教师定期注册材料检查严不严

2024-08-03

教师定期注册材料检查严不严(共8篇)

教师定期注册材料检查严不严 篇1

中央发文要求严把教师政治关 探索教师定期注册制 2015年01月20日 03:52 来源:人民日报

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原标题:中办国办印发《意见》 加强和改进新形势下高校宣传思想工作

《 人民日报》(2015年01月20日01 版)

新华社北京1月19日电 中共中央办公厅、国务院办公厅最近印发《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》。《意见》强调指出,意识形态工作是党和国家一项极端重要的工作,高校作为意识形态工作前沿阵地,肩负着学习研究宣传马克思主义,培育和弘扬社会主义核心价值观,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供人才保障和智力支持的重要任务。做好高校宣传思想工作,加强高校意识形态阵地建设,是一项战略工程、固本工程、铸魂工程,事关党对高校的领导,事关全面贯彻党的教育方针,事关中国特色社会主义事业后继有人,对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,具有十分重要而深远的意义。

《意见》分七个部分:

一、加强和改进高校宣传思想工作是一项重大而紧迫的战略任务;

二、指导思想、基本原则和主要任务;

三、切实推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑;

四、大力提高高校教师队伍思想政治素质;

五、不断壮大高校主流思想舆论;

六、着力加强高校宣传思想阵地管理;

七、切实加强党对高校宣传思想工作的领导。

《意见》指出,在党中央坚强领导下,高校宣传思想战线始终坚持正确政治方向和舆论导向,大学生思想政治教育成效显著,教师思想政治素质明显提高,高校思想理论建设取得新进展,宣传思想阵地管理不断加强,党委统一领导、党政工团齐抓共管的体制机制逐步完善,为办好人民满意教育、维护改革发展稳定大局作出了重要贡献。高校宣传思想领域主流积极健康向上,广大师生对党的领导衷心拥护,对以习近平同志为核心的党中央充分信赖,对中国特色社会主义事业和实现中华民族伟大复兴的中国梦充满信心。

《意见》指出,加强和改进新形势下高校宣传思想工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神,全面贯彻党的教育方针,强化政治意识、责任意识、阵地意识和底线意识,以立德树人为根本任务,以深入推进中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑为主线,以提高教师队伍思想政治素质和育人能力为基础,以加强高校网络等阵地建设为重点,积极培育和践行社会主义核心价值观,不断坚定广大师生中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

《意见》指出,加强和改进新形势下高校宣传思想工作的基本原则是:(1)坚持党性原则、强化责任。切实担负起政治责任和领导责任,提高领导水平,增强驾驭能力,敢抓敢管、敢于亮剑,做到守土有责、守土负责、守土尽责。(2)坚持育人为本、德育为先。把坚定理想信念放在首位,始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生头脑,确保社会主义办学方向。(3)坚持标本兼治、重在建设。强化依法管理,着力加强制度建设,把高校建设成为学习研究宣传马克思主义的坚强阵地。(4)坚持改革创新、注重实效。准确把握师生思想状况,创新工作理念和方式方法,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,不断增强针对性实效性。(5)坚持齐抓共管、形成合力。推动校内外协同配合、全社会支持参与,构建高校宣传思想工作新格局。

《意见》指出,加强和改进新形势下高校宣传思想工作的主要任务是:(1)坚定理想信念,深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,加强高校思想理论建设,加强具有中国特色、时代特征的高校哲学社会科学学术理论体系和学术话语体系建设,进一步增强理论认同、政治认同、情感认同,不断激发广大师生投身改革开放事业的巨大热情,凝心聚力共筑中国梦。(2)巩固共同思想道德基础,大力加强社会主义核心价值观教育,把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程,弘扬中国精神,弘扬中华传统美德,加强道德教育和实践,提升师生思想道德素质,使社会主义核心价值观内化于心、外化于行,成为全体师生的价值追求和自觉行动。(3)壮大主流思想舆论,切实加强高校意识形态引导管理,做大做强正面宣传,加强国家安全教育,加强国家观和民族团结教育,管好导向、管好阵地、管好队伍,坚决抵御敌对势力渗透,牢牢掌握高校意识形态工作领导权、话语权,不断巩固马克思主义指导地位。(4)推动文化传承创新,建设具有中国特色、体现时代要求的大学文化,培育和弘扬大学精神,把高校建设成为精神文明建设示范区和辐射源,继承和发扬中华优秀传统文化,促进社会主义先进文化建设,增强国家文化软实力。(5)立足学生全面发展,努力构建全员全过程全方位育人格局,形成教书育人、实践育人、科研育人、管理育人、服务育人长效机制,增强学生社会责任感、创新精神和实践能力,全面落实立德树人根本任务,努力办好人民满意教育。

《意见》指出,要切实推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑。强调要统一使用马克思主义理论研究和建设工程重点教材,把统一使用工程重点教材纳入相关专业人才培养方案和教学计划,把工程重点教材作为国家级重点规划教材,把工程重点教材使用情况作为教学评估的重要内容。要建设学生真心喜爱、终身受益的高校思想政治理论课,实施高校思想政治理论课建设体系创新计划,全面深化课程建设综合改革,编好教材,建好队伍,抓好教学,切实办好思想政治理论课。高校要制定思想政治理论课建设规划,在学校发展规划、经费投入、公共资源使用中优先保障思想政治理论课建设,在人才培养、科研立项、评优表彰、岗位聘用(职务评聘)等方面充分重视思想政治理论课教师,确保思想政治理论课在高校教学体系中的重点建设地位。要着力增强大学生思想政治教育针对性实效性,启动大学生思想政治教育质量提升工程,深入开展中国特色社会主义和中国梦教育,加强党史国史和形势任务政策教育,把社会主义核心价值观融入高等教育全过程,完善中华优秀传统文化教育,高度重视民族团结教育,积极开展马克思主义民族观宗教观、党的民族宗教政策和相关法律法规的宣传教育,广泛开展各类社会实践和公益活动,加强高校心理健康教育与咨询示范中心建设,做好就业指导和家庭经济困难学生资助工作。要充分发挥高校哲学社会科学育人功能,深化哲学社会科学教育教学改革,充分挖掘哲学社会科学课程的思想政治教育资源,建立健全符合国情的哲学社会科学人才培养质量标准体系,制定实施马克思主义理论、新闻传播学、法学、经济学、政治学、社会学、民族学、哲学、历史学等相关专业类教学质量国家标准,启动实施卓越马克思主义理论人才培养计划,深入实施卓越新闻传播人才、法律人才培养计划。要提升马克思主义理论学科的引领作用,实施马克思主义理论学科领航计划,改革马克思主义理论学科评价方式,重点建好一批马克思主义理论研究和建设创新基地,编写一批马克思主义理论学科研究生核心教材,培养一批马克思主义理论学科带头人,造就一批马克思主义理论教育家,重点建设一批有示范影响的马克思主义学院。

《意见》指出,要大力提高高校教师队伍思想政治素质。强调要着力加强教师思想政治工作,坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装教师头脑,进一步健全教师政治理论学习制度,实行学术安全培训制度,深入推进哲学社会科学教学科研骨干和思想政治理论课骨干教师研修工作,建立中青年教师社会实践和校外挂职制度,重视在优秀青年教师中发展党员。要扎实推进师德建设,落实高校教师职业道德规范,完善师德建设长效机制,实行师德一票否决制,完善加强高校学风建设办法,健全学术不端行为监督查处机制。要严把教师聘用考核政治关,探索教师定期注册制度。

《意见》指出,要不断壮大高校主流思想舆论。强调要扎实推进高校思想理论建设,推进高校哲学社会科学创新体系建设,积极参与马克思主义理论研究和建设工程,加强中国特色社会主义理论体系研究中心等重点基地建设,建设和创办一批权威的马克思主义理论研究学术期刊,深入实施“青年马克思主义者培养工程”,在青年教师和学生中培养一大批政治骨干,造就一支政治坚定、学养深厚、有重要影响的思想理论建设队伍。要提升研究回答重大问题的能力,实施中国特色新型高校智库建设推进计划,定期开展师生思想政治状况调研,建立健全高校哲学社会科学研究分类评价体系,完善以质量和贡献为导向的评价机制。要加强哲学社会科学学术话语体系建设,组织开展高校名师大讲堂、理论名家社会行等活动,推动高校哲学社会科学“走出去”,支持中外学者围绕中国发展和全球性重大问题开展合作研究。要切实做好高校新闻宣传工作,完善新闻信息发布和新闻发言人制度,进一步改进高校新闻宣传的文风作风,建立高校、宣传部门、新闻媒体三方联动宣传机制,为高校改革发展营造良好舆论氛围。要创新网络思想政治教育,开展高校校园网络文化建设专项试点工作,大力推进校报校刊数字化建设,探索建立优秀网络文章在科研成果统计、职务职称评聘方面的认定机制,着力培育一批导向正确、影响力广的网络名师,立足校园网站建设开办一批贴近师生学习生活的网络名站名栏,建设一支由学生和青年教师骨干组成的网络宣传员队伍,打造示范性思想理论教育资源网站、学生主题教育网站和网络互动社区,推进辅导员博客、思想政治理论课教师博客、校务微博、校园微信公众账号等网络新媒体建设。

《意见》指出,要着力加强高校宣传思想阵地管理。强调要加强校园网络安全管理,加强高校校园网站联盟建设,加强高校网络信息管理系统建设。要强化高校课堂教学纪律,制定加强高校课堂教学管理办法,健全课堂教学管理体系。要完善宣传思想阵地管理制度,加强高校哲学社会科学成果发布管理,建立高校出版质量监督检查体系,制定大学生社团的成立和检查制度,加强宗教学学科专业教学科研机构管理,加强校园反邪教宣传教育工作。

