治安保卫工作思路(精选8篇)
治安保卫工作思路 篇1
加强责任 从严管理 提高技术防范能力 在新形势下 有效做好工厂治安保卫工作
治安保卫工作是社会治安综合治理的组成部分,是一件事关工厂职工家属民生的大事。随着工厂改革的不断深化,工厂保卫工作也发生巨大变化。为了有效做好新时期工厂治安保卫工作,如何在新形势下正视问题,认清形势、形成共识,不断探索工厂内部保卫工作的新路子,构建平安和谐工厂,我认为应从以下七个方面着手。
(一)实行三个转变,改革内部保卫管理方式,寓管理于服务中。
1、实现由静态管理向动态转变。工厂保卫工作要转变观念,彻底打破过去那种游离于生产经营之外,只单纯地管理治安的传统工作模式和只坐等在办公室静等问题上门再去处理解决的方法。保卫干部必须走出科室,深入到车间、部门、厂区参与现场管理服务,要根据分厂各自的生产经营特点和实际情况,因地制宜,因厂制宜,创造性地开展工作,在各生产部门建立以动态追踪管理为主的重点人口、帮教对象、安全、治安、消防隐患整改管理制度。
2、实现由被动处臵转为超前控制服务,建立预测防控机制和信息管理网络制度。工厂保卫工作要围绕工厂生产经营,把保卫工作真正融入到工厂管理和生产经营活动中去,建立健全自上而下层层负责的治安保卫责任机制,强化内部各项管理措施。
3、实现一岗多人向一人多岗的综合化管理转变。工厂保卫部门要树立服务观念,要逐步实现由传统的治安工作为中心向综合化安全管理为核心的转变。要以工厂生产经营活动为中心,积极开展主动服务,参与生产,说办就办,为一线生产经营服务,当好配角,为工厂领导和职工群众排忧解难。
(二)以平安建设为载体,健全和完善综合治理的长效机制。
1工厂综治工作、平安建设,要以建立健全长效机制为核心,加强基础工作为重点,以落实各项措施为主线,广泛开展平安单位建设活动。工厂保卫部门要充分发挥其职能作用,发挥其在基层稳定工作中的骨干作用,工厂保卫干部必须保持清醒的头脑,增强政治敏感性,认真做好内部矛盾纠纷排查工作,努力消除不安全因素,积极妥善处臵工厂内部群体性案件,实现把工厂内部群体性治安案件事件解决在萌芽状态、解决在基层、解决在单位的目标,避免民转刑案件和群体性事件的发生,努力实现“发现得早、化解的了、控制得住、处臵得好”的目标。同时工厂保卫部门要从讲政治的高度出发,坚持在工厂党政统一领导下,与有关职能部门紧密协作,贯彻安全防范的方针,加大宣传力度,提高职工群众的安全防范意识,依靠广大职工群众和有关部门落实各项安全防范制度和各种安全防范责任,完善事故处理预案,并针对可能引起事故发生的各种因素进行科学的分析,找出消除事故隐患的方式、方法,积极做好事故预防工作,努力从根本上消除事故隐患。
(三)以强化基础建设为重点,多举并措维护工厂内部治安秩序。
从工厂现状来看,还有相当一部分职工安全防范意识淡薄,思想麻痹,安防设施薄弱,防范措施不落实,存在各种安全防范隐患,抵御暴力犯罪和外来侵害的能力差。因此,必须坚持在工厂党政统一领导下,警钟长鸣,坚持预防为主的方针,紧紧依靠广大职工群众,制定各种安全防范措施,同公安部门一起,研究犯罪发生的特点和规律,有针对性地制定应急处臵预案,大力推进防控体系建设,坚持人防、物防、技防相结合,落实安全保卫工作责任制,完善由工厂党政领导、综治机构协调、以保卫部门为骨干,以群防群治力量为依托,以工厂内部防范工作为基础,以治安重点单位(部位)为重点的治安大防控体系。构建完善群防网和专防网,落实人防和技防措施,拓宽信息渠道,做好情报信息的收集和研究,充分发挥党的思想政治工作优势,大力
做好职工内部矛盾的化解工作,切实维护职工群众的合法权益,努力把影响工厂和社会稳定的苗头解决在基层、解决在萌芽状态。确保在最大程度上预防和制止犯罪的发生。
(四)实行竞争上岗机制和目标管理机制,提高队伍素质。建立法制化、规范化的企业保卫工作机制,提高综合管理能力。同时,加强学习培训,要求干警和保卫人员熟悉各种法规和工厂的各项规章制度。
(五)全面贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》
明确领导责任,是搞好企业治安保卫工作落实的关键。广泛深入开展《企业事业单位内部治安保卫条例》宣传教育活动,使各单位领导全面了解和掌握《条例》的内容实质和相关要求,进一步明确《条例》中规定所应承担的责任,提高对治安保卫工作重要性的认识,真正树立起治安保卫也出效益的观念。各单位建立健全治安保卫组织机构,各党支部的治保委员要配齐兼职保卫人员,进一步建立完善本单位、本部门内部治安保卫工作制度。同时,要对单位治安保卫工作进行检查考核,把责任追究落到实处。要建立完善案件通报、警告、一票否决制,真正把各级党政领导抓治安保卫工作的实绩,作为政绩考核的一项内容,与单位领导的个人经济利益挂钩,作为晋升、晋职、晋级、奖罚的重要依据。(六)预防和化解各类内部矛盾,积极维护和谐的稳定局面各级组织必须高度重视和扎实地做好预防和化解各类内部矛盾工作。要坚持以人为本,依法办事,从根本上预防和减少各类矛盾纠纷的发生。
1.不断完善维护和谐稳定的有效工作机制。各单位领导要转变观念,明确职能。在积极抓好各项工作的同时,强化政治敏锐性,正确处理发展与稳定的关系。加强对新体制、新形势下各类群体性事件的研究
和分析,防范和化解不安定因素。实行由主要行政手段向运用依法管理转变,不能凭主观意志决断,草率行事,要尽可能谋求改革力度、发展速度和职工心理承受力的和谐一致,进一步提高管理水平和综合能力。还要在制订和落实政策时,注重政策措施的科学性和严肃性,做好深入细致的思想政治工作,使职工队伍保持稳定。
2.建立完善矛盾纠纷排查调处和突发性事件应急处臵机制。在管理工作中出现的不同性质的矛盾,按照谁主管、谁负责,齐抓共管的格局,明确责任,相互配合协作,共同把矛盾和问题及时妥善地解决好,避免矛盾扩大和激化,最大限度把不稳定因素解决在基层和萌芽状态。对不同性质的突发性事件,各单位领导要增强防范意识和超前预测性,制订处理应急预案。一旦发生突发事件能够做到统一指挥、快速处理,避免束手无策,造成损失和不良影响。
3.强化信息收集,把握和争取工作的主动权。针对各类矛盾的解决和突发性事件前兆性特点,建立健全信息预防机制,是提高预处能力的关键。在强化事前、事中和事后信息收集中,开展经常性调查活动,重点掌握干群矛盾较突出中有关员工的思想动态和苗头性、倾向性问题,获得深层次信息,下情上报、快速反映并提出处臵和解决对策。在控制局面中理顺情绪,查明事件和问题真相,实施正确决策至关重要。充分发挥各部门共同解决的优势,多措并举,多管齐办,多渠道获取信息,为迅速和妥善解决不稳定因素提供准确、可靠的依据。还要抓好解决问题和处臵措施落实情况的跟踪反馈,听取反应和意见,防止反复,促进其根本解决。及时总结经验,不断完善提高。
(七)强化动态环境下治安防控体系建设
在总体目标上,建立动态环境下企业治安防控优势,强化群防群治控制,人防、物防、技防力量整体联动,运作规范、体系严密,为工厂发展提供一个良好的治安环境。
1.明确重要部门在动态环境下治安防控体系的职责。明确职责是落实责任的前提,只有将治安防控体系中各组成部门的职责任务科学合理地划分清楚,才能达到既要各司其职,分工落实,又可协调运作,形成合力的最佳效果。特别要加强与公安机关的配合,提高整体防范水平,推进社会治安综合治理。
2.确定治安防控体系建设的重点。动态环境下治安防控体系建设涉及面很广,内容很丰富,只有抓住重点,才能纲举目张。加强与公安机关快速反应机制建设。实践证明:治安保卫组织是公安机关与企业联系的一座桥梁,在推动企业治安防范工作中能起十分重要的作用。在工厂中建好遍布报警设施、巡防网络建设和科技设施建设,并入公安机关的技术防范系统,实行统一管理和监控,以使工厂的安全防范工作逐步走向技术化、规范化。建立健全各项治安防范规章制度,消除隐患,堵塞漏洞,落实以制管人,依法管理,加强适应动态环境下治安防控体系建设的保卫和保安队伍。保卫和保安队伍不仅是治安防控体系建设的基础,也是企业建设的重要内容。保障工厂安全,是保卫工作的出发点和归宿。所以,保卫工作的一切努力,都是为了保障工厂经济建设、生产、业务活动和职工生命财产安全等顺利进行。要坚持依法从严管理的要求,强化保卫人员和保安的责任心、管理宗旨,提高技术治安防控体系建设的主动性和积极性,增强人人为企业保平安的责任感和使命感,不失时机地树立自身的良好形象。
新的一年里,我们将在工厂的正确领导下,上下团结一致,坚定信心,振奋精神,拼搏进取,为全面推进治安保卫工作做出更大的贡献!
