公路工程企业（精选12篇）
公路工程企业 篇1
施工企业要获得较好的经济效益,就要做好提高全员经济意识、严格材料使用和管理、重视人力资源的调度与管理、抓好机械的使用和管理、严格抓好安全质量管理等5个方面的工作,并将这5项内容作为施工单位内部实行项目承包的经济考核指标。
1 提高全员经济意识
在从意识参加工程项目招投标到成功中标进入工程承包制实际阶段的过程中,项目部要做好成本的测算工作,尤其在工程承包整个过程中,必须明确成本管理应该是全员管理。成本控制绝不单纯是工程核算人员、财务人员的任务,也不仅仅是财务部门和项目部的事情,而是全体建设参加者的共同任务。成本控制要做到全员参与,树立全员经济意识。而如何树立全员经济意识是目前施工单位急需解决的问题。
(1)项目经理首先与上级领导签订责任书,明确自己在工程施工过程中所应承担的责任。
在明确责任的同时,要确定奖罚责任成本指标(责任成本是指按照责任者的可控程度,所归集的应由责任者负责的成本)。在责任成本指标内如果出现成本人为超耗,则视具体情况按百分比扣除项目经理奖金;如果成本损耗低于成本预测计划,即工程成本降低了,则按百分比一次性奖励项目经理部分奖金。
(2)在项目部内部层层分解责任,层层分解责任成本,层层签订责任书。
明确好项目部内各工班、各个成员的责任。为提高项目部内成员的责任意识,可将责任书贴上墙,时刻提醒项目部各成员。
(3)明确量化考核指标。
项目部将施工计划与管理、工程进度、工程质量与安全、工程费用管理等以量化指标的方式分解到部门、工班,并相应在项目部内部成立一个考核小组。在每道工序完成后,考核小组根据项目部内成员责任成本完成情况进行考核。在各自责任成本范围内,如果成本节约了,可将所节约成本的2%作为奖金奖励给相关人员。如果成本超耗且是人为超耗,则按超耗成本的1%予以的惩罚。
2 加强材料管理和使用
在公路工程施工全过程中,材料费占施工总成本的70%左右,施工单位要想控制施工总成本,必须对材料采备和使用给予高度的重视:①确保材料的质量要符合设计要求;②加强用材数量的控制;③加强管理,减少施工过程中不必要的经济损耗。在项目部工程承包制中,必须加强材料在预算、计划、采购、运输、签收、保管、领料、使用、监督、回收各个环节的责任制管理。做好这些环节的管理要求做到以下几点。
2.1 把握规律,避开使用材料的高峰期
项目部一旦进入现场施工,首先要了解周边施工环境及当地使用材料的大工程。例如,在一个二级公路路网工程项目,有一个合同段刚进场施工我们就充分意识到项目所在境内有高速公路建设及铁路建设两大工程同时开工建设,而这两大工程项目的水泥、钢材、河砂、碎石用量更大并且预算单价比二级公路建设项目都高,因此,我们就抢在两大工程之前,大量采备需用材料,避开了材料价高峰值期(当时采备碎石的时价为32元/m3,高峰期时价为56元/m3)。仅碎石一项,我们就节约了成本300多万元。
2.2 调查研究,做好购材计划的编制
工程开工前,项目经理、工班长必须反复认真地对工程设计的要求进行熟悉和分析,根据工程测定材料实际数量、质量要求,提出材料购买计划,且计划应做到准确无误。在材料采购前,材料采购部门应建立询价小组,对市场价格进行认真调查。材料采购人员所采购材料的价格不得突破询价小组提供的价格。项目部要定期召开例会,在例会上由询价小组汇报材料的询价情况。对于钢材、木材、砂石料,要分别汇报不同厂家的价格和质量,列举出选材使用理由,同时公开厂家的联系方式,以增大监督力度,提高透明度,保证做到“货比三家”后优质低价购料。
2.3 抓好节约,加强施工用材的管理
(1)各分项工程都要控制住材料的使用。物资消耗,特别是钢材、木材、砂石料严格按定额供应,实行限额领料。对材料领取、入库出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节要严格管理。材料操作消耗特别大的工序,应由项目经理部直接承包。在施工过程中,可以按照不同的施工工序将整个施工过程划分为几个阶段。在工序开始前,由工长、材料员分配大型材料使用数量。在工序施工过程中,如发现材料数量不够,由材料员报请项目经理领料,并说明材料使用数量不够的原因。每一阶段工程完工后,由材料员清点、汇报材料使用和剩余情况,分析材料消耗或超耗原因,并与经济责任制挂钩予以奖惩。
(2)可在项目经理部实行材料包干使用,节约有奖、超耗则罚的制度。
(3)及时发现和解决材料不节约、出入库不计量,生产中超额用料和废品率高等问题。实行特殊材料以旧换新制度,领取新料时,材料使用人或负责人须提交领料原因。材料报废须及时提交报废原因,作为以后奖惩的依据。
2.4 建立相对独立、灵活管理的机制
除运行按照设计要求及建设业主方指定的几种主要材料采买权归职能部门所有的管理机制外,也可尝试使用材料采买权归项目部所有。灵活实施项目经理部工程承包制,在保证工程进度和工程质量的前提下,由项目经理部自行选择使用某个厂家的材料。在这种灵活管理机制下,如果成本降低,则将所降低成本的50%奖励给项目部。实行此种运行机制可使项目部具有相对独立性,可以自主选择管理方式、竞争机制,增强项目部内相关人员的责任意识;在材料供给方面也增强了及时性,使得材料供给能够更好地满足工程要求,在一定程度上加快施工进度。
2.5 探求良好的用材周转成本,寻求最佳效益
在工程施工成本中,除了构成实体的直接性消耗材料成本外,还有另一类周转性材料成本。周转性材料是指在施工中不是一次性消耗的材料,它是随着多次使用而逐渐消耗的材料，并在使用过程中能够不断补充、多次重复使用。这种周转性材料能够减少材料成本的投入。
3 重视人力资源的调度与管理
成本控制中,人工成本的控制是很重要的一个方面。现在大多数施工单位急需解决施工现场民工管理问题。施工工地在施工过程中都不同程度地存在民工不服从调配、偷懒或窝工等情况。针对这一现象,在项目经理部工程承包制中,为了减少人力资源消耗,加快施工进度,应该做到以下几个方面。
(1)在施工开始前,不仅要安排施工进度计划,也应该据施工进度计划安排出每道工序民工用工计划,根据用工计划核算民工使用费。在开工前与民工负责人商议用工计划,让民工负责人心中有数。
(2)项目部根据每道工序民工用工计划事先拟订民工使用成本目标,并提交上级领导审查。施工单位据民工使用成本目标向项目部通告人工费拨款计划。工程完工后,如果民工使用费在事先拟订的目标基础上降低了,则可将节约资金的1%奖励给项目部相关人员。
(3)在工程开工后,要严格控制定员、劳动定额、出勤率、加班加点等内容;及时发现和解决人员安排不合理,派工不恰当,时紧时松,窝工、停工等问题。在工程施工中,应该增加每天早晨由工班班长派工这个环节。早晨由工班班长指定上岗民工数,指定的人数应与用工计划基本吻合;每天视具体情况增加民工上岗。这样就可以在一定程度上避免民工闲置情况出现,降低人工成本。
(4)在施工过程中,应增强民工负责人的责任意识。如果遇到调配民工、追究责任等情况,可直接与民工负责人交涉,也可在施工开始前与民工负责人签订责任书及承包书以明确责任。这样也可以达到避免生产时出现紧时松,窝工、停工等问题,降低人工成本的目的。在施工过程中,也可采用各项施工工序施工由民工承包的方法:在保证施工质量、施工进度的前提下,针对不同的施工工序定工期、定质量、定人工量,由民工分段承包施工。
(5)重视民工利益,确保民工的合法权益。讲信誉、重合同是一个施工企业应具备的品德,同时也是一个企业发展的重要保证。近年来,公路施工企业中失德失信,大量拖欠民工工资现象并不鲜见,造成了民工劳动热情、工作质量大减,拖工、磨工、窝工现象不断出现,施工进度、施工质量受到严重影响。最终,这些施工企业害了别人也害了自己。民工的合法权益维护得好,无形中增强了施工企业的信誉度,同时民工的劳动热情也得到应有的提高,从而加快施工进度,提高质量,为企业减少施工成本。
经理、工长的管理水平和亲和能力也是降低人工成本的关键。合理的人力资源调度,是提高工作效率的重要环节。此外,激励机制的建立,工班业绩考核的加强和管理方式的完善,也是降低施工成本的重要手段。项目经理部除负责民工管理外,对项目部内部人员也应该合理配置、加强管理。项目经理部工程承包制中,项目经理在向上级领导提交项目承包责任书的同时可以提出项目部人员配置计划;在不影响施工进度且满足施工质量的前提下,可由项目经理自行安排项目部成员构成,除特殊岗位必须有专人负责外,其他岗位如果条件允许可以实行一人多岗。在项目部内可引进竞争机制,各岗位负责人定期写出工作总结并上交项目经理;项目经理根据工作表现,从月底工地人员奖金总额中抽出部分奖金奖励表现较好的人员。项目部可经常举行团队活动,活跃员工文娱生活,以增进项目部员工之间的感情,锻炼员工的团队精神,使员工能够更好地了解彼此,从而在工作中更好地协作、配合,高质量、高效率地完成工作。
4 注意抓好机械使用和管理
施工机械费占施工总成本的20%左右,因而施工机械的使用和管理是成本管理中的一个重要环节。加强机械使用管理和考核,充分调动机械操作人员的积极性,充分发挥机械效能,实行单车(机)成本核算,提高机车利用率,降低机车油耗、维修成本,杜绝无用出车(机),这是降低施工机械成本的重要手段。现在大部分企业实行机械调配权归职能部门所有的管理方式,在这种管理方式下如果实行项目部工程承包制则要求做到以下2个方面。
(1)确定机械手的岗位职责和任务,每天记录所内机械及外租机械使用情况。机械手的工作不应该只是单纯地维修、保养机械,机械手还应该深入工地,了解工程进度。
(2)对于重要工序所使用的重要机械,机械手可以在施工工序开始前向项目部提出申请承包机械种类、数量及台班数,工序完成后如台班数节约则所节约的台班数兑现成台班费,其中的10%应奖励给机械手。在保证工程质量和工程进度的前提下,如果不同规格、型号机械的台班费既定,也可实行机械调配权归项目部所有,由项目部自行选择租赁所内机械或外租机械。如果采用此种方式能够使得机械使用成本降低,则将所降低成本的50%奖励给项目部。
5 严格抓好安全质量管理
安全与质量是公路施工企业的生命源。虽然在成本管理中没有直接的经济指标,但其占施工企业中的经济效益最大,分量也最重。安全与质量重于泰山,安全与质量工作做得好与坏,直接涉及施工企业的成本和效益。保质、保量、保安全是施工企事业的最大目标值。树立全员的安全质量意识,严格技术操作规程,应被摆在施工单位各项工作第一位,并是着重解决的头等重要问题。在安全与质量管理的具体实施过程中,应注意解决几个问题。
(1)公路工程项目较多,不同的项目有不同的设计要求。在施工前,项目部必须熟悉与掌握好公路工程各项目的设计要求和图纸技术要求,并向各工班做好技术交底。
(2)要根据公路各项技术规范要求,建立健全有效质量安全体系,保证每个施工环节都要围绕质量安全体系有效运转,严格对施工各工序的质量进行旁站监督和经常性的检查和评定,以达到规定的质量标准,确保施工质量的稳定性。
(3)公路技术规范划分较细,大体有《公路路基施工技术规范》《公路桥涵施工技术规范》《公路沥青路面施工技术规范》《公路水泥混凝土路面施工技术规范》等。不同的规范有其独立的技术规范和安全质量要求,要严格按照公路各项技术规范来操作,防止偷工减料,避免质量事故的发生。在质量管理中来不得半点虚伪。有些施工企业由于片面追求经济效益和为了减少成本,不认真执行公路技术规范,偷工减料,随意减少外形尺寸,造成严重的质量事故,被责令返工,不但以前投入的大量人力、物力、财力付诸东流,而且还将要重新按设计要求买单,导致成本增加,工期延长,付出的代价更高。