《意见》最后强调,要切实加强党对高校宣传思想工作的领导。要完善高校宣传思想工作机制,高校党委要强化政治责任和领导责任,党委书记、校长要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,充分发挥高校党委的领导核心作用,坚持和完善党委领导下的校长负责制,建立健全高校党委统一领导、党政工团齐抓共管、党委宣传部门牵头协调、有关部门和院(系)共同参与的工作机制,充分发挥院(系)党组织保证监督作用,加强高校共青团建设,加快推进高校章程制定和核准工作。要配齐建强高校宣传思想工作队伍,统筹推进高校党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师、辅导员班主任和心理咨询教师等宣传思想工作骨干队伍建设,组织全国教育系统先进集体和先进个人评选表彰,坚持高标准选配高校宣传思想工作干部,高校党委宣传部长由学校党委常委兼任,加强高校宣传思想工作人才培养。要构建高校宣传思想工作大格局,各级党委和政府要从战略和全局的高度,充分认识加强和改进高校宣传思想工作的极端重要性和现实紧迫性,把这项工作始终摆在重要位置,切实加强领导。

教师资格定期注册注意事项 篇2

申报前准备好:身份证、教师资格证、最高学历毕业证、职称证等证书上的相关信息。

一、注册范围:在编在岗教师(无编制证的特岗人员不用注册)

二、网上申报

申报时间:2016年3月22日—2016年4月10日 系统开放时间:上午8:30——下午17:00 申请人务必在规定时间段参加网上报名注册,否则,注册系统到期将自动关闭,无法登陆参加注册。

各确认点管理员要首先登录确认网址:https://querren.jszg.edu.cn。尝试能否登录系统,若无法登录请及时与县级管理员联系:0797-6336980。

报名网站:中国教师资格网(http://。(管理员使用)网上报名后,申请人须按规定时间到指定现场确认点确认。

三、申请人网上报名流程

1、登录中国教师资格网(http://),点击右侧“教师资格定期注册申请人网报入口”图标或导航栏中“资格认定网报”栏目进入网上报名系统,根据系统提示进行网上注册

2、根据系统提示如实填报申请信息,其中:

(1)申请人应根据各现场确认点的确认范围和自己的实际情况,选择正确的现场确认点。乡镇小学以中心小学为单位,初中以初中为单位。

(2)申请人必须在网报系统中上传提交近期免冠.jpg格式电子档照片(近六个月的彩色证件照。

(3)申请人应设置较长使用,便于记忆的密码。如果遗忘密码,需要使用“找回密码”的功能自行找回。

(4)申请人必须填写有效的可以正常收发邮件的电子邮箱,此项信息非常重要,在找回密码时将使用此邮箱接收密码邮件。

3、核对填报信息无误后提交,如果有信息项填写错误,系统将弹出相应的错误提示,申请人可按照提示进行修改。提交成功后,系统将弹出信息提交成功的提示页面,申请人应立即进入登录页面,输入所需信息登录,以验证是否成功提交了申报信息。并核对好信息,如果提交后将无法修改。

4、申请人信息提交后,如果离开计算机,务必点击“退出”按钮离开申报系统,以免信息被他人更改,造成不必要的麻烦。

5、申请人务必在规定时间段参加网上报名注册,否则,注册系统到期将

自动关闭,无法登陆参加注册。

6、申请人网上注册时尽量一次性把信息输入正确、完整,尽可能不要重复提交两次注册信息。(如身份证号或教师编号输错,又重新再注册一次)。

四、其他情况:

1.注册时教师资格证书任教学科与现任教学科要填写一致(以资格证为准)。如果教师资格证上没有任教学科,则在教师资格证任教学科那栏选“无”。

2.申请人如有两种以上教师资格且两种资格都与任教岗位相应,可选择其中一种(原则上注高不注低)。每人只能注册一本,网报一次。

3.教师资格证书号码为17位或15位的,不需要调整,按证书原号码录入;

4.资格证书上身份证号码使用一代身份证的,不用修改,教师资格网上注册时,在身份证号码栏一律填写现在使用的二代身份证号码。

5、“认定机构”栏选择与证书上公章相对应的机构;“注册机构”一律选“于都教育局”。

6.1997年教师资格过渡时,资格证上无任教学科,此项内容不做补充和修改。申请人在网上注册时,教师资格证书任教学科选择“无”。没有普通话等级证书的在该栏选“免测”。

7.教师资格证上有错误信息的处理:

A、凡在于都县教育局认定的教师资格证书上的信息存在问题的,按照以下意见处理:

(1)、教师资格证书上的持证人姓名、性别、出生年月、民族、身份证号码与本人二代身份证上的信息不一致的,由各确认点统一汇总,填写好《信息更正汇总表》,派专人到县教育局师训办统一办理变更。

(2)、持证人自认为教师资格证书上的资格种类、任教学科、资格证书号码存在问题的,也有各确认点负责人收集好统一到县教育局师训办咨询办理。

B、凡在外县、市认定的教师资格证书信息有误的,则到相应县、市的认定机构办理更正。

8、系统中的职称是指:已聘任的最高职称。

9、参加工作时间 注意:做临时工的时间不算.不清楚的可到学校总务处查询.10、岗位性质:填写选“在编在岗”。

教师定期注册材料检查严不严 篇3

根据市教育局《中小学教师资格定期注册试点工作实施方案》,结合我校教师队伍建设实际,特制订本方案。

一、指导思想

以建设高素质教师队伍为核心,以促进教师专业化发展为导向,积极探索建立符合我市工作实际的中小学教师资格定期注册制度,全面评价教师职业道德、业务水平和工作业绩,客观公正记录教师履行岗位职责和参加培训学习情况,促进教师终身学习和全面发展;进一步完善教师退出机制,规范教师行为,促进教师不断加强师德修养,提升中小学教育质量。

二、人员范围

我校教师资格定期注册范围为全体教师。

三、注册条件

(一)满足以下条件,首次注册合格:

1、具有与任教岗位相应的教师资格;

2、遵守国家法律法规和《中小学教师职业道德规范》,师德表现合格;

3、上或试用期满考核合格及以上等次。

(二)满足下列条件的,定期注册合格:

1、取得与任教岗位相应的教师资格;

2、遵守国家法律法规和《中小学教师职业道德规范》,师德表现合格;

3、注册周期内,每年考核合格及以上等次;

4、每个注册有效期内完成不少于县级以上教育行政部门认定的360个继续教育培训学时;

5、身心健康,能胜任教育教学工作。

(三)有下列情形之一的,定期注册不合格:

1、违反《中小学教师职业道德规范》和师德考核评价标准,影响恶劣的;

2、一个定期注册周期内累计两年以上(含两年)考核不合格的;

3、依法被撤销或丧失教师资格的。

(四)有下列情形之一的,暂缓定期注册:

1、经教育行政部门审核,注册有效期内未完成国家和省、市规定的教师继续教育学时的;

2、注册有效期内任意一考核不合格的或首次注册时上一考核不合格的;

3、注册有效期内,中止教育教学和教育管理工作一学期及以上的,但经中小学校或教育行政部门批准的借调、支教、进修、培训、学术交流、病休、产假等情形除外。

暂缓注册者达到定期注册条件后,可重新申请定期注册。因未完成规定的继续教育学时暂缓注册的,应参加相关培训,补齐继续教育学时;因某一考核不合格暂缓注册的,由学校组织考核,提交任教学校出具的下一考核合格证明;因中止教育教学和教育管理工作一学期以上暂缓注册的,在恢复教育教学工作一年后,由所在学校进行考核,提交考核合格证明。

四、工作安排

(一)注册程序

初次被聘用为中小学教师的,应自聘任试用期满考核合格之日起60日内,申请首次注册。实施试点前已在编在岗的中小学教师应在试点地规定的时间内申请办理首次注册。经首次注册后,每5年进行一次定期注册。教师应当在定期注册有效期满前60日内,申请办理下一次教师资格定期注册。

教师资格定期注册须由本人申请,所在编制学校集体办理,按照人事隶属关系报市教育局审核注册。申请教师资格定期注册应提交师德表现、考核及参加继续教育情况等方面的材料,实行网上申请。

(二)本次注册时间安排 1、10月11日,学习动员; 2、10月11日—10月25日,个人申报; 3、10月11日—10月29日,办理确认手续并报送有关材料;

(三)注册申办流程

1、已在编在岗的中小学教师在规定的时间内,可提前在培训服务器(练习)网址(http://)练习一下,然后再登录中国教师资格网(),点击右侧“教师资格定期注册申请人网报入口”图标进入网上申报系统,遵循网上申报流程注册个人用户,填写个人信息,向任教学校隶属的教育行政部门提交注册申请,并下载打印《教师资格定期注册申请表》(一式2份,见教育局方案),本人签字。

2、中小学教师在规定时间内向任教学校提交《教师资格定期注册申请表》(一式2份)、教师资格证书复印件、身份证复印件等申请材料,任教学校对本校教师是否具备首次注册条件进行审核,根据审核情况,如实填写至相应申请人的《教师资格定期注册申请表》上并签署审核意见,同时,为申请人出具2013考核证明、师德考核证明、聘用合同等材料,按人事隶属关系将本校教师申请材料统一报送市教育局。

五、注册结果适用

(一)定期注册合格人员,可在定期注册有效期内,按照教师资格类别从事教育教学工作,并享受相应的教师待遇。

(二)暂缓定期注册人员,自相应教育行政部门作出暂缓定期注册意见之日起满2年,仍未注册合格的,不得聘用在教育教学工作岗位。

(三)注册不合格人员,应立即调离教育教学岗位,不得从事教育教学工作。

(四)注册范围内的教师无故逾期不申请定期注册,按照注册不合格处理。

六、工作要求

1、加强学习,提高认识。各单位要认真组织学习教师资格定期注册试点工作相关政策和工作要求,提高认识,提前调研,摸清情况,为全面实施教师资格定期注册工作做好准备;要切实做好教师资格定期注册相关政策的解释与宣传工作,坚持正确的舆论导向,及时为教师答疑解惑,确保工作平稳、顺利开展。要认真总结试点经验,为进一步完善教师资格定期注册制度提供有益借鉴。