治安保卫工作思路 篇2
企业是社会的组成部分之一, 企业内部治安状况的好坏, 直接影响着社会和谐、稳定。做好企业内部安全保卫工作, 对于促进单位内部的经济发展、构建和谐社会至关重要。本文就如何加强建筑企业内部安全保卫工作, 为企业内部创造一个和谐、稳定的生产环境谈一些认识。
1 建筑企业内部治安保卫工作的重要性
(1) 做好企业内部治安保卫工作, 保护好国有资产使之免受不法侵害, 能使企业的生产经营在稳定的环境中进行, 为企业的发展创造良好的治安环境; (2) 做好企业内部的治安保卫工作, 在某种程度上能够预防犯罪, 为本单位减少或挽回经济损失。因为通过加强治安防范工作, 与当地公安机关相互配合, 打击盗窃犯罪活动, 能使犯罪分子不敢对企业的资产及物质有非分之想; (3) 企业内部治安状况的好坏直接影响着职工的切身利益。只有做好企业内部的治安保卫工作, 才能使职工的生命财产得到保障, 职工才有安全感、无后顾之忧, 才能使职工全身心地投入到日常的工作之中去。此外, 安全保卫工作也是安全生产的重要内容。
2 建筑企业内部治安保卫工作的突出问题
众所周知, 建筑企业地广人多、各种建材随意堆放、施工工地变化较快、人员流动性广、施工工地周边治安环境较差等, 这些都会直接或间接地影响建筑企业的安全保卫工作。而随着经济建设的不断发展, 贫富差距越拉越大, 加之许多企业的领导把大部分时间和精力都放在企业经济发展上, 很少有时间和精力关注企业内部的治安保卫工作, 导致企业内部安保工作问题众多。人们普遍认为治安保卫工作非企业的本职, 而是公安部门的事, 治安保卫工作在单位无足轻重、可有可无, 导致企业在治安保卫工作方面资金的投入过分吝啬, 内部治安防范基础薄弱, 人防、物防、技防未能达到规定标准, 使企业治安保卫工作丧失了内部安全防范中应有的威慑力, 在某种程度上助长了犯罪分子的气焰。而随着改革的不断深入, 停产、转向、亏损的企业增多, 政企矛盾、劳资纠纷、刑事案件相互纠缠, 使得企业内部的不安定因素呈现错综复杂的局面;同时由于我国的社会保障系统还不够完善, 使一些解除劳动合同后的职工生活困难、心理失衡, 这些将会成为诱发各种不安定因素事端的隐患, 所引发的群体性事件不时突然出现, 甚至出现冲击、围堵单位内部大门, 到领导办公室打砸公物, 谩骂、撕扯单位领导的违法行为。这给企业内部安全保卫工作带来了巨大挑战。在突发事件中, 有些企业治安保卫部门本应该有能力预防和处置的, 但这需要企业内部治安保卫体系具有强有力的能力, 如果平时不制定这方面的预案, 或有预案无演练, 真正遇到突发事件时, 就难以招架。
3 做好建筑企业内部安全保卫工作的对策
3.1 加强领导, 落实责任制
(1) 企业内部的治安保卫工作, 要按照国务院《企事业单位内部治安保卫工作条例》的要求, 遵循“谁主管、谁负责”的原则, 明确各工种、班组的一把手就是该工种、班组的治安责任人, 并层层签订《内部治安保卫工作责任书》, 把治安保卫工作的责任细化到各工种、班组负责人的肩上, 贯彻到各工种、班组的日常生产、经营中去, 形成一张强有力的治安防范网络; (2) 动员各方面的力量积极参与, 齐抓共管, 形成合力; (3) 建立和完善保卫工作保障机制和惩后奖先的激励机制, 使企业内部的治安保卫工作发挥应有的职能作用, 为企业创造一个良好的治安环境。
3.2 加强制度建设, 努力提升企业内部治安保卫管理能力
企业内部安全保卫工作正常开展的关键在于建章立制。应根据国务院《企事业单位内部治安管理条例》和本单位自身的特点, 制定一套切实可行、覆盖企业全角落、有针对性的管理规章。还应根据企业的发展, 不断完善和修改, 使之更具有实际操作性、更具说服力和约束力, 以实现内部安全保卫工作由被动处置转为主动防范。企业保卫部门要制定完善各类突发性应急预案, 并建立与应急机制相协调的统一指挥系统, 适时组织演练, 切实维护单位和社会的稳定。
3.3 依靠科技强保, 实现企业内部治安防范科技化
人的精力是有局限性的, 今天的治安防范离不开科学技术的保障, 离开现代化的防范设施。传统中靠人的防范手段, 效率永远不能提高。治安防范必须走科技现代化的进步手段的道路。企业要加强科技安防设施的投入, 做到先易后难, 分步骤、分阶段、多层次、多格局的安装电视监控系统和红外线报警系统, 以弥补传统管理方式存在的不足, 实现人防、物防、技防相结合的治安防控网络。依靠科技强保, 将是实现企业内部治安根本好转的强有力的保障。
3.4 管好流动人口
由于工作的特殊性, 建筑企业内流动人员较多、素质参差不齐, 难免个别有前科的违法人员混入其中。我们要把好招聘政审关, 落实用人责任制, 让各工种、班组切实做到管好自己的人、看好自己的门。
3.5 建设一支高素质的安保队伍
建立一支强有力的治安保卫力量, 是现代企业管理的重要内容, 它与保障企业国有资产和职工的生命财产安全分不开, 也是促进企业和谐与可持续发展、实现长治久安的有力保障。企业要根据国务院《企事业单位内部治安保卫工作条例》之规定, 建立健全保卫机构, 配备专、兼职人员, 并做到组织落实、人员到位、经费到位、任务落实;形成统一领导、分级负责、责权划分明晰、机构设置科学的管理机制;切实加强保卫部门的政治思想、纪律作风、业务建设;通过采取岗位练兵、在职培训、外出学习等方式, 多形式提高保卫干部和安保人员的思想、政治素质和业务技能, 真正能使他们成为维护内部稳定的一块坚强盾牌。
摘要:本文介绍了建筑企业内部治安保卫工作在我国经济快速发展下带来的负面影响, 然后根据这些影响, 从五个方面提出了相应的对策。
企业治安保卫工作的初探 篇3
关键词 企业; 治安保卫; 研究
1 企业治安保卫工作的概况
企业的治安保卫工作是企业生产管理中的有机组成部分搞好治安保卫工作不仅对企业的财产安全起到重要的保护作用,而且对现在我国创建社会主义和谐社会的政治方针有着不可或缺的重大意义。可是目前很多企业治安保卫工作还是存在一定的不足,在新形势下还是不能跟随时代脚步的深化,这样的工作情况阻碍着治安保卫工作的正常发展速度。
随着市场经济的发展,致使我国的社会治安以及企业内部的治安形势发生了巨大的变化,在企业治安保卫方面出现了不少的新问题和新情况。因此公安内保部门作为公安机关职能部门以及企业内部治安保卫工作的领头羊,在新形势下确保企业内部的治安保卫工作,适应时代和社会发展的需要,保障中国特色社会主义现代化建设工作的顺利展开。
2 治安保卫工作的重大意义
企业治安保卫工作对企业财产安全起着重大的保护作用,虽然治安保卫不能直接对企业生产创造利润,但是企业的生产管理、公共财产和员工安全等方面都需要企业治安保卫队伍的照顾。因此,做好企业治安保卫工作对企业的发展具有积极作用。
2.1 能够营造和谐的工作氛围。企业治安保卫工作的质量和效果不仅影响着企业财产的安全问题,而且同时也影响着企业员工的切身利益。企业治安保卫工作是企业生产管理中的重要组成部分,它保护着企业内部的利益安全,因此,只有搞好了企业保卫工作,群众利益得到保障,企业员工才会对企业有安全感和归属感,才能更加积极主动投入到工作中去。
2.2 为企业生产经营提供保障。企业治安保卫工作虽然不如社会的治安保卫工作那样正规、深严,但是在一定程度上,企业的治安保卫工作还是能够预防某些犯罪事件的发生的。保卫工作如果搞得好,不仅能够及时挽救企业的经济损失,而且还能与公安机关做好配合,打击盗窃等犯罪活动,对创建和谐社会贡献了一份力量。另外,搞好企业的治安保卫工作可以为企业生产经营提供保障,加强防范措施对企业财产利益有极大好处。
