公路工程投资

公路工程投资（精选12篇）

公路工程投资 篇1

1 工程概况

本工程合同价款6 222.378万元, 现已结算515.59万元, 实际结算款将突破合同价, 主要因为:本工程增加合同外工程量较多, 合同内工程量没有减少, 致使本工程投资有较大突破, 投资增加幅度较大。

工程全长9.583 km。其中K0+000～K1+345为新建路, K1+345～K8+140为两侧拓宽, K8+140～K9+583.09为单侧加宽。道路设计标准为三级, 路面等级为次高级, 路基宽8.5 m, 路面宽7 m, 道路结构为25 cm厚石灰稳定土底基层、20 cm厚级配碎石基层、8 cm厚沥青贯入式面层。

2 公路工程投资成本控制

2.1 工程变更及工程计量控制

控制本工程计量与计价的原则是:必须是合同规定的或经批准的设计修改项目;必须是符合合同技术标准、工程质量合格的项目;必须是申报资料齐全或验收手续齐全的项目。

本工程计量的程序是:首先由承包方提出阶段计量申请, 支付工程进度款时, 由现场监理工程师按施工实际进度进行审核, 并附有“工程进度款审核说明书”, 然后由总监复核, 确认无误后, 签发“工程进度款支付报表”, 报送业主审批。

由不可预见因素或其他原因造成的合同外零星工程的签证, 是一项比较繁琐的工作, 直接关系到投资控制。监理部首先把需要增加工程量的有关情况, 向业主代表说明, 然后由承包方以“工程报告单”形式, 报送监理部。监理工程师经过实际测量, 确定工程量, 由总监签署, 然后报送业主审批。

由于本项目工程变更比较多, 如穿路圆管涵设计为6个, 箱涵设计3个, 实际完成:新建穿路圆管涵5个, 新建穿路箱涵4个, 原穿路圆管涵加长25个, 增加延伸段100 m、小李庄C15素砼便道、毛集村便道、砖厂便道、沥青路面临时便道、房基拆除、管理房与村庄之间基坑回填、改建路段原路面拆除及修复鱼塘段右侧路槽清淤及回填、小李庄街道素砼破损路面修复等, 均为合同外增加工程量。由于增加合同外工程量较多, 因此投资突破合同价。

2.2 合同管理与信息管理控制

2.2.1 合同管理

施工合同是工程项目实施中业主单位与施工单位的行为准则, 施工中的一切活动必须以合同为依据, 按合同办事。依据合同规定, 对工程进度、工程质量、工程投资进行控制。在合同实施过程中, 主要做了以下工作:

1) 提醒建设单位和督促施工单位各自履行合同中规定的义务。建设单位要做好外部工作, 为施工单位创造良好的施工环境;施工单位要保证工程质量, 按计划完成施工任务, 实现合同中规定的工期、质量目标。当施工进度滞后, 要督促施工单位增加施工力量, 加大投入, 加快施工进度。为此, 监理部要随时发布指令, 召开协调会议, 研究赶工措施, 力争工程按计划完成。

2) 按合同规定支付工程预付款和工程进度款, 并按合同规定扣回预付款、扣留质保金, 做到工程价款支付不超前、不滞后。

3) 变更管理。本单位工程为总价承包, 对合同中遗漏的项目, 其工程量由建设、监理、施工、设计四方现场勘测确定。施工单位进行单价分析并编好预算, 监理部审查后报建管局批准执行。

对工程中出现的变更, 以合同为依据, 根据合同提供的变更项目的单价和变更工程量, 结合实际测量, 最后以参建各方共同认定的数量处理。

所有工程量变更, 应有设计变更通知单或工程报告单, 本着公正、公平、科学的原则管理合同。

2.2.2 信息管理

信息管理是监理工程师实施“三控制”的基础, 是监理工程师决策的依据;同时, 信息管理是业主代表掌握工程动态的主要途径。在本合同工程信息管理过程中, 监理部注重建立本工程的信息编码体系, 认真负责本工程各类信息的收集、整理和保存, 利用计算机进行管理, 及时为本工程和业主代表提供各种信息服务, 使合同各方相互沟通, 信息流畅。

3 经济指标完成情况

总计耗材:水泥4 385 t、钢筋280 t、钢材15.2 t、钢绞线54.3 t、碎石、砾石24 200 m3、砂28 300 m3、砖2 121.8 m3, 消耗机械台班6 125个, 土石方累计施工工程量511 514 m3, 水泥碎石底基层64 773.5 m2。砼污工量10 392 m3, 在施工期间原材料和地材频频涨价, 有的原材料和地材甚至一天涨两次, 可谓一天一个价。按照投标材料价与材料购买价相比, 材料购买多支付100余万元, 其中钢材多支付263 000元, 水泥多支付484 307元, 砂石料多支付404 740元, 燃油多支付32 600元。与施工期间供货签定合同价相比实际发生涨价664 900元, 其中钢材143 000元, 水泥304 125元, 砂石料217 780元。从以上对比可以看出, 原材料涨价使经济指标发生变化的结果, 在降低经济效益的同时也加大了施工单位的风险压力。

4 结语

通过工程变更及工程计量方面、合同管理与信息管理两方面的控制, 加上对经济指标完成情况进行分析, 更加证明在竞争激烈的工程建设市场, 要想领一席之地, 只有一支敢打硬仗的施工队伍还不能应对市场要求, 同时还应具备科学的管理、风险的预见和应对能力, 更重要的是要对公路工程投资成本进行控制。

摘要：通过项目实践总结, 针对项目投资控制、合同管理与信息管理等方面进行分析。

关键词：投资成本,控制,分析

公路工程投资 篇2

工程投资合同范本

甲方：(投资人)

乙方：(操作人)

根据中华人民共和国法律、法规的相关规定，甲、乙双方本着互惠互利的原则，就甲方委托乙方投资盈利一事，经过友好协商，现达成一致协议如下：

一、委托事项

甲方以自己的名义出资 元委托乙方进行投资，获取收益，最新投资合同范本。

二、权利和义务

甲方必须把投资资金以及相关资料证明交给乙方，供其进行投资操作;甲方有权查询投资操作情况，但不得干涉投资操作，不得泄漏操作情况，不得随意抽撤资金，不允许自行进行投资操作，否则，由此造成的损失有甲方负责。

乙方对甲方账户全权管理，精心运作，自主操作并承担操作风险;对甲方账户资金有保本的责任，即在协议到期日，若甲方帐户资金低于其存入本金时，差额部分由乙方补齐，合同范本《最新投资合同范本》。

三、结算方式

投资期限为一年，每月收取利息。

以协议到期截止日为结算日，计算收益情况;以甲方帐户资金总额减去帐户本金后的收益为净收益;净收益有盈利时由双方按 ： 的比例分配，净收益出现亏损时，其亏损部分由乙方补齐;

四、违约责任

甲、乙双方任何一方的行为造成损失的，由责任方负责一切损失。

甲方未依照本协定的规定提交出资额，从逾期第一个月起，按出资额的百分之 每月缴付违约金。如逾期三月仍未缴付，除累计缴付违约金外，乙方有权终止本协议，并要求甲方赔偿损失。

乙方未依照本协议规定支付乙方本金及利息时，从逾期第一个月起，按出资额的百分之 每月缴付违约金。如逾期三个月仍未缴付，除累计缴付违约金外，甲方有权终止本协议，并要求乙方赔偿损失。

五、协议的变更和终止

投资行为违反有关法律、法规而依法被终止;

出现不可预测因素致使本协议无法继续运作，乙方有权终止协议;

本协议由乙方终止后，乙方对甲方理财资金不享有赢利和不承担亏损;

由于甲方的原因须终止协议的，乙方可以享有理财赢利和不承担亏损;

如达到终止条件的，可提前终止本协议。

六、争议的解决

凡因执行本协议所发生的或与本协议有关的一切争议，双方通过友好协商解决，协商不成时，可向相关仲裁机构申请仲裁或向签署地人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，除进入诉讼程序的部分外，本协议仍具有法律效力。

七、协议期限

协议期限为一年，自 年 月 日起至 年 月 日止。

八、其他

本协议生效期间，如发生不可抗力造成无法执行协议，本协议自动解除，甲乙双方均不承担相应的经济损失和法律责任;

本协议未尽事宜由双方共同协商一致后，另行签订补充协议;

本协议经双方当事人签字盖章后生效。本协议一式两份，双方各执一份。

甲方：

乙方：

公路工程投资 篇3

摘 要：分析了优化设计对控制投资的必要性，就目前我国优化设计存在的主要问题进行了分析，提出并详细阐述了今后优化设计应重点关注的几个方面，以提高设计质量，增加工程的安全性，从而减小投资规模，达到节约投资的目的。

关键词：公路；优化设计；投资控制；工程建设

1 优化设计对控制投资的必要性

(1)优化设计可进一步优化方案设计，直接影响项目投资。公路工程项目主要有三个阶段：咨询阶段、设计阶段、施工监理阶段。咨询和设计阶段直接决定着投资规模，因此可 以说控制投资的关键在于决策和设计阶段。咨询阶段做出投资决策后，控制投资规模的关键就在于设计。设计单位从招投标那一天起就或多或少受原设计方案、业主和地方政府、群众意见的影响，没有完全遵循自然客观规律，存在着某种程度不科学的一面。而优化设计往往是由独立于设计单位的另一地区的勘察设计单位承担，可以更加独立、客观地考虑路线方案。优化单位设计是在原设计单位设计基础上进行的，可以从某一种角度来考虑设计，因为路 线的功能、美观、环保等在设计阶段已经考虑过，这样就更有利于提炼出更优化 的设计方案，更有利于控制投资。公路工程方案设计中，路线、桥梁、隧道、路面等几大方案的制定基本上左右着投资。

