乡镇信访工作汇报(共8篇)
乡镇信访工作汇报 篇1
****信访工作汇报
随着全乡经济社会的发展,各类社会矛盾交替出现,信访事项不断上升,严重影响了经济社会的健康协调发展。为此,全乡进一步加强信访工作,大力宣传贯彻《信访条例》,创新领导体制和工作机制,完善机构和村级网络建设,严格落实各项信访工作责任制,切实提高了信访工作效率,确保了全乡无一起集体访和越级访,维护了社会稳定,有力促进了全乡经济社会的快速发展。
今年,县纪委信访工作在上级纪委的指导及县纪委的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,认真贯彻落实县委、政府纪检信访工作会议精神,及时排查不安定因素,切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题,促进社会稳定,以推行人民群众的根本利益为目的,以解决信访突出问题为重点,进一步畅通信访渠道,及时化解人民内部矛盾,为改革、发展、稳定大局和构建和谐快速发展做好服务,为加快建设作出新贡献。实际情况,通过强化领导、精心组织,狠抓落实,积极化解各类矛盾,认真开展信访工作,已取得了阶段性的成果。今年,共接待群众来访14次92人,化解矛盾14起,为乡域经济的发展创造了一个宽松的环境,现将有关工作情况总结如下:
一、基本情况
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二、主要做法
(1)、创新领导体制,加强对信访工作的领导。今年先后3次调整充实了乡信访领导小组,由乡党委副书记、乡长任组长,分管党务的副书记、纪检书记、人大主席、政府副乡长等为副组长,各部门负责人为成员,切实把信访工作摆在了重要的议事日程,形成了党委、人大、政府齐抓共管信访工作的格局。同时各村实行支书负责制,明确责任,充分利用村级组织,切实把信访化解到最基层。
(2)、强化领导,将信访工作纳入重要日程。在信访工作的开展过程中,我乡党委先后两次召开了研究维护社会稳定工作的党委扩大会议,研究制定了信访工作实施方案,使信访工作真正达到了目标具体化,工作任务明确化。对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题,认真做好梳理分类,达到底数清、情况明,研究出有效的解决措施和方法。成立了信访工作领导小组,认真执行“谁主管,谁负责”、一把手是第一责任人的原则,乡党委副书记、乡长亲自抓,纪检书记具体管。下设信访办公室,一级抓一级,一级对一级负责,坚持“分级管理,责任到人”,把信访工作摆在突出位置上,形成了全方位开展信访工作的良好氛围。
(3)、精心组织,认真全面排查。年初,我们首先在全乡范围进行了广泛细致地排查工作,努力清除工作隐患。一是全员发动,普遍排查。组织机关干部划分9个小组,深入各村,逐户走访,察民情、访民愿、找问题。然后,形成问题汇总,经过梳理,确定了干部作风、政策贯彻、人地矛盾、土地纠纷、历史遗留问题,根据这些问题,党委政府逐条逐项地采取了应对措施,进行了稳妥处理,为信访工作创
造了良好的工作基础。二是集中力量,重点清查。对势态恶化迅速,苗头明显的问题和事件,进行专项清查。乡党委成立了专门调查组,先后用了近一个月的时间,20余次到基层走访、调查,核对上访有苗头的人,了解实际情况,截止目前,我乡没有发生一起重大苗头事件。为我乡今后各项发展提供了良好的保障。三是不失时机,个别抽查。在普遍排查的基础上,乡信访领导小组,还采取了定期与不定期地抽查的方式,深入基层个别走访、检查村“两委”的信访工作,实行动态管理,随时掌握和了解信访的工作情况,确保及时堵塞漏洞、消除隐患。
(4)、突出重点,调处、化解不稳定因素。我乡党委在信访工作中,坚持把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根本任务,确保信访工作的“三个到位”、“两个突出”。“三到位”:一是时限要求到位。群众性上访反映的问题,承办人要在一周之内反馈调查处理结果,如反映的问题是复杂,一时难以解决的,须在一月内与上访群众取得联系,并告之处理情况。二是制度制定到位。我们在原有信访工作各项规章制度的基础上,进一步的完善并严格执行,通过加强制度建设,增强了工作的透明度,提高了工作效率。三是监督执行到位。严格信访调查监督力度,落实工作责任制,真正做到信访工作有人抓,问题有人办,矛盾有人处理;“两突出”:一是在在处理解决群众来信来访的工作中突出一个“情”字,带着爱民的感情做好群众上访的接待工作,决不回避矛盾,推诿扯皮。二是在化解调处各类矛盾中突出一个“稳”字,处理群体上访问题时,如果方法稍有不慎,便会造成负面
影响。因此,我们通过耐心、细致的工作,针对不同情况,扩宽与群众沟通的渠道,应对上访问题,稳稳当当地解决实际困难。今春,江布阔拉村部分村民因对牧民定居,因国家补助一部分,其余的自己法筹集,10余人纠集在一起准备上访,场面一度混乱。乡主要领导对此情况,迅速反应、果断处置。一面组织负责信访工作的领导与来访群众代表谈话,讲解相关政策、法律,耐心疏导、说服、教育,一面安抚其他群众,稳定了混乱的局面,为解决问题赢得了时间,经过2个多小时紧张、激烈的工作,终于将问题妥善解决,没造成其它后果。
(5)、积极预防,提高处置群体矛盾工作能力。我乡能够及时、准确地在第一时间获得深层次、预警性、内幕性的信息,才能掌握信访工作的主动权。为此,我们积极加强信访工作的信息网络建设,确保信息畅通、反应迅速、内容准确。一是构织信息网络。每村设有1名兼职信息员,实行定期汇报、随时报告的管理方法。今年,经信息员上报信息有17余条,其中,有4条紧急信息,为乡里采取处置措施赢得了第一时间。二是强化对信息员的管理培训。采取集中培训、以会代训的方式,从搞好日常信息收集、预警性信息分析、政策法规学习等方面的培训,切实提高信息员应对突发事件的快速反应能力,做到早发现、早报告、早控制。三是转变工作作风,变以往的“群众上访”为“领导干部下访”,抢抓工作主动,化解各种不稳定因素。今年播种期间,我乡因地里环境春季风较大,阿合别斗村、新林村出现群众在地里烧秸秆机动地的现象,信息反馈后,党委书记和乡长和包村干部及时“下访”,查清问题原委后,通过对全村民宣传防火、人人防火是我们大家的责任,并及时组织召集村干部、村民召开村民大会讲解政策、依法爱护条田林网树木等细致工作,从根本上解决了问题,维护了局面的稳定。
