乌海机场讲话

乌海机场讲话（精选10篇）

乌海机场讲话 篇1

尊敬的乌海机场公司的各位领导、乌海市教育局的各位领导、各位来宾、亲爱的同学们：

大家上午好！

今天我们在这里隆重举行乌海教育·民航系统携手共贺一中高考再创佳绩机票赠送仪式。首先，谨向关心支持乌海一中的乌海机场公司表示最衷心的感谢！向领导和支持乌海一中不断进步的乌海市教育局的各位领导表示衷心的感谢！向多年来支持和关心乌海一中发展的社会各界朋友表示衷心的感谢！同时也向今天接受赞助的取得优异成绩的学生和家长们表示由衷的祝贺！

乌海一中是内蒙古自治区首批示范高中，在市委、市政府和市教育局的正确领导和大力支持下，在社会各界的高度关注下，学校坚持“以人为本”的教育思想，按照“抓管理、促教学、提质量、上水平”的思路统领各项工作，全校师生认真践行“追求卓越”的校训，2009年高考再创佳绩,普文、普理二本以上上线人数556人，一本上线人数127人（其中不包括艺术、体育特长生），普文、普理全市第一名均出自乌海一中。理科状元张楚楚同学被清华大学录取，庞玉婷同学被清华大学录取，实现了乌海一中同年有两位毕业生被清华大学录取的历史性突破；文科状元高洁同学被山东大学录取，王恩培同学被中国民航大学录取，成为中国民航在乌海应届毕业生中招收的首例飞行员。

今天，乌海机场公司对即将远行的莘莘学子赠送机票，以鼓励他们在今年高考中取得的优异成绩，分享他们金榜题名的喜悦，我想这

也是对我市所有高中学生的激励，激励同学们以他们为榜样，刻苦学习，争取以更优异的成绩考入理想的大学，为乌海市的教育添光增彩。乐善好施、同舟共济是中华民族的传统美德，关爱孩子，就是关心祖国的未来，教育的发展、教学水平的提高，不仅需要党和政府的重视，更需要全社会的关注和积极参与，这次乌海机场公司的捐赠活动就是对我校工作的大力支持，是对教育工作和发展的支持，一定会引导更多的热心单位和人士积极投身到社会公益事业中来。

在这里，我衷心的希望受到资助的各位同学在新的学习道路上更加努力，不断进步，学有所成、学有所获，心怀感恩之心，长大后回报社会、报效祖国；希望参加今天活动的251班的全体同学，在高三这一年的学习中能够坚定信念，潜心学习，发奋苦读，相信我们乌海一中2010年的高考一定会不负众望，再创佳绩。

最后，让我们再次感谢乌海机场公司的助学善举，感谢社会各界一直以来对乌海一中工作的支持，我们会不断提高教育教学质量，为“办人民满意的学校”而不断努力！

谢谢大家。

在安利（潮州）分公司帮扶困难学生助学金发放仪式上的讲话

日期：09-04-09 14:02:06 浏览:17

余 鸿 纯

2009年2月8日

各位领导、各位来宾、同学们：

大家好！今天团市委、安利（潮州）分公司联合在这里举行帮扶生活困难学生助学金发放仪式。首先，谨向各位来宾和朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢！向受到资助的各位同学表示由衷的祝贺！向关心支持助学事业的安利（潮州）分公司致以衷心的感谢！

乐施好善、同舟共济是中华民族的传统美德。解决生活困难学生的就学问题，不仅需要党和政府的重视，更需要全社会的关注和积极参与。这次安利（潮州）分公司筹集3.8万元资金在全市资助87名品学兼优、家境贫困的学生，是对我市希望工程工作的大力支持。涓涓细流，汇成江河，只要人人都献出一份爱，这个社会将变得更加美好，团市委充分发挥自身的政治优势、动员优势和组织优势，积极整合社会资源，希望通过开展这样的活动，引导更多的热心单位和人士积极投身到社会公益事业中来，积极投身到爱心助学的具体行

动中来，在社会中形成扶贫助困的良好导向，为建设和谐潮州做出积极贡献。

同学们，人生的道路会有坎坷，但我们相信，风雨过后一定会有彩虹。你们在经济上遇到了困难，这是暂时的。希望你们把党和政府的关怀、社会的帮助变成发奋学习，提高素质的坚定信念；把暂时的困难作为人生的宝贵经历，奋发有为，早日成才，长大后回报社会、报效祖国。