(2)优化设计可提高设计质量，节约后期运营费用，影响项目的投资总规模。质量是公路设计所有影响因素中最重要的，而影响质量的最重要的两个环节就是施工和运营。现在的公路设地专业分得更细，设计的深度愈深，设计说明中将 施工的控制影响环节介绍的较为详细，施工中出现的质量事故往往由设计中存在缺陷造成的。可以说设计质量是保证施工阶段安全的必要因素，因此必须重视设计中的质量问题。设计单位在设计时面临的是繁杂的基础资料，需要考虑的因素较多，而优化设计单位是在成型设计文件 的基础上进的，在对的影响因素相对较少，可以更统筹地看问题，也可以更专心地针对设计图纸中的某一个环节进行优化。

2 目前我国优化设计存在的主要问题

(1)各部门重视不够，优化设计往往流于形式。目前我国真正进行优化设计 的公路工程项目还不是很多，一方面政府的监管缺乏力度，另一方面业主对优化设计的重要意义理解不深。

(2)优化设计的作用还没有完全体现出来，优化设计的开展缺乏必要的动力。招投标已经在我国实施了几年，但由于种种原因，目前的公路勘察设计市场还没有完全地放开，各守一方的现象比比皆是，设计缺乏公平竞争，优化设计更是靠彼此的印象和经营的力度争取的，优化设计单位的重心不在技术水平的提高上，更多的是考虑如何谋得任务。

(3)监督、管理的执行力度不够。优化设计单位出工不出力，业主走过场，设计单位搪塞推委不改变原设计方案，这些归根到底都是监督、管理的执行力度不够造成的。

3 今后优化设计应重点关注的几个方面

(1)重视优化设计，加大监督、管理的执行力。国家政府部门应制定出整套优化设计管理程序，在国家重点公路工程项目强制执行优化设计，从源头抓 好优化设计工作。首先应对优化设计部门的资质和可承担的项目范围进行严格的审批，不能将设计质与优化设计资质混为一谈，建立直正的优化设计部门。其次对优化设计的全过程应进行跟踪管理，核实优化设 计投入的人员配备和审查力度，对优化设计成果进行全方位的评审，确保优化设计做得深入详实。最后，政府主管部门应不断地总结推广新的标准规范、设计理念，提出更为合理的技术经济旨标及考核指标，为优化设计的进行提供了良好服务。

(2)重塑设计监理新理念，深入推广设计监理。设计监理在国内的公路勘察设计市场上运作过几年，但没有起到应有的作用。渐渐的设计监理淡出 了人们的视线，但事实上设计监理是不可替代的，应重新树立设计监理的新理念，充分重视设计监理工作，把设计监理真正推广应用起来。目前我国施工监理在公路工程建设中起着非常重要的作用，很好地协调解决了业主、设计、施工单位间的关系。

4 结语

优化设计是有效控制投资的一个重要手段。优化设计不仅仅是业主和设计部门的责任，更是主管部门的责任，只有从上到下加强重视，严格按程序执行，优化设计的作用才会发挥出来。而且通过优化设计来控制投资是一愈发一问题，不能片面强调节约投资，正确处理技术与经济的对立统一是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面强调节约，忽视技术上的合理要求，使项目达不到功能的倾向，又要反对重视技术，轻经济、设计保守浪费的现象。设计人员要用价值工程的原理来进行设计方案分析，要以提 高价值为目标，以功能分析为核心，以系统观念为指针，以总体效益为出发点，从而真正达到优化设计效果。

参考文献

[1]李燕冰.公路工程设计与造价控制关系的探讨[J].山西建筑，2006，32(15)：47-48.

公路工程投资 篇4

关键词：工程投资管理,投资失控,投资管理体系,措施研究

在经济水平不断提高的基础下,我国的公共设施建设规模也在不断地扩大和完善,各工程投资项目也在快速增长。可是由于我国目前正处于经济转型的特殊时期,想要有效的保障经济平稳发展,就要充分的做好工程项目管理工作,确保工程投资项目能够顺利圆满完成。可是由于工程投资涉及的领域比较广泛,工作也比较复杂,对于某些领域需要很强的专业性,所以工程投资管理中很容易出现失误,影响工程投资管理水平,甚至会导致投资失控。因此必须要加强对于工程投资管理方法的改善和预防投资失控措施的完善,有效的提高工程投资管理水平。

一、工程投资管理出现问题的主要因素

工程投资管理是工程建设项目管理的重要部分,但是在项目投资管理的过程中,往往会因为多种原因造成工程投资管理出现问题。而造成投资管理出现问题的因素主要有以下几个方面:首先,工程项目投资方案设计的不够科学合理,不够全面具体;其次,缺乏专业的投资管理人才,工程投资管理人员的综合能力不足;最后,由于我国现行的投资管理体系和投资管理监督体系不够完善,容易造成工程项目的投资管理出现问题,甚至会造成工程的投资失控。

二、有效提高工程投资管理水平的措施

1. 合理规划设计投资

在工程项目投资中,设计方案对于最终的投资金额有着很大的影响,想要有效的提高投资管理水平,就必须从设计方案中着手。首先,设计方案要能够充分的结合现有的资金状况以及总体的发展趋向,科学合理的规划设计方案,使其投资规模控制在一定的范围之内,不会影响资金链的断流,并且还要综合考虑方案中涉及到的各项因素,诸如建筑材料和施工队伍等,对其现阶段的发展进行详细的考察和研究,并且对其未来发展趋势进行一定的合理判断,综合考虑设计方案的设计要素,有效的提高设计方案的合理性。其次,设计方案要尽可能的参考施工当地的实际环境,要详细的对于施工当地环境进行有效的考察和分析,对于人文因素、地质因素等各项影响设计方案和施工效果的因素进行详细的调研,为设计方案提供详细的参考数据,确保设计方案能够增强有效性,减少失误。最后,设计方案要坚持三个基本原则,在确保工程质量的同时,用尽可能实惠的价格,打造尽可能美观的工程建设。

2. 加强投资管理人才的选拔和引进

我国工程项目投资中容易出现失误的重要原因之一就是因为专业投资管理人才的缺乏,目前我国现有的投资管理人才远远不能够满足社会发展的需要,所以必须要有效的加强投资管理人才的选拔、引进和培训。首先,要提高选拔投资管理人才的选拔门槛,对于面试人员的专业素养和实践经验进行详细的考察,并且要适当加强对其职业素养的评定,以有效加强投资管理队伍的建设力量。其次,要加强对于专业投资管理人才的引进,可以适当的通过猎头公司等渠道对于专业的投资管理人才通过一定的优惠条件进行引进,加强投资管理队伍的高端人才引进,提高投资管理水平,也可以有效的避免投资管理失控问题的出现。最后,要加强内部培训机制的建立,目前我国投资管理人才还比较少,无法满足需求,所以可以适当的建立起内部培训机制,通过交流学习等方法营造内部学习氛围,加强内部学习效果,有效的提高投资管理队伍的整体水平。并且还可以适当的通过一定的物质奖励来激发投资管理人员的学习热情。

3. 加强工程投资管理体系的建设

工程投资管理工作是一项复杂的工作,由于其中涉及的因素较多,所以想要有效的提高投资管理水平,就要加强投资管理体系的建设,加强系统工作。首先,要加强工程投资管理模式的引进和完善,加大与发达国家的交流力度,引进外国先进的投资管理模式,并且根据我国的国情,建立起符合我国国情的、科学规范的投资管理模式,合理的规划工程投资管理中的各个部门,并且对于各部门的职责进行有效规划,避免出现工作漏洞和工作重叠等状况的出现,以避免影响工作效率和工作水平。其次,要加强对于工程投资管理监督体系的建设,工程投资管理体系不但工作比较复杂,而且其中每一个环节的失误都有可能影响到最后的效果,所以必须要加强监督体系的建立,有效的加强监督机构的独立性。加强对于工程投资管理工作的实时监督,对于其中出现的不当现象进行及时的反馈和处理,有效的提高工程投资管理水平,并且可以有效的督促工程投资管理人员端正工作态度,减少工作失误。

三、避免投资失控的措施研究

1. 加强投资决策的专业性

投资项目的选择对于投资管理有着极其重要的影响,只有选择高质量的投资项目,才能够有效的避免投资失控。首先,要加强投资决策队伍的完善工作,要有效的补充投资决策队伍的力量。投资决策队伍是影响投资决策的重要因素,所以只有有效的加强投资决策队伍的力量,才能够加强对于投资项目的专业选择。要合理加强工程投资选择中各个领域专业人才的引进,加强完善决策程序,提高投资决策的科学性和合理性,从根本上避免投资出现失控现象。

2. 加强对于招标工作的规范性

对于承担施工任务的施工单位的选择,在一定程度上会极大的影响工程建设的过程,也会影响投资情况。所以一定要加强对于招标工作的规范进行,有效的保障投资工程顺利建设。首先,要加强招标程序的透明度,有效的避免招标工作中出现暗箱操作等现象的发生,公开选择具备专业实力的建设单位进行工程建设,确保工程质量。其次,要加强对于招标底价的估算工作,准确的根据市场形势进行工程底价估算,保障工程投资利益。除此之外,还要加强对于招标程序的规范性,科学合理的规范招标程序,有效的进行招标工作,避免投资失控现象的出现。

四、结束语

工程投资管理是影响工程建设的重要因素,想要有效的提高工程投资管理水平,尽量避免投资失控现象的发生,就要加强对其的重视程度,通过合理规划设计投资,加强投资管理人才的选拔和引进,以及加强投资管理体系的建设等方法有效的提高投资管理水平,并且通过加强投资规划的专业性以及加强对于招标工作的规范性等方法有效的避免出现投资失控的现象。提高我国工程投资管理水平,推动我国经济的进一步发展。