(4)时刻绷紧安全生产这根弦,加强施工企业的“三级安全教育”,使每个工班、每个工作岗位都要熟知所处岗位的安全操作规范,杜绝安全事故的发生。严格制定和遵守安全操作规程,增强安全生产意识,防止安全事故的发生,应是每个公路施工企业的追求目标。实践经验告诉我们,平安是福,事故是祸。一旦发生安全事故,对于多方来说(从业的项目业主方、质量监理方、施工方、事故双方)都会是可悲的结果,都会造成不可挽回的损失。
以上是笔者多年参加公路工程项目施工管理的一些实践体会,管窥之见,权当探讨,希望能对公路施工企业今后的发展提供参考。
摘要：经济效益是公路施工企业追求的最终目标。成本管理的水平直接关系到一个企业的经济效益的水平,关系到企业的生存、发展和市场竞争力的提升。在项目施工整个过程中,加强成本管理主要体现为以尽量少的物化消耗和活劳动消耗来降低工程造价,把影响工程成本的各项耗费控制在计划范围内。
关键词：施工企业,成本管理,建议和方法
参考文献
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公路工程企业 篇2
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公路企业在建工程成本管理研究 篇3
[关键词]在建工程；成本管理；研究
随着我国公路体制的改革的不断深化，市场对公路企业管理的要求也越来越高。有大部分业主把支付保证金作为招标人围的先决条件，挤占企业在建工程资金，致使企业经济效益日趋下滑，对企业的生存和发展形成了很大的挑战，这样就迫使企业必须不断改进在建工程成本管理，对在建工程所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，都需要进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，降低项目成本，提高经济效益。
1抓好在建工程施工阶段的成本控制，努力降低工程成本
(1)在建过程中按照各自的责任目标搞好成本控制和分析。①提高劳动生产率、节约开支，加强人工费的管理。②精简处机关机构，压减科室冗员和机关附属单位的人员，使在岗人员达到一专多能。对项目管理人员人数，要根据投资数额大小、技术复杂程度、施工难度和施工能力来确定。采取竞争上岗、定岗、定职、定人、定岗位风险系数；③对施工生产作业人员进行培训，及时提高他们的生产能力和技术水平，使他们能够完成和超额完成劳动定额，最大限度地以最少的劳动消耗，获得最大的劳动效率；④要加强科技管理学习和引进先进的管理方法、技术设备、工艺，以提高人机工作效率；⑤根据施工作业计划，通过网络作业流程分析，充分利用现有的工作面，尽可能组织平行作业，扩大工作面，使后续工序提前投入工作，提高工时利用效果，尽可能减少窝工现象。⑥选好施工企业工人，要择优选择那些有专业特长的，有实践经验的技术过硬的包工队，公平竞争，建立能者上庸者下的机制。尽可能少雇包工队，把自己单位的职工放在施工线上，发挥职工的最大积极性，创造不菲的效益，减轻包袱。
(2)材料费用的控制和分析。①合理确定材料数量。在工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重最大，一般可达60％至70％左右。因此材料费的控制至关重要，材料费节余将影响到整个工程的节余，而且材料费具有较大的节约潜力。往往在其他成本出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。对钢材、水泥实行限额发料，按理论用量加合理损耗的办法与施工作业队结算。节约时给予奖励，超出时由施工作业队自行承担，从施工作业队结算金额中扣除。这样施工作业队将会更合理的使用材料，减少浪费损失。②合理确定材料价格。材料价格同样是降低材料成本的关键。要确定材料价格，必须组织工程、物资、财务等人员到材料供应地进行充分的调查，货比三家，争取找到供货或提供服务的源头，以最优惠的价格取得供货；但并不是材料价格越低越好，还要把好材料的质量关。合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能，才能确保工程质量，要把握好材料物理性质、化学性质和力学性质，所有的材料都必须经过质量检验，现场材料员要把好所进材料的质量关，不能盲目地追求低价低成本而不顾工程质量。
(3)现场管理费控制和分析。现场管理费是与工程施工直接相关的成本，贯穿整个施工过程，直至保修期满。①做好雨季、冬季施工的准备工作，预防因突然的自然环境变化而影响施工；②严格按照施工规范、技术标准、质量要求施工。各个专业应制定严格的操作规程，对于不按照操作规程作业，造成施工成本增加的，由执行负责人负责；③防止质量事故发生。质量事故会增加返工费、停工费、返修费、事故处理费等。这部分费用可以通过先进的施工管理而降低；④做好工程施工的预防、检测工作。如及时对工程的质量进行检测，做好隐蔽记录，建立质量安全检查小组，随时检查施工安全、进度情况，做好预防工作。
2加强工程质量控制。实行全面质量管理。减少返工损失。减少和防止不合格品、废品损失
工程质量成本可分为预防成本、检测成本、质量事故成本、过剩投入成本等几个方面。对工程项目质量监控不力而造成的质量低劣会带来惨重的代价，这种代价既有经济方面的，也有危及生命安全的。目前我国施工项目成本管理中尚未建立起对工程项目质量成本的风险监控体系，比如总承包单位在进行工程转包、分包中的压价行为，使得转包、分包单位的价格太低而由此带来的施工过程中偷工减料等现象时有发生，严-重影响工程项目的质量。一个工程项目的施工过程就是工程质量形成的过程。要达到质量的要求，需要开展两个方面的工作：一是质量的检验和保障工作，二是质量失败的补救工作，这两项工作都要发生费用，有时因质量问题造成的成本损失是十分惊人的，要在保证质量的前提下，加强控制，实行全面质量管理，努力降低质量成本，每道工序严格按照质量规范要求施工，尽量避免和减少返工、报废等造成的损失。
3加强安全管理。杜绝安全事故。减少事故损失
加强安全管理要着眼于预防事故的发生，降低工程施工企业的经营生产成本。通过加强安全管理可以降低事故发生的概率，我们还要在平时做好应急救援准备工作，以应对突发事件的发生，保护人员生命安全，最大限度地降低事故造成的经济损失。
(1)减少事故的发生次数，可增加经济效益。施工项目每一事故的发生，都可能会有设备的损坏、工件的损失以及工作场所恢复费用等。事故发生次数减少，项目就减少了这部分事故处理费用，最后体现于项目经济效益增加。另一方面，每一事故的发生都不可避免地造成施工项目的停工损失，而施工发生次数的减少以及施工严重程度的降低，也相应减少了停工损失费用，表现为项目间接经济效益的增加。
。
(2)制定应急预案，一旦发生事故，将损失降至最低程度。通过安全设计、操作、维护、检查等措施，可以预防事故，降低风险，但不可能达到绝对安全。因此，需要安全投入，制定万一发生事故后应采取的紧急措施和应急方案。建立事故应急救援体系，在事故发生后迅速控制事故发展，保护现场人员和场外人员的安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降低到最低程度。
4改进施工工艺，合理组织施工
(1)在施工过程中。积极推广应用新技术、新工艺。改革落后的传统工艺和作法不仅能够提高工程质量，同时因减少人工、材料以及设备的投入等，有效地降低了工程成本。如泵送混凝土也是一种全新的施工
工艺，与传统的使用塔吊吊运料斗相比，节约了大量人力，提高了浇注质量，加快了施工速度，使塔吊的使用率提高，缩短了工期，减少了机械设备与周转材料的租赁费用，从总体上有效降低了成本；同商品混凝土相比，泵送混凝土的价格优势是明显的。合理地采用适合项目特点的新技术、新工艺，加大施工中的科技含量是降低工程成本的有效途径。
(2)广泛采用先进技术、新工艺、新材料、新机具。可使施工时投入的材料(如架管、模板等)机具等大量减少、劳力减少、工期减短，会给项目带来可观的经济效益。因此，对每个项目施工之前，充分调动技术管理人员和经济管理人员，依靠科学技术创新，因地制宜，尽量采用先进技术、新工艺，新材料，如附墙爬升脚手架、滑模、早拆模技术，一次成活技术，落地砂浆再利用，筛余砂头、碎砖、废石利用等.同时将施工结果与相关施工者的经济利益挂钩，以提高工作效率，建立专项管理制度，定期检查，确保人员和技术的落实，取得实实在在的效果。
5完善合同文本，规范合同条款，避免经济损失
施工项目的各种经济活动，都是以合同或协议的形式出现，如果合同条款不严谨，就会造成自己蒙受损失时应有的索赔条款不能成立，产生不必要的损失。所以必须细致周密的订立严谨的合同条款。首先，应有相对固定的经济合同管理人员，并且精通经济合同法规有关知识，必要时应持证上岗；其次是应加强经济合同管理人员的工作责任心；三是应制定相应固定的合同标准格式。施工项目合同基本上有以下几类：委托加工合同、购货合同、分包合同、劳务合同、技术服务合同、租赁合同、其它协议等。各种合同条款在形成之前应由工程、技术、合同、财务、成本等业务部门参与定稿，使各项条款内涵清楚，严谨不漏。
6加强各部门沟通管理。做到在建工程成本管理运转有序
沟通管理是项目管理的一个重要方面，不注意沟通，各行其是，互相掣肘，会浪费时间、精力和资源；沟通得好，成本管理的各个环节运转有序，可以保证成本管理工作顺畅进行，减少不必要的损失浪费。项目沟通有许多种方法，项目会议是项目管理者进行有效的项目沟通的重要途径。一般可以采取“三会”制进行沟通。“三会”即：由经理部领导班子成员组成的“办公会”；由生产系统各部门负责人组成的“生产调度会”；由各业务部门负责人组成的“业务会”。其中：“业务会”负责进行计划成本编制、实施、经营核算和及时处理计划成本实施过程中出现的问题等业务工作；同时，结合实行计划成本管理中出现的新情况，完善和规范劳动工资、材料供应、机械设备等业务管理制度。“生产调度会”负责对现场的工期、安全和质量进行协调管理，并按经理部下达的计划成本的要求对施工现场进行工程项目管理和成本费用控制。“办公会”负责经理部各项管理措施的决策，处理业务会和生产调度会提交的需由经理部决策的问题。通过“三会”制，把经理部决策层、生产指挥系统和经营管理系统有机地结合在一起，使经理部成为一个充满活力、坚强的整体，各项业务管理工作紧跟现场生产节奏，秩序井然地进行。
7使用灵活的用工制度和聘用、考核、奖惩机制。提高工作积极性
企业可以参照国际惯例，采用灵活的用工制度并对人员实行了动态弹性管理，做到“勤者留，懒者走”。同时企业还可以建立相应的聘用机制、考核机制、激励和惩罚机制，员工在上岗前必须经过资格审查或相应的考试，以确保雇员的素质；考核机制是指雇员上岗后，由人事部门及部门负责人定期考核，考核结果作为对雇员进行奖励或惩罚的基础；赏罚分明的机制能提高员工工作积极性，确保工作效率方面取得良好的效果。
8建立健全在建工程的跟踪监控制度。完善在建工程成本约束机制
