治安保卫责任制(精选8篇)
治安保卫责任制 篇1
天津钢管集团股份有限公司治安保卫工作
管理责任制
第一章 总 则
第一条 为强化天津钢管集团股份有限公司(以下简称集团公司)治安保卫工作,逐级落实集团公司治安保卫工作主体责任,不断提高治安保卫工作整体水平,有效防止火灾事故、交通事故和各类案件的发生,保证集团公司生产建设顺利进行,制定本责任制。
第二条 本制度规定了集团公司各级治安保卫组织、相关部门、各级领导治安保卫管理职责。
第三条 本制度适用于集团公司、各子公司及各下属公司。
第二章 责任内容
第四条 集团公司综合治理委员会
(一)全面领导集团公司治安保卫工作,贯彻落实社会治安综合治理法律、法规和方针政策,制定集团公司治安保卫工作目标。
(二)组织召开综合治理工作会议,总结安排集团公司治安保卫工作,分析研究治安形势,解决工作中存在的问题。
(三)组织开展综合治理工作经验交流,推广先进典型经验,表彰奖励先进集体和个人。
(四)监督检查各单位综合治理工作进展和制度落实情况,组织 开展“创安”活动。
(五)检查督促各单位开展社会治安综合治理法制宣传教育活动。
第五条 集团公司防火安全委员会
(一)全面领导集团公司防火安全工作,贯彻落实消防安全法律、法规和方针政策。
(二)组织召开防火安全会议,总结安排集团公司防火安全工作,分析研究消防安全形势,解决工作中存在的问题。
(三)组织开展防火安全工作经验交流,推广先进典型经验,表彰奖励先进集体和个人。
(四)监督检查各单位防火安全工作进展和制度落实情况。
(五)检查督促各单位开展消防安全宣传教育活动。第六条 集团公司交通安全委员会
(一)全面领导集团公司交通安全工作,贯彻落实交通安全法律、法规和方针政策。
(二)组织召开交通安全工作会议,总结安排集团公司交通安全工作,分析研究交通安全形势,解决工作中存在的问题。
(三)组织开展交通安全工作经验交流,推广先进典型经验,表彰奖励先进集体和个人。
(四)监督检查各单位交通安全工作进展和制度落实情况。
(五)检查督促各单位开展交通安全法制宣传教育活动。第七条 集团公司党委办公室
(一)负责集团公司综合治理委员会日常工作。
(二)负责检查推动各子公司开展综合治理工作。第八条 集团公司党委组织部
(一)考核各级公司领导治安保卫工作目标完成情况。
(二)参与重大火灾事故、交通事故、治安事件和刑事案件调查处理,追究相关领导责任。
第九条 集团公司党委宣传部
(一)宣传治安保卫工作方针、政策和相关法律法规。
(二)发挥电视台、“大无缝人”报的媒体作用,宣传报道治安保卫工作。
(三)负责直属管辖区域治安保卫工作。第十条 集团公司纪委监察部
(一)检查领导责任制的落实情况。
(二)参与重大治安灾害事故、重要案件的调查处理,并负责追究有关领导责任。
第十一条 集团公司办公室
(一)负责及时转发上级消防、交通、治安防范工作文件和资料。
(二)负责对下发的治安保卫工作文件报审和分发工作。
(三)负责集团公司治安卫工作基础设施建设工作。
(四)负责直属管辖区域治安保卫工作。第十二条 集团公司工会、团委
(一)负责对员工、青年进行思想道德教育和法制宣传教育。
(二)协助主管部门做好重点人员的管理、帮教工作。
(三)负责直属管辖区域治安保卫工作。第十三条 集团公司管理部
(一)制定员工法制教育培训工作规划,定期开展员工法律知识培训,提高员工法律意识。
(二)执行集团公司综合治理委员会、防火安全委员会、交通安全委员会对各单位的考核奖惩决定。
第十四条 集团公司计划财务部
(一)保证治安保卫工作所需资金投入。
(二)监督各项费用资金落实情况。
(三)负责直属管辖区域治安保卫工作。第十五条 集团安全环保部
(一)负责组织集团公司安全联合大检查工作。
(二)配合钢管园区治安分局、集团公司保卫部做好事故分析和处置工作。
第十六条 集团公司保卫部
(一)负责制订集团公司消防、交通、治安防范管理制度,受理各子公司消防、交通、治安防范管理制度备案,并监督检查执行。
(二)负责对各子公司及下属公司消防、交通、治安防范工作实施监督管理。
(三)负责制定集团公司消防、交通、治安防范工作计划和专项活动实施方案,并指导各子公司及下属公司制定相应的计划和方案,监 督执行情况。
(四)负责督促各子公司及下属公司开展消防、交通、治安防范法制宣传教育,指导群防群治工作。
(五)负责监督检查各子公司及下属公司以及新建项目的消防、交通、治安防范工作,督促落实工作措施,及时督促整改各类隐患。
(六)负责调解和处理内部治安纠纷,协助有关部门做好重点人员的帮教及管控工作。
(七)负责对各子公司消防、交通、治安防范工作进行考核、验收评比。
(八)负责协助钢管园区治安分局和天津市公安局相关单位做好专项工作。
第十七条 子公司、外地企业(含国外企业)、参股合资单位
(一)在集团公司综合治理委员会、防火安全委员会和交通安全委员会监督指导下,领导本单位治安保卫工作。
(二)贯彻落实消防、交通、治安防范相关法律、法规和方针政策,建立健全治安保卫组织机构,制定本单位治安保卫管理制度,落实各项治安保卫工作控制指标。
(三)组织召开防火、交通、治安防范工作例会,总结安排治安保卫工作,分析研究治安形势,解决工作中存在的问题。
(四)组织开展防火、交通、治安防范工作经验交流,推广先进典型经验,表彰奖励先进集体和个人。
(五)监督检查各下属公司防火、交通、治安防范工作进展和制度落 实情况,组织开展“创安”活动。
(六)检查督促各下属公司开展消防、交通、治安防范法制宣传教育活动。
第十八条 各子公司社会治安综合治理办公室、防火安全办公室、交通安全办公室和下属各部门以及下属各级治安保卫组织职责由各子公司确定,并报钢管园区治安分局、集团保卫部备案审查。
第十九条 外地企业(含国外企业)、参股合资企业治安保卫组织机构管理职责自行确定,并报钢管园区治安分局、集团保卫部备案审查。
第三章 领导职责
第二十条 集团公司、各子公司法定代表人是集团公司、各子公司治安保卫工作的第一责任人。第一责任人可以确定分管负责人主管治安保卫工作。
第二十一条 集团公司党委书记、总经理
(一)对集团公司治安保卫工作负全面领导责任。
(二)贯彻执行国家法律、法规和上级领导机关的有关要求。
(三)依照有关规定审定集团公司治安保卫工作机构和治安保卫干部编制。
(四)决定集团公司治安保卫工作的重大问题。第二十二条 集团公司分管领导
(一)对集团公司治安保卫工作负具体领导责任。
(二)组织制定和落实治安保卫工作制度和工作计划。
(三)领导集团公司综合治理委员会、防火安全委员会、交通安全委员会的开展日常工作。
(四)布置、检查、考核各子公司治安保卫工作。
(五)组织领导治安防范、防火及交通安全检查,定期召开专门会议,研究解决发现的重大安全隐患,组织有关部门制定整改措施。
第二十三条 集团公司保卫部部长
(一)贯彻落实集团公司各项治安保卫工作管理制度。
(二)组织开展集团公司治安保卫工作,建立完善基础工作,落实各项工作措施。
(三)组织推动集团公司“三网”建设,开展治安防范、消防安全、交通安全检查工作,监督整改各类隐患。
(四)组织制订集团公司各项治安保卫工作处置预案,定期进行预案演练。
(五)负责集团公司治安保卫具体工作,主持防火安全委员会、交通安全委员会办公室的日常工作。负责组织集团公司治安保卫工作的考核、评比工作。
