县乡公路改建工程

县乡公路改建工程（通用9篇）

县乡公路改建工程 篇1

××县县乡公路改建工程

实施性施工组织设计

第一章 编制依据和原则

1.1编制范围

×××县县乡公路改建工程位于××县境内，全长13.788km，整个工程由四个路段组成，××—G218线全长2.82775km；××桥路段全长0.5km；××—X269线全长6.2428km；××乡—××村全长4.22295km；***公路设计标准，路基、路面工程13.788km，小桥2座，中桥2座，新改建钢筋砼盖板涵24道、圆管涵4道，铝合金标志牌19块，里程碑15块。

1.2编制依据

1、××县县乡公路改建工程招投标文件、招投标设计图纸。

2、设备、施工队伍能力．经济技术实力及我单位长期有公路施工积累的施工经验和应变能力。

3、国家、新疆维吾尔自治区现行公路工程标准、规范及与本工程有关施工、设计及验收规范。

4、国家、新疆维吾尔自治区有关安全、环境保护规程。

1.3编制原则

1、遵守招标文件各项条规要求。为确保投标段工程质量和工期，在编制中突出重点、全面规划，做到前后衔接相互穿插合理，统筹规划，全面安排，遵循施工工艺和技术规范，合理安排施工程序和施工顺序，科学组织平行流水作业。

2、坚持技术先进性、安全可靠性、科学合理性、经济适用性。

3、本投标段认真采用科学的管理方法，并贯彻ISO9002质量标准，选用先进的施工机械设备和检测设备，以机械施工为主，人工配合为辅，同时尽可能采用新技术、新工艺和新材料。

4、实施项目法管理。通过对劳务、设备、材料、资金、技术方案、信息、时间和空间条件的优化组合，实现成本、工期、安全、质量以及社会信誉的预期目标。

5、强化精品意识，以“视精品为合格，视昨天为落后”的企业精神为指导，以实现“规范管理、精心施工、持续改进、顾客满意”的质量方针为动力，向业主交一项质量优良经久耐用的公路工程。

第二章 工程概况

××县县乡公路改建工程全长13.788，其中采用平原微丘区***公路标准,计算行车速度为60km/h；其中××镇—××线经过乡镇路面按12m满铺，工程内容为路基土石方、路面工程和桥涵工程。

2.1技术标准

公路等级：平原微丘区***标准； 路基宽度： 8.5m；

行车道宽： 8.0m；

路肩宽度： 砂砾路肩2×0.25m 2.2主要工程数量

路基、路面工程：

路基挖土： 17929 m3 借土填方： 70327 m3

32cm厚天然砂砾底基层： 105506 m2 12cm厚级配砾石基层: 120632.7 m2 透层油 111190.7 m2

沥青表面处治（厚30mm拌和法）：109709.7 m2 1-6.0米小桥1座

1-13 m小桥1座

3-20米中桥1座,1-10m+1-16m+1-10m中桥1座

排水及涵洞工程：

1－1.0m钢筋砼圆管涵： 54/4 m/道

1－1.5m钢筋砼盖板涵： 135.5/14 m/道

1－2.0m钢筋砼盖板涵： 106.5/10 m/道

防护工程:锥坡 167.11m3 安全设施：

铝合金标志牌： 19个

里程碑： 15个

路面标线 5176.23m2

2.3、沿线地形、地质、自然气候

1、地形：××县地处中天山南麓,××盆地腹地的×××河冲积、洪积平原上，四周群山环绕，××河自西向东纵贯全县，绿州、戈壁都有，具有明显的山间盆地地形气候特征。

2、地质：××县西南的霍拉山在古代以前，还是海水淹没的地槽，通过第三纪和第四纪运动而形成现在的山；焉耆盆地是以华力西褶皱为基础，在中生代晚期由于地面断裂下陷而形成现在的盆地，距今约13700万年，盆地的东、北、西三面属天山山系，盆地主要河流开都河发源于西北部天山山区，山区的花岗闪长岩、黑云母花岗岩、白云质灰

3.3.1 施工区段的划分

机械化作业队负责全合同段路基、路面工程施工，桥涵作业队负责本合同段内1座桥梁和钢筋砼涵建设工程施工，路面作业队负责全合同段内路面工程，工地试验室负责全合同段的钢筋混凝土、土工和路面工程试验。

3.3.2 项目管理机构框图

(略)

3.3.3 项目经理部主要职责

3.3.3.1 项目经理职责

1、对该项目的施工生产全面负责，组织制定履行施工合同的具体措施，确保按期、优质、安全完成该项目工程施工任务。

2、对工程项目的质量、安全和工期负责，定期组织安全检查、质量检查，制止和纠正一切不重视安全、质量的行为。

3、负责主持和决策施工生产中的重大事项。

4、负责安排和检查项目部领导成员的工作，保证项目部各项工作顺利进行。

5、认真宣传并贯彻执行党和国家的方针政策和企业的规章制度。

6、负责应由自己亲自处理的其它重大问题。

7．离开项目部时指定人员主持项目部工作。

3.3.3.2 总工程师职责

1、在项目经理的领导下负责抓好施工技术工作、质量管理工作。

2、组织制定质量保证措施，指导建立质量检查制度，做好质量监督工作。

3、主持编制工程项目的实施性施工组织设计，研究和审定重要的技术处理方案，及时解决施工中遇到的重大问题。

4、主持编制项目质量计划，抓好变更设计和索赔工作。

5、主持设计文件审核和技术交底、测量等工作。

6、负责检查开工前的各项准备工作和技术交底情况，审查开、竣工报告。定期检查所辖部门人员的内业资料情况，并指导改进。

7、负责组织技术培训工作及新技术、新设备、新材料和新工艺的推广应用，并组织编写有关科技成果和技术总结，对文件和资料进行监督控制。

8、检查各种施工技术规范、规则及管理制度的执行情况，审批质量问题的预防和纠正措施。

9、负责检查和试验工作。3.3.3.3 工程技术室职责

工程技术室设质量检验工程师1名、试验工程师1名、结构工程师1名、道路工程师2名，分别负责路基、路面、桥涵及附属工程技术工作，另安排一名工程师负责内业资料及对监理工程师资料上报工作。

工程技术室是项目部负责施工技术管理的职能部门，其主要是负责工程项目的施工管理和技术工作，具体职责是：

1、负责编制实施性施工组织设计、现场交接桩、设计文件审核、技术交底、变更设计和索赔工作。

2、负责编制、审核工程进度计划，定期向上级报告进度计划实施情况，搞好生产调度，向交接班通报工种情况。

3、负责按国家的技术规范和业主的质量要求以及我单位ISO9002质量体系文件要求编制本项目的质量计划，明确技术和质量标准，并负责在施工过程中贯彻执行。

4、负责制定重要的施工技术方案、特殊技术处理和施工工艺，及时处理施工中的技术问题。

5、负责劳动定额，参与经济活动分析和成本核算。

6、负责新技术、新工艺、新材料和新设备的推广应用，组织有关技术学习和技术培训。

7、负责组织工程交验，编制竣工文件，收集科技档案。

8、承办领导交办的各项工作。

3.3.3.4 安全质量室职责

安全质量部是项目部负责安全管理和试验工作的职能部门，其主要任务是在施工过程中对工程质量进行管理和控制，对安全生产进行监控，具体职责是：

⑶、编制路面施工测量用表：路槽施工表；路面曲线一览表；路面水准点一览表；编制路面中线交点（JD）及转角点（ZD）栓桩记录示意图。

2、路面施工与质量要素

⑴、基层材料：进行基层材料的检验，对砂砾石料的筛分、压碎值、针片状等标准试验过程或试验记录、报告进行抽查，现场抽检部分材料与标准对比，随机抽查各局部施工区段的材料均匀性。