2.3 为企业创造良好发展环境。企业的治安保卫工作对于企业来说是一把坚固的保护锁,做好保卫工作可以使国有资产不受不法侵害。新形势经济时代下的企业发展极需要一个安全稳定的生产环境进行生产活动,为了企业能够在良好的治安环境中迅速成长,就必须搞好企业治安保卫工作。
3 企业治安保卫工作当前所存在的问题
3.1 公安内保系统不完善,警力配置差。在公安机关机构进行改革后,各个地方都对机构和人员进行了裁减。在内保民警配置工作上,大多实行省、地、县三级合并办公,同时一些领导往往把内保部门看成是养老科,配置一些年老体弱的人员进行内保工作,给实际工作带来了不小的困难。
3.2 内保工作日益繁重。当前,我国的企事业单位大多正处于转型改革阶段,由于劳动关系等原因引起的上访闹事事件数量急剧增加,对企业经营和社会治安产生了不利影响。内保部门作为维护企业内部安定,防范危害性事件的主体,任务越来越艰巨。同时,由于市场经济的发展使得非公有制经济所占据的比例不断加大,我国的经济成分呈现出多元化趋势,扩大了内保工作范围,使得内保工作形势日趋复杂。
3.3 企业对内部治安保卫工作不够重视。随着改革开放的不断深入和经济全球化趋势的不断发展,企业更加注重的是经济效益的提高,致使企业内部的治安保卫工作不到位。不少企业在改制和转型的过程中,为了减少支出大幅度削减保卫人员数量,造成企业内部治安保卫体系不健全、保卫人员配备严重不足,使得企业内部防范有多重死角,偷盗事件不断发展,为企业带来了巨大的财产损失。
3.4 公安内保机制不完善。在公安机关的内部职能发生变化后,由于对于企业管理的范围界限不清晰,再加上缺乏专门的管理机构和管理人员,这就在很大程度上降低了对企业治安保卫工作的监督和指导力度。同时,在企业管理中缺乏系统完善的企业管理法规,致使企业管理工作缺少必要的依据,对企业中存在的治安问题分析不够透彻,使得治安保卫工作缺乏针对性和预见性。
4 进一步推进治安保卫工作开展的措施建议
4.1 创新保卫工作体系,保证保卫工作正常开展。基于企业治安保卫工作存在的不足,企業应该检讨自身的保卫工作体系是否还是旧模式。在新形势的经济冲击下,企业的保卫工作应该坚持以"打防结合,预防为主"的策略,改善部门配合不力、机制不协调等问题。而企业应该尊重企业内部的客观内在要求,要从日常保卫工作中及时发现问题,在问题中分析出原因,根据原因制定新的保卫体系,这样才能掌握保卫工作的主动权。
4.2 加强制度建设,提升治安保卫的执行力。要坚决贯彻"谁管、谁负责"、"谁在岗、谁负责"和"谁受益、谁负责"的原则,为实现内部安全保卫工作由被动处置转变为丰动防范,要制定完善各类应急预案,特别是事关围防安全、安全和社会安全的单位,要加快建立应急机制相协调的统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处理机制,适时组织演练,以应对恐怖袭击、群体性事件等引发的各种危机,切实维护单位和社会的稳定。
4.3 加强技防设施,保障保卫工作装备。企业的治安保卫工作在传统意义上已经明显暴露出其局限性,传统的保卫措施是用体力、人力来进行防卫。但是随着社会的经济发展,企业应该跟随时代发展脚步,为了提高防卫系统的质量与效率,应该使用科技手段成为企业治安保卫工作的强有力的后盾装备。要实现人防、物防和技防三结合,充分运用新时代带来的高科技技术的福利,按照企业的需要,安装确切可行、有效、依靠性强的技防设施,从根本上加强保卫力量。
4.4 进一步提高治安保卫工作的地位。在企业的发展过程中,治安保卫工作往往处于次要地位没有受到相关领导和部门的足够重视。但是随着经济的发展社会面貌越来越复杂,各种社会问题也逐渐出现,企业的治安管理工作面临着更加繁重和艰巨的任务。因此,必须要提高治安保卫工作的地位,加强治安保卫队伍建设,赋予其新的时代任务,并且要与时俱进、不断创新,以适应企业和社会发展的需要,促进企业治安保卫工作的顺利开展和长远发展。
4.5 企业积极开展群防群治工作。公安机关需要正确引导企业领导认识到治安保卫工作的重要性,督促企业加强治安防控体系建设,展开群防群治工作,真正把安全防范工作落到实处,以解决当前企业治安保卫工作职权不明、职责不清等的问题,使企业治安保卫工作实现内外结合、全面设防、联防联动,强化企业的预防、管理、协助、教育和服务等职能建设,调动广大职工自觉参与到加强企业内部防范工作的积极性。
5 总结
企业的健康发展必须要求企业体现全面的实力,不仅仅能够抓紧眼前当下的利益,更能够具有长远的发展目标,科学的企业管理将是未来企业发展的核心。治安保卫工作是企业管理的重要环节,在管理发展工程当中我们必须予以重视。
参考文献
[1] 陈勤平 梅钢公司治安保卫管理工作思考与探析 现代商贸工业 2011-03-01
[2] 李澍田 切实提高"四个能力"开创治安管理工作新局面 公安研究 2005-02-10
[3] 孙保恩 企业治安保卫工作创新探讨 工会博览 2011.4
治安保卫工作管理细则 篇4
目录
一、总则----------------第1页
二、职责----------------第2页----第6页
三、制度----------------第6页----第25页
四、管理---------------第25页---第26页
五、考核---------------第26页---第28页
六、奖惩---------------第28页---第30页
七、附则---------------第30页---第31页
XX公司治安保卫工作管理细则
第一章
总则
第一条
为了规范本公司(以下简称公司)及辖区内部治安保卫工作,保护公共财产和公民人身、财产安全,维护单位的工作、生产、经营和科研秩序,根据国家有关法律、法规、结合本单位实际情况,制定本条例。
第二条
公司内部治安保卫工作贯彻预防为主、公司负责、突出重点、严格管理、保障安全的方针。
第三条
治安保卫工作的基本任务是防火、防盗、防抢、防骗、防破坏、防泄密和防治安灾害事故。
第四条
公司的主要负责人对本公司的内部治安保卫工作负责。第五条
主管部门要协助公安机关检查、监督本公司的治安保卫工作。
第六条
本细则保卫部门负责监督实施。
第二章
职责
第七条
总经理职责
总经理是公司的法定代表人,是全公司治安保卫工作的责任人,对全公司治安保卫工作富有全面责任。其具体职责是:
(一)贯彻国家有关法律、法规、规章和上级指示精神,组织制定公司治安保卫工作重大决策,领导部署全所治安保卫工作;
(二)组织落实公司安全教育工作,责成各部门、单位和员工做
好本公司的治安保卫工作;
(三)组织制定各项治安保卫工作制度,监督检查各项治安保卫工作落实情况;
(四)负责保卫机构和群众治安组织的建设和管理。第八条
公司领导人职责
部门、单位的领导是所在部门、单位的治安安全责任人,对本部门、单位的治安安全工作负有直接领导责任。其具体职责是:
(一)贯彻执行本《细则》规定的保卫工作任务、及上级领导的有关指示和决定,并组织具体实施;
(二)负责对本部门、单位的治安安全工作的领导、监督和管理;
(三)负责制定本部门、单位的治安保卫工作制度,将治安保卫工作纳入业务、行政管理范围;
(四)经常对本部门、单位职工进行遵纪守法教育;
(五)领导并组织本部门、单位的安全检查工作,对查出的隐患要及时采取措施,限期整改,一时难以整改的必须采取临时措施,保证安全,并及时上报;
(六)配合公安机关、保卫部门做好各类案件、事件的调查处理,发生治安灾害事故,认真追查,分清责任,及时处理;对发生的重、特大事故,及时报告;提供情况,协助侦破和处理。
第九条
员工职责
(一)员工是公司内的主体,对本公司的治安保卫工作应负有责任;
(二)员工应自觉遵守国家法律、法规、法令、条例和公司纪律、规
定,敢于同一切违法违纪、干扰和破坏本所治安安全行为作斗争;