(六)落实警卫工作任务,确保集团公司警卫目标的安全。
(七)接受公安机关的工作指导,协助查办各类案件。
(八)组织开展对集团公司员工法律知识的宣传教育工作。第二十四条 各子公司主要领导
(一)对本单位治安保卫工作负全面领导责任。
(二)贯彻执行国家法律法规和集团公司治安保卫工作规章制 度。
(三)建立本单位治安保卫组织,落实保卫干部编制。明确职责、任务、目标,审定本单位治安保卫工作计划,审批治安保卫工作所需经费。
(四)制定治安防范、防火、交通安全考核细则。
(五)每月召开一次治安保卫工作专题会议,对本单位治安防范、防火、交通工作进行总结分析,并记录在案。
(六)严格落实集团公司安全工作“八字”方针,定期组织、领导本单位治安防范、防火、交通检查,督促整改各类隐患。
(七)加强对易燃性、爆炸性、放射性、毒害性等危险物品的管理,严格执行国家有关规定,负责制定相应的保卫方案和应急措施。
(八)发生火灾事故、交通事故、刑事案件及重大不安定因素,及时报告集团公司领导和主管部门,并协助主管部门查明原因,采取有效措施避免事故扩大和重复发生。
(九)按照集团公司治安保卫工作制度,完成其它治安保卫工作。第二十五条 各子公司分管领导
(一)对治安保卫工作负具体领导责任。
(二)组织落实本单位治安保卫工作的制度和计划。
(三)布置、检查、考核本单位和下属公司治安保卫工作。
(四)主持本单位社会治安综合治理办公室、防火安全办公室、交通安全办公室的日常工作。
(五)认真落实集团公司安全工作“八字”方针,组织治安防范、防火及交通安全检查,向本单位主要领导报告重大安全隐患,召开专题会议,组织有关部门制定整改措施。
第二十六条 各下属公司各级领导治安保卫工作管理职责由各子公司确定,并报钢管园区治安分局、集团公司保卫部备案审查。
第二十七条 各子公司及下属公司专职保卫干部、岗位员工(含外委员工)治安保卫工作职责,由各子公司确定,并报钢管园区治安分局、集团公司保卫部备案审查。
第二十八条 外地企业(含国外企业)、参股合资单位参照本章规定落实各级领导和岗位员工治安保卫管理责任,并报集团公司钢管园区治安分局、保卫部备案审查。
第七章 附 则
第二十九条 各子公司、下属公司、外地企业(含国外企业)和参股合资单位应依据本制度,结合本单位实际,制定完善相应的管理细则,逐级落实治安保卫工作责任。
第三十条 本制度自下发之日起执行,集团公司原有治安保卫工作责任制度同时废止。
第三十一条 本制度由集团公司保卫部起草并负责解释。
治安保卫责任制 篇2
1 油田企业综合治理治安保卫现状
其一, 油田企业中的物资管理问题比较严重。在很多油田企业中, 原油被盗取的现象时有发生, 从该现象中能够折射出一个问题, 就是油田企业物资管理存在着较大的问题。在城乡结合地区, 油田企业管理问题比较突出, 造成这样问题的主要原因为:油田企业对于综合治理治安保卫工作的重要性认识不足, 以及在油田企业内部存在着私心较重的管理者, 导致比较重要的原油资源得不到科学管理[1]。
其二, 油田企业业务风险环节多。在油田企业中, 业务链条比较长, 风险比较多。在这样的背景下, 为油田企业治安综合治理工作带来难度。同时, 国际原油价格逐渐上涨, 不法分子盗取油田物资手段恶劣, 对油田企业治安活动开展带来严峻的挑战。油田企业要想提升综合治理治安保卫工作, 需要找到企业发展中存在的问题, 才能够对症下药。
2 油田企业综合治理治安保卫以及生产要害部位的治安防范建议
2.1 油田企业综合治理安全保卫意识提升
在很多油田企业中, 部分领导认为油田企业综合治理治安保卫不能为油田发展带来直接的经济利益, 因此对于综合治理治安保卫的认识不位, 导致油田治安保卫工作难以开展。对于油田企业来说, 最为主要的就是提升油田企业综合治理安全保卫意识, 在企业上下唤起领导、员工对于油田生产治安的重视。在良好的综合治理安全保卫测量, 能够为企业发展提供良好的环境, 企业可以通过对员工进行安防教育的方式, 使得每一个人注重施工环节, 实现油田企业施工安全管理的整体协调[2]。
2.2 规范油田治安保卫工作
在油田企业治安保卫环节中制定预警机制, 能够实现油田治安保卫工作更加的规范化。在建立预警机制之前, 需要对企业生产经营的实际情况进行调查, 对重点的治安管理问题进行分析, 保障在油田企业发生突发事件时, 该预警机制能够发挥出真正的作用。同时还需要在该预警机制基础上, 对油田安全管理进行动态追踪, 对油田安全管理的重点环节进行重点规范化管理, 切实做到实际生产治安保卫工作的安全防范。
2.3 油田企业生产管理综合化、区域化
采油厂是油田企业发展的核心, 采油厂面积比较大, 在场地中的设备安置比较零散。在采油厂中, 流动工作人员将会为企业安全管理带来隐患。在这样的背景下, 将采油厂进行综合化、区域化管理能够有效减小由于人员流动而带来的危险。将油区综合化, 突出重点油区的地位, 并且在综合治理安防治理中对重点油区加大安全管理力度, 合理划分区域。在工作人员分配上, 重点工程采取专人负责制, 油田企业综合治理具有针对性[3]。
2.4 油田危险源治安防范
在油田企业生产要害部位的治安防范上, 首先需要对油田的危险源进行安全防范。由于油田企业与其他类型的企业不同, 原油开采本身存在着一定的风险。提升油田企业综合治理水平, 对于危险源的管理至关重要。
在实际油田生产环节中, 存在着较多的危险点, 对于这些危险点的防范, 决定着油田企业发展。油田危险点安防需要建立危险源管理模块, 在模块中需要完成以下工作:
其一, 危险源识别。通常情况下, 油田生产中的危险源主要有基层采油对作业中存在的危险, 在基层队作业中, 可以分析其单工种作业还是多工种协同作业形式;大型协同设备施工中存在的危险, 在大型协同作业中, 可以分析其是大型协同作业项, 还是作业过程;重大危险源, 而对重大危险源进行分析时, 可以从危险源的基本情况、风险控制措施, 以及周边环境情况来进行危险识别。危险源分析出来之后, 需要对油田中的危险源进行科学的评价, 与实际施工情况相互结合, 并制定风险控制策略。
其二, 化学药品与特殊设备的危险源安全防范。在油田生产中, 存在着化学药品以及特殊设备, 这些也是危险源的一种。例如, 化学药品其最大的特点就是在实际生产中易燃易爆, 在油田场所中, 当危险事故出现时将会造成重大损失。而对于特种设备管理也比较重要, 常见的油田生产特殊设备主要包括压力容器、压力管道、气瓶、加热炉、医用氧仓、电梯以及液体气罐车等。
3 结语
综上所述, 面对油田企业中的物资管理问题比较严重、油田企业业务风险环节多等问题, 为了提升油田企业综合治理治安保卫水平, 需要将企业综合治理安全保卫意识提升, 规范油田治安保卫工作, 并且实现油田企业生产管理综合化、区域化质量。在生产要害部位的治安防范, 需要识别油田危险源, 将危险减少到最小。
摘要:近年来, 在油田企业中, 由于综合治理治安保卫环节出现问题, 而为油田生产经营带来重大损失的情况比比皆是。为了提升油田企业综合治理水平, 需要切实抓好治安保卫工作, 并对油田的生产要害部位进行科学的治安防范。基于此, 本文将对油田企业综合治理治安保卫以及生产要害部位的治安防范进行研究。
关键词:油田,治安保卫,生产要害部位,防范
参考文献
[1]王洪忠.油田治安保卫业务管理系统的设计与实现[D].厦门大学, 2013.