建立健全跟踪监控制度，及时纠正、修正在施工过程中发生的问题，避免铸成大错，造成损失，秋后算账，是当前亟待解决的问题。因此，应由公司纪检、审计、工程等部门组成监察大队，由书记带队，每一个月检查审核一次，主要是工程质量、工程进度以及工程拨款支付情况，在确认没有问题时，项目经理可继续任职，否则应立即撤换，以免造成更大的损失。通过对企业的跟踪监控，进一步保证了企业的盈利水平，使亏损企业扭亏为盈或减亏。
9结语
浅析公路经营企业与现代企业制度 篇4
公路经营企业是公路基础设施市场化、社会化进程的产物。一般来说。公路经营企业是指那些投资开发高等级公路,以路桥收费、沿线服务区经营、广告经营等为主营业务的企业,其中路桥收费是其主要收入来源。80年代以来,公路经营企业迅速发展,对于我国公路交通的健康发展有着非常重要的作用。但是由于公路资产的特殊性,公路经营企业在经营对象、经营期限、经营目的、资金来源、运作方式等方面都有特殊性。公路经营企业在发展的过程中,受企业组织体制、管理体制、外部环境等因素的制约,公路经营企业的发展还面临巨大的挑战,这就对公路经营企业的现代企业制度的建立提出了要求,只有结合公路经营企业发展特点,构建现代企业制度,才是公路经营企业可持续发展的必由之路。
现代企业制度是正在市场经济条件下,以规范和完善的法人制度为主体,以股份有限公司和有线责任公司为主要形式,以两权分离、有限责任和股权可转让为基本特征的企业制度。
其核心内容是以市场机制为主要的资源配置方式,强调产权制度。
其基本特征是:产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。
其基本内容包括三个方面:现代企业产权制度、现代企业组织制度、现代企业管理制度。
目前我国公路经营企业在产权制度、企业组织制度、管理制度方面存在差别,因此,公路经营企业在发展过程中必须不断地改进产权、组织和管理制度,提高公路经营企业效益。
2 公路经营企业的特点和面临的困境
2.1 公路经营企业的特点
2.1.1 公路经营企业需通过政府授权,才能经营且经
营期限有限。公路资产具有准公共产品的特性,其规划和建设一般都要纳入政府计划,其经营方式和条件都具有浓厚的行政色彩。公路经营企业是由政府授予特许经营的公司,在一定期限内享受公路经营或管理的特权,在经营期内可以进行车辆通行费的收取和综合开发经营,回收投资并获取效益。但是,其经营期限是有限的,经营期限届满,国家无偿收回公路,特许经营的公路所有权仍然归国家所有。
2.1.2 公司经营具有双重利益标准。公路经营企业首
先作为一个以营利为目的的经济组织,必然要追求一定的经济利益。然而,收费公路具有准公共产品的特性,具有一定的社会公益性。因此公路经营企业需要协调好二者之间的关系,既要获取一定得经济利益,又必须兼顾社会利益和公众利,不能仅仅以自身利益最大化为单一目标。
2.1.3 业务结构较单一,但是现金流量大。公路经营企
业主要以路桥收费、服务区经营和广告经营为主要经营业务,业务结构较为单一,但其现金流量比较大,每天都要收取几十万乃至几百万的通行费。这是公路经营企业资金管理和运作明显特点。
2.1.4 收费公路资产规模庞大。公路经营企业主要是
以公路经营权为资产,公路经营企业要想获得公路经营权,就必须通过投资建设或者是公路资产受让。由于公路建设的投资成本巨大,无论是投资还是受让,都需经营企业付出巨大的代价,故经营企业获得经营权以后,公路经营权就成为企业资产的主要构成部分,资产规模较庞大。
2.1.5 经营上具有区域垄断性。公路经营企业主要以
收取车辆通行费为主要业务,由于收费公路本身具有自然垄断性,一般不会存在并行的收费公路。
此外,政府出于公共政策考虑,对收费公路实行进入规制,保护经营企业收回投资成本并取得合理收益。这就使得通行费的收取具有了垄断性。
公路经营企业的这些特点,是公路作为准公共物品与其他商品的不同之处,也就是这些问题,是的公路经营企业面临诸多问题。
2.2 公路经营企业面临的困境
2.2.1 公路经营企业产权问题
公路经营公司作为一个企业,按照公司法的规定应是永续经营的法人实体,而公路经营公司的主要资产为公路经营权。
从产权角度来看,公路经营公司拥有的法人产权实质是经国家有关部门批准的一定期限的公路收费权,根据规定,收费公路的经营期限最高不得超过30年,收费期满后公路经营权无偿交还国家。这样对高速公路公司而言,收费期满后该项产权及受益权也随之消失。使得公路经营公司在经营期间对于该项产权仅拥有占有权、使有权和收益权,而无实际的处置权。这种矛盾体现了公路经营公司与一般性公司相比的特殊性。
2.2.2 公路经营公司体制问题
目前,我国公路经营公司管理体制尚未形成集中统一、科学合理、精简高效的管理模式。
存在的主要问题体制有:最早并沿用至今且普遍实行的是建设项目业主企业自行经营管理的模式。这种模式有其优点,但是管理专业性及规范化欠缺,正常运营后易产生“内部人”控制现象,不利于成本控制。
此外,建设项目业主另行成立运营机构经营模式。其优点是业主建设和运营分设,该模式易于协调运作,可防止“内部人”控制,但机构重叠、各成体系,运行成本高。
2.2.3 公路经营企业主要管理问题
公路经营企业的管理问题也是一个核心问题。我国公路经营企业基本上都是原有事业单位的基础上改制设立的。
主要表现在企业治理结构不合理,管理层的混乱,政企不分、经营班子不团结以及财务混乱等管理问题。此外,管理成本过高,目前我国公路经营企业的管理费用主要有行政管理费用、工作人员工资、差旅费等,而这些费用都是比较高的开支,例如,公司员工工资大约都在5000-6000左右。最后,公路经营企业员工的不作为问题,公路经营企业人员冗余,具有庞大管理机构,缺乏现代企业管理制度。
3 现代企业制度求解
3.1 公路经营企业要创新经营业务,建立可持续发展战略
为了解决收费权期限的有限性与企业经营发展之间的矛盾,公路经营企业应及创新经营业务,建立企业的长期可持续发展规划和战略。
首先,进行拓展经营,不断扩展主营业务。
其次,实施多元化经营策略,分散经营风险。企业所拥有一条高速公路的收费权可能到期,但是企业可以继续有偿受让其他公路的收费权或投资建设新的收费公路,这样企业就会拥有一种长期的收费权资产,使主营业务不断扩展。
此外,企业除了经营收费公路之外,还可以发挥现金流量大等优势,充分利用高速公路资源及信息优势,进入其他相关领域,这样,收费收入和其他投资的高收益性可以形成优势互补,从整体上提高投资的收益率。当在这些领域的经营有了良好的基础或达到一定的规模后,在公司所拥有的经营权资产到期后,企业也可以考虑实施转型。在经营过程中,高速公路企业还应充分发挥资本的纽带作用,通过收购、兼并、重组等多种方式开展资本经营,不断提高企业经营效益。
3.2 公路经营企业要构建合理的体制
首先,机构设置必须打破旧有的机关管理模式,体现综合功能,按行政管理和业务管理系列建立综合管理体制,采取定岗定员定标准的方法,强调一人多能,合理调配工,并且相对集中办公以加强内部协调,提高办公效率。
其次,建立权责对等、有效的激励机制。公路经营企业也必须在体制改革方面,明确权责责任,建立适当的激励机制,激励员工工作士气,有助于按时完成经营业务、控制管理成本。再次,实现功能合并,强调部门管理职能的专业性和综合性。在新的体制设计中,相对扩大了综合管理部门的职责范围,在新的形势下,设立专业性的管理机构和执行机构。
最后,体制设计要突出监督职能,监督一定要有组织和制度保证,因此在体制设计时必须要突出了监控职能。公路经营企业设立监督机构,行使财务审计、管理监察等一系列职能,加强对各站点的监督管理,降低运行成本。
3.3 逐步完善公路经营企业的管理
首先,完善企业的治理结构,治理结构的明确必须做到决策、监督、经营等权等分离。各司其职、但是必须相互制衡。强化企业管理层的管理职能、使得公司做出正确的决策、有效地监督、经营实现企业效益。
其次,缩减管理费用,必须要精简机构工作人员,避免机构臃肿和人浮于事,降低企业运行成本。还要适当减少各种不必要的开支费用,例如差旅费、招待费用等。
再次,尽量处理好管理中与政府管理的关系,公路经营公司行为主体的社会公益性和企业的利润追求,决定了公路经营公司实施车辆收费、综合服务及沿线的综合开发等方面的管理过程中,国家政府部门也在公路路政、交通安全、公路运政等方面对公路实施管理,因此,就必须要求公路经营企业在管理过程中处理好二者的关系,防止出现管理矛盾问题。
总之,公路经营企业我国收费公路市场化发展过程中的产物,但是由于其发展的特点和面临的自身环境、政府环境,公路经营企业的发展还面临诸多问题,积极构建现代企业制度是其进一步改革发展的前提,因此,公路经营企业只有将自身的特点和现代企业制度有效地结合起来,在产权、制度设计、管理等方面不断地创新,才能进一步促进公路经营企业的健康持续发展。
参考文献
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工程企业标语 篇5
1、百年大计，质量第一。
2、脚踏实地，奋发向上。
3、抓质量、保平安、促进度、创效益!
4、一人把关一处安，众人把关稳如山!
5、向质量要市场，向管理要效益
6、外树形象，提升企业竞争力;内强素质，激发职工创新力。
7、奋发努力，扎实工作，创精品工程，建一流电厂
8、质量是企业的生命，安全是职工的生命!
9、公司是我家，发展靠大家
10、严守标准，履行合同，工程优质，信誉至上。
11、坚持“三不放过”的原则，进一步落实安全生产责任制。
12、树企业形象，创优质工程!
13、森入根基，磊出品质。
14、安心永无境，品质筑未来。
15、森度品质，磊落立业。
16、快快乐乐上班来，平平安安回家去。
17、质量第一，确保安全，文明施工，艰苦创业
18、干甲中华工程，创新世纪名牌
19、品质为先，爱“筑”天下。
20、竞争合作，双向共赢。
21、森磊建设，品质优先。
22、追求卓越质量，创造世界名牌
23、充分发挥青年生力军作用，大力开展“青年文明号”活动!
24、严守标准，履行合同，工程优质，信誉至上
25、古建筑传奇，新时代精神。
26、从管理中创卓越，在施工中树形象!
27、尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结。
28、安全是企业的生命，质量是效益的源泉。
29、爱护自己，就像爱护自己的家园一样;请爱护这优美的.环境，因为我们在这里生存。
30、以“三个代表”为指针，努力培养“四有”职工队伍
31、爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义
32、抓质量、保平安、促进度、创效益
33、我与公司荣辱与共，公司与我共同发展
34、安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹
35、改善提高，以质取胜。
36、鲜花在轻轻地诉说：我的盛开需要您的关怀，当你伸手采摘我时，美丽已不存在。
37、给我一次机遇，还你一个奇迹
38、自身的形象是无言的诉说，衣冠整洁是您的自尊，社会文明需要您去装点。
39、森磊建设，创第一，保品质，建辉煌。
40、重大义，勇承担，敢争先，乐奉献。
41、树企业形象，创优质工程
42、诚信铸基，品质建楼。
43、质达【森】远，光明【磊】落。
44、格调高雅，质量上乘。
45、美好家园靠我们共同建造。
46、消灭习惯性违章作业，牢固树立安全第一的思想!
