料归档情况证明材料同步。严格执行这“四同步”措施, 必将大大提高公路工程科技档案建设工作的地位, 极大地促进公路工程科技档案建设工作的开展。

3.4 实行专门的公路工程科技档案建设合同管理。

每个工程项目都签订专门的工程科技档案建设合同, 明确档案管理人员、工程技术人员、施工管理人员的岗位档案职责, 制定收集、积累、移交资料、档案的具体要求, 并责任到人, 严格奖罚兑现。在签订档案建设合同的同时, 实行档案建设抵押金制, 相关责任人在工程项目进行前缴纳一定数量的抵押金, 在工程项目完成后, 视工程科技档案建设完成情况予以退还或罚没, 以增强相关人员的工程科技档案建设责任与意识。

3.5 严格把握公路工程科技档案质量。

工程科技档案建设既要注重内容质量, 又要注重案卷质量。内容质量要讲究“全”“真”“精”, 要认真搞好工程文件资料的审查、鉴定工作, 认真对文件资料进行加工整理, 要鉴别真伪, 确认文件资料的真实性和可靠性, 要检查文件资料的书写格式、内容是否规范, 符合要求。案卷质量要讲究“规范”“标准”, 要认真检查工程文件资料的关联性、齐全性、系统性和规范化程度, 确保归档文件资料组织有条有理, 标识完善准确。

责任编辑:杨帆

公路工程监理规范化 篇2

公路工程施工组织设计规范化管理模式的探讨

针对我国公路工程施工组织设计中存在内容未全面规范、现代管理技术应用较差和编制手段落后等问题进行了剖析,提出了规范化管理的对策,从理论上进行了一定的.深化,进而更好地指导项目管理工作,使其更加科学化、规范化.

作 者：贾春生 作者单位：大兴安岭地区建筑总公司,黑龙江,大兴安岭,165000刊 名：黑龙江科技信息英文刊名：HEILONGJIANG SCIENCE AND TECHNOLOGY INFORMATION年，卷(期)：“”(11)分类号：U4关键词：公路工程 施工组织设计 规范化管理 管理模式

公路工程监理规范化 篇3

【关键词】国省干线公路；养护经费；预算管理

为积极响应国家新政策、新要求，我国国省干线公路养护经费预算管理制度进行了规范和调整，为公路管养机构加强预算管理提供了理论基础与保障，预算支出呈现出公开、透明的特征，已逐渐朝着预算管理与控制方向进行转变。整体来看，虽然能够有效提高资金的使用效率，但在实际运行过程中还存在着诸多问题，所以在新形势下如何进一步规范国省干线公路养护经费预算管理显的尤其重要。

一、国省干线公路养护经费预算管理的基本思路与原则

1.国省干线公路养护经费预算管理的基本思路

众所周知，我国公路管理机构的预算管理模式是对公路预算进行合理编制，将公路养护的财务情况进行准确反映，并依法使用公路养护的管理资金，构建完善的公路养护财务制度，积极提高公路养护资金的使用效率，尽可能规避财务风险。

2.国省干线公路养护经费预算管理的基本原则

（1）坚持统筹管理、保证重点的原则

一般情况下我国公路养护预算需要围绕着公路养护和管理重点，在可持续发展的基础上，统筹兼顾，保证国省干线公路的安全畅通，将财政预算资金实实在在地用到公路养护中。

（2）坚持量入为出，收支平衡的原则

在国省干线公路养护管理中，将有关公路养护管理的资金需求纳入到预算管理体系之中，并保证这些资金能够得到统筹使用。此外还需要考虑公路养护管理现状，坚持财力与事权匹配，保证实现收支平衡。

（3）坚持合法真实、节约效能的原则

对公路管养机构日常运转的经费以及养护管理费用进行分类，对预算标准以及开支范围进行明确，按照国家法律法规的有关规定，保证各项资金得到有效使用。

二、国省干线公路养护经费预算管理存在的问题

1.财政部门对公路养护经费投入不足

按照我国公路管理体制所确定的事权划分，各地区政府部门需要安排相应的财政资金用于公路养护管理，但是从当前实际发展现状分析，有诸多地区的经济发展落后。规模较小，当地财政部门资金紧张，导致公路事权与财权呈现出不匹配的现象，无法为公路养护投入所需的保障资金。导致较多的公路管理机构其费用主要靠省级财政切块转移进行支付。此外，随着公路建设规模的不断扩大，公路养护里程数量发生了重大变化，之前所确定的切块基数无法保证公路养护工作的有序开展。

2.传统公路养护经费与现行财政预算管理对接困难

公路行业在安排养护投资计划的时候要对公路养护、公路等级做出规划，在传统模式下，以路为费用的计划编制方式在一定程度上明确了公路维护费、路政管理、行政管理费用，虽然这种传统的方式满足了我国公路行业发展的需要，但是在新形势下却与现行的财政预算管理衔接较为困难。当资金转移支付之后，公路管理机构进行预算编制的时候会按照相关的顺序将预算划分为基本支出预算与项目支出预算，预算安排上坚持先人员经费预算，再日常公用费用预、后项目支出预算的原则。但由于公路养护计划与财政预算编制的方法、思路等存在差异，以致对预算造成制约。

三、规范国省干线公路养护预算管理的办法和措施

1.对公路养护经费采取计划宏观监督控制

当公路日常养护费用下放到地方财政之后并没有改变交通专项资金的使用途径，在新形势下为了规范国省干线公路养护预算管理需要采取计划宏观监督控制措施，当地的交通主管部门需要在财政部门的配合下规范公路养护预算管理，积极提高养护管理资金的投入使用效果。此外，还需要不断规范管理，加强监督，对预算的整个过程进行约束，确保公路养护预算管理工作的有序发展。

2.对公路养护会计制度与财务管理进行改革

《公路养护会计制度》是公路养护单位所遵循的主要会计制度之一，在财政预算管理体制发生深刻变化的环境下，应按照国家所颁布的《事业单位会计制度》，积极构建以预算管理为主的公路养护管理会计核算与财务管理制度，完善会计核算体系，不断加强内部控制，进一步优化预算编制、执行以及评价工作。

3.对公路养护体制改革进行深化

我国公路管理部门要严格按照改革的基本要求对公路养护体制改革进行探索、创新和深化，要依据公路养护经费预算管理的实际情况真正解决人员过度膨胀、单位负担过重的问题，并逐步减轻经费压力，严格按照相关的规章制度以及“五位一体”的发展思路对公路养护体制机制进行改革，在创新工作思路的同时，积极挖掘内部潜力，强化预算管理。同时，还要拓宽融资渠道，在公共财政投资的前提下，积极鼓励社会资本参与公路养护和建设，构建多元化的公路养建投资机制，以保证公路养建工作的健康可持续发展。

四、结束语

国省干线公路养护经费的预算管理问题关系到公路行业的可持续发展与进步，为了适应新《预算法》对国省干线公路养护资金管理的新要求，其养护经费预算管理方式必须进行创新和完善。本文笔者主要从3个方面进行了浅析，按照公路养护经费预算管理需要遵循相关的原则，对管理过程中存在的主要问题进行分析，并提出了初步的解决方法和措施。以真正达到规范资金管理、提高使用效率、保证公路养建工作的健康可持续发展之目的。

参考文献：

[1]顾虞華.国省干线公路养护成本优化与控制[J].交通世界（运输.车辆），2013，01：178-179.

[2]雷增弟.规范国省干线公路养护经费预算管理的思考[J].西部财会，2013，09：27-29.