[2]于永德.铁岭发电公司治安综合治理体系研究[D].大连理工大学, 2010.
企业治安保卫工作的初探 篇3
关键词 企业; 治安保卫; 研究
1 企业治安保卫工作的概况
企业的治安保卫工作是企业生产管理中的有机组成部分搞好治安保卫工作不仅对企业的财产安全起到重要的保护作用,而且对现在我国创建社会主义和谐社会的政治方针有着不可或缺的重大意义。可是目前很多企业治安保卫工作还是存在一定的不足,在新形势下还是不能跟随时代脚步的深化,这样的工作情况阻碍着治安保卫工作的正常发展速度。
随着市场经济的发展,致使我国的社会治安以及企业内部的治安形势发生了巨大的变化,在企业治安保卫方面出现了不少的新问题和新情况。因此公安内保部门作为公安机关职能部门以及企业内部治安保卫工作的领头羊,在新形势下确保企业内部的治安保卫工作,适应时代和社会发展的需要,保障中国特色社会主义现代化建设工作的顺利展开。
2 治安保卫工作的重大意义
企业治安保卫工作对企业财产安全起着重大的保护作用,虽然治安保卫不能直接对企业生产创造利润,但是企业的生产管理、公共财产和员工安全等方面都需要企业治安保卫队伍的照顾。因此,做好企业治安保卫工作对企业的发展具有积极作用。
2.1 能够营造和谐的工作氛围。企业治安保卫工作的质量和效果不仅影响着企业财产的安全问题,而且同时也影响着企业员工的切身利益。企业治安保卫工作是企业生产管理中的重要组成部分,它保护着企业内部的利益安全,因此,只有搞好了企业保卫工作,群众利益得到保障,企业员工才会对企业有安全感和归属感,才能更加积极主动投入到工作中去。
2.2 为企业生产经营提供保障。企业治安保卫工作虽然不如社会的治安保卫工作那样正规、深严,但是在一定程度上,企业的治安保卫工作还是能够预防某些犯罪事件的发生的。保卫工作如果搞得好,不仅能够及时挽救企业的经济损失,而且还能与公安机关做好配合,打击盗窃等犯罪活动,对创建和谐社会贡献了一份力量。另外,搞好企业的治安保卫工作可以为企业生产经营提供保障,加强防范措施对企业财产利益有极大好处。
2.3 为企业创造良好发展环境。企业的治安保卫工作对于企业来说是一把坚固的保护锁,做好保卫工作可以使国有资产不受不法侵害。新形势经济时代下的企业发展极需要一个安全稳定的生产环境进行生产活动,为了企业能够在良好的治安环境中迅速成长,就必须搞好企业治安保卫工作。
3 企业治安保卫工作当前所存在的问题
3.1 公安内保系统不完善,警力配置差。在公安机关机构进行改革后,各个地方都对机构和人员进行了裁减。在内保民警配置工作上,大多实行省、地、县三级合并办公,同时一些领导往往把内保部门看成是养老科,配置一些年老体弱的人员进行内保工作,给实际工作带来了不小的困难。
3.2 内保工作日益繁重。当前,我国的企事业单位大多正处于转型改革阶段,由于劳动关系等原因引起的上访闹事事件数量急剧增加,对企业经营和社会治安产生了不利影响。内保部门作为维护企业内部安定,防范危害性事件的主体,任务越来越艰巨。同时,由于市场经济的发展使得非公有制经济所占据的比例不断加大,我国的经济成分呈现出多元化趋势,扩大了内保工作范围,使得内保工作形势日趋复杂。
3.3 企业对内部治安保卫工作不够重视。随着改革开放的不断深入和经济全球化趋势的不断发展,企业更加注重的是经济效益的提高,致使企业内部的治安保卫工作不到位。不少企业在改制和转型的过程中,为了减少支出大幅度削减保卫人员数量,造成企业内部治安保卫体系不健全、保卫人员配备严重不足,使得企业内部防范有多重死角,偷盗事件不断发展,为企业带来了巨大的财产损失。
3.4 公安内保机制不完善。在公安机关的内部职能发生变化后,由于对于企业管理的范围界限不清晰,再加上缺乏专门的管理机构和管理人员,这就在很大程度上降低了对企业治安保卫工作的监督和指导力度。同时,在企业管理中缺乏系统完善的企业管理法规,致使企业管理工作缺少必要的依据,对企业中存在的治安问题分析不够透彻,使得治安保卫工作缺乏针对性和预见性。
4 进一步推进治安保卫工作开展的措施建议
4.1 创新保卫工作体系,保证保卫工作正常开展。基于企业治安保卫工作存在的不足,企業应该检讨自身的保卫工作体系是否还是旧模式。在新形势的经济冲击下,企业的保卫工作应该坚持以"打防结合,预防为主"的策略,改善部门配合不力、机制不协调等问题。而企业应该尊重企业内部的客观内在要求,要从日常保卫工作中及时发现问题,在问题中分析出原因,根据原因制定新的保卫体系,这样才能掌握保卫工作的主动权。
4.2 加强制度建设,提升治安保卫的执行力。要坚决贯彻"谁管、谁负责"、"谁在岗、谁负责"和"谁受益、谁负责"的原则,为实现内部安全保卫工作由被动处置转变为丰动防范,要制定完善各类应急预案,特别是事关围防安全、安全和社会安全的单位,要加快建立应急机制相协调的统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处理机制,适时组织演练,以应对恐怖袭击、群体性事件等引发的各种危机,切实维护单位和社会的稳定。
4.3 加强技防设施,保障保卫工作装备。企业的治安保卫工作在传统意义上已经明显暴露出其局限性,传统的保卫措施是用体力、人力来进行防卫。但是随着社会的经济发展,企业应该跟随时代发展脚步,为了提高防卫系统的质量与效率,应该使用科技手段成为企业治安保卫工作的强有力的后盾装备。要实现人防、物防和技防三结合,充分运用新时代带来的高科技技术的福利,按照企业的需要,安装确切可行、有效、依靠性强的技防设施,从根本上加强保卫力量。
4.4 进一步提高治安保卫工作的地位。在企业的发展过程中,治安保卫工作往往处于次要地位没有受到相关领导和部门的足够重视。但是随着经济的发展社会面貌越来越复杂,各种社会问题也逐渐出现,企业的治安管理工作面临着更加繁重和艰巨的任务。因此,必须要提高治安保卫工作的地位,加强治安保卫队伍建设,赋予其新的时代任务,并且要与时俱进、不断创新,以适应企业和社会发展的需要,促进企业治安保卫工作的顺利开展和长远发展。
4.5 企业积极开展群防群治工作。公安机关需要正确引导企业领导认识到治安保卫工作的重要性,督促企业加强治安防控体系建设,展开群防群治工作,真正把安全防范工作落到实处,以解决当前企业治安保卫工作职权不明、职责不清等的问题,使企业治安保卫工作实现内外结合、全面设防、联防联动,强化企业的预防、管理、协助、教育和服务等职能建设,调动广大职工自觉参与到加强企业内部防范工作的积极性。