2、认真组织、服务到位。各单位要认真做好在编在岗教师定期注册的组织工作,为本校教师集体办理教师资格定期注册,要依据真实情况为申请人提供相应证明材料。

3、如实填报,杜绝虚假。各单位工作人员要认真负责,杜绝徇私舞弊或玩忽职守,否则将根据上级要求严肃处理。申报人员应如实提交申请材料,如出现不实情形,将会根据实情给出暂缓注册、注册不合格、撤销注册的处理意见,并给予相应处罚。

教师定期注册材料检查严不严 篇4

每日甘肃网-甘肃日报 卫韦华

据甘肃教育厅相关负责人介绍,从今年开始,甘肃省非师范类人员申请中小学、中职及幼儿园教师资格,须参加教师教育基地集中培训一年,系统接受教学基本功训练、教育教学实习等,考核合格后还必须参加教育教学理论全国统一考试。考试时间为一年一次,上半年3月为申请考试时间。

同时,由于之前实施的教师资格认定制度相对宽松,教师资格“门槛低”,导致大量人员取得教师资格证后并未从事教育工作,造成教育资源的浪费。对此,甘肃将实施教师资格定期注册制度,每5年注册一次,并开展幼儿园教师配备标准和中职学校编制标准调研。

教师资格定期注册之后,未从事教育工作的持证者注册时需书面提供5年来的学习进修情况,从事教育工作的持证者每满5年需向教师资格认定机构提供继续教育学分登记情况,以及考核情况,考核达标才能予以注册。

另悉,今年甘肃省还将建100所“省级规范汉字书写特色学校”,加强农村和少数民族地区教师普通话水平培训,全面实现计算机辅助普通话水平测试,扩大汉字应用水平测试试点范围,在师范类院校逐步推广汉字应用水平测试。甘肃省将试行五年一周期教师资格定期登记制度

来源:中国教育报(2011-3-20)

发表日期:2011年3月21日

甘肃教师资格将告别“终身制”

5年一审,考核达标方能注册

记者在日前召开的2011年甘肃省教育工作暨党风廉政建设工作会议上获悉,甘肃省今年将启动“国标、省考、县聘、校用”的教师准入和管理制度改革,并试行5年一周期的教师资格定期登记制度。此举标志着实行了10余年的教师资格制度将告别“终身制”。

教师资格定期注册制度施行后,未从事教育工作的持证者注册时,须书面提供5年来的学习进修情况,从事教育工作的持证者,每满5年须向教师资格认定机构提供继续教育学分登记情况,以及考核情况,考核达标才能予以注册。

从今年开始,甘肃省非师范类院校毕业人员申请中小学、中等职业学校和幼儿园教师资格,须参加教师教育基地的培训。取得合格证后,还必须取得教育学和心理学统一考试成绩合格证和普通话二级乙等以上证书,方可取得教师资格证。

教师定期注册材料检查严不严 篇5

对照检查材料

XXXXXX单位

XXX 按照县委《关于在全县党员领导干部中开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育的实施方案》和县司法局《关于印发<在全局党员干部中开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育的实施方案〉的通知》精神和XXX局长7月9日在动员大会的部署安排,我及时通知召开涡北党支部支委会、党员大会和XX司法所所务会议,对照“三严三实”原则,围绕“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育开展集中研讨,组织广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习党章党规党纪和宪法法律法规,学习总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神和有关讲忠诚严纪律、立政德方面的重要论述,观看警示教育录像,深刻吸取鲁炜、陈树隆、杨振超、周春雨案件沉痛教训,以案为戒开展对照检查,进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评,不断提高政治站位和政治觉悟,进一步严肃党内政治生活,强化党内监督,彻底肃清政治遗毒,净化政治生态,把政治建设摆在首位,使党员干部受到一次深刻的思想洗礼、党性锻炼和法纪教育,切实增强“四个意识”和“四个自信”,坚定不移地把全面从严治党和反腐败斗争引向深入。

作为一名司法行政系统党员干部,我认为开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育,是“不忘初心、牢记使命”主题教育的“先期动作”,是“讲重作”专题警示教育的“深化动作”,是推动全面从严治党向纵深发展的“实际动作”,更是全面推进司法行政系统思想政治、业务能力和纪律作风建设,进一步激励司法行政系统广大党员干部新时代新担当新作为的重要抓手。

按照本次专题警示教育要求,我以“六聚焦六整肃”为主要内容,对照“三严三实”原则,对照党章党规党纪,对照初心和使命,对照“四个意识”和“四个自信”,通过同事提、自己找、上级点、互相帮,深挖查摆自身存在的问题,深刻进行党性分析和自我剖析,联系自身思想工作实际,认真审视自身“不忘初心忘没忘?牢记使命牢不牢?”,寻找自己与党的十九大精神、与新时期党对党员干部要求的差距,认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题和根源,明确了整改重点和努力方向。现将个人对照检查情况报告如下,请同志们提出批评意见。

一、谈一谈对鲁炜严重违纪案的认识

鲁炜身为党的高级干部,理想信念缺失,毫无党性原则,对党中央极端不忠诚,“四个意识”个个皆无,“六大纪律”项项违反,是典型的“两面人”,是党的十八大后不收敛、不知止,问题严重集中,群众反映强烈,政治问题与经济问题相互交织的典型,性质极为恶劣、危害极为严重、教训极为深刻。严肃查处鲁炜严重违纪案件,再次彰显了以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党的鲜明态度和坚定决心,充分体现了党深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的政治立场和必胜信心,进一步释放了全面从严治党永远在路上、管党治党一刻不停歇的强烈信号。

作为一名共产党员,我对鲁炜的卑劣行径深恶痛绝,对他给党和国家造成的重大危害极为愤慨。党中央作出对鲁炜开除党籍、开除公职并移送司法机关依法处理的决定,我坚决拥护。作为一名党员干部,我将进一步增强大局意识、责任意识,更加坚定立场、更加严于律己、更加努力工作,在自己的本职工作岗位上,做出新成绩,不辜负党组织的期望。

二、自身存在的问题和突出表现

1、聚焦绝对忠诚,从严整肃阳奉阴违表里不一问题。

总书记指出:“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”对党绝对忠诚要树牢“四个意识”,即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要坚定“四个自信”,即中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。坚决维护习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不折不扣执行党的路线方针政策,始终把对党绝对忠诚作为首要政治原则、政治本色、政治品质。作为一名受党培养教育多年的领导干部,我始终认为,中国共产党是伟大、光荣、正确的党,伟大祖国是我们各族人民共同的幸福家园;没有共产党,就没有新中国,就没有民族的尊严和国家的昌盛,就没有各族人民的幸福生活,更没有我个人的成长和进步。

从鲁炜、陈树隆、杨振超、周春雨案件中,极少数党员领导干部,阳奉阴违,当“两面人”,做“两面派”,可以看出他们对党的忠诚早已经变成了口头上的忠诚,是彻彻底底的伪忠诚。而通过对他们的案例学习以及谈心谈话征集的意见看。我发现自己也存在一定的不足和问题,一是理论学习不够扎实,存在蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解等形式主义问题。对理论学习只满足于完成“规定动作”,看文件、读报纸,甚至看标题,静下心来仔细研读原文不够,学习时看得多思考少、浏览多记住少。在学习过程中,世界观、人生观和价值观的对照改造还不够深刻。导致学习效果不佳,理论和实践脱节,以至于对习总书记系列重要讲话精神,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,认识的不够全面,还没有真正做到“内化于心,外化于行”,不能用先进的理论去指导基司法行政工作的实践。这说明自己在学习上还存在“懒”的思想,还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神,缺乏深学苦读的恒心忍劲,缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。

二是个人修养需进一步加强。新党章在党员义务中增写了勇于揭露和纠正违反党的原则的言行的内容。而我本人有时认为自己在行动上与党的要求保持一致就行了,对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制,在同事中间、群众中间不敢评论和批评他人,即使自己有不同看法,也不在公众场合枉加菲薄。在各种会议上,总是检讨自己的时候多,批评别人的时候少;说普遍存在的问题多,具体到个人的少;讲空话套话的时候多,谈实际问题的时候少。

2、聚焦初心使命,从严整肃理想动摇信念滑坡问题。在党的十九大上,总书记曾指出,“不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”习总书记还指出“没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会缺钙,就会得软骨病。”从鲁炜、陈树隆、杨振超、周春雨案件中,我们能清晰地看到,他们已经完全忘记了中国共产党人的初心和使命,摒弃了共产党人的理想信念,在他们心里有的只是以权谋私,贪图享乐。我在司法行政战线上工作了近30年,我的初心和使命就是不断加强业务知识学习,不断提升个人履职能力,适应司法行政事业发展要求、适应本职工作需要,强化履职奉献。在创出良好成绩上敢于担当,在兑现目标承诺上敢于担当,以“功成不必在我”的境界,创造出让人民群众满意的新业绩。但是随着近几年工作取得一定成绩,思想有点懈怠:

一是宗旨观念有所淡化。随着年龄的增长,成绩的取得,产生了歇一歇、喘口气的懒惰思想。工作上有时候安于现状,满足于老经验,老办法,只求过得去,不求过得硬。二是责任担当不够、开拓创新意识不强。对个别解决比较困难的工作存在“等、靠”思想。例如访调对接试点工作等,由于认为信访案件涉及各方面利益的矛盾突出,处理难度大,加之司法所人少事多,工作人员不堪重负。片面认为“信访案件是信访局的事,与己无关”,不能“种了别人的地,荒了自己的田”。因此我就产生了畏难情绪,有推、拖的倾向,存在“等、靠”思想。这些现象都是理想信念出现滑坡的前期表现。