⑵、检查厂拌基层材料和工艺和材料计量及最大粒径的控制，检查路拌基层材料拌和的均匀性和粒径控制。

⑶、基层施工质量：随机抽查分层填筑厚度、压实度、强度和宽度并进行基层弯沉检测。⑷、路面面层材料：抽查沥青和水泥常规性能指标、集料和混合料配合比和施工自检。

⑸、料场：加大对沥青、水泥混合料料场的随机抽查，重点检查材料规格是否符合级配要求，材料质量是否合格，有无分类堆放，拌和工艺是否可行，材料计量是否准确，是否符合配合比设计要求。

⑹、施工质量：检查洒布沥青、沥青混凝土摊铺温度控制和碾压工艺，抽检沥青油石比、铺筑厚度、宽度、密实度。

6.2.3.1 天然砂砾垫层施工

本合同段天然砂砾垫层厚度32cm，施工时采用挖掘机、装载机配合自卸汽车装运，根据各段落所需摊铺厚度，确定每一施工段需用量，将天然砂砾合理的卸至路基上，用推土机粗平，PY－185平地机细平，18T振动压路机碾压。洒水车采用6000L洒水车。砂砾垫层施工时先做200m实验路段，确定有关压实系数和虚铺系数等数据以指导大面积施工。

1、材料

砂砾采用该合同段附近的和天然砂砾，砾石应坚硬，最大粒径不大于53mm，干燥，无风化，无杂质，砂砾规格、数量必须符合技术规范和设计要求。压碎值不大于40％，水应洁净,不得含有害杂质，以上材料均应经监理工程师批准后方可使用。

2、施工工艺

(1)集料运输与摊铺

根据本合同段各路段路面垫层宽度、厚度及预定的干密度计算各需要集料数量及每车材料的堆放距离。采用全幅施工，动输采用15T自卸汽车运输，装载机装车，控制每车料的数量基本相等，堆料每隔一定距离留一缺口，然后根据200米试验路段所确定的松铺系数，具有规定的路拱，检查松铺材料层的厚度是否符合要求，如果厚度不够，进行补料工作。

(2)洒水、整形

用平地机整形时每个作业段宜为300m－500m，整形时用洒水车洒足所需水分，使混合料的含水量均匀，并较最佳含水量大1％－2％左右，使混合料始终保持湿润状态，如表面水分蒸发较快，应及时补少量水，按设计路拱整形结束后，做好碾压的准备。

3、碾压

混合料的碾压按试验路段确定的方法施工，混合料应始终保持湿润，如表面水蒸发的快，应及时补洒少量的水。碾压采用18T以上振动压路机碾压。直线和不设超高的平曲线段，由路边向路中心碾压，超高的平曲线段由路肩向路中心碾压，碾压时后轮应重叠1／2轮宽，后轮必须超过两段接缝处，后轮压完全宽为一遍。碾压一直进行到要求的密实度为止，一般碾压6－8遍，应使表面无明显轮迹。路面两侧多压2－3遍，应严禁压路机在已完成路面上调头和急刹车。

天然砂砾底基层检查项目

项目 检查项目 规定值或允许偏差 检查方法(每幅车道)1 压实度(％)≥96 每2000m2取样6次 平整度(mm)≤15 3m直尺:每200m测2处×10尺 纵断高程(mm)+5，-20 水准仪：每20延米1个断面，每断面3-5个点.4 宽度(mm)不少于设计 尺量：每40米1处.5 厚度(mm)-12 每1500-2000m26个点.6 横坡（%）±0.5 水准仪：每100延米3处

6.2.3.2 级配砾石基层施工

正式铺筑前，先铺筑长度为200米的试验路段，以确定松铺和碾压遍数等施工参数。级配砂砾基层的为12cm。在施工前，人工先用级配砾石在施工面上每隔10m做一标高台，作为施工时的控制标记。

摊铺级配砂砾石：根据设计松铺、松铺系数、每车运送量等参数进行计划，确定每一施工段需卸量，卸料点按梅花形布置，施工时用自卸车把砂砾石料运到施工段的指定点卸下，卸料长度超过50m后,即用推土机进行粗平，粗平段长度在150～200m时，采用平地机进行精平，局部地方用人工辅助平整，并将超大粒径的石料选出废弃。

整形振压：砂砾层摊铺过到设计宽度、施工标高后，用平地机进行精平整形，并刮出路拱，做到表面平整，纵向顺适，然后用振动压路机振动碾压，碾压遍数根据试验段确定。

质量要求及控制要点

a.质量要求

材料必须符合规范规定，碾压就先轻后重，先慢后快，碾压至要求的密实度。表面平整密实，边线整齐，无松散现象。

在施工作业段设专人指挥卸料，进料应先卸在路中间，后卸在两侧。

县乡公路改建工程 篇2

1.1 加强对原材料的控制与检测

工程材料由项目经理亲自抓, 所有原材料进场前一律经过取样检验, 必须由试验工程师签字后方可进场, 进料过程中随时抽检。拌合场所进砂石料时严格分类堆放, 并备有苫布覆盖。通过试验检测, 能充分利用当地出产的材料, 便于就地取材。例如:建设地点的粗粒土、基层稳定土用砂砾、砌筑用中粗砂和沥青级配用碎石、水泥混凝土配合比须先试验合格后选用。施工过程中, 应借助试验检测手段, 严格把好以下几个关键环节。

(1) 路用材料质量的控制。

对于工程所需原材料 (如, 填料、砂、石、水泥等) , 均应按有关试验检测规程、技术规定进行检验。另外, 对各种原材料除了要进行常规试验以外, 有时还要进行一些必要的非常规试验, 以确定该材料是否真正满足施工技术要求。在施工前, 施工单位应向监理单位完整提供所使用材料的试验报告、出厂证明或质量证明书、合格证等资料, 尤其是沥青必须每车检查针入度、延度、软化点。

(2) 施工控制参数的确定。

施工控制参数通常是指一些能够指导施工、控制施工质量的关键数据 (例如, 填土最佳含水和最大干密度、水泥砼面配合比、碎石和砂砾技术性能等参数) , 这些参数确定的准确与否, 将直接影响工程质量。

(3) 现场施工过程质量控制。

在施工过程中, 工程质量的控制主要包括施工单位自检、监理抽检、政府监督等环节。对于施工方, 要建立起一套较为完整的试验检测制度, 专人负责, 专职质检, 坚持“自检”制度;对于监理方, 要坚持以试验检测数据为依据, 严把试验检测关, 禁止盲目凭经验施工, 要防患于未然, 发现问题及时解决。