5 总结
企业的健康发展必须要求企业体现全面的实力,不仅仅能够抓紧眼前当下的利益,更能够具有长远的发展目标,科学的企业管理将是未来企业发展的核心。治安保卫工作是企业管理的重要环节,在管理发展工程当中我们必须予以重视。
参考文献
[1] 陈勤平 梅钢公司治安保卫管理工作思考与探析 现代商贸工业 2011-03-01
[2] 李澍田 切实提高"四个能力"开创治安管理工作新局面 公安研究 2005-02-10
[3] 孙保恩 企业治安保卫工作创新探讨 工会博览 2011.4
治安保卫责任保证书 篇4
发包人(全称):
为明确工程建设过程中施工单位的治安保卫责任,确保工程建设能安全顺利进行,我公司向贵集团承诺:
我公司对工程责任范围内的治安保卫工作及可能出现的后果负全部责任。我公司要加强社会治安综合治理工作;保持本单位人员思想稳定,定期组织 遵纪守法教育,对周边社会治安和内部人员的思想状况要认真分析,并制定相应 的管理教育措施。我公司所有人员严禁赌博、卖淫嫖娼。施工人员严守劳动纪律,如发生违法乱纪、打架斗殴等事件,我公司自行处理,情节严重触犯法律的,我 公司承担法律责任:
我公司保证按期、按约定的金额足额向本工程项目的施工人员发放工资及其 他薪酬。由于我公司拖欠工资造成工人和民工静坐上访、游行、示威、聚众闹事 的,一切责任由我公司承担,贵集团可对我公司进行通报批评,并取消我公司参 与优秀参建单位的评选资格。因我公司在社会治安方面出现失误给贵集团企业形 象及工程进展造成重大影响时,贵集团有权要求我公司赔偿由此造成的损失,并 在征得政府有关部门同意后,停止我公司参与新建设工程的投标;
我公司必须加强对施工人员的管理和教育,按要求及时到当地派出所办理人 员暂住IC卡并登记造册,并对施工人员的身份情况、婚姻证明、失业证外地人 员的劳动力介绍信)进行登记造册;
根据《消防法》的规定,我公司要建立和完善消防责任人,项目经理或建造 师为第一责任人,做好本单位的防护工作,建立安全保卫岗位责任制,成立义务 消防队,制定和落实日常防火检查制度,建立消防档案,施工场所有易燃易爆物 品的,我公司应按省、市公安消防局有关消防安全管理的规定,严格炸药库房的 安全管理,严格炸药、雷管爆炸物品请领制度,加强对实施爆破人员的专业技术 和安全操作的培训工作:
我公司的生产、生活和办公区域按消防的有关规定,须配置消防设施,民工 宿舍内严禁乱接电源线、使用气化炉、电炉、电热器具、生火、躺在床铺上吸烟,通道内不准堆放物品,确保畅通;
我公司应严格执行门卫制度,门卫应实行24小时值班,对出入施工现场、生活、办公区域的外来人员进行盘问,检查证件及时登记,节假日要加强重点目标,重要部位的安全检查,及时发现处理不安全因素;
我公司应积极组织消防安全知识和治安保卫管理条例学习培训,通过板报、墙报、张帖标语等形式进行宣传教育,不断提高全员的消防安全意识和自防自救 能力,我公司的特种工人员应持证上岗并积极参加市有关部门组织的专业培训和 安全教育。
我公司要做好维护社会稳定工作,确保本单位员工(含外来工)不参加敌对力 或敌对份子煽动、级织的闹事事件;不参加“法轮功”等非法组织和非法活动;
贵集团可根据国家、省、市有关治安保卫的政策、法规,结合工程建设实际,对我公司施工现场的治安保卫工作进行指导和监督,确保安全。
本保证书作为《合同》的附件,经我公司代表签字并加盖公章后,于签字日期当天生效。
保证人:(加盖公章)
法定代表人;(签字)
或授权代表:(签字)
内部治安保卫责任书(范文模版) 篇5
为加强内部治安保卫工作,保护职工人身、财产安全和公共财产安全,维护单位的工作、生产、经营、落实单位内部治安保卫工作。全面贯彻“预防为主,单位负责,突出重点,保障安全的方针”。实现分公司二00七年工作目标,根据《企业、事业单位内部治安保卫条例》第二条、第七条之规定,特签订本责任书。
部门正职为单位内部治安保卫第一责任人,对本部门的内部治安保卫工作负责。
一、责任内容
﹙一﹚建立健全本单位的内部治安保卫制度。
﹙二﹚认真贯彻《企业、事业单位内部治安保卫条例》严格执行分公司制定的内部治安保卫管理规定及文件,逐步完善内部治安保卫管理档案及资料,全面贯彻“预防为主,单位负责,突出重点,保障安全的方针”。
﹙三﹚建立内部治安保卫例会及检查制度,每月至少一次,并做好记录,责任要落实到人,对发生的问题要按“三不放过”的原则,同时将所发生的问题及时逐级上报,对责任人给予惩处,对治安工作搞的好的单位进行表扬奖励。
﹙四﹚要经常性的开展对内部职工治安保卫、思想道德教育活动。﹙五﹚实业公司对各基层单位内部治安保卫工作实施指导、监督、检查和考核。
二、责任考核
﹙一﹚以分公司《二00七年内部治安保卫安全责任书》及分公司制定的各项内保安全管理规定为依据,对部门进行考核。
﹙二﹚全面完成责任考核内容的单位,年终按照分公司考核对责任人奖励100元、职工奖励50元。内部治安领导小组成员每人奖励200元。
﹙三﹚发生一般性内部治安保卫案件
1、部门每发生一次职工内部打架斗殴事件、每发生被盗案件一次、年内发生治安案件等现象者,领导认定的治安案件,承担实业公司被扣奖的一半。
﹙四﹚发生影响稳定和电力声誉的事件。发生下例案件除承担实业公司被扣奖的一半,构成犯罪的追究其刑事责任。
1、发生10人以上的集体上访张贴和散发大小字报等影响稳定事件的。
2、发生被地方执法部门直查案件的。
3、发生以电谋私影响电力声誉的。
4、发生职工及家属群体越级上访,造成恶劣影响事件的。
5、发生“法轮功”练习者或非法聚集或进京活动而造成严重社会影响事件的。
6、发生职工严重违法违纪案件的。
﹙五﹚对内部治安保卫工作重视成绩突出,年内未发生上述条款的单位,按照分公司考核办法条款全部兑现。
三、本责任书一式两份,由公司经理与各部门正职签订,自签订
之日起生效。
﹙盖章﹚:
经理签名:
责任单位名称:
责任人签名:
治安保卫责任制 篇6
管理责任协议
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据国家安全生产、建筑施工、危险化学品、环境保护、消防、特种设备、职业病防治、治安保卫、交(以下简称“乙方”)在 项目作业中人身安全,避免各类事故、案件和环境污染的发生,乙方在签订合同的同时必须与 项目单位(以下简称“甲方”)签订本协议。1 安全管理