三、下一步工作计划
鉴于上述情况,明年我们将从以下工作着手,重点加强我乡纪检信访工作。一是对照乡纪检信访目标逐村进行督促指导,贯彻落实,以便更好地发挥基层信访作用。二是进一步发挥基层信访网络作用,及时发现问题,对排查不力造成越级到县、地区上访的我乡将进行通报批评。三是及时向乡反馈到县上访人员情况,加强联系,做好解释稳定工作。四是增加向下要结果、要回音、要情况案件,加强县、乡联合办案,增强基层解决信访问题的能力,加大办案力度。五是进一步做好信访接待工作,突出直查快办职能。六是积极完成上级领导及本委领导交办的其他任务。六是高度重视处理初访。有些向县级以上访的案件都是由于初访解决不及时而引起的,因此,我们要求,各村站所及时对群众初访反映的问题,在保持良好的接访态度基础上,应该解决并且能够解决的,要立即解决,暂时解决不了的,要做好解释工 作,取得群众的理解和信任,及时向领导汇报情况,以便研究制度解决措施。对提出不合理要求的,要做好说服教育工作,并 将处理情况向分管领导及时汇报。七是落实信访纪律。对一些突发性、异常性的群体性上访,乡党委、政府主要领导要做到亲临现场解决,疏导化解矛盾。同时,我们要求各村要及时上报信访动态信息,对本村有可能发生10人以是上集体上访或上访人数较多,有可能引发集体
上访的重大案件,要及时向乡政府报告,对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。八是加大信访法规的宣传力度,规范群众信访行为。充分利用基层组织建设、科普之冬、“五一”、“十一”、“12.4”等活动日和节庆日,大力宣传《国务院信访条例》,把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中,使广大干部群众树立起依法信访的观念,教育群众正确行使权利,依法有序,逐级上访,反映问题。
总之,在今后的工作中,我们将紧紧围绕县委中心工作,在县委、县政府的正确领导下,克服缺点、扎实工作,把加强信访工作,化解群众矛盾,维护社会稳定工作,当做乡里的一项长期工作,重中之重来抓,保证县委和我乡党委确定的各项目标顺利实现。但也还存在着不足的地方,我们将继续努力工作,在实践中积极探索信访新路子,开拓创新,求真务实,与时俱进,努力把阿合别斗乡信访工作推上一个新台阶,为全乡经济发展和社会主义新农村建设搞好服务。
******乡人民政府
****年**月**日
乡镇信访工作汇报 篇2
一、乡镇档案工作存在的问题
(一) 乡镇领导对档案工作认识不够。乡镇领导思想认识如何, 直接关系到乡镇档案工作的发展程度。乡镇领导对档案工作认识不足, 重视不够的问题, 不是现在就存在的问题, 而是存在很长时间了。有些乡镇领导认为搞经济发展生产是硬任务、硬指标, 而档案工作可有可无、可抓可不抓, 没有把档案工作真正纳入日程, 档案工作处于放任状态。有的乡镇领导对档案工作不问不闻, 档案工作不研究、不安排, 导致档案工作处于乡镇各项工作中最薄弱、最滞后的环节。
(二) 乡镇档案基础设施较差。由于乡镇财力不足, 档案工作条件难以从根本上得到改善, 制约了档案工作的发展, 导致档案工作标准不高、乡镇档案室保管条件较差。有的乡镇没有专门的档案室和标准的档案柜, 保管条件较差, 档案成捆堆放, 甚至与杂物为伍, 连买档案卷皮、目录等基本的档案用品的资金都难以解决, 更不用说有空调、除湿机等一系列防护设施。面对这样的档案工作条件, 根本谈不上实现档案管理的现代化。
(三) 乡镇档案规章制度不健全。不少乡镇虽然建立了档案室, 但档案工作流于形式, 不规范、职责不明确、缺乏制度保障。在现实工作中, 许多乡镇没有建立档案相关的规章制度, 致使工作中处于无章可循、无法可依的状况。
(四) 乡镇档案利用没有有效开展。大部分乡镇没有开展有效的档案利用, 群众对档案利用认识不足, 甚至不知道怎么查阅档案。有的乡镇档案室, 几十年的档案放在档案柜里, 从没有查阅过, 尘土堆积。还有的借阅的档案没有及时归还档案室, 造成文件材料的缺失。乡镇档案工作中公众感兴趣的如反映科学文化、农业技术、民生、养殖技术、市场行情、劳务市场信息等, 门类不全, 结构单一, 不能满足用户求全、求实、求近、求快的心理需求, 也就拉长了档案与需求的距离, 无法开展优质有效的服务, 影响了档案本身价值的发挥。
(五) 乡镇档案人员素质较差。乡镇档案人员大多数都是兼职, 很少有专职的, 加之很多人都不愿干, 有些干上一两年就要求换岗, 档案人员频繁变动, 且没有接受正规的档案业务培训, 造成档案人员缺乏必要的职业素质和基本技能, 严重制约了档案工作的顺利开展。
二、加强乡镇档案工作的对策
(一) 提高领导对乡镇档案工作的认识。社会的档案意识如何, 特别是各级领导的档案意识如何, 很大程度上取决于宣传工作的力度。要向领导做好宣传工作, 争取他们对乡镇档案工作的支持。要利用各种有利时机, 采取多种形式和途径, 系统地宣传档案法律法规, 档案在乡镇工作中的重要作用, 进一步提高乡镇领导干部的思想认识, 使之充分认识建立乡镇档案的重要性, 对乡镇档案工作思想上给予重视, 从而把乡镇档案工作摆到更加突出的位置, 真正纳入议事日程, 帮助解决乡镇档案工作中存在的实际问题, 促进乡镇档案事业的协调发展。
(二) 加大乡镇档案基础设施的投入力度。乡镇档案工作要发展, 就离不开必要的人财物的投入, 否则将成为无源之水, 无本之木。乡镇对档案工作上要舍得投入, 增加档案事业经费投入, 为其发展创造必要的条件, 这样乡镇档案工作才能健康发展。档案经费开支要列入乡镇财政预算, 确保资金足额到位, 保障乡镇档案工作正常运转。档案工作经费要做到年初有预算安排, 特别是对档案的保护和抢救、档案信息化建设、综合档案室建立等方面的所需费用应予以重点保障。要按标准按要求建立好规范的综合档案室, 购置必备的档案柜、计算机、复印机等设施设备, 落实通风、放光、防潮、防虫、防火等配套措施, 为发展乡镇档案工作提供必要的保障。