通过试验段施工, 可以初步掌握工程的质量控制要点、主要技术参数、施工进度、机械组合以及施工过程中的协调情况, 是施工现场管理的重要环节。试验段施工之前要编制施工计划, 明确施工方法、技术要求、试验检测内容以及达到的质量标准。施工中发现问题应及时调整, 做好记录、分析、总结, 为大面积施工提供理论和实践依据。

1.2 合理配置施工资源

(1) 根据进度计划、质量要求和机械的生产能力选择主导机械, 并留有适当的余量。

(2) 全套机械的生产能力是由其中生产能力最小的机械决定的, 因此, 加强机械的统一调配, 始终保持机械的最佳组合, 提高机械的使用率。

(3) 操作手要服从管理人员安排, 又要结合本机情况视情作业;操作手要严格按照操作规程, 随时观察设备的动态状况, 及时排除各种隐患, 杜绝因油水等问题影响正常运转;操作手要严格执行机械保养制度, 避免过时保养, 使机械保持良好的状态, 对利用率高、易损坏、易出事故的设备应做好跟踪诊断, 变事后修理为预防性修理。机械发生异常现象时应立即停机检查, 并及时汇报给领导, 以便迅速组织维修人员进行现场抢修;机械的易损坏件应做好储备, 避免因构件周期过长影响公路工程施工。

1.3 现场施工质量控制

工程质量是公路建设永恒的主题, 而现场施工是工程质量的核心。坚持开工前进行技术交底, 在各分项工程开工前, 由技术负责人向工长及施工人员、机械人员进行技术交底, 详细讲述施工工艺、施工方案、技术标准及质量保证措施, 使所有施工人员做到底码清楚;坚持现场办人员和监理旁站施工;加强对施工工艺操作过程的控制与检测, 制定工序间的交接验收办法。如, 路基和底层压路机的碾压先从两边向中间碾压, 碾压变数的控制, 碾压过程中是否开震动。如, 水泥稳定土基层铺筑时水泥滴定试验至少每天做一次, 掌握虚铺厚度分层填料压实, 铺筑完成后及时的洒水养生至龄期, 对完成后的路段7d后, 对其段进行钻心取样, 压实块的抗压强度试验检测, 符合要求的认真清扫, 铺撒透层油并浮砂保护;水泥稳定土基层弯沉和压实度不符合要求的进行处理, 合格后进行下一道工序施工。如, 在沥青混凝土路面施工中, 根据规范要求, 在拌和站和摊铺现场设专人负责沥青混合料质量, 严格控制沥青混合料的出料温度、摊铺温度和油石比。在沥青混凝土路面碾压完成后, 按规范要求对其各项技术指标进行检测, 尤其是现场对面层平整度、厚度和路拱的检测并及时填写各项检测记录和原始记录。如, 培路肩的夯实, 砂砾铺层保护。如, 排水中边沟伸缩缝是否是通缝, 间距是否符合要求。

2 重点治理质量通病

公路工程中的质量通病有:桥头涵顶跳车, 路基不均匀沉降, 路面平整度差等。加强现场质量管理, 要以治理质量通病为突破口, 重点抓好以下工作。

(1) 彻底处理软弱路基, 确保路基整体稳定。

路基不均匀沉降会导致路面开裂、路基失稳, 危及行车安全。主要原因是路基未充分压实。为此, 现场质量控制要抓好地表清淤和路基分层填筑及压实;在路基填挖方交界处、施工分段接头等非连续地段要作为质量控制的关键点加强控制。

(2) 认真处理路基与桥涵接头, 防止桥头涵顶跳车。

桥涵与路基施工往往不能同步进行, 在路基与桥涵之间形成接头, 若施工质量控制不好就会造成跳车, 一般设置桥头搭板, 铺设土工隔栅或土工布, 改换填料等, 这些措施如果没有严格的质量控制和合理的施工工艺保证, 仍然不能达到满意的效果。因此, 现场管理的重点是确保碾压到位, 压实度符合质量标准。

(3) 严格控制路线的线型与标高。

纵横坡不适、平整度差等直接影响公路的外观质量和使用品质, 影响服务对象的舒适度, 故这些问题要从路基开始层层检查验收, 达不到要求及时返工, 谨防积重难返。

(4) 确保构造物的内在和外观质量。

公路是暴露在野外的线形结构物, 既要满足行车要求, 又要与周围的景观相协调, 满足行人的视觉要求, 为此, 要达到内在质量与外观质量的统一。满足结构物的内在质量, 必须控制关键材料、关键工序、关键工艺;满足结构物的外观质量, 必须做到工艺精细、线条分明、线型顺适、层次清晰。

3 强化资金管理

严禁分包转包;严禁材料与工程费捆起来结算支付;严禁将资金转移挪做他用, 做到专款专用;严格履行计量支付手续, 杜绝透支、空结现象。拨付工程款严格执行计量人签认制, 即施工单位制表人、财务负责人、承包人签字—驻地监理工程师审核签认—监理负责人签认—现场办人员签字—项目负责人签认—业主代表审核签认—财务支付。其中最重要的是现场办人员的签字, 管理工程就是管理资金, 否则现场办形同虚设, 毫无意义。

4 项目文档管理

建立健全工程资料的规章制度, 规范工程项目文件资料的真实和有效, 必须落实到施工的全过程。在项目建设实施过程中, 真实记录单项工程、单位工程项目全过程, 完整、真实的各类档案资料是鉴定建设工程质量的重要依据 (尤其施工日志的编写) , 也是每个项目法人单位的一项重要的工作内容。指定一名档案资料管理联络员, 负责工程文件的收集整理工作尤其重要。

项目文档资料的登录和编码工作, 要做到项目建设单位工程的分类、整理、编目、排架等环节, 做到科学管理, 有规可循, 便于管理, 有效利用的原则。为了实现项目目标管理, 宜建立信息管理的网络组织结构, 按照项目实施目标分类, 信息可以分设为:投资控制信息, 如计划、估算、概算、预算资料、资金使用计划和实际费用信息;进度控制信息:如, 项目总进度规划、总进度计划、分段进度计划、单体工程计划、作业计划、材料采购供应计划以及工程实际进度统计信息;质量控制信息:包括项目的有关标准和规范, 质量目标设计文件、资料、说明、质量检查测试数据, 隐蔽工程记录;质量问题处理报告;各类备忘录, 技术交底, 技术复核单、材料、设备质量证明文件等。在此过程中计算机的应用就显得尤为重要。

摘要：结合工作经验, 浅析了现场施工是县乡公路工程施工管理的核心, 提高县乡公路的建设质量、进度和效益, 以确保农村公路发展目标的全面实现。

关键词：公路工程,施工现场管理,质量

参考文献

[1]沈高, 顾卫华.公路工程施工质量的检测与控制[J].甘肃科技, 2007 (8) :180-181.