47、品质，就是坚实的基石。
48、一人辛苦换来万家欢。
49、讲文明从我做起，树新风从现在开始
50、以毅力，铸品质，迎辉煌。
51、遵章守纪，杜绝隐患，落实责任，保障安全。
52、坚持“三不放过”的原则，进一步落实安全生产责任制
53、我与公司荣辱与共，公司与我共同发展。
54、质量赢得顾客，信誉创造效益。
55、建中国最好电厂，创世界一流品牌!(阜阳工程)
56、以根为本，诚信待人。
57、诚德立信，品质为先。
58、筑就辉煌，质立未来。
59、围绕工程建设，开展劳动竞赛，再展铁军风采
60、坚持团结稳定，齐心协力干事业
61、重回旧战场，再度创辉煌
62、恒信立德，森磊建设。
公路工程企业 篇6
企业习俗、礼仪是企业文化的重要组织部分
企业习俗、礼仪是企业文化的最基础内容和浅层次内容，也是萌芽期文化。所谓企业习俗，是指企业员工在长期的共同劳动中形成的习惯做法，这种做法沿袭日久，是全体员工默认的、心里的、自觉遵守的规范，而不是强迫的、书面制度式的规定，是一种“软约束”。譬如，美国一些企业常见的习俗有：幽默的问候、适宜的逗趣和恰当的玩笑、举办工作午餐和圆桌会议等。在中国企业中，见面友好的问候、节日期间走访慰问困难员工和老龄员工、注重女工保健、举行春节团拜会、员工家属联谊会、文体活动等等。习俗似乎没有什么道理，但大家普遍认为应该这样做，做了有利于增强员工的凝聚力，促进企业的发展。不同的企业习俗体现了企业不同文化的特征和氛围，是一种无形的精神力量，但却发挥巨大作用，能够规范和统一企业员工的言行。如果企业员工不按照习俗进行，就会被排斥在群体之外。
所谓企业礼仪，是指企业组织定期或不定期的具有一定程度和比较规范的集体活动。一般来讲，礼仪包括仪式和典礼两种形式。仪式相对于习俗来讲，比较规范和程序，通常需要做大量的准备工作。常见的仪式有工作仪式、管理仪式、慰问仪式、走访仪式、表彰仪式、团拜仪式。典礼从广义上讲，也是一种仪式，但比仪式更为隆重、更为程序化、更需要事前大量的准备工作。典礼包括庆功会、表彰会、誓师会、厂(店)庆、开业(工)典礼等活动。这些礼仪，有的是激励员工的积极性，有的让员工形成良好的行为规范，有的寓教于乐，使员工陶冶情操、增强审美意识，有的通过礼仪在社会公共事务中树立良好的企业形象。
企业习俗、礼仪是企业长期约定俗成的，不同于规章制度。习俗、礼仪依靠无形的力量来规范员工，它通过自然、随和、轻松的文化规范形式，使员工受到薰陶和感染，自觉地调整自己的行为，密切人际关系，增强员工的归属感、亲和力和团队意识。
良好的习俗礼仪推动企业积极向上
企业习俗和礼仪在企业文化建设中占有非常重要的地位，是企业文化这座大厦的基础。良好的习俗和礼仪有助于培育优秀的企业文化，相反，不好的习俗和礼仪则有可能形成企业不良文化，甚至企业反文化。因此，培育企业良好的习俗、礼仪是一项长期的基础性工程。国外企业文化建设特别重视礼仪养成教育，我们认为，礼仪教育也就是培养员工日常工作行为规范。特雷斯·E·迪尔、阿伦·A·肯尼迪在《公司文化——公司生活的礼节和仪式》中，将企业典礼、仪式列为企业文化构成5项要素的第4项要素，他认为企业应通过仪式、礼节向员工灌输企业的工作程序、办事标准，并向社会展示企业良好的形象。国外企业就非常重视培育企业的习俗、礼仪。摩托罗拉公司有着非常好的员工交流沟通习俗，如总经理座谈会、恳谈会、对话会和业绩报告会，员工可以和公司决策层、经理层等进行直接沟通。美国希尔顿饭店自始至终地重视培养员工的礼仪和习俗，其员工的文明礼仪教育形成的微笑服务享誉全世界。唐纳·希尔顿每到一家希尔顿饭店，问得最多的是：“你今天对客人微笑了没有?”良好的礼仪使希尔顿饭店度过了20世纪30年代美国大萧条，走出困境，步入坦途，并带来了巨额丰厚利润。世界著名的百货连锁店沃尔玛有一个特有的习俗，那就是只要公司的利润率达到8％以上，公司董事长兼CEO萨姆·沃尔顿就带领员工身穿草裙，头戴花环，尽情在华尔街上跳舞，边跳边唱“来一个W，来一个M，我们就是沃尔玛!来一个A，来一个A，顾客第一沃尔玛!来一个L，来一个R，天天平价沃尔玛!我们跺跺脚!来一个T，沃尔玛，沃尔玛，呼呼呼!”。这种习俗也是沃尔玛“吹口哨”工作哲学的具体生动体现。美国玛丽·凯化妆品公司成功经营的秘诀在于其创始人建立并形成了优秀的公司习俗，如每逢圣诞节、公司纪念日，总经理都给全体员工寄发贺卡；员工过生日时，总经理寄去贺信，并亲笔写下贺词，然后郑重签名。员工进厂1年的时候和3周年、6周年、9周年时，总经理奉送比较贵重的首饰，当员工工作15周年时，将得到一件镶有钻石的更贵重的首饰。
日本松下电器株式会社的社长松下幸之助非常注意发挥企业习俗的作用。他主张建立了朝会和夕会的习俗，即利用每天上下班5分钟的时间，各部门、各单位的员工聚在一起进行宣誓、总结。朝会时，要唱社歌，为建设新日本同心协力!不断地努力生产!我们为世人提供的商品，犹如涌泉一般。振兴产业!振兴产业!还要全体朗诵公司精神：产业报国、光明正大、亲爱精诚、奋斗向上、遵守礼节、顺应同化、感恩图报。
再如IBM公司的工作礼节，该公司成立于1914年，创办人托马斯·沃森看到当时有些企业内部风气不良，许多老工作人员欺压新来者，两者之间结下仇怨，员工内部很不团结。为了解决这类问题，托马斯·沃森要求管理者不要虐待或粗暴地对待雇员，而要设法让他们对自己和他们所从事的工作产生好感，通过尊重员工的权利和尊严来调动员工的积极性，促进劳资双方的协作关系。托马斯认为，尊重人就要讲公平，只有平等对待，互相尊重，才能形成团结友爱的氛围。他还叫人专门制订了工作礼节的自我检查手册，人手一册，随时对照检查。同时，为检查员工是否遵守必要的礼节，他在各个基层中，任命1-2名的“礼节委员“，因为身边有礼节委员的监督，员工就不会发生不礼貌的行为。IBM工作礼节的主要内容包括：一是相互问候，人与人的关系是从相互打招呼、亲切问候开始的。公司要求每天第一次见面都要相互行礼，并说声“早”或“好”。二是谦虚有礼，要求员工在日常交往中，常用尊敬语、自谦语。三是友好接待客人，凡来访客人，就是全公司的客人，一定要热情接待。四是要在电梯上展示文明形象，公司要求上下电梯时请客人先行并对先乘的客人微笑示意。五是讲究电话礼仪，电话是公司的窗口，公司要求先报自己的名字，事先整理好通话要点，努力在3分钟内打完。接电话时，电话铃响两次以前应接电话，倘若响过两次后才接电话，要说：“让您久等了”。总之，IBM公司试图通过这些生活细节的规范化，提高员工的道德素质，从而在公司里形成文明礼貌、友爱互助的良好风气。IBM公司这种尊重人、爱护人的企业精神不仅使员工感受到企业的关心，更加信赖自己的企业，而且也为公司赢得了很高的荣誉。
企业习俗礼仪需要长期养成
企业习俗、礼仪的形成是企业负责人一项长期的工作，而不是一朝一日就能够形成的。形成良好的习俗、礼仪关键在于企业领导按照企业的使命、宗旨和发展战略，有意识地加以引导和培养，培养良好的风俗习惯，注意去掉不符合企业发展要求的习惯，这有助于形成共同价值观念、企业精神，也是企业文化建设的需要，是企业文化建设链条上不可缺少的环节。如引导员工形成良好的卫生习惯、班前班后主动打扫卫生，不乱扔垃圾，认真检查设备运行情况，着装统一等等。培育良好习俗的基础是从日常工作中的员工行为和日常生活的小事抓起，天下大事必做于细，细节决定成败，并以此为突破口，一步一个脚印，持之以恒，天长日久，必有成效。
公路工程企业 篇7
公路作为支持整个国民经济发展的重要基础设施, 其所承担着庞大的现代物流、承担的特殊服务使命, 需要公路企业文化发挥其重要的职能, 尤其是在全球经济不断发展的时代背景下, 需要加强公路企业的文化建设。公路企业文化建设需要从企业的经营现状入手, 通过先进的公路文化, 引领企业员工的不断发展, 增强公路企业凝聚力, 进而促进公路企业的不断发展。
1 公路文化的内涵及特性分析
1.1 公路文化的内涵
公路文化是公路经营企业在长期的建设与管理中所形成的被多数成员所共同遵守的基本信念、价值标准以及行为规范的综合, 它引导与规范公路企业每个员工的具体行为标准。公路文化包括制度文化、物质文化以及理念文化。其中理念文化是企业文化的核心, 它反映了企业文化的核心思想, 比如企业的奋斗目标、企业精神以及企业发展理念等。制度文化则有企业的各种规章制度等构成, 属于直观企业文化范畴。
1.2 公路文化的特质分析
公路文化属于企业文化, 但是其与普通企业文化又存在着不同, 这是由公路企业的社会性质所决定的, 其具体表现为:
1.2.1 时代性
任何企业文化的产生都与其所处的时代背景有很大的关联, 不同时代发展会产生不同的企业文化。我们现在所面对的公路文化是由我国大力发展公路基础设施, 构建现代企业管理制度的大背景下而发展的, 目前的公路文化与我国的时代有着密切的内在联系性, 是促进时代发展的重要因素;同时当前的公路文化内涵也在不断地随着时代的发展而不断地丰富, 比如当前公路文化中涵盖的廉政文化就是在迎合当前我国反腐倡廉的时代而形成的。
1.2.2 公益性
公路文化中具有的公益性是与其它企业文化的本质区别, 作为国民经济发展的基础设施, 公路在整个社会体系中发挥着重要的基础支撑作用, 首先公路事关社会的稳定与发展, 社会中的每个人都离不开公路, 公路为人们的出行带来了巨大的便利, 它已经融入到居民的基本生活中;其次公路企业的职能对社会公共的价值观具有重要的影响, 公路窗口的形象不仅体现公路企业的形象, 而且还会影响社会的思想意识。
1.2.3 服务性
公路文化的服务性是由公路企业的社会定位性质所决定的, 公路的存在就是为社会提供便捷的服务, 因此服务性是公路企业的根本职责所在, 公路企业文化的服务性我们可以称之为“安全畅通文化”, 通过公路人的基础设计规划、建设、管理与养护等工作为社会提供良好的交通运行环境, 公路企业文化的服务性体现在公路建设的每个环节中。
2 公路文化在公路企业中的作用分析
公路文化是公路企业建设的核心因素, 对公路企业的发展具有重要的作用:
2.1 公路文化的价值取向是培养“四有”职工队伍
公路企业的发展离不开具有现代管理理念的职工队伍, 公路的建设需要具有“四有”人才, “四有”就是有理想、有道德、有文化、有纪律。只有培养“四有”人才才能促进公路企业的不断发展, 而当前我国公路文化的核心价值取向就是培养“四有”人才, 公路文化通过其核心价值取向为公路企业培养了一批具有高尚的爱国情操、正确社会主义核心价值观、正确处理个人利益与集体利益的专业技能人才。
2.2 公路文化建设增强公路企业的凝聚力
公路文化是在长期的实践发展中逐渐形成的, 并被企业员工所普遍认可并且自觉遵守的文化体系。公路文化的形式对公路企业员工具有一定的约束力与引导力, 公路企业员工在具体的工作中自觉地遵守公路文化的内在准则, 这样就会大大提高员工之间的沟通能力, 促进他们之间的和谐相处, 进而形成相互尊重、相互理解的工作氛围, 在企业内部形成浓厚的团结氛围, 大大增强了公路企业的凝聚力。