3、聚焦纪律规矩,从严整肃践踏法纪行为失范问题。政治纪律和政治规矩是党员干部的言行指南,我一贯严守党的政治纪律和政治规矩,对党忠诚,表里如一,不当两面派,不做两面人;坚持组织原则,从不搞拉帮结派、一团和气;认真执行党的决定决议,严格执行民主集中制,工作生活中的任何重大事项都按程序向组织汇报,重大事情集体研究,没有弄虚作假,欺瞒组织行为。鲁炜、陈树隆、杨振超、周春雨案以及其他的一些贪腐案件的涉案人员的犯罪道路,都是从蔑视践踏政治纪律规矩开始的。此次专题警示教育活动开展以来,我一直也在深刻反省:

一是存在自律标准降低。总觉得,自己整体上做得还不错,满足于比上不足、比下有余。但是以“三严三实”为准则,以焦裕禄为镜子,再次量一量、照一照,自己在修身律己、务实为民、干事创业、做人处事等方面还有不小的差距。正是这种不严不实,为自身“问题”的潜伏、产生和发展提供了温床和空间。

二是在制度建设方面,执行落实力度不够。实际工作中,由于自己工作任务比较繁重,工作的难题一个接着一个,有时存在工作布置多,跟踪督查少,深入检查不严,具体落实不够。例如在对 “一乡镇一团队、一村居一顾问”民生工程法律顾问履职情况没能做到逐月考核,管理比较粗放。一线管理还需进一步加强,4、聚焦作风建设,从严整肃形式主义官僚主义问题。

习总书记指出“办实事,就是要求从点滴入手、从具体事做起,力戒形式主义、官僚主义,力戒空谈。”改进作风、纯正风气,自上而下已成全党共识,其精髓就是一个“实”字。而鲁炜当时作为中央宣传部长和中央网信办主任时,面对某些别有用心的人恶意诬陷丑化革命烈士而置若罔闻就说明了他已经忘记了这个“实”。深入对照自己,我也没有能够完全践行这个“实”字。在实际工作中存在克服“四风”不够彻底。一是在形式主义方面,有时写材料重形式弱实效;

二是在官僚主义方面,存在解决实际问题不够、贯彻落实不够好的现象,如对矛盾纠纷排查化解方面就存在调研指导不够,排忧解难不够。

三是在享乐主义方面,思想上存在“求稳多、求进少”倾向,缺乏极为强烈的事业心、责任感;有时存在“干累了,歇口气”的想法;

四是在奢靡之风方面,艰苦奋斗精神有所弱化,勤俭节约意识不够强,对扶贫对象疾苦、诉求重视不够,为他们排忧解难不够;对个别解决比较困难的工作存在“等、靠”思想,例如访调对接试点推进问题等,由于这些问题自己个人无法通过自己的努力就能解决的,因此对这些问题存在“等、靠”思想。

5、聚焦清正文化,从严整肃拉帮结派公器私用问题。

文化是一个国家、一个民族的灵魂。一个清正的文化更是成为让

一个国家繁荣昌盛、让一个民族伟大复兴的奠基石。只有保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期律,确保党和国家长治久安。现实生活中,出现一些党员干部信奉“现实主义”庸俗哲学,江湖气重、任人唯亲、优亲厚友、拉帮结伙,出现搞“裙带关系”、培植私人“山头”等违法乱纪现象。习总书记指出“干部不是哪个人的家臣”,就是要告诫党员干部应远离“圈子文化”,塑造清正文化。党员领导干部是党和政府在群众跟前的形象代言人,一旦拉帮结派、为所欲为,就会给老百姓造成更为直接和恶劣的伤害。不仅污染整个政治生态,也会对执政党公信力造成极大的杀伤力。在工作和生活中,我切实做到了管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈,坚决做到清清白白做人,干干净净干事、坦坦荡荡为官,永葆共产党人清正廉洁政治本色。自己尽管能够严格遵守各项规章制度,做到不拉帮结派、公器私用。但对己要求不严,仍存有私心杂念,对分管下属要求还不严,存在“老好人”的思想。

6、聚焦政德操守,从严整肃品行不端德不配位问题。习总书记指出“为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之”,政德的核心要义就是明大德、守公德、严私德”。“德者,国家之基也”,政德操守是关系到党员干部是否能够秉持理想信念,选择正确道路方向的根本性的大问题,是做人和从业的必备素质。通过对鲁炜、陈树隆、杨振超、周春雨等案件的剖析和学习,我深刻认识到涉案党员领导干 部大多内心灰暗、品行恶劣,不择手段、毫无廉耻。此外,滥用职权、以权谋私,搞权钱交易、关联交易、利益输送之风盛行。“一念之贪,损自德,殃及儿女;两袖清风,躬于行,利于民,感召世人。”一些官员往往守不住最起码的做人、做官的底线,最终失去了自由,甚至丢掉了生命。因此,党员领导干部务必要加强对自身的政治思想、价值观、政德操守等方面的教育,以此来提高自身的道德水平和思想政治水平,进而让党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线。通过个人自我对照检查,在日常工作和生活中,我能够切实做到始终绷紧廉洁自律这根弦,做到谨慎用权,严守底线,廉洁立身,但自我修养方面还有待进一步加强。

三、产生问题的原因分析

1、放松了严格的政治理论学习。

由于对政治理论学习的重要性认识不足,自觉不自觉地放松了政治理论学习,自以为凭已有的社会知识和近30年的工作经验,做好本职工作应该没有问题,经验主义作怪,缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望。常把工作当成硬任务,学习变成软任务,总认为自己是做实际工作的,不是理论工作者,没有必要去深钻细研,懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行。“经验主义”的思想导致理论学习的兴趣不浓,运用理论知识指导工作实践的能力不够强。

2、放松了严格的党性修养锻炼。

反思我在思想作风方面存在的问题,一个深层次的原因,就是近些年来在严格党性锻炼上所下的力气不够多,世界观的改造抓得不够紧,为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有所淡薄。随着年龄增长和环境变化,主观主义多些,久而久之,对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,解决得也不及时。研究解决一些矛盾和问题,实事求是、群众路线坚持得不够好,工作作风不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

3、放松了严格的主观世界改造。

认为自己工作了近30年经验不少,且在局机关2个科室和3个乡镇工作阅历,加之工作多而事务缠身,以致学习理论的劲头小了,深入基层解决实际问题的时间少了,精神状态和进取心也差了。深入剖析这种思想,还是考虑个人的利益多了一些,考虑人民群众的利益少了一些。由于宗旨观念在头脑中扎得不够牢,总认为基层、扶贫对象反映的热点、难点问题是带有共性的问题,没有很好地针对问题沉 下去,寻求解决问题的最佳方法途径。

五、今后的努力方向和改进措施

(一)努力方向。

针对自身的问题和不足,在以后的学习、工作中,本人决心在局党组的领导下,按照党员领导干部标准要求,坚持为民务实清廉,始终把群众的利益放在第一位,实实在在替群众办实事,办好事,率领支部全体党员干部和涡北司法所干部职工全力推进基层司法行政工作和法治扶贫工作迈上新台阶。

(二)整改措施:

1、加强理论学习,学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出以德修身、学出使命担当。

一是突出学习重点:学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习党章党规党纪和宪法法律法规,学习总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神和有关“讲忠诚、严纪律、立政德”的重要论述等,坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,汇聚起夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的磅礴力量,真正把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,坚决拥护中央和省、市、县各项决策部署,努力提高政治敏锐性和政治鉴别力,牢固树立正确的权力观、地位观、政绩观、利益观,牢固树立担当意识和责任意识。

二是坚持“三个带头”:带头挤出时间刻苦自学,不能陷于事务;带头向实践学习、向群众学习,以增强解决实际问题的能力;带头加强对履行领导职责所必备的各种知识的学习,以不断提高自身素质和领导水平。

三是做到“三个转变”:从应付性学习转变为主动钻研学习、从主要着眼于改造客观世界转变为改造客观世界与主观世界相结合、从为了工作的“要我学”转变为提升自己理论素养的“我要学”。

四是带头落实责任,发挥先锋模范作用,打胜脱贫攻坚战。总书记提出,全面建成小康社会,最艰巨的任务是脱贫攻坚。脱贫攻坚战是一场没有硝烟的战争,扶贫工作大都是落后的村组,基础设施落后,产业结构单一,经济来源匮乏,群众思想文化水平较低,有些贫因户还存在“等、靠、要”的错误思想,工作进展有一定的难度,这就需要我们广大党员要有坚定的信念,要有吃苦耐劳的精神,在脱贫攻坚中想在先、走在前,积极帮助困难群众发展产业,带领群众致富。作为一名基层司法行政工作者,一名共产党员,身居脱贫攻坚一线,我将进一步牢固树立“四个意识”,把对党绝对忠诚、坚决拥护核心落实到行动上,不折不扣地落实中央的决策部署,把脱贫攻坚作为头等大事来抓,进一步发挥党员先锋模范作用,依托产业发展,激发群众的内生动力,以满怀居安思危的忧患意识、只争朝夕的拼搏劲头,全力为打赢脱贫攻坚战而努力奋斗。

2、提高党性修养,扎牢宗旨意识。

一是带头“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。”

二是坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风,脚踏实地,埋头苦干,实实在在地为人民群众办实事、办好事。

三是深入实际,调查研究,总结经验,汲取群众营养,不断加深与人民群众的感情。

3、是密切联系群众,切实转变作风。一是坚持实事求是、党的群众路线,以优质的服务,良好的形象,一流的业绩做好基层司法行政和法律扶贫工作。

二是坚持实事求是,坚持党的群众路线,坚持一切从群众的利益出发,急群众所急,想群众所想,切实做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。