公路加宽改建工程技术分析 篇3

【关键词】G107；加宽；路线；路基

前言

道路扩建主要涉及到了两个关键问题：路线布设、路基加宽。在工程实施过程中，往往由于路线布设的不合理，造成了工程改建与周边路网不连贯畅通，与规划不协调，增加了占地，增大了拆迁量等一系列的问题。对路基进行加宽处理时，由于选取的加宽工艺不合理，施工质量不合格，造成了路基搭接不够严密，出现不均匀沉降。本文针对国道107（新乐正定段）加宽改建工程在这两个方面的问题分别进行了论述。

1.路线的布设

国道107（石家庄新乐正定段）加宽改建工程路线布设从以下几个方面考虑：

①对该项目在整个公路路网中的地位与作用进行明确的定位，该项目路线的布设应当符合区域整体路网的规划。

②项目的实施是为了更好的解决交通压力，更快的带动地方区域经济的发展，因此，路线在选择过程中必须要周边路网衔接合理，与利于车流量的快速转换与快速集散，加快物流运输速度，促进经济发展。

③项目路线选取时要充分考虑周边城镇的规划，路线走向要与规划相协调。

④路线应该尽可能避免对风景名胜古迹的干扰，重视环境保护，特别对保护生态环境是路线方案选定时要充分考虑的重要因素。

⑤路线应尽可能靠近旧路，以减少沿线占用耕地及减少拆迁，降低建设难度。

⑥路线选取时，要考虑当地的建设条件，要适应的地形、地物等，同时要在工程实施合理的基础上，尽可能的降低工程总投资。

⑦在路线布设时，同时要更多的与当地政府部门沟通，听取地方政府的意见，这样可以为后期的项目实施提供更多的便利。

2.路基加宽

国道107（新乐正定段）加宽改建工程路基需要进行单侧加宽或者两侧加宽，因此要采取相应的措施对路基搭接进行处理，以增强路基整体的稳定性，防止路基加宽部分与旧路基出现不均匀沉降。路基加宽搭接采取的方式如图1所示。

在对该项目加宽改建过程中，路基加宽搭接采取了以下步骤与要求进行：

①在新旧路基搭接处，新路基需要进行填方碾压，在填方施工碾压以前，首先对旧路基边坡进行刷坡处理，刷坡完毕以后开始对旧路基进行开挖台阶，并分层压实。

②每层格栅间距h不大于60cm，最下层铺于原地面，最上层铺于旧路面上。

③分层压实以后，台阶位置需放置土工格栅，土工格栅宽度为两米，新旧路基土体搭接宽度采用一米。

④铺设土工格栅前，新旧土体均应同等达到设计所要求的压实度。

⑤土工格栅需连接在一起，本次项目中采取的连接方式为绑扎，两个土工格栅之间搭接长度要大于25厘米，绑扎点的间距为15厘米，同时放置土工格栅时，上下层之间要错开放置。

⑥为了防止土工格栅放置时不平整的现象出现，路基填土必须要压实平整，路基填料不能有杂物与凸出物存在。

⑦土工格栅填料与碾压顺序为先两侧后中间。土工格栅铺设完毕，首先应当在两侧放置土体，以锁住土工格栅。然后填料在向中部放置。

⑧土工格栅在放置过程中，应当达到平整度要求，固定方式采用插钉。土工格栅一旦放置好，要及时覆盖，最长放置时间为48小时。

⑨如果采用玻纤土工格栅，它的拉伸屈服力不应小于80KN/m，屈服伸长率不应大于4%。

⑩路基填料的要求。

当路基填料采用细粒土时，填料的强度与粒径都要要达到规范要求，如表1所示。

当路基填料达不到最小强度要求时，需要对填料进行掺灰处理。0～30厘米上路床掺灰比例为3%，30～80厘米下路床掺灰比例为2%，最终路基填料强度要达到规范要求。

通过国道107（新乐正定段）加宽改建工程的实例，可以看出在路基加宽改建工程中，最关键的两个方面就是路线的布设与路基的搭接问题。路线的布设要从现有路线出发，要充分考虑如何减少占地与拆迁，尽可能多的利用旧路，同时要与规划、路网相协调。路基搭接问题则是减少新旧路基出现不均匀沉降的关键问题，但是目前很多加宽技术仍然不是很完善，造成了加宽以后，路基在车辆荷载长期作用下出现裂缝、变形等。因此，公路加宽改建过程中的很多问题还有待更好的方法予以解决，加宽技术的研究也有待提高。

参考文献：

[1]曾江洪.试论高速公路全面质量管理[J].湖南交通科技，2010（3）：37-39.

[2]姜杰.填石路基质量控制综述[J].山西建筑，2002（1）：45-46.

[3]胡晋渝.浅谈高速公路路基压实度的控制[J].山西建筑，2012（8）：55-56.

[4]祖学东.高速公路改建路基加宽施工技术[J].铁路工程造价管理，2005 （3）：51-56.

农村公路改建工程安全生产合同 篇4

改建工程安全生产合同

为在浮梁县浮梁县程家山至盛莲塘红色旅游公路改建工程施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目业主浮梁县程家山至盛

莲塘红色旅游公路

改建工程项目管理部（以下简称甲方）与承包人江西顶峰园林建设有限公司（以下简称乙方）特此签订安全生产合同：

一、甲方职责

1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规、认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

2、按照“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3、重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即“同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。”

4、定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。

5、组织对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各种安全隐患。

二、乙方职责

1、严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》和《公路筑养路机械操作规程》等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的安全要求。

2、坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员及具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3、建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门及其人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按施工人员的1%—13%配备安全人员。专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。

4、乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其

员工发生任何违法、违禁、暴力和妨碍治安的行为。

5、乙方必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。

6、对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；乙方不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。

7、操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

8、所有施工机具设备和高空作业设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

9、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。

10、乙方必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

三、违约责任

如因甲方或乙方违约造成安全事故，将依法追究责任。本合同正本一式二份，副本四份，合同双方各执一份，副本二份。由双方法定代表人或其授权的代表人签署与加盖公章后生效，全部工程竣工验收后失效。

甲方：乙方：

法定代表人：法定代表人：

或：或：

其授权的代理人：其授权的代理人：

地址：地址：

电话：电话：

县乡公路改建工程 篇5

第107合同段

竣

工

验

收

总

结

浙江农发市政园林工程有限公司

二0一一年三月

11省道安吉王唐线公路改建工程第107合同段竣工验收总结

施工单位：浙江农发市政园林工程有限公司

开工日期：2007年4月8日

一、工程概况：

1、工程项目名称：11省道安吉王家庄至唐舍岭段公路改建工程（绿化工程）第107合同段

2、工程内容：第107合同段桩号为K75+614.09至K89+000，工程主要内容为区间内边坡的生态防护以及道路两侧的苗木种植等。本标段边坡绿化防护施工主要采用挂网客土吹附、喷草籽等施工工艺。

3、工期要求：工期为10个月；缺陷责任期24个月。

4、质量要求：合格。

二、机构组成：

本工程作为公司的重点支持工程，配备技术过硬的管理人员和新的机械设备组成施工队

伍，项目部主要人员有项目经理、技术负责人、施工员、技术员、资料员、质检员、安全员、工长。机械设备由公司机械施工队重点配合本工程施工，并供应充足的机械设备及周转材料，为保证工期创造必要的物质条件。