[3]程东文.论国家税费改革与加强财政资金预算管理[J].淮北职业技术学院学报，2010，03：3-4.

[4]潘宗俊.基于预算绩效管理的普通干线公路养护项目决策机制探讨[J].公路，2015，07：274-276.

公路工程监理规范化 篇4

关键词：公路,施工,设计

1 施工组织设计的概念

施工组织设计是指针对拟建的公路工程项目, 在开工前针对工程本身特点和工地具体情况, 按照工程的要求, 对所需的施工劳动力、施工材料、施工机具和施工临时设施, 经过科学计算、精心对比及合理的安排后编制出的一套在时间和空间上进行合理施工的战略部署文件。通常由一份施工组织设计说明书、一张工程计划进度表、一套施工现场平面布置图组成。施工组织设计是工程施工的组织方案, 是指导施工准备和组织施工的全面性技术经济文件, 是现场施工的指导性文件。由于公路建筑产品的多样性, 每项公路工程都必须单独编制施工组织设计。

2 公路工程施工组织设计存在的问题

(1) 施工组织设计方案针对性不强。目前, 由于公路工程施工组织设计有统一的软件制作或者有固定的版本模式, 致使部分施工组织设计内容雷同, 缺乏针对自身项目的特点编制, 导致施工方案与工程实际施工不一致, 出现了部分工程施工组织设计编制内容不完整, 或者存在不顾项目的实际情况照搬照抄规范、标准的现象, 没有针对工程的实际情况突出施工方法和确保质量的技术措施, 缺乏针对性和可操作性, 失去了施工组织设计应起的指导作用。

(2) 缺少风险管理措施。项目施工中自然存在许多风险, 有技术上的风险和非技术上风险, 如果工程项目在施工前没有对风险进行识别、分析, 没有做出抗风险对策, 导致的后果将是严重的, 这已是许多工程施工证明了的事实。

(3) 技术组织保证措施不全面。在一般的实施性施工组织设计的技术组织措施中, 仅有保证工程质量、安全、工期、冬雨季的施工措施, 没有保证成本、环保、文明施工的措施, 这是不全面的。施工企业通过招投标获得项目后, 施工企业将按标价分离, 把中标合同价中的企业管理费、企业财务费、计划利润和税金, 从合同价中分离出来由企业管理, 使企业成为利润中心, 其余直接工程费用为项目成本, 由项目经理部管理, 使其成为成本中心。由于工程竞争激烈, 中标合同价普遍偏低, 企业为保证计划利润的实现, 企业法人要对项目经理下达一定的成本降低额的指标, 使企业获得更多的利润。在保证工程质量、安全、进度目标的前提下, 项目经理必然要采取技术、经济、组织、合同措施, 这就要制订项目成本目标的保证措施。在过去传统的施工组织设计中, 一般都不编制这方面的内容, 导致了事后算账的被动局面。

3 加强公路工程施工组织设计规范化管理对策

目前, 公路工程施工组织设计存在的问题有:忽视技术组织措施、忽视管理、忽视风险, 不能适应当前激烈竞争的建筑市场和规范化管理的需要。因此, 只有把工程技术和管理技术结合起来, 运用科学的管理手段和措施, 才能使工程施工取得最大的社会效益和经济效益。

(1) 建立公路工程项目施工组织设计和施工管理规划系统, 制订完整、成套的编制办法。1) 设计阶段的施工组织设计应规范的内容可参照《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》修改制订。2) 招标投标阶段的施工项目管理规范大纲和标后施工项目管理实施规范的内容建议。标前施工项目管理规划大纲是由投标人在投标前编制的, 用以策划自投标至交工验收的项目管理, 指导承包人进行施工项目投标承包和签定施工合同。标后施工项目管理实施规划是由投标人中标后在开工前由项目经理主持编制的, 用以策划自项目经理部设立至解体全程中的项目计划目标、管理措施和实施方案, 保证施工项目合同目标实现。3) 发包人和监理工程师所要求的施工组织设计内容可从中截取。小项目可用施工组织设计代替施工项目管理规划。

(2) 应用现代管理方法编制施工组织设计和施工项目管理规划。随着我国加入WTO组织, 给我国建筑企业带来了机遇和挑战, 我国工程建筑企业也面临着国内、国际激烈竞争的形势, 主要表现在技术水平和管理水平的竞争。为了适应这种形势, 我们在施工项目管理中必须应用现代管理方法, 大力提高管理水平。因此, 在施工组织设计和施工项目管理规划编制中应予体现, 并在技术组织措施中予以规划, 使施工组织设计和施工项目管理规划信息的处理更方便、快捷, 缩短编制时间, 减轻编制人员的劳动强度, 在信息管理上达到规范、完善、周密的目的, 发挥施工组织设计和施工项目管理规划应有的作用。

(3) 实行动态管理。工程施工过程中, 不可避免地会遇到意想不到的各种问题, 如设计变更、自然因素的影响, 以及各阶段施工进程的变化造成的现场方案的调整, 因此必须根据变化了的现场实际进行动态管理, 对施工组织设计中不适宜部分进行必要的修改、补充、优化, 以达到既定的建设目标。

(4) 实行分层管理。项目法施工的推行, 管理层与作业层分离, 以及固定工人逐步减少的情况, 势必引出总承包与分包的现象, 施工单位从过去的直接管理、直接技术交底, 变为间接管理、间接技术交底, 因此应对施工组织设计进行分层管理, 明确总包与分包单位、管理层与作业层的技术权限、职责与工作程序。

参考文献

[1]王树华.浅谈公路工程施工组织设计[J].经营管理者, 2010, (17) .

公路工程监理规范化 篇5

1.工艺流程：

测量放样→片石进场→人工铺设→撒布碎石嵌缝找平→振动压路机碾压密实→撒粘土、碎石混合料→振动压路机碾压密实

2.材料要求：

1）片石材料要求使用不易风化的石料，石料的强度不应小于30Mpa，片石厚度不小于15 cm。高度介于25~35 cm为宜。

2）片石垫层压实所要求达到的紧密程度及所需碾压，遍数由施工试铺路段确定。

3.操作工艺与质量控制

1）铺砌石块：片石的铺砌厚度一般为16、20、25cm三种，若层厚超高25cm，应分层铺筑，每层应分别嵌缝并压实。

2）第一次嵌缝：片石铺砌到相当长度（＞3m）时，用适当大小的碎石块嵌入两石块的空隙内。用作嵌料的石块，应以一块插满为好，小头向下。楔石工作完成后第一次嵌缝料，要求撒铺均匀；嵌缝料未经压实之前禁止车辆通行。

3）稳压：用8～10t压路机碾压2～3遍，使铺砌层达到基本稳定。4)第二次嵌缝：当铺砌层稳压后，即撒铺第二次嵌缝料，要求撒铺均匀，厚度满足要求。5)压实：用12～15t压路机进行压实，碾压方法和要求与第一次稳压相同。碾压遍数依实质、压路机功率或根据试验路段而定，较软质石料6～8遍；

公路工程监理规范化 篇6

【关键词】公路工程；检测；措施

公路工程的检测是有效控制公路工程质量的方式之一，也为公路工程提供了相应的参考数据。公路工程的质量关乎车辆运行安全问题，关系到人民生命财产的安全问题，其重要性不言而喻。