三是切实深入基层、深入实践、深入群众,为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事,树立亲民爱民的良好形象。

4、健全规章制度,权力关进笼子。

一是严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪,进一步建立健全党支部和司法所的相关的规章制度,把权力关进制度的笼子。

二是始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,做到自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己。

三是严格遵守中央“八项规定”,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感。

四是严格执行民主集中制的各项制度规定,积极开展批评与自我批评,自觉接受党和人民群众的监督,努力做一名合格的共产党员。

5、改进工作方法,提高服务水平。

一是在学好政治理论的同时,根据工作需要和自己实际,坚持学习相关业务知识,不断丰富自己的知识,开拓自己的视野。

二是坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,提高工作效率。

三是坚持一切从实际出发,讲真话、报实情,办实事、求实效;充分尊重和听取支部领导班子和党员干部的意见,发挥大家的智慧和力量。

四是强化职能作用,充分发挥司法行政服务群众、服务经济发展的独特优势。

司法行政工作与群众路线息息相关,只有始终高度重视群众工作,始终保持同人民群众的血肉联系,我们的事业才能不断发展进步。要坚持以人为本、服务为民,牢固树立“一切为了群众,一切依靠群众”的观点,切实把维护人民群众的利益作为根本宗旨,及时转变作风,主动深入基层,充分发挥法治宣传、法律服务、法律保彰三大职能作用,全力为群众办实事、解难题,不断提高做好新时期群众工作的能力。要怀着关心群众冷暖的“真心”、解决群众困难的“真情”、维护群众利益的“真意”,主动深入到社区、乡村、田间地头和火热的劳动生产第一线,通过深入开展“法律六进”等活动,充分发挥“一乡镇一团队、一村居一顾问”法律顾问团”作用,扎实推进访调对接试点工作,强化党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的意识,增强责任感、使命感,把司法行政发展壮大的原动力和密切联系群众的独特优势充分发挥出来,转化为强大的凝聚力和战斗力,始终把人民群众的需求、诉求当作我们的追求,零距离为群众提供法律服务,零距离帮助群众解决实际困难,零距离化解矛盾纠纷,从而让群众切实感受到党和政府的温暖,体会到社会公平正义。

教师定期注册材料检查严不严 篇6

关于从严从实撰写对照检查材料的几点要求

各乡(镇)党委、县直各单位教育实践活动领导小组办公室,县委各督导组:

根据省委教育实践活动领导小组晋群办发„2014‟12号文件、市委第十督导组指导意见关于撰写对照检查材料的有关要求,就乡(镇)、县直单位领导干部进一步从严从实撰写、修改对照检查材料提出以下几点要求:

一、领导干部要把亲自撰写对照检查材料作为一项政治纪律严格执行,不得由秘书或他人代写。一经发现,按有关规定严肃处理。

二、前言部分必须明确写清楚共征求到多少条意见建议,聚焦到“四风”问题有多少条。

三、关于执行政治纪律和落实中央八项规定情况部分,首先要弄清楚政治纪律的概念内涵,不仅要简要正面回应,更要突出问题导向,主要谈问题;贯彻落实中央八项规定重点要谈问题,特别是近期贯彻落实情况要专门说明。

四、需要说明的用车、住房、办公用房、人情消费、职务消费、“三公”经费开支、家属子女从业、持会员卡和出入私人会所等十个方面的事项,要逐条进行具体说明。

五、查摆问题要开门见山,直奔主题,不评功摆好;“四风”问题的小标题要写实写活,不要帽子大、例子小,列举问题不能 1

大而化之,例子要佐证和支撑观点,内容要与题目一致起来。查 摆“四风”问题这一部分应占到总篇幅的40%以上。

六、原因分析要到位,对问题的原因剖析,要分析表象问题背后的深层次原因,切忌一般性的表述。要紧密结合自己的工作、生活和成长经历,把自己摆进去,有自己的特点,使剖析具体、鲜活、像自己,不能千人一面。要从思想根源深处剖析,不能把原因和问题的表象混淆起来。要始终以焦裕禄精神为镜子,按照总书记“三严三实”要求,结合实际深入剖析。

七、整改措施要具体、实在,具有针对性和可操作性,不能简单地用努力方向代替实际整改措施,使整改举措实实在在、看得见、摸得着、可考评,便于干部群众监督。

八、要对本地、本部门、本单位发生的重大事件、重大案件、重大事故、重大失误等“四重”问题作出说明和回应。

九、查摆问题、剖析原因、整改措施要一以贯之,首尾呼应,防止互相脱节。

中共保德县委党的群众路线 教育实践活动领导小组办公室

2014年7月8 2

中共山西省委党的群众路线教育实践活动 领导小组办公室文件

晋群办发„2014‟12号

关于进一步从严从实撰写修改

对照检查材料的通知

各市、县(市、区)委教育实践活动领导小组办公室,各省直收口单位教育实践活动领导小组办公室,省委各督导组:

根据中央活动办《关于审核地市委书记对照检查材料有关问题的补充通知》要求,省委活动办在对部分市、县报送的对照检查材料审核过程中发现,各地领导班子和党员领导干部个人的对照检查材料总体质量偏低,距离触及灵魂、洗礼思想的要求还有

很大差距。存在的问题有:有的思想态度不够端正,说虚话、讲

道理多,没有触及实质性问题,体现不出领导干部的水平,甚至有秘书或工作人员代笔的现象;有的撰写内容缺项漏项,主要是遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定方面的内容检查不足、问题查摆不够;有的查摆问题避重就轻、遮遮掩掩,没有开门见山、直奔主题,结合个人工作思想生活实际不够,没有落到具体事上,特别是没有联系本地本部门近年来重大事件、重大案件、重大事故、重大失误查摆问题;有的剖析原因浮在表面,没有把自己摆进去,与前面查找的问题结合不够,只是泛泛而谈,没有触及灵魂、坦露思想,没有涉及公权私用、优亲厚友、说情打招呼、特权思想和表现,不能聚焦到“四风”上,“剖”和“析”体现的不充分,敢于担当精神不够;有的整改措施不细、不实、不硬、不具体,缺乏操作性和认可度。

对照检查材料标准高不高,直接影响民主生活会的质量,影响全省第二批教育实践活动的总体成效。各地各单位要真正从思想上认真起来、态度上严肃起来、标准上严格起来,高标准、高质量撰写修改对照检查材料。

教师定期注册材料检查严不严 篇7

关于印发山东省中小学教师资格定期注册试点工作实施方案(试行)的通

各市教育局:

根据《教育部关于扩大中小学教师资格考试与定期注册制度改革试点工作的通知》(教师函〔2013〕2号)精神,我省自2013年起实施中小学教师资格考试改革和定期注册制度试点工作。现将《山东省中小学教师资格定期注册试点工作实施方案(试行)》印发给你们,请按方案要求,认真组织开展试点工作,切实加强领导,周密部署,精心安排,确保我省改革试点工作的平稳顺利进行。

山东省教育厅

2013年10月12日

山东省中小学教师资格定期注册试点工作实施方案(试行)

为确保我省中小学教师资格定期注册试点工作的顺利实施,根据国家和我省教育规划纲要、教育部《中小学教师资格定期注册试行办法》(教师厅[2011]3号)和《中小学教师资格定期注册暂行办法》(教师[2013]9号)精神,结合我省中小学教师队伍建设实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,以建设高素质教师队伍为核心,以促进教师专业化发展为导向,探索建立我省中小学教师资格定期注册制度,全面评价教师职业道德、业务水平和工作业绩,客观公正记录教师履行岗位职责和参加培训学习情况,促进教师终身学习和全面发展;进一步完善教师退出机制,规范教师行为,促进教师不断加强师德修养,提升中小学教育质量。

二、试点内容、范围和步骤

中小学教师资格定期注册是对中小学教师入职后从教资格的定期核查。中小学教师资格实行5年一周期的定期注册。定期注册不合格或逾期不注册的人员,不得从事教育教学工作。

我省中小学教师资格定期注册试点范围为公办小学、初级中学和高级中学在编在岗教师(以下简称中小学教师),各市可根据本地教师队伍建设需要,扩大试点范围。

我省中小学教师资格定期注册试点工作按分批进行。2013年,青岛、临沂和莱芜三市首批参加试点;2014年,济南市、淄博市、东营市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、聊城市、德州市和滨州市加入试点;2015年,枣庄市、烟台市和菏泽市加入试点。

三、注册程序

中小学教师资格实行5年一周期的定期注册。

初次被聘用为中小学教师的,应自聘任试用期满考核合格之日起60日内,申请首次注册。实施试点前已在编在岗的中小学教师应在试点地区规定的时间内申请办理首次注册。经首次注册后,每5年进行一次定期注册。教师应当在定期注册有效期满前60日内,申请办理下一次教师资格定期注册。

教师资格定期注册须由本人申请,所在学校集体办理,按照人事隶属关系报县级以上教育行政部门审核注册。申请教师资格定期注册应提交师德表现、考核及参加继续教育情况等方面的材料,实行网上申请。县级以上教育行政部门在受理注册申请终止之日起90个工作日内,对申请人提交的材料进行审核并给出注册结论。注册结论应提前进行公示。

县级教育行政部门负责申报材料的初审,提出注册结论的建议;地市级教育行政部门负责申报工作的复核;省级教育行政部门对注册申请进行终审,并在全国中小学教师资格定期注册管理信息系统中填报注册结论及有关信息。

在山东省教师教育网开发设计山东省中小学教师资格定期注册管理系统,保障我省教师资格5年后定期注册实行全过程网上运行和无纸化办公,方便教师和基层。2013年试点市教师资格首次注册仍使用网上申请和纸质材料审核相结合的形式。

