林荫街道基层党建长效机制工作安排

林荫街道基层党建长效机制工作安排（通用10篇）

林荫街道基层党建长效机制工作安排 篇1

林荫街道基层党建长效机制工作安排

为认真贯彻落实中央制定的四个保持共产党员先进性长效机制文件以及胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话精神精神，引导广大党员干部进一步振奋精神，弘扬清风正气，永葆党的先进性，努力提升我街道作风建设水平，根据区委有关文件精神，结合我街道实际，特制定2009年党建长效机制安排。

㈠、贯彻落实中央四个长效机制文件

1、组织一次专题党课教育。各党支部要以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章、中央四个长效机制文件精神等为重要内容，从党员的思想实际出发，认真借鉴先进性教育活动期间开展党课教育的成功经验，有计划地组织一次专题党课教育，使广大党员进一步掌握党的基本理论和知识，提高思想觉悟，坚定政治信念，更加积极主动的服务街道有好有快发展。

2、开展“学习贯彻四个长效机制文件”教育活动。围绕党的建设以及党员队伍作用发挥的主题，开展“贯彻落实四个长效机制文件”教育活动。学习心得体会，要求语言精炼，字数2000字左右。通过学习教育活动，激发党员主动提出问题、分析问题和解决问题的积极性，积极为局党建工作建言献策。学习教育活动从4月开始，至5月底结束。每个党员必须撰写一篇。

3、开展帮扶困难党员和群众活动。进一步深化“党员进万家”、“结对帮扶”等服务困难党员群众的长效机制，探索联系服

务困难党员群众新的帮扶载体。把党员联系服务群众工作真正落到实处，使困难党员和群众切实感受到党的关心和温暖，增强党的凝聚力和向心力。

4、继续开展“党员示范岗”活动。广泛开展“争创党员示范岗”活动，引导广大在职党员比工作、比技能、比业绩、比贡献，在本职工作中发挥先锋模范作用。

㈡、作风建设教育

一是将学习领会胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设的讲话精神和区委提出的具体要求，作为街道党工委中心组以及各支部学习的重要内容。

二是组织开展加强作风建设大讨论活动。

㈢、反腐倡廉、爱岗敬业教育

一是认真组织学习勤政廉政干部典型事迹。

二是组织观看反腐倡廉电教片活动。

三是组织好建党88周年庆祝活动，在“七一”前夕，开展优秀党员表彰活动。

㈣、廉政文化教育

一是认真组织制定《街道争创廉政文化建设先进单位实施方案》。

二是拟组织开展一场以“廉政文化”为主题的文艺演出活动。林荫街道党工委二0一0年三月

林荫街道基层党建长效机制工作安排 篇2

一一、党建工作规范化建设的背景

党的十七届四中全会提出, 要建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系, 推进党的建设科学化、制度化、规范化。省委强调, 国有企业党的工作规范化建设是探索企业党建工作落实科学发展观的具体实践, 要以改革创新精神扎实推进全省国企党的基层组织先进性建设工程, 借鉴企业质量管理体系等标准化管理模式, 努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制, 实现国有企业党建工作的规范化和制度化, 为促进国有企业改革发展提供组织保证。根据新形势、新任务提出的新要求, 水钢党委组织部积极运筹, 在引用ISO9000标准建立党建质量管理体系, 已系统运行四年的基础上, 全面审视和反思党建质量管理体系运行中存在的问题, 结合党建工作规范化建设的新要求深入思考, 研究如何解决ISO9000标准这一主要作为有形产品质量管理的工具, 引用到意识形态的党建领域, 始终难以实现真正无缝对接的问题, 改变党建质量管理体系运行中存在“三重三轻三不足” (重形式、轻内涵, 党建工作的特色体现不足;重记录、轻效果, 文本化管理操作性不足;重过程、轻融合, 工作针对性不足) 的现状。研究如何重建一套符合党的工作固有规律, 适宜现代企业管控实际, 吸纳水钢党建工作传统, 具有水钢自身特色的党建工作体系, 成为我们面临的新课题, 由此开始了重构水钢党建工作标准化体系的进程。

二二、党建工作规范化建设的做法

按照着力形成水钢“大党建”工作格局, 构建党建工作标准化体系的主导思想, 具体思路。水钢党委组织部把构建体系的过程, 作为加强公司党群系统各部门共推目标, 共担职责, 协同作为的新实践, 作为培育党群系统“一盘棋”意识, 形成责任共同体的手段, 作为加强党群系统沟通协调, 为体系形成后的运行作好前期磨合铺垫, 缜密思考, 统筹策划, 协同攻关, 系统推进。

1.加强组织领导

一是组建了领导小组, 成立领导小组办公室, 通过定期和不定期召开协调会议, 安排工作任务, 听取进展情况汇报, 研究解决工作中遇到的困难和问题, 保证了标准化体系编撰工作组织有力、措施到位、保障充分、推进有序。二是认真发动, 统一思想形成共识。领导小组办公室根据上级党组织对党建工作规范化建设提出的新要求, 在重新审视和反思原有党建质量管理体系的基础上, 提出党建工作规范化建设的总体思路和具体推进措施, 制定了规范化建设方案, 组织领导小组成员单位主要负责人和办公室成员进行了动员部署, 深化标准化体系编撰工作是落实党建工作规范化建设具体举措的认识, 明确参与标准化体系编撰相关各部门的职责任务, 标准化体系编撰的具体要求和工作进度, 分工协作, 整体推进。三是加强协调督办, 保证标准化体系编撰质量。由领导小组办公室牵头, 按照编撰工作各阶段时间节点要求, 对各部门承担的任务进行跟踪督办, 保证时间进度。同时把分散编撰与集中攻关相结合, 通过集体研讨, 广泛征求意见等方式, 以科学、严谨的态度认真对待标准化体系编撰工作, 保证了体系的质量要求。

2.明确目标定位

按照“服务中心, 进入管理, 发挥作用”的党建工作新思维, 构建标准化体系的首要任务是解决好党建工作目标定位的问题。围绕水钢中长期发展规划和建设西部长材精品基地战略, 结合国有企业党组织的职责任务, 经过反复的研究, 确立了水钢党建工作“1234”总体工作目标。“1”就是围绕一个中心——即紧紧围绕经营生产中心, 服务改革发展稳定大局, 积极探索创新党建工作内容和方式, 增强企业的核心竞争力, 推动企业科学发展。“2”就是建好两个班子——即按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”发展型领导班子的要求, 深入创建“四好”领导班子;按照建设“四强”党组织的要求, 全面建设“五好”党组织。“3”就是带好三支队伍——即按照党管干部、党管人才的原则, 重点抓好经营管理人才、专业技术人才和操作技能人才队伍建设, 为建设西部长材精品基地提供人才保障。“4”就是发挥企业党组织四个作用——即通过水钢各级党组织、广大党员“引领作用、保障作用、示范作用和监督作用”的具体发挥, 保证和体现中央要求的“企业党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用”的发挥。

3.确定体系架构

党建工作标准化体系是一项系统性工程。在构建标准化体系的过程中, 我们坚持党的建设历史形成的“红色管理”思想, 积极借鉴ISO9000国际质量标准的相关管理原理和方法, 遵循党建工作规范化建设重在形成“责任明确、领导有力、运转有序、保障到位”的工作机制的要求, 继承水钢党建工作优良传统, 确立了“以责任明晰为基础、以制度规范为依据、以目标任务为导向、以考核奖惩为手段、以持续改进为动力”的党建工作标准化体系运行管理机制, 并与运行管理机制相匹配, 对应策划了标准化体系“112”总体框架, 即“一指南、一制度、两手册” (“水钢党建工作运行指南”, “水钢党建工作制度”, “二级党委/总支工作手册”、“基层党支部工作手册”) , 形成“运行管理、规章制度、台帐记录”三个层次, 清晰明了的党建管理线条。