(三)积极协助所在部门、单位的领导抓好治安保卫工作的检查、整改;
(四)认真学习法律、法规,牢固树立法制理念,自觉履行公民义务。第十条安保总监职责
(一)在本公司党政领导下,按照本处的职责主持日常工作;
(二)积极完成公安机关和所领导布置的各项保卫任务;
(三)深入基层检查安全、保卫措施和制度的落实情况;
(四)拟订本部门的工作计划,做好工作总结;
(五)组织督促工作人员认真履行自己的工作职责,并负责对其考核;
(六)做好部门工作人员的思想教育工作,组织学习政治和业务;
(七)完成领导交办的其他任务。第十一条保卫人员职责
协助总监搞好保卫保密处日常工作。第十二条治安组组长职责
(一)在领导的指导下,主持治安的日常工作;
(二)拟订组内工作计划,布置工作任务,搞好工作总结,定期向处领导汇报工作进展情况;
(三)经常组织人员学习政治理论,业务知识,政策法规和规章制度。分工明确,责任到人,督促检查到位,岗位责任制落实;
(四)配合公安机关处理一般案件和一般治安问题的查处;
(五)做好全组人员的思想教育工作和正常的考勤和考核,帮助解决
工作中遇到的实际问题;
(六)积极预防治安案件和刑事犯罪活动的发生,协助有关部门搞好内部治安综合治理工作;
(七)做好外来人员的管理工作;
(八)完成处领导交办的其他共组。第十三条巡逻人员职责
(一)巡逻人员要着装整齐,精神饱满,尽职尽责;
(二)维护园区内治安秩序,保障公司内安全;
(三)对园区内的重点要害部位和薄弱环节进行巡逻检查,发现事故苗头和隐患漏洞及时报告和处理;
(四)巡逻盘查形迹可疑的人员,纠察、防范和发现违法犯罪活动;
(五)积极配合公安机关查处案件,调解各种纠纷;
(六)完成领导交办的其他工作任务。第十四条门卫值班员职责
(一)值班人员要着装整齐,精神饱满,坚守岗位,不得无故脱岗,做到文明值勤;
(二)值班期间必须严格执行门卫管理制度,遇到问题既要热情耐心劝说,又要坚持原则,妥善处理在门卫区域内发生的各类问题;
(三)进出公司的车辆要严格履行登记手续,各种载物车辆和所内物资出门需凭盖有公章的《携物出门证》方可放行;
(四)提高警惕,注意观察和发现进出本所的可疑人、可疑事,发现可疑情况时要认真搞清,妥善处理。重要情况要及时报告;
(五)严格交接班手续,在岗期间不得从事与门卫无关的事情;夜间不得睡觉;
(六)经常打扫环境卫生,保持室内外清洁。第三章制度
第十五条门卫管理制度
为了使本公司有一个良好的正常生活环境,保证公司内科研生产的安全,特制定此《门卫制度》,请遵守执行。
一、骑自行车出入大门,必须主动礼貌下车,机动车辆进出大门须缓慢通行;
二、外来人员(探亲访友)须履行登记手续后方可进入;
三、入公司务工,要办理《临时出入证》;
四、不得私自带小商小贩、修理人员叫卖、搞维修;
五、严禁散发广告、传销等闲杂人员进入院内;
六、出租车禁止入内;
七、外来车辆进入园区,要主动停车登记,按要求换取通行证;
八、携物出门时,要有物主送出并登记;
九、门卫上岗人员要根据管理制度严格管理,对不服从管理者,可禁止其通行,并报告有关职能部门。第十六条“三工人员”管理制度
一、各部门、单位使用的“三工”(临时工、合同工、农民工)人员必须坚持“谁用工、谁管理、谁负责”的原则;
二、用工单位书面申请、说明用工部位及理由,并通知保卫职能部门;
三、“三工人员”必须携带有效证件及复印件,由用工单位负责人带领相关部门办理临时出入证;
四、“三工人员”持临时出入证出入,自觉接受门卫人员检查,服从管理;
五、“三工人员”只能在指定区域活动,不得超越指定区域;
六、在制定区域内施工不得损坏挪用消防设施及水电设施;
七、“三工人员”进入施工现场施工,用工单位必须派专人管理;
八、“三工人员”在工作期间,不得从事赌博、偷盗、破坏等违法活动,违者按《治安管理处罚法》进行处罚;
九、“三工人员”的临时出入证只限本人在有效期内使用,不得涂改和转借他人,违者按相关规定处罚;
十、“三工人员”在施工期满后,必须到相关部门办理注销手续后方可离开。
第十七条“三工人员”施工现场管理制度
一、凡进入本公司工作区的“三工人员”,必须服从管理;
二、进入工作区域进行施工的“三工人员”,在施工期间不得动用明火,且在进行水、电作业时,做好人身安全和消防防范措施;
三、进入生活区的“三工人员”只能在制定的区域内活动同时,做好施工安全防范措施;
四、“三工人员”在施工期间,不得随意拣、拾与施工无关的物品;
五、在施工区域进行施工的“三工人员”都要遵纪守法,不得从事赌博、偷盗、破坏等违法活动,违者按《治安管理处罚法》进行处罚。
第十八条内部公共场所管理制度
单位内部公共场所,主要是指单位内的活动中心、、食堂、商店等人员来往较多的复杂场所,为了维护正常的内部治安秩序,加强治安管理,确保安全,特制定本制度:
一、要根据内部公共场所的特点建立健全各项安全防范管理制度及规定;
二、公共场所应设专职负责人,负责对公共场所的日常管理;
三、严格执行安全检查制度,堵塞漏洞,确保安全;
四、加强对防火、安全设施的维护保养,使其处于良好的工作状态;
五、保障安全通道畅通无阻,发挥其在突发事件时人员安全撤离;
六、对违反本规定,有意滋事生非、寻衅闹事、扰乱公共秩序的,视情节轻重给予批评教育、治安处罚并追究法律责任。第十九条内部易发案部位管理制度
易发案部位主要是指单位内部的财务部门、库房等重点部位,为了维护这些重点部位的安全,确保科研生产正常进行,特制定此管理制度:
一、根据易发案部位的特点建立健全各项安全保卫制度和管理规定;
二、对内部易发案部位的工作人员要进行审查和等级备案;
三、各重点部位应设专职安全负责人,加强安全工作管理,监督各项安全制度的执行;
四、严格执行值班守护制度和规定;
五、经常性的对各重点部位进行安全检查,发现隐患,及时整改;
六、加强对安全设施的管理并进行及时维护和保养,使其随时处于良
好的工作状态;
七、对任何违反内部易发案部位管理制度的单位和个人,视其情节轻重给予处罚,并追究其法律责任。第二十条要害部位管理制度
一、按照“谁主管、谁负责”的原则,分工明确,落实责任;
二、根据要害部位特点建立健全各项安全保卫制度和管理规定;
三、加强要害部位的防范设施建设,严格执行各项安全保卫规章制度,确保科研生产工作的安全进行;
四、组织实施逐级防火安全责任制和岗位防火安全责任制,审查防火隐患整改计划,组织防火安全检查和完善消防设施建设;
五、对要害部位的工作人员要进行审查和登记备案;
六、各要害部位应设专职安全负责人,加强安全工作管理,监督各项安全制度的执行;
七、严格执行值班守护制度和规定;
八、定期对要害部位进行安全检查,发现隐患,及时整改;
九、加强对安全设施的管理并进行及时维护和保养,使其随时处于良好的工作状态。
第二十一条临时雇用人员管理制度
为了加强内部暂住人口登记和管理,维护内部治安秩序,特制定此制度:
一、各单位必须严格按照临时雇用人员登记管理制度加强对临时雇用人员登记管理工作;
二、用工单位必须按照“谁雇佣、谁负责”的原则,严格执行登记和管理规定,坚持做到来人登记和人走注销;
三、凡雇佣外来人员要执行先审后用的原则,在我园区内暂住的人员需经公司审查和备案;
四、监督在我园区内暂住的人员遵守园区内的各项治安管理规定;
五、加强对在本园区内临时用工人员的管理,对违反《内部治安处罚规定》的,视情节轻重给予处罚,并追究其法律责任。第二十二条值班巡逻制度
一、值班人员必须坚守岗位,不得擅离职守;
二、巡逻时必须携带防卫器材、照明电筒,注意保护自身安全;
三、巡逻人员在巡逻期间要做到勤巡视、勤检查、发现可疑情况及时查报,发现犯罪分子要奋力擒拿,发生火灾要奋力扑救,并及时上报;
四、控制巡逻区域内的保护目标周围的治安情况,预防发生制止各种违法犯罪行为;