参考文献

改造工程投资建设合同 篇5

投资开发建设合同

甲方：

乙方：

为加快旧城区城市建设步伐，加速城市化进程，改善和提高旅游与接待条件，并通过旧房改造，进一步改善集宁旧区城市居民居住环境和质量，满足广大市民的居住需求。甲乙双方就集宁“贾家村”综合建设工程的开发建设有关事宜达成如下协议，以便双方共同遵照执行。

一、工程项目名称：

二、开发建设期限：

三、建设内容：

1、建设成为旧区改造的典型高档住宅小区；

2、五星级大酒店一座，3、旧址回迁安置住宅项目。

四、项目选址范围（四至）：实际用地面积以规划选址图以及规划许可证为准。

五、总投资：亿元人民币

六、资金来源：乙方自筹

七、由甲方两级政府分别以正式文件的形式向各相关职能部门发文，明确乙方开发该项目所享受的优惠政策和优惠条件。并作为本协议的附件1，具有同等法律效力。

八、由甲方下发，作为本协议的附件2，具有同等法律效力。

第1页

九、由甲方下发“酒店经营的优惠政策”，作为本协议的附件3，具有同等法律效力。

十、由甲方即将开发的原位置的回迁安置小区安置方案作为整体开发的一部分，享受同样优惠政策。

十一、由乙方正在开发建设的项目，享受以上同样的优惠政策和优惠条件。原集宁区下发的有关优惠政策的文件继续生效，未完善的优惠政策，由甲方下达正式文件进行补充，作为本协议附件4，具有同等法律效力。

十二、双方承诺所做一切约定，不受双方负责人员变动和地方政策调整的影响，友好合作，共谋发展。

十三、甲乙双方的权利义务：

（一）甲方的权利义务：

1、甲方对该项目有组织领导权利。成立以市长为项目组长、副市长为拆迁组长、为副组长、各职能局长为成员的领导小组。领导小组联合办公，专门协调解决并办理有关该项目建设开发过程中有关拆迁安置的立项、规划、土地、建设、配套设施服务、人防、消防、市政、房产管理等有关的合法手续和问题处理。并定期（每两周）召开由乙方共同参加的例会，进行工作沟通。

2、甲方承担酒店用地土地出让金人民币万元（酒店用地共万元人民币）。

3、甲方在乙方支付万元人民币酒店用地土地出让金后

5日内，为乙方办理完毕土地使用权证书。

4、甲方在本协议签定后四个月内，完成酒店用地及全部拆迁安置工作，并达到三通一平（即水通、电通、路通，宗地平整）。如果四个月内拆迁没有完成，乙方有权利对酒店用地改变用途或进行转让，甲方不得干涉并放弃获取收益的权利。

5、若因甲方原因，（如拆迁）至使乙方推迟开工，造成的经济损失，甲方按乙方实际投入的1‰/日支付赔偿金。（开工日期暂定年月日）

6、甲方负责协调供电、供水、供气、供热、电信、电视网络、市政等有关部门，大力配合小区建设，确保建设项目各项配套功能完善。

7、甲方协助乙方取得原用地，作为拆迁户返迁置换用房。

8、甲方有权对该项目的规划、建设按照规定进行审查、监督。

9、甲方在乙方酒店接待，享受优先接待权，和相应的价格优惠。

（二）乙方的权利义务

1、乙方在合同签定之日起三日内，将酒店用地土地出让金万 人民币打入甲方指定帐户。乙方对酒店用地享有土地使用权。依相关规定由甲方的相关部门同乙方签订土地出让协议或发给国有土地建设规划使用证。

2、乙方在甲方完成拆迁安置达到开工条件15个工作日内，酒店项目、住宅项目进行开工，否则甲方可收回酒店用地或者限制乙方对该宗地的处置权。

3、甲方按照拆迁安置办法发布拆迁公告、拆迁安置办法、拆迁范围，并与拆迁户签定回迁协议，支付拆迁费用。

4、乙方在本协议签订15天内完成立项申报；45天内完成规划设计，报规划局审批；90天内完成项目设计方案，包括小区景观设计和酒店设计。甲方相关职能部门收到乙方所报材料后，十个工作日内是否批准以书面行文明确答复乙方。

5、乙方建设的酒店必须具有同时接待人会议的功能；小区建设具有不少于平方米的公用事业用房。

6、乙方在本协议签定60天内，按照优惠政策支付土地出让金，甲方在乙方支付完土地出让金5日内为乙方办理完毕土地使用证书，或正式签订土地出让协议。

7、乙方在获得用地60天内，开工建设约4万平方米的回迁用房，保证拆迁户的回迁安置。乙方在满足回迁安置后方可对该项目进行对外销售。（本协议所指回迁安置，应为甲方与被拆迁人正式签订的书面协议为准，任何领导的“照顾”和“承诺”乙方均不受理。

8、乙方在本协议签定之日起3年完成整个项目的开发建设。

9、乙方独自享有所开发项目的收益权和酒店的所有权与经营权、收益权。

十四、不可抗力

1、任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行本合同均不承担责任，但是应该在条件允许下采取一切必要的补救措施以减少因不可抗力造成的损失。当事人延迟履行合同发生不可抗力的，不能免除责任。

2、遇有不可抗力的一方，应该在24小时内将事件的情况以传真、电邮等书面形式通知另一方，并在事件发生后三日内向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。

十五、本合同经双方签字盖章之日生效，未尽事宜双方经甲乙双方友好协商可另行制定补充协议。

十六、本合同一式六份，甲方四份，分别存于市区两级政府相关部门，乙方留两份。

甲方法人代表签字乙方法人代表签字

甲方盖章乙方盖章

公路工程投资 篇6

关键词：建筑行业；项目管理；工程投资

中图分类号：TU71

文献标识码：A

文章编号：1006－8937(2009)16－0145－01

建筑工程，指通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动所形成的工程实体。其中“房屋建筑”指有顶盖、梁柱、墙壁、基础以及能够形成内部空间，满足人们生产、居住、学习、公共活动等需要，包括厂房、剧院、旅馆、商店、学校、医院和住宅等；“附属设施”指与房屋建筑配套的水塔、自行车棚、水池等。“线路、管道、设备的安装”指与房屋建筑及其附属设施相配套的电气、给排水、通信、电梯等线路、管道、设备的安装活动。

项目管理。即为了实现相关利益者的既定需求，综合利用各种资源，一切资源为了项目的目标服务，而项目首要其次的就是强调管理，管理是核心，其对象就是项目，管理方式采用目标管理法；而承担管理的组织机构是临时组建的，富有弹性，更具有扁平化的特征。整个管理过程融会贯通了系统工程的理念，并运用了先进的管理方法和工具，并涵盖了多学科多领域的指示。

一般情况下，建设工程总投资指的是某个工程建设项目所花费的全部费用，包括生产性建设工程和非生产性建设工程，前者费用分为建设投资和铺底流动资金，后者只包括建设投资，由购买、安装工程设备工具和其他费用组成。建设工程投资建设工程投资数额巨大、工程投资差异明显、需单独计算投资确定依据复杂等特点，因此，通过项目管理实现对工程投资的控制，使其科学化和规范化，产生最大的效益，应把握以下几方面的关系：

1项目决策管理与工程投资的关系

工程项目投资的有效控制是工程项目管理的主要构成部分。所谓工程项目投资控制，就是在项目投资的形成过程中，对生产经营所消耗的人力、物力和财力进行计划、监督、协调和限制，调整将要发生和已经发生的偏差，各项生产费用控制在批准的投资限额以内，以保证项目投资管理目标的实现，有效使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益，因此，在项目决策环节，就要全面获取项目所涉及的信息，做出科学的投资，做好项目的可行性研究、经济分析和市场预测，可行性研究是事前行为，是决策管理的首要组成部分，通过对项目的建设规模、环境、周期、功能作用、投资成本及效益进行全面综合的科学分析，结合实际情况，分析被选各种方案的实际操作可能性，从而做出正确的决策；经济分析是分析研究整个项目工程所需的财力和资金的来源，整个项目的启动需要足够的现金流保证，经济分析是保证项目顺利开展的基础工作；市场分析通过分析市场经济的变动因素，明确分析其在市场中的地位和潜在空间，才能使得项目投资在未来取得更大的收益。

2项目设计管理与工程投资的关系

工程项目设计是指工程项目在前期立项过程中所进行的全面策划，是把建设意图转化为定义明确、系统清晰、目标具体且富有策略性运作思路的高智力的系统活动。通过工程项目构思策划可以明确项目的发展纲要，构建项目的系统框架，并为项目的决策提供依据，为项目的实施提供指导，为项目的运营奠定基础。工程项目设计主要任务是根据建设意图进行工程项目的定位和定义，全面构思一个拟建的工程项目系统，并确定该系统的目标和组成结构，使其形成完整配套的能力，从而把工程项目的基本构思变为具有明确内容和要求的行动方案。工程项目构思策划的最终成果是提出工程项目建议书，为工程项目的可行性研究提供依据，设计任务书是设计管理是投资控制的首要阶段，建筑方案的论证是设计管理是控制投资的第二阶段，建筑初步设计管理是控制投资的第三阶段，因此，在任务设计和方案制定阶段就要保证任务的科学化设置和方案的正确性，由于这些是后期的投资预算主要对象，在这个环节，就要考虑到实际情况，分析其可行性，将投资因素纳入项目策划和任务分配的环节中。施工图是工程设计的最后一关，也是工程造价管理最重要的一个环节，其在工程项目管理中扮演着重要的角色，每个工程项目的开始都以它为蓝本进行建筑材料的品种规格和建筑施工工艺流程过程中的各个要素，因此，建筑施工图设计应按照批准的初步设计方案，把握建筑设计的每一个环节，在满足设计规范和使用要求的基础上，做到精心设计，精心选材，精心策划，使用好每一元投资，在节约投资成本的基础上，实现建筑功能的合理化，建筑效果的最佳化。