(三) 建立健全乡镇档案管理各项规章制度。俗话说, 没有规矩不成方圆, 乡镇档案管理要实现规范化、制度化, 就必须加强乡镇档案管理的规章制度建设。制定制度, 既要考虑制度的系统性, 又要结合乡镇工作特点, 使制度具有科学性, 严密性和可操作性。乡镇要结合乡镇实际, 建立健全档案立卷归档、收集、查阅、安全保密、鉴定销毁、统计移交、查借阅等一系列规章制度, 明确档案的管理范围、管理原则和管理方法, 使各项工作有章可循、有法可依。
(四) 积极做好乡镇档案的开发利用。乡镇档案利用工作是乡镇档案工作的中心环节, 在整个乡镇档案工作中占有极为重要的地位。因此, 一定要重视乡镇档案利用工作, 充分发挥乡镇档案应有的作用。在乡镇档案利用工作中, 不应只满足于等待利用者上门的被动服务方式, 应该变被动为主动, 采取上门服务、电话咨询、网上查询等多种形式开展档案的开发利用, 更好地为乡镇工作提供优质服务。
对乡镇安监工作的思考 篇3
关键词:安全监管;健全机制;宣传;经济
随着我国经济的迅猛发展,安全生产问题日益突出,尤其近几年,安全事故频频发生,引起了国家和社会的广泛关注。安全是关系到人民群众生命和财产,社会稳定,经济发展以及国计民生的大事,保障人民生命财产安全,维护经济稳定繁荣发展,是政府安全监管工作的重大任务。做好乡镇安全监管工作,直接关系到经济能否持续、快速、健康地发展,关系到和谐社会的建立。近年来,随着乡镇域内小型工商企业和个体工商户比重的增加,安监工作从主要针对重点企业正在逐步转变为渗透到社会的各个层面,与人民群众的生活关联度不断加深。为此安监工作的触角必须向基层延伸,投入必要的人力、物力、财力,全面加强安全生产基层监管力量,以适应乡镇经济日益多元化、分散化的发展趋势。
一、乡镇安全监管工作的现状
基层安全监管工作量大、任务艰巨。但是,基层监管人员少、经费不足、职责不明、缺乏专业知识等问题普遍存在,监管力量十分薄弱。另外乡镇安监所大部分安监员还负责处理大量乡镇党委、政府的日常工作,做好安全生产监管工作显得力不从心,据我观察主要存在如下几点:
1.基礎工作薄弱。一是乡镇安监队伍不稳定,人员变动较为频繁。二是监管面较窄,对高危行业的安全监管相对重视一些,对其他行业的监管流于形式,甚至没有监管,监管存在死角、死面。三是生产经营单位的情况不清,管理台帐不健全。四是乡镇、村、组的安全生产监管责任发挥不够,乡镇安监所的工作陷入“无所不为、无所不包”的困境。
2.乡镇安全监管乏力。一是乡镇党委、政府对安全生产工作的重视停留在口头上、文件上、会议上,没有真正落到实处,队伍建设不重视,经费上舍不得投入。二是监管无手段,执法无资格,责大于权,权责不对称。三是安全生产责任制没有真正落到实处。虽有网络,但没有真正发挥作用,尤其是责任区、村组和企业的安全生产责任,对非法生产和经营及安全生产违法行为,不能及时制止和举报,以至于酿成事故。
3.乡镇安监员专业知识缺乏。乡镇安监员都是半路出家的,很少有机会接受系统的安全教育培训。自学的积极性也较为欠缺,对于综合监管与专项监管的业务知识及安全生产法律法规不能清楚全面的了解和掌握,导致在安全生产监管过程存在不能管、不会管和管不好的现象,在执法过程中存在违法行政或执法主体、适用法律法规、执法程序出现错误的现象。
4.安全生产教育培训不够。一是生产经营业主因文化素质低,不知道怎样去抓安全生产工作;二是各类生产经营单位的从业人员安全意识淡薄,缺乏自我保护意识,违章作业现象经常发生;三是全民安全意识不高,“关注安全、关爱生命”的氛围在近期难以形成。
5.安全监管工作任务越来越多。随着安全监管工作的逐步规范,烟花爆竹行政许可和日常监管、职业卫生监督检查等职能划归安监部门,职能增加了、工作量越来越大。同时,乡镇所辖工厂技术设备设施改造任务重,落后生产力淘汰速度慢、事故隐患较多。需要多查细查但是人员、设施等不能随着任务的加大及时补充,导致监督力量捉襟见肘。
二、工作建议与对策
1.加强队伍建设,发挥监管作用。在保持乡镇安监队伍基本稳定的基础上,要加强对乡镇安监人员的安全教育培训,在政治上、经济上、工作上给予关心支持,提高他们的工作积极性和监管水平。乡镇的作用真正发挥了,安全生产就会从根本上稳定好转,我们所做的工作就会事半功倍。
2.健全机构,完善网络。乡镇人民政府要加强乡镇安监所建设,根据生产经营单位的多少,配备好人员。要保持人员的相对稳定,培养一名合格的安监人员很不容易,需要大量的理论业务学习和实践工作总结。只要没违反国家相关规定,工作表现出色,就不要轻易更换。要真正发挥监管网络的作用,责任区、村、组、站所、部门的安全监管至关重要,必须强化责任,齐抓共管,形成合力。
3.加强宣传,营造氛围。安全生产的治本之策是提高全民的安全意识,普及安全生产知识,真正使全社会的人都懂安全、会安全。各乡镇人民政府要加大安全投入,在安全生产宣传、教育、培训上下功夫,如对各类生产经营业主、从业人员的教育培训,对干部职工、村民的安全教育培训,制作永久性宣传牌、安全生产标语、宣传栏、墙报等,营造浓厚的安全生产氛围,逐步提高人民的安全知识和防范能力。
4.加强督查,强化责任。充分发挥安委办作用,提高监管效能,组织协调安委会各成员单位多开展联合检查。把专项检查、全面检查等有机结合起来,把安监部门自身的日常检查和各职能部门的联合检查有机结合起来。分组分单位检查,既可以节省时间,增加检查力度,又可以避免重复检查,把检查进行的更全面、更充分,使有限的安全监管力量最大限度的发挥作用。
5.加大对基层安监所的财政投入。每年根据乡镇安监人员编制,足额将工作经费列入财政预算,保障工作顺利开展。
6.职能部门应强化服务意识。鉴于目前基层安监所的权力有限,执法难以到位的状况,各职能部门应工作前移,重心下移积极支持协助安监所工作,并将一些简易执法程序下放,让基层安监所真正发挥监管作用。预防的重点放在基层,监管执法的重点也放在基层,真正体现“安全第一,预防为主,综合治理”方针。
乡镇信访工作汇报_1 篇4
20XX年,我乡的信访工作以十八大精神为指导,在县信访局的大力支持帮助下,坚持围绕改革、发展、稳定这个大局,坚持以经济建设为中心,推进灾后重建,以维护全乡的社会稳定为出发点。切实把抓好信访工作、推进灾后重建、促进社会稳定作为当前工作的重中之重来抓。认真处理群众来信来访,妥善处理人民内部矛盾,为维护安定团结、促进改革开放,振兴全乡经济发挥了积极作用。现将20XX年度信访工作汇报如下:
一是加强对信访工作的领导。信访工作采取领导负责制,落实专人接待上访者,落实各村定期排查可能不稳定因素。坚持信访工作例会制度;二是每月召开一次信访领导小组全体成员会议分析信访问题。层层落实信访工作责任制;三是制定了信访工作考核办法,实行“一岗双制”责任制;四是设定信访接待窗口,落实专人负责接待,限时转办限时办结。
紫石乡整合了全乡维稳、综治、安全等工作部门,制定了工作制度,落实信访接待窗口,信访工作统一了标准,在处理来信来访方面采取限时办结制度,一年来,全乡共受理群众来信来访31件,其中接受上级转办信访案件11起,本级收受信访案件20起,按期处办结率100%以上,按期处结率100%。
一是超前防范,做好集体上访因素的排查处理工作。建立健全了四道防线机制,各村设有接访室,信息员,定期排查不安定因素。二是狠抓农村基层干部素质的提高和作风的转变。三是规范村级财务管理。四是抓本治源,夯实基础,大力实施民心工程,扎扎实实地为群众办好事、办实事。五是严格落实信访工作制度。六是依法规范信访行为,增强基层化解集体上访矛盾工作。
今年以来,狠抓了信访大案的查处,重点排查和控制了可能越级、恶劣上访人员,保证了节日期间我乡的安全稳定,特别是在高速公路、锅浪跷电站建设、国道318线工作推进中创造性实行了信访进企业,有效的解决了重点工程推进过程的信访问题,保证了重点工程的顺利推进。建立了信访督查工作制度,查办质量和效率均取得了明显效果,为全乡的社会稳定做出了积极贡献。
通过走村入户,召开户主会、发放宣传资料、点对点进行政策解释等方式,我乡使广大村民懂得信访人的权利和义务,从而维护了正常的信访秩序,使全乡的信访工作纳入了法制化轨道。
今年以来,我乡在信访工作中始终坚持预防与化解相结合、疏导与教育相结合的原则,严格按照《信访条例》要求,不断建立健全信访工作机制,完善信访工作制度,切实维护信访人的合法权益。顺利处结我乡受理的信访案件,妥善处理人民矛盾,推进了318线、高速公路、锅浪跷电站等重点工程建设,使我乡经济发展和工作推进取得良好成效。
乡镇禁毒工作汇报 篇5
各位领导:
正当我镇上下全面贯彻落实党的##会精神、深入开展创先争优活动、全力推进全镇重点产业工作之际,各位领导莅临我镇检查指导工作,这是对我镇禁毒工作的信任、关心和厚爱。在此,我代表镇党委、政府及全镇干部群众,向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,我就全镇禁毒重点整治工作落实情况向各位领导作简要汇报:
@年,###镇禁毒工作以社会治安综合治理为龙头,以社区康复(毒戒)为突破,以强化整治效果为目标,切实加强对禁毒工作的领导。在县禁毒办的正确指导下,确立了全镇禁毒斗争“齐抓共管,打防结合”的工作思路,以加强领导、强化宣传、夯实基础、拓展帮教,深入禁毒工作范围和深化对吸毒人员的帮扶为基础,充分体现“以人为本,科学禁毒”的工作理念,推进全镇禁毒工作全面开展,取得了明显的成效。
一、禁毒重点整治工作主要做法:
(一)加强领导、提高认识,严格履行工作职责。为了确保禁毒重点整治工作扎实推进,镇党委、镇政府班子专题研究,早部署、早安排。一是人员到位。成立了由镇党委书记为组长的禁毒工作领导小组,领导小组下设办公室,由镇党委副书记任工作组长,工作组又分了10个工作队,具体负责禁毒日常工作的指导、督促和检查。二是措施到位。制定了切实可行的禁毒工作实施方案、禁毒重点整治计划,明确了目标措施和追究办法。每周一的晨会上,要求各社区(村)对工作进展情况进行汇报,对工作中存在的问题及时整治,从而保证工作质量和进度,共召开专题会议10场次,各种分析会议15场次。三是保障到位。镇党委、政府在资金十分困难情况下,派专车到村、农场及重点地段进行排摸,不断加强基层联防队、帮教组织建设,充分发挥基层组织作用,社会面吸毒人员得到有效控制,巩固戒断成效明显,划拨资金15000元,出动车辆21台次。四是责任落实到位。真抓实管,落实包片领导、干部责任,镇党委、镇政府与各相关单位签订禁毒责任书###份。各社区(村)、农场相应成立禁毒重点整治工作领导小组#个,宣传入户工作小组##个小组##多人,进一步细化禁毒工作目标和措施,层层签订责任书,通过严格工作责任,在全镇构筑了横向到边、纵向到底的禁毒领导责任网络体系,形成了镇、社区(村)、组一级抓一级,层层抓落实的禁毒工作格局。
(二)强化宣传、广泛动员,营造良好禁毒氛围。为了充分调动广大群众支持、参与禁毒斗争,我镇把宣传作为重头戏强抓不懈。一是以会代训,重视禁毒培训教育,坚持开好三个层次的会议。即开好干部动员大会、机关单位动员大会以及以家属楼院为单位的居民动员大会,组织开展“不让毒品进单位”,“不许毒品进我家”的禁毒宣传教育,通过会议培训,进一步加强职工、家庭禁毒教育,引导干部职工及家庭成员认识毒品的危害,增强自觉远离毒品、支持、积极参与禁毒工作的责任感和紧迫感,干部职工家庭毒品预防教育入户率100%。形成了广播里有声音、墙壁上有标语、电视上有图像,会上有人讲、会外有人议的良好舆论氛围。二是注重集中宣传和经常性宣传相结合。##镇禁毒办组织镇干部、社区综治员和广大志愿者##人统一着装,身披绶带组成宣传方队上街宣传,活动共张贴标语##多条,散发宣传材料12000多份,发放宣传册##多册,悬挂条幅##条,办黑板报16期,文艺演出6场次,直接、间接受教育群众##人次。进一步激发和调动广大群众参与禁毒工作的积极性和主动性,取得了良好的宣传教育效果。三是营造声势,开展主题鲜明,内容丰富,形式新颖的宣传教育活动。按照县禁毒工作要点要求,利用综治宣传月、“流动课堂” “七进”等活动,在文化广场、学校、汽车站、候车室、集贸市场、主要街道等人口密集、人流量大的地方,通过文艺演出、制作彩车、发放宣传品、悬挂条幅、制作展板、办黑板报、现场咨询等形式进行宣传,共组织开展大型“禁毒宣传月”活动2次,“流动课堂”活动##次,发放各类禁毒宣传资料18000余份,法制宣传展版##块,悬挂宣传横幅#条,张贴宣传彩页##张,运用电子显示屏进行宣传8处。四是利用网络开设镇综治禁毒专栏和简报,广泛宣传。确定信息宣传员,要求每人每月至少两篇信息,先后在省、市、县、镇新闻媒体、网络平台刊登反映我镇禁毒工作的信息##篇,直接、间接受教育群众#多人次。通过广泛深入的法制宣传和禁毒教育,逐步形成了“众人支持禁毒、大家参与禁毒”的宣传教育良好态势。