一、公路工程检测的作用和意义

（一）剔除不合格材料，保障公路安全

公路工程检测的对象包括多样的原材料、半成品、成品等，对这些材料的质量进行全面检测与鉴定可以有效避免一些不合格材料的应用，从基础层面保障公路的质量。另外，在公路工程的施工过程中，工程检测可以对每道工序和每个构件进行检测和把关，从而防止施工错误，进一步提升工程质量。公路工程检测涉及到多学科理论知识与实践技能，不仅可以提升工程质量，还可以给验收评定与养护决策环节提供一些合理依据。

（二）有效降低成本

公路工程检测的另一优势在于它能够有效地降低工程的成本。试验试配环节可以较好地对满足工程质量要求的原材料进行鉴别和选择，从而找出最合理、经济的材料，进而降低工程的成本，使经济效益最大化。另外，对一些新工艺、新材料与新技术的检测和鉴定，不仅可以判别出它们是否满足工程标准及设计需求，也能够对其起到一定的推广作用，促进新工艺技术等的使用和交流。

二、公路工程检测需要检测的主要内容

（一）标准检测

在道路工程开工前或者材料配合比变更前，为了检测和评价材料是否符合设计标准的要求，需标准试验来检验拟采用材料的基本性能，标准试验的检测结果是施工质量跟踪检测的依据。粒径在38mm以下的路基土，以及半刚性基层材料、石灰土、石灰粉煤灰和水泥稳定粒料等路基填料，可按照规范要求用重型击实来确定最大的干密度和最佳含水量，然后利用无侧限抗压强度校核配合比是否满足强度要求。对于水泥混凝土配合比的设计，首先要考虑基本的组成材料、水泥、细集料、粗集料、外掺剂以及水在混凝土中的相对含量，然后根据周围环境和设计施工的和易性、抗渗、强度、保水性以及耐水性来选择合适的水泥。在高温的作用下，沥青路面处于塑性状态，容易发软，而在低温时，路面的脆性较大容易产生裂缝。沥青混合料由粗集料、细集料和矿粉组成，沥青混合料的技术性质在很大程度上取决于混合料的配合比，混合料中不仅含有粗骨料而形成骨架，还要加入一定的细料，因此骨架密度实结构是比较理想的结构形式。

（二）材料检测

在工程中，不论是原材料、半成品、全成品材料或者是配件，比如砂、土、碎石、钢材、预制构件等，都必须对其进行严格的检验，待检验合格后方能进入施工场地，而且在进入施工地后必须再次对这些材料进行抽检，符合施工要求的才能投入使用。在施工过程中严禁采用不合格的材料，比如，公路填方用的土不可以采用高液性粘土以及有机土质。对于公路工程检测而言，材料检测是一个根源性的方面，材料对于公路工程来说，是基础性的因素，如果在材料方面出现问题或者埋下隐患，将会对公路工程产生难以估量的消极影响，鉴于这样的情况，必须加强对材料的检测，现阶段的很多公路工程之所以会在较短的时间内出现较多的问题，原因就在于没有对材料进行一个详细和系统的检测，导致埋下了较多的问题和隐患，当众多的问题和隐患一同发生的时候，就会对整个公路工程的质量产生较大的消极影响。

（三）施工质量跟踪检测

施工质量跟踪检测是确保施工过程中各道工序质量的关键技术。在进行施工质量跟踪检测之前应该按照工程项目的规定以及公路工程质量的检测评定标准对每一个分项工程进行试验检测，这个步骤是进行施工质量跟踪检测的依据。在测量检测时，应该把道路的中心线以及桥涵等构造物的中线偏位放在首位。另外，在检测压实度的时候，其工作量通常都比较大，因此可以采用环刀法和灌砂法来进行检测，也可以采用核子密度湿度仪法，但是在使用此方法的时候必须对其进行验证，以确保其可靠性。

三、加强公路工程检测的具体措施

（一）对检测流程进行控制和把握

检测流程的完善性关乎到检测的精确度，对于检测数据的可靠性和准确性也有十分重要的意义，可以帮助提升检测效率，给施工提供更多可用时间。公路工程检测前要对检测流程进行梳理，并加以细化，根据具体过程中可能涉及到的一些问题进行详细的处理，以便使整个过程流畅进行。对检测流程进行控制和把握是公路工程检测需要注意的重要问题之一。

（二）建立健全公路工程的质量保证体系

健全的法律法规与行业标准是公路工程质量的重要保证。目前我国已经出台了一些关于公路工程相关行业标准与规章制度，但随着科技的进步，新材料、新设备更新迅速、发展快速，相应的公路工程质量保证体制不够完善，难以完全满足现代公路建设事业的需求。对此，我国应完善法规制度，规范工程检测标准，逐步形成公路工程质量保证体系，并进行有效监管与检查，严格其执行力度，而施工单位应实行自检，监控公路工程达到质量标准，以确保公路工程质量安全。

（三）提高检测人员的技术水平

近年来，我国的公路施工队伍迅速发展，但是施工单位的施工技术水平参差不齐，尤其是对工程试验检测人员的技术水平以及道德素质都有待提高，因此要培养一批专业素质较高的试验检测队伍，进一步提高公路工程质量。除此以外，还要对试验检测人员及检测设备进行合理的配置，要合理布置中心试验室以及工地试验室的数量，为了保证检测仪器的准确性还要对设备进行定期计量检定，且试验室配备的检测人员要具备关于检测的基本知识及检测技能。

（四）加强相关数据管理

加强数据管理也十分必要，试验检测过后，要对数据进行科学处理，以便降低误差，正确评价工程的质量。要根据各类试验项目的差异指定专人建立台账，进行完整而科学的分类记录与管理，尽量保障试验资料能够更加清晰和完整。

四、结束语

随着公路工程事业的不断发展进步，公路工程质量相对以前也有了更高的要求，做好公路工程检测工作是对公路工程质量的保证。公路工程检测工作不仅需要法制建设和保障，相关专业的技术支持，具有丰富理论知识和技术水平的检测人员的努力，也需要全民加强重视，使科学而合理的公路工程检测为公路质量安全保驾护航。

参考文献 ：

[1]郭连桥，王进超.公路工程检测在公路工程质量控制中的应用[J].科技创新导报，2012.

[2]董亚辉.公路工程试验检测的重要性浅析[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2013.

公路工程监理规范化 篇7

施工组织设计是指导施工的技术文件。但是, 它是在工程开工前编制完毕的, 这就会导致难免在开工后与施工实际情况会有不相符合的地方。为达到指导的目的必须对施工组织设计进行必要的修改, 本文结合公路产品自身的特点, 探讨公路工程项目施工组织设计的规范管理模式。

2 公路工程项目施工组织设计管理中存在的问题及分析

公路工程项目施工组织设计管理中存在的问题主要表现在以下几个方面:施工组织设计的内容未全面规范;施工组织设计重技术轻管理的现象严重;编制施工组织设计人员的现代管理理论知识缺乏、经验不足、编制手段落后。

2.1 施工组织设计的内容未全面规范

管理规范化, 就是要体现管理过程的系统性, 管理内容的全面性、合理性, 管理功能的有序性和管理方法的科学性。而现阶段在公路工程项目施工组织设计中, 仅仅规范了设计阶段和招投标阶段的施工组织设计内容, 未对实施阶段的施工组织设计内容全面系统规范, 不符合现代科学管理的系统管理原理, 使局部脱离了整体, 管理整体功能处于无序状态, 这将对发挥施工组织设计的整体功能造成严重影响。

2.2 施工组织设计重技术轻管理的现象严重

尽管有的施工组织设计编制了技术组织措施的内容, 但也仅从确保工程质量、安全、进度方面提出了相应的保证措施, 工程技术性措施较强, 管理措施较为薄弱, 可操作性差, 组织措施、经济措施及合同措施不力。因此, 这样的施工组织设计是一种工程技术性的施工组织文件。从工程项目管理的角度还缺少施工部署措施、风险管理措施、全面的技术组保证措施和全面的施工组织设计技术经济指标。