3项目施工管理与控制投资的关系

①规范化、科学化招标管理。规范化招标管理的首要焦点就是对项目施工企业的择取，施工企业选取是否科学，关系到整个工程的质量和投资。依据国家相关法规规定，必须经过一系列正式的环节，一般招标是通过政府建筑招标管理结构来执行整个项目的招标工作。同时，从整个项目建设的实际情况出发，增强项目招标工作的基础性计划管理工作，不论是年初计划的编制、实行中的调整还是年末的其他环节，做到及时发现问题，加强沟通管理，掌握整个工程的开展程度，尽早的找到解决问题的方法。

②抓好施工图技术管理。抓好施工图技术管理，可以有效的降低一些不确定因素，如由施工图改变导致的改变整个工程量，以此来确保工程进度，控制工程投资，施工图施工的唯一理论衣服，施工单位以其为蓝本进行施工，这也是其职业责任之一。同时，在实际操作环节中，要规范化施工图审核等程序，保证操作过程的技术含量，减少由于改变建筑物的功能等而导致的施工图改变，造成工程量的波动，引起无谓的投资和浪费。

浅论公路工程建设投资审计监督 篇7

关键词：公路工程,审计,监督

“十一五”期间,在党中央、国务院的正确领导之下,交通事业取得了新的突破。交通基础设施、运输保障能力得到了新的提高。公路总量持续增长,路网结构进一步改善,公路技术等级和路面等级全面提升。进入“十二五”期间,在国家“西部大开发”战略的促进下,公路建设又面临新的机遇,在这种发展机遇下,我们所面临的公路建设技术质量、投资规模必然上升到一个新的等级。这就要求我们的管理和从业人员在加强自身修养,提高管理水平上要达到一个新的水平,以达到规范建设行为、提高工程质量、加强资金管理、提高投资效益的目的。

1 审计监督要全面与重点兼顾

传统的审计方法是在工程完工之后,对决算报告进行审查,审查的脉络比较简单、清晰、一目了然,因为计价方式简单、材料为调拨供应、材料价格恒定不变等,需要审计的就只有对定额项目的审查和工程量的计算审核。而目前我们国家已经在各个领域全面进入市场化时代,资金来源、使用方式、招标制度、监理制度的确立,人工、机械的来源和价格都已经变得非常灵活。现在的工程规模、标的金额与过去相比都已经难以想象,如何适应新形势下对审计工作的要求,做到全面兼顾、重点把控,是审计工作应该掌握的新技能。

1)加强对招投标全过程的监管。

公路工程从项目立项到进行公开招投标,时间跨度长,环节多,涉及的人员、部门、关系都比较复杂,夹带了许多不为人知的暗箱操作的因素。比如标底的确定过程,投标人对标底的理解力和承受力的问题,投标人的投标过程和投标书,特别是商务部分的内容,都应该成为审计监督的重点,最大限度地避免虚假招标或暗箱操作问题的发生。另外投标企业的相关资质证件以及招标过程的合规合法性都应当作监督审计的重点。

2)工程主体。

工程主体亦即投资方所要得到的最终结果,包括道路、桥涵、大桥等工程实体。重点应审查规划有无超预算、超标准问题,以避免以小见大的现象发生。

3)主体之外的附属工程。

这些工程单项费用低,但数量多,诸如道路两边的绿化工程、防护工程、边沟工程、护坡工程等。重点要审查其中的夹带现象,因为这些地方更容易包含计划外工作,也更容易被改变设计方案或假借提高等级,从而扩大工程概算。

4)隐形工作。

竣工后不能从表面看出来的工作,因为其工作量没有直观的感觉,因其隐蔽性而难以监督到位,这部分工作重点要核查竣工验收资料,核查设计要求、设计变更等基础资料。内容为土石方开挖量、基础开挖用料的数量等。

5)工程结算的审计。

依据国家有关公路建设方面的法律法规,首先看大的方面有无违规现象发生,其次看以下方面的违规和错误现象是否发生,包括重复计算工程量、故意多记工程量、定额项目的错误使用、胡乱摊销费用、资金的挪用和错误使用,以及其他资金的额外虚报现象。

2 审计监督的具体内容和方式方法

目前,公路建设投资迅猛发展,如何保证投资资金的及时性、有效性、合理性,让审计工作为公路建设保驾护航,既能够有效监督,又可以从时间上和效益上发挥最大的作用,以科学的态度和方法做好工作,是摆在我们面前的一项重要任务。

2.1 全过程监督招标过程

为了择优选择施工企业,对施工企业的施工能力、信誉、经营情况等要作详细审查,通过对进度、质量、资金使用情况等精细化控制手段来保证工作目标的合理实现,这是招投标的主要目的。招投标过程是否遵循《招标投标法》,将直接影响招标结果的合理性与经济性,我们的工作过程永远无法回避人情和关系,而且从施工合同上也无法体现出来,所以这种人情关系、暗箱操作以及其他违规行为必须消灭在整个过程中间,这样既可以保证施工质量,也会为以后施工过程的投资控制打下良好的基础。

首先,招标单位的招标过程要规范合理,《招标投标法》规定“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”。依法必须进行招标的项目公告,应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。招标过程要公开,无论是开标、拆封、宣读以及中标结果的公示都应当通知所有投标人。招标过程同时要体现公平性,要给予所有投标人平等的机会,使其享有平等的权利,履行同等的义务,招标人在招标投标活动中应当按照统一的标准衡量每一个投标人的优劣,对资格审查要载明条件,不得对潜在的投标人随意变更资格审查的条件或者以没有载明的资格条件进行资格审查。评标过程要按照确定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较,评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德。

其次,坚决杜绝“三边工程”,招标前必须完成有关批复,并把相应的建设资金落实到位,工程设计一定要达到施工图设计阶段并经有资质的审图公司审查,盲目开工,必然造成工程缺陷,频繁返工,并造成建设资金的大量浪费。

再次,工程量清单的确定是考验招标方能力的一项指标,也是考验招标方能否把住经济关并控制未来造价的关键,无论是招标方自己组织计量或者是委托咨询公司计量,清单的准确性很难控制。因此,对清单的复核显得尤为重要。在道路工程中土石方工程包括软基处理是复核的重点,土石方工程是分层、分段计量的,在月计量支付当中比较粗略,采用清单总量控制便可以有效防止超计量的发生。

2.2 履约过程的审查监督

履约过程是一个复杂的过程,时间漫长,中间变化因素多,甲乙双方交割的问题比较多,矛盾比较多,对结算结果影响较大,是监督管理的难点,这个监管过程是广泛全面的过程,所依据的内容有施工合同、中标通知书、投标书、设计图纸、招标文件等等。在施工过程阶段要重点把握好以下几方面的工作内容:

1)严格按程序管理,未按规定提交履约保函不得进行工程计量。履约保函对承包商能否按合同约定实施并完成规定工作和缺陷修复起着重要的约束作用,是承包商诚信与能力的重要的银行担保,有效期至发包方竣工验收之日。预付款保函是用于业主支付给承包商启动资金的银行担保,在工程进度支付过程中以一定比例分期从各月的中期支付中扣回,当全部扣回后,有效期结束。承包商必须按照约定提交预付款保函,未提交之前不得支付预付款。2)主要加强合同内工程量清单计量部分的工作。这部分工作是由监理工程师根据每月完成的工作量在合格的基础上准予计量签认,它有阶段性、按实计量的特点。不能事后去决定,应该在过程中逐步控制好,所有签证人员应熟悉掌握与合同相关的全部文件和条款,明白哪些该计量,哪些不该计量,哪些计量重复,建设方监管人员应重点审核施工期内各工程细目的合同内计量总额是否超出调整后的清单总额,分析并查找出原因,与总监办会商及时予以核减。3)加强变更签证的管理工作。变更签证是施工阶段增加工程造价的最大因素,任何项目都不可避免地会发生,变更设计在建设过程中任何一方都有可能提出,其目的都是为了最大限度地完善工程的每一个环节,其目的性不容怀疑,但也应该注意以下几方面问题:a.变更设计的必要性,是否有为了将低单价细目改为高单价细目而故意变更的现象。b.清单里是否已经有类似的项目单价,而另行审批单价的现象,在形成新的合同外单价时,要参考合同并根据施工现场实际情况编写并审核,同时要经过相关部门或人员会签,不能随意无根据地批复。c.在变更核增工程量的同时,要注意同时对应该核减的工程量或相关细目进行核减。d.防止对合同内应该由承包商完成的工作及费用通过肢解而变更为签证予以支付。e.公路工程土方工程量比较大,从以往的经验看这部分问题比较大,金额较多,集中反映在土方的运距上。由于工程项目全线的取土位置不能同时落实到位,取土地点及取土数量也不可能完全与施工图设计一样,因此施工便道及土方平均运距的变化是肯定的,所以,此项变更比较混乱,这也是工程管理监督的重点。f.关于隐蔽工程的变更,主要存在于发生在路基施工的前期的软基处理、沟塘回填等分项上,特点是工程点多面广,工作量也大。在路基本体开始填筑后,即便数量上有问题,核查的难度也是相当大的。对于此部分的变更计量,应进行旁站,业主或总监办应明确指派不同部门的两个人在现场同时核准并计量签字,当场核定,避免了人为操作,也避免了甲乙双方事后扯皮。

2.3 工程竣工结算监管

应在工程量清单总量控制的前提下,根据实际的和合理的月计量支付进行汇总,值得一提的是,某些项目的实际计量数量没有达到签单数量,此时不要盲目按清单数量计算,如果没有错误,则不可听信施工方的理由而违背计量支付原则。总之要按合同要求对施工单位所做的工作进行合理逐一汇总,方能明确应该付给施工单位的计量总额。

3 对公路建设审计的基本建议

首先是提前介入,其次是全程把关。从立项开始到招投标、合同签约、现场踏勘、材料采购、工程变更等各环节都要有审计人员参与并进行阶段性汇总以提高将来审计的效率。在全程监督过程中,要依法行使监督权,并随时纠正违规行为。对大宗物资的采购,要参与市场调研和研究,控制价格的确定。严把最后决算大关,加强审计人员的自身修养,做到清正廉洁。

参考文献

[1]于建书.为宏观决策服务的着力点[J].山东审计,1996(6):40-41.