三、质量管理情况：

1、确保工程质量的措施，我司对本合同段施工中采取了如下措施确保工程质量：

⑴ 建立质量管理保证体系：

实行项目管理负责制，项目经理为质量的责任者，并由项目技术负责人分管，专职质检

人员负责具体检查监督，各小组另配备1名兼职质检员。项目部每周进行一次质量重点检查

并开专题会解决质量问题，公司每月组织一次质量抽查活动，督促工地确保施工质量。

⑵ 加强质量管理的技术措施：

a加强技术管理，明确岗位责任制，认真熟悉图纸和施工规范的要求，做好技术交底工作，严格按操作规程组织施工，严格按相关质量评定标准组织验收。

b推行全面质量管理，建立质量目标考核制度，确定各种工序质量目标，认真贯彻“谁

施工，谁负责”的精神，并设立专项质量奖罚制度，做到奖优罚劣。

⑶ 坚持质量“三检”制度，每道工序完成后施工队进行自检合格后报项目部专职质检员检查，最后经监理或业主代表检查合格后方能进行下一道工序施工。不合格的分项工程坚决返

工，隐蔽工程应做好记录经监理或业主代表签认后方可继续施工；

⑷ 认真把好材料质量关，认真按工程质量保证资料检查项目的统一要求做好各种材料的检

验，对进场的材料都必须检验合格，其他添加剂和化肥统一采购专业厂家产品，并具备产品

检验合格证，符合设计要求指标才能使用。对植物主要选择生长健壮、树干挺拔、无损伤、无病虫害并符合设计要求规格的苗木；对草籽的供应商选择有国家颁发合法经营证的上规模

企业的草籽。喷播前提前进行配种催芽试验，检查其纯度及萌发率。

⑸ 严格按照国家的相关规范和监理工程师的要求认真组织施工，保证各项目施工工艺的规

范性与合理性。每道工序施工完毕均必须进行严格质检，检查其是否符合相关规范和设计的要求，施工质量同时必须达到本工程施工技术规范的要求。

⑹ 边坡复绿质量的好坏关键在于草种的选择。我们选择根系发达、生根性强、耐干旱、耐

高温、抗寒冷、抗病虫害强的品种。针对上述情况结合本地区的气候立地条件和工程实际，遵循适时、适地、适草的原则。选用冷暖季型草及豆科草种混播，并增加一些低矮乡土小灌

木树种，使其在今后的几年里迅速恢复原有的种群。

2、绿化施工效果：

经过两年多的养护，边坡绿化呈现了较好的效果。施工质量及效果满足设计要求。

不足的方面和结论：

① 因我标段低边坡坡面主要是风化岩或花岗岩且坡度陡，按照设计直接喷草籽的效果不佳；

② 由于受台风影响个别区块草籽及灌木发芽效果不佳，水土流失较严重；

③ 总体说来挂网客土喷播效果良好，适用于本工程的地质及土壤性质；

④ 绿化施工后应及时养护方能确保植物正常生长和绿化效果。

⑤ 施工过程中加强了安全管理，施工中未发生较大安全事故，确保了施工安全。特别是

高边坡施工安全措施科学可行。

3、施工过程中出现的问题及解决方法：

（1）出现的问题：

① 没有设计截水沟，雨水冲刷严重，对施工效果和质量影响很大。

② 部分坡面削坡不到位，不利于我方施工且对后期效果有影响。

（2）解决的方法：

我们在认真总结施工经验的基础上，对出现的问题进行重点解决。对施工过程中局部地

方出现的露网现象进行了完善修复，增加基层厚度，调整基层材料及配方比例。对部分复绿

效果较差的坡面，在适当的时间进行了补喷，使各种苗木能正常茁壮的成长。

四、施工进度控制：

为按时保质保量完成本工程，我司在管理上制定详细的施工计划，在施工中及时与计划

进行对比，研究、总结发现的问题并制定解决方案进行纠偏，把工程进度控制在计划中。保证资金、材料、机械到位正常，避免影响工程进度。本工程所在地雨量充沛，夏季高温多雨，并且雨季较长，而此时正是绿化施工的施工高峰期，因此我们项目部着力解决雨季对施工的影响：①、备足施工材料、工地仓库做好防雨措施，确保库存物资(如种子、肥料等)不变质，确保雨季材料供应不间断。②、合理安排施工作业，晴天尽量抢干或多干会受雨水影响的工序施工作业，为雨季施工造成的耗能降效留有充分的时间余地。③、随时掌握天气变化情况，及时调整施工组织安排，最大限度地减少雨季给施工作业带来的损失，确保按时优质完成施工任务。

五、施工安全与文明施工情况：

1.施工安全情况：

项目部认真贯彻执行上级有关安全施工的规定，在“安全第一，预防为主”的方针指导下组织和推动施工安全工作，实行项目经理—技术员—施工班组三级安全体系。责任落实到位、定期进行安全意识教育、施工安全严格要求，消除安全隐患。使工程结束时未发生较大的安全事故。

2.文明施工情况：

我们项目部在施工中落实公司各项文明措施，由项目经理全面负责施工现场的文明施工，实行责、权、利相结合，责任落实到人，使整个施工现场有一个干净、整齐的工作环境，在工程结束时没有发生一起有悖文明施工的事件。我们主要采取了以下文明施工措施。⑴ 认真做好施工地段内相邻单位、居民协调工作，减少施工作业对他们的影响，并设立必

要的警告标志，防止在施工期间无关人员随意进入施工现场，对阻碍施工的村民及时进行劝导，避免矛盾激化。

⑵ 保护施工现场已建成的路基、桥涵、管线等构造物，影响施工的已按规定报请业主监理

处理。

⑶ 工地材料堆放及机械布设错落有序，严禁乱堆乱放，并经常进行清扫整理，做到施工场

地整洁，道路畅通，环境文明。

⑷ 对施工人员进行文明施工教育，特别进行了遵纪守法教育，以良好的精神风貌投入到了

工程建设中。

⑸在施工期间，对易飞扬的粉尘材料在运输和堆放时进行覆盖，防止粉尘对环境造成污染。⑹ 所有临时工程及临时设施，临时弃土、废弃材料等，工程完工后都已清除并恢复原貌。

六、环境保护与节约用地措施：

施工中我们严格执行有关规定做好环境保护工作，做好防水、排水工作并及时清理雨水

冲刷下来的淤泥，防止开挖的土方材料对河流、水道、灌溉渠或排水系统产生淤积或堵塞，保证排水系统的自然流动避免影响周围环境；废弃物即时清除干净，避免堵塞河道妨碍交通；保护好水质，场内施工废水和生活污水集中处理，不随意倾倒；机械防止漏油，运转中油污水不随意排放。妥善合理利用土方，不掩埋林木、农田及其他工程设施，重视弃土复垦，取土不占耕地，不在经济作物区及重要绿化带取土。

七、养护内容：

施工完成后，进入养护期，我公司投入大量人力物力进行了为期2年多的养护工作。在工程完成后，按照现场的实际情况和设计要求进行了养护装置的设置，做好浇灌、施肥等工作，并定时定人进行养护。在养护期内，发现有植被死亡的，及时进行补种或补喷。现养护期已结束，路旁树木及边坡植被生长良好。

八、工程总结：

在施工过程中，业主和监理的各位领导统筹全局，协调关系为我们提供便利，解决我们的困难；业主和监理工程师高素质的全天候、全方位、全工序的现场监督，为本工程的质量提供了有力的保障；业主与驻地乡镇密切协调关系，为工程的顺利进行创造了良好的外部条件。本标段工程高质量地按时完成，离不开业主和驻地监理工程师的大力支持和监督管理。