2.3 公路文化提升了公路企业的核心竞争力
随着公路企业之间的不断竞争, 公路企业之间的竞争更多地表现为公路文化的竞争, 即谁掌握了先进的公路文化, 谁就能在市场中占据主动权。公路文化就是对公路企业所有资源的整合从而形成具有企业本质特种的技术、产品与管理等, 这些是其它企业所不具备的, 比如某一公路企业所具备的文化赋有极大的创新精神, 这样一来就会大大增强企业内部员工的工作积极性, 员工通过自主创新必然会提升公路企业的市场竞争力。
3 公路文化建设的具体对策
3.1 制定文化建设发展战略
(1) 铸魂引领战略。公路企业要根据本地区公路行业的发展现状, 进一步研究公路企业的精神, 构建适合本地区公路企业的文化理念, 保证文化理念符合时代特征, 能够全面地反映当代公路人的精神风貌;同时还要大力宣传具有时代特征公路人的精神, 将其注入到全体公路人的内心, 让其成为公路人的主导意识; (2) 创新推动战略。公路文化具有创新性, 公路文化随着社会的不断发展而不断地变化与丰富, 因此公路文化要体现创新, 要把创新融入到公路文化建设的全过程, 要敢于将先进的经营理念、管理制度等融入到具体的企业文化建设中, 为员工营造良好的学习环境; (3) 育人强本战略。加强公路企业职工的学习, 提高他们的综合文化素质。
3.2 树立文化强企观念, 加强对企业文化建设的领导
公路文化建设的成功与否很大程度上取决于公路企业领导的重视程度, 如果企业管理者不重视企业文化建设, 那么企业文化就如同一句空话, 因此公路企业管理者要高度重视企业文化:一是企业管理者加强对公路文化的建设领导。公路企业管理者要将公路文化纳入到“一把手”工程, 将公路文化建设纳入到绩效考核体系中;二是健全公路企业文化建设工作机制。公路企业要以党政领导为主, 形成职责清晰的建设管理工作机制, 将公路文化建设落实到具体的岗位和人员, 并且建立相应的公路文化建设管理机构, 保障公路文化建设工作的顺利实施。
3.3 推进精神文化宣贯工作
首先公路企业要通过开展论坛讨论等活动提高企业员工对公路文化的了解, 让他们明白公路文化的内涵, 在对员工进行公路文化宣传与讲解时要结合身边的典型的事例, 引导职工理解组织文化倡导的行为规范, 明确加强品行修养的努力方向;其次创建四新之家, 解决公路文化落地生根的问题。结合实际情况, 应对班组文化建设进行重新设计, 确立建设“优美舒适之家、文化健康之家、学习创新之家、温暖和谐之家”的标准, 并大力开展班组文化创建活动, 以求形成公路文化建设职工积极参与自觉实践的浓厚氛围。
3.4 注重物质文化建设, 着力打造企业品牌
公路文化不仅对内具有凝聚作用, 对外还具有打造品牌, 扩大社会影响力的作用, 因此公路企业在打造公路文化建设过程中要加强对公路企业的物质文化建设, 充分发挥物质文化对人的精神状态的影响:一是要加大物质投入。公路企业要从企业的办公环境入手, 不断增强办公环境的美化, 为人们提供一个干净、清洁、温馨的工作环境, 从而提高企业人员的工作积极性;二是加强视觉识别系统建设。公路企业要聘请专业的设计人员对企业的外部形象进行设计, 将企业的外部标准充分融入企业的文化理念, 并且要加强员工对企业外部形象的认同感, 进而提升公路企业的软实力;三是大力开展文化建设活动, 营造企业文化建设的良好氛围。坚持内强素质, 外塑形象, 组织员工积极开展各种业务竞赛和文体活动, 大力加强公司网站、报刊、图书画册等文化阵地建设。
摘要：如何把握我国大力发展公路交通的良好机遇, 创建优秀的公路文化是当前公路建设者面临的主要课题。
关键词：公路文化,作用,建设
参考文献
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公路工程企业 篇8
随着国家基础设施投入的不断加大,公路建设也发展得如火如荼。据智研数据中心整理的数据显示,从2006年到2013年,我国公路总里程由345.7万千米增长到了435.62万千米,年均增长12.85万千米,公路密度则由36.0千米/百平方千米增长到了54.5千米/百平方千米。在公路建设的投资额上,2013年的公路建设投资为1.37万亿元,从2006年到2013年的复合增长率为11.90%。伴随着公共建设的繁荣发展,公路工程监理企业也迅速成长起来。在企业经营过程中,健全的财务管理制度对于其发展有着很重要的作用,也间接地影响着公路建设的发展。实践证明,公路工程监理企业在公路建设中发挥着重要作用,不但保证了公路工程的质量以及工程的顺利完成,还避免了许多合同上的风险和纠纷,对业主和承包人都相当有利。但目前,公路工程监理企业在预算管理、成本管理、资金管理以及财务内部控制等方面都存在着一定问题,如何进一步健全企业的财务管理制度成为值得我们探讨的问题。
2公路工程监理企业财务管理应解决的问题
2.1 预算管理灵活性有待加强
公路工程监理项目所覆盖的区域往往比较广,有的分布在东部发达地区,有的分布在中部的平原地区,也有的分布在西部一些偏远的贫困地区或者山区。这种不同的地理和气候环境就决定了预算的编制项目不同于一般行业的企业,一定要具有灵活性。目前,公路工程监理企业也逐渐向集团式的企业发展,这就更要求预算要根据不同的项目,结合具体情况来编制。但是,实际工作中,有的企业为了保证公正与公平,采用了统一的编制模式,只是在符合条件的情况下进行数额的调整。以监理工程师所需的测量设备为例,有些企业为了节约成本,不考量该设备是否适合山路等路况较差的公路建设项目,在编制预算时没有将其涵盖在内,不仅给监理工程师的工作带来了诸多不便,也给公路的建设带来了一定的阻力,负面影响过大。
2.2 成本管理的精细化有待强化
公路工程建设项目需要监理人员长期跟着项目走,因此差旅费、伙食补助费、安置和驻地建设费、汽油费、柴油费、过路过桥费等相关工作人员的外出工作费用在企业成本中处于居高不下的状态。尤其是每个项目的具体情况不一样,气候、地理等自然环境差异也较大,这就给公路监理工程企业的成本管理带来了很大的困难。为了方便管理,也为了给监理人员提供一个良好的工作环境,不少企业都采用粗放式的成本管理方式,但这又滋生了部分监理人员贪婪的思想,会出现虚报消费、专款他用的现象,间接地降低了企业的经济效益。在实际工作中,这种粗放式成本管理同样出现在办公用品的购买、租车费、试验室用品等有关办公用品的费用管理上,尤其是一些检测设备、仪器的后期使用和管理,主要体现在使用强度过大,维护和保养不及时,缩短了仪器设备的使用年限,增加了企业的项目成本。
2.3 资金管理运作的统筹度有待提高
公路工程监理企业的项目管理主要以财务管理为主,而财务管理的核心之一是资金管理。资金管理方式科学与否直接影响着企业财务管理的其他方面,尤其是成本管理。目前,公路工程监理企业的资金管理方式比较单一、传统,集中于业务的核算,这就导致资金运作不灵活,与业务的整个流程衔接度不高,资金统筹安排的能力不强。从招投标开始到最后的工程检验检测,从企业的各种咨询业务到工程监理业务等,资金的调度可能会存在问题。但是,公路建设项目多、项目与项目之间情况差异大、自然气候的限制等因素都要求在各个业务或者整个项目的监督过程中要有灵活的资金运转,否则会影响监理人员的工作进度,也会影响整个项目的进展情况。
2.4 财务内部控制有待健全
结合我国目前的行业发展现状,公路工程监理企业需要建立健全的财务内部控制制度。一方面可以不断健全企业的财务管理制度,另一方面也可以规范监理人员的工作行为。比如,通过合理的财务内部控制,可以有效地形成监理人员之间的监督,有利于对差旅费等企业项目成本的实报实销,缩减一些不必要的开销。但是,实践中,一些公路工程监理企业认为财务内部控制制度会影响企业的发展,约束企业内部管理层和工作人员的行为,对该制度较为排斥,忽略了财务内部控制制度对于企业成本管理以及资金管理等方面的重要辅助作用。虽然很多公路工程监理企业响应国家有关内部控制制度建设法律法规的要求,但是制度建设也存在着一些问题,比如规章流程的设定、监督以及绩效考核的不完善等情况。
3完善公路工程监理企业财务管理建设
3.1 加强预算管理的灵活性
公路监理企业要加强预算管理的灵活性,不仅仅是要根据项目的具体情况来进行分析,也应该考虑到统一的预算管理所能实现的公平、公正,即要注意在统一性与灵活性之间进行博弈。过于统一会出现上文所述的现象,过于灵活就会使得预算执行无法得到监督,无法按预算编制开展工作。以某监理咨询有限公司预算的成功为例,该公司的预算管理思路是“点面结合”,在总体上坚持统一性,在具体的公路项目上进行灵活的调整和把握,以满足不同公路工程项目的需求。管理层站在企业全局的高度,科学合理地考虑项目预算,针对不同的地理环境、经济条件进行细微的调整。对各位项目负责人就企业的总体经营状况以及本年度和该项目的预算编制与执行进行全面的解答与培训,使他们充分理解项目与项目之间预算的差别,避免项目负责人带有一定的情绪,影响预算的执行,进而影响到财务管理后续的一系列工作。此外,在遇到国家的重大经济调整或者一些未能遇见的因素时,企业就要做到及时调整好预案。比如出现监理人员外出工作的检测设备费用上涨、汽油价格上涨等情况。
3.2 强化成本管理的精细化
首先,要规范企业的财务成本管理制度,尤其是要严格审核发票等报销凭证,避免出现虚假报账的现象。企业要在满足监理服务的前提下,建立成本管控目标,将各项开销限制在预算之内。对于员工驻外工作的各项费用,可以通过项目经理责任制来进行管理。这就给项目经理的职业道德和综合素质提出了较高的要求,在项目经理与员工之间形成良好的监督和促进作用。其次,要健全资产管理。除了一些日常办公设备以外,主要要对一些大型仪器、贵重的设备进行日常的管理。监理人员要对所使用的仪器设备的保管和维护负责任,定期清查、准确核算、及时维护和保养,保证公路工程监理工作的需要。此外,对于一些驻外建设的办公用房、办公设备等要进行合理的处理。比如,有些企业会将一些不便于带走的办公设备进行二手处理;在一些偏远地区或者山区,企业会将符合建设条件的办公用房与当地有关人员协商,签订租赁或者买卖合同。
3.3 提高资金管理运作的统筹度
公路工程监理企业在进行资金管理运作时,需要提高其统筹度和灵活性。同样,以某工程项目管理有限公司为例,该公司是集招标代理、造价咨询、项目管理以及试验检测为一体的国有大型综合企业。该公司为了使得资金的管理更加灵活,能够及时进行统筹调度,采用“开通网上银行”的方式进行资金管理,实现了对资金的随时划拨和异地管理监控,使得公司本部和各个地区的公路建设项目之间的资金可以灵活运作。不仅可以避免资金的分散和记录上的差错,也节约了资金成本,实现资金的远程管理。在此基础上,还可以通过加大各个开户银行之间的业务流量,以增加授信的规模,进而拓展企业融资渠道。此外,公路监理企业还要将资金管理与企业的筹资、预算管理、风险防范管理等多方面管理融合在一起,进一步提高资金管理运作的统筹度。