2.3 设计人员的理论知识缺乏、经验不足、编制手段落后

目前我国公路建设项目施工组织设计的工程技术人员, 大多数是大中专以上的学历, 除工程管理专业外普遍存在现代管理理论知识缺乏的现象, 这就直接影响到编制施工组织设计的质量和水平和实施施工组织设计的管理思路。加上编制人员工程经验不足, 有的甚至出资请人代编, 这样对设计意图难以达到统筹兼顾;有的不熟悉施工规范规程, 对单位工程、分部分项工程及各工序的施工工艺技术要求知之甚少, 难以协调贯通。

当前, 所累积的建筑施工技术资源得不到有效、充分的应用, 特别是其中的智力资源, 造成这种现象主要由两个方面引起:一方面是编制人员自身素质和经验不足造成的;另一方面是传播渠道不足不畅通所致。现阶段, 我国公路工程项目实施阶段的施工组织设计编制多数以手工编制为基础, 人为影响因素多、差错、漏项层出不穷, 编制组员庞大、耗时长, 工序、工艺安排、劳动力、设备、材料供应与消耗等无法达到协调统一, 且组织系统自相矛盾, 做出的施工组织设计难以达到指导施工、降低消耗、缩短工期和提高质量的目的。

3 公路工程施工组织设计规范化管理的对策

目前公路工程施工组织设计存在的问题, 从本质上讲, 它忽视了技术组织措施、忽视管理、忽视风险, 不能适应当前激烈竞争的建筑市场和规范化管理的需要。因此, 只有把工程技术和管理技术结合起来, 运用现代科学的管理手段和措施, 才能使工程施工方案和各项计划实现项目的目标, 取得最大的社会效益和经济效益。

3.1 建立公路工程项目施工组织设计和施工项目管理规划规范系统

为了减少编制人员重复劳动, 相关行业管理部门应对建筑工程的大中型项目施工组织设计进行收集, 运用系统的观念和方法建立施工组织设计编制工作的标准, 从而推广先进经验。

施工企业在借鉴国内外先进施工技术时, 应改变施工组织设计由技术部门包揽的做法, 而应实行谁主管项目实施, 就由谁负责主持编制并执行的方法。这样的施工组织设计才能根据不同工程的特点和要求, 根据现有的和可能创造的施工条件, 从技术及经济上互相比较, 从中选出最合理的方案来编制施工组织设计, 使技术上的可行性同经济上的合理性统一起来。同时, 施工组织设计内容应简明扼要, 突出目标, 要具有竞争性, 能体现企业的实力和信誉。

设计阶段的施工组织设计应规范的内容可参照《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》修改制订。发包人和监理工程师所要求的施工组织设计内容可以从中截取, 小项目可用施工组织设计代替施工项目管理规划。

3.2 应用现代管理方法编制施工组织设计和施工项目管理规划

随着我国加入WTO组织, 给我国建筑企业带来了机遇和挑战, 我国工程建筑企业也面临着国内、国际激烈竞争的形势, 主要表现在技术水平和管理水平的竞争上。为了适应这种形势, 我们在施工项目管理中必须应用现代化管理方法, 大力提高管理水平。因此, 在施工组织设计和施工项目管理规划编制中应予以体现, 并在技术组织措施中予以规划。

3.3 规范和推广应用工程项目施工组织设

计和项目管理规划标准程序软件

随着计算机及网络技术辅助管理功能的不断加强, 现代施工企业的管理方法已从过去的简单的靠人处理信息转向利用计算机和网络技术处理信息的高智能化阶段过渡, 计算机辅助管理手段已深入到工程施工管理的各个方面。

目前, 有关施工组织设计规范化软件的应用开发已进入实质性阶段。如:施工平面图布置的智能化处理软件;工程计划管理软件:清华大学开发的自动生成网络图的工程项目管理软件;同望软件公司开发的有关工程项目管理的各种软件等等。

3.4 加强工程项目管理知识培训

项目的竞争, 归根结底就是管理人才的竞争, 由于知识的日新月异, 迫切需要项目管理人员及时了解和掌握最新的管理知识和技能, 因此, 有必要对项目经理经常进行继续教育。今天的工科大学生就是今后的项目管理者, 让他们尽早地熟悉和掌握有关项目管理的理论知识, 对于今后无论是从事施工项目管理还是从事其他工作都将非常有益。为了提高整个项目管理人才队伍的管理能力, 大学阶段有关知识的培训是必不可少的, 要重点抓好以下几个方面的工作:提高对项目管理知识重要性的认识;加强工程项目管理课程的设置;搞活教学形式, 给学生提供更多的锻炼机会。

4 结论

公路工程项目施工组织设计规范化是当前公路建设项目管理工作中迫切需要解决的问题, 解决这些问题的重要前提是树立现代科学管理的系统管理思想和规范化管理的思想, 充分认识和掌握“规范化”的概念。从而通过规范化, 使施工组织设计和施工项目管理规划能有序、有章可循地进行, 能真正起到指导施工全过程各项施工活动的作用, 从而取得最佳的社会效应。

摘要：针对我国公路工程施工组织设计中存在内容未全面规范、现代管理技术应用较差和编制手段落后等问题进行了剖析, 提出了规范化管理的对策, 从理论上进行了一定的深化, 进而更好地指导项目管理工作, 使其更加科学化、规范化。

公路工程监理规范化 篇8

1 公路工程施工管理的规范化与科学化的重要意义

由于公路工程对人们的生活影响很大,引起了社会对公路工程质量的重视,使得公路工程施工管理成为人们关注的焦点问题。特别是在公路工程施工管理模式发生创新的时期,公路工程施工管理就需要不断进行自我完善,运用科学化的管理思想,规范化的管理流程进行创新发展。

一方面,公路工程施工管理的规范化与科学化能够确保公路工程项目的顺利竣工。由于公路工程项目在不同的施工环境下,面临着当地社会经济的影响,为了能够保证公路工程项目的顺利开展与竣工,就必须提前进行科学规划,使该项目形成系统的管理体系,有效消除各种不利因素的影响,创新科学化的管理方式,解决制约公路工程项目开展的障碍,使公路工程项目能够按照施工计划顺利竣工。

另一方面,公路工程施工管理的规范化与科学化能够有效改善公路工程施工管理的水平,提高公路工程质量。在一些公路工程质量出现问题的反思中,可以发现其管理存在着明显的不规范,不科学合理的地方,这就导致公路工程质量必然会出现问题。因此,为了能够提高公路工程施工质量,就必须提高公路工程的管理水平,创新管理方式,不断解决公路工程施工过程中出现的问题,确保工程质量的安全。

2 公路工程施工管理的现状分析与提高管理水平的措施

(1)公路工程施工管理的现状分析,这样才能找到公路工程施工管理不合理的原因所在。由于公路工程项目涉及面比较大,施工管理比较复杂,要对公路的规划、测设、施工、养护等各个环节都进行管理。有的公路工程单位缺乏从宏观方面进行规划,也没有在微观方面进行监督管理。当前的公路工程建设面临着投资规模大、技术复杂以及分工细致等诸多问题。在公路工程的组织机构设置上不合理,削弱了专业技术管理的作用,一些公路工程在监督管理方面没有到位,造成了公路工程的质量、安全、环保、进度、费用等方面频频出现问题,并且还造成了管理资源浪费,降低了公路工程的管理水平。有的公路工程单位缺乏具有施工管理经验的人才,对相关的技术与法律知识比较匮乏,这些都影响了公路工程施工管理的规范化与科学化水平,影响到项目实施的过程。同时,一些地方的管理部门对公路工程的管理还不完善,缺乏有效的监督管理,因此要转变管理模式,在管理制度上面不断进行完善,发挥有效管理机制的作用。