五、警戒、保护刑事案件,治安案件,治安事件和治安灾害事故现场;
六、认真完成上级交办的其他守卫任务。第二十三条外来人员管理制度
一、外来人员主要是指来公司工作、洽谈业务等,非本公司员工,如农民工、外包工(包括来公司施工的建筑队等集体单位人员)、临时工、住宿等人员;
二、我公司外来人员管理实行“谁主管、谁负责”、“谁用工、谁管理”的原则,用工单位领导即是治安责任人,有责任加强对外来人员审查
和考察工作,对外来人员进行有关国家和地方政府制定的法律、法规、公司规章制度及各项安全制度教育,负责督促外来人员办理《临时出入证》等相关证件;
三、使用临时工、农民工、合同工有公司相关部门审查,外来人员均需持所在地及我公司用工单位介绍信到相关部门办理《临时出入证》和等级手续;
四、进入公司内部施工的成建制工程队应建立内部治保组织,明确治安分级管理责任制,教育内部职工遵纪守法,遵守公司内各项规章制度;基建部门应督促工程队和其他施工人员在入公司一周内到相关部门登记有关情况,签订治安责任书,为原施工人员办理《临时出入证》等相关手续;
五、相关部门负责办理外来人员相关证件,对外来人员中的治保组织、治保员进行业务指导,对外来人员住地进行安全检查,协助主管部门和单位做好外来人员的安全保卫工作;
六、外来人员应自觉遵守国家和地方政府制定的法律、法规和公司的规章制度和安全制度,接受用工单位和保卫人员监督检查,配合做好治安管理工作;
七、外来人员在公司工作期间发生赌博、打架、盗窃、流氓滋扰等违反国家法律、法规和公司规章的违法乱纪行为,或扰乱公共秩序,影响他人工作、学习、生活,将依法追究其法律责任或给予经济处罚。第二十四条安全防范检查制度
一、保卫人员对安全防范工作实行定期检查和不定期抽查,监督各单
位安全防范工作贯彻落实情况;
二、保卫人员每月开展全公司治安安全检查,边查、边宣传安全工作重要性,研究制定整改措施,做好检查整改记录,作为年终考评依据;
三、保卫人员根据工作责任定期不定期开展重点要害和易发案部位安全防范检查,组织各单位开展自查自纠,对查出的隐患漏洞,发整改通知书,督促整改措施落实,不断完善这些部位的安全条件;
四、各部门坚持月查;各单位、办公室实行周查;实验室、车间等易发案部位要天天查;查制度落实、责任履行、问题整改情况,发现重大问题要及时报告上级主管部门和保卫人员。第二十五条涉外活动保卫制度
一、涉外接待部门在接待参观的外宾、外籍专家等涉外人员来公司之前,必须与保卫人员联系,由保卫人员协助公司办公室共同做好安全保卫工作;
二、外宾参观,公司办公室要事先通知有关部门,做好接待准备工作,保卫人员会同接待部门检查保卫措施落实情况;
三、在外事活动中,公司办公室要教育所有接待、服务人员遵守外事纪律,注意保密工作,做到“内外有别”。既要热情周到,又要维护国家安全,防止泄密;
四、外籍人员来公司参观、住宿、用餐、乘用、旅游、文化娱乐等各个环节的保卫工作,按照“谁主管、谁负责”的原则,由公司办公室和保卫人员互相配合,检查落实;
五、涉外工作中发生刑事、治安案件,由保卫人员和公安机关查办。
第二十六条案件、事故的报告与查处制度
一、重大政治性案件应及时报告上级领导和国家安全部门,并采取积极措施控制态势;
二、组织有关人员认真学习法律知识特别是与保卫工作有关的法律、行政法规和规章并运用到保卫工作的实践中去;
三、组织有关人员学习治安保卫业务知识及掌握专业技能(如:消防、防盗报警器材等);
四、根据不同时期的形势,任务,运用多种形式,进行治安防范,防盗、防抢、防火、禁黄、禁毒、禁赌方面的教育;
五、保卫部门指定计划定期开展各项法制教育、安全教育(交通安全、饮食安全、网络安全、消防安全、自救自护知识)规范员工行为,提升员工道德品质,加强治安、防范意识,强化员工自救自护的能力;
六、认真做好新进人员的岗前培训,对他们进行法制,安全防范制度及安全教育。
第二十八条重大活动安全保卫制度
公司利益高于一切,员工安全重于泰山,为了进一步加强公司重大活动安全工作的领导,保障公司科研生产的稳定,持续发展,根据国家有关法律,结合我公司实际情况,特制定重大活动安全保卫制度:
一、公司举行大型活动前,必须进行强有力的安全教育,以便全公司员工提高警惕,明确安全隐患,警钟长鸣,防患未然;
二、成立重大活动安全保卫应急工作小组;
三、及时报警、并发紧急情况信号:
活动中,如发现紧急情况(如火灾、洪灾、地震、车祸等十分紧急情况),应在迅速确认后,立即发出紧急情况信号,并向110报警,报警后,应迅速按紧急情况安全应急预案,进入各自的工作部位,针对不同的险情,采取不同的方法,排除险情或疏散被困、救助人员。
四、按照重大活动安全保卫应急预案,积极抢救、疏散被困和受伤人员:
发生险情后,应采取有效措施,告知员工发生险情的具体情况,让大家不要惊慌,要冷静,听从抢救人员的指挥,并按指定的路线和方向疏散。疏散领导小组应迅速进入预定位置,引导人员疏散,引导时应注意:前方有引路人,后方和中途有人维持秩序,不断用手势和喊话的方式稳定被困人员情绪。注意扶老携幼,帮助受伤和老病残及行动不便人员疏散。应尽量避免对面人流、交叉人流和相互拥挤,使被困和受伤人员以最快的速度撤离到安全地带。救护小组应将疏散出来的危重伤员进行必要的现场急救处理后,用值班车或拦截车辆,就近送往医院抢救。
五、正确运用战术措施,迅速控制或消灭险情:
抢救小组接到报警后,要迅速赶到现场,查明险情和部位,在指挥员的统一指挥下,根据险情的不同情况,正确运用抢险战术,控制险情,消灭险情,达到最佳效果。第二十九条保卫工作档案管理制度
保卫工作日益引起人们的重视,在日常生活和从事的各种活动中,都有可能遇到各种不安全的因素。保卫工作档案的管理也必须加强,实
行制度化管理。
一、保卫工作简历安全档案,由公司相关部门统一管理;
二、各级政府和上级主管部门关于企业安全、保卫工作下发的文件、通知、通报、讲话、检查情况记录、整改意见、措施等必须编码及归档备查;
三、公司内制定的保卫管理计划、各种保卫管理制度,事故应急预案和组织领导机构等材料要装订归档;
四、各部门、单位检查出的安全隐患、整改措施、及落实情况等材料必须及时归档;
五、突发安全事故,应同步介入收集相关材料归档备查;
六、各部门、单位签订的安全责任书要归档管理;
七、保卫值班记录、日常巡查记录等,要装订好后归档管理;
八、保卫工作档案实行借还登记制度,按档案管理条例进行管理;
九、管理人员随时搞好安全档案的保管、注意防盗、防火、防蛀、防潮、防遗火;
十、管理人员随时注意收集整理安全保卫工作管理材料并及时归档,若发生遗漏和失误要追究管理者的责任。第三十条突发事件应急响应制度
为了有效预防、及时控制突发事件的危害,确保迅速有效地处置各类重大突发事件,将突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地保护公共财产和人身安全,结合我公司实际情况,特制定本制度。
一、组织机构
成立治安保卫突发事件应急工作领导小组,统一指挥各类突发事件的应急处置工作。
二、处置原则
1、报告及时、准确。
2、救援及时、得当、有效。
3、调查事实就是、尊重科学。
4、处理客观公正。
5、统一指挥和调度。
三、应急处理
(一)火灾
1、获得火灾信息的任何人员都应在第一时间向部门领导和保卫部门报告,并同时向119报警,部门领导立即组织本部门人员迅速撤离办公楼;
2、保卫人员到达现场后立即设置警戒线,维护现场秩序,引导消防人员进入现场救灾;
3、事故发生后,立即向上级领导部门报告;
4、如有伤员,立即将伤员送医院救治;
5、火灾扑灭后,事故现场警戒线必须根据应急领导小组的命令方可解除。
(二)暴力事件