[2]王亚军.论我国投标招标市场中存在的问题[J].基建优化,2004,25(4):11-12.

浅谈工程投资控制 篇8

从事工程建设活动, 必须执行国家的基本建设程序。基本建设程序就是建设项目从项目意见书到建成投产所经历的全过程中, 开展各项工作法定顺序。它反映工程建设各个阶段之间的内在联系, 是从事工程建设工作的有关部门和人员必须遵守的原则。

二、投资控制的原则

有效控制工程投资应体现以下几项原则:

(一) 以设计为重点全过程控制。

工程投资控制贯穿于项目建设全过程的同时, 应注重工程设计阶段的控制。据统计分析, 设计费一般不到建设工程全寿命费用的1%, 但它对工程投资的影响程度达到75%以上。由此可见, 设计阶段对整个工程建设的收益至关重要, 一个好的设计不仅可以促进施工质量的提高, 加快进度, 高质优效地收回投资, 且可降低投资。

(二) 实施主动控制。

所谓主动控制, 是在预先分析实施过程中各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度, 拟订和采用有针对性的预防措施。总的来说, 主动控制是一种面对未来的控制, 但长期以来, 人们较为着重控制目标值与实际值的比较。当实际值偏离目标值时, 才分析其产生偏离的原因, 并确定下一步的对策。为尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离, 还必须事先主动的采取控制措施, 实施主动控制。也就是说, 工程投资控制不仅要反映投资决策, 反映设计、发包和施工, 被动的控制工程投资;更要能动地影响投资决策, 影响设计、发包和施工, 主动地控制工程投资。

(三) 经济与技术相结合手段。

控制工程投资, 应从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。长期以来, 我国工程建设领域重技术轻经济, 设计与经济相脱节是一种普遍现象。在项目可行性研究和初步设计阶段, 往往只注重对技术方案的论证, 对经济因素考虑的较少, 缺乏多方案比较和技术经济分析, 造成工程投资的浪费。在选择设计方案时, 要通过技术比较、经济分析和效果评价, 正确处理技术先进与经济实力两者之间的对立统一关系, 以求最佳技术经济指标。

三、工程投资控制的方法

投资控制贯穿于工程建设全过程中的各个阶段, 在各阶段都有各种不同方法的应用, 下面是各阶段投资控制的有效方法:

(一) 做好可行性研究。

建设项目的可行性研究是在投资决策前, 运用多学科手段综合论证一个工程项目在技术上是否现实、实用和可靠, 在财物上是否盈利;做出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价, 及工程抗风险能力等的结论, 为投资决策提供科学依据。可行性研究还能为银行贷款、合作者签约、工程设计等提供依据和基础资料, 它是决策科学化的必要步骤和手段。

(二) 推行限额设计。

所谓限额设计, 就是要按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计, 按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业, 然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业在保证使用功能的前提下, 根据限定的额度进行方案筛选和设计, 并且严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更, 以保证总投资不被突破。限额设计控制工程投资可以从两个角度入手, 一种是按照限额设计过程从前往后依次进行控制, 称为纵向控制;另一种途径是对设计单位及其内部各专业及设计人员进行考核, 实行奖惩, 进而保证设计质量的一种控制方法, 称为横向控制。实践证明, 限额设计是促进设计单位改善管理、优化结构、提高设计水平, 真正做到用最少的投入取得最大产出的有效途径;它不仅是一个经济问题, 更确切的说是一个技术经济问题, 它能有效的控制整个项目的工程投资。

(三) 选用新型材料。

进入21世纪, 科学技术发展可谓日新月异, 时刻关注新型复合建筑材料在施工的运用。选用新型合理工程材料可直接降低工程的投资, 且可降低项目整体维护费用。

(四) 招投标也是投资控制的又一重要手段。

通过投标竞争, 业主择优选择承包商, 不仅有利于确保工程质量和缩短工期, 更有利于降低工程投资。投资管理人员应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真编制标底, 并使标底控制在概算或预算内。合理的标底投资是工程质量的保证。高价承包使业主蒙受损失;低于成本价承包造成承包商采购劣质建材、不规范施工、安全没保障、延误工期、施工质量隐患重重, 增加工程项目的全寿命后期维修费用。

(五) 加强合同管理。

施工合同是工程建设的主要合同, 是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。在市场经济条件下, 建设市场主体之间相互的权利义务关系主要是通过合同确立的, 因此, 加强对施工合同的管理具有十分重要的意义。在施工合同中, 由工程师对工程施工进行管理。施工合同中的工程师是指监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行合同的负责人, 其具体身份和职责由双方在合同中约定。由于工程合同周期长, 工程量大, 工程变更、干扰事件多, 合同管理是工程项目全过程投资控制的核心和提高管理水平、经济效益的关键。所以, 工程师应充分理解和熟悉合同条款, 加强合同管理, 避免施工单位索赔的发生, 必要时抓住反索赔的机会, 以减少自己的损失, 降低工程投资。

(六) 发挥审计监督作用, 重视建设项目全过程审计。

工程项目审计是工程投资控制最有力的一环。所谓工程项目审计, 是指项目投资经济活动开始至项目竣工验收前, 审计机构对与工程建设项目有关的财务收支真实、合法、效益进行的审计监督。它具有独立性和客观性的特征。工程项目的审计不仅要重视被审项目的事后审计 (竣工审计) , 更要重视事前和事中审计, 即必须对工程项目整个施工生产活动的全过程进行审计。因为在施工过程中信息不对称现象经常发生, 材料的消耗、质量的真实性及工程量的确认受到影响。实践证明, 如果只注重结算审计难以实现对工程投资的真实控制。事前审计, 可使工程项目施工方案的编制更趋合理, 并能帮助工程项目管理班子提前“把关”, 有效地防止或避免可以预见的失误。事中审计, 即对施工阶段中若干个过程所作的审计, 对于后阶段来讲, 则为面向未来, 又属事前审计, 不过这种事前审计更有针对性、效益性, 做好了, 能达到事半功倍的效果。投资工作贯穿于工程建设的全过程, 每一阶段的投资确定, 如果都经过审计这一环, 那么, 投资的控制在很大程度上就有了保证。

工程筹划与投资影响 篇9

随着我国城镇化进程不断地推进, 城市地面交通越来越不堪重负, 越来越多的城市把目光投向了城市轨道交通工程建设, 用城市轨道交通的准时、快捷和大运量来改变人们的出行方式和生活方式, 为城市又增添了一种可供人们选择的交通运输方式。城市轨道交通工程是一项复杂的系统工程, 涉及的专业众多、牵涉面广、建设周期长、施工难度高、工程建设投资巨大。从最近几年的建设情况来看, 已建和预备要建的项目投资额越来越高。造成工程建设项目投资越来越高的原因是多方面的, 有政策性的、设计方面的、施工方面和管理方面的。因此, 人们在不断地探讨怎样去更好地控制不断增大的投资。笔者以从事城市轨道交通设计多年来积累的经验, 从另一个人们平时不太注重的初步设计阶段的工程筹划, 来谈谈它对建设项目的影响, 供大家探讨。

1 工程筹划的内容

初步设计工程筹划是对拟建地铁项目的工程概况和工程特点作简要描述, 合理安排全线工程设计进度计划, 根据各单项工程施工进度指标, 合理确定建设项目的总工期计划和年度进度计划, 最终确定整个地铁项目的竣工时间;另外, 还应包含施工前期准备工作, 工程实施阶段划分和主要进度指标, 主要施工方法及施工措施, 施工用地指标, 地上、地下管线调查和原则性处理意见, 弃土场地与施工运输路线, 重点及难点工程的施工组织方案, 文物的保护施工技术措施, 工程建设管理机构, 工程合同分割与招投标, 全线工程筹划进度图表, 其他有关内容等等。

2 工程筹划的作用

工程筹划设计是地铁建设项目设计文件的重要组成部分, 是编制分年度投资的基础资料, 是指导项目建设的纲领性文件, 一经批准, 可作为项目建设管理的重要依据。做好工程筹划设计对控制工程投资, 降低工程成本, 优化资源配置等具有重要的作用。

3 工程筹划对投资的影响

3.1 年度施工计划和总工期

年度施工计划就是在项目实施计划的总工期内, 以年为划分单位, 在各个年份时间段内, 以设计计划需要完成的各分项工程实施综合进度计划, 同时, 也是计算分年度投资额的重要依据之一。

地铁项目总工期是根据每条线路的开工起始时间, 按照组成项目的每项分项工程的施工顺序, 从施工围挡、到地面和地下各类管线迁改、车站土建施工到车站装修、区间洞通和轨道铺设完成、机电设备安装和单机调试、机电系统联合调试、试运营的整个过程所用的时间之合为项目的总工期。完成各分项工程所需时间是根据全国各地已施工建成的多条线的工程经验、工程规模、施工方法、施工场地条件、交通疏解等因素, 通过大家不断地分析和总结, 最终汇总出来的经验成果, 其各项主要分项工程进度指标如下:

目前国内地铁项目建设总工期, 一般都是用以上分项工程指标, 通过合理地编排确定的, 总工期一般地下线路控制在5年以内。

3.2 分年度投资计划和投资影响

分年度投资是在项目确定的总工期内, 根据工程筹划设计中的年度施工计划, 每年计划需要完成的工程量所对应的投资额。这也是我们在编制初步设计概算中, 计算建设期贷款利息时采用的基础数据。

工程建设期贷款利息是指项目建设中分年度使用贷款, 在建设期应归还的贷款利息, 它占整个城市轨道交通工程总投资的8%~9%左右。不同的分年度施工计划安排, 带来不同的建设期贷款利息计算结果。因此, 在工程筹划设计中, 合理地编排分年度施工计划, 也是一种对建设项目投资的控制。下面我们就我国某城市的一条地铁项目的不同分年度施工计划设计, 对投资的影响展开探讨。

某城市地铁六号线一期工程线路长约20.208 km, 均为地下线;设车站15座 (其中换乘站7座) , 最大站间距2.680km, 最小站间距0.861 km, 平均站间距1.393 km;地下区间长16 502.82 m:其中盾构施工长14 424.32 m, 矿山法施工长2 078.50 m;设车辆段一处, 出入段线长1 182.55 m;新建主变电所一座, 并利用三号线太白南路主变电所为六号线一期工程供电。表1为六号线一期工程工程费用总投资表, 从表中各分项工程费用比重看, 车站和区间工程费就占工程费总投资的50%以上。

图1是经过简化后的六号线一期工程工程筹划时程示意图, 从图上我们能看出, 整个项目建设总工期为5年整, 控制总工期的关键工程为地下暗挖车站。该车站地处城中心区繁华路段的十字路口, 道路下管线埋深大, 管线迁改困难, 地面道路交通繁忙, 交通疏解不易, 采用暗挖法施工, 车站总工期为28个月。

根据初步设计的工程时程图分年度施工计划, 测算出与之相对应的分年度投资计划比例, 再按国发[2009]27号《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》要求, 本线资本金与贷款比例为4∶6。通过建设期贷款利息计算公式, 得到如表2的一种贷款利息计算结果。

建设期利息=∑ (年初付息贷款本息累计+本年度付息借贷款额÷2) ×年利率

表2计算利息的依据, 是根据合理的分年度施工计划设计得出的。下面通过改变工程筹划分年度施工计划设计, 我们将得到另外一个建设期贷款利息计算结果。还是图1六号线一期工程筹划时程示意图, 建设总工期5年不变, 试运行和系统联调时间保持不变;如果把其他车站的开工时间都提前到2008年初, 也就是和暗挖车站同时开工建设;区间、铺轨和机电系统安装都相应调整。在这种情况下, 第一年分年度施工计划对应的投资额就要增加5%, 第二年和第三年投资额保持基本不变, 第四年投资额减少5%, 第五年投资额不变, 最终通过建设期利息计算公式计算, 结果见表3。

通过以上两种不同的工程筹划分年度施工计划设计安排, 得到两种不同的建设期贷款利息结果, 两者相差7 697.13万元。

4 结束语

公路工程投资 篇10

1 价值工程的基本概念

价值工程是一门将技术与经济结合起来应用, 依靠集体智慧, 有组织地研究产品或作业的功能, 揭示产品或作业中的必要功能与总成本最佳匹配规律的学科。价值工程涉及价值、功能和寿命周期成本等3个基本要素, 以产品或作业的功能分析为基础, 以提高产品或作业的价值为目的, 力求以最低寿命周期成本实现产品或作业使用所要求的必要功能的一项有组织的创造性活动。价值工程活动中功能、成本、价值三者之间的关系为:

价值 (V) =功能 (F) /成本 (C) 简写为V=F/C

2 价值工程的一般工作程序

价值工程的工作程序实质是针对产品的功能和成本提出问题、分析问题、解决问题的过程。具体内容见表1。

3 价值工程在公路工程项目投资决策中的具体应用

3.1 工程概况

济南至徐州公路济宁至鱼台 (鲁苏界) 段是山东省“五纵四横一环八连”高速公路网规划的重要组成部分, 全长72.4km, 采用设计速度120km/m, 双向四车道高速公路技术标准, 路基宽度28.0m, 桥涵设计汽车载荷等级为公路-Ⅰ级。

3.2 工程投资决策阶段价值分析

本过程的价值分析是在研究认定该公路工程建设的必要性的基础上, 所进行的合理确定投资估算的分析。具体步骤如下:

1) 研究对象选择

为了确定最优的公路工程投资估算额, 有效控制整个建设项目的总造价, 需要对该公路工程的概算表进行分析, 选取造价相对较高的分部分项工程作为研究对象。通过对该公路工程总估算表的分析, 我们选取了几项对整个工程造价起到控制的作用的工程来研究, 见表2。

从该公路工程建设项目的估算表可以看出该项目的主要成本, 由路基路面工程、桥涵交叉工程及第三部分土地、青苗等补偿和安置补助费组成。对于该部分进行估算是工程造价管理的核心。

从投资决策阶段开始就应与造价咨询单位合作, 根据工程投资决策阶段的具体要求组建价值研究小组。从表3可以看出对工程造价影响大的工程建设项目是路基、路面、桥涵、交叉工程及土地青苗的补偿和安置补助费, 那么我们针对这些项目邀请道路桥涵方面的资深设计和施工专家和对于土地、青苗补偿工作比较了解的国土资源专家, 共同组成该投资决策阶段的价值工程研究小组。

2) 研究对象成本指数计算

按照成本较高的原则, 我们选取路基路面工程、桥涵工程、交叉工程及沿线设施和工程建设其他费中的土地青苗等补偿和安置补助费作为研究对象, 其成本指数计算见表3。

3) 研究对象功能评价及功能指数计算

邀请5位对项目熟悉的专家采用0~4打分法对各个分部分项工程在整个单位工程中相对重要程度予以打分评价。0~4打分方法为:如F1和F2之间, 如果F1非常重要, 则F1的分值是4, F2得0分;如果F1比较重要, 则F1得3分, F2得1分;如果同样重要, 就各得2分。5名专家的评分是分别进行的, 例如专家A对各分部分项工程的评分见表4。

工作人员再把各位专家的功能评价评分汇总, 得到每项分部分项工程的功能评价总分, 并分别计算功能指数, 见表5。

4) 计算研究对象的价值指数

运用公式V=F/C计算出价值指数, 确定出需要改进的分部分项工程, 见表6。

通过表6的计算过程可以确定土地、青苗等补偿和安置补助费的价值系数小于1, 需要重新进行资料的收集和估算计算;而路基路面工程、桥涵工程、交叉工程及沿线设施相对来说功能更加强大。那么通过对土地、青苗补偿和安置补助费重新调查和分析, 可以降低工程估算从而得到更加合理的估算值。项目投资决策阶段进行价值分析活动, 目的是帮助决策者做出合理的决策, 进行项目建设的必要性及可行性研究;当研究认定项目的建设是可行时, 主要研究确定建设规模、技术标准、实施方案等;而后明确项目的功能和目标, 通过市场研究、技术研究和效益研究等, 寻求用较经济的方法来实现项目的功能和目标。

摘要：价值工程从分析价值、功能和成本的关系入手, 是一种旨在提高产品价值的技术经济分析方法。将其应用于公路工程建设的投资决策阶段, 能够起到控制工程成本、提高工程质量的作用, 使有限的建设资金发挥最大限度的经济效益。

关键词：价值工程,投资决策,公路工程

参考文献

[1]李南.工程经济学[M].北京:科学出版社, 2004.

[2]林佑性.公路工程投资决策阶段造价控制的主要问题及对策[J].科技经济市场, 2008 (9) .

[3]GB8223-87, 价值工程基本术语和一般工作程序[S].北京:中国标准出版社, 1988.

[4]刘艳, 刘文茉.价值工程在登封市YO60线公路工程项目投资决策阶段的应用[J].科学之友, 2009 (15) .

浅谈水利工程投资控制 篇11

主题词：水利工程 投资 控制

建设项目投资是指某一经济主体为获取项目将来收益而垫付资金用于项目建设的经济活动。水利工程项目投资是指水利工程达到设计所需的全部建设资金（包括规划、勘测、设计、科研所需的前期费用），指投资控制机构和控制人员为了使项目投资取得最佳的经济效益，在投资全过程中所进行的计划、组织、控制、监督、激励、惩戒等一系列的活动。是反映工程规划的综合性指标。其构成包括主体工程、附属工程、配套工程、设备购置以及移民、占地与淹没赔偿等费用，以及环保费用等。水利工程投资控制也经历了事后算账—事前算账—过程控制的发展历程。

水利工程项目的投资控制实质是使项目的实际总投资不超过项目的计划投资，即业主所确定的目标值。同时，确保资金使用合理。使资金和资源得到有效的利用，以达到最佳投资效果。目前，项目投资控制主要分为建设前期、设计阶段、施工准备阶段、施工阶段和竣工阶段的投资控制。本文就建设前期、设计阶段、施工阶段和竣工阶段的投资控制谈谈个人观点。

一、建设前期阶段投资控制

水利建设项目前期阶段（决策）投资控制的主要内容是：通过对建设项目在技术、经济和施工上是否可行进行全面的分析、论证和方案比较，确定项目的建设规模和投资额度。在项目前期阶段，要结合国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总体要求，提出项目的开发目标和任务。对项目进行技术经济分析论证，提出项目的规模和投资估算额度。