(2)提高公路工程施工管理水平的措施。公路工程单位要提高管理资源的有效配置,增强管理的责任感,这样才能使公路工程项目全过程得到有效控制。公路工程单位要重视投资盈利能力,加强对资金的有效使用,推进责任成本管理,实施成本的综合优化控制和动态跟踪控制,分析每个管理流程、环节对企业利润和效率的价值贡献度,逐步建立以利润创造为导向的绩效考评体系,提高公路工程项目的质量和科学管理水平。公路工程单位加强内部管理要深化技术创新、统筹创新资源、完善创新机制、落实管理资金保障、提高管理创新的适用性与管理创新的贡献度。

3 加强公路工程施工管理规范化与科学化的措施

公路工程施工管理的规范化与科学化能够促进公路工程的长效发展,为了能够让不同情况的公路工程单位逐步形成规范化与科学化的管理,应采取切实有效的实施路径。

3.1 要加强对公路工程进度与编制规划管理

为了能够实现公路工程施工管理的规范化与科学化就必须加强施工项目的进度管理,要通过制定规范与合理的进度表来进行管理,突出进度表的灵活性,能够发挥进度表的职能,依据公路工程的施工顺序与完工时间进行掌控。通过图表的形象化的方式展示公路工程的进度。公路工程施工单位要合理的规划工程的相关步骤,掌控工程管理内容。公路工程进度与编制规划管理体现公路工程的整体性,重视对施工现场的布局等,这样才能实现公路工程施工管理的科学化水平。

3.2 要提高公路工程单位全体员工的规范化与科学化的管理意识

只有公路工程单位具有良好的管理意识,才能贯彻和执行规范化与科学化的管理措施与方式。因此,规范化与科学化的管理意识具有引导全体员工的行为指向的作用,各部门应加强这种意识,要不断进行创新发展。公路工程的管理者应重视工程的质量,让质量与安全意识渗透到全体员工的日常工作当中,不断改变以往不规范不合理的错误观念与行为模式。这种规范化与科学化的管理意识要能够与公路工程单位的外部环境进行协调,能够使公路工程单位的管理成为社会的领先地位,成为引导社会积极向上的良好管理氛围,更好地团结公路工程单位的全体员工,增强凝聚力。

3.3 要重视对公路工程施工过程中的现场精细化管理

要使公路工程施工管理的规范化与科学化能够在具体的公路工程施工管理中得以体现,就必须要加紧制定与落实精细化管理细则。这样才能要求全体员工进行规范操作,否则就使管理的规范化与科学化仅仅停留在口号当中。通过公路工程施工过程中的现场精细化管理,有效保证了施工现场的进度,能够全面提高公路工程的施工质量与现场安全状况。管理人员要加强对现场的监督管理,增强施工的质量,杜绝出现质量和生产不安全隐患,对于发现的问题要及时进行处理,使公路工程的现场施工更加严格与规范,保障公路工程的进度能正常进行。

4 结语

综上所述,公路工程施工管理的提升离不开创新,要将粗放型管理转变成精细化管理,更好地节约资源。通过对公路工程施工管理的规范化与科学化进行探讨,得出新时期的公路工程施工管理必须提高管理水平,促进公路工程施工管理走向科学化与规范化,这样才能满足社会进步与公路发展的需要。

摘要：根据以往的管理工作经验可知,公路工程施工管理是否符合施工的实际状况对工程顺利进行具有决定性意义。为了探讨公路工程施工管理方面的规范化与科学化问题,全文参考了大量资料,对实际的工程施工的现状进行了分析,以期提高工程质量,促进公路工程科学合理的发展。

关键词：公路工程,规范化,科学化

参考文献

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[6]吴波涛.探究公路工程施工管理中的问题与改善[J].黑龙江交通科技,2014(04).

公路工程监理规范化 篇9

多年来, 我国公路工程项目在已形成了一套完整的、符合我国国情的编制施工组织设计的方法。但是, 随着我国改革开放步伐的加快, 随着社会经济的不断发展, 工程规模日益庞大, 新材料、新工艺不断出现, 施工技术也更加先进和复杂, 以及我国建设工程项目管理体制改革的深入, 建设工程的有关法律、法规日益建立, 特别是我国在建设工程管理中已全面实施市场准入制、项目法人制、招标投标制、建设监理制、工程质量监督制和工程合同管理制。

2 公路工程项目施工组织设计管理中存在的问题分析

2.1 施工组织设计的内容未全面规范

施工组织设计按其建设阶段可分为:设计阶段编制的施工组织计划, 实施准备阶段投标前编制的施工组织设计和中标后实施阶段编制的施工组织设计三种。

管理规范化, 就是要体现管理过程的系统性、管理内容的全面性、合理性, 管理功能的有秩序性和管理方法的科学性。现阶段在公路工程项目施工组织设计仅仅规范了设计阶段和招标阶段的施工组织设计内容, 未对实施阶段的施工组织设计内容全面系统规范, 不符合现代科学管理的系统管理原理, 使局部脱离了整体, 管理整体功能处于无序状态, 这将对发挥施工组织设计的整体功能受到严重的影响。

2.2 施工组织设计重技术轻管理的现象严重

2.2.1 缺少施工部署措施

工程项目的施工, 在市场经济条件下, 施工企业通过招投标获取项目, 企业法人就是项目法人, 而施工项目经理是企业法人在项目上的全权代理人。施工项目经理在施工前要与施工企业法人签订项目管理目标责任书, 界定项目经理在项目实施中应达到的质量、安全、进度、成本、环保、文明施工的目标, 明确项目经理的责、权、利。

因此项目经理部必然要通过各种管理手段和措施对其目标、施工组织、总包与分包和资源供应进行规划, 做出施工部署措施, 而过去那种编制施工组织设计的作法就不能适应了。

2.2.2 缺少风险管理措施

项目施工中自然存在许多风险, 有技术上的风险和非技术上风险, 如果工程项目在施工前没有对风险识别、分析, 没有做出抗风险对策, 导致的后果将是严重的, 这已是许多工程施工证明了的事实。而过去那种施工组织设计的作法一旦项目遇到风险, 则施工组织将是一纸空文, 失去指导作用。风险

2.2.3 缺少全面的技术组织保证措施

在一般的实施性施工组织设计的技术组织措施中, 仅有保证工程质量、安全、工期, 冬雨季施工措施, 没有保证成本、环保、文明施工的措施。这是不全面的。施工企业通过招投标获得项目后, 施工企业将按标价分离, 把中标合同价中的企业管理费、企业财务费、计划利润和税金, 从合同价中分离出来由企业管理, 使企业成为利润中心, 其余直接工程费用为项目成本, 由项目经理部管理, 使其成为成本中心。由于工程竞争激烈, 中标合同价普遍偏低, 企业为保证计划利润的实现, 企业法人要对项目经理下达一定的成本降低额的指标使企业获得更多的利润。在保证工程质量、安全、进度目标的前提下, 项目经理必然要采取技术、经济、组织、合同措施, 在工、料、机直接费, 其他直接费和现场管理费用中通过制定降低成本的计划来实现, 这就要制订项目成本目标的保证措施。在过去传统的施工组织设计中, 一般都不编制这方面的内容, 导致了项目形成事后算帐的被动局面。