(三)深入排查、分类登记,夯实基层基础工作。镇禁毒办以辖区现有吸毒人员为重点,定期不定期组织镇、村、组三级工作人员,与城关派出所会谈,互通信息协同登记。一是认真开展普查、核查工作。对吸毒人员进行拉网式排查,对辖区内的精麻药品,易制毒化学品使用储存和销售单位,逐一进行登记造册,健全各项管理制度,落实工作措施;对社区(村)、农场、家庭院落、田间地头、闲臵房屋进行踏查,坚决预防非法种植毒品原植物或从事其他违法活动,做到底数清、情况明、不漏管、不失控。二是确保责任落到实处,实行责任倒查制度。要求干部所到之处,都要有责任人签名,保证排摸登记工作不走过场,不走形式,建立健全工作职责、制度,形成工作长效机制。共摸排入户登记##岁以上常住户##户#人,有户无人##户#4人,有人无户#人,暂住人口#户#人,重点对四类特殊人群摸排登记共Z户#人。
(四)拓展帮教、加强管控,合力创建和谐社会。结合实有人口管理,强化涉毒重点人员动态管控。全镇网络管理涉毒人员#人,其中社区康复#人,社区戒毒#人,强制隔离戒毒#人,戒断三年以上#人。根据不同人员的具体情况,因人施教,制定帮教方案,实行一人一档管理。一是明确帮教成员名单、帮教措施、帮教活动记录,做到帮教情况一目了然。二是按照帮教要求,各社区禁毒工作人员定期与帮教对象谈心,及时掌握其思想动态和日常动向。坚持每周一次的回访谈话,每月一次综合评定,并及时将有关情况向禁毒办反映。三是开展政策宣传和温情活动,以身边的人、典型事例,用通俗易懂的语言,上门用拉家常方式教育帮教对象远离毒品,对外出帮教对象,主要是通过其家人及时了解掌握情况,在过年过节期间上门做好帮教工作。四是对生活困难且符合政策规定的吸毒人员将其纳入低保范围,解决他们的实际困难,增强他们脱毒的决心和信心,使他们感受到党和政府的温暖,走上勤劳致富路。通过深入扎实的帮教活动,有效地巩固了帮教成果,赢得了帮教对象家庭的信任和涉毒人员的认同,收到了良好的社会效应。截止目前,全镇组织对涉毒人员进行入户帮教谈话#0多次,协调有关部门办理城市低保#户,办理廉租房补贴#户,看望慰问困难吸毒人员及家属#户。
二、当前禁毒工作中存在的困难和问题:
当前,我镇禁毒工作在镇党委、政府的高度重视下,取得了一定的成效,由于我镇交通便利,人口流动性大,人员结构复杂,易受多种因素的综合影响,给全镇禁毒工作带来了难度。主要表现在以下几个方面:一是群众的法律意识比较淡薄,宣传工作有待进一步加强。二是由于我镇地处环境比较复杂,禁毒工作任务仍然非常艰巨,预防和打击毒品的队伍力量不足,难以形成禁毒工作合力。三是宣传教育培训和对吸毒人员的帮扶教育等方面存在薄弱环节,没有形成人人参与禁毒的浓厚氛围。四是禁毒工作经费少、相应的基础设施不完整,对开展宣传、整治工作带来困难。五是社区康复和社区戒毒对象没有公安强有力的强制监督很难管控。
三、下一步禁毒工作的打算: 一要进一步加强宣传教育。切实加强禁毒宣传的广泛性和多样性,重视对青少年,在校生的禁毒、拒毒宣传,做到不留死角。利用法制课堂、以案说法,图片汇展等多种形式,切实有效地把禁毒宣传落到实处。在即将到来的“6.26”国际禁毒宣传日开展“依法禁毒,构建和谐”为主题的宣传活动,通过散发宣传单、悬挂横幅标语、宣传方队、法律进课堂、电子显示屏、黑板报、宣传展板、宣传栏、横幅标语等形式,对群众进行禁毒教育,积极营造良好的禁毒氛围,全方位、深层次、多形式开展禁毒宣传教育,进一步提高广大群众防毒、识毒、拒毒、禁毒意识。
二要落实责任,细化摸排登记工作。进一步明确工作职责,发挥禁毒委成员的职能作用,落实具体的责任人,形成齐抓共管的工作格局,加强对社区、村(组)禁毒责任制的督查和落实,对工作不到位的工作人员严格按照相关规定进行处罚,促进禁毒工作深入扎实开展。加强对易滋生涉毒犯罪场所的管理。按照《禁毒工作全员责任制》的要求,各包村(社区)、包农场、包组、包户的工作人员,要深入家庭、院落、田间地头,对重点人员、社会闲散人中等社会高危人群进行认真排摸、登记,切实做到 “社区(村)不漏户、户不漏人”。
三要抓好帮教工作,完善禁毒新机制。抓好基础工作,建立扎实的管控、帮教机制,严格按社区康复和社区戒毒的有关规定要求,落实对涉毒人员的每周回访、帮教谈话制度。坚决确保回访谈话、签字的真实性。落实社区康复(戒毒)人员的请假制度,强化夯实对有关吸毒人员月、季、评定,推进社区康复(戒毒)工作科学化、规范化。通过深入扎实的帮教活动,赢得涉毒对象家庭的信任和涉毒人员的认同,以达到良好的社会效应。
四要加强制度保障。继续加大对禁毒工作的保障力度,在具体工作上,由镇禁毒办、司法所#名工作人员负责指导、督促社区(村)积极开展禁毒工作,各社区(村)#名禁毒专干负责抓好各自辖区的日常工作,同时按《禁毒工作全员责任制》的要求,安##综治员参与禁毒宣传、排摸、登记、帮教、稳控等环节的工作;加强禁毒队伍的教育、管理和业务培训工作,提高工作人员的整体素质,增强禁毒能力。
乡镇综治工作汇报 篇6
工 作 汇 报
各位领导:
我受镇党委委托,现将一年来的综治工作情况向大家作一简要汇报,请予批评指导。
**镇位于县城中心,全镇总面积**平方公里,辖**个行政村,*个自然村,*个居委会**个选区,镇直机关、企事业支部*个,共有党员***名。总人口****人,其中:农业人口****人,城市居民****人。多年来,我们以保持社会稳定为工作目标,以坚持“打防结合、预防为主”为方针,切实加强治安防范,通过全镇广大干群的共同努力,推动了全镇综合治理各项措施的落实,打造“平安和谐”昌宁成效显著,全镇各项事业得到又快又好发展,群众非常满意。也多次受到省市县表彰。
一、加大综合治理责任制实施力度
1、全面贯彻落实综合治理工作责任制。在县委、县政府、县政法委的正确领导下,镇党委、政府高度重视全镇社会治安综合治理工作,把维护社会稳定和社会治安综合治理纳入本镇经济、政治和社会全面发展总体规划,积极开展新一轮平安创建工作,每年定期召开党政及综治委会议,研究综治及平安建设有关工作,每月在党政班子会上,都要听取主抓综治工作领导汇报综治工作,每年定期召开综治平安建
1设大会,与基层单位主要领导签订社会治安综合治理责任书,严格落实领导责任制。
2、加大了目标管理责任制实施力度。一年来,我们做到了每月检查一次综治责任书执行情况并实行检查考评制度,发现问题及时提出了整改意见,指导和推动综合治理各项措施在基层落实。