二、设计阶段的投资控制

设计阶段的投资控制是投资控制的重点，其中心思想是预先控制，使设计在满足质量和功能要求的前提下，不超过计划投资并尽可能地节约投资。通常采用的手段和方法，主要是进行限额设计，即以概算为基础，控制设计工程量和造价限额；应用价值工程方法对设计进行技术比较，控制设计变更；控制项目主要设备、材料的选用等。目前，优化设计和限额设计等方法并没有得到很好的重视。很多水利工程没有推行限额设计。设计部门较重视技术上的可行性，相对而言对经济上和合理性重视不够，特别是某些设计人员经济意识较淡薄，存在设计保守现象。要克服这种现象，在设计阶段就要做到：

1、业主在选择设计单位时，采用招标方式，引入设计竞争机制，选择设计水平高的设计单位。同时，业主应派出有专业知识的技术人员参与设计管理。

2、设计单位必须推行优化设计和限额设计，同时与设计人员奖金挂钩。鼓励设计人员优化设计方案，使项目投资得到真正的控制。

3、做好项目前期地质勘探工作，水利工程所处的地质条件复杂，进行详尽的地质勘探很重要，目前，很多投资超预算的水利工程，由于地质勘探有误差或粗糙造成投资超预算的很多。因此，项目地质勘探尤为显得重要。

三、 施工阶段的投资控制

工程施工阶段是把设计图变成实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段，又是资金投放量最大、最集中、合同利益冲突最多的阶段，因此，施工阶段的投资控制是项目投资控制的一个重要组成部分。要做好施工阶段的投资控制与管理，既要全面又要有所侧重，应做好以下几点：

1.注重施工组织设计的经济合理性

施工组织设计是用于指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件，同时也是指导工程施工的纲领性文件，它的基本内容有：工程概况和施工条件分析，主要部分的施工方案，施工进度计划及施工平面布置等。其中施工方案中施工机械的选择，主体结构施工工艺的确定等，都会直接影响工程投资的变化，因此，在保证工程质量和进度的前提下，优选施工方案是控制和降低工程投资的重要措施。

2.管理好工程变更

在工程建设过程中，工程变更和工程索赔常常伴随着工程投资的调整，因此必须重视二者对投资控制的影响，加强变更和索赔管理，一方面要在施工图设计审核时把好关，另一方面在技术交底过程中重视和处理好涉及设计方面的有关问题，尽可能减少施工过程中的设计变更。对施工过程中，由于参见各方引起的设计变更，首先要分清责任，明确责任方应承担的义务，然后进行相应的变更，并对变更进行分析论证，以使工程变更对工程投资的不利影响减少到最低程度。

3、做好工程索赔控制和管理 首先要协调好工程参建各方的关系，避免相互的干扰与影响，保证参建各方工作的顺畅进行。对由于合同缺陷、不利自然条件和客观障碍、国家政策和法律法规变更引起的不可避免的索赔，要及时作好现场签证，收集和整理好第一手资料，并注意取证资料的真实有效性，必要时还要对索赔事件进行影像资料的留存。

4.加强合同管理

合同确定了工程建设和管理的目标，它是工程建设过程中约束合同双方一切活动的准则，也是解决合同双方纠纷的依据，合同中有关计量与支付、价格调整的条款是合同内容的重要组成部分，因此，加强合同管理也是做好施工阶段投资控制的重要内容。

签订合同时，双方都应当全面而充分地考虑可能发生的问题，认真推敲合同条款、计量与支付的方法、标准和时限并在合同中明确规定。一般说来，水利工程项目建设工期较长，受自然条件和客观因素变化影响较大，施工的实际情况与合同签订时的情形可能有很大的出入，为便于工程的顺利进行，合同中要對合同价格的调整做出详细的说明，并规定好合同价格调整的具体方法。

四、 竣工阶段的投资控制

目前，工程结算中主要存在问题：施工单位利用合同约定的不确定，多计多算；结算签证不严，准确度不够，时间性不强；设计变更审批不严；工程量不按规定计算和结算单价随意高套等问题，从而加大工程投资。为此，应当：

1.核对发包合同条款。首先应核对竣工工程内容是否符合合同要求，工程是否竣工验收合格。只有按合同要求完成全部工程并验收合格的工程才能列入竣工结算。其次，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等等，对工程竣工结算进行审核。

2.检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收，两人以上签证；实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证，手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。

3.落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具“设计变更通知单”和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意、签证；重大设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。

4.按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算。并按国家统一规定的计算规则计算工程量。招投标工程按工程量清单发包的，需逐一核对实际完成的工程量，然后对工程量清单以外的部分按合同约定的结算办法与要求进行结算。

5.严格执行定额单价。除投资包干部分外，结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行，一般以当地（或行业）同期执行的建安工程预算定额单价及当地（或行业）建设行政主管部门和工程造价管理部门发布的报告期价格指数及有关规定为准。定额单价没有的项目应按类似定额进行分析换算，或提出人工、机械、材料计价依据，编制补充单价；不得高套、随意毛估或重复计算。

公路工程投资 篇12

关键词：项目,管理,投资,控制

0 引言

建设工程投资是指建设项目消耗的全部费用的总和。它包括工程直接费、间接费和办公费三大部分。直接费是指直接用于工程建设的土建建设费、水电安装费、设备投资费用;间接费是指用于项目设计费、勘察费、检验检测费、向政府管理部门交纳的规费;财务费用是指用于项目的工资劳保、办公、交通、通信等费用。项目管理必须按照国家基本建设法规和程序操作, 严格按照批准的投资概算, 正确把握项目的每个环节, 使其实现工程质量、造价双控制。当前基本建设中的首要任务, 通过项目管理实现工程投资的控制, 要做到这一点必须正确把握以下三个关系。

1 项目决策管理与工程投资的关系

高校目前普遍涉及到学生规模的扩张, 为了适应大规模扩张的需求, 老校区改造和新校区建设成了学院领导的头等大事, 有条件要上和无条件也要上成为了基本建设的事实。由于受大环境的影响, 高校的建设项目如雨后春笋般兴起。决策缺乏科学性, 导致投资失控, 超概算超投资成了高校基本建设的普遍现象。造成这一原因的主要问题是没有理顺决策管理和工程造价的关系, 怎样才能把握决策管理和工程造价的关系, 控制投资成本应着手扣住以下三个环节:

1.1 抓好工程决策的可行性研究。

可行性研究是项目决策管理首要环节, 主要是对项目的建设规模、建设环境、建设周期、功能作用、投资成本、投资效益进行综合分析。运用科学方法, 结合实际, 实事求是地分析项目投资的必要性和可行性, 正确选择投资规模, 使项目功能定位正确, 作用效益达到最佳状态, 是项目研究的首要任务。

1.2 抓好项目的决策的经济分析。

项目的经济分析是决策管理中重要环节。项目的建立是依托的经济基础, 量米烧饭是中国人传统的做法, 目前高校在项目决策中对经济分析没有足够的重视, 相当一部分根据扩张规模的需求进行项目决策, 有的根本没有很好的分析研究财力和资金的来源, 采取先上马, 赌一把的无原则决策, 靠垫资欠款进行建设, 造成部分的项目成了半拉子工程, 甚至出现腐败工程, 败坏的教育清廉的声誉。有的经济分析形同虚设, 为了取得上级的核准, 用不规范的手法编制虚假项目可行性研究报告, 导致投资严重失控。

1.3 抓好项目决策的市场分析。

项目的市场分析是决策管理中关键环节。的基建项目是为市场经济服务, 市场经济的变动因素, 给决策管理带来可变性和波动性。项目投资的效益很大程度上取决于市场有利要素。因此, 对投资项目的决策管理必须认真分析在经济市场中的地位作用和发展潜在能量, 必须认真分析专业结构和企业对学生的需求状况, 尤其是职业类专科显得更为重要。通过对市场分析, 对的定位和未来发展前景做到透彻明晰, 达到决策正确, 实现投资效益最大化的目的。

2 项目设计管理与工程投资的关系

项目设计管理是与工程投资有着直接关系。我们大家多知道, 项目设计的质量如何, 对工程造价起着决定性的作用。因此, 建设项目设计管理必须抓好三个阶段。

2.1 设计任务书是设计管理是投资控制的首要阶段。

项目一旦被确认立项, 建设单位作为项目的投资者, 对项目使用功能的要求、使用面积的分配、配套设施的要求, 投资控制的要求, 必须形成书面的文件提交给设计单位, 设计人员根据业主提供设计任务书, 编制工程设计文本。因此, 设计任务书必须认真研究, 充分论证, 科学定位, 切合实际, 真正起到设计首要依据的作用, 使建筑设计科学合理、实用美观, 节能增效。

2.2 建筑方案的论证是设计管理是控制投资的第二阶段。

建筑方案是反映建筑物的外貌及内部功能布置的基本概况。也是设计人员根据设计任务书提供给建设单位的设计初始文本, 文本的修改权和认同权在业主。设计方案的质量如何对工程的投资起着至关重要作用, 方案的论证工作是一项极其重要的工作, 它决定了建筑的效果和功能的合理性, 同样也决定了投资成本的差异。因此, 对建筑方案的论证必须聘请智深专家学者进行全面评审, 特别是对功能、造价作比较, 同时对方案的合理性必须倾听使用者的意见, 使设计方案尽可能做到功能齐全、投资合理, 达到有效控制投资成本, 降低工程造价的目的。

2.3 建筑初步设计管理是控制投资的第三阶段。

初步设计是在审定建筑设计方案基础上进行的扩大建筑设计, 是建筑施工图的设计依据, 初步设计全面反映了建筑物的平面布置、功能配套、外观造型, 投资概算等各个方面。的初步设计应该经项目批准机关组织建筑规划、公安消防、环保卫生、环境绿化等部门专家进行会审, 对项目建筑结构、水电暖通、网络通讯、工艺设备、装饰材料、投资概算等, 各个要素进行全面正确的分析。通过评审分析应确定项目的基本轮廓, 明确项目投资概算。初步设计一旦审定, 是具有法律效应建筑文本, 建设单位和设计单位不得随意改变, 非改不可的必须按程序办理报批手续, 事实证明由于业主擅自更改已审定的初步设计, 导致概算超投资估算, 预算超扩初概算, 结算超施工预算案例很多。