尽管在施工和养护过程中，我们遇到了一些困难，但是在业主、监理和各参建单位的大力支持、帮助和协作下，我们始终坚持“服从监理、服务业主”的原则，抱着“大局为重、积极配合”的态度，有组织、有计划地完成了本标段的全部工作内容。

九、结束语：

本工程在施工和养护过程中，得到了各相关单位的关心和支持，圆满完成了施工和养护的所有任务，在此一并表示衷心感谢！目前，本工程养护期已结束，敬请业主、监理验收。

浙江农发市政园林工程有限公司安吉项目经理部

公路拓宽改建工程病害及原因分析 篇6

关键词：公路拓宽,路基拼接,加固

随着我国交通运输事业的快速发展,许多公路的拓宽改建已提上议程。公路拓建首先应解决路基拓宽、新老路基结合的问题,保证新老路基协调变形,共同承担行车荷载的作用,减少新老路基结合部的路面开裂、路基失稳等病害的发生。与新建路基相比,新老路基结合部处治设计除了需遵守新建路基的规定外,还应着重考虑路基拓宽工程的特殊性,对新老路基结合部采取相应的处治技术。尤其在软土地基上进行公路拓宽,国内外可借鉴的成功经验还很有限,需结合工程实践进行研究。近几年已完成的拓建工程虽积累了一些成功经验和成果,但许多理论问题尚未完全解决,需要进一步补充和完善。

1 拓宽路基病害及成因

道路拓宽常见的损坏形式:新老路结合部剪切开裂;老路基层顶面开裂;新老路基层底面开裂;新老路面结合部弯拉开裂。损坏的主要成因是新路基稳定性不足和新老路基的不协调变形,尤其是新老路基的不协调变形使得新、老路面结构在行车荷载作用下既承受荷载应力,还承受结构附加应力。新老路基不协调变形是道路拓宽产生病害最重要的、最根本的原因。

2 拓宽路面产生裂缝的原因

通过对纵向裂缝的调查观察和定性分析可得出新老路基出现差异沉降,最终使路面产生纵向裂缝,主要是由以下原因造成的:

1)由于土基地质差,导致新老路基底部土基因荷载的增加发生沉降,但原路基下的地基因在改造时已基本固结沉降到位并且所增加的荷载远小于新拓宽部分,其沉降大大小于新拓宽部分地基的沉降;2)由于新老路基出现差异沉降,路基失去稳定,表现为路堤内的破裂面(顶部破裂面在老路范围内)外的土体下沉侧移,将路面拉裂造成纵向开裂。

3 拓宽路基及路面病害防治措施

3.1 提高路基稳定性及其强度

公路拓宽改建工程受老路自然状况制约,在选线上无法充分考虑地形地貌、地质土质的特殊情况。 在确保老路基稳定的前提下充分考虑影响新老路基稳定性的各种因素,重点应抓好原地基处理、采取防侧滑措施、控制施工速率、改良路基填料性能等关键施工环节,使之能够达到提高路基强度,减少路基工后沉降,进而有效控制纵向裂缝的产生。

3.2 土工合成材料的应用

路基施工时在新老路衔接的台阶处设置双向土工格栅,可有效增加新旧路基间的粘结力,减少不均匀沉降和侧向位移。同样路基顶、底基层、基层顶面在施工中除设台阶衔接外,在结合处增设土工格栅可以使新老路有效地融为一体。在近年的工程实践中,我们采用强度、张拉力、柔韧性更优的玻纤格栅在新老路纵向接缝和基层顶面新老路结合处及老路部位铺设,有效减少了路面纵向开裂,收到了较好的效果。

3.3 连续配筋混凝土的应用

公路拓宽改造工程由于一般工期要求均比较紧,局部高路堤段往往在地基、路基有效处理之后通车时,路基沉降依然还不到位,这时为防止路面纵向开裂,可在路面下增设配筋混凝土板。由于该结构层具有很强的刚度和强度,防路面开裂性能好,是其他路面结构无法比拟的,但是造价高。

3.4 路面纵向裂缝的后期养护维修

通车后路面出现纵向开裂应及时进行处治,防止因路表水渗入路面而造成结构层更严重的损坏,使路面功能得到及时恢复,并延长面层的使用寿命。应加强观察,裂缝出现后,及时用热沥青等灌缝材料封闭裂缝,防止雨雪水下渗。对缝宽大于4 mm且已稳定的纵向裂缝,沥青路面则铣去原沥青面层(宽度一般在50 cm～100 cm),将基层顶面的裂缝进行灌缝处理洒粘层油后恢复面层;混凝土路面则可采用条带修补或更换混凝土板的方法,同沥青路面一样,需对基层的纵向裂缝处理后恢复混凝土面层。

针对缝宽大于4 mm,并且裂缝还在继续发展的情况,则在裂缝处开挖至基层(开挖宽度大于50 cm),将基层裂缝用热沥青灌缝处理后在基层表面均匀涂刷粘合剂及改性沥青,加铺2层～3层土工布(土工布之间需涂刷如改性沥青等粘结材料),土工布宽度在缝体两侧不小于15 cm,再重新铺筑面层。对基层有明显损坏的,或路基严重不稳定的,则可采用钢筋混凝土结构取代沿裂缝纵向开挖出的原有路面的基层、底基层,以增加路面基层的抗裂性能。

4 拓宽路基拼接处理的关键

4.1 新路基的稳定性

新老路结合部剪切开裂,其形成机理通常与新老路基结合面滑移有关。这类损坏主要涉及滑动稳定,需要在稳定性分析中考虑。路堤堤身的稳定性分析、路堤和地基的整体稳定性宜采用简化Bishop法进行分析计算。路堤沿老路路基斜坡或软弱层带滑动的稳定性可采用不平衡推力法进行分析计算。稳定性计算分析得到的稳定安全系数不得小于JTG D30-2004公路路基设计规范的规定。当路堤稳定安全系数小于相应稳定安全系数时,应采取加强新老路基结合部、地基处理或设置支挡结构物等措施。

4.2 控制新老路基差异沉降

公路路基的拓宽设计,应保证拓宽部分路基与原有路基之间的衔接,同时采取必要的工程措施减小拓宽路基与原有路基之间的差异沉降,防止产生纵、横向裂缝。道路拓宽前原有公路地基已基本固结稳定,而两侧地基基本为原状地基。在拓宽路基荷载作用下,地基将产生新的附加沉降,并对原有路基路面产生一定影响。路基扩建的主要技术难点在于控制差异沉降,协调新老路堤以满足整体受力的需要,而且既不能影响原有已稳定的既有路基,又要考虑沿线电力、通讯等管线的安全。

老路路基在拓宽之前,路基顶面变形呈现盆形,但随着拓宽部分路基、路面荷载的增加,不均匀沉降的盆形曲线逐渐变化为反坡曲线。老路基层顶面的应力由新建公路的受压状态逐渐发展为拓宽后的受拉状态,拓宽基层顶面则为受压状态。当老路基层顶面弯拉应力超出其弯拉强度,该变形附加应力可导致路面的开裂。在既有路面仍作为拓宽后整体路面结构主要承力层的情况下,拓宽过程中引起的老路地基施工沉降对既有路基、路面的结构性能和服务性能具有显著影响。因此,地基处理技术的选取应尽量减小老路地基的附加沉降。