最后，让我们再次感谢安利（潮州）分公司的助学善举，感谢社会各界一直以来对希望工程工作的支持，让我们携起手来，共同为青少年的健康成长做出新的贡献。

谢谢大家。

上一篇：

县教育工作会刚刚结束，第20个教师节即将来临之际，××镇党委政府在这里隆重集会，举行××镇十万元教育奖励基金颁奖仪式，以资鼓励今年高考及中考中老师们和同学们，分享金榜题名的喜悦，再次掀起全社会尊师重教新风尚、新高潮。

今年，是我镇教育战线精神振奋、奋发有为的一年，是开拓奋进、不同寻常的一年，也是高考及中考升学大面积丰收、硕果累累的一年。××中学考入重点高中55人，创历史最好水平；××籍高中毕业生考入中国人民大学、淅江大学等本科院校28名，专科学校近40名。如此骄人成绩，是对县委县政府长期以来高度重视、优先教育，社会各界

人士大力支持、关注教育的良好回报；如此辉煌成果，凝聚着广大教职工三年来的沤心沥血、辛勤耕耘；凝聚着广大辛辛学子勇过独木桥十年寒窗苦读的勤奋；也凝聚着广大家长朋友们望子成龙、望女成风的殷切期望。此情此景，可喜可贺！请允许我代表中共××镇党委、政府,向长期辛勤耕耘在教育一线上的园丁们表示衷心的感谢，向即将进入高等学府深造和步入×××中学学习同学们表示热烈的祝贺！知识，改变命运，十年树木，百年树人，教育成为基础性产业，先导性产业，已经成为全社会的共识。培养一名大学生，可以改变一个学生的命运，可以扭转一个家庭的贫困，可以提升一个地方的文化品味，尤其是在山区，投资教育是一个家庭明智的选择，重视教育是一届党委政府义不容辞的责任。××镇作为2003年重庆市首批启动的百强镇，国家部级小城镇建设试点镇，××县江北片区联动开发重点镇，党委政府理应继承和发扬尊师重教的良好风尙，尊重知识，尊重人才，以实际行动推进经济社会各项事业全面进步。

十万元教育奖励基金的设立，是××镇为推动人才战略、实施科教兴镇的一项举措，并始终不渝坚持这一长效激励机制，来推动和改善我镇的人才培养，更好地为百强镇建设提供人才支撑和智力支持，其目的是奖励我镇学有所成，教育有方者。它的设立与使用，无疑将有利于加强师资队伍建设，促进教育事业的发展，推动全社会关心和支持教育，弘扬尊师重教的社会风尚，共同营造“言教、重教、爱教、助教”的社会环境。

同志们，今年是十万元教育奖励基金颁发的第一年，今后我们每将颁发一次，并认真管好用好这笔基金，力争发挥四两拨千斤的效应。为此，我们也真诚地希望广大教育工作者要以此为动力，以创建“全县一流名校”为目标，坚定播种习惯和收获品格的办学理念，狠抓教育质量，树立科学的发展观、正确的改革观、全面的质量观、务实的政绩观，增强率先意识，危机意识、创新意识、服务意识，始终保持一种率先的锐气、自加压力的勇气、负重奋进的志气，倍加珍惜，乘势而上，不断提升教育在社会上的地位和人民群众心目中的位置。来实现××教育的腾飞和事业的振兴！

同时，希望在座的品学兼优的学子们，要志向远大，目标定位清晰，坚定信念，潜心学习，刻苦攻读，希望你们在高一级学校里学有所成、学有所获，取得较为满意的成绩，以此来回报含辛茹苦，眼神中充满期待的父亲母亲，改变自己的命运。

最后祝同学们早日成才！让我们共同祝愿××的明天会更好。

乌海机场讲话 篇2

党代会精神讲话稿

省委第十四次党代会是浙江处在大有可为战略机遇期、干事创业发展黄金期、不进则退转型关键期召开的一次重要会议，对于动员全省广大干部群众团结一心、坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，高水平实现“两个一百年”奋斗目标具有重要而深远的意义。车俊书记的报告明确了今后五年全省工作的奋斗目标和主要任务，是指导全省今后5年改革发展的纲领性文件，为浙江在“两个一百年”奋斗目标交汇的关键节点上标定了发展方位、确定了发展方向、谋定了发展方略。