二、完善了综合治理两大机制
1、完善矛盾纠纷排查调处工作机制。一直以来,我们把处理人民内部矛盾,预防群体性事件作为维护社会稳定第一位的工作来抓,从源头上预防和化解了矛盾纠纷,加大了矛盾纠纷的排查力度,把可能引发重大治安问题、群体性事件的矛盾纠纷作为排查重点,对排查出来的重大问题实行定责定人,加大了调处力度,杜绝了群众性事件的发生。2011年共排查调处矛盾**起,调处成功**起,调处成功率达100%,有力地促进了我镇的社会稳定。
2、完善了“三调联动”机制。镇综治委成立了派出所、司法所等有关部门负责人为成员的“三调联动”工作领导小组,镇矛盾纠纷排查调处中心对来信来访案件、交办案件、排查中掌握到的案件进行合理分流,明确矛盾纠纷调处责任主体,区分案件轻重缓急,提出转办和督办意见。并按照小矛盾纠纷当日接案当日调处完毕,一般矛盾纠纷3—5天调处结案,大的矛盾纠纷5—7天调处结案,最长不能超过一个月期限的原则调处。“三调联动”的推行,缓解了法庭、派出所的办案压力,又为当事人提供了快捷、方便的纠纷解决渠道,受到人民群众普遍赞誉。
三、加强了综合治理三项建设
1、加强了社会治安防控体系建设。一年来,我们继续按照市、县的总体布局,从实际出发,科学规划,分步实施。进一步构建人防、物防、技防网络,形成了专群结合、布局合理、防范严密,点面线互动、管防控打为一体的全方位、全时空、多层次的社会治安防控体系。组建的治安巡逻队充分发挥作用,协助公安机关破获了大量案件,也预防和制止了多起案件的发生。为进一步加大防范力度,经镇党委班子会议研究决定,在原人防、物防的基础上,加大物防、技防投入力度,在全镇中小学、幼儿园配置了保安及巡逻队,增强了我镇治安防控体系,大大提升了我镇治安防控的整体效能。
2、加强了综治组织规范化建设。我镇认真贯彻落实省综治委和省编办《关于加强镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的实施意见》,加强了组织建设,配齐配强了镇、村两级综治工作专职人员,建立健全工作制度。加强了综治干部培训工作,提高了综治干部的素质。我镇综治办有8人,其中调解员1名,具有丰富的农村经验深受群众欢迎并获多个奖项的老调解员担任;综治办7人,大专以上文化六人,都有十年以上工龄经验丰富,工作能力强,业务精通的骨干人员。
3、加强了镇综治委、综治工作中心和村综治工作站的建设,充分发挥其作用。2011年我镇按县综治委的要求加大经费投入,高质量、高标准地完成了对镇综治办、镇矛排中心和村综治中心的标准化建设,有一个综治办公室,一个矛盾排查调处中心,版面齐全新颖,办公设备基本齐全,为综治工作开展打下良好基础。
四、强化了治理四项工作
1、利用各种载体加大宣传教育力度。一年来,我镇积极组织开展普法教育、法律进乡村的普法宣传活动。每年组织大型宣传教育活动两次,向群众宣传自我防范,新一轮平安创建等知识。一是在每年年初我镇组织文化、计生、司法、综治等部门举办卫生、法律、文化、平安、知识下乡活动,向群众发放平安创建等有关知识。二是在综治宣传月活动中,组织有关单位和部门以发放宣传品、张贴标语、板报、设立宣传站向群众宣传自我防范、平安建设等有关知识。三是在农闲季节,组织入户平安宣传活动,使群众对新一轮平安创建知晓率、参与率明显提高。
2、强化了校园及周边治安整治工作。成立了学校、幼儿园及周边治安专项整治工作领导小组,制定方案措施,在学校构建了“以群防群治队伍为骨干,以三道防线为重点,以校地共建为基础”的校园治安防控体系。加强了法制副校长工作的检查,充分发挥其作用,增强学校法制教育的效果,维护了校园治安秩序。
3、强化了流动人口治安管理工作。一年来,我们重点把住流入、流出两头,抓住计生办、派出所、村三关,抓好了住宿、择业两环,落实防范、打击两手,严密出租房屋为重点的流动人口落脚点及活动场所的管理控制。按照“谁租赁、谁负责”的原则,由派出所与房东签订治安责任状,强化房东治安责任意识,主动为流动人口提供了有效服务。对流动人口登记造册,作到底数清,情况明,全镇暂住人口***人,出租房屋**家。
4、做好社会政治稳定工作。在重大会议期间组织人员对重点人员进行24小时防控,并落实“四位一体”包保责任制,多次预防和制止了赴省进京上访事项的发生。
我镇综治及平安建设工作虽取得了一定的成绩,但还存在一定的问题,在今后的工作中,要按照上级要求,发扬成绩,改进不足,把我镇综合治理及平安建设工作提升到一个新的水平。
如何做好乡镇安全生产工作 篇7
乡镇安全生产工作现状
近年来, 在各层各级领导的重视下, 乡镇安全生产基础得到加强, 安全生产形势稳定好转, 安全生产工作取得了一定的成绩, 安全生产工作正在逐步走向制度化、规范化、常态化。
但是, 乡镇安全生产工作仍存在诸多薄弱环节, 例如, 安全监管体制、机制、制度仍不完善, 安全生产形势依然很严峻, 表现为安全事故多发, 特别是有些乡镇火灾事故时有发生。此外, 个体工商户、家庭式民营经济快速、无序的发展, 也是隐忧之一。在这些领域往往存在安全投入不足, 生产设施简陋, 技术水平低下, 操作不规范等隐患。与此同时, 一些乡镇从业人员存在着安全意识淡薄, 安全技能不足, 自防自救能力较差等问题。加之新一轮镇域经济发展全面推进, 招商引资力度加大, 基础设施建设快速扩张, 园区建设速度加快;开建、在建、续建、改建项目多而散, 人财物集聚度大、流动性强、成份复杂, 致使安全监管更加困难, 安全生产问题日益突出。
乡镇安全生产工作中的问题
安全监管工作力度欠缺
一是重视程度不高。乡镇政府作为最基层的政府组织, 各项工作千头万绪, 部分乡镇对于安全生产工作的重视仅停留在口头上、文件上、会议上, 没有真正落到实处, 存在“上面重要, 下面次要”“说起来重要, 做起来可要, 忙起来不要”的状况。二是工作保障不到位。受地方经济水平的制约, 不少乡镇安全生产监管专项经费不多, 无法满足安全生产执法检查、技术装备、应急救援、事故调查处理、宣传教育、岗位培训和考核奖励等工作的需要。同时, 很多乡镇对于涉及公共安全设施建设、公共场所重大事故隐患整改、事故预防所需的投入, 还尚未纳入财政预算给予应有的保证。三是监管存在盲区。因监管力量不足、改制不彻底、流动人口失管等原因, 城中村老旧小区、新建住宅区、出租屋、老改制企业的原办公区和生产厂房等, 底数不清、情况不明, 无法管、无人管, 存在大量安全隐患。