1.1 甲乙双方必须认真贯彻国家《安全生产法》、《职业病防治法》和《上海市安全生产条例》以及有关部门制定的安全生产规定,严格执行国家安全生产法律法规及其它要求。
1.2 乙方必须有安全生产管理组织体制,建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和岗位安全操作规程。在协力项目承包期间,乙方指派 同志(持有国家认可的安全管理合格证书)全面负责现场安全工作。1.3 乙方必须向甲方提供在承包项目范围作业人员名册和安全生产管理网络,甲方向乙方提出危险源辨识风险评价与控制要求,进行安全教育,并向乙方告知甲方有关安全生产管理制度和要求,填写《安全教育确认表》,甲、乙双方签名确认。
1.4 乙方进入现场前必须主动接受甲方的关于安全注意事项、职业病防治及现场环境、设施等方面的交底,填写《安全技术交底确认书》,甲、乙双方签名确认。自主开展危险源辨识、控制活动(或危险预知),实施必要的防范和应急措施,并告知作业人员。如果现场实际情况与交底内容有差异的,应主动与甲方进行沟通与协商。
1.5 乙方必须安排双方确认的名册人员进入承包项目现场作业,不得擅自更换,只有经过项目安全教育的人员才能进行作业,未经甲方安全教育和安全交底擅自进行作业,所造成后果均由乙方单位负责。
1.6 乙方应对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。乙方采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。
1.7 乙方的各类作业人员必须具有相应的安全技能,特种作业、特种设备作业人员必须具备国家、行业规定有效的资质证书,方可上岗作业。
1.8 乙方承包项目作业的农民工必须取得上海市农民工务工前培训合格证。通等有关法律、法规,加强综合安全、环保工作的管理,确保协力供应商 生产协力、建设工地人员、特种作业人员进入前必须通过人才开发院(或授权)组织的安全知识与技能考核。
1.9 乙方在承包合同履行期间必须自觉接受甲方的安全监督检查与考核,甲方委派 同志对乙方的危险预知活动、作业方案、职业病防护和管理、安全技术措施、安全操作规程、现场违规违章和安全隐患等进行监督检查,查出问题,乙方必须在期限内整改,对不符合安全要求的有权停止作业。
1.10 乙方在承包项目现场作业的人员,必须按工种要求正确穿戴和使用有效的劳动防护用品,涉及职业危害的应穿戴专用劳动防护用品;乙方应对其上岗人员的防暑降温负责,按标准提供防暑降温用品。
1.11 乙方应当在项目作业过程中,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即整改;不能整改的,应立即停止作业,待落实整改后方可继续作业。检查及整改、处理情况应当记录在案。
1.12乙方在作业现场使用的特种设备等必须按照国家有关规定进行专业检测、检验合格,取得安全使用证或者安全检测合格标志。
1.13 乙方在作业现场使用的施工工器具、安全防护设施及设备(如危险化学品、个人防护装备、防爆电气设备、消防设备、运输设备等)应符合国家标准、行业标准;未经许可不得擅自动用非本单位的设备和工器具,更不得擅自拆除、变动现场的各类安全防护设施以及职业病防护设施;借用或租赁设备、工器具,应办理借用、租赁手续并对设备工具安全性能进行验收确认,作好书面记录。1.14 在易燃、易爆、有毒有害区域作业,乙方必须严格执行有关专业管理制度,制订和落实具体的防范措施。
1.15 乙方施工项目现场需要用电,必须合理安排用电,由于擅自拉电接用所造成后果均由肇事单位负责。
1.16 乙方建立并维护职业卫生档案,对接触职业病危害因素作业的岗位员工,应自行组织由具有资质的医疗机构进行职业性健康检查,包括上岗前、在岗期间和离岗时检查;定期检测和评价职业病危害因素,并向员工告知评价结果,建立职业病危害因素接触者健康监护档案。被政府劳动卫生监督部门检查发现职业病危害因素(岗位粉尘、噪音等)超标,应积极负责治理,并采取防控措施。
1.17 为促进乙方在承包项目作业过程中加强安全管理,消除隐患、杜绝违章和事故,乙方必须根据承包项目合同费用,缴纳安全风险抵押金。
1.18 乙方必须依法为其员工(包括协力人员)办理工伤或综合保险,并向甲方提供缴纳依据。
1.19 乙方在承包项目现场如发生人身伤亡事故,应及时组织救援,并及时向甲方通报事故情况。乙方负责事故处理,按规定上报并承担事故责任和费用。甲方应积极配合乙方进行事故应急救援和事故善后处理。1.20甲乙双方必须严格履行合同。如甲方违反合同,指令乙方履行合同所承担义务以外的作业,乙方有权拒绝或提出重新签订补充协议。如乙方违反合同,擅自行使合同所承担义务以外的作业,而造成事故的,由乙方自行承担,甲方不承担该事故的任何责任。2 环保管理
2.1 甲乙双方必须认真贯彻国家、上海市环境保护主管部门颁发的有关环境保护的方针、政策,严格执行有关法规及甲方有关环境保护的规定。
2.2 乙方必须具有环境保护管理组织体制,包括负责环保工作的领导和管理干部。承包实施期间,乙方指派 同志专职或兼职环保、厂容管理工作。2.3 甲方项目单位有责任向乙方介绍协力项目中产生污染物的种类、数量以及治理措施。
2.4 乙方在进行协力项目的过程中,应制订环境保护的管理制度,防止产生环境污染。
2.5 在协力项目承包施工期间,乙方必须接受甲方的环保、厂容监督和检查。对查出的问题,必须在规定期限内进行整改,必要时视情节给予警告或考核处理。
2.6 用于防治污染的设施乙方不得擅自拆除或者闲置不用。因故需要停运的必须事先向甲方职能部门申报。
2.7 环保设备要与生产设备同时安排维修,保证维修周期和质量。维修后及时做好“四S”工作。
2.8 在物料运输过程中,应使用加盖运输车辆,禁止冒灰,扬尘,溢流和泄露。落料要及时清理,保持周围环境整洁。
2.9 乙方各类废水、污水排放必须符合环保法律法规要求,并征得甲方同意后有组织排放,禁止违规排放。
2.10 乙方在协力项目作业过程中产生的废弃物应分类堆放,堆置场所立牌标识。需要临时排放的工业弃物如污泥、废油渣、废药液、废酸碱、建筑垃圾等污染物时,乙方须及时向甲方职能部门申报,并按国家法规要求进行处置。2.11 因排放污染物超标,除依照国家有关规定缴纳超标准排污费外,还应积极负责治理。