1、如出现暴力事件应在第一时间向部门领导和保卫部门报告,并同
时向110报警;
2、领导小组集合优势力量,携带防卫器械与犯罪分子周旋,劝阻与制止犯罪行为,为警方救援赢得时间。
(三)群访事件
1、发生群访事件时,领导小组人员要及时到场,维护现场秩序,保证公司内的正常工作秩序;
2、要沉着冷静,稳定局势,掌握事态发展的主动权,及时了解突发事件的原因,所存在的主要矛盾,甚至主要参与人员等;
3、冷静地听取他们的意见,耐心记录他们要求解决的具体问题。在接触中以听为主、安慰为主,避免发生争执,争取在最短的时间内,了解事情真相,做出具有针对性的、具有说服力的答复;对于当场不能答复的,要督促负责信访的工作人员做好解释工作,做到定时、定期给予答复;对于确属非法、不合理要求的,要讲明政策,阐明利害关系,对于多次劝阻无效,仍然煽动闹事、围攻领导的要及时与公安机关联系,予以制止;
4、稳定群访人员的情绪,关心和同情群访人员的实际困难,强调“冷”、“热”结合,稳定局势,掌握事态发展的主动权,防止事态的进一步扩大;
5、领导小组人员要亲自参与处置预案的制订工作,对答复和有关说明文件进行审核、把关,做到方案要经得起推敲,工作要有针对性,答复要具有说服力。
(四)失窃
1、失窃第一发现人应立即向部门领导和保卫部门报告,保护好现场并报警;
2、被盗部门要及时清查被盗财物损失,并上报上级主管领导;
3、协助公安人员侦破案件。
(五)集体食物中毒
1、发现食物中毒事故,要立即报告部门主管领导和保卫部门,事故严重的要及时拨打120急救;
2、领导小组人员要保护现场,对可疑食物或有毒食物取样封存并及时送卫生监督部门进行技术鉴定;
3、积极配合卫生监督部门调查事故;
4、根据现场调查和技术鉴定的情况进行综合分析,确定事故原因,吸取教训;
5、组织人员维护现场秩序,控制事态扩大;
(六)其他安全事故
领导小组依据事故性质和单位应急预案,参照上述程序,采取有效措施,及时、正确、科学地进行处理,做好善后处置工作。
四、工作要求
1、一旦发生重大突发事件,应急指挥组成员要立即进入应急状态,时刻保持高度警惕,树立临战意识,切实做好各项应急准备,克服麻痹松懈思想;
2、所有员工要服从命令,听从指挥,职责明确,坚决果断的应付和处置各种突发事件;
3、忠于职守,沉着冷静,机智灵活,临危不惧;
4、处置的方法要因地、因事、因时灵活多样,只要有利于员工生命安全和财产安全,就要果断指挥,灵活处置。
第四章
管理
第三十一条单位招聘员工,应该对身份证造册登记,并交保卫部门备查。
第三十二条选配要害部门工作人员时,应严格考察专业知识技能与实际表现并重,择优录取。不适合在要害部门工作的在职人员,应及时调离。
第三十三条协助公安、司法机关监督、考察和教育在职被判处管制、剥夺政治权利、缓刑和裁定假释、监外执行的犯罪人员以及劳动教养所外执行人员。
第三十四条妨碍、扰乱正常生产、经营秩序,损坏公共财产,侵害单位负责人或其他职工人身安全的行为人,对其进行劝阻、制止或将其带离现场;情节严重的,扭送公安机关或司法机关处理。
第三十五条公司内部发生的刑事案件及治安灾害事故,应立即报告公安机关,并保护好现场,组织处置、抢救工作。第五章考核 第三十六条考核制度
(一)保卫部门每月对各部门、单位治安保卫工作落实情况检查一次,主要查隐患整改情况;
(二)保卫部门着重查重点部位的安全状况,狠抓隐患的整改并开出
整改通知书;
(三)各部门、单位每月检查一次,查责任落实情况和隐患整改情况;
(四)做到查的勤、隐患清、改的快、记录准、坚持实事求是、考核有据、奖惩有理。第三十七条考核办法;
(一)各部门在检查中发现一般隐患已整改或积极采取措施改进的,并作了妥善处理的,原则上不扣分;
(二)根据本《细则》,保卫部门将进行治安安全责任规章的综合考核,提出对各部门奖惩的依据,提交所领导审定。第三十八条考核内容
(一)领导重视安全工作,经常进行法纪教育,认真贯彻执行治保条例和所里的各项规章制度;
(二)建立健全组织机构,公司有治保会;各部门、单位有治保组;有安全员,并积极开展工作;
(三)防范措施落实,治安秩序井然,无刑事案件、政治事故、治安事故;
(四)勇于检举、揭发、制止违法犯罪行为,为公安机关侦查破案提供有价值的线索和证据;
(五)发现或排除各种治安灾害和重大隐患,积极参加抢险救灾,抢救国家财产和保护员工生命财产安全;
(六)积极做好重点人口思想转化工作,防止恶性事件发生。第六章奖惩
第三十九条凡模范遵守本细则,在维护内部治安秩序中作出突出贡献的单位和个人,以及在平时抓获各类违法犯罪分子和查处案件、处理治安灾害事故中有立功表现的个人,公司将给予物质奖励和精神奖励。
第四十条凡本公司员工在犯罪分子侵害本公司和员工生命财产安全时,见义勇为,挺身而出,用于同犯罪分子作斗争,事迹突出者;在救死扶伤、抢险救灾过程中,不顾个人安危,使全公司和员工生命财产免受重大损失,作出特殊贡献者,将给予见义勇为奖励。第四十一条凡违反本细则规定的单位或领导有下列情况的,视情节轻重、损失大小分别给予批评教育、经济制裁或行政处分;造成重大经济损失、人员伤亡事故的责任者,要依法追究刑事责任。
(一)单位领导忽视治安保卫工作,防范措施不落实,单位内部治安秩序混乱,导致发生各类案件或火灾、爆炸等治安灾害事故的;
(二)单位领导违反治安管理制度,存在重大隐患,经公安保卫部门通知后仍不整改已造成损失的;
(三)单位领导对易燃、易爆、剧毒、贵重物品、机密文件、重大科研项目等管理不力,严重失职,使国家利益受到损害,人民生命受到威胁的;
(四)单位领导不实施治安保卫责任制,玩忽职守,对国家财产管理不善,未采取任何防范措施,甚至门窗未关,造成被盗或损失的;
(五)主管单位对公共文化娱乐场所违反安全规定,不采取安全措施,造成事故的。
第四十二条处罚原则
(一)各类公共、科研、生产、服务场所等,因责任人或管理者疏于防范而造成被窃、火警、火灾及其他事故,当事人要予以纪律处分,视情节赔偿经济损失并处以罚款;
(二)集体公共场所因违章用电、使用明火而发生火灾及其他事故,对当事人以纪律处分,同时赔偿经济损失;
(三)科研成果因未采取切实可行的安全保卫措施,导致发生失窃、破坏事件,对当事人予以纪律处分,并处以经济处罚,情节严重者,情节严重的,扭送公安机关或司法机关处理。
(四)在事件调查中,对检举人、证人打击报复的加重处罚,一人有两种以上违反治安管理行为的,分别裁决,合并执行。第七章附则
第四十三条凡在公司内服务、施工作业的单位和职工,包括外来人员及员工的家属子女违反本《细则》的,处罚原则上与公司员工相同,并通知所在单位领导。
第四十四条对违反本《细则》的个人进行党纪、政纪、公司纪律处分时,主管部门应在作出处理决定前,征求保卫部门的意见。第四十五条本《细则》解释权授予公司保卫部门,于公布之日起施行。
敬请领导审查并修改,提出实施意见。
治安保卫防范专项工作方案 篇5
2017年治安保卫防范专项工作方案
2017年是我水运中心继续深化改革、精细管理、加快发展的重要一年,做好全年的社会治安综合治理工作至关重要。为切实搞好社会治安综合治理和创建“社会治安安全单位”工作,努力创造一个良好的社会环境,特制定2017年社会治安综合治理工作计划:
一、指导思想:
以开展创建“平安模范部门”为载体,坚持“谁主管、谁负责”和“社会治安综合治理一票否决制”为原则,认真落实稳定工作责任制和治安经济责任制,全面构建我中心内部治安防范,维稳长效机制,实现发案下降,员工违法犯罪减少,员工中心伍稳定,治安秩序良好的工作目标,为全中心各项工作的开展营造良好的内部治安环境。
二、奋斗目标
1、全中心治安形势稳定,杜绝重大刑事案件、治安灾害事故和火灾事故的发生,重点防范部位无盗窃案件的发生,要害部位无重大责任事故和破坏性事故发生。