3.4 健全财务内部控制制度
首先,公路工程监理企业管理层要在思想上重视财务内部控制制度,在企业内部形成一个良好的内部控制环境,为财务内部控制制度的建设打下基础。其次,要在制度上规范财务内部控制制度,尤其是关于成本控制方面的制度流程。从某公路工程有限公司的操作来看,该公司结合公司的各个业务流程,制定了一系列的费用报销控制制度,如发票报销、单据报销、员工相互证明制度等。最后,建立健全考核和监督制度。应当结合公路工程项目分散、企业管理难度大等特点来制定考核机制,采用“过程监督”的理念,制定科学合理的绩效考评机制,规范员工的工作行为。
4结 语
公路经营企业预算管理研究 篇9
一、公路经营企业预算管理内容体系
(一) 公路经营企业及高速公路经营行业地位分析主要包括:
(1) 公路经营企业简介。《中华人民共和国公路法》规范的公路经营企业是指受让公路收费权和投资建设公路的国内外经济组织依法成立开发、经营公路的企业。公路经营企业负责约定的收费期限或经营期限内公路的养护工作, 并按规定在收费期限或经营期限届满时将处于良好技术状态的公路交还出让方或国家。公路经营企业是我国深化公路投融资管理体制改革的产物, 也是我国公路等基础设施实施产业化战略的具体步骤之一。
高速公路作为重要的公益性基础设施, 具有社会公益性和商品双重属性, 其所有权归属于国家。但是限于公路建设资金的严重短缺, 目前国家允许国内外经济组织经省级以上人民政府特许, 以投资修建方式或者是投资购买方式取得公路有期限的收费经营权。所以, 高速公路产业和高速公路经营企业应运而生。
(2) 高速公路经营行业地位分析。主要包括:
一是高速公路产业具有公益性。高速公路作为国家重要的基础设施具有社会公益性, 占用大量的国土资源, 对于沿线环境和经济发展有较大的拉动作用, 并关系到国家的长治久安。公路建设投资巨大, 国家的投资补助、贷款担保、政府扶持等就显得尤为重要, 必不可少。所以, 公路经营企业的经营目标应该是商业利益和社会利益的融合。既要体现政府这一投资主体实现社会利益最大化的初衷, 保护好公路使用者的利益, 又要体现其他投资主体投资目的———追求资本增资, 获取盈利的要求。
二是高速公路行业特许性。公路作为重要的公益性基础设施, 其产权属于国家所有。但是国家允许国内外经济组织经省级以上人民政府特许以投资修建公路的方式或者是以投资购买的方式取得公路有期限的收费经营权。收费经营期限届满, 公路由国家无偿收回。因此, 公路经营企业的收费经营, 属于特许经营的范畴。
三是高速公路面临的压力大。高速公路在建设的过程中建设成本造价高、项目投资规模大、建设期长、投资回收慢, 而且预期的盈利不高, 投资风险比较大;随着路段运营的推进, 维修成本加大。所以, 我们在建设或者是使用高速公路的过程中必须要对高速公路经营企业的收入和成本费用进行综合的预算管理。
四是高速公路行业资金供应短缺。高速公路经营企业所从事的主营业务———建设、经营高速公路, 是一项投资大、见效慢, 一般投资者都不是很愿意干的事业。由于高速公路具有明显的外部效应, 所以政府目前仍是最大的投资者。但是政府的财政资金是有限的。所以, 为了缓和资金紧张的矛盾, 促进我国高速公路的建设与发展, 鼓励社会资金的加盟, 适度给予公路经营企业财税政策优惠, 是极其重要的。
(二) 公路经营企业的收入———成本费用特性分析主要包括:
(1) 公路经营企业的收入特性分析。我国《企业会计准则———收入》中对于收入的定义为:“收入, 是指企业在销售商品、提供劳务及他人使用本企业资产等日常活动中所形成的经济利益的总流入”。企业的营业收入包括销售收入、劳务收入和使用费收入。企业由于所在行业和经营业务的不同, 营业收入的内容也有所差异。公路经营企业的营业收入一般指的是企业在营业期间取得的车辆通行费收入和其他业务收入。
公路经营企业主营业务收入是指车辆通行费收入。根据国家现行规定, 公路工程竣工前分段通行报经国家有关部门批准同意收取的车辆通行费, 作为公司的车辆通行费收入。其他业务收入是指公司从事车辆修理、清洗、广告、材料销售、通讯服务、加油、餐饮等业务取得收入。
根据《30省份收费公路2010年度经营情况》知:从全国看, 2010全年收费收入2859.46亿元。其中, 还贷性公路收入额合计1165.2亿元, 经营性公路收入额合计1694.26亿元。可见, 公路经营企业每年的收入数额巨大。
(2) 公路经营企业的成本费用特性分析。根据现代企业成本费用管理的理论, 可以认为, 企业为了取得资产付出的经济代价, 构成该资产的成本;例如固定资产成本、在产品成本、半产品成本、产成品成本、商品成本等。资产在耗费或者是出售的过程中, 资产的成本转化为费用。
根据《高速公路公司财务管理办法》的规定, 公司在公路通行期间发生的与公路经营有关的支出, 计入营业成本。公路经营企业的营业成本一般包括以下内容:公司在经营过程中实际消耗的各种燃料、材料、备用备件、轮胎、低值易耗品等支出;公司支付的各类人员的工资和福利费;公司在经营过程中所发生的固定资产折旧、固定资产维修费、固定资产租赁费、公路灾害预防及抢修费、公路线路绿化费、取暖费、办公费、水电费、差旅费、保险费、劳动保护费等。公路经营期间的期间费用, 一般情况下有行政管理费用和财务费用。
图1为2010年全国收费公路各项支出情况, 根据图1可知, 全国收费公路的支出中, 还贷额所占比例较大 (53%) , 其次是养护成本 (14%) , 折旧与摊销 (13%) , 运营管理支出 (11%) , 税费支出 (6%) , 其他费用支出即新建高速公路的资本金所占比例较小 (3%) 。
若想提高高速公路的利润水平, 必须要降低一系列的弹性支出, 主要是养护成本和运营管理支出。所以, 我们需要对公路经营企业的各项成本费用进行一系列的预算管理。
(三) 公路经营企业预算管理的内容一般情况下, 公路经营企
业的预算管理包括业务预算、资本预算、筹资预算和财务预算。其中业务预算主要指的是车辆通行费收入预算和运营期间成本费用预算;资本预算主要包括固定资产投资预算、权益性投资预算和债券性投资预算;筹资预算包括短期借款预算、长期借款和发行债券预算、偿本付息预算;财务预算包括资产负债情况预算、损益预算和现金流量预算。
二、公路经营企业实行预算管理存在的问题
(一) 预算管理的重视程度不够在实践工作中, 公路经营企业
的管理层一般由于忙于经营过程中的日常事务, 或者是对预算管理的重视程度不够等原因, 较少真正的关心企业长远发展战略的财务预算管理问题, 并且不能及时的对财务预算进行及时的控制与把握, 最终使得管理信息不充分, 分析结果不及时, 无法达到对外部环境和内部经营能力的有效把握。
(二) 预算管理面临的难度加大目前, 公路经营企业每天遇到
的财务事务比较繁琐, 财务关系、预算管理的关系比较复杂, 网路财务还没有及时的普及与完善, 我们仅仅依靠现行的、传统的手工处理耗时长, 并且很容易产生错误, 从而导致预算编制的时间跨度长、成本大、效果还不是很好。其次, 就是在预算管理的过程中, 各部门、各项目组目标不一致, 给预算管理带来难度。预算工作的本身是为事前控制服务的, 预算工作做到位了, 就可以为以后的工作指明方向, 这样不仅可以节约资源, 还可以更好的完成工作。反之, 只要预算偏离实际太多, 也就失去了预算的意义, 并且浪费大量的人力、物力、财力等等。
(三) 预算管理缺乏科学基础
公路经营企业的现行预算一般是以年度为基础进行编制, 这种编制方法易于理解及用于业绩评价。但是它并没有充分的理论依据, 因为企业的经营活动并不是以年度为周期, 企业活动或者是成果在年度与年度之间不存在明显的规律性。它忽略了一些客观因素, 缺乏对于未来经济形势的准确预测, 使预算在执行的过程中偏离实际。无形中使个别人员在预算管理的过程中夸大当年的业务活动耗用, 使占有的可支配资源最大化, 浪费企业的可用资源。
(四) 预算管理缺乏考核体制
大部分公路经营企业在实际经营中, 并没有真正的建立完善的预算管理网络和科学的预算管理体系, 缺乏严格的监督制度, 在执行的过程中随意性较大。就会使执行结果与预算的数额形成了较大的差异, 使之前的预算并没有很好的发挥作用。预算对于实际操作的结果没有一点的作用, 从而影响了企业管理水平的发挥。其次, 公路经营企业的一些高层管理人员在年底才考核预算管理的状况, 而不是定期的对其进行反馈, 使得个别预算指标的责任不明确, 影响了预算管理工作的深入开展。
三、公路经营企业实行预算管理的对策
(一) 加强预算管理的重视程度预算管理是信息社会对财务
管理的客观要求, 是用来分配企业的财务、实物以及人力资源, 以实现企业既定的战略目标。它并不是简单的指定财务部门完成预算的编制工作。这显然不是很利于处理好各部门之间的利益关系, 同时降低了预算编制以及预算管理工作的权威性, 造成各部门在实际工作中对预算工作并没有切实执行。因此, 公路经营企业的高层管理人员必须高度重视预算管理, 制定切实可行的预算方案, 共同将预算管理工作作为企业的核心工作来认真做好, 同时要求领导者具备一定的专业技术水平和管理知识, 能够对预算方案作出决策和考评。
(二) 保证企业人力资源高质量目前, 公路经营企业预算管理
信息系统是基于现代信息手段所实现的一种企业管理方式。从传统的预算管理方式过渡到未来的信息化预算管理方式, 并不是每个企业都能做好的, 它需要具备相应的人力资源力量的保证。公路经营企业在构建预算管理信息体系时, 不仅需要现代电子计算机技术、网络技术的应用, 还需要配备既懂得预算管理业务, 又懂得信息技术业务的管理者和工作人员。
(三) 提高预算管理编制的科学性
公路经营企业在编制年度预算时, 不能仅仅依据的是上一年度的营业收入情况对下一年度作出预测, 也不能依据公路的通行费收入预算为起点, 按照收支原则进行编制预算, 而应该全面收集数据, 进行系统分析, 建立科学的分析模型, 以便更好的指导预算编制工作, 使其在公路经营企业中充分发挥作用。
(四) 建立科学的预算控制考核体系
公路经营企业在建立预算考评体系的过程中, 必须结合预算计划进行设计, 体现公平、合理、有效地原则。其次, 就是充分发挥考核的导向、激励、护航、控制作用, 使考核有着较大的价值, 建立统一、清晰地考评制度。最后, 根据高速公路经营的特点, 不同的责任中心应该有不同的侧重点, 管理层应该以成本为中心来评价责任成本预算执行的结果。及时的对执行情况进行反映、考评, 对存在问题和执行偏差及时修正、调整。
(五) 建立预算管理的预警机制