2.12 由于操作不当或其它原因,发生污染事故时,乙方要立即采取措施处理,及时上报甲方职能部门及政府环保主管部门,主动配合调查。责任方必须承担环保主管部门对事故的处罚。
2.13 乙方应提供环境监测部门对承包项目的污染物排放状况的定期检测报告。
治安保卫防火管理 3.1甲方责任
3.1.1负责乙方入工地前的治安、防火安全教育。3.1.2负责对乙方进行治安保卫、防火安全事项的交底,对进入重大工程项目(≥3000万元以上)生产要害和防火重点部位作业的人员进行背景审查和专题教育。
3.1.3 负责乙方入工地人员办理入工地证件。
3.1.4 督促乙方落实治保组织及专人负责治安保卫、消防工作。3.1.5 对乙方提出的治安保卫、防火措施进行审核、确认。3.1.6 负责按甲方规定办理动火作业的审批。
3.1.7 负责乙方施工期间执行治安保卫、防火、交通安全措施的巡查、检查,发现隐患督促整改,对措施不落实,隐患严重的有权责令停止作业。
3.1.8 配合有关部门对乙方因违反制度规定而引起的各类事故、案件的查处。
3.1.9 负责对乙方在施工期间的治安保卫、消防、交通安全情况实施评价考核。
3.2 乙方责任:
3.2.1 乙方负责教育本单位进工地人员严格遵守和执行甲方有关治安保卫、消防、交通安全工作的规章制度。
3.2.2 严格按甲方核定的指标,招用手续齐全、背景审查合格的劳动力。3.2.3 编制入工地及进入人员的名册,经甲方审核同意后办理相关证件。3.2.4 组织本单位施工人员接受甲方的入工地教育和治安、消防教育。3.2.5 督促所属人员进入现场时,严格执行甲方的各项制度、规定,接受甲方的检查、管理。
3.2.6 本单位法人为消防和治安保卫第一责任人,并指定专(兼)职人员负责作业期间的治安保卫、防火、交通安全工作(5人以上的外协单位指定一人,50人以上的建立治保组织)。
3.2.7 严格执行甲方有关人员、车辆入工地、证件管理的规定,未经甲方许可,不得擅自更换或增加入工地人员,严禁用机动车辆携带无证人员入作业现场。
3.2.8 进入要害或防火重点部位作业,应按甲方要求,办理《要害部位出入证》并进行出入登记,自觉接受甲方的检查验证,不得在内膳食和吸烟,不得擅自带入易燃易爆物品或未经许可动用明火。
3.2.9 在甲方规定的区域内从事与本工种、本岗位有关的施工作业,严禁触摸、拆卸、关闭与作业无关的设备、装置。
3.2.10 动火作业时应严格执行甲方有关规定,办理动火作业手续,获得动火审批许可证后,持证作业。借用甲方的灭火器材,在动用结束后必须归还原处。3.2.11 施工中,按照“谁施工,谁负责”的原则,妥善保管作业中拆卸的设备、零部件和贵重工器具、金属件,防止丢失、被盗。
3.2.12 及时清理作业现场留下的可燃物品、易燃物品,严格管理施工用的危险化学品。
3.2.13 发生火灾、爆炸物资被盗案件或其他治安事件后,应迅速组织人员抢救和保护现场,并及时报告甲方有关部门,配合进行调查。
3.2.14 承担因违反规定而引起的火灾事故、物资被盗案件的经济损失。3.2.15乙方负责抓好本单位综治稳定工作,强化职工队伍管理,掌握职工思想动态,及时消除诱发群体性事件、突出矛盾等各种不稳定因素,避免集体上访(五人以上含五人)或越级上访事件的发生,把矛盾化解在萌芽状态。4 道路交通安全管理
4.1 甲方必须对乙方做工地道路交通安全管理的教育和交底。
4.2 对占路、掘路、封路的施工必须与相关部门取得联系,不得擅自施工。4.3 乙方的车辆和人员必须遵守国家、上海市有关道路、交通安全管理规定。乙方承包项目在XXX股份厂区内,车辆和人员部必须遵守厂区道路、交通安全管理规定。
4.4 所进车辆必须持有效行驶证,保险、养路费用等交纳齐全; 4.5 驾驶员必须持有效驾驶证,驾车时必须具有良好的精神状态; 4.6 车辆进入工地前,乙方必须对驾驶员进行安全教育,并请驾驶员在教育内容上签字,对驾驶员安全教育内容要保存归档;
4.7 进入施工现场的车辆,必须遵守道路交通规则,时速不超过50公里/小时;必须听从现场作业负责人的指挥;在工地现场下车时,须带好安全帽; 4.8 各协力供应商驾车送货进入施工现场,因供应商的责任造成交通事故的,应按责任和事故损失大小,主动接受宝山区交警的处罚;
4.9 乙方的车辆必须外表整洁、安全装置有效可靠、尾气排放符合国家标准,无漏油、漏水现象。须经车辆检测站的检测,取得合格证。4.10 对损坏绿化、道路及交通安全设施的必须赔偿。4.11 运输过程中不得有撒落、飞扬现象。
5.甲乙双方必须严格执行协议,由于违反本协议造成的后果,由违约方负责。乙方违反本协议,甲方有权按《外协安全、环保、治安保卫、防火、道路、交通管理协议》的合同违约记分及抵扣细则进行合同违约记分及抵扣合同款,记分及抵扣的标准具体见细则部分。
6.外协单位合同违约记分以合同签约单位为记分单位,记分标准详见附表,记分实行分档处理。即:累计满20分,由甲方安全环保部门发黄牌警告,再抵扣合同款5万元;累计满40分,由甲方安全环保部门和合同签约部门通知外协单位主管安全领导参加合同违约学习班,再抵扣合同款10万元;累计满50分,甲方安全环保部门会同合同签约部门通知外协单位进行整顿,再抵扣合同款20万元,合同签约部门减少或停止外协单位后续合同的业务量,形成清退意见报XXX绿化领导审批。7.本办法以连续12个月作为一个考评周期,实行滚动记分;对于短期合同以合同时间为期限。
8.乙方根据XXX发展有限公司《外协项目安全风险抵押金管理办法》安全风险抵押金交纳标准(见附件),依据合同费用的2%-10%交纳安全风险抵押金 万元,如逾期不交纳安全风险抵押金,将按安全风险抵押金的200%在合同款中扣除。
9.合同执行期间,外协单位发生违章、重伤及以上安全生产事故,则由XXX绿化根据《现场违规违章考核管理办法》和《协力项目安全风险抵押金管理标准》规定,发出《XXX发展有限公司协力项目安全风险抵押金扣款通知单》(表格编号:QBZ21021-03A),由合同签订部门通知外协单位,如果单项合同款不足于抵押安全风险抵押金金额时,则将在同一外协单位的其他合同款中抵押。10.协力项目合同结束后一个月内,由合同签订部门与XXX绿化安全环保部根据《综合安全、环保评价管理办法》规定,对其进行安全评价,依据评价结果确定安全风险抵押金的扣款额,发出扣款通知书。