安全监管队伍建设滞后
由于国家层面上关于乡镇安全监管机构建设还没有明确的要求, 因此, 虽然各地方努力加强乡镇安全生产监管队伍建设, 但部门、企业、村级安全生产监管队伍建设仍不尽如人意。有些部门、企业虽设立了安全生产机构, 人员名义上是专职, 但实际情况, 多数人员身兼多职, “专人不专职”现象很普遍, 带来的问题是这些安全生产监管人员无法集中精力从事安全监管工作。同时, 从事安全生产监管工作人员变换频繁, 导致了安全生产工作无连续性。目前, 乡镇安全生产监管队伍建设中存在的问题, 主要表现在以下几个方面。
一是素质能力不强。很多乡镇虽已设置安监站, 但安监站很多人员都是半路出家的外行, 对安全生产相关法律法规和监管业务知识掌握不够;乡镇安委会负责人通常由各乡镇分管安全领导兼任, 由于人员经常变动, 新调入的领导往往对于情况、业务不熟悉, 难以抓住工作重点。二是工作落实不到位。受机构及人员素质限制, 很多乡镇的安全生产监管工作仅对高危行业的安全监管相对重视一些, 对其他行业的监管则流于形式, 甚至没有监管, 监管存在死角、死面。随着农村新一轮发展, 新的安全监管任务随之增多, 乡镇安全生产监管工作人员在工作中往往“心有余, 力不足”。三是安全生产监管队伍不稳定。在现有体制下, 存在安全生产监管职责上权责不对等的问题, 安全监管工作责任大、压力大, 一旦发生事故, 乡镇安全生产监管人员难逃其咎, 导致乡镇安全生产监管队伍不稳定, 人员变动较为频繁。
某乡镇安全生产监管人员在安全月期间宣传安全知识
企业主体责任落实不到位
部分乡镇存在企业安全生产主体责任落实不到位, 企业负责人重效益、轻安全等问题。主要表现在以下几个方面。一是很多企业虽有人负责安全, 但责任不能落实, 且企业主要负责人、安全员很少参加安全培训。二是乡镇下发到企业的有关安全生产文件, 企业真正按要求贯彻落实的很少, 有些企业甚至连各类报表都不及时上报或不上报。三是对于经安监站检查要求整改的隐患, 一些企业存在整改不及时甚至不整改的问题, 同时安全台账建立不完善, 内容几年不更新, 有的甚至没有安全台账。
安全宣传教育不够深入
一是国家有关安全生产的方针、政策、法律法规没有宣传到位, 在一些乡镇中, 很多人尚不清楚《安全生产法》有什么内容, 安全监管部门的职责是什么。二是安全文化建设滞后, 安全生产知识、事故防范措施宣传不到位, 从业人员安全意识得不到增强, 安全知识水平未能提高, 公众安全责任未能落到实处。三是一线员工安全意识薄弱。很多一线员工体力好、劳动积极, 但文化水平较低、安全技能较差、自我保护意识缺乏。他们往往是安全生产工作的薄弱环节, 同时也是各类伤亡事故的直接受害者。
村民安全生产意识不强
一是很多村民安全意识淡薄, 为了片面追逐利益, 对安全生产抱有侥幸心理, 对安全生产工作存在抵触情绪。二是很多农村小作坊、个体户、民营小企业认为安全检查工作多此一举, 觉得只要自己注意点就不会出事, 对镇、村安监员提出的整改意见总是“左耳进、右耳出”, 有时甚至认为安监员故意找茬, 进而不配合安全监管工作。三是村级安全生产基础薄弱, 家庭用电往往存在“线路老、负荷高”的问题。村庄中违建多、私拉乱接多、火灾隐患多的现象较为严重。
加强乡镇安全监管工作的对策
强化监管责任加大安全投入
各乡镇要提高对安全生产工作的认识, 增强安全生产责任感, 尽最大力量部署开展好本区域的安全监管工作。一是强化乡镇长、分管领导、各职能部门领导、安监站负责人、安监员等各级人员的安全监管责任, 做到各司其职、各尽其责。二是要将对安全生产监管工作的重视落实到行动上, 为安全生产监管工作的开展提供必要保障。三是加大安全经费投入, 加大对涉及公共安全设施建设、公共场所重大事故隐患整改、事故预防所需的投入, 尽可能减少隐患, 扎实抓好安全生产工作。
健全监管网络配齐管理队伍
要做好安全生产工作, 必须有一个完善的监管网络, 一支精干的管理队伍。因此, 各乡镇一是要加快建立健全镇、村、企业三级安全管理网络, 按照“有部门管事, 有人做事”的要求, 完善机构设置。二是调整充实安全管理人员, 以管理范围、管理内容需求, 配备三级安全监管力量, 并切实履行安全生产监管职责。三是加强制度建设, 建立健全完整的安全管理制度, 制订规范的操作流程, 培育一支高素质的安全生产监管队伍, 从而形成良好的安全监督管理体系。
加强教育培训提高全员素质
第一, 加强安全生产监管队伍培训。县级安全生产监管局要采取组织外出学习、以会代训等方式加强对乡镇安全生产监管人员的培训。一是要加强乡镇安全生产监管人员培训, 使其全面了解掌握相关安全法律法规, 掌握综合监管与专项监管的业务知识, 不断提高乡镇安全生产监管人员的专业素质及监管素质。二是要加大对村级信息员的业务培训, 提高他们发现问题的能力, 切实发挥信息员作用, 将安全监管视角拓展到每个角落, 以及时发现和制止非法生产经营及安全生产违法行为, 避免酿成事故。三是要加大对乡村干部的培训, 提高乡村干部的安全生产意识, 从而起到良好的引领带头作用。乡镇安全生产监管人员要按照“缺什么, 学什么”的原则积极开展自学, 不断提高自身业务素质, 以适应乡镇安全生产监管工作的需要。通过学习培训, 切实改变乡镇安全生产监管队伍在开展工作时存在的“不能管、不会管和管不好”的现象, 为正常开展工作提供素质保障。
第二, 要加强全员安全培训。乡镇安委会要在市、县举办培训的基础上, 多措并举加大基层安全生产教育培训力度, 切实提高全员安全生产意识, 积极营造安全生产的良好氛围。一是要加大对生产经营业主的培训, 使其知道应怎样去抓安全生产工作。二是要加大对各类生产经营单位的从业人员的培训, 以提高从业人员劳动安全技能为重点, 增强其自我保护意识及能力, 改变其安全意识淡薄, 缺乏自我保护意识及能力的现状。三是要加强全员安全教育, 可以通过设立咨询台、发放宣传资料、张贴宣传条幅等举措, 切实提高全民安全意识, 积极营造全社会关心支持安全生产的良好氛围。
坚持分级管理落实主体责任