4.体系编撰实施

一是以“指南”为体系的核心和大纲, 规定了党建工作的总体目标, 党群系统机构的设置。结合企业实际, 将党的“五大建设”具体化为党建工作的“五大业务”, 即“思想政治与企业文化建设”、“组织与干部人才队伍建设”、“作风和廉洁从业建设”、“党建带工建”、“党建带团建”, 并规定了各业务的主要任务, 以及完成任务所必须遵循的“五个流程”, 即“目标任务 (工作任务) ”、“实施程序 (工作方法) ”、“保证措施 (工作制度) ”、“考核奖惩 (工作结果) ”、“持续改进 (工作创新) ”, 严格实行ISO9000国际质量标准倡导的“PDCA” (P策划, D实施, C检查, A改进) 闭环管理, 兼顾党建工作过程与结果, 强化党建工作绩效。同时为适应“大党建”工作模式的要求, 规定了党建工作新的运行管理方式 (见图2) 。

二是以党建工作制度作为开展工作的依据, 在全面梳理党建工作规章制度的基础上, 首先对已有党建工作规章制度进行诊断和识别, 对不适宜现代企业管理制度要求、不符合新颁布法规条例内容、不适应企业发展变化形势的24个规章制度予以废止, 注重“废”得彻底;对部分内容与工作实际不适宜、不相符的35个规章制度进行修订完善, 注重“改”得合理;按照与时俱进的要求, 新建立了28个与党建工作新形势、新任务相匹配, 具有较强的可操作性, 符合科学发展观要求, 适应企业发展的规章制度, 注重“立”得及时。其次是对党建工作过程和程序进行清理、识别, 理顺了工作内容和程序交叉重叠的问题。对内容相近、流程相似、对象相同的工作进行了整合归并, 如对原有“组织工作研究会”、“思想政治工作研究会”、“纪检工作研究会”的职能进行了整合, 建立“党建工作理论研究会”。对原有“企业管理创新”、“党建工作创新”等方面的管理进行了整合, 融入了首钢总公司“三创”的总体布局之中, 形成了水钢“三创六比”工作程序, 赋予了党建工作鲜明的时代特色。再次是对党建工作考核方式和方法进行整合, 理顺了基层重复接受考核的问题。针对党群系统各职能部门对基层工作检查各自为政且时间较为集中, 基层负担重的实际, 按照分工负责、相互配合、共同实施的原则, 统一了党群系统各部门对基层的检查考核, 减轻了基层组织的负担, 提高了工作效率。通过抓好以上环节的工作, 形成了一套符合上级要求, 具有自身特点, 简明实用易操作, 完整配套的党建工作规章制度, 为开展党建工作提供了制度支撑。

三是以两个“工作手册”作为规范党建工作的载体, 作为党组织开展工作的可追溯依据。针对原有党建质量管理体系文本化管理过于形式, 记录比较繁杂, 操作性受到制约的问题, 按照清晰、简明、实用的原则, 分别设计了“党委/总支工作手册”和“基层党支部工作手册”, 统一规范党组织管理台账、工作 (活动) 记录, 改变了过去工作资料零散, 整理归档困难且不易保存的问题, 为检验党建工作提供了可靠的追溯依据。

经过党群系统各部门的共同努力, 从酝酿策划到组织实施, 历时一年多时间, 2011年初, 水钢党委在年度党建工作会议上, 正式颁发了“首钢水城钢铁 (集团) 有限责任公司党建工作标准化体系”, 以此为标志, 水钢党建工作规范化建设工作全面完成。

三三、党建工作规范化取得的成效

实施党建规范化建设工作后, 推进了党建工作科学化水平, 切实把企业内部党的思想政治优势、组织优势和群众优势转化成了企业的创新优势、竞争优势和科学发展优势。

1.进一步明确企业党建工作定位, 推进企业党建工作迈上新台阶。坚持党建工作始终围绕企业经营生产中心和改革、发展、稳定大局去思考、去谋划、去实践、去落实, 找准了企业党建工作与中心工作的最佳结合点和党建工作的着力点、落脚点。坚持把党建工作与行政管理工作一起研究部署、一起总结考核, 确保了党建工作与中心工作同步推进, 使基层党建与中心工作合心、合力、合拍。如建立了党委会议事规则、大政工例会制度、干部大会制度, 纳入到规范化体系当中, 将党委会、季度干部大会、大政工例会“三会”连贯一气, 研究经营生产和企业改革发展中的重大问题。二级党委 (总支) 定期召开政工例会, 厂长 (经理) 向党委 (总支) 报告工作, 接受监督;公司党委定期召开大政工例会, 听取各二级党委 (总支) 书记汇报本单位经营生产和党建工作等各方面的情况, 了解存在的问题, 反馈公司行政并提出相关意见建议等, 党组织的工作围绕经营生产而又以站得比经营生产更高的视角进入管理, 发挥保障和支撑作用, 形成了水钢“大党建”工作新格局, 推动了“和谐水钢”的健康发展。

2.进一步巩固企业党建工作载体, 实现了方法和手段上的科学化。结合工作实际, 进一步总结了关于开展党建品牌活动的好经验、好做法, 把品牌活动以程序化、制度化的方式固化下来、传承下去。如建立了创先争优活动办法, 把“四强四优”、“五好五带头”、“五好六先”等创建先进党组织、争做优秀共产党员的要求、标准有效整合, 提出要求, 积极推进。建立了基层党支部工作联系点、示范点管理办法, 对联系点、示范点党支部的创建标准、活动内容进行明确规定, 更好地发挥联系点、示范点党支部的典型示范、辐射拉动作用。建立了“三创六比”活动办法, 激励党群部门和行政单位, 立足实际, 开拓进取, 不断创新、创业、创优。有力促进了公司经营生产建设发展、经济技术指标提升, 推动了企业科学发展。同时, 应用现代网络技术, 依托水钢ERP信息管理系统, 实现了党建工作与企业现代化管理的协同发展, 提升了工作手段的科学化水平。

林荫街道基层党建长效机制工作安排 篇3

（一）形成“统筹规划、职责明确、协同配合、规范高效”的财政基层培训工作组织管理机制。

1.加强组织领导。要充分发挥基层培训工作领导小组作用，保证培训工作思想到位、组织到位、措施到位，要加强调查研究和沟通协调，及时掌握情况，帮助协调解决培训中遇到的困难和问题，保证财政基层培训各项任务和要求的落实。

2.明确职责分工、搞好协调配合。要建立并不断完善“统一领导、分级负责、权责明确、协调配合”的基层培训工作管理机制，进一步明确各相关部门应承担的培训职责和任务，形成一级抓一级、层层抓落实的基层培训工作格局。

3.明确目标规划。把目标任务落实到工作方案和具体措施上，做到目标明确，措施具体，保障到位。按照财政会计管理部门的规划和相关规定，逐步探索建立持证上岗和在岗定期培训的机制；要加大对村干部的培训力度，逐步建立村干部参加财政支农政策和村级财务管理培训的制度；要把乡镇财政干部每年集中轮训一遍，长期坚持下去；同时，还要根据财政工作的需要，及时开展日常业务培训。

（二）形成以培训需求为导向，培训内容不断丰富，培训形式不断创新，培训考核评价更加完善的培训运行机制。

1.加强调研和督导。要坚持以培训需求为导向，把调查研究作为加强基层培训工作指导的重要手段。

2.丰富培训内容。要坚持以解决实际问题为导向，紧密结合财政工作实际，针对财政强农惠农富农政策的贯彻落实、基层财政资金监管和农村财务管理与会计核算的薄弱环节，确定培训内容。

3.创新培训形式。积极探索符合基层干部实际的教育培训方法。灵活运用讲授式、案例式、体验式、模拟式等教学形式。

4.规范考核评价。建立科学、规范的培训考核评价体系，加大培训考核评价力度。对培训的前期准备过程（培训需求调研、教学计划、实施方案等）、实施过程（培训内容、培训形式、培训方法、培训师资、组织管理、后勤保障等）和培训实施效果进行多角度、深层次、全过程量化考核评估，达到以评促训的目标。

5.完善信息化管理手段。目前，按照财政部统一部署，运用远程管理系统进行财政支农政策培训数据管理。做到保证专人负责，认真核实上报数据并及时更新，努力做到网上数据与实际数据同步、相符，能真实体现实际培训进度，保证基层培训信息的时效性、准确性和完善性，努力提高财政基层培训信息化管理水平。