2、深入开展“平安模范部门”等创建活动,组织有序、措施得力、成效显著,社会治安安全单位合格率在95%以上。
3、加强政治思想教育工作和法制教育工作,杜绝集体上访、停产事件发生。
4、加强民事纠纷调解工作,积极化解矛盾,杜绝民转刑案件发生。
5、完善劳动关系预警机制,依法调解和处理劳动关系,维护企业和职工合法权益。
三、重点工作及措施
(一)把维护稳定摆在首位,坚持稳定压倒一切。
1、广辟信息渠道,及时解决问题,积极开展调查研究,及时发现和掌握各类不安定因素,对反馈的问题进行综合分析,对有可能发生影响的问题,积极制定措施妥善解决。
2、正确疏导矛盾,化解各种纠纷。积极疏导各类矛盾,化解消极因素,做到及早发现,正确疏导,将矛盾控制在基层,消灭在萌芽状态,杜绝和防止集体上访事件的发生。
3、做好突发性事件的预防和准备工作,树立超前意识,制定可行性预案,确保各类问题发现早、控制住、处理好。
(二)坚持标本兼治、打防结合,全面落实综治措施
坚持不懈的加大违法犯罪行为的打击力度,结合企业实际,强化工作措施,适时开展专项斗争和各项治理活动,确保治安秩序稳定。
完善防范机制,最大限度地降低可防性案件的发案率。深入发动群众,落实群防群治措施,提高自防自治能力,进一步落实人防、技防、设施防“三位一体”的防范措施,提高重点防范部位和要害场所的监控能力。
加强和改进思想政治工作,深入开展形势、政策、法制教育,引导职工增强法制观念,依法办事、遵纪守法,坚决同一切违法犯罪行为作斗争,自觉维护中心安定团结的大好局面。
(三)强化基础建设,开展系列创安活动,提高综合防控能力。
1、深入持久地开展以创建“平安模范部门”为重点的系列创安活动,把社会治安综合治理各项措施落实在实处,消除隐患、堵塞漏洞,不给犯罪分子以可乘之机。
2、加强治安保卫工作规范化建设,夯实工作基础,全面落实责任。按照规范管理的要求,强化管理措施,做好治安保卫基础防范工作。
3、强化消防和爆炸物品管理,在消防安全管理上,各水运中心、各单位要强化领导,主要领导亲自过问,主管水运中心切实负责,相关水运中心要形成合力,做到谁主管、谁负责,谁检查、谁负责,谁签字、谁负责,切实把责任制落实好。加强消防工作,首先要开展消防法规和消防常识的宣传普及活动,提高广大职工的消防意识和防灭火能力。其次要积极开展多种多样的消防安全检查活动,查找消防管理的薄弱环节,查找火险隐患,及时整改,确保安全。在爆炸物品管理上,要坚持严管、严防、严查、严打的原则,从抓防范、夯基础、促管理入手,做好爆炸物品的管理工作。
水处理运营管理中心
治安保卫工作责任书 篇6
乙方:
根据《企事业单位内部治安保卫条例》,依照预防为主,确保重点,保障安全的原则,甲方和乙方订立单位安全保卫工作责任书。甲方要求乙方做到:
1.严格依照综合治理和《企事业单位内部治安保卫条例》规定,实行综合治理工作由各班主任及年级组长负责制,建立相应的保卫小组,负责安全保卫工作。
2.把综合治理,治安保卫工作作为综合目标管理制的内容考核,并做到有奖、有罚。
3.经常宣传落实防盗、防火、防破坏、等事故的各项具体措施,不发生刑事、治安、犯罪案件,不发生重大火灾爆炸等治安灾害事故。
4.贯彻执行有关治安保卫工作的法律法规,要害部门,各班各办要严格把关安全保卫规章制度,并有保卫措施,经常检查安全,消除隐患,堵塞漏洞。
5.各班各办及时抓事故苗头,发现问题及时向校长室报告,并妥善处理。
本责任中甲、乙双方各执一份
甲方:xx小学(盖章)甲方代表(签字):
治安保卫工作思路 篇7
核电工程的规模较大, 建设周期也较长, 总的来说就是一项极其复杂的系统工程。 同时, 核电工程还极其容易受到各种因素的影响, 出现各种质量、安全问题。 因此, 必须不断加强治安保卫工作, 并对相关治安保卫工作人员在施工现场的行为进行严格的管理与控制, 从而确保核电工程质量, 推动其顺利完工。
2核电重点工程施工现场治安保卫现状
2.1施工人员转卖电线电缆现象严重
在核电重点工程施工过程中, 盗窃是一项较为常见的问题。 在工程实际施工过程中, 施工人员一般都会将遗留在施工现场的一些核电工具带走, 随着现代化社会的快速发展, 越来越多的农村劳动力进入城市工作, 并被雇佣到核电企业进行核电工程项目的建设, 但因具有较多的临时工, 很多工程技术人员遗留在施工现场的设备往往都会被临时工带走, 然后将其转卖成为收入的一部分。
近几年来, 随着社会的快速发展, 人们对核电的需求也越来越多, 在此情况下, 核电重点工程施工也逐渐增多。 基于此, 越来越多的废品收购站点在工程施工现场旁边设置了一些小型的废品收购摊, 这些摊点就是人员盗取设备的中间点, 然后将设备换成利益, 从而导致犯罪团伙越来越大, 最终造成了核电重点工程施工现场设备频繁被盗, 在一定程度上阻碍了核电重点工程的顺利完工。
2.2破坏性盗窃案件频发
基于核电重点工程施工现场目前的盗窃案件的发展情况, 目前的盗窃行为已经从一般性盗窃转变为破坏性盗窃了。 其中, 有些犯罪人员会直接拆除已经安装完好的核电设备, 有些人员会直接剁断并抽走已经安置好的电缆, 此外, 还有一些犯罪人员为了获得核电设备中的铜, 甚至不惜将几十万元的生产设备毁坏。 近几年来, 发生在国家重点建设工程中此类型的特大恶性破坏盗窃案件越来越多, 此类现象也会对核电工程的施工及投产造成严重的影响, 最终给国家重点工程建设带来了无法弥补的重大损失。
2.3以外盗窃为主向内外勾结作案发展
就以往情况来看, 核电重点工程施工过程中的偷盗人员通常是周围的居民, 但近几年来, 随着社会的快速发展, 人们生活质量与水平正在稳步提高, 但因未重视精神文明的建设, 大多数核电企业没有对其员工进行定期的、 多种形式的培训与教育, 从而导致企业的不少员工为了获得私利, 在核电重点工程施工过程中, 勾结外部人员, 将施工现场的一些核电设施设备、钢材以及金属材料等偷走, 并将其变卖。 因为是核电企业内部的人员, 所以其很熟悉工程施工现场, 其还会依据实际情况, 采取更加方便、有效的方式进行偷盗, 导致警方无法查获犯罪人员。
2.4从一般性斗殴发展为聚众械斗
核电企业的重点工程大多是外地市场, 所以大部分施工人员因离家过于远而没有足够的时间回家, 在此情况下, 多数施工人员就会彼此照顾, 有福一起享受, 这种团队精神使其成为一个团结的组织。 但在实际生活中, 因存在教育等方面的差异, 其会形成各种小团体。 当一个团体内部人员与其他团体内部人员发生冲突或矛盾时, 就会转变为两个团体之间的冲突与矛盾, 进而导致打架斗殴现象的发生, 这不仅严重影响到了核电企业内部的和谐, 还延长了核电重点工程施工进度, 从而给社会带来巨大的经济损失。
3加强核电重点工程施工现场安保工作的措施
3.1完善治安管理制度
(1) 加强对关键环节的安全管理
在核电重点工程施工现场中, 一般具有许多关键环节, 基于此, 不仅需要加强对护卫人员的培训与管理, 还需要加强对治安管理人员以及施工人员的思想教育, 从而使其真正意识到自身所在岗位对于整个工程的重要性, 并认识到自身的失误会给核电企业以及国家造成严重的损失。 同时还要严格依据“谁管理、谁负责”的原则, 切实做好责任、制度与措施方面的相关工作。
此外, 核电企业的治安管理部门、相关负责人员还要对工程的关键环节的施工进行严格的、经常性的检查, 主要是要对各项安全规章制度的实行进行检查, 并在此基础上及时的发现实施过程中存在的问题, 然后及时采取有效的措施解决。
(2) 加强对雇佣工人的管理