11.XXX绿化安全环保部依据评价结果开具《XXX发展有限公司协力项目安全风险抵押金返还通知单》(表格编号:QBZ21021-04A),财务部复核无误后将剩余的安全风险抵押金无息返还外协单位。
12.本协议经甲乙双方盖章(签字)生效,作为合同正本的附件与合同正本具有同等法律效力。
13.本协议一式四份,甲方合同签约部门、项目单位、安全环保部、乙方各一份,每份均具有同等法律效力。
甲方: 乙方:
法定代表人或授权代理人: 法定代表人或授权代理人:
治安保卫责任制 篇7
关键词:新形势,油田,油地结合,群体性事件
一、引言
当前, 由于全球金融危机的影响, 石油产业作为国家的支柱性行业, 其地位更加凸显。我国油田企业必须认清当前形势下的严峻形势, 根据油区治安不断变化的新情况, 采取有效措施, 加强油田治安保卫工作, 把油区的内部管理提高到一个新水平。
二、认真落实社会治安领导责任制
落实领导责任制, 就是体现各级领导干部的政治责任, 按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则, 坚持“以我为主”的思想, 进一步增强防范意识, 把治安防范工作贯穿于生产经营的整个过程, 建立一套责、权、利相结合的治安防范体系, 在油区实行“区域性管理”, 实行分层次管理法, 将油区管理的责任指标层层分解, 建立自上而下的油区管理网络体系。
三、大力推行“联防联治、油地结合”等长效管理机制
近几年来, 我国大部分油田已经注重和地方政府通力合作, 对改善油区治安环境做了大量的工作, 取得了可喜的局面。并适时与公安派出所、地方政府联合开展严打整治行动, 借助公安机关等执法行政部门在地方威信高, 力量强, 具有较强的威慑力的作用, 达到共同治理, 确保一方平安的局面。同时, 我们必须认识到“打击是手段”、“防范才是根本”, 必须高度树立“以我为主、打防结合”的思想。加大“人防、物防和技防”的投入力度, 充分发挥高科技的威力, 用远程油井监控器、防盗井口、线路测试器以及夜间探照灯等高科技手段来提高生产区整体防范能力和效果。
四、强化专业巡逻护卫队员的综合素质
专业巡逻护卫队员是油田企业治安管理工作和维护油区稳定的重要力量, 其素质的高低直接影响到油田企业的经济效益和健康发展。所以, 提高油田护卫队员的综合素质是一项长期而迫切需要解决的问题。目前, 油田各单位的巡逻队员招收、更换频繁, 培训工作应急需跟上, 综合素质有待提高。可采取培训、交流等形式, 加强训练, 也可采取军事化或半军事化管理, 严格要求他们, 提高他们的政治素质和业务素质。专业治安保卫部门要加强巡逻队员的政治学习和思想教育。
五、妥善处理好群体性治安事件
油田中发生的群体性治安事件往往事态严重, 影响大且性质恶劣。如哄抢国家原油, 有时发展到与护油队员发生直接冲突, 给油田稳产和安全生产造成重大威胁和隐患。对于突发性的群体性治安事件, 公安、保卫、综治部门要快速反应, 迅速组织力量赶赴现场。首先是坚持对话, 了解和掌握闹事者的动机、目的等思想情况, 晓之以理、告之以法地做好参与者的分化、瓦解工作及围观群众的宣传疏导工作, 尽可能地取得群众的理解和支持。总的原则是“可散不可聚, 可顺不可激, 可解不可结”。二是维护现场治安、观察事态发展, 组织相应的机动力量, 保持一定的威慑和对事态的高压态势, 谨防少数别有用心的人趁机捣乱和破坏, 缩小和孤立事端制造者的势力。
六、加强对重点人口的管理
针对石油企业用工量大、暂住人口多、人员构成复杂、流动性强的状况, 进一步强化管理措施。对外来务工经商人员, 坚持逐人登记, 严格把关审查, 发函调查, 摸清底数, 掌握详细情况。同时, 按照“谁用工, 谁负责;谁留宿, 谁负责”的原则, 认真落实治安责任制, 对出租房屋定期清理整顿, 及时打击混迹其中的违法犯罪分子。加强对无合法有效证件、无固定住所、无正当职业的“三无”人员的管理, 不断净化油区治安环境。对油区内部刑满释放人员、解除劳教人员和轻微违法青少年, 认真落实“教育、感化、挽救”的方针, 采取重点控制, 实行帮教转化责任制等激励措施, 最大限度地化消极因素为积极因素。
七、坚持宣传教育到位
面对当前复杂工农关系, 在职工中大力宣传有关的法律、法规和各项规章制度, 提高群众自觉遵守的自觉性, 促进零违法发生率的实现, 使其能积极与不法行为做斗争;在正确处理油地关系方面, 依法调解油地各自发展过程中发生的各项矛盾, 实现油区的稳定。
做好油田治安保卫工作, 不仅是维护社会安定, 也是维护政治稳定的根本保证, 需要各个部门、全体职工、地方政府和群众的大力支持和共同努力。在工作中, 既要严格执法、对不法分子进行严厉打击, 又要说服教育, 倡导广大群众遵纪守法, 只有这样, 才能确保油区的长期稳定, 才能保持油田的高产稳产。
参考文献
[1]吴静等:《维护油区治安是油田经济稳定发展的必要条件》[J].胜利油田职工大学学报, 2007 (2) [1]吴静等:《维护油区治安是油田经济稳定发展的必要条件》[J].胜利油田职工大学学报, 2007 (2)
[2]孙兆光:《反打孔盗油形势仍不容乐观》[N].中国石油报, 2004-9-23 (3) [2]孙兆光:《反打孔盗油形势仍不容乐观》[N].中国石油报, 2004-9-23 (3)
煤矿治安保卫工作的措施和方法 篇8
关键词:煤矿;治安保卫;措施
如今煤矿的安保工作在煤矿企业深化改革的大环境下也发"生了巨大的改变,矿区环境的平安与和谐对于企业的健康发展具有着积极地意义,如何做好符合时代背景的煤矿治安保卫工作是每一位煤矿企业的管理者都需要思考的问题,本文首先分析了如今煤矿保卫工作中存在的问题以及其产生的原因,然后提出了措施和方法。
1 煤矿保卫工作中的问题及其原因
(1)煤矿企业各个部门没有形成良好的治安防范意识,同时没有健全的防范机制,设备也较为落后,再进行各种防范措施的时候执行力度不够、不到位,这些都导致在新形势下现有的保卫工作不管是从措施方法还是技术来说,都与治安防范的要求不相符合。
(2)通常来说煤矿企业建成的时间都比较长,回采井口居多,需要下井工作的员工只有一少部分是具有专业技术的技术人员以及管理人员,其余大多数都是外来招聘的,存在法律意识淡薄、文化程度低以及自由散漫的缺点,不仅增加了治安难度,同时还增加了安全隐患。