（三）形成师资队伍健全，培训经费稳定增长的培训保障机制。

1.强化师资建设。要立足长远，高度重视基层培训师资队伍建设。坚持能者为师的原则，吸纳专家学者、有经验的基层教师等，形成稳定的骨干师资队伍。

2.深化教学研究。通过有目标、有组织、有计划的教学活动，探索开展基层培训的方法和内容，增强培训工作的前瞻性、针对性和实效性。

3.加强经费保障。要高度重视专项培训经费的使用、管理和监督检查，提高资金使用效益。

4.推进宣传交流。基层培训涉及多部门、多岗位、多层次，健全的通讯网络、通畅的信息交流是做好培训工作的重要保证。要重视基层培训工作的宣传交流，及时报送基层培训相关信息，及时总结归纳、宣传交流基层培训工作经验。

5.注重自身建设。着力打造一支以德为先、德才兼备、素质高、能力强、作风过硬的培训管理者队伍。培养勤于思考、善于总结的工作作风，创造性地开展工作，更好地为基层服务。

（作者单位：吉林省白城市洮北区会计管理局）

责任编辑：汤星颐

林荫街道基层党建长效机制工作安排 篇4

社会和谐离不开稳定、民主的政治环境。随着农村经济和村民自治不断发展，农村社会进入了矛盾凸现期，各种不利因素和矛盾日益突出，公安基层组织的党建工作成效如何以及在和谐善政方面的能力强弱，将在很大程度上影响构建和谐新农村进程。科学构建新时期农村公安基层党建工作长效机制，有利于保持政治稳定、发展民主政治，有利于保证人民群众依法行使民主权利，有利于调动各方面的积极性，化消极因素为积极因素，使人民群众的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来，促进各种社会政治关系的和谐。

本人认为，新时期形势下科学构建农村公安基层党建工作长效机制应包含以下几方面：

一、强化先进性教育制度建设，进一步提高基层党组织和党员队伍建设整体水平

党的先进性建设是党的自身建设的根本任务、永恒主题。当前，基层党组织和党员队伍建设得到明显加强，也还存在着与加强党的执政能力建设、保持党的先进性要求不相适应的问题，主要表现在制度建设的相对滞后性：在党员教育管理制度上滞后于党的意识形态发展，对一些党员党性意识退化、宗旨观念淡化、作用发挥弱化，带领群众前进的能力不强，一些党员干部思想作风不端正，工作作风不扎实，缺乏开拓创新精神，社会形象差、表率作用差等问题缺乏监管；在组织建设制度上滞后于新时期对党的领导方式、执政能力提出的新要求，对加强基层党建工作责任不明，部分党组织凝聚力减弱，群众路线不坚定，群众观念不强，与群众感情不深，作风不实等问题缺乏措施。

基层党组织要切实解决制度建设滞后的问题，把先进性教育活动同建立党员教育管理的经常性工作以及党组织的自身建设有机结合，用制度增强党的活力，激活党员的先进性，使各级党组织和党员在落实制度中贴近群众、优化服务，成为“三个代表”重要思想的坚定贯彻者、具体落实者和忠诚实践者。基层党组织可以通过 “三好六有”、“心贴近，人走近，活靠近” 等创建活动和“八荣八耻”重要思想及党内的各类学习教育活动，以及“与时俱进、争创一流”大讨论和作风教育整顿活动，建立“党员经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制，促成人心思齐、人心思干、人心思进的发展氛围和服务基层、服务群众的良好风气，使得基层党组织和党员队伍建设得到明显加强。

二、加强基层党组织建设领导机制，提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力 胡锦涛同志强调：要把先进性教育作为当前党建工作中的头等大事来抓，同推动当前工作结合起来，积极寻找新的历史条件下党员经常性教育管理工作的方法和途径，努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。党的基本理论、基本纲领、基本路线、指导思想需要依靠党的制度来明确和固定，党的制度需要党组织来贯彻落实，党员的思想和行为需要党组织用包括党的纪律在内的制度来教育、引导、规范和约束。

作为基层党组织必须学会用制度构建起责任边界清楚的行政运行体系，用机制来保证党的决策和行动的落实，真正实现“党要管党”和“党组织要管共产党员”。加强党的基层组织建设具有决定性、根本性、稳定性和长期性，关键在领导，基础在支部，落实靠党员。要重点建立“四级责任制”的分层责任体系，即基层党组（党委）书记为第一责任人，副书记为第二责任人，总支书记为直接责任人，支部书记为具体责任人。要健全完善党建工作例会制度、党组织定期谈心制度、党组织议事规则、定期征求意见制度等。要把党组织建设和党员管理工作列入各级党组织和行政领导的岗位目标责任制，作为考核工作实绩的重要依据之

一。加强基层党组织建设，增强领导核心和战斗堡垒作用，是实现共产党先进性和共产党员先进性统一的联系纽带，是构建“党组织凝聚力常保持”长效机制。

三、巩固党员帮教机制，树立优良党风，充分发挥党员队伍的先锋模范作用 优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量，人民对切实端正党风寄予殷切期待。我们常说“一个党员就是一面旗帜”，人民群众都是从党员干部的一言一行来评价党的形象、党的工作的。所以，对于党员干部来说，不仅要把十七大的精神学习好、落实好，更要身体力行，“讲党性、重品行、作表率”。这是党着眼新形势、新任务，对党员干部的政治品格、思想境界、精神状态和工作作风提出的新要求，是推动党的事业发展和党的自身建设的重要保证。

公安基层党组织身负教育与帮助党员的职责，要有用优良的传统来教育党员，要用形势政策来教育党员，要用先进典型教育党员，既要有公安机关的先进典型，也要树立工作身边的典型，通过党员领导干部的带头表率作用，进一步增

强党员爱民、亲民、为民意识，转变工作职能，改进工作作风，从整体上充分发挥党员的先锋模范作用。真正改善党员队伍的整体形象，使群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题得到解决；一些涉及群众生产、生活等切身利益的问题以及影响社会和谐稳定的问题得到解决；对公安机关服务态度、服务质量，特别是对窗口服务行业的满意率明显提高，基层党组织在服务群众、凝聚人心上作用凸显。

四、权利保障与监督制约机制并举，确保党员作用常发挥

建立权利保障与监督制约机制长效机制，就是要广大党员理想信念坚定，党性意识、宗旨观念强，带头干事谋发展，带头创新争一流，加快推进社会主义新农村建设的进程。

建立党员权利保障机制，增强党员保持先进性的内动力。要围绕保障党员知情权、参与权、选择权、监督权，探索建立能够反映党组织和党员意愿的党内民主制度。要坚持会课制度、民主测评制度、党员发展公选公示等。建立党员监管机制，激活党员保持先进性的自动力。要围绕增强党员的党性意识、宗旨观念、理想信念，探索建立党员时时刻刻牢记党员身份、时时处处维护党员先进性的党内监管制度，并通过社会化监管，努力形成下级评议上级、群众评议党员的生动局面，增强党员的荣誉感、责任感和使命感。建立党员义务履行机制，将党员 “恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事”的要求落实到具体行动中。适度考虑建立党员干部的考核，与公务员考核相结合、与党员干部的职级晋升相结合，列入目标考核范畴，实行“动态考核模式”。

林荫街道基层党建长效机制工作安排 篇5

建立健全长效机制，永葆党的先进性，是当前机关党建工作的一项重要任务。中央保持共产党员先进性长效机制四个文件下发后，我们按照省委和省直工委的要求和安排部署，坚持从林业实际出发，重实践、求实效，不断建立健全长效机制，加强经常化、制度化、规范化建设，提高了机关党建工作的水平。

一、立足实际，使长效机制的内容贯穿于机关党建工作的始终

中央四个长效机制文件是宏观层面的规定，省直机关要抓好贯彻落实，必须结合自身实际增强针对性和实效性。因此我们将中央精神具体化，突出重点，建立健全了五个长效机制，既体现了林业特点，又涵盖了机关党建工作的主要方面，使长效机制贯穿于机关党建工作的全过程。