对于核电建设企业雇佣的包工队、雇佣工和临时工等, 也需要加强相应的管理。 同时, 在进行入工登记时, 必须要出具本人的身份证、家乡对其身份的证明以及相应的担保人员, 且对于每一个登记入工的人员, 还必须办理暂住手续, 严禁来历不明的务工人员浑水摸鱼。 此外, 对于核电重点工程施工过程中的包工队, 必须有安全负责人员, 并在安全协议书上签字确认。 对于包工队人员, 还需要加强对其法律与安全等方面的教育与培训, 从而真正的掌握其真实情况。
(3) 加强对重点人口的管理
在核电重点工程施工现场, 各单位必须做好对内部重点人员的管理, 并分类登记、造册内部职工中的两劳、政嫌、刑嫌者, 同时为其安排合适的帮教人员。 同时还要充分发挥党、团、 工会的组织作用, 具体如下: 对于工程施工现场中的失足青年, 要充分发挥团组织的作用, 切实做好帮助、教育、挽救等方面的工作, 并与其成为朋友, 在思想与实际生活中给予其极所能及的帮助。 而对于其中的个别顽固人员, 以及不愿意接受教育的人员, 必须及时安排监控人员, 对其行为与活动进行实时监控, 从而预防、控制其犯罪。
(4) 加强对安保工作的管理
从目前情况来看, 核电建设企业的大多数重点工程的施工现场都在农村、山区, 或是在城乡结合的地区, 地形相对复杂, 施工难度较大, 通常情况下, 要想做好此地区施工现场的治安保卫工作, 仅仅依靠企业内部保卫人员是无法实现的。
在此情况下, 部分建设单位采用民工担任警卫, 通过研究与实践发现, 此方式是没有什么实际的效果的, 主要是因为民工中的人员分配较为复杂, 极易发生内外勾结作案的现象, 因此, 核电建设企业必须加强核电重点工程施工现场的核电护卫或是核电安保力量, 同时还要并加强对这支队伍的管理。 对于其中的不合格的警卫, 必须进行适当的调整, 且还要真正落实警卫人员岗位责任制。
3.2打防结合
除了上述措施之外, 还要对核电重点工程施工现场存在的刑事犯罪活动与行为进行严厉的打击, 这是加强施工现场治安保卫工作的主要任务。 同时, 还要积极配合公安机关, 严厉打击各类违法犯罪行为与人员, 并加强对内部防范工作的管理与落实力度。 此外, 还要在严格遵循各项管理制度的基础上, 真正落实工程施工现场治安保卫工作的防范责任制, 从而不断增强核电重点工程施工现场的综合治理效果, 真正做好施工现场的治安保卫工作。
4结语
总而言之, 核电重点工程施工现场治安保卫工作人员必须严格管理、控制施工现场的全部事务, 并真正落实由国家以及核电企业建立的管理机制, 避免发生不良问题, 严禁违法犯罪行为的出现, 确保核电重点工程施工质量, 保证核电工程的顺利完工。
参考文献
[1]王志宁.浅论核电建设工程的保卫工作[J].技术与市场, 2014 (20) :242.
[2]陈松.对核电工程建设安全工作的探讨[J].低碳世界, 2013 (09) :63~64.
新时期企业治安保卫工作开展研究 篇8
关键词:新时期企业;治安保卫;研究
一、新时期企业治安保卫工作开展的意义
(一)新时期要在源头预防犯罪行为
企业的治安保卫工作最重要的使命就是打击犯罪,因此企业的安保部门为了稳定社会运行秩序,必须坚持并且高效的开展各种针对犯罪的转型整治活动。加大对犯罪的整治力度,巩固国家和企业的安全有序运行,在社会和企业中形成一个多方面、深层次的预防体系,实现企业对犯罪活动的预防。这种行为活动有利于企业在经济快速发展的同时保证自身的安全,鼓舞士气,提高企业安全性。
(二)保证消除犯罪行为,保证企业职工的生产积极性
保证企业杜绝和消除犯罪行为,有利于稳定人心,保证企业职工在生产中的积极性和稳定性。只有职工的生命安全和财产安全得到真实有效的保障,才能够让企业得到稳定发展。职工是企业的立身之本,只有将全体的职工全体动员起来,共同打击犯罪行为,才能够让企业在振兴国家经济的发展道路上没有后顾之忧。
(三)保证企业安全,有效促进企业经济稳定有序发展
企业在其经营和管理的过程中,免不了会遭受和面临许多不稳定、不和谐的因素。招聘和培训一支专业的保安队伍是必不可少的一个环节[1]。在企业中建立一支由安保人员和职工人员相结合的保安队伍,在企业面临大型突发灾害像抢劫、爆炸等灾害面前,由专业的保安队伍做出快速有效的救治和保护工作,保证企业的财产安全和职工的人身安全。在工作日常生活中则有企业职工针对遇到的小偷小摸等事故进行防治和解决,保证企业各个方面的安全。
二、新时期企业治安保卫工作所面临的问题
(一)犯罪分子的犯罪活动日渐猖獗,使安保问题整治的危险性增大
由于经济和技术的发展,部分犯罪分子掌握了犯罪的高科技技术,使得作案手段更加凶狠,作案方式更加技术化和专业化,穷凶极恶的犯罪分子有其高超的犯罪心理素质和手段,使得治安保卫工作中的危险系数不断增大。
(二)企业的犯罪防治理念和手段相对滞后
目前有的部分企业对犯罪的预防和控制还是按照传统方式进行,对犯罪的防范和整治工作过于简单化,使得犯罪分子的犯罪行为猖獗。
(三)部分企业对安保工作的认识不到位
在国家部分企业中的管理者,对治安保卫工作投入成本低,没有充分的认识其重要性,使得治安保卫工作在开展的过程中没有物质支持,为安保工作的继续带来巨大的隐患。
三、加强企业治安保卫工作的措施
(一)规范企业对犯罪行为的防范制度
国务院颁布的《企事业单位内部治安保卫条例》指出(3),企业要根据自身情况,采用多触角、横向到位和纵向到人的治安管理方法,注重把握细节。企业安全保卫管理部门要根据灾害发生的危险性和习惯性,总结其特点和规律进行防范对策的仔细研究,并基于此进行防范预案的制定。在员工方面,要加强其对企业安全工作进行的重要性引导,让企业员工能做到居安思危,为灾害的预防、犯罪的控制贡献一份力量。另外企业要组建一支由专业安保人员和业余职工人员组合的安保队伍,对犯罪分子和犯罪行为危害行为进行全方位的防治,严厉打击一切犯罪分子和危害行为。最后,加强企业和政府各部门之间的联系,企业安保工作像国家公安工作看齐,加强沟通和联系,以借鉴公安部门在打击犯罪活动方面的经验和技术等,使企业的治安保卫队伍更加具有专业性,为企业的长足发展贡献力量。
(二)更新防范犯罪的技术和理念,建立健全企业保安责任制度
对企业的安保职工的工作进行定期检查和监督,针对考核进行安保人员的评分,并连接绩效。同时配备先进的监控技术和侦查技术。例如辽宁省鞍钢企业(4),职工人数达到上万人,而保卫职工只有16名,但是其安保工作做的相当好,这种情况发生的原因就是企业管理人员严格把控安保人员的招聘和培训,招聘专业素质优、技能强硬的专业安保人员,待入职后进行定期培训和管理,保证其在工作中不松懈。将不遵守纪律,懒散度日的员工剔除,保证企业安保队伍的活力,增强企业员工对安保工作的高度重视。
(三)增强企业管理人员对安保工作认识的重要性
对企业的管理人员进行定期思想政治培训,全面提高企业管理人员对安保工作的重要性认识,对治安保卫工作人员队伍进行定期的培训,积极开展思想政治方面的严格培训,另外在先进的技能和技术上,进行培训加考核的模式,促进安保人员专业能力的提升。另外让对安保工作不重视的领导人员予以惩罚,以做到警示的效果,增强企业领导班子对治安保卫工作重要性的认识。改变其传统的安保工作管理理念,增强安保人员的服务职能的认识,以经济建设为发展中心,将安保工作职能的转变落到实处,助力企业安全性发展。改变传统安保工作中的等、靠,必须主动去防范犯罪行为,做好服务企业的方式方法。
四、结束语
加强企业治安保卫工作的建设,只有在实地研究其问题后根据企业的特点和实情,做好防范和打击犯罪并行的措施,通过对安保人员专业素质和技术的培养,保证企业管理人员对安保工作认识的重要性,才能够保证企业安保问题的顺利进行,为企业发展贡献力量。
参考文献:
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