各乡镇要进一步加强企业安全主体责任的落实, 强化安全法律法规在企业的贯彻落实。一是要落实企业主要负责人的安全生产责任, 确保安全生产投入到位, 保障安全培训、隐患排查治理等工作的开展, 不断提升企业自我约束能力。二是企业必须明确专职安全员的职责, 同时建立健全各项规章制度, 完善安全台账资料, 做到底数清、情况明。三是加强隐患排查治理工作, 完善安全生产设施, 将事故苗头遏制在萌芽状态。
强化安全执法提高监管效能
乡镇安全生产监管部门在开展工作时, 相较于县级以上安全生产监管部门具有情况熟、距离近、时间快的优势。因此, 要最大限度地发挥乡镇安全生产监管部门的作用, 县级以上安全生产监管部门可根据《行政处罚法》的有关规定, 按照积极稳妥、循序渐进、依法委托、规范管理的原则, 将部分行政执法权限逐步委托给乡镇安全生产监管部门实施, 例如一些适用简易程序的行政处罚及适用一般程序的调查取证等。同时, 县级以上安全生产监管部门还应定期对委托执法情况进行检查指导, 保证执法的规范性、严肃性。
完善考评机制增强监管后劲
浅谈乡镇文化站工作 篇8
【关键词】文化站;问题;措施
1.乡镇文化站工作中的主要问题
1.1乡镇政府的重视度不够
因为农村文化的发展一直不太受关注,在对乡镇整体工作评估的时候,并不把文化建设作为重点的评估内容,无论建设的好坏都不会影响领导的工作业绩,所以,很多领导对综合文化站的建设缺乏必要的重视。他们认为,只要将经济抓上去了,就是乡镇建设最大的成功,他们不愿意为乡镇文化站投入资金和精力。乡镇文化站建设由于没有得到应有的重视,而使建设过于形式化,严重危害了文化站的健康发展。很多文化站只是徒有一个空壳,上级领导毕竟不能长时间的深入实地考察,只能被表面的现象欺骗,以为工作已经得到了充分的落实,实质上各种文化活动根本没有展开,文化站没有发挥它的公共文化服务职能,阻碍了我国文化事业的改革创新。
1.2乡镇文化队伍素质参差不齐
乡镇文化工作开展的好坏,基层文化干部的素质起着决定性作用。近年来,造成文化队伍不“精”的原有三方面:一是文化专职干部的频繁调动,一些非专业的同志被调到了文化部门。二是文化专干兼职太多,乡镇机构改革后,人员大量精简,文化专干不专职,身兼数职的現象普遍存在,因此投入到文化工作的精力、时间不到20%,造成文化工作人力资源隐形不足,基层文化事业发展受到影响。三是培训不够,后天不足。县文化部门每年培训的机会几乎没有,严重影响制约了乡镇文化工作的发展。
1.3文化站的作用没有得到更好的发挥
乡镇文化站都配备了文化器材设备,购买了电脑、书架、桌椅、照相机摄像机、打印机等办公设备,上千册图书等。文化站设置“四室一厅”:文化信息资源共享室、图书阅览室、办公室、娱乐室和多功能活动厅,无论是从功能、结构还是硬件、软件上都能满足乡镇文化站的基本需求,但是没有专人的维护管理,有效利用,使配备的设备不能得到有效的发挥。
1.4乡镇文化站缺乏管理
对乡镇文化站进行管理,是保证文化活动顺利开展的前提条件。在我国乡镇文化站建设和使用过程中,存在着管理不到位的现象。文化站的管理人员缺乏一定的管理意识,有些管理人员身兼数职,不能全身心的投入到文化站的管理工作中去,不能定期开展文化站的业务工作。在乡镇文化站中,由于缺乏管理,某些有能力的优秀人才没有得到重用而选择离开,这就会降低文化站工作团队的整体素质,也使文化站的工作队伍缺乏一定的稳定性。在对工作站工作人员的考核过程中,缺乏一定的考核原则和竞争机制,不能调动工作人员的积极性,使文化站的职能发挥受到限制。由于乡镇政府忽视对文化站的管理,使部分文化站出现了被占用的现象,导致文化活动无法正常开展。
2.乡镇文化站工作创新机制的新举措
2.1提高文化站建设在乡镇工作中的地位
上级主管部门应该加大文化站建设的考核力度,提高考核指标的真实度,建立并完善乡镇文化站建设的考核机制,有效的提高各级乡镇领导对文化站建设的重视,提高乡镇文化站建设在乡镇整体工作中的地位。虽然市场经济下,各项工作都是围绕效益展开的,但是,乡镇领导要明白,经济的建设同样离不开文化软实力的支持和推动,文化软实力有助于综合国力的提升。因此,乡镇文化站工作创新机制的首要目标就是提高文化工作在乡镇工作中的重量,通过严格的考核机制,解决领导思想认识上的误区。
2.2建立健全农村文化工作督查机制
上级部门制定的许多政策和措施到下面由于督察机构不健全没有很好落实到位。因此,可以制定农村文化工作督查条例,明确文化工作奖惩办法,加大文化工作落实执行力度,切实推动国家文化软实力和文化强省建设。同时,根据国家推进法制化进程的要求,可以制定农村文化工作基本法,提高文化自身工作的法定性和权威性,切实保证各项措施的落实,为增强国家文化软实力和文化强省建设提供法律保证。
2.3保证文化站建设的资金投入
因为乡镇文化站属于公益性文化服务机构,所以它的运作经费主要来源应该是政府投资,县级政府要按照文化站建设的实际需求设置足额的项目资金,确保乡镇文化正常、有序的运行。政府可根据当地经济发展状况设置文化专项发展基金和投入机制,充分借助企业的赞助或社会资金的入股作为文化站的建设投资。与此同时,政府可根据各地方文化站举办文化活动的实际情况,奖励一定金额的资金,彻底解决文化站因资金不足而发展受限的问题,通过不断的加强文化站的建设,为百姓带来更多的好处。
2.4健全农村公共文化服务体系机制
培养农村文化骨干,壮大文化队伍。为解决新建文化站人气不足的困境,可鼓励和引导群众自发组建各类文艺团队,特别要注重发展当地文化精英、骨干、能人或者愿意从事群众文化事业的有识之士在农村的影响力和带动作用。通过公示预告、广播等加大宣传力度,营造氛围,提高群众参与的积极性。把那些即热心于群众文化事业又具有专业业务知识和开拓创新精神的优秀人才,选聘到文化工作岗位上来,用勤奋扎实的工作作风来展示服务基层的精神风貌。
2.5加大对免费开放工作的投入
经济文化一体化作为21世纪世界经济的新趋势,正日益凸显文化对社会发展认识免费开放工作重要作用,为构建农村和谐社会提供精神支撑和文化基础。各级政府要加大对乡镇文化站的活动场所,办公用地及配套设施的投入力度,重显文化站的社会功能,积极抓好乡镇文化资源共享网络建设,利用互联网技术,在各乡镇设立电子阅览室,形成服务端,对现有的图书资源进行重新整合,充实农村科技、卫生、教育等图书,添置相关杂志,使各种文化资源不断更新,确保乡镇文化建设和宣传教育与时俱进。
3.结语
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