乌海湖风景作文 篇3

乌海湖是黄河海勃湾水利枢纽建成后，于12月底蓄水形成，总面积达118平方公里的人工湖，面积是杭州西湖的18.5倍、宁夏沙湖的2.6倍，因在乌海市境内，海勃湾区和乌达区之间而得名。下面我们来描写一下乌海湖的风景吧。

乌海湖风景作文范文一：

我的家乡——乌海是一座美丽的城市。瞧！那湛蓝的天空，那洁白的云彩，仿佛镶嵌在空中的宝石一般。那奔腾的黄河水，还有那些热情好客的人们，构成了一幅美好和谐的画卷。

你看！有只小狗正在和孩子们嬉戏玩耍呢！一阵阵欢笑声向我袭来，我被那喜悦的.叫声：“汪汪汪”“汪汪汪”所吸引了。各种各样的声音参杂在一起，走成了一首绘声绘色的音乐。

原来，它们在草丛中玩捉迷藏呢！左躲躲，右闪闪。又高又密的草丛中有他们若影若现的身影。

乌海湖风景作文范文二：

美丽的乌海湖你见过乌海湖吗？没见过没关系，今天我就带你去游览一番。乌海湖是黄河上一颗耀眼的宝石。

清晨，湖面一片白茫茫的雾气，好像童话中的仙境。过了一会儿，太阳缓缓上升，湖水变的金光闪闪，好像一个女人的金发。突然，一阵微风吹过，岸边的柳枝跳起了舞。湖水也泛起了层层波纹。我和爸爸妈妈坐上了游船，只听到了湖水拍打船身的声音和机器响的声音好像交响曲。傍晚，太阳快落山了，西边的五彩霞像一块绸缎，真漂亮！乌海湖不仅风景优美，还物产丰富，湖里有很多鱼，有鲤鱼、鲶鱼······

我爱乌海湖！

乌海湖风景作文范文三：

家乡的乌海把它独特的美都融入到四季之中。

春天，冰冻的湖面渐渐融化了，乌海湖又充满了生机。湖边的沙滩也苏醒了，变得松软起来。小草伸着懒腰从睡梦中醒来；小燕子穿着花衣从南方飞回来了，勤快的在房檐下做窝。

夏天，乌海湖是最受欢迎的地方，也是乌海的一片乐土。可以野餐、也可以享受湖面美景、又可以感受快艇带来的刺激。夕阳西下，“长河落日圆”的美景叫人赞不绝口。

秋天，是菊花盛开的季节。每年一度的菊花展不是在公园就是在植物园举办。人们竞相来看，非常热闹。

冬天，湖面又重新封冻；燕子们飞回南方，小草也进入了梦乡。下了雪的乌海银装素裹，分外妖娆。

乌海作文300字 篇4

放暑假了，妈妈带我们一家到义乌海洋公园玩。一路上，我们兴高采烈，好像打了兴奋似的。终于到了义乌海洋公园门口，我迫不及待地跳下车，向售票台跑去，买了票我和妈妈手挽手走进了海洋公园。海洋公园的生物可多了，有海龟，又亲亲鱼，有珊瑚，有蝴蝶与，有月光蝶，有小丑鱼，有美人虾，，有海龟，……

多得数也数不清。我最喜欢亲亲鱼了，它们十分有趣，只要你把手悄悄放进水中，亲亲鱼就会游过来，用软软的小嘴巴来亲你，让你痒得直流泪。而最好看的，最美丽的，就是水母了，走进“水母世界”就好像走进了仙境一般，一只只可爱的水母在水中游动，绚丽多彩，有绿的，有蓝的，有粉的……有红黄相间的，有粉蓝相间的，有粉紫相间的，有粉红相间的……

在我们走进“海底隧道”时竟然看到了魔鬼鱼，鲨鱼呢!在玻璃上写着白鳍鲨，危险度两颗星，可我的妹妹看了竟对我说：“姐姐，这条鲨鱼两岁了呀!”搞得我们捧腹大笑。这次旅行真有意义。