2.3 编制施工组织设计人员的现代管理理论知识缺乏、经验不足、编制手段落后

目前我国公路建设施工组织设计的工程技术人员, 大多数是大中专以上的学历, 除工程管理理论知识缺乏, 如缺乏系工程、预测技术、决策技术、控制论、技术经济学、线性规划等方面的理论知识, 这就直接影响到编制施工组织设计的质量和水平和实施施工组织设计的管理思路, 加上编制人员工程经验不足, 有的甚至出资请人代编, 这样对设计意图难以达到统筹兼顾;有的不熟悉施工规范规程, 对单位工程、分部分项工程及各工序的施工工艺技术要求知之甚少, 难以协调贯通。

3 加强公路工程施工组织设计规范化管理对策

3.1 建立公路工程项目施工组织设计和施工管理规划系统, 制订完整、成套的编制办法。

3.1.1 设计阶段的施工组织设计应规范的

内容可参照《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》修改制订。

3.1.2 招标投标阶段的施工项目管理规范

大纲和标后施工项目管理实施规范的内容建议如下表。标前施工项目管理规划大纲是由投标人在投标前编制的, 用以策划自投标至交工验收的项目管理, 指导承包人进行施工项目投标承包和签定施工合同。标后施工项目管理实施规划是由投标人中标后在开工前由项目经理主持编制的, 用以策划自项目经理部设立至解体全程中的项目计划目标、管理措施和实施方案, 保证施工项目合同目标实现。

3.1.3 发包人和监理工程师所要求的施工

组织设计内容可从中截取。小项目可用施工组织设计代替施工项目管理规划。

3.2 在编制施工组织设计和施工项目管理规划中大力推广管理方法。

随着我国加入WTO组织, 给我国建筑企业带来了机遇和挑战, 我国工程建筑企业也面临着国内、国际激烈竞争的形势, 主要表现在技术水平和管理水平的竞争。为了适应这种形势, 我们在施工项目管理中必须应用现代管理方法, 大力提高管理水平。因此, 在施工组织设计和施工项目管理规划编制中应予在体现, 并在技术组织措施中予以规划。

3.3 规范和推广应用工程项目施工组织设计和项目管理规划标准程序软件

随着计算机及网络技术辅助管理功能的不断加强, 现代施工企业的管理方法已从过去的靠简单的人处理信息转向利用计算机各网络技术处理信息的高智能化阶段过渡。计算机辅助管理手段已深入到工程管理的各个方面。

按照规范了的施工组织设计和项目管理规划编制办法, 建立针对不同设计方案的施工组织设计模式, 借助现代数据库技术, 用系统工程和软件工程的方法, 进行系统数据库的结构设计和系统功能设计, 由计算机利用全面、系统的程序软件进行标准化、规范化设计, 使施工组织设计和项目管理规划规范化、系统化、程序化, 使施工组织设计和施工项目管理规划信息的处理更方便、快捷, 缩短了编制时间, 减轻编制人员的劳动强度, 在信息管理上达到规范、完善、周密的目的, 发挥施工组织设计和施工项目管理规划应有的作用。

目前, 有关施工组织设计规范化软件的应用开发已进入实质阶段。如:施工平面图布置的智能化处理软件;工程计划管理软件等。

3.4 加强工程项目经理继续教育和本科院校在校生的工程项目管理知识的培训

项目的竞争, 归根结底就是管理人才的竞争, 由于知识的日新月异, 迫切需要项目管理人员及时了解和掌握最新的管理知识和技能, 因此, 有必要对项目经理经常进行继续教育。现在这方面已开始在全国进行了。

4 结束语

规范化的对象是“重复性事物和概念”, 施工组织和施工项目管理规划作为一类管理实践, 必然是重复性的。

规范化的本质是“统一”, 这个统一是系统、全面、合理、有序、有效、科学的, 而不是简单的命令或片面的或盲目的规定, 不是一刀切。

规范化的目的是“获得最佳秩序和社会效益”, 这也是规范化的基本出发点。通过规范化使施工组织设计和施工项目管理规划能有序、有章可循地进行, 能真正起到指导施工全过程各项施工活动的作用, 从而取得最佳的社会效应。而不规范化的内容是“标准、规范、规程、制度等的制订、发布和实施”, 这正是我们目前的要做的工作。

摘要：传统的公路建设项目施工组织设计管理制度并没有系统地上升到工程项目管理和现代管理科学来认识, 还存在着诸多违背现代科学管理原理的弊端, 变革已是势在必行了。本文针对我国公路工程施工组织设计中存在内容未全面规范、现代管理技术应用较差和编制手段落后等问题进行了剖析, 提出了规范化管理的对策。

公路工程监理规范化 篇10

关键词：项目施工,组织设计,规范管理

中标后施工项目管理实施规划是由投标人中标后在开工前由项目经理主持编制的, 用以策划从项目经理部设立至解体全过程中的项目计划目标、管理措施和实施方案, 保证施工项目合同目标的实现。发包人和监理工程师所要求的施工组织设计内容可以从中截取。小项目可用施工组织设计代替施工项目管理规划。

1 现代管理方法在工程施工组织设计中的重要性

随着我国加入WTO组织, 给我国建筑企业带来了机遇和挑战, 我国工程建筑企业也面临着国内、国际激烈竞争的形势, 主要表现在技术水平和管理水平的竞争。为了适应这种形势, 我们在施工项目管理中必须应用现代化管理方法, 大力提高管理水平。因此, 在施工组织设计和施工项目管理规划编制中应予以体现, 并在技术组织措施中予以规划。

按传统方法编制的施工组织设计强调施工方案, 是工程的质量计划, 是为工程施工准备和施工服务的。它忽视技术组织措施、忽视管理、忽视风险, 不能适应当前激烈竞争的建筑市场和规范化管理的需要。只有把工程技术和管理技术结合起来, 工程施工方案和各项计划才能通过现代科学的管理手段和措施实现项目的目标, 取得最大的社会效益和经济效益, 这已是无数国内外工程的实践证明了的道理。

2 计算机程序软件在工程施工组织设计中的应用

随着计算机及网络技术辅助管理功能的不断加强, 现代施工企业的管理方法已从过去的靠简单的人工处理信息转向利用计算机和网络技术处理信息的高智能化阶段过渡。计算机辅助管理手段已深入到工程施工管理的各个方面。

按照规范的施工组织设计和项目管理规划编制办法, 建立针对不同设计方案的施工组织设计模式, 借助现代数据库技术, 运用系统工程和软件工程, 进行系统数据库的结构设计和系统功能设计, 使施工组织设计和项目管理规划规范化、系统化、程序化, 使施工组织设计和施工项目管理规划信息的处理更方便、快捷, 缩短了编制时间, 减轻编制人员的劳动强度, 在信息管理上达到规范、完善、周密的目的, 发挥施工组织设计和施工项目管理规划应有的作用。

目前, 有关施工组织设计规范化软件的应用开发已进入实质性阶段。如:施工平面图布置的智能化处理软件;工程计划管理软件HTPM1.0软件 (Harvard Total Project Manager) 、TL4.0 (TIME LINEproject Management and Graphic Software Ver.4.0) 软件, 美国Symamtec cortoration软件公司开发的针对工程项目实施过程中进度、成本控制、资源优化及图形的处理软件;由美国primavera公司开发的针对进度计划、费用控制的P3软件;Microsoft公司开发的项目施工过程管理软件MP3.0软件 (Microsoft project) ;清华大学开发的自动生成网络图的工程项目管理软件;同望软件公司开发的有关工程项目管理的各种软件等等。