一是党员学习教育的长效机制。以建设学习型机关为目标，制定了五年学习规划，健全了配套制度。创新了中心组学习制度，每季度至少安排两次集中学习，做到个人自学与集中研讨相结合，专题讨论与集中辅导相结合，读书学习与外出参观考察学习相结合，座谈交流与书面交流相结合，中心组成员每年还要撰写1-2篇体会文章，督促在领导带头学、学以致用上下功夫。建立了固定学习日制度，把每周的周三下午作为厅机关“固定学习日”，机关党委月初对学习内容作出具体安排，月末以支部为单位报送“学习日执行情况回执单”，采取不定期抽查通报的方式督促广大党员加强学习。建立了党课教育制度，每半年组织一次大型的党课教育，各党支部每季度组织一次小型的党课教育，把党课教育与形势任务教育结合起来，并采取签到登记的方式，保证党员听党课的出勤率。落实了培训教育制度，每年至少组织一期基层党组织班子成员参加的培训班，结合实际，选择1-2个专题，请省委党校的专家教授作专题讲座，同时积极利用省委党校、省直工委党校良好的教育阵地，有计划选派党员干部参加各类专项培训，接受更加规范系统的培训教育。二是增强基层党组织创造力、凝聚力的长效机制。落实“一岗双责”，选齐配强了党支部书记；建立工作目标责任制，在建设“五好”党支部的基础上，进一步明确和规范职责任务，推进支部工作的规范化和制度化；创新组织生活，开展主题明确、内容丰富、形式多样的主题活动，增强针对性和实效性。

三是加强党风廉政建设的长效机制。着重建立预防机制，坚持把反腐倡廉理论学习列入中心组和支部学习的重点，每年至少安排一次专题学习。深入开展了读文思廉活动，有计划地选择有警示教育的文章推荐给党员干部，还充分利用电化教育设备进行以案说纪，以警效尤。落实谈话制度，做到提拔使用、轮换岗位、发现问题时主管领导必须开展谈话，及时提醒。

四是机关先进文化建设的长效机制。建立传统教育制度，利用纪念“五四”青年节，党的生日、国庆节等的契机，深入开展党的历史、党的优良传统作风的教育活动，广泛开展座谈会、报告会、文艺演唱会和书法绘画展览等活动，激发党员干部热爱党、热爱社会主义、热爱祖国的情感。建立机关文明行为规范，提高全厅精神文明建设水平。重视林业行业风貌建设，结合林业行业的特点，总结机关党员干部的先进性特征，凝聚成厅机关精神，激励全体干部职工爱岗敬业、团结协作。五是党组织服务党员的长效机制。健全了情况通报制度，及时向党员通报厅党组作出的重要决策，保障党员的知情权、参与权和监督权。建立了征求意见制度，党组在决策重大事项前，都广泛征求党员的意见和建议，以保证重要决策的科学化、民主化。建立了党员反映情况制度，通过设置意见箱、开通网上信箱、开设热线电话等多种形式，拓宽党员反映情况的渠道，保证党员的意见能够及时、准确的反映到党组织中来。建立了党员帮扶制度，机关党委和各支部及时了解和掌握生活困难的党员和老党员的思想、工作和生活情况，通过走访慰问、重点帮扶等办法努力帮助他们解决实际困难，让他们充分感受到组织的温暖。

二、注重实效，使长效机制的要求落实于机关党建工作的有效载体上

机制是前提，落实是关键。有了好的制度、机制，更需落到实处，运用到实践中去并在实践中创新。我们通过建立和完善党员参与实践的有效载体，使长效机制的具体要求在有效载体的运行中得到落实，党的先进性在党员的具体行动中得到体现。一是以“创先争优”活动为载体，加强党员经常性教育。党的先进性是随着形势和任务的变化而不断丰富和发展的，仅靠一次集中的先进性教育活动，不可能一劳永逸。为了形成党员经常受教育管理的机制，我们及时开展了以“建四型机关、做五个模范”为主要内容的“创先争优”活动，即建设学习型、创新型、服务型、廉洁型机关，争做学习邓小平理论和三个代表重要思想的模范、争做落实科学发展观建设社会主义新林区的模范、争做服务大局促进现代林业发展的模范、争做解放思想开拓创新的模范、争做遵纪守法廉洁自律的模范。定期进行评比表彰，为发挥党员先锋模范作用搭建平台，两年来，我们共表彰了52名优秀共产党员，12个党支部。同时我们还专门选择具有导向作用的普通党员作为典型，宣传了机关食堂管理员钱万义、车队长栗兰生这两位甘于奉献的同志的事迹，达到了用身边事教育身边人的目的。

二是以主题实践活动为载体，密切党员与群众的联系。我们在全系统组织开展了“我为林业‘十一五’发展做贡献”主题实践活动，进行了广泛深入地大讨论，进一步增强了广大党员的责任感和紧迫感。在此基础上，又启动实施了“季评最佳实事”活动，要求每个党支部每季度至少做一件促进吉林林业发展、实现林业“十一五”规划目标的实事。把广大党员的工作重点放在转变作风、服务基层，改革创新、促进发展，求真务实、狠抓落实上，特别是注重多做为群众解决生产生活中难点、热点问题的好事、实事，以实际行动服务了基层和群众，服务了林业，为促进吉林经济社会和谐发展做出了贡献。

三是以现代传媒为载体，加强流动党员管理。林业工作具有较强的季节性，尤其是从事野外调查设计和造林质量检查的党员，经常在深山老林里作业，形成了季节性流动党员。我们一方面通过就地组建党支部加强管理，另一方面积极利用现代传媒手段，通过网络加强管理。我们借助林业厅网开设了吉林林业机关党建网站，设置了学习园地、组织生活、党员风采、网上党校等窗口，外出作业的党员回到驻地后，只要登陆网站就可以参加组织生活和学习教育，创造了流动党员管理模式的新途径。

四是以开展党建述职为载体，推进责任制落实。为了确保党建责任制的落实，我们从2005年起建立了党建述职制度，就是厅党组在召开半年总结会和工作总结会听取研究各处室业务工作时，一并听取党建工作情况和支部建设情况，真正落实一岗双责。党组明确规定，因为支部建设方面出了问题，该处室不能评为先进，处长不能评为优秀，这样就使党建工作不是可抓可不抓的工作，而是必须抓好抓出成效。通过两年的坚持，目前基本上在机关形成了只会干工作、不会抓班子带队伍的处长不是合格的处长，只会干业务、不会开展思想政治工作不是全面的领导干部的舆论氛围。

三、搞好结合，使长效机制的作用体现在推进林业发展中

贯彻落实长效机制，最关键的就是要自觉地把党建工作与业务工作结合起来，找准落实长效机制与中心工作的结合点，认真履行职能，发挥优势，通过加强先进性建设，为加快全省林业又好又快发展提供坚强的思想、组织和作风保证。一是在落实党员经常性教育机制中，坚持把党性教育同林业形势任务教育结合起来，为林业发展提供坚强的思想政治保证。中央长效机制文件中规定，提高党员思想政治素质，增强党员工作能力，发挥党员先锋模范作用，是党员经常性教育要达到的主要目标。按照这样的要求，我们在加强党性教育的同时，注重加强林业形势和任务的教育，引导党员思考全局性问题，使远大理想与本职工作和岗位实际结合起来。党的十七大首次把建设生态文明写入政治报告，这是我们党执政理念的深化和升华，林业作为生态建设的主体，应该成为建设生态文明的主力军。因此，我们在贯彻落实十七大精神活动中明确提出全省广大林业工作者要自觉肩负起建设生态文明的历史重任的号召，并以此为主题召开厅党组理论中心组扩大学习会，深入研讨如何建设生态文明。厅党组成员及各支部广大党员积极行动起来，认真思考，深入研究，撰写了30余篇理论文章，结集成册后现已正式出版，对生态文明建设进行了积极的探索。