乌海作文400字 篇5

金沙湾远看像阡陌农田，近看像连绵起伏的沙丘。一进去就我们就看见内蒙古大将军——成吉思汗雕像高高矗立在那里，再走几步就可望见被风吹成姿态不一的大沙漠，一眼看不到头。

再直走大约50米，拐弯再走大约20米，就来到了迷你动物园了，那儿有张开翅膀就有2米多宽的秃鹫，和粗粗壮壮的鸵鸟，还有肥肥的大鸡，和各种各样的山羊。

再走将近25分钟，我们来到了明珠湖。这个湖非常大，长约400米，宽约200米。蓝蓝的湖水与瓦蓝的天空相辉映，是沙漠中的绿洲呀。

明珠湖的旁边有一座凉亭，我们就索性脱掉鞋子，踩了几下凉亭外的金沙，顿时，那软绵绵麻苏苏的感觉就传遍了全身，如梦幻一般的进沙子，真让人陶醉。

再走20分钟，我们就来到马场，我上了马，双腿夹了几下马肚子，马便飞奔起来，把妹妹甩得远远的，骑完了马，我看见骆驼场，我本来想骑的，可是今天早上已经玩了很长时间了，下次再骑吧。

乌海之夜散文 篇6

乌海的夜，完全不能够用华灯高照 ，绚丽多彩等词句来形容。乌海之夜的美，透视着现代文明与古老的黄河文明。

傍晚，天空还没有完全黑下去，林立高楼上的灯火已经陆陆续续亮了起来，路灯齐刷刷地亮了起来，汽车的灯也同时亮了起来。一盏盏灯就像是一只只萤火虫在空中飞舞。等到天空完全暗了下来，霓虹灯也亮了起来。整个乌海市仿佛穿上了件闪亮的新衣服：一盏盏霓虹灯一会儿红，一会儿绿，一会儿半紫半黄，真是五光十色；还有那变幻无穷的形状，像彩虹，像鲜花，像衣服上美丽的花纹。一条条公路，一片金光，像是一条条彩带。高楼顶上的灯光好像是闪闪烁烁的宝石，装饰着衣服。

让人眼前一亮的乌海湖畔的滨河区新城，高楼林立，绿树成荫。看那乌海市政府大楼，乌海国际书法馆，蒙古家具博物馆，乌海大学，高大雄伟的建筑物发出了绚丽夺目的彩光，在黑夜的衬托下，发出彩色的光芒，黑夜就好像变成了白天。乌海湖畔的景观灯，四通八达的马路灯，造型各异，就像天空中数不清的星星。书法博物馆旁边公园里，中国历代书法大家的`雕塑，每一个都惟妙惟肖。在绿树红花的遮掩下，灯火柔和，环境优雅，或者在勤学，或者在品茗，让人遐想。

乌海湖畔的广场，灯火通明，亮得可以看见人的头发丝。大妈和大爷们，穿着时髦，欢声笑语，在悠扬悦耳的音乐声中，开始跳广场舞，不少年轻人也加入其中。放眼望去，彩云在舞动，五彩缤纷，让人深深陶醉在了其中。

甘德尔山上的灯火亮了，一代天骄成吉思汗身上金光闪闪，成为乌海的一景，不管你朝何方向来乌海，最早看到的就是甘德尔山上的成吉思汗坐像，与乌海湖遥相呼应，用五颜六色金碧辉煌这俩个词来形容最恰当不过了。

一缕轻柔的月光透过窗子,撒在了窗台上，窗台宛若镀了银。我猛然想起,中秋节到了。

我与老伴下楼赏月，其实就是每天晚上出去溜达一下。抬头望月，好圆好丰满的月啊，远处几颗闪闪烁烁的星星,更给这月夜增添了几分诗意。幸亏小区在植物园附近，远离闹市。一眼望去，闹市宛如靓丽的彩云，映红了半个天，在闹市里，你肯定看不到这皎洁月亮，我们老俩口真有点独享的喜悦。