四、注册条件

(一)实施试点前在编在岗的中小学教师满足以下条件,首次注册合格:

1.具有与任教岗位相应的教师资格;

2.遵守国家法律法规和《中小学教师职业道德规范》,师德表现合格;

3.上考核合格及以上等次。

初次被聘用的中小学教师申请首次注册,须具备上述1、2项条件并且试用期满考核合格。

(二)满足下列条件的,定期注册合格:

1.取得与任教岗位相应的教师资格;

2.遵守国家法律法规和《中小学教师职业道德规范》,师德表现合格;

3.注册周期内,每年考核合格及以上等次;

4.每个注册有效期内完成不少于县级以上教育行政部门认定的360个继续教育培训学时;

5.身心健康,能胜任教育教学工作。

(三)有下列情形之一的,定期注册不合格:

1.违反《中小学教师职业道德规范》和师德考核评价标准,影响恶劣的;

2.一个定期注册周期内累计两年以上(含两年)考核不合格的;

3.依法被撤销或丧失教师资格的。

(四)有下列情形之一的,应暂缓定期注册:

1.经教育行政部门审核,注册有效期内未完成国家和我省规定的教师继续教育学时的;

2.注册有效期内任意一考核不合格的或首次注册时上一考核不合格的;

3.注册有效期内,中止教育教学和教育管理工作一学期及以上的,但经中小学校或教育行政部门批准的借调、支教、进修、培训、学术交流、病休、产假等情形除外。

暂缓注册者达到定期注册条件后,可重新申请定期注册。因未完成规定的继续教育学时暂缓注册的,应参加相关培训,补齐继续教育学时;因某一考核不合格暂缓注册的,由学校组织考核,提交任教学校出具的下一考核合格证明;因中止教育教学和教育管理工作一学期以上暂缓注册的,在恢复教育教学工作一年后,由所在学校进行考核,提交考核合格证明。

五、注册结果适用

(一)定期注册合格人员,可在定期注册有效期内,按照教师资格类别从事教育教学工作,并享受相应的教师待遇。

(二)暂缓定期注册人员,自相应教育行政部门作出暂缓定期注册意见之日起满2年,仍未注册合格的,不得聘用在教育教学工作岗位。

(三)注册不合格人员,应立即调离教育教学岗位,不得从事教育教学工作。

(四)注册范围内的教师无故逾期不申请定期注册,按照注册不合格处理。

六、组织实施和管理

省教育厅负责全省教师资格定期注册试点工作的指导、管理和监督;省教师资格认定指导中心在省教育厅的领导下,具体负责全省教师资格定期注册的组织实施和协调等工作;市、县(市、区)教育行政部门按照教师人事管理权限,具体负责本区域教师资格定期注册工作的组织、管理、实施和监督。中小学校负责本校在编在岗教师定期注册的组织工作,为本校教师集体办理教师资格定期注册。

申请定期注册的人员应如实提交申请材料,如有隐瞒情况或提供虚假材料申请教师资格定期注册的,相应教育行政部门应视情况作出暂缓注册或注册不合格的意见,并给予相应处罚,已经注册的,应当撤销注册。中小学校要依据真实情况为本校申请人提供相应证明材料,对未按期如实提供申请人证明材料的,上级教育行政部门应当责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分。各级教育行政部门要高度重视,加强领导,切实组织实施好本区域中小学教师资格定期注册工作。如有工作人员徇私舞弊或玩忽职守,由上级教育行政部门或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分。各级教育行政部门要组织有关单位和部门认真学习教师资格定期注册试点工作相关政策和工作要求,提高认识,提前调研,摸清情况,为全面实施教师资格定期注册工作做好准备;要切实做好教师资格定期注册相关政策的解释与宣传工作,坚持正确的舆论导向,及时为中小学教师答疑解惑,确保我省中小学教师资格定期注册试点工作的平稳、顺利开展。

七、2013年教师资格首次注册工作安排及要求

(一)今年参与试点的青岛、临沂、莱芜三市要充分认识此项工作的艰巨性和复杂性,切实加强领导,精心组织实施;要及时发现、研究和解决试点工作中出现的新情况、新问题,建立试点工作应急处理机制,制定应急预案,妥善解决好试点工作中出现的各类问题;要认真总结试点经验,为进一步完善教师资格定期注册制度提供有益借鉴。

(二)青岛、临沂、莱芜三市要依据本方案要求,结合本市实际,制定本市在编在岗中小学教师首次注册工作实施方案,于10月25日前报送至省教师资格认定指导中心。联系人:吕玉明,联系电话:0531-86417268,邮箱:lvym001@163.com。

(三)全省教师资格定期注册系统培训拟定于10月下旬进行,具体事宜另行通知。

(四)2013年首次注册申办流程

1.已在编在岗的中小学教师在试点地区规定的时间内,登录中国教师资格网(),点击右侧“教师资格定期注册申请人网报入口”图标进入网上申报系统,遵循网上申报流程注册个人用户,填写个人信息,向任教学校隶属的教育行政部门提交注册申请,并下载打印《教师资格定期注册申请表》(一式2份,见附件1),本人签字。

2.中小学教师在规定时间内向任教学校提交《教师资格定期注册申请表》(一式2份)、教师资格证书、身份证复印件等申请材料,任教学校对本校教师是否具备首次注册条件进行审核,根据审核情况,如实填写至相应申请人的《教师资格定期注册申请表》上并签署审核意见,同时,为申请人出具2012考核证明、师德考核证明、聘用合同等材料,按人事隶属关系将本校教师申请材料统一报送至相应的县级以上教育行政部门。

3.相应的县级以上教育行政部门按照人事隶属关系对中小学校报送的申请材料进行初审,对申请人作出注册合格、暂缓注册或注册不合格的注册结论建议,填报至教育资格定期注册管理信息系统中。

4.市级、省级教育行政部门依次对注册结论建议进行复审和终审,并在教师资格定期注册管理信息系统中填报有关信息。

5.级教育行政部门终审后,相应的县级以上教育行政部门按人事隶属关系将所辖中小学教师首次注册结论向社会公示3天,无异议后,将注册结论填写至申请人提交的《教师资格定期注册申请表》中并加盖公章,申请表一式2份,一份存入申请人人事档案,一份归档保存。同时,打印教育部教师资格认定指导中心统一制发的“定期注册贴”,粘贴至申请人《教师资格证书》附页上。

八、本方案自2013年12月1日起施行,有效期至2015年11月30日。

教师定期注册材料检查严不严 篇8

电监安全〔2005〕24号

国家电网公司,南方电网公司,华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司,各有关电力企业:

为加强对电力系统水电站大坝运行安全的监督和管理,使水电站大坝的安全注册及安全定期检查工作更加规范化、制度化和标准化,保证水电站大坝安全运行,根据《水电站大坝运行安全管理规定》,我会组织制定了《水电站大坝安全注册办法》和《水电站大坝安全定期检查办法》,现印发你们,请依照执行。

附件:1.水电站大坝安全注册办法

2.水电站大坝安全定期检查办法

电 监 会

二○○五年十月九日

附件1:

水电站大坝安全注册办法

第一章 总

第一条 为了加强水电站大坝(以下简称大坝)运行安全的监督管理,规范大坝安全注册工作,根据《水库大坝安全管理条例》、《水电站大坝运行安全管理规定》的有关规定,制定本办法。

第二条 国家电力监管委员会(以下简称电监会)负责全国电力系统大坝安全注册的监督管理工作,电监会派出机构具体负责辖区内大坝安全注册的监督管理工作,电监会大坝安全监察中心(以下简称大坝中心)负责办理大坝安全注册的具体工作。

第三条 本办法适用于电力系统投入运行的大、中型水电站大坝,小型水电站大坝参照执行。

第二章 注册程序

第四条 大坝安全注册包括初始注册、换证注册和变更注册。

大坝投运后的第一次安全注册登记为初始注册;大坝完成符合国家规定的工程竣工安全鉴定1年内,水电站运行单位(或业主单位,下同)应当向大坝中心申报初始注册。

《水电站大坝安全注册登记证》(附1)(以下简称注册登记证)有效期届满前的换证注册登记为换证注册;注册登记证有效期届满前3个月,水电站运行单位应当向大坝中心申请换证注册。

在注册登记证的有效期内,因进行大坝改(扩)建、重大的补强加固和更新改造工程改变了大坝安全等级,或者因运行、管理、维护问题降低了大坝安全等级,或者水电站运行单位、大坝主管单位发生变更而进行的变更注册登记,为变更注册;水电站运行单位应当在上述情况改变后3个月内向大坝中心申请变更注册。

第五条 被取消注册登记证的,或者不符合大坝安全注册登记条件的,或者持有乙级、丙级注册登记证的水电站运行单位,应当按要求进行整改,使大坝具备注册条件或者注册升级条件,并按相关的注册要求申报注册。

第六条 大坝安全注册程序包括:申请、检查评审、审核发证。

(一)申请

水电站运行单位向大坝中心提出书面注册申请,填写《水电站大坝安全注册申请书》(附2),按《水电站大坝安全注册管理实绩考核评价表》(附3)自评,将有关申报资料附水电站运行单位的《企业法人营业执照》复印件报送大坝中心。当水电站运行单位为大坝产权单位授权、委托单位时,还应当同时报送大坝产权单位授权、委托的法律文件复印件。

对初始注册,水电站运行单位还应当填写《水电站大坝安全注册基本情况登记表》(附4);报送建设工程项目安全评价报告、完整的竣工安全鉴定报告、工程建设各方的自检报告和表示工程概貌的主要附图。