二是在落实党员联系服务群众机制中，坚持把密切党群关系与优化服务结合起来，为林业发展提供坚强的作风保证。践行党的宗旨，密切党同群众的血肉联系，是作风建设的核心，良好的机关作风又为林业的快速发展提供了有力支撑。几年来，我们以政风建设为切入点，抓政风促行风，开展了“树新风、优环境、促效能”的实践活动；召开了林业系统政行风建设工作会议；细化措施，使群众关心的木材采伐指标分配、退耕还林补偿政策、天保工程中的人员安置政策公开透明；组织力量对木材检查站等窗口进行了明察暗访；进一步推进了行政审批制度改革，建立了服务承诺、限时办结、首问负责等制度，从根本上解决了效率低、成本高、办事难等方面的突出问题。机关党员干部服务意识普遍增强，软环境进一步改善，在省政府对35个经济管理部门的政行风检查中名列前茅。

林荫街道基层党建长效机制工作安排 篇6

为了巩固全国文明城区工作创建成果，不断提高地区城市文明程度，实现居民文明素质与城市文明程度的全面协调提升，继续广泛深入地开展好“讲文明树新风”活动，结合地区工作实际，现制订长效机制如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过开展“讲文明树新风”主题系列活动，以建设社会主义核心价值体系为根本，以全国文明城区城市文明程度指数测评复查为主线，建设文明和谐街道，围绕培育文明风尚、维护公共秩序、提高服务水平、改善优化环境等目标任务，大力开展文明素质提升活动、社会志愿服务活动、窗口文明服务活动、环境秩序整治活动、文明单位和社区建设活动、社会文化推进活动，着力在振奋群众精神、促进社会和谐稳定上下功夫，努力在提升居民文明素质和社会文明程度上求实效，为实现地区社会和谐、人民幸福安康提供强大精神动力。

二、工作要求

1、加强领导，精心组织。充分认识开展“讲文明树新风”活动的重要意义，按照活动实施方案的要求，把这项活动作为每年精神文明建设的重要内容和重要载体，摆上工作日程，认真研究部署，切实加强领导，推动工作落实。在街道工委领导下，依托精神文明建设领导小组，对地区社会单位、社区“讲

1文明树新风”活动进行工作指导、宣传报道、督促检查、经验总结，把“讲文明树新风”活动与开展群众性精神文明创建活动结合起来，齐抓共管，增强活动的整体效应。

2、突出重点，务求实效。以树立文明新风、公共秩序、社会服务、优化环境等方面为重点，制定好工作方案，动员部署，发挥各自优势，结合各自特点，扎实有效地开展工作。要立足本职，面向大众，调动广大群众的积极性、主动性和创造性，形成上下呼应、全民参与、全面推进的工作局面。要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，从具体事情抓起，从群众反映强烈的问题抓起，办好作用大、影响大的实事，让群众切实感受到“讲文明树新风”活动带来的新成效，从而为居民教育和未成年人思想道德建设教育打下基础，通过群众参与监督检查工作，督促、提升居民文明素质和城市文明程度。

3、广泛动员，营造氛围。发挥地区社会领域党建、工会、共青团、妇联、安全生产协会等组织的桥梁纽带作用，充分发挥精神文明创建工作先进典型包括道德模范的示范引领作用，充分发挥志愿者队伍的生力军作用，全方位发动党员、群众积极参加“讲文明树新风”活动，在参与中充分发挥模范带头作用，利用校外辅导站阵地动员广大青少年积极参与“讲文明树新风”活动，在活动中不断激发他们的爱国热情，进行社会主义核心价值体系的宣传教育；扎实做好“讲文明树新风”活动宣传工作倡导爱党爱国、团结友善、文明礼貌的社会风尚，展示辖区居民文明素质和城市文明形象,营造社区群众广泛参与“讲文明树新风”活动的良好舆论氛围。

三、活动内容

1、开展环境治理活动。以抓好环境整治、排查风险隐患、解决影响环境卫生突出问题为重点，大力开展专项和综合治理行动，搞好环境卫生长效管理和环境整治、垃圾处理和垃圾分类等工作的宣传，特别是加大老旧小区、环境乱点地区、边角地的环境整治力度，形成共同维护整洁、优美、和谐、有序的卫生环境的良好局面。

2、开展治安秩序整治活动。以社会治安综合治理涉及的重点部位、重点单位周边秩序为重点，加强整治各类违法行为和交通秩序控制管理工作，市场秩序管理，最大限度地净化地区治安环境秩序，确保“讲文明树新风”活动安全顺利进行。

3、开展社会文化推进活动。充分利用德芬文化广场、德芬文化服务中心、各社区文化活动室、各学校和企业文化活动中心等场所，广泛开展丰富多彩的群众性文体活动。继续开展 “文化进社区”、“社区一家亲”系列文化活动，开展全民健身体育锻炼、群众优秀健身项目比赛、“新春联欢会”、“退休人员才艺比拼”等品牌活动。围绕“三八妇女节”、“五一劳动节”、“七一党的生日”、“八一建军节”和“十一国庆节”等重要节日，举办丰富多彩的宣传文化体育活动，开展“我们的节日”系列活动，红五月群众文化活动展演等，增强群众爱党爱国爱社会主义的情感。

4、开展居民素质提升工程活动

（1）开展讲文明树新风主题教育。利用文明市民学校、校外辅导站、精神文明建设宣传栏等场所阵地，开展形式多样的讲文明树新风主题教育，在广大居民中进一步提高

文明素质和修养，激发爱党爱国爱社会主义热情，树立注重礼仪、热情友善，形成文明礼貌的良好风尚。

（2）开展移风易俗活动。针对实际情况，通过静态宣传、科普知识讲座等形式，积极开展移风易俗宣传教育，把反对迷信、邪教等融入科普宣传，引导居民崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、革除陋习，养成健康文明生活方式。

四、建立健全开展“讲文明、树新风”活动监督机制

充分发挥行政效能监察、社区工作督查、社会领域党建协调委员会联席会等机构的督查、督办作用，监督检查全地区各单位、各社区开展“讲文明树新风”活动的进展情况。通过召开地区人大代表、政协委员、社会单位代表和居民代表参加的座谈会，以及德芬网站、热线电话、各社区舆情信息员等多种渠道，广泛征求群众对“讲文明树新风”活动的意见建议，自觉接受社会监督。

五、健全完善“讲文明、树新风”长效机制

从强化制度着手，认真完善“讲文明、树新风”活动的长效机制。一是完善工作方案设计，全年工作档案材料收集、整理，年终工作总结，每年形成规范的文字和照片档案；二是创精品活动项目，特别是社区开展“讲文明树新风”活动要与每年的重点工作、重大活动、重要节庆、重大事件相结合，制定符合工作要求的活动主题，开展有时代感的活动内容；与创建文化示范区、“六型”社区等长效工作相结合，开展一社区一品牌的文化、服务项目；三是建立“讲文明、树新风”建设工作制度，以政风行风评议为契机，纠建并举，大胆创新整改，不断完善“讲文明、树新风”工作机制、作风建设机制和一系列规章制度，逐步实现政风行风制度化、规范化。

德芬街道工委

林荫街道基层党建长效机制工作安排 篇7

1.1 加强社区阵地建设是巩固党执政基础和建设和谐社会的起点

随着我国经济体制改革继续深化,民主政治建设不断推进,城市化进程加快,社会阶层发生新变化,社会意识呈现多样化。社区在城市建设和管理中的地位和作用越来越突出,加强社区阵地建设的重要意义因为:社区是国家与社会的接口。政府通过居民委员会这个管道把国家的公权力传达给居民群众,居民委员会则协助政府把国家政策法规落实到群众中。社区已形成城市基层的社会共同体,社会人、社区人、流动人口进入社区,社区成了能协调和凝聚方方面面的中心,成了功能齐全的“小社会”。

1.2 加强社区党建工作的紧迫性和艰巨性

社区作为一个松散型的社会组织,存在着诸如人员成分复杂、社会活动多样化、生态环境、医保低保、治安稳定、人际沟通渠道不畅等问题。社区党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和城镇化建设快速发展,社区在基层政权建设中的基础地位越来越重要,社区建设和管理的任务越来越繁重。特别是随着企业改革的深化和政府职能的转变,新的经济组织、社会中介组织和民间组织大量出现,群众在社会、经济等领域中的活动趋向多样化,社区成为党组织加强基层党的领导的重要阵地,开展群众工作的重要载体。