2.4 施工图设计管理是控制工程投资的关键阶段。

施工图是工程设计的最后一关, 也是工程造价管理最重要的一个环节, 它确定建筑材料的品种规格, 建筑施工工艺流程的各个要素。因此, 建筑施工图设计必须依据批准的初步设计方案, 把握建筑设计的每一个环节, 在满足设计规范和使用要求的基础上, 做到精心设计, 精心选材, 精心策划, 使用好每一元投资, 在节约投资成本的基础上, 实现建筑功能的合理化, 建筑效果的最佳化。

3项目施工管理与控制投资的关系

3.1规范招标管理, 择优选择施工企业是工程质量和控制投资的有效保证。根据国家建筑工程招标法规定, 的建设项目必须通过政府建筑招标管理机构进行项目招标。招标是公开、公平、公证选择施工企业的有效手段, 也是降低工程造价必要途径。要使招标工作做到公证合理, 降低造价, 必须认真编制评标细则、招标文件和如实审核工程量清单, 明确甲乙双方的权利和义务, 工程的价款结算形式和材料供应方式, 使投标单位充分了解工程的质量、造价、工期、安全、材料、工程款支付的各项要求。减少中标后由于招标文件条款不明引起不必要的麻烦和合同纠纷, 由于招标管理不规范, 导致低价中标, 高价结算, 投资控制失效。

3.2抓好施工图技术管理, 力求减少施工图设计变更和工程量变动, 是确保工程进度, 控制工程投资的重要手段。施工图是施工的唯一依据, 按图施工是施工单位的职责, 也是业主必须遵守的规则。在实际运行过程中, 由于施工图审核不到位, 技术较交底不深入, 有的是领导的长官意志, 随意改变建筑物的功能或改变建筑立面, 导致施工图纸变更, 造成工程量变动, 引起投资增加。因此, 必须加强施工图技术管理, 严格规范施工图变更的审批手续和工程量签证的程序, 是有效控制投资成本的必要手段。

3.3加强建筑材料的管理, 是控制投资成本有效方法。建筑物是材料和施工工艺的结合物, 材料是建筑物的主体, 工艺为材料服务。随着科学水平的提高, 新材料新工艺在建筑领域不断出现, 推动了建筑业的创新。但也给工程造价的控制带来了一定的难度。从另一方面看, 市场经济给材料价格波动带来了一定的空间。

对提高会计服务质量问题的研究

李翠 (七台河市中医医院)

摘要:文章阐述了会计服务的必要性和可能性, 对企业会计服务存在的问题及原因进行分析, 提出了提高企业会计服务质量的对策。

关键词:会计服务问题

0引言

企业现已成为我国经济发展、市场繁荣和扩大就业的主力军。但与之形成强烈反差的是, 很多企业都存在着投资人的财务及税务知识匮乏、会计制度不健全以及管理水平低下、现代管理方式应用少等问题。针对这一状况, 利用会计服务对于企业的持续稳定发展将会起到推动作用。

1企业需要会计

会计咨询服务是指会计中介机构 (主要是会计师事务所) 对客户提供的除审计、鉴证以外的其他会计服务, 包括设计会计制度, 担任会计顾问, 提供会计、管理咨询;代理纳税申报, 提供税务咨询;代理申请工商登记, 拟订合同、章程和其他业务文件;办理投资评估、资产评估和项目可行性研究中的有关业务;培训会计、审计和管理人员等等。由于企业的特征与会计服务市场的发展, 企业利用会计服务受到越来越多的关注。

1.1企业需要会计服务企业的特点决定了利用会计服务的必要性。我国企业在经过上世纪80、90年代的粗放型快速增长后, 仍停留在传统的企业管理方式上, 管理方式不科学, 许多内部管理问题得不到解决。同时, 企业的会计现状不容乐观, 会计基础工作薄弱;不依法规范建账, 会计核算违规操作;财务人员少, 素质低;资产疏于管理, 财务控制薄弱;新业务的出现, 使企业较难适应。因此, 企业迫切需要有关专家对其经营管理、投资决策、筹资、纳税等方面提供帮助, 客观上要求外部提供更多的会计服务, 以加强监督, 提高信息透明度, 提高信息披露质量。

1.2企业会计服务方式会计服务供给方主要是依照国家法律为委托方提供会计服务并收取一定费用的会计师事务所。会计市场的激烈竞争决定了会计师事务所开展咨询服务业务的必要性。传统会计市场是以审计为主要项目, 由于传统会计服务项目的风险性和竞争性, 注册会计师将目光转向风险较小的管理咨询市场。会计师事务所的收入主要来源于审计业务, 管理咨询服务相对较弱, 我国当前发展咨询业有其现实的必要性。

由于企业会计服务需要总量虽然大, 但企业比较分散, 单笔业务量小, 服务内容不一, 较分散, 收费低, 业务量难以形成规模, 外资所和国内较大的会计师事务业务主要集中在国内大型企业和上市公司的服务, 往往不屑于耗费时间、人力、财力来开辟企业这一市场。大量的事务所应将自己的服务对象定位于企业, 以发挥其比较优势。

可见, 会计服务业和企业间是既有供给能力又有需求的局面, 两者存在双赢和共同发展的基础。

2企业会计存在的问题

我国面向企业的会计服务业务发展十分缓慢, 虽然我国企业数量大, 但接受咨询的却很少。目前, 我国会计师事务所审计业务在事务所业务中仍占据首要位置, 会计咨询则显得不很经常, 并且提供的有关服务质量不高, 会计咨询业务种类较少。这与企业的发展速度不相适应, 不能满足企业对咨询的需求。主要原因有:

2.1会计咨询成本是企业面临的一个问题企业在进行咨询前都要进行成本效益分析, 对小规模企业而言, 咨询费用的确是一笔较大开支, 许多企业有心治病, 无力求医。因此, 费用问题可能会影响企业对会计服务的需求。

2.2重技术轻管理的传统观念阻碍了会计咨询服务的开展我国长期存在重视技术、轻视管理的观念, 当企业需要技术指导时可能积极性很高, 而对于管理咨询需要的积极性相对而言就可能很弱, 因为管理咨询的效益并非像工程技术那样立竿见影。这严重阻碍了企业接受会计咨询服务的积极性。

2.3企业的所有制特征限制了会计咨询服务的开展目前, 我国企业是以民营和私营性质为主体, 而大多数私营企业都属于家族企业, 有些企业家长式管理问题严重, 企业老板至高无上, 这可能使得领导者变得自负, 自认为什么都懂, 完全有能力管理企业, 从而不愿意接受会计咨询服务。这对企业利用会计咨询服务产生了不利影响。

2.4 对会计咨询机构人员的业务水平和道德水平不信任一些

会计师事务所的违规行为损害了会计中介机构的形象, 社会公众对注册会计师的素质、能力、发挥的作用仍持怀疑态度, 而且不少企业主害怕咨询服务人员泄漏了企业的商业和技术秘密。这些都加剧了企业对会计咨询服务需求的迟疑态度。

3 如何提高会计服务质量

针对以上问题, 发展面向企业会计服务, 首先应从企业和会计师事务所自身方面寻找答案。

企业对会计咨询服务业应有一个客观公平的评价。对企业来讲, 它们是会计服务的需求方, 是拓展面向企业会计服务活动的决定性因素。目前, 相当一部分企业对会计咨询服务的需求比较强烈, 但也有一些企业对注册会计师不够了解, 因此, 作为企业业主, 应该了解管理咨询对企业的影响。会计师事务所的专家可以帮企业拓宽视野、拓宽思路, 提出各种解决方案供企业选择, 或是与企业共同选择出最佳的、最适合的方案。企业应该给会计咨询服务业一个公平客观的评价, 理性地看待它所带来的价值。

事务所是解决企业利用会计服务这一问题的主力军, 事务所具有信息获取优势和交易成本可能降低的优势, 它们最能充分利用地方的信息存量, 最容易低成本了解到地方上企业的经营状况、项目前景和信用水平。

3.1 事务所应积极主动开拓会计市场企业对会计服务是有需

求的, 但同时企业对会计师事务所业务了解不多, 有些企业业主甚至不知道注册会计师可以提供会计咨询服务。因此, 会计师事务所加大宣传力度, 使小企业了解会计事务所是当务之急。

3.2 提高注册会计师自身的知识水平和业务素质就我国目前

大多数会计师事务所的现状而言, 无论人员素质, 还是技术装备都不能完全适应会计咨询服务的需要。因比, 会计师事务所要抓好人才培养、员工培训。提高事务所整体素质;注册会计师需要不断学习, 更新知识, 结合会计咨询服务业务, 学习企业管理、市场营销、公共关系、计算机应用等一系列知识, 在实践中总结经验教训, 以适应不断拓展的会计咨询服务业务, 提高业务水平。

3.3 事务所要转变业务战略, 采用专门化战略型会计师事务所

应结合自身的特点, 因地制宜, 实施专门化战略, 形成自己的经营特色和竞争优势。专门化战略就是将会计师事务所的力量集中于某一专业领域, 将会计服务做好、做细、做强, 以创造特色、赢得客户事务所资源有限, 只有专职于某一领域, 才能为特定的客户提供更优质的服务。同时, 事务所通过细分会计服务市场。扩大非审计业务服务领域, 对已有业务进行重组, 加强标准化工作, 改“单件生产”为“批量生产”, 使基础更加扎实, 降低业务成本。