我们俩不知不觉已来到植物园人工湖边，,顺着园中小路,来到了湖心中间的凉亭，水面平静，平时活泼的鱼儿，小鸟，不见了踪影，可能是睡着了吧。凉亭的造型，倒映在水里。远处的美丽的塔，绿树红花，,在月光的洗涤下,更加情趣盎然。月儿映在水里，在水草的中间，分外明净，令人心驰神往。

乌海一中排球联赛策划书 篇7

二.活动对象：乌海一中高一年级

三.比赛流程：联赛制，分上下半区，每半区九个班，赛区内班班见面进行比赛，各赛区取积分最高者出线进入决赛，若单个赛区内有多个最高积分班，采取单败淘汰制争取出线名额

四..比赛时间地点：星期二~星期五下午三节课后排球场

五.比赛规则：1.比赛为单场定胜负，得分多者晋级2.双方在每局中有权申请暂停一次，每次3分钟。比赛前由双方队长猜拳决定发球权

3.比赛时，每队上场六人，男女不限

4.各方场上的六人须轮流发球，不得有人多发或少发，发球区域在底线后。参赛队员只得用手进行发球。

5.发球时，裁判哨声吹响后队员必须在8秒内将球发出，过时失败，对方得分，发球时抛起必须击球，否则失败对方得分，发球不得踩线或进入球场内，前排三人，可以在三米线前起跑扣球或拦网。

6.在发球人击球之前出现错位或越位现象时，对方直接得分。

7.一人不可连击两次，如犯规对方直接得分。

8.在球未落地、分出胜负前，队员在任何情况下，不得触网，不得脚过中线，不得进入对方场内。

9.比赛得一分情况：

1、球成功地落在对方得比赛场区；

2、对方犯规；

3、对方受到处罚。

10.运动员必须无条件服从裁判的判决

比赛弃权：

①代表队无故不参加规定的比赛即为弃权，对方获胜。

②运动队不服从裁判员的裁决，中断比赛超过5分钟。即为罢赛，判决对方获胜，服装不做要求。

乌海的风光作文优秀满分 篇8

美丽的乌海湖你见过乌海湖吗?没见过没关系，今天我就带你去游览一番。乌海湖是黄河上一颗耀眼的宝石。

清晨，湖面一片白茫茫的雾气，好像童话中的仙境。过了一会儿，太阳缓缓上升，湖水变的金光闪闪，好像一个女人的金发。突然，一阵微风吹过，岸边的柳枝跳起了舞。湖水也泛起了层层波纹。我和爸爸妈妈坐上了游船，只听到了湖水拍打船身的声音和机器响的声音好像交响曲。傍晚，太阳快落山了，西边的五彩霞像一块绸缎，真漂亮!乌海湖不仅风景优美，还物产丰富，湖里有很多鱼，有鲤鱼、鲶鱼······

我爱乌海湖!

乌海太阳神照耀的地方 篇9

在采访中，震撼我们的不仅是乌海经济社会的巨大转变，城市品质与形象的快速提升，更有乌海人从容安逸的幸福感和强烈的自豪感。

乌海的精彩，并非一篇文章所能表达，从本期开始，我们将陆续推出“乌海：太阳神照耀的地方――走进乌海”系列报道。

当更多的城市被雾霾紧锁之时，乌海的蓝天成为我们心中抹不掉的记忆。

在此之前，对于这个只有55 万人口、50 多年历史的西北小城，虽以盛产煤炭而闻名，但在公开的媒体表达中，显然缺少了故事和传奇，还不足以打动我们来关注乌海。

而当踏上乌海土地的那一刻，我们就不由得被乌海改变着、吸引着。

葡萄酒博物馆、煤炭博物馆、蒙古族家具博物馆、当代中国书法馆、文体中心、工业园区、金沙湾、黄河水利枢纽工程……每一处都有历史，每一站都有精彩。原来，乌海并不缺少传奇和故事。

乌海是太阳神闪耀的地方，一代天骄走过的地方，九曲黄河流过的地方。早在新石器时代，这里就有先民活动。5000 年前，先人们在这里创作岩画，神秘的桌子山太阳神岩画昭示着我们的先祖们就在这里生息繁衍。2000 年前，汉武帝在这里驻守边关；800 年前，成吉思汗在这里饮马屯兵；400 年前，这里是北方民族进行贸易往来的地方。