2 当前社区党建工作的主要任务

2.1 加强社区党组织建设

进一步健全社区党组织领导体制,完善驻区单位参与社区党建工作的机制,切实实现社区党建全覆盖,充分发挥其在社区各种组织和各项工作中的领导核心作用。

2.2 加强对社区精神文明建设的领导,建设文明社区

发挥社区党组织精神文明建设的职责,动员和组织辖区单位深入开展思想道德和科学文化知识教育,开展以爱国主义、集体主义、社会主义为主要内容的思想道德教育活动;开展健康有益、积极向上的文化、体育、卫生、科技活动;组织开展争做“文明市民”,创建“文明家庭”、“文明楼院”、“文明小区”等群众性精神文明创建活动。

2.3 加强对社会治安综合治理的领导,维护社会稳定

统一领导辖区社会治安综合治理工作,社区党组织要教育居民群众遵纪守法,组织党员群众积极参加群防群治,打击和预防犯罪,消除不安定因素,化解矛盾,保持稳定。

2.4 加强对社区管理、社区建设和社区服务的领导,促进社区发展

建立健全社区服务体系,改善服务设施,提高服务水平。积极探索社区管理规范化、社区服务社会化的有效途径,创办多种形式的社区服务组织。

3 加强社区党建工作必须坚持的原则

3.1 以人为本、服务居民

社区作为一个区域,居民是其中最核心的要素,改善居民的生活环境,提高居民的生活质量,是社区建设的根本目标。

3.2 资源共享、共驻共建“共享和共建”的实质就是社区内的单位和人在才、物、人力等各方面形成合力,共同建设社区。

3.3 权责统一,管理有序

实际就是要改革城市基层社会管理体制,建立健全社区组织,明确社区组织的职责和权利,改进社区的管理与服务,寓管理于服务之中,增强社区的凝聚力。对居委会来说,就是要加强民主自治功能;对于各职能部门来说,就是要做到责权到位,尽职尽责。

3.4 扩大民主、居民自治

要加强民主选举,让居民有充分的民主权利来维护自己的利益。要实现有效的管理机制,坚持按地域性、认同感等社区构成要素科学合力地划分社区。

3.5 因地制宜、循序渐进

要坚持实事求是,一切从实际出发,突出地方特色,从居民群众迫切要求解决和热切关注的问题入手,有计划、有步骤地实现社区建设的发展目标。

4 加强社区党建工作应采取的主要措施

党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用一直是我们党从胜利走向胜利的重要保证,搞好社区建设也必须首先依靠党组织和党员,发挥辐射作用,带领社区群众积极参与社区建设。

4.1 明确目标,切实把社区党建任务落到实处

要紧紧围绕城市发展改革稳定的大局,紧密结合城市社区建设的实际,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局,提高街道社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,扩大党在城市工作的覆盖面,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和促进城市现代化建设提供坚强的组织保证,使社区党建工作达到“五个好”的目标要求,并承担好党建工作的具体任务。

4.2 夯实基础,加强社区党组织的自身建设

要以“加强第一线班子建设”的观念,坚持“四化”方针和德才兼备原则,选好配强社区领导班子。

5 开展社区党建工作应当注意的几个问题

林荫街道基层党建长效机制工作安排 篇8

【关键词】基层建设;长效机制

党的十七届四中全会会明确提出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作的战斗堡垒”。提高党的执政能力要“以基层组织和党员队伍建设为基础”，这就明确地说明了党的基层组织建设对于提高党的执政能力的重要性。从现实状况看，一些单位党的基层组织职能作用发挥得不充分，不明显，不经常已经是一个普遍存在的问题，这个问题不解决，对提高党的执政能力将会产生消极影响，为此，只有长期不断的加强对党员进行教育，制定完善的长效机制，强化党员管理，才能确保党永葆先进性。

１．建立长效机制要把握系统性，要突出基层党组织的职能地位

《党章》和《基层组织工作条例》都对基层党组织职能作了明确规定，这些规定表明，基层党组织职能是个系统，这个职能系统有多种具体职能组成：一是教育职能，负有对党员和群众进行思想政治教育的任务，承担起做好思想政治工作，推进精神文明建设的责任。二是管理职能，基层党组织需要做好组织成员和组织本身的管理职能，这种工作是使党组织成为坚强战斗集体必不可少的保证措施。三是监督职能，要对党员，特别是要对担负领导责任的党员领导干部实行有效的党内监督，防止发生蜕化变质。始终保持公仆本色。四是保证职能，就是要确保党的路线、方针、政策得到贯彻落实，使党的工作任务得以圆满完成。五是领导职能，区别不同情况分别对所在单位和地方，实行政治领导或工作指导，组织带领群众共同奋斗。六是服务职能，就是要始终牢记党的根本宗旨，忠实践行“三个代表”重要思想，全心全意为广大群众谋利益。建立健全基层党组织的长效机制就要突出这几方面职能地位，就要考虑到这几种职能的相互关系。党的基层组织建设职能就其每一种职能在职能系统中的地位和作用看，教育和管理是基本职能。教育和管理职能履行不好，党员起不到先进作用，党组织涣散无力，其他职能的履行就无从谈起。保证和监督是关键职能，由于我们党处于执政地位，对基层党组织来说搞好保证和监督具有特殊的重要性。保证离不开监督，监督为更好保证，监督是手段，保证是目的。领导和服务是根本职能，无论是教育职能也好，管理职能也好，保证职能也好，监督职能也好，履行的目的都是为切实加强党对基层单位的领导，都是为实践“三个代表”重要思想，服务广大人民群众，我们党的宗旨是为人民服务，我们党的执政理念是执政为民，我们党的一切工作的着眼点和落脚点都是给群众谋利益。因此，在基层党组织的全部工作职能中，领导和服务更具根本性。离开了服务，党的活动就失去了目的，也失去了意义。

2.建立长效机制应把握特殊性，提高基层党组织的能力水平

不同类型的基层党组织工作职能内容虽相同，但是，由于所在的单位的性质不同，职能的作用发挥水平也因基层党组织的执政能力水平不同，履行的不同而不同。因此，建立长效机制必须围绕提高基层党组织的工作能力，促进基层党组织有充足的生机和活力这一目的建立，才能取得更加突出的成绩。

一是制定可行的责任制度，促进基层提高科学决策能力。科学决策能力是执政能力的一个综合体现，提高基层党组织的科学决策能力，应以有效的制约与促进制度为前提，所以建立起可行的责任制度，使一级抓一级，增强基层的战略思维能力。

二是建立可行的管理制度，促進基层发挥领导经济发展的能力。有效的管理制度，是促进基层发展能力的前提与保证。经济效益是我们全部工作的中心，效益搞的怎么样，是衡量基层党组织执政能力高低的根本标准。要强化基层的机遇意识及强化法律意识，学会用法律手段保证和推动经济建设，学会运用民主和法制的执行任务上理好多类关系，为实现经济的稳定发展提供保障。

三是制定可行的考核制度，促进基层的执政能力。基层党组织是贯彻落实“三个代表”重要思想和党的多项路线、方针、政策的组织者、推动者、实践者，落实执行能力的强弱，落实效果的好坏是基层党组织执政能力最直接的体现。首先是要让基层吃透上情，其次是让基层摸透下情，理清思路，把握重点，掌握方法，及时、准确、全面地向群众宣传党的各项政策，为上级精神得到贯彻落实奠定基础。

四是注重激励考核，促进基层党组织联系群众的能力。立党为公，执政为民，是我们党一贯的执政理念，基层组织工作的出发点和落脚点要放在了解群众诉求，维护群众利益，赢得群众信任上。使基层组织能权为民用，利为民谋，使群众得到看得见，摸得着的利益。不仅要对基层进行政绩考核，还要制定为民服务的鼓励机制。