3 加强工程项目管理知识的培训

项目的竞争, 归根结底就是管理人才的竞争, 由于知识的日新月异, 迫切需要项目管理人员及时了解和掌握最新的管理知识和技能, 因此, 有必要对项目经理经常进行继续教育。

另外, 今天的工科大学生就是今后的项目管理者, 让他们尽早地熟悉和掌握有关项目管理的理论知识, 对于今后从事施工项目管理非常有益。然而现在许多工程院校对于学生这方面的能力的培养还不够重视, 课程设置还不够合理。为了提高整个项目管理人才队伍的管理能力, 大学阶段有关知识的培训是必不可少的, 应重点抓好几个方面的工作:1) 提高对项目管理知识重要性的认识;2) 加强工程项目管理课程的设置;3) 搞活教学形式, 给学生提供更多的锻炼机会。

4 结束语

从以上论述, 我们可以看到, 公路工程项目施工组织设计规范化是当前公路建设项目管理工作中迫切需要解决的问题。树立现代科学管理的系统管理思想和规范化管理的思想, 充分认识和掌握“规范化”的概念, 是施工项目管理中的重要前提。通过规范化, 使施工组织设计和施工项目管理规划能有序、有章可循地进行, 能真正起到指导施工全过程各项施工活动的作用, 从而取得最佳的社会效应。

参考文献

[1]王珩.加强公路工程施工组织设计规范管理[J].科技信息 (科学教研) , 2008, (15) .

[2]宋彦华.建筑工程施工组织设计的发展与创新[J].中国科技信息, 2007, (11) .

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[4]张伟.公路工程项目施工组织设计规范化管理对策探究[J].中小企业管理与科技 (下旬刊) , 2009, (2) .

公路工程中公路养护之浅析 篇11

关键词：农村公路；养护；管理

农村公路是农村重要的公益性基础设施，不仅方便了农村居民的出行，也促进了农村经济文化的发展，它在交通运输业中日益发挥着特殊而不可替代的作用公路建设对于推动农村经济发展、实现农村现代化具有重要意义。

1 我国农村公路养护现状

在通村公路“以奖代补”政策和“社会主义新农村建设”的政策推动下，我国农村公路建设迅速发展，路面等级和通达能力不断提高，四通八达的农村公路网络体系逐步形成，为解决农村的“三农问题”提供了必要的条件，也为建设小康社会的发挥了积极作用。然而，随着农村公路使用频率增加，路面损坏严重。农村公路养护工作不力，造成农村公路交通状况远不能适应农村社会经济发展。当前农村公路养护方面主要存在以下问题：硬化路面断、裂现象严重；路况下降，部分路段存在难以通行甚至中断交通状况；安全标识标志、附属工程不完善等。农村公路养护主体不明确、责任不落实、养护资金缺少稳定渠道等问题，使农村公路处于“无人管、没钱养”的境地。在相当多的一些地区，农村公路建设资金已经是按每户人口数筹集，要再筹集用于公路的日常养护的资金就非常困难了。暴雨等不可预见的自然灾害过后，塌方的清理，挡墙、涵洞、路肩、边沟的修复等等，都需要大量资金。维护与管理经费后继乏力、力不从心。根据《中华人民共和国公路法》第八条规定“县道县养、乡道乡养、村道村养”的管理体制，随着农村税费改革的实施和“民工建勤”的取消，乡村两级失去了养护乡村道路的财力和能力，形成了事实上的乡村道路养护管理责任主体缺失。公路管理部门目前只能基本满足主要干线公路，无力将农村公路管理工作纳入统一管理。因此，以现有的工程技术人员、路政管理人员的配置和数量，很难对农村公路实行统一管理。基于我国农村公路养护现状分析，为加强我国农村公路养护与管理，充分发挥农村公路的效益，建立农村公路养护管理体制和运行机制已迫在眉睫。

2 农村公路养护与管理措施

2.1 要完善农村公路养护管理体制

必须建立相关的管理体制，完善相应的责任机制。公路管理部门应结合当地实际制订出一套切实可行的农村公路养护管理办法，建立相应的规章制度，明确各级责任，拟定农村公路养护质量评定标准，和与之配套的奖惩机制，并逐级签订公路养护责任书，明确养护管理人员管养的路段、养护质量要求、责任、工资等。负责相应地段的交通协管员要定期对各线的养护质量进行检查考核，并按奖惩机制予以兑现，以促使管理措施到位。县级公路管理部门应做好行业管理工作，充当农村公路养护管理的监护人，着重做好养护质量的考核工作，做好养护资金专款专用的审核工作。

2.2 要组建农村公路专业养护队伍

农村公路养护是一项长期性、连续性的工作，要对农村公路实行长期有效的管理，必须建立一支强有力的农民养护工队伍，落实日常养护人员，明确责任，确保有路必养。农民是农村公路的直接受益者，将农民放到农村公路建、养、管的主体地位，县级公路管理部门应做好交通协管员、养护管理人员的业务技术指导培训及协调管理工作，实行民路民建、民养、民管、民享，有助于充分发挥他们的积极性，也有益于农村公路养护与管理工作的健康发展。

2.3 要拓宽农村公路养护资金渠道

要对农村公路实行有效的养护管理，保障养护资金是关键。一方面，县（区、市）人民政府是农村公路养护与管理的责任主体，负责筹集农村公路养护资金，指导和督察农村公路养护工作，并将农村公路管理养护工作纳入年度工作考核目标。另一方面，拓宽筹资渠道，扩大融资方式。可采用县级财政安排一点、联村单位筹一点、社会各界捐一点、各类企业帮一点、沿线群众挤一点的灵活多样的方式筹措资金。

3 解决农村公路养护，改革现行体制

要解决农村公路的养护管理问题，必须改革现行的农村公路管理体制，把农村公路管理纳入各级政府的职责，纳入各级交通主管部门的行业管理，合理划分农村公路的管理层次和管理权限，建立适宜的农村公路管理机构；同时，要建立由车辆养路费与地方各级政府财政转移支付共同组成的多渠道农村公路养护资金来源，逐步建立和完善符合农村公路特点的养护新机制，提高养护水平。

3.1农村公路养护应走市场化道路

我国现行的公路管理体制是按照计划经济的要求，以及“统一领导、分级管理”的原则建立起来的，多年来，这种体制较好地发挥了中央和地方投资公路建设的积极性，在公路规划、建设、养护、管理等方面发挥了十分重要的作用。但是随着我国政治、经济体制改革的逐步深入，这种计划经济体制下形成的公路管理体制，愈来愈不适应社会主义市场经济的要求，已经对新形势下公路事业的健康发展产生了不利影响。

因此，必须加快培育和发展公路养护工程市场，建立适应市场规律的运行机制，撤消现有的公路养护道班，允许和鼓励组建不同所有制形式的养护工程专业队或公司，参与公路养护工程项目竞争。逐步转为具有一定规模的养护企业，推向市场。改变目前公路养护生产单位过于分散、效率低下的状况，实现规模化、专业化、机械化，以提高养护质量和投资效益，也有利于公路管理机构从生产型向管理型的转变。