预算管理作为一种管理机制, 目的之一就是建立有效的预算预警系统, 并且通过该系统作用的发生, 将非正常业务活动控制在萌芽之中, 减少企业不必要的损失。
财务预算是一个全面而又复杂的系统工程, 除以上几点外, 公路经营企业在预算的过程中还需要强调事前预测和事中控制, 以及事后反馈。首先, 公路经营企业需要完善营运业务中各种原始记录、统计、计量、定额等基础工作。其次, 就是预算指标必须落实到各个职能部门的每一个责任中心。再次, 各执行部门需要检查自己部门的执行情况, 并且随时记录实际发生的数据, 经常将实际数据与预算对比, 从而达到控制的目的。
四、结论
面对目前激烈的竞争市场, 公路经营企业需要加强预算管理, 真正实现事前、事中控制。预算管理作为一种行之有效的内部管理控制方法, 在各个行业、各个领域得到了广泛的应用。为了提高公路经营企业的管理效率和经济效益, 我们必须实行财务预算管理。
参考文献
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公路工程企业 篇10
1. 施工成本控制体系是否有效运转。
成本控制体系的建立是施工成本控制的前提和基础, 它是一个系统工程, 是全员、全过程的成本控制, 需要企业每一个部门及每一位人员的参与。
2. 施工组织设计编制得是否科学合理。
施工组织设计是工程项目进展的核心和灵魂。它既是全面安排施工的技术经济文件, 也是指导施工的重要依据, 其编制水平的高低直接影响着工程成本的高低。
3. 施工队伍的选择与管理。
各施工队直接担负着工程的施工生产, 施工队伍质量的好坏, 素质的高低直接影响着工程成本的控制水平。
4. 材料费的控制。
在项目成本中, 材料成本占工程成本的比重最大, 一般可达60%~70%左右, 材料费节余将影响着整个工程的节约, 而且材料费具有较大的节约潜力, 因此控制材料费是控制成本的关键。
5. 机械费用的控制。
工程项目施工的机械化程度较高, 机械费用在施工项目成本中占有较大的比重, 施工机械的完好率、利用率和工作效率直接关系着机械费用的高低。
6. 其他因素。
具体包括工程质量控制水平、工程施工的安全管理、项目变更索赔工作、竣工结算成本控制等亦会影响整个工程的经济效益。
二、工程项目成本控制存在的问题
1. 施工行业的不完全竞争现象制约着成本管理的发展。
当前的施工建筑市场具有明显的不完全竞争现象, 如不合理评标、关系议标、弹性成本等现象广泛存在, 企业难以通过自身的成本优势来获得竞争力。因为客户并非主要通过价格杠杆来选择企业, 同时, 客户对企业差异化的敏感程度也十分有限。这些因素都制约了施工企业推行施工成本管理的决心和具体实施。
2. 施工项目工程成本管理工作的难度大。
主要表现在:第一, 施工工程项目的技术含量高, 工艺复杂, 新材料、新技术应用推广更新速度快。第二, 工程材料品种、规格多, 材料质量、档次、价格相差大, 定量分析和预算、编标口径较难统一。
3. 成本责、权、利落实不到位造成成本责任感不强。
由于工程工期长, 即使是工程竣工后, 但业主往往拖延结算办理的时间, 或长期拖欠工程款, 致使成本节约奖无法兑现, 严重挫伤了项目管理人员的积极性。由于工程项目的施工周期相对土建项目要短, 有时难免使得成本统计工作滞后, 致使检查成本时缺少依据, 造成成本失控。
4. 工程材料采购品种繁杂, 环节太多。
很多材料无法从厂家直接采购, 并且新材料层出不穷, 使得价格不宜控制, 加大了材料成本。
5. 工程量清单计价的实行, 对施工企业成本管理提出了新的要求。
工程量清单计价属于综合单价法计价, 消除了计量过程的差错因素, 创造了一个公开、公平的竞争条件, 使工程投标竞争真正落实到价格竞争中, 报价的高低完全取决于施工企业自身的综合管理素质。
三、成本控制应该采取的措施
1. 统筹兼顾, 科学规划, 做好公路工程项目成本费用的预测与计划。
在市场经济条件下, 成本目标必须根据市场的需要来制定, 否则, 企业就将失去市场竞争力。为此, 企业必须按该项目中标价倒排, 重新编制工程施工预算。在调整中标价中不平衡因素的影响, 留有抗风险的余地和目标利润空间后, 确定项目施工的成本目标, 并以此作为对成本计划进行控制与目标考核的依据。对每一个公路项目的施工, 都应当有满足该项目市场价的成本预测, 以免造成不应有的失误。各部门人员应做好项目开工前的准备工作, 选定先进的施工方案, 选好合理的材料供应商, 制定好该项目的成本计划, 做到心中有数。公路工程项目费用计划应分为项目管理费用计划和工程成本计划两种。 (1) 做好项目管理费用计划。项目管理费用主要包括:项目部管理人员的工资、差旅费、办公费、业务招待费、劳动保护费、固定资产使用费等项目。项目管理费用编制的原则是:既要实事求是, 又要厉行节约, 从企业的实际情况出发, 充分挖掘企业内部潜力, 使费用计划切实可行, 并提出降低费用开支所采取的措施, 经分析测算后, 提出费用支出计划, 特别是对差旅费、业务招待费、通讯费等重点费用要核定标准, 总额控制。 (2) 做好工程成本计划。工程成本计划是以项目部所承接的工程为对象编制的成本计划, 它的内容包括:人工费、材料费、机械费、间接费、施工技术装备费、预备费用等项目。对于这部分成本控制, 关键抓好两点:一是材料费用, 包括主材和地材, 不仅要有金额控制计划, 而且要有数量、价格控制计划, 防止超耗和损失;二是机械使用费, 要充分发挥自有施工机械、产量的作用, 首先在任务安排时要考虑这一因素, 防止靠外包队伍完成任务而自有机械闲置的情况发生, 在施工中如发生闲置, 可采用对协作队伍出租等方式提高利用率, 防止机械车辆因固定费用高而利用率低而发生亏损。工程成本中工、料、机是关键, 这三项直接费的确定, 要有关部门派专人进行充分的调查, 以最优惠的价格取得供应商。同时, 还应建立服务商和供应商的档案, 以选择最合理的服务商和供应商, 从而达到控制支出的目的。
2. 建立一套科学有效的成本控制体系。
企业应明确项目成本控制的目标, 根据成本控制体系对项目成本目标进行分解, 并量化、细化到每个部门甚至于每一个责任人, 从制度上明确每个责任部门、每个责任人的责任, 明确其成本控制的对象、范围。同时, 要强化项目成本管理观念, 上至领导班子下至作业层的每一个人都要树立成本意识、效益意识, 意识到成本管理对企业经济效益和个人收入所产生的重要影响。
3. 建立科学合理的施工设计队伍。
工程中标后, 企业必须立即组织力量编制科学合理的实施性施工组织设计, 对于项目中的重点工程、控制性工程要单独编制施工组织设计作为编制项目责任成本预算的依据, 并报上级单位审批。施工组织设计应体现科学性、合理性, 应有较强的可操作性。编制时要充分考虑当地的自然环境、水文地质、气象气候和交通运输等条件, 因地制宜地编制。建立项目部、施工队伍两级方案优化和工程数量控制体系, 明确各级总工程师在控制体系中的重要作用, 要把方案的逐级优化、工程数量的逐级控制作为重点, 并由总工程师负责。
4. 严格成本控制制度, 注重内控环节, 提高工程合同执行力。
加强施工队伍管理施工队伍要实行合同管理, 严格按合同约定办事, 并控制人员的规模, 优化人员结构。根据已编制的实施性施工组织设计, 合理安排人员进场和退场;合理安排工作, 提高作业效率, 尽量减少成本费用支出。
5. 加强材料的管理与控制。一是把好采购关, 降低采购
成本。施工企业对于主要材料要进行统一管理, 实行统一招标采购, 严禁自行购置。要根据以往的合作经验和合作伙伴的推荐, 建立材料供应商名册, 坚持“货比三家, 择优选用”的原则, 工作要透明, 防止暗箱操作和腐败现象的发生。大宗材料要与供应商签订合同, 锁定价格, 明确材料品质标准、供货时间、送货方式和交货地点;对于地材等零星用料, 坚持用多少购多少的原则, 以免造成库存积压和损失。二是把好材料收发关, 明确工程合理的材料消耗量, 节约用料, 防止浪费。另外, 建立健全材料台账, 加强材料的动态管理, 合理堆放材料, 减少二次搬运, 严格收发料制度。同时, 材料进场时要认真点验, 保质保量;发料时要严格按分部分项工程材料的理论用量发放, 特别是钢材、水泥等重要材料要实行限额发料。三是加强大型周转性材料的管理与控制。如要加强对隧道衬砌台车、钢模板等大型周转性材料的管理。
6. 加强施工机械设备管理。
设备部门要根据工程质量、进度和设备的能力, 合理配备机械, 建立机械设备日常定期保养和检修制度, 加强机械的维护和保养, 加强机械操作人员的操作业务培训, 提高其完好率和生产效率, 杜绝发生机械事故。同时要做好机械台班记录和燃油消耗记录。对于外部租赁设备, 要做好工序衔接及登记记录, 提高机械的利用率, 尽可能使其满负荷运转。
7. 严格控制施工质量。
施工企业在施工中一定要与业主、监理充分沟通, 严格按照合同、施工图纸要求、施工组织程序完成施工工序, 坚持“质量第一”和“以质取胜”的原则。建立项目经理全面负责的质量保证体系, 实行质量管理责任制。
8. 强化安全意识。
施工企业应专设一名合格的安全经理负责安全工作。坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针, 把安全工作作为永恒的主题常抓不懈。安检部门要监督指导施工现场做好防护措施, 组织员工定期培训, 做好安全方面的宣传工作, 杜绝因安全出现问题而造成停工和罚款的现象发生。
9. 加强施工变更索赔工作, 强化索赔意识。
变更索赔也是相对降低工程成本的措施之一。项目部要与监理方、设计院和业主充分协调, 认真研究合同和施工图纸。变更设计应坚持“先批准, 后变更;先变更, 后施工”的原则;紧盯现场, 对施工中出现的各种问题要做好记录, 收集证据, 建立完整的施工档案, 及时出具工程变更联系单并请监理单位、业主签证工程量及价款。
1 0. 重视竣工结算工队。
实物工作量完成, 工程进入收尾决算阶段后, 应尽快组织人员、机械退场, 留守人员应积极组织工程技术资料移交和办理竣工决算手续。同时要对工程的人工费、机械使用费、材料费、管理费等各项费用进行分析、比较、查漏补缺, 一方面确保竣工结算的正确性与完整性, 另一方面弄清未来项目成本管理的方向和寻求降低成本的途径。尽可能将竣工结算成本降到最低。
摘要：由于工程项目的施工周期相对土建项目要短, 有时难免使得成本统计工作滞后, 致使检查成本时缺少依据, 造成成本失控。分析了公路施工企业工程项目成本控制中存在的问题, 提出了做好成本控制的若干措施。
关键词：公路施工企业,工程项目,成本控制
参考文献
[1]徐红梅.浅谈施工企业项目成本管理与控制[J].黑龙江科技信息, 2010, (36) .
[2]武润娥.浅析公路施工企业的工程项目管理与成本控制[J].经济师, 2010, (12) .