年前，随着包兰铁路的开通和包钢等国家重点项目建设，乌海地区开始大规模开发，建设者们将这片远古先民祭祀太阳神的地方，变成了现代的乌金热土。

乌海是一座年轻的城市，1976 年建市，由原来的乌达、海勃湾两个县级市合并而成，为内蒙古自治区第三个直辖市。辖海勃湾、乌达、海南3 个县级行政区。

“乌海”之名是由周恩来总理亲自确定，这成为乌海人的骄傲。1975 年9 月，内蒙古自治区报请国务院将海勃湾、乌达两市合并，由于政府设在海勃湾，故暂定名为海乌市。病中的周恩来总理看到报告后，建议改为乌海市，并说：“乌海，乌海，乌金之海嘛！”这一定名是对乌海市始之于煤、兴之于煤这一历史的高度概括。

乌海是一座开放的移民城市，不会墨守陈规，不畏险阻艰难，就象大漠里生长的植物，强韧而乐观。

乌海的第一次移民潮是从矿山开始。夺煤会战开始之际，国家从开滦、大同、鸡西、赤峰、抚顺、井陉、所赉诺尔、四龙头沟、包头等10 多个老矿区调来一大批经验丰富的老工人、工程技术人员和管理干部及设备，其中仅调来乌达煤田的各类人员就有1400多人。中国煤炭部、北京煤炭设计院以及北京、沈阳、秦皇岛的3所煤炭院校也从技术力量上予以支援。他们不仅建设了乌海，还塑造了包容、多元、创新、豁达的乌海精神。

作为一个资源型城市，乌海正在从经济转型向社会转型全面推进。2004 年率先在国内实施城乡一体化改革，城镇化率达96%；实现全民医保，成为国家级信息化与工业化融合创新试验区、首批国家级创业城市、国家绿化模范城市。

作为一个地级市，乌海不乏都市应有的繁华和绚丽，宽展的街道，挺拔的楼群，喧闹的市场，畅达的交通等等；也不乏富有艺术魅力的建筑。如造型新颖的文体中心，古朴典雅的园林式酒店，喷珠溅玉的音乐喷泉等等。

更令人欣喜的是，乌海人在文化追求上构筑起一道又一道亮丽的风景线：街区文化，红红火火；奇石收藏，远近闻名；书法城建设更是独领风骚，在一个仅有55 万人口的工业城市，各级书法组织遍及全市，加入中国艺术最高殿堂――中国书法家协会的会员多达28 人，这在全国也是少见的。

2008 年，乌海获得全国首个“中国书法城”称号，2011 年获得“中国硬笔书法名城”称号，2012 年又获得“中国赏石城”称号，书法文化、赏石文化已成为乌海人的精神家园。

乌海地处乌兰布和、毛乌素和库布齐三大沙漠交汇处，周边又有甘德尔山、五虎山、桌子山，加上黄河穿城而过，形成了这里壮美无比的景观。这些独特的地质地貌，也导致乌海干旱缺水，沙海无涯，“一年一场风，从春刮到冬，天上无飞鸟，风吹石头跑”的情景让人无心感受这幅美景。

如今，经过不懈的努力，乌海人硬是在被层层沙漠包围的土地上播绿、种绿、透绿，现有林地面积50 余万亩，全市建成区绿化覆盖率达到40.8%，人均公园绿地面积18.4平方米。这些数字的背后，书写着一个年蒸发量是降水量15 倍的干旱地区的传奇。

乌海，已从“大漠孤烟”的困境中走出，将“长河落日”的美好画面永久定格。118平方公里的乌海湖是杭州西湖水面面积的20倍，承载着乌海55 万人民的宜居梦想，“沙地绿洲，水上新城”成为乌海的城市新形象。

乌海是一片预见未来的大美之地。区域中心城市雄伟画卷已悄然展开，黄河水利枢纽工程成就了这座大漠城市的滨水梦想。乌海，也成为沿黄节点城市中一颗耀眼的明珠。

从容的乌海人，从此在这里静观黄河明月，坐望沙漠探幽，居于园林中，行在山水间。这个从荒漠中走来的锐意创新之城，正以大视野、大气魄、大手笔，开创一个安居乐业，生态绿洲型山水园林新城。