对变更注册,水电站运行单位还应当填写《水电站大坝变更事项登记表》(附5),报送有关变更情况的上级批文、设计文件、设计审查意见、施工监理文件、验收文件等材料并附相关部分的主要图纸。

上述材料一式五份并附电子文本,经大坝主管单位审查后报送大坝中心。

水电站运行单位应当对所提交材料的真实性负责。

(二)检查评审

大坝中心接到注册申请后,对水电站运行单位报送的有关材料进行审查。对于申请资料不符合要求的,大坝中心应当在接到申请资料之日起5个工作日内一次性告知水电站运行单位需要补正的全部内容。

大坝中心受理注册申请后,组织注册检查组对水电站大坝进行现场检查。注册检查组按照《水电站大坝安全注册管理实绩考核评价表》,对水电站运行单位进行管理实绩考核评价,并根据检查情况和考核结果提出注册检查意见,同时提出大坝注册等级的建议,形成注册检查报告。

注册检查组人数一般为3~7人,其成员应当包括大坝安全管理和运行方面的专业人员。

大坝中心应当对注册检查、注册评价的真实性、公正性和有效性负责。

(三)审核发证

大坝中心对注册检查组的注册检查报告进行审核,对准予注册的,确定大坝安全注册等级,报电监会批准,核发《水电站大坝安全注册登记证》,同时通知水电站运行单位,并抄送大坝主管单位和电监会有关派出机构。

对于不符合注册条件,或者申请资料严重失实,或者未批准注册的,大坝中心应当向水电站运行单位发出暂不予注册的通知,同时将其抄送大坝主管单位和电监会有关派出机构。

注册登记证由电监会统一监制和编号,分正本、副本。对换证注册或者变更注册的大坝,注册登记证上分别加注“换证注册”或者“变更注册”的字样。

第七条 大坝中心根据大坝的安全状况及水电站运行单位的管理水平,按照下列标准提出大坝安全注册的意见:

(一)符合大坝安全注册条件和大坝安全注册管理实绩考核评价在80分以上的正常坝,注册等级为甲级;

(二)符合大坝安全注册条件和大坝安全注册管理实绩考核评价在60分以上不满80分的正常坝,注册等级为乙级;

(三)符合大坝安全注册条件和大坝安全注册管理实绩考核评价在80分以上的病坝,注册等级为丙级;

不符合大坝安全注册条件,或者大坝安全注册管理实绩考核评价低于60分的正常坝和大坝安全注册管理实绩考核评价低于80分的病坝,或者大坝安全定期检查被评定为险坝的,不予注册。

第三章 注册监管

第八条 大坝安全注册实行动态管理。甲级注册登记证有效期为5年,乙级注册登记证和丙级注册登记证有效期为3年。

第九条 水电站运行单位每年应当按照注册条件、标准、管理实绩考核评价内容等要求进行注册自查,经大坝主管单位审查后,在每年一季度将自查报告报送大坝中心。

第十条 大坝中心每年应当根据注册大坝的安全状况和水电站运行单位的自查报告,会同电监会派出机构对大坝注册情况进行抽查。

第十一条 取得注册登记证的大坝,发生下列情况之一的,予以注册降级:

(一)注册等级为甲级或者乙级的大坝,在最近一次大坝安全定期检查或者特种检查中被评定为病坝的;

(二)在最近一次大坝安全定期检查或者特种检查中发现有重大缺陷需要消除,水电站运行单位没有及时安排处理,且超过半年仍未开展工作的;

(三)大坝关键部位、重要项目安全监测设施不符合规范要求,定期检查或者特种检查结束后超过1年仍未开展改造工作的;

(四)水电站运行单位不按计划开展大坝安全定期检查的相关工作,逾期超过1年的;

(五)大坝安全注册管理实绩考核评价结果低于原注册等级标准的。

第十二条 取得注册登记证的大坝,出现下列情况之一的,取消注册登记证:

(一)发生洪水漫坝、坝体结构严重损坏等影响大坝安全和水电站正常运行的;

(二)注册后最近一次大坝安全定期检查或者特种检查中大坝安全等级被评定为险坝的;

(三)在最近一次大坝安全定期检查或者特种检查中被评定为病坝,且超过半年未按要求进行整改和补强加固,情节严重的;

(四)正常坝注册管理实绩考核评价低于60分或者病坝注册管理实绩考核评价低于80分的。

第十三条 水电站大坝出现下列情况之一的,注册登记证自动失效,水电站运行单位应当填报《水电站大坝注销登记表》(附6),向大坝中心办理注册登记证注销手续:

(一)大坝发生垮塌等重大以上事故或者大坝经批准报废的;

(二)超过注册登记证有效期的;

(三)被取消注册登记证的。

第十四条 有下列情况之一的,大坝中心应当向水电站运行单位提出限期整改意见,同时通报大坝主管单位,并抄送电监会有关派出机构,由其按有关规定予以处理:

(一)不按规定办理大坝安全注册的;

(二)注册登记证有效期届满而未按规定申请换证的;

(三)大坝原注册情况发生变化而未申请变更注册的;

(四)大坝注册降级和被取消注册登记证的;

(五)在注册过程中有弄虚作假行为的。

第十五条 取得注册登记证的大坝,准予水电站运行单位在有关场合和文件上使用注册登记证标志和编号。

第四章 附

第十六条 本办法中对大、中、小型水电站大坝的划分标准,执行《水电枢纽工程等级划分及设计安全标准》(DL5180-2003)等规范标准。

第十七条 大坝安全注册收费,参照国家有关标准执行。

第十八条 本办法自发布之日起施行。

附:1.水电站大坝安全注册登记证(正本、副本)(样本)〔略〕

2.水电站大坝安全注册申请书〔略〕

3.水电站大坝安全注册管理实绩考核评价表〔略〕

4.水电站大坝安全注册基本情况登记表〔略〕

5.水电站大坝变更事项登记表〔略〕

6.水电站大坝注销登记表〔略〕

7.填表说明〔略〕

附件2:

水电站大坝安全定期检查办法

第一章 总

第一条 为了加强水电站大坝(以下简称大坝)运行安全的监督管理,规范大坝安全定期检查(以下简称大坝定检)工作,根据《水库大坝安全管理条例》、《水电站大坝运行安全管理规定》的有关规定,制定本办法。

第二条 大坝定检是对已投入运行大坝的结构安全性和运行状态进行的定期检查。大坝定检应当形成大坝定检报告,并且对大坝的安全等级做出评定。

第三条 本办法适用于电力系统投入运行的大、中型水电站大坝。

第二章 大坝定检的组织

第四条 国家电力监管委员会(以下简称电监会)负责全国电力系统水电站大坝定检的监督管理工作,电监会派出机构具体负责辖区内大坝定检的监督管理工作,电监会大坝安全监察中心(以下简称大坝中心)负责大坝定检的具体工作。

第五条 大型工程、高坝、工程安全特别重要和存在问题较多的大坝的定检由大坝中心负责组织;对其他大坝,经大坝主管单位(或业主单位,下同)申请,大坝中心可以委托其组织定检。

大坝主管单位负责落实大坝定检经费,并督促水电站运行单位协助开展大坝定检工作。

水电站运行单位负责完成大坝运行总结报告和现场检查报告,组织有资质的相关技术服务单位进行专项检查,并做好大坝定检中的各项准备、配合等工作。

第六条 大坝定检应当组织专家组进行。专家组的组成应当根据工程规模和大坝的具体情况确定。专家组成员应当具有较高的技术水平、丰富的工程经验和高级工程师以上职称。专家组人数一般为6~9人。为保持大坝定检工作的连续性,专家组中至少要有1名参加过该大坝上一次定检的专家或者较熟悉本工程的专家。直接参与大坝建设和管理的专家人数不应超过专家组总人数的三分之一。

第七条 大坝定检专家组的主要职责是:确定大坝定检工作计划;确定专项检查的项目、内容和技术要求;全面审阅有关大坝安全的原始数据、资料、报告和记录;审查专项检查报告;参加现场检查;评价大坝安全等级;提交大坝定检报告。

第八条 大坝中心组织的大坝定检,由大坝中心聘请专家组成专家组,专家组向大坝中心提交大坝定检报告,水电站运行单位组织有资质的相关技术服务单位向专家组提交专项检查报告。

大坝主管单位组织的大坝定检,由大坝主管单位提出专家组名单,报大坝中心审查。大坝中心应当派人参加专家组。专家组向大坝主管单位提交大坝定检报告,经大坝主管单位审核后报送大坝中心。

大坝中心对大坝定检报告进行审查,评定大坝安全等级,形成大坝定检审查意见,报电监会备案后通知大坝主管单位和运行单位,同时抄送电监会有关派出机构。

第三章 大坝定检的范围、内容与要求

第九条 大坝定检范围包括:与大坝安全有关的横跨河床和水库周围垭口的所有永久性挡水建筑物、泄洪建筑物、输水和过船建筑物的挡水结构以及这些建筑物与结构的地基、近坝库岸、边坡和附属设施。

大坝定检主要检查大坝的运行情况与工作性态;对大坝存在的主要问题应当进行系统排查,明确指出影响大坝安全的重点部位和薄弱环节,并有针对性地提出可操作的建议和意见;对于大坝监测系统,提出重点监控的部位、项目和要求;应当注意搜集上游大坝对受检查大坝安全可能产生不利影响的数据资料,系统评价梯级开发方式下大坝的安全。

第十条 大坝定检工作包括以下主要内容:

(一)制订大坝定检工作计划和工作大纲;

(二)组织大坝定检专家组;专家组对大坝以往的运行状况与工作性态进行总结、检查、系统排查和评价,提出定检工作重点,确定定检工作大纲;

(三)总结上一次大坝定检(安全鉴定)以来大坝运行状况,提出运行总结报告;

(四)进行现场检查(含必要的水下检查)并提出现场检查报告;