3.坚持长效机制要注重经常性，促进基层党组织的职能发挥

提高党组织的基层执政能力，发挥党的基层作用，必须始终如一，持之以恒地执行各种党组织的规定，不能时抓时放，时紧时松，不能上级督促时抓一抓，上级不督促就放下，从目前基层党组织履行职能的状况看，突出的问题是不能始终如一，坚持不懈。

一是克服安于现状，得过且过的思想，树立从我做起，有所作为的意识。一个人如果理想信念淡化，必然导致精神支柱动摇，人生的坐标就会出现偏差，甚至迷失方向。要让每个党员都要十分注意从解决理想信念这个根本入手，真正打牢良好精神状态的思想基础。

二是克服循规守旧、故步自封的观念，树立开拓进取，与时俱进的创新精神，目前，有的同志思想僵化，墨守成规，不思进取，习惯于用老办法解决新问题，大事做不了，小事又不愿做，对先进不服气，创先进又没有勇气，这不利于党和人民事业的发展。所以党员必须勇于开拓。

三是克服疲沓、拖拉陋习，树立雷厉风行的良好作风。有的党员工作缺乏一股朝气和锐气，不思进取，缺乏创新精神。雷厉风行历来是我们党的优良作风，也是每个党员必备的基本素养。要让党员提速增效，办事迅速，求快速、争实效、保质量。

四是克服推诿扯皮现象，树立团结协作精神。有的同志遇到工作拈轻怕重，作为党员都要站在全局的高度来思考工作，无条件地服从全局利益和集体利益。只有这样，才能真正合心、合理、合拍的抓好各项工作的落实。

建立基层党建长效机制的探索 篇9

加强和改进基层党的建设是当前党建工作的重中之重，也是夯实党的执政基础的重要保证。中共中央总书记胡锦涛在保持共产党员先进性教育活动中强调指出：“要以这次先进性教育活动为契机，认真总结新时期以来我们党在自身建设方面积累的丰富经验和这次先进性教育活动积累的新鲜经验，探索建立保持共产党员先进性的长效机制，探索建立加强和改进党的建设的长效机制。”

一、领导班子和干部队伍建设的机制

1.加强学习教育

坚持在领导班子中讲学习、讲政治、讲正气，这是班子建设根本的思想政治保证。干部中心组学习要常抓不懈，求真务实，要根据实际需要，改进学习方法，采取主题论坛式、专题交流式、问题讨论式、课题研究式等有效途径以及建立跨校、联组、上下互动的学习形式，进一步健全干部述学、评学、考学制度，并作为干部年终考核的内容之一。党政班子成员要加强自身学习和思考，带头学好理论，用好理论，为党员、群众作出表率，党政“一把手”每学期要为职员工开设一次专题讲座，每年为党员上一次党课。

2.改进工作作风

在党员先进性教育活动中，群众意见比较集中的是干部的工作作风问题，它直接影响党群、干群关系。为此，可从两方面作努力：一是沉下去，即党政干部要不断增强群众意识，将自己置身于群众之中，可采用谈心制、结对制、“零距离接触”、分工联系组室以及运用网络、手机等有效手段，与群众沟通交流，并纳入民主评议干部的重要内容。二是要解决做什么的问题，即通过深入群众，深入实际，深入工作，虚心倾听来自群众的呼声，主动反映群众的意愿和要求，及时解决群众的切身利益和所关心的热点难点问题。党组织和行政领导要联手制订干部岗位责任制，将转变工作作风，解决群众的实际问题作为考核干部工作的重要指标。

3.完善各项制度

如今各基层在加强领导班子和干部队伍建设方面已制订了不少规范性的制度，多则十几条、几十条，少则也有好几条，这些制度归纳起来涉及学习、工作、自律、选用、监督等五个方面。关于学习和工作方面的制度前面已谈到一些，这里着重在自律、选用、监督方面作一点说明。首先是领导班子和干部队伍的自律问题。作为班子成员要自觉接受党组织的教育、管理和监督，进一步加强自我修养，经常反省、警示自己，平时在班子内部要开展积极的思想交流，坚持批评和自我批评，不断健全和完善干部廉洁自律若干规

定、干部谈心交流制度、班子成员勤政廉政专题民主生活会制度，每年至少召开一次班子成员民主生活会。党组织要在提高干部个体素养、发挥个人特长和优势、展现人格魅力、消除内耗、构建和谐班子等方面用心思考，寻求对策，建立机制，敢于突破难点。其次是干部的选用问题。根据党管干部的原则，党组织负有对干部的教育、培养、选拔和考察的责任，拟建立中层以上干部和青年后备干部的推荐、培养、使用的工作规程，努力构建干部可持续发展的培养机制。再次是关于干部的监督问题。

二、党员教育和管理的机制

1.建立学习培训的平台

不断加强学习是党员保持先进性的前提和基础。为适应先进性教育的要求，拟在形式、内容、运作方法和载体建设几方面进行探究：（1）在形式上求变，即采取多种学习形式，如“三会一课”式、党员论坛式、岗位培训式、自我教育式、专题研讨式、主题活动式、社会实践式等有效途径，以提高党员学习的积极性。（2）在内容上求实，即坚持从实际效果出发，讲究实效。党员教育内容的选择要力戒单调、空洞、抽象，要注意克服消极应付和形式主义倾向，力求做到“四个紧密联系”：看形势，紧密联系社会热点；读文件，紧密联系教育重点；听报告，紧密联系工作难点；学党章，紧密联系自身缺点。（3）在运作方法上求活，即党员的学习培训既要有计划性、针对性、实效性，又要突出重点，体现时代性、主题性、发展性。可采取举办各种类型的学习班、培训班、讲习班、导读班、研修班等办班形式以及建立导师制、论坛制、课题制、个案分析制等学习制度。

2.改进民主评议的方法

民主评议党员是党员教育管理一项重要的组织生活制度。要坚持从严治党，以正面教育为主，着重解决党员在党性党风党纪方面存在的主要问题，进一步保持和发扬先进性教育活动中好的做法和经验。从长远来看，民主评议党员以两年一次为好，在具体操作中既要防止过去那种简单化、形式化的倾向，又要避免过于繁琐、负担过重的现象。为保证民主评议党员的质量，拟开通党组织与党员、党员与党员、党员与群众三条通道，并建立相应的个别谈心、征求意见、分析评议、情况反馈等制度，通过“自己找、群众提、相互评、组织点”的评议方法，以形成组织约束、自我约束的工作机制。

3.探索党内关爱的机制

帮助和关怀党员是党组织凝聚党员的制度保证。要正确处理好党性与人性、严格与关爱、付出与索取等方面关系。

在新形势下，党员也要得到关爱，特别是来自党组织的关爱。党组织要从过去那种抽象的大道理中转化出来，立足于服务这一宗旨，探索建立党内关爱机制。继续完善重大事项和重要决策党员先知道、先讨论、先行动的举措，拟建立健全党内谈心交流制、“评先评优”激励制、“党日活动”制、与困难党员结对制、党员实事工程等方面制度。

4.营造党员成才的氛围

把党员培养成人才是党组织围绕中心抓党建的一项重要任务。按照对党员“三高一流”的要求，每个党员都应努力成为顶用和优秀的人才，要在觉悟、技能、业绩等方面高于一般群众。为此，党组织首先要畅通“进口关”，把党外积极靠拢党组织的优秀人才吸收到党内来，以提高党员队伍的素质。

清河区市政管理处 聂秀坤

林荫街道基层党建长效机制工作安排 篇10

全省基层培训工作呈现出以下特点:各级培训机构认识更加明确, 组织保障更加有力;教学管理更加严格, 逐步向精细化、规范化迈进;赛讲、赛教等教研活动更加活跃, 师资队伍建设进一步提升;培训内容更具针对性, 培训方式更加灵活多样, 集中培训、分类培训、联合培训、送教下乡等有机结合, 培训实效性进一步增强。