企业项目工程财务细化管理 篇11
【关键词】企业；工程项目；财务细化管理
企业财务细化管理的核心是企业财务主管以企业财务管理目标为出发点，使企业的一切财务管理行为和活动都有详细的行动指南，企业财务管理活动避免粗放型的一面，使企业项目运行成本得到控制。企业项目工程财务细化管理的关键是：对企业财务管理的加强；对其运营成本进行有效的控制。以科学发展观为指导加强企业财务管理，着力提升财务细化管理水平，会有事半功倍的效果。下面就当前企业财务管理所存在的问题，分析探讨将如何对企业项目工程实施财务细化管理。
一、当前企业财务管理的现状
1．财务人员的业务水平以及思想观念与社会发展不协调。随着社会的发展，企业财务人员素质结构有了巨大变化，知识水平和文化素质也有很大提高。尽管如此，企业财务人员中存在着学历和能力不协调的现象，学历上去了，业务能力跟不上去，岗位责任心不强，无法胜任财务工作；思想观念落后，业务素质较低，很难给企业决策层出谋划策，甚至阻碍企业财务系统的管理水平的提高；更有甚者，职业道德丧失，缺乏法治观念，给国家财务带来损失。所以，财务人员思想观念和业务素质的提高，是当代企业财务管理所面临的迫切任务。
2．缺乏健全的财务运行机制和约束机制。在市场经济条件下，企业效益来源的主要环节是“揽、干、管、算”，而这些活动自始至终都渗透着财务管理工作。但现在大多数企业实行的还是计划经济时期的全面经济核算办法，由于管理跟不上，各职能部门的协调作用发挥不出来，造成各部门的工作目标不一致，财务管理的相关环节脱钩，联动和制动作用无法发挥。在很多企业生产经营中，施技部门的工作目标是怎样按期完成施工任务，对怎样科学施工、节约施工成本很少考虑；物资供应部门只考虑怎样保证不延误工程施工用料，对采购成本却很少考虑。总之，企业很多部门总认为提高效益是财会部门的事情，跟本部门关系不大，再加上管理和制约机制不健全，企业提高效益往往都是纸上谈兵。反而，很多企业虽然总体经济效益不好，但一些业务部门却仍可因为完成了自己的“任务”而被重奖，特别是带有“占领当地市场”“闯牌子”色彩的工程，相关业务部门更可因为“出彩”而得奖，企业的经济效益则被远远抛在了脑后。
3．资金控管缺乏科学性，资金利用效率不能有效发挥。现在很多企业为了揽到工程以保证有活干，对承揽的工程不进行科学论证，经常干些垫资或含金量低的工程，给企业的资金运作带来很大隐患，造成应收账款年年清、年年欠，越清越多。虽然很多企业为了解决资金紧张的矛盾，相继成立了资金中心，对资金的控管起到了一定的积极作用，但由于资金中心无法对企业的资金投放和使用直接实施控管，最终不可能因资金中心的成立而完全摆脱资金困难的局面。
二、加强科学细化管理的举措运用科学发展的理念
将精细化举措融入工程财务管理中，无论对于提高资金利用效率，以减少杜绝浪费现象；加强资金使用透明化，以减少杜绝腐败现象都是大有裨益的。（1）加强财务的合同管理。财务管理必须以合同管理为基础，严格执行公司合同管理办法的规定，深入到设计、招投标、监理、施工、结算、验收等各个环节，通过合同来明确双方的责任和义务。通过完善合同会签程序，加强对工程管理的监管力度。从资金来源、立项程序、概算审查等方面入手进行把关，将财务稽核的关口前移，杜绝无资金来源项目“先斩后奏”的弊端，进而有效防范工程资金超支的财务风险。（2）加强资金管理。首先要严格控制工程预付款、进度款、决算款、质保金支付等各个程序，掌握资金支付的主动权，坚决杜绝营私舞弊行为。工程进度要有监理公司确认的进度证明，质保金要严格按照合同规定的比例扣除，实现资金的全过程管理。其次要强化相关部室的协调配合，加强资金预算管理，遵循资金“年预算、月平衡、周调度、日安排”的原则，每周和每月由工程管理部室按期依据工程进度向财务部室报送资金需求计划，以便财务合理调配基建资金，保证工程建设需要。再次要树立货币资金时间价值观念，合理安排资金到位时间和支付顺序，及时监控货币资金存量，强化资金集约化管理意识。（3）加强工程财务信息反馈。在传统的财务报表基础上，将财务管理职能进行延伸，建立与工程管理部室直接沟通的工程财务管理报表，使工程资金支付情况及时反馈，改变过去财务信息的“孤岛”现象，使财务信息实时共享，并为工程管理部室提供准确、及时、全面的信息，进而提高管理工作的针对性和有效性，充分发挥财务管理的职能。
三、企业财务细化管理具体措施
资金管理制度：（1）为减少沉淀资金，项目部每半年应对现有银行帐户进行一次清理，对不再发生资金进出的银行帐户要进行销户处理，在销户前应向集团公司资金管理中心写出书面报告，经集团公司资金管理中心同意后办理。销户的银行帐户资金全部汇入分公司基本帐户；（2）项目收取的所有款项必须存入资金管理中心帐户，使用的资金由资金管理中心按计划调拨；如收取的款项为承兑汇票或现金，应向集团公司资金管理中心报告，按集团公司资金管理中心的意见办理。（3）项目经理为项目部要款的第一责任人，分公司经理为分公司要款的第一责任人。项目预算员编制决算书及进度报表并办理甲方、监理签字手续，同时协助项目经理参与要款工作，并办理项目付款手续；分公司经理和经营科长、副科长对项目要款工作提供必要支持并疏通上层关系；财务人员负责要款手续办理工作，并負责款项回收。
会计核算及财务管理规定：（1）企业应实行集团公司、子、分公司、项目部四级核算，对于个人往来项目必须核算到个人。其中集团公司和子公司实行全面核算，分公司实行内部独立核算，项目部实行成本核算；子公司实行独立核算，承担有限民事责任。子、分公司、项目部分别为利润中心、利润指标中心和成本指标考核中心。（2）每年年底由分公司材料部门、材料会计、项目部仓库保管员、收料员对各项目部的库存材料(含大宗材料)进行盘点，对盘点结果要写出书面报告，分析盘盈、盘亏的原因，提出处理意见，报分公司经理，并上报公司总经理。分公司经理审核批准后财务部门要及时进行帐务处理。（3）项目部的临时设施要单独核算分摊，购建时，借记：临时设施；每月按当月完成产值占项目总产值的比例分摊临时设施价值，借记：工程施工一临时设施摊销，贷记：临时设施摊销；竣工时，借记：临时设施摊销，贷记：临时设施；收回的残值收入，冲减工程成本。（4）年度末各项目部应对未完工程成本进行盘点，不允许通过调节未完工程成本调节利润，一经查出，将严格按照公司管理制度进行处罚。未完工程盘点由项目部经理组织工程、预算、材料、财务人员按照权责发生制的要求进行。盘点时可采用“约当产量法”或其它有效方法进行。
公路施工企业材料管理 篇12
关键词：公路施工,材料管理,材料计划,材料定额
0 引言
公路工程施工中材料费占施工成本很大一部分, 材料管理是加强内部管理, 控制成本是企业经济效益的重要增长点, 然而多数情况下, 企业往往将提高效益的重点放在企业管理费用和工资上, 对材料管理不够重视。目前材料管理中还存在着很多问题:
(1) 材料的采购计划性不强, 盲目的采购造成了大量的库存, 采购部门和生产部门不能很好的沟通, 采购人员的素质有待提高, 材料不是数量差异大, 就是质量不合格, 采购的任意性又会造成停工、窝工等现象, 加大了施工成本。
(2) 材料的使用管理不到位, 现场布局不合理, 经常发生二次倒运, 使用上限制措施不完善, 没有完备的计量手段, 实验室力量欠缺等, 都会引起质量问题, 严重时造成质量返工。
(3) 材料保管上, 安全措施不全, 露天堆放, 保管不当等, 人为的损耗大, 使用时没有按照先进先出的方式使用, 材料过期浪费严重。
1 材料管理的任务
1.1 工程材料供应和管理特点
公路工程施工材料用量大、品种和规格繁多, 造成了材料资源的复杂, 供应渠道和供应方式的多样性。工程材料的品种会随着工程对象而变化, 工程材料具有多变性。施工时会受到季节等外界条件的影响, 各阶段使用的材料数量和种类不同, 决定了材料消耗、供应及储备的不均衡性。公路施工纵向线长、点多, 材料的运输供应会随着工程地点的改变而变化。公路工程施工工期长, 材料储备量大, 占用较多的资金。
1.2 工程材料的管理要求
工程材料管理要求是以最小的成本, 保证质量, 按期的供应施工生产需要, 并督促和促进材料的合理使用。材料管理具体要求保证材料的供应, 满足施工需要, 编制物资计划, 合理的组织货源, 及时齐备的供应施工所需的各类物资, 这就需要物资部门广泛的进行市场调查, 了解市场信息, 根据施工进度的安排, 准确的编制物资供应计划, 搞好供需平衡, 不留缺口。
保证材料的质量, 建立施工企业供应物资的质量防线, 对供应商要按照质量管理体系的要求和方法进行筛选, 材料采购人员要熟悉产品标准, 依靠产品标准把好材料关。降低消耗和损耗, 提高材料的利用率, 明确经济责任, 全面进行经济核算, 降低材料的管理费用。
1.3 材料管理的主要工作
订货采购, 采购时要做到三比一算, 同样的材料比质量, 同样的质量比价格, 同样的价格比运距, 考虑价格和运距的综合成本, 采购物资要以公平、公正、公开为原则, 维护集体的利益, 集体采购。大宗材料采用订货的方式, 少量物资采用市场采购的方式, 专用物资进行加工定做。订货时可以采用定期订货和定量订货两种基本方式。
材料仓库管理上要能够主动配合基层生产单位的施工任务, 面向生产第一线, 充分利用积压的废旧材料。材料验收时一般情况要全数检查, 数量较大时, 可进行抽查, 境外进口材料要全面检查。不论是质量验收, 还是数量验收, 都要实测实量, 不能估算或者仅凭产品包装说明, 验收人员要熟悉材料标准。存放时要按照性能和特点妥善安排存放, 防止材料的变质和损耗。
施工现场材料管理, 施工准备阶段要编制材料预算, 根据施工平面图安排材料的堆放和临时仓库设施。施工时严格按照规定进行检验, 做好合格标识, 建立限额领料制度, 中间进行分析核算, 积极回收利用废旧材料, 提高再生利用率, 及时的对现场清理, 做到工完场清。
2 材料定额分析
2.1 材料定额的概念和种类
材料定额是在一定的技术条件下完成单位合格产品需要消耗的材料数量, 是确定材料需用量、库存量和编制材料计划的重要依据, 能够控制一个建设项目主要的材料消耗指标。
工程定额有概算定额、预算定额和施工定额三类, 材料定额作为其中的组成部分, 不再单独编制。材料的概算定额, 是工程概算定额的组成部分, 是初步阶段用来古段材料和设备的用量, 是编制备料计划的依据。材料消耗预算定额, 以分部、分项工程为单位工程量, 按照社会平均消耗水平进行计算和确定, 是施工过程中材料管理使用的主要定额。材料消耗施工定额, 结合施工单位具体的项目材料消耗进行编制, 供施工企业内部管理使用, 内容较为细致具体。
2.2 材料消耗的构成分析
材料消耗有工程实体的消耗, 是工程的有效消耗部分, 与工程设计的技术水平有很大连续, 要在保证工程质量和功能的前提下, 通过优化设计来节约消耗。
工艺性损耗, 在材料加工准备过程中和施工过程中产生的损耗, 不可避免, 会随着施工技术的进步和工艺水平的提高来降低损耗程度。
非工艺性损耗, 包括施工方法不合理, 违反操作规程等造成的一定数量的废品、次品及不合格品等, 场内的运输损耗、保管不善、供应材料不和要求等都是属于这种消耗类型。
2.3 材料储备定额
材料经常储备, 过多会占用较多的流动资金, 储备过少又不能保证生产的需要, 所以要建立合理的储备定额。经常储备的最大值称为经济订货量, 保证材料的存储总费用最低, 存储总费用由订货费用、材料费用、仓库费用等构成。
保险储备, 是为了预防材料运输误期、不合格等特殊情况影响施工的正常进行而建立的储备, 在正常情况下不动用, 占有的流动资金固定。确定保险储备的方法有经验统计法、实际分析法等。
季节储备, 是为了克服某种材料受到季节性影响而建立的材料储备, 储备数量取决于季节性天数。
3 材料计划的编制
3.1 材料计划的编制程序
企业的材料计划是组织施工生产的必要保证条件, 是全面计划管理的重要组成部分, 施工企业内部的材料计划有:材料需用量计划、材料供应计划、材料采购计划和材料用款计划。
材料需用量计划, 指完成计划期内工程任务所必需的材料用量, 是供应计划和采购计划的基础, 其技术依据和经济依据为材料消耗定额和任务量。编制时参考施工图纸、施工工艺、施工组织设计、试验配合比等计算出材料的用量, 将场外运输损耗和仓库保管损耗数量单独列出。
材料供应计划, 根据材料需要量计划编制, 施工企业不需要长期稳定的物资储备, 只是对某个阶段进行必要的储备以保证及时供应施工, 防止停工待料影响工程进度, 做到工程完工时做到材料使用干净的地步。
材料的采购计划和用款计划, 采购计划是保证材料供应的主要措施, 采购时要保证规格、计量的准确性。用款计划能够保证合理的利用有限的资金, 保障物资供应的同时, 占有少量的资金。
3.2 材料计划编制的要求
材料计划的编制是一个不断分析材料供应和使用情况的过程, 材料计划要保证用料的品质、规格和数量的完整性、齐备性, 计划的供应时间不能过早, 也不能过迟, 做到适时性。本期的计划要以上期计划为依据, 并未下期做好准备, 通过编制计划发现材料管理工作中的薄弱环节, 提出计划期内管理工作的主要任务和努力方向, 从而更好的保证正常施工的需要, 降低材料费用。
参考文献
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