在乌海的几天采访中，震撼我们的不仅是乌海经济社会的巨大转变，城市品质与形象的快速提升，更有乌海人从容安逸的幸福感和强烈的自豪感。

乌海市家政服务业状况调研 篇10

近年来，家政服务业作为应运时代发展而生的新兴产业，因其市场容量和需求潜力的日益增大而走进千家万户。同时由于我国社会正朝着家庭小型化、人口老龄化、劳动社会化等现代经济社会方向发展等因素，直接催生了市场对家政服务业需求呈现较高速度增长的态势。近日，乌海市妇联以探索家政服务工作为课题，成立调研组，先后对全市在工商注册的82家开展家政服务业务的家政公司进行专题调研，并结合市妇联家政服务工作中遇到的实际情况，形成调研报告。

一、基本情况

（一）家政服务机构的情况：全市家政服务机构的形式多样，有企业自办和个人开办等多种形式。目前，全市在工商注册的经营项目包含家政服务业项目的机构有82家，其中：注册的家政服务公司有30家，提供家政服务信息中介的信息部有11家，物业、保洁及商贸公司中有家政服务项目的有41家。乌海市的家政服务业属于刚刚起步阶段，家政服务的范围包括为机关、企事业单位、宾馆、社区居民等提供水暖安装、维修、家护、搬家、擦玻璃、清洗抽油烟机、保姆、月嫂、保洁、钟点工、计时工、洗衣服、服务员等初级服务。通过实地走访市区的中介机构了解到，乌海市家政服务普遍存在供不需求、用户多、服务员少的情况。

（二）家政服务从业人员情况：目前从事家政服务的人员大部分是下岗、待岗、失业、内退妇女和部分农村及周边外来务工妇女等弱势群体。从上岗人员的年龄结构分析，38岁至50岁的妇女是家政服务业的主力军，占上岗人员的80%以上。35岁以下的为数不多。她们大多数人文化水平偏低，年龄偏大，技能单一。由于有的家政服务公司所雇佣的人员大多是非固定人员，忙季干活，淡季走人，因此，从事家政服务业的人员统计不准确。

（三）对家政服务员的市场需求情况：从用户需求情况上看，由于现代人的生活方式发生了巨大变化，因而家务劳动社会化成为必然趋势，家政服务市场潜力巨大，前景广阔。一是现在需要家政服务的对象不再局限于高收入家庭，而是更多地进入到中等收入普通家庭之中。二是家政服务也由“临时”需求转为“日常”需求，进一步转化为“科学需求”。例如：饮食上讲究科学饮食，合理搭配；孕产妇、新生儿及病老护理需要懂专业知识的人员进行科学护理等等。三是随着社会老龄化步伐的加快，居家养老将成为老龄化社会养老服务的主要模式。四是家政服务多元规范。家政服务业的发展还体现在服务内容上的变化，刚开始，家政服务内容多是带小孩、照顾家中病人，很多家庭是不得已才请家政服务员的，而现在很多家庭多是为了提高生活质量，聘请月嫂、保洁工、护理工、保姆等，服务内容向多元化发展，服务的质量也有很大的提高，这就要求家政公司提供的服务要更加规范、标准。

从家庭聘用家政服务员和市场反映的调查情况看，主要显示出如下特点： 一是钟点工的需求多于全日工。很多家庭只需要钟点工作家务辅助，但由于大多数家政服务员不愿将自己的24小时都交付给用户而缺乏自由，加上大多数全日工的工资不高，其中不少还要服侍生活不能自理的老人或残疾人，有的甚至晚上也难以安稳休息。于是，全日工往往更难以满足市场需求，许多家政服务员宁愿做钟点工也不愿意做全日工。而随着老龄化态势的日益显见，全日工的社会需求也将趋增。二是外盟市籍从业多，本地服务员缺。尽管乌海市的家政人员从业者有大部分是外地人员，但据我们了解有聘用家政服务员意向的家庭还是希望能雇到本地人，主要在于生活、卫生习惯和饮食口味等差异较小，容易沟通，服务质量更符合要求。此外，本地人大多为社区或亲朋介绍且居住在附近的较多，比一些来历、背景不明的外盟市籍务工者更具安全感。从对家政工各个侧面的评价看，用户对乌海市家政服务员的满意度显著高于其他地区，但就是乌海市的家政工实在太少，供不应求。三是亲朋介绍为主，社区服务和中介并重。抽样调查结果表明，大多数家政服务员未通过中介机构，而以亲戚朋友介绍的最为普遍，占五成以上；居委会、物业等社区服务在居民需要时也起着不小的中介作用，二成家政工由社区牵线，而家政中介机构也占到二成多。但从由亲戚朋友介绍的比例有所上升的趋向看，由于信息的不对称以及市场运作的不规范，家政中介机构在目前仍缺乏足够的信任度，或介绍成功率不高，尚未成为主要的家政媒介。