4.3 加强拼接部以保证新老路基协同受力

新老路基的强度差异对拓宽工程性状具有极其重要的影响,在进行拓宽路基处理设计时,有必要遵循“协同作用”的原则。为处理好新老路基结合部,不影响既有已稳定路基,新路基除必要的地基处理外,还应对填料强度、填料密实、新老路基结合部做综合考虑,这些方面也是引起新老路基差异沉降,结合部破坏,不协调变形的主要因素。其中路基填料、填料压实的选择可结合既有路基的状况,参考规范对新建路基的规定。

老路基结合部的加强处治。在既有路基边坡上开挖台阶,台阶尺寸根据原有路基土的强度和压实度确定,原则上要保证结合部的路基强度。为进一步增强新老路基之间的连接,保证新老路基拼接部的整体强度,在沉降差异较明显、拉应力最大的路床、路面拼接部位铺设一定数量的土工格栅。新老路基结合部的加筋土工格栅应采用节点强度高、整体性能较好的双向拉伸土工格栅,该类型格栅的嵌锁作用可以有效地增大结合部的整体强度。

5 结语

公路的扩建与新建工程具有许多不同的特点,路基拓宽荷载的形式以及理论计算和分析模式目前在设计和施工方面还存在着不少问题有待于深入而系统的研究。同时老路拓宽改造工程路基与路面病害的防治方法必须考虑各种因素综合确定,宜遵循因地制宜、经济可行、工期合理、综合治理的原则。

参考文献

[1]谷志杰.公路安全保障工程措施探讨[J].公路,2006(6):37-38.

[2]陈玉良.公路拓宽改建工程路面纵向开裂原因及防治[J].华东公路,2003(1):53-54.

[3]JTG D30-2004,公路路基设计规范[S].

县乡公路改建工程 篇7

县乡公路是公路交通网络中的重要组成部分，承担着向国、省道主动脉输送和汇集的任务，尤如人身体中的毛细血管一样，是各种人流、物流、信息流网络枝节和端点，县乡公路的整体状况与广大农村地区的经济发展和农民生活水平有着直接的关系。文章主要是分析一些县乡公路管理以及养护存在的问题，并提出解决方案与措施，供大家探讨。

近年来，随着村村通工程的全面实施，县乡公路有了快速发展。但令人担忧的是，县乡公路中的乡道、村道公路目前在养护管理上还是不尽人意。加强县乡公路的养护管理，不仅是巩固建设成果的客观要求，而且是保证城乡居民出行条件的有效手段，更关系到全面建设社会主义新农村的大局。因此，抓紧研究县乡公路养护管理的长效机制已迫在眉睫。

一、县乡公路养护工作存在的问题

1.重建轻养，公路建设与养护不相协调。原因管理落后于建设，目前县乡公路的管理无论在管理体制、管理理念、管理措施、管理力度哪个方面，都大大落后于县乡公路的建设。地方政府普遍重建设、轻管养。这在前些年的建设高潮中，集中力量抓建设也是无可非议的，但如果从现在开始，再不重视管养，势必会造成已建成县乡公路的早期损坏，造成投资的浪费。在发展规划上，重建设，轻养护，缺乏刚性指标，出现了七分建三分养，使得县乡道路处于“失养”状态，甚至是只建不养的现象。

2.养护资金紧缺，需亟待解决。以青海省大通县为例，应纳入管养的农村公路里程达1195.8公里,省公路局下达计划列入管养的门路里程有1070.65公里，养护补助资金为224.24万元，资金分担比例,由省财政安排134.54万元，地方自筹89.7万元。另外,我县3050公里村内道路以每年每公里补助266元计算，需养护资金81.2万元（不含村道桥梁养护费）。按《大通县农村公路管理养护体制改革方案（试点县）》规定，村内道路养护资金总额的60%由县财政承担，40%由各乡镇按一事一议方式自筹解决。根据这一方案计算，县财政应承担村内道路养护费48.7万元，县内各乡镇自筹养护费32.5万元。据此，县财政需解决公路养护费共计138.4万元，目前，县财政每年通过税费转移支付方式拨付村道养护补助金40万元外，其余资金无着落。

3.体制不顺，机制不活，管理模式陈旧滞后。县乡公路的管理机构在业务方面主要受省、市公路管理局的领导，在人、财、物方面受当地政府领导，都在管，但都不管，钱的管理与人和事的管理相分离，管钱的不管人，管人的不管事，管事的不管钱，出现了管理上的盲点和误区，与市场经济发展要求差距太大。

二、县乡公路管理工作存在的问题

1.违章堆物。县乡公路本来大部分路面就较窄，但许多沿线村民有一种不良习惯，就是任意在公路两侧或路面上堆放建筑材料、柴草杂物等物品，任意在公路上打粮晒粮，使车辆无法会车，甚至无法通行。

2.违章建筑。目前县乡公路两侧建筑红线以内违章建筑的情况较为严重，相关部门任意批，沿线老百姓任意建，有法不依、执法不严。有的甚至把房屋建到路肩上，严重影响车辆通行，甚至危及交通安全，对今后的公路拓宽改造也将带来新的征迁难问题。另外，有关单位未经审批任意在公路两侧建筑控制区埋设线杆的违章行为也较为严重。有的新建公路还未交付使用就违章埋设了线杆。

3.人为破坏。一是任意在公路路肩上甚至横穿公路挖沟埋设水管，对公路造成严重破坏；二是部分早期建成的公路，因未设置路肩墙，个别群众逐年挖掘、蚕食路基，用非法手段扩大土地耕作面积；三是挖掘机、推土机等履带式施工机械上路行驶的情况时有发生，造成路面严重损坏。

4.超限运输。因县乡道路无明确的限载标准，货物运费低等原因。县乡道路超限运输严重，对道路造成的损坏也日益严重。

三、对策与措施

1.更新观念，提高认识，把公路养护工作提高到应有的位置。公路养护是公路建设的重要组成部分，要把公路建设与公路养护放在同等重要的位置，形成公路建设是发展，公路养护是持续发展的科学理念。地方政府在制定公路建设发展规划、年度工作目标的同时，要把公路养护纳入其中，树其名、正其位，形成良性发展的长效机制。

2.保证计划资金投入，确保农村公路养护质量。申请县政府将自筹养护管理资金纳入财政预算，逐年拨付。开辟充足、稳定的公路养护资金来源。县乡两级财政在年度预算中设立公路养护资金专项计划，不准挤占、挪用。建议省业务主管部门对县乡公路采取一定的倾斜政策，用以弥补县乡公路养护经费之不足。

3.建立新型的县乡公路养护体制。鉴于县乡公路的技术等级、质量标准在不断的发展提高。较为理想的解决办法是实行油路的统一养护。从发展的角度看，随着县乡公路等级的提高和里程的增大，应建立公路养护市场，采取市场经济的运作方式，实行公路养护招投标制。