(五)根据大坝实际状况,进行必要的专项检查并提出专项检查专题报告;

(六)审查专项检查专题报告,提出审查意见;承担专项检查的技术服务单位按专家组审查意见补充完善专题报告;

(七)评价大坝安全状况、初评大坝安全等级,并提出大坝定检报告;

(八)评定大坝安全等级,形成大坝定检审查意见。

第十一条 专家组应当针对大坝具体情况,从以下方面选择确定必需的专项检查项目,水电站运行单位根据专家组的要求委托有资质的技术服务单位进行专项检查:

(一)地质复查;

(二)大坝的防洪能力;

(三)结构复核或者试验研究;

(四)水力学问题复核或试验研究;

(五)渗流复核(土石坝、软土地基);

(六)施工质量复查;

(七)泄洪闸门和启闭设备检测和复核;

(八)大坝安全监测系统鉴定和评价;

(九)大坝安全监测资料分析;

(十)结构老化检测和评价;

(十一)需要专项检查和研究的其他问题。

对存在明显老化现象的大坝和已运行40年以上的大坝,应当进行老化现象的危害性检查与安全评价。对混凝土坝应当重点检查混凝土的碳化、裂缝、渗漏溶蚀、冻融冻胀、冲磨空蚀、水质侵蚀等病害程度及对大坝安全影响;对土石坝应当重点检查防渗和排水设施的老化程度及对大坝安全影响;对坝基应当重点检查抗渗能力、承载能力等变化情况,分析其对大坝安全的影响。

第十二条 大坝设计复核,应当按照现行设计规范对大坝防洪、地质参数、结构强度、结构稳定性、渗流和水力学问题进行复核或者试验,复核时应当考虑实际荷载和已查明的结构缺陷的影响,必要时应当进行补充勘探。在大坝运行条件(外荷载及自身结构性态)及有关技术规范与工程安全鉴定或者上次大坝定检复核时无重大变化,且有关问题已作明确结论的,可以不作本专题复核。

第十三条 大坝施工质量复查,应当复查施工阶段主要数据和资料,其内容包括基础处理、坝体和隐蔽工程的原始数据资料,必要时可采用取芯、试验、检测等手段补充检测、试验资料。如施工原始数据资料未作系统整理的,或者主要施工资料不全的,或者建筑物发生重大缺陷而对施工质量有怀疑的,应当列专题复查。在工程安全鉴定或者上次大坝定检时已经过复查,大坝运行条件(外荷载及自身结构性态)及有关技术规范无重大变化,且有关问题已作明确结论的,可以不作专题复查。

第十四条 大坝安全监测系统鉴定及评价,应当根据相关规范的规定和工程的重点部位和薄弱环节的情况,对现有监测系统、监测项目、仪器或者设备进行现场检查或率定,并将测值与历史监测数据进行对比分析,对各项监测设备的可靠性、长期稳定性、监测精度和采用的监测方法以及监测的必要性进行评价,提出监测仪器设备的封存、报废及监测项目的停测、恢复或者增设、改变监测频次和监测系统更新改造的意见和建议。

第十五条 大坝安全监测资料分析,应当以资料准确性判断为基础,进行深入的定性、定量分析,评判大坝安全性态,其中应当突出趋势分析和异常现象诊断。对大型工程、重要大坝和高坝的关键监测项目,宜提出安全警戒值,以指导大坝运行。

第十六条 水电站运行单位应当向大坝定检专家组提供大坝定检有关资料,包括大坝(含改扩建和补强加固工程)的勘测、设计、施工、监理、验收等文件、资料,历次大坝定检报告(首次大坝定检时提供工程竣工安全鉴定报告)及其附件,以及大坝运行总结和现场检查报告。

(一)大坝运行总结,应当全面总结水库运行原则、操作程序和运行情况,总结上一次大坝定检(或安全鉴定)以来水库和大坝运行情况、大坝补强加固和改建情况、闸门及启闭机(包括主、备电源)的运行和维修改造情况、安全监测设施的有效性和更新改造等情况,总结监测资料分析的主要成果,提出目前大坝存在的主要问题、隐患及处理建议等。一般要求在定检专家组首次会议前初步完成大坝运行总结报告。

(二)大坝现场检查报告,包括根据大坝工程特点检查可能影响大坝安全的所有缺陷、异常或者设备故障等内容。应当包含对泄洪消能设施中有可能破损的深孔、底孔过流部分、消能设施、下游冲刷坑进行水下检查的内容;对结构安全有明显影响的裂缝等缺陷,检查的详细情况;对坝前及水库淤积严重的断面测量情况。

第十七条 大坝定检一般要求每5年进行1次,检查时间一般不超过1年,以专家组确认大坝定检工作大纲为起始时间,以专家组提出大坝定检报告为结束时间。

第四章 现场检查

第十八条 现场检查应当按专家组要求,由现场检查组负责完成。现场检查组由水电站运行单位负责组织,大坝主管单位、水电站运行单位和有关专家参加。

第十九条 现场检查应尽量安排在对运行影响较小、大多数受检结构部位易于观察和可以进行试验的时段。

第二十条 水电站运行单位应当做好现场检查的下列准备工作:

(一)准备好有关大坝安全的资料、图纸和现场检查所需的工具、设备、器材和安全防护用品;

(二)做好水库调度和电力生产安排,准备好检查工作所需的动力供应;

(三)安排好检查路线;

(四)排干检查部位建筑物内的积水;

(五)安装好临时设施,保障检查人员的安全。

第二十一条 现场检查组应当在检查中按检查要求和检查项目(附1)进行详细记录,填写《大坝安全现场检查表》(附2),并对大坝的裂缝、渗水等有缺陷的部位确定位置,做好素描、照相和摄像。参加现场检查的人员均应在现场检查表上签字。

第二十二条 水电站运行单位应当根据日常巡查、详查和现场检查组的检查成果,提出现场检查报告。现场检查报告的主要内容包括:

(一)工程简介和检查情况;

(二)现场审阅的数据、资料和设备、设施的运行情况;

(三)运行期间大坝承受的最大荷载及其不利工况、泄洪设施的运行情况;

(四)现场检查结果;

(五)存在问题;

(六)现场检查照片、录像和图纸。

(七)结论和建议。

第五章 安全评价与监管

第二十三条 大坝定检专家组应当根据大坝实际运行情况,对大坝的结构性态和安全状况进行全面综合分析,审查专项检查报告,从以下方面评价大坝安全状况和评定大坝安全等级并提出大坝定检报告:

(一)大坝的防洪能力;

(二)结构的承载能力和稳定性(含地基、边坡和近坝库岸);

(三)消能防冲效果;

(四)大坝防渗体(含地基)的工作状态;

(五)结构(含地基、边坡和近坝库岸)运行性态;

(六)泄洪设施运行的可靠性;

(七)结构耐久性;

(八)监测系统的完备性和可靠性。

第二十四条 大坝安全等级分为正常坝、病坝和险坝三级,其评定标准或者条件,执行《水电站大坝运行安全管理规定》第二十四条的规定。

第二十五条 大坝定检报告的主要内容应当包括检查情况、安全状态分析说明、大坝安全存在的问题、补强加固和更新改造的建议、评价结论、大坝安全等级。有关函件公文、历次大坝定检结论、分析材料、收集的现场资料与试验数据、专题论证以及个别咨询报告等均应当作为附件。

专家组成员对问题和结论的意见不一致的,应当写入大坝定检报告。

第二十六条 大坝中心组织的大坝定检,在专家组工作结束后3个月内完成大坝定检报告的审查工作,在6个月内审核确定大坝安全等级,形成大坝定检审查意见。

第二十七条 大坝主管单位组织的大坝定检,应当在大坝定检专家组工作结束后2个月内,向大坝中心报送2套大坝定检报告及专题报告。大坝中心应当在收到大坝定检报告及专题报告后3个月内完成审查工作,在6个月内审核确定大坝安全等级,形成大坝定检审查意见。

第二十八条 大坝定检工作完成后,大坝主管单位应当按照大坝定检报告和(审查)意见中的处理要求和建议,督促、组织水电站运行单位提出整改计划,按计划及时进行和完成补强加固、更新改造等整改工作,并将整改计划及时报送大坝中心,抄送电监会有关派出机构。对重要大坝、存在重大缺陷或者安全隐患的大坝,要进行大坝险情评估,并完善水电站大坝险情预测和应急处理预案。

第二十九条 大坝中心应当会同电监会派出机构,通过大坝注册现场检查或者注册抽查,对水电站运行单位的大坝定检及整改意见的落实情况进行检查。

第三十条 有下列情况之一的,大坝中心应当向水电站运行单位提出限期整改意见,同时通报大坝主管单位,并抄送电监会有关派出机构,由其按有关规定予以处理:

(一)未按照大坝定检的规划和计划开展有关工作的;

(二)对大坝定检专家组的工作不予配合,致使工作无法正常开展的;

(三)大坝定检中发现有重大缺陷或者事故隐患、险情,未及时安排消除处理,且大坝定检结束后超过半年仍未开展相关工作的;

(四)大坝定检中被评定为病坝或险坝,整改资金和措施未落实,且未按要求进行补强加固,情节严重的。

第六章 附

第三十一条 大坝安全特种检查参照本办法实施。

第三十二条 电力系统投入运行的小型水电站大坝定检由大坝主管单位参照本办法负责组织。大坝主管单位应当在定检结束后2个月内将定检报告及专题报告报送大坝中心。

第三十三条 本办法中对大、中、小型水电站大坝的划分标准,执行《水电枢纽工程等级划分及设计安全标准》(DL5180-2003)等规范标准。

第三十四条 大坝定检和特种检查的收费,参照国家有关标准执行。

第三十五条 本办法自发布之日起施行。

附:1.现场检查项目(略)

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