(3)矿区周围的环境复杂,存在很多废品收购站等,可能会被不法分子用来进行销赃,所以企业的生产物资很容易被盗窃,这种问题时长期存在的,并且治理效果也并不理想,更加增加了煤矿治安保卫工作的难度。
(4)保卫队伍整体水平不足,并且队伍结构合理性不足。很多保卫人员对工作不够认真负责,同时缺乏上进心,不会积极主动的去钻研和提升专业知识,导致保卫对于整体的素质偏低,人员缺乏责任心和协作能力,无法及时准确的发现并解决问题。
(5)保卫部门每天在完成自己综合性的工作的同时,还要对要害部门提供守护,并且分派一定人员在各个井口进行治安巡逻。在保证自身的社会治安综合治理工作保质保量完成的前提下,还要对企业内部的综合治理基础调查工作负起责任,例如在公司内部进行反邪教宣传,调解矛盾纠纷以及维持企业内部活动的治安秩序等。工作内容繁重的同时保卫人员自身还有一定风险,在保证企业财产安全和完善的过程中可能会被威胁和骚扰等。
2 具体的煤矿治安保卫工作措施
2.1 统一认识,强化领导作用
如果我国社会经济发展迅速,给职工的生活水平带来了极大的改善,这也增加了职工对于生产生活环境在安全性和稳定性方面的要求。如果治安保卫工作没有做到位,那么更不用说矿区的生产和经营活动了。所以说煤矿企业应该充分的重视起治安保卫工作的重要性,将其纳入企业物质精神文明和政治文明建设的工作之中,保证矿区成为平安和文明共存的矿区。同时管理层要充分发挥出自身的领导作用,形成一种配合密切并且相互协调的工作机制,让所有的职工都意识到治安维护中人人有责。
2.2 权责分明,强化考核制度
领导加强了重视并且企业上下形成了统一的认识还是不够的,对于工作责任以及权力分配也要落实到位,通过考核制度的强化来实现。对于领导干部的考评来说要将矿区的平安和文明建设成果也列入其中,积极做好综合治理工作,并且以这个考核结果作为依据来对干部进行奖惩以及晋升,从而将领导层的自觉性和积极性启发起来,更好的做好治安综合治理。同时要意识到权责分明以及领导责任制的重要性,切实的将自己应该承担的责任担负起来,并且在出了问题的时候也更加方便问责。在治安保卫工作的进行中可以制定相应的综合治理目标以及责任书,将这个目标大力推行出去,全企业员工共同向着这个目标而努力,建立起完善的管理责任网络,从而将自身的责任和任务进行明确,将考核制度不断完善和强化,真正保证考核工作的合理性和规范性。
2.3 依托一定的载体进行治理
想要保证煤矿矿区的治安,首先要建立起一个核心机制,并且保证其时效性和完整度,然后以基础工作作为重点进行加强,将各个措施落实,全方位的进行平安单位的建设。保卫部门要将其职能作用充分的发挥出来,同时在基层工作中要起到稳定性作用。对于保卫部门的干部来说要有足够的政治敏感和清晰的思维,做好内部的排查矛盾等工作,将不安全的因素从萌芽时期就进行遏制,对于内部的群体性案件要进行妥善处理,如果出现了内部的治安事件,应该将其在基层和萌芽状态的时候就进行解决,避免其转化成为民事案件、刑事案件以及群体性事件,做到“早发现、早控制、早处理”的标准。矿区的人员和财产集中程度高,所以更要注意治安保卫工作,避免对矿企的财产安全和职工的生命安全带来损害。所以保卫部门应该切实坚持企业党政的领导,和相关的职能部门紧密配合起来,积极按照安全生产和治安防治的规章制度做好本职工作,同时加大宣传力度来讲职工的安全意识和法律意识不断提高,严格按照国家的法律法规来进行工作,发挥出职工群众的力量来讲各项安全措施和安全生产责任落实到位,做好安全监督以及检查,从管理方面避免出现漏洞。发现存在事故隐患的时候及时进行整改和完善,并且科学的分析可能会引起事故的各项原因,从有针对性的采取整改措施。
2.4 加大宣传力度增强职工观念
加大宣传教育工作的深度和力度,向职工普及治安防范意识以及法律法规,使矿区的治安保卫变成是人人自觉参与的集体行为,从而将治安事件减少或者从根源上避免。要重视起矿区治安保卫的宣传工作,坚持不懈的进行下去,为治安稳定打下良好的基础。宣传形式要灵活多样,将内部的局域网、广播、报纸、电视台以及宣传栏等资源都充分的利用起来进行广泛宣传,增加治安保卫工作的覆盖面积。同时要灵活采用多种宣传方法,不仅遇到了重大事项以及重要的节日要宣传,平时的宣传也不可放松,要将三者结合起来,各个其他的单位和部门要积极配合起来,积极动员多方力量共同参与的同时将治安保卫宣传的针对性也增加了。在宣传内容方面包括的内容要尽量丰富,不仅要宣传自我防范意识如何提高以及其重要性,还要宣传违反国家法律法规的严重后果以及对家庭和社会带来的危害;既要将积极的、获取奖励的行为宣传出来,同时还要将违反违纪的行为以及其惩罚宣传出来,这样群众不仅接受到了教育,同时也增强了法制观念。
2.5 监督检查以便工作落到实处
对于治安保卫工作来说监督检查是不可或缺的,在日常工作中要严格进行“六防”的检查,深入基层一线,并且将临时抽查和常规检查相结合,对于各个部门的不安全因素和存在危险的隐患要经常进行检查,从根源堵塞治安漏洞。同时要和煤矿的自身情况相结合制定检查计划,提高检查的针对性和实效性。例如目前煤矿职工数共有多少,其中有多少人需要进行中间监督,都可以制成清单制定相应的对策,做好治安保卫工作。检查各基层单位的执勤人员是否到位、配备的硬件设施是否完善以及制度是否健全等,同时将治安保卫工作和奖励挂钩,进行评比并采取奖惩措施。如果出现了公共财产被盗、严重的事故或者火灾火险、职工之间打架斗殴等,部门负责人首先要承担责任并予以严肃惩罚,按照相关的规定进行追责,反之如果在治安保卫工作中表现优异的则会有奖励。
2.6 彰显出治安保卫队伍的职能所在
一支强有力的高素质煤矿治安保卫队伍,可以更好的保证煤矿做到平安建设同时保证环境安全等。首先要从保卫干部人手从思想建设和业务能力两方面进行加强,重视对保卫部门的干部进行教育和培训,同时制定详细的培训计划来讲队伍的整体素质提升上来,以便更好的适应工作,达成平安建设的目标。其次是要对其工作进行支持和鼓励,将队伍建设中存在的人员紧缺、设备不足以及经费紧张等问题都一一解决,营造良好的工作条件。而煤矿的保卫部门干部则要认清自己的责任,积极维护和保证企业稳定,勤于奉献认真工作,在业余时间积极进行保卫政策和理论的学习,通过阅读优秀的治安保卫案件中的做法而吸取经验,更好的避免在煤矿中发生违法犯罪行为,保护起矿区的治安稳定,保护好广大职工的生命财产安全。
3 结束语