4.建立联席制度，加大公路管理力度。在审批公路沿线村民宅基地新建、翻建时，各乡镇应与土地、城建、交通等职能部门联席确定，对公路形成安全距离。同时，各乡镇要强化各村公路安全管理意识教育，结合新农村建设清理公路两侧的堆放物，积极倡导路旁植树规范化，美化公路环境。

县乡公路改建工程 篇8

李关定

（2009年4月30日上午）

尊敬的各位领导、各位嘉宾，同志们：

在全县上下学习实践科学发展观之际，一项全县人民热切关注的重点工程，象山一级公路网络化的重要一环——丹泽公路改建工程开工建设了。在此，我谨代表中共象山县委、县人大、县政府、县政协，对项目开工表示热烈的祝贺！向前来参加典礼的各位领导、嘉宾表示诚挚的欢迎！向广大建设者表示衷心的感谢！

丹泽公路改建工程起于中心城区塔山路与巨鹰路相接处，终于西泽环港一级公路，全长16.5公里，是全县“四纵四横两连两沿港”公路网中的一纵，也是象山港公路大桥及接线工程象山段的重要接线。建好这条公路，对于完善我县公路交通网络，改善东北部区域交通状况，加快沿线各镇乡经济发展和城市化进程，促进“构筑大交通，融入大都市”，都具有十分重要的意义。

丹泽公路改建工程投资大、时间短、任务重，需要用非常之举、非常之力、非常之策，全力以赴加快推进。沿线的街道、镇乡要进一步加大力度，创新方法，确保政策处理工作按期妥善完成。有关

部门要着力优化服务、强化保障，切实加强沟通、协调配合，注重行业管理和业务指导，确保项目早竣工、早见效。施工单位要坚持高质量、高标准、高水平，敢于攻坚，精细管理，安全施工，加快建设进度，确保项目如期竣工。我们坚信，通过全县上下的共同努力，一定会把丹泽公路建成全县重点工程的“榜样工程”，建成安全、优质、高效、廉洁、和谐之路，建成强县富民的康庄大道，有力推进我县的科学发展、和谐发展、跨越发展。

最后，预祝丹泽公路改建工程顺利实施，祝各位领导、嘉宾工作顺利、万事如意！

关于我区县乡公路管养的视察报告 篇9

5月初，区人大、区政协主要领导商定：组织人大、政协相关委室、部份人大常委会、委员、政协常委等，联合对我区县乡公路管养情况进行视察。5月19日，区人大、区政协邀请区交通运输局、公路养护段等部门一行15人，对白沱沿江路、白方路沱伏段公路进行实地察看。5月24日，召集了区人大、区政协、区交通运输局等部门人进行座谈，对区现有的县、乡公路建设、管养等方面的问题进行了广泛而深入的研究，现就有关视察情况报告于后。

一、我区县、乡公路的现状

我区县乡公路状况，在“九五”末、“十五”初还十分落后，公路建设呈“手掌”形状，以成区为中心、分别向史家、全安、凌家、乐贤方向延伸，乡与乡之间互通能力弱，常走回头路才能通达其他乡镇。县级公路里程为200.958公里，通乡公路207.636公里，大多为泥结碎石路面，乡与乡之间互通水平低，主要依托321国道和206省道保畅通。“七五”初，区上花大力气，打通了内资公路，从此，我区举全区之力，逐步拉开了公路建设高潮，直至通过三年大会战、五年攻坚战、康庄惠民工程等，彻底改变了我区通乡、通村公路的落后面貌。截至目前为止，除国道、省道外，我区县 1

级公路通车里程326.792公里，乡级公路通车里程125.834公里，并做到黑化和硬化，总投资达到1.2亿元。

十余年来，经过举全区上下之力，比较好的完善了区内公路交通网络建设，对于本区经济和社会发展起到了积极作 用，改善了民生和农村面貌，提升了形象。但是，县级、乡两级公路通过几年运营，其现状令人堪忧，我们曾引以为豪的白沱沿江路、白方路、内资路三条县级标美路，如今损毁严重，其状惨不忍睹，十分令人心痛。据统计，全区包括白沱沿江路、白方路沱伏段在内，道路损毁较为严重的共有3条，里程为25公里，占全区公路里程的3%

二、县乡公路损毁的主要原因

1、车辆超限运输，是公路损毁的主因。由于我区县、乡公路是陆路运输的主要干道，加之近年城区河段禁采砂、石，白马下游的公路就成了主要运输砂、石的干道。而拉运砂、石的车辆往往要载运30—60吨重，给本来设计荷载能力在20吨左右的通达沱江河岸和重点项目建设附近的公路势必造成严重损坏，白沱沿江路就是超载造成公路严重损毁的典型案例。

2、公路已到大、中修年限而无力维修。我区县乡公路干道大多2003—2010年“三年大会战”、“五年攻坚战”陆续建成的，按照公路一般使用年限5—8年，大多数公路已达到或超过了服役期，应该中修或大修，近五年来，区上虽

已投入大、中修专项养护资金1000余万元，但仍难以保障公路运输畅通。

3、管理难度大、力量薄弱。公路管护首先在管。当前管理重点在于“治超”。我区县乡公路正如前面所述，分布在沿江，主运砂石。城区周边建设和重点建设项目又多（重点项目运输又是所谓的“绿色通道”），很难执法。再加之管理和执法力量薄弱（全区公路管理里程900余公里，路政执法人员包括聘用人员在内仅有10人），鞭长莫及。由于一些超载车辆常与执法人员“躲猫猫”，虽有管理、处罚，但效果不是十分显著。

三、几点建议

1、加大“治超”力度。治超限载，一是要抓宣传教育。按照国家现行法规，对超载，特别是白沱沿江路运输砂石的车辆或砂石企业，要进行法规宣传教育，做到遵章守纪，依法运营。二是以交通主管部门为主、联合水务、国土、交警、环保等部门进行联合捡查和执法，对于查处的超载车辆，必须卸载，否则按法规予以重处。三是建立举报奖励制度，动员沿路群众监督超载车辆，群策群力，共同管护县乡公路。

2、集中建设砂石堆放场地。沿江市农科所上游，白马镇下游的砂石开采企业，现大多是沿河开采并堆放，并沿河岸运输砂石，这种开采及运输方式给沿江公路已造成严重破坏。建议：为减少对乡村公路的损毁，凡沱江河开采砂石的企业采集的砂石，通过水运集中在白马、史家堆放上岸，不得通过乡、村公路运输。通过这种分段开采、水运集中、一个点上岸、陆路运输的方式，可极大减少重载车辆对县、乡、村公路的破坏，亦可以加强公路和重载车辆的管理。

3、建养并重，持续发展。公路建设是一个不断投入的过程。建设与养护同等重要。我区公路基本网络已经形成，现已进入管养的时期。在治超限载的同时，要加大养护力度，对建成公路进行全面维修、养护，确保畅通，发挥我区公路网络的综合效益。

4、充实力量，加强我区公路管护。公路建成后靠后期管养，而管养公路靠人。目前，我区公路包括国、省、县、乡、村五级公路通车里程已达833.394公里，管养公路任务十分繁重而艰巨。建议区上充实和加强公路管养队伍，配备必要的设施设备，以确保我区建成公路的运输质量和畅通，确保公路建设成果，确保我区和经济建设又好又快发展。

区人大、区政协联合视察组