3.2 建立农村公路养护管理处

在县里成立办事高效，人员精干、面向社会的新型农村公路管理处，对列养的农村公路进行调查，负责监督并调控全县的农村公路的养护工作。按照“宏观管住、微观放开”的原则， 由农村公路管理处进行统筹规划，提出养护项目，面向市场进行招标；制定政策、提供服务、对养护工作、质量进行检查监督。改变目前机构重叠、职能交叉的公路管理现状，保证农村公路的及时养护。

3.3 设置齐全的交通标志，加强管理

农村公路线形较差，路基防护设施及交通服务设施差，标志标线不齐备，给使用者带来不便，也影响了公路的正常使用状态及寿命。因此，应在陡坡急弯、与铁路交汇等危险路段设置警示等交通标志。同时，要杜绝“三无车辆”，加强宣传，培养全民保护道路的素质，提高交通安全意识。

4 农村公路养护工作建议

农村公路逐渐成为搞活地方经济、促进地方经济发展的重要基础，它与广大人民群众的生产生活相关更加密切。因此，必须进一步深化农村公路管理养护体制改革，坚持建、管、养并重的原则，全面提升农村公路的养护与管理质量，体现“建养并重”的方针，以科学发展观为指导，制定农村公路养护的配套政策和措施，统筹安排农村公路养护资金，加强农村公路养护工作的指导和管理。

5 结束语

公路工程监理规范化 篇12

公路施工质量管理是全员管理, 也是全过程管理, 是管理、技术、施工队伍的协调统一, 在整个公路工程中是最为关键的环节。质量管理具有如下特点:1施工质量与企业效益息息相关。施工质量必须符合设计规范和合同要求, 监理工程师验收通过并且签字认可, 才会支付工程费用。施工质量决定施工进度和工程造价, 也就决定施工企业的经济效益;2公路施工质量管理是全过程管理。质量管理不能只限于施工过程中, 还应强化施工前准备阶段的质量控制和完工后的质量检验, 以消除可能发生的质量隐患、加强施工过程中的质量控制、及时处理施工质量事故;3质量管理的内容纷繁复杂。公路施工包括放样检测、边坡支挡、防护工程、土石方工程、桥梁隧道涵洞以及附属工程等, 各项工程特点不同, 出现的质量问题也较为复杂, 需要针对工程实际有针对性地加强质量控制。

2 公路工程施工中质量管理难题

(1) 公路工程管理制度不太全面。管理工作是一个企业的核心, 在公路工程管理当中, 管理制度不健全成为比较突出的问题。公路工程企业没有完善的管理制度, 工程秩序就无法很好地展开, 对于企业的发展是很大的阻碍。部分公路企业为了减少开支, 缩减很多管理部门, 短时间内增加了利润空间, 但是这样会导致管理人员的缺乏。一个管理部门要负责很多管理工作, 使得很多管理工作无法有效地落实, 不能很好地尽责地完成任务, 这样会导致工程管理机构的工作状态松懈, 很容易导致工程质量出现问题。

(2) 公路建设设计不合理。通过分析公路工程施工中出现的质量问题可以清晰地了解到, 施工工程自身的弊端是造成公路施工质量问题的主要因素。同时相关的设计环节也引发了一些质量问题, 特别是设计没有依据现场实际情况的测量数据, 最终导致了设计结果与现场出现较大冲突, 这就使得如果施工时按照设计图纸进行施工就有可能出现严重的质量问题。

(3) 公路工程施工人员综合素质低。在实际的公路工程施工中, 核心主体是施工工作人员。因此, 只有提升施工人员的综合素质、增强施工人员的质量管理意识, 才能保证工程施工的正常进行。但在我国当前的公路工程施工中, 大部分施工人员没有接受专业化的培训, 均为综合素质不够高的农民工, 无法有效掌握相关操作规范要求, 欠缺专业施工技能, 导致施工质量大大降低。另外在施工过程中, 施工工期往往比较长, 还存在一些高空作业, 很多施工人员自我保护意识比较弱, 安全生产意识也比较弱, 无法掌握自我保护技巧和方式, 面对风险时, 无法加强自我保护、及时消除风险。

3 质量管理规范途径

(1) 健全管理制度。企业的良好发展需要健全的管理制度, 只有这样才可以持续健康地发展。健全的管理制度是指要对工程管理部门做出有效配置, 使其具备完整性, 能够在具体有序地展开工作, 发挥出实际效能。在具体的公路工程管理中, 要预算好工程成本, 设定出目标, 根据切实目标有计划地操作, 进而促进工程能够顺利高效地进行。

(2) 设计方案应在施工中具体落实。公路施工只有前期精心设计并不断完善相关设计方案, 才能从根本上保证整个工程施工的质量。但仅仅只有精心的设计是不够的, 更应该将整个设计切实地落实到整个工程施工过程中。不然, 设计方案将只是空头计划, 不能对整个施工质量起到任何促进作用。

(3) 提升施工人员的综合素质。要想提升公路工程施工质量管理效率, 必须加大对施工人员的专业化培训力度, 提升他们的综合素质。在施工前期, 相关部门要加大对施工人员的专业知识培训力度, 加强对施工人员的安全生产知识宣教, 提升公路工程施工人员的专业施工能力和操作水平, 保证施工人员规范化操作, 避免违规问题出现。要完善竞争制度和优胜劣汰制度, 只有通过培训和测试的人员才能参与施工操作。在公路工程施工前期, 要从根本上落实好技术交底工作, 优化组织设计方案, 让施工人员全面了解施工情况, 技术人员要多和施工人员交流, 避免工期延长问题出现, 在保证工程质量的基础上促进施工正常进行, 提升工程建设总效益。

(4) 严格把关进场材料质量。建筑材料是保证建筑物质量的基础, 施工企业应从采购订货、进场检验、存储和使用等几个方面把好材料的质量控制关。材料采购员对于工程所需材料必须严格、细化要求, 与承包商签订正式的有关质量标准的合同。质检工作人员必须对进场材料进行抽检、复检和试验, 掌握砖、水泥、砂石、钢筋等现场材料的基本参数, 据此准确评估、判断材料质量, 对于不合格、不达标的材料坚决进行退场处理, 以控制质量隐患。例如砂石指标主要看颗粒级配和含沙量;对于高强螺栓、用于特殊焊接的焊条等要重点控制材质和性能;对进场水泥要进行强度和安全性的复试;预拌混凝土施工前进行技术对接, 提前做好浇筑节点控制, 浇筑过程中合理控制浇筑时间, 监理全过程旁站监管。

(5) 把握好工程施工进度, 做好工程进度规划。在一定工期内完成工程建设是任何工程项目的首要任务。这个任务的完成需要根据合同规定的工期和工程进度对工程施工进行监督、检查、纠正以及指导, 这是一个较为复杂和系统化的工作, 只有依照工期和进度目标对工程施工进度进行监督和检查才能保证工程在规定工期内完成施工目标。公路工程在进度控制上与一般工程进度控制类似, 但是公路工程的进度控制难度更大、复杂程度更高以及综合性更强, 而且其项目本身有又属于对工程进度控制要求较高的项目, 由此可见工程进度控制对公路工程顺利施工和竣工的重要性。公路工程进度是影响工程质量和工程经济效益的重要因素, 进度管理控制是工程管理工作的重要部分。

4 结束语

总而言之, 公路工程施工管理至关重要, 认真落实公路工程质量管理工作, 必须经过齐心协力共同努力, 进而促进企业良好的发展, 保证企业在严峻的竞争形势下, 增强自身实力, 积极面对外部挑战, 获得自身进一步发展。

参考文献

[1]牛冬萍.浅析公路工程施工质量管理问题及对策[J].建筑工程技术与设计, 2015, (13) :772-774.