一、高度重视、统一要求, 建立师资动态管理机制

培训师资水平的高低是直接影响培训效果好坏的关键因素, 加强师资队伍建设对于夯实培训基础、提升培训质量起着至关重要的作用。而财政基层培训工作又是一项政策性、业务性和专业性都很强的工作, 对教师要求较高。为此, 从2009年财政基层培训工作全面启动至今, 省函校一直将师资队伍建设作为基础性、战略性工作长抓不懈。为了解决普遍存在的师资匮乏问题, 本着“不求所有, 但求所用”的理念, 拓宽视野发现人才, 按照多渠道遴选、多方式培养、多举措考核的总体思路, 建立了敞开进口、疏通出口、优胜劣汰、能进能出的师资动态管理机制。省函校把师资队伍建设作为重中之重, 明确要求各市分校要建立适应本地区培训工作要求的师资库, 并把师资建设纳入培训组织管理考核内容之中。

二、加强培养, 注重教研, 整体教学水平全面提高

为了进一步提高各级培训单位的师资水平, 推动培训工作均衡发展, 积极创造学习机会, 通过师资培训班、教学研讨班等形式, 促进相互交流, 提升基层教师的授课水平和综合素质。一是参加高水平培训, 以点带面。对于财政部函校组织的师资培训班, 每次在参加人员的选择上都极为慎重, 既考虑到地区均衡, 又尽量给基层优秀教师多提供机会, 让他们亲耳聆听高水平的授课, 学习全国的先进教学经验, 并注重发挥这些骨干教师的“传、帮、带”作用, 通过示范教学, 以点带面, 促进师资队伍整体素质的提高。二是举办师资培训班, 提高能力。每年都举办全省师资培训班, 内容既有相关政策解读、会计专业知识, 还有教育理论与方法等, 如邀请专业教师讲授《如何进行财会知识类课程的分类教学》。要求各分校每年也要举办师资培训或教学研讨班, 逐步形成了自己的优秀师资团队, 实现了本地区优秀师资的资源共享。三是说课加试讲, 提高实践能力。为提高师资的实际授课能力, 宝鸡、汉中、西安等分校组织安排说课试讲活动。首先由授课教师以说课的形式, 介绍授课的重点、结构层次和方式方法, 并对课件主要内容进行展示;然后再选取其中一部分进行15分钟的试讲;最后由高校的专家教授对教师的说课和试讲情况进行现场点评。专家教授的点评不仅包括如何组织教学内容、运用教学手段, 还包括善用教学语言和表情, 特别是如何贴近农村学员的需求因材施教的指导, 具有很强的专业性和针对性, 对于提高师资的实际授课能力产生了较好的效果。与此同时, 各分校定期不定期地举办各种教学研讨活动, 或经验交流、或教师赛讲、或观摩教学、或专家讲座, 促进了教学水平的提高。四是实地参与调研, 提高教学针对性。通过组织教师深入乡镇、农村进行实地调研, 与培训对象面对面地沟通交流, 征求意见建议, 为提高授课的针对性和有效性奠定了基础。在调研的基础上, 对不同的培训对象, 确定出不同的培训内容, 比如针对乡镇财政服务中心工作人员的培训, 除按要求完成必要的会计专业基础知识培训外, 重点强调财政支农惠农政策的操作性, 确保乡镇财政部门最大限度的管好用好支农资金, 使其发挥更大的作用;针对行政村财务管理人员的培训, 除按要求介绍党和政府强农惠农的财政政策外, 着重强调严格执行财经法规、预防职务犯罪、杜绝腐败和浪费、不断提高理财水平;针对行政村财会人员的培训, 除普及会计专业知识和会计基础工作规范外, 着重强调支农政策、财经法规和职业道德, 不断提高政策水平和业务素质。

三、抓住重点, 着力突破, 课件制作水平大幅提升

2012年, 积极响应财政部函校课件征集活动安排, 抓住契机, 提早动手, 在全省范围内广泛发动, 精心准备, 着力突破课件制作这一基层教师普遍薄弱的难点。课件征集活动, 全面提升了我省基层教师的课件制作水平, 收集了大量的优秀课件, 锻造了师资队伍, 积累了优质的教学资源。这些课件内容贴近基层、贴近实际, 既有政策解读, 又有实践指导, 具有较强的针对性和实用性, 为基层培训工作的深入开展打下了坚实的基础。

四、细化管理, 严格考核, 全面推行“七步工作法”

通过对基层培训考核的结果进行分析, 在培训调研、内容设计、教学管理、资料整理、学员考核、跟踪反馈和业务指导等方面, 存在诸多不规范的地方。汉中分校把多年来在开展基层培训中积累的经验, 与支农政策培训特点相结合, 对农村财会人员财政支农政策培训工作流程进行梳理, 将培训各环节纳入质量管理体系的控制范围, 做到“办班有依据、教学有程序、过程有记录、考核有标准”, 形成了农村财会人员财政支农政策培训“七步工作法”。省函校经过优化设计后, 在全省全面推广, 将培训管理向科学化、规范化和精细化的轨道推进, 这也成为我们推动全省整体培训工作水平的一个亮点。

一是建立流程, 突出重点。在全面掌握基层培训需求的情况下, 将基层培训工作流程划分为七大步骤, 即:培训需求调查分析、培训前期准备、实施教学准备、实施培训管理、质量考核评估、资料归档报送、学员跟踪反馈。工作流程图明确了培训各个阶段的工作重点, 为实现财政支农政策培训工作的标准化和规范化操作奠定了基础。

二是分解流程, 明确要求。在建立工作流程图的基础上, 对各个流程的具体工作要求和工作任务进行分解, 统一明确了27项农村财会人员财政支农政策培训工作成果的资料要求。通过工作成果图的梳理, 把基层培训的具体要求和工作任务都串连起来, 避免工作上的疏漏。同时, 通过在实际工作中的运行和实施, 可以及时发现工作流程中存在的缺失。发现各个环节存在的问题, 有利于发现和找到可以优化改进的细节, 从而使基层培训的工作流程更趋完善, 不断提高财政支农政策培训的工作效率。

三是全面推行, 严格考核。省函校把“七步工作法”在全省全面推广, 每年组织全省基层培训情况交叉大检查, 按照《全省农村财会人员财政支农政策培训工作考核评价办法》, 以及“七步工作法”的要求, 认真核查培训原始资料, 对培训班前期调研准备、实施阶段的管理以及后期考核及跟踪问效等一一进行检查。在此基础上, 逐项量化打分, 严格考核, 评出先后进行表彰和奖励。

五、因地制宜, 狠抓落实, 基层培训成效初显

由于基层培训量大面广, 各地情况千差万别, 省函校鼓励各市、县从实际出发, 因地制宜地开展培训。一些市县结合换届选举, 与当地组织部门联合培训;一些市县根据乡镇和村组数量较多、地域分布较广的特点, 采取以乡镇为单位组织培训班, 市、县积极选派师资送教上门开展培训;还有部分县 (区) 积极与县委党校合作进行培训, 利用党校的人员、场地、师资等优势, 完善培训的各项组织管理工作。渭南、延安等分校在了解到市委组织部将安排2012年换届后对村级干部全面进行一次轮训的情况后, 积极与组织部协商进行联合培训。明确了全市的培训工作与组织部门进行全面合作, 由各县 (区) 组织部牵头下发培训通知和承担培训的组织管理, 县财政局对培训内容、培训经费等进行统筹安排, 这样既解决了以往函授站在组织上的困难, 还大大降低了培训成本。

基层培训工作的深入开展, 使村级财务管理更加规范, 村民的民主监督意识进一步增强, 此项工作也得到了农村百姓的普遍欢迎和一致好评。其一, 基层财政处在财政支农政策执行的末端环节, 基层财政干部政策水平直接关系到国家对“三农”的支持力度及老百姓的切身利益。系统全面的培训, 不仅提高了基层财政干部整体素质, 也确保了国家各项支农惠农政策得到不折不扣的贯彻落实。其二, 对农村财会人员财政支农政策的培训, 通过宣传政策, 规范村级财务管理, 提高涉农资金使用效益, 推进村务公开和民主理财, 促进了农村社会和谐稳定。其三、职业道德和廉政教育, 有利于加强农村党风廉政建设, 推进农村惩治和预防腐败体系建设。其四, 支农惠农政策的广泛宣传, 有利于保障农民物质利益和民主权利, 推动农村经济社会全面发展。