调查显示，家政服务在乌海市具有一定的市场需求，同时也折射出市民对家政消费理念还不到位。求职人员存在不愿从事家政工作的现象，保姆的封建文化影响比较大。缺乏家政服务行业标准，家政员的劳动素质、工资和就业保障成为培养家政员队伍的瓶颈。家政业发展还停留在职业介绍的层面上，没有一定规模的集培训、管理、品牌建设于一体的服务机构。

二、在开展家政服务工作中的主要做法和成效

几年来，乌海市妇联一直把配合市政府实施再就业工程当作一项重要任务常抓不懈，同时也深刻认识到家政服务业正是具有巨大潜力的就业新领域，因此市妇联立足于党政所急、妇联所能、妇女所需的三维焦点上，积极实施巾帼家政服务工程，开展妇女就业与再就业工作。

（一）深入调研，摸清情况。为了进一步了解和掌握乌海市家政服务业的现状、市场需求、存在的问题及求职妇女的基本情况和状态，以便有针对性的开展家政服务工作，市妇联进行了深入细致的调查研究。一方面通过座谈、走访等形式对乌海市在工商注册的经营范围中有家政服务项目的企业进行了摸底调查，了解乌海市家政服务业的状况、存在的问题，调查显示：传统观念严重制约家政服务业的发展；家政服务没有统一的行业标准和服务质量体系；部分从业人员技能偏低、家政公司开展培训工作相对滞后；从业人员社会保障等问题没有得到妥善解决等。另一方面对具有乌海市户口，年龄在18周岁至50周岁的城镇下岗、失业、待业女性和农区妇女等自愿从事家政服务的人员进行分类登记造册，做好相关统计，为实施家政培训和就业奠定基础。同时，还通过走访、发放调查表与市妇幼保健医院、市人民医院，樱花医院联系来了解乌海市月嫂、养老护理员的需求情况。另外，市妇联还组织相关人员组成考察团赴巴彦淖尔市、包头市考察学习兄弟盟市家政服务工作，开拓了视野，提高了认识，为在全市实施“巾帼家政服务工程”提供了可借鉴的经验。

（二）整合资源，形成工作合力。工作中，我们注重发挥社会化的工作优势，努力营造有利于妇女创业与再就业的良好氛围，积极争取各有关部门的重视和支持，加强与社会各方的联系和协作，形成工作合力。一方面协调召集相关部门负责人召开座谈会，进行面对面的交流协商，现场办公。建立有效的部门合作机制，促使他们也成为推动家政服务事业发展的重要力量。另一方面充分发挥电视台、报纸、广播、政府信息网等媒体的载体作用，对动态活动进行宣传报道，广泛深入地宣传党和政府关于创业就业的各项政策，宣传先进的创业理念就业观念，宣传家政创新业的妇女典型。

（三）加强宣传，营造氛围。针对在调研中了解到的一些妇女由于受到传统思想的影响，认为做家政服务低人一等，是伺候人的活，不受人尊重等陈旧的思想观念，甚至有人宁愿只领取最低生活保障，也不愿“屈就”于家政服务，为了转变这些观念，市妇联积极采取措施加大宣传力度。一是邀请乌海市两名成功的民营女企业家全国“三八”红旗手、海通工贸集团公司董事长李桃花和乌海市“创业之星”海勃湾区东方红幼儿园园长张燕，在乌达区、海勃湾区、海南区举办了三场女性创业就业巡回报告会，为500多名下岗失业、待业妇女言传身教，现身说法，使姐妹们得到启发，受到教育，能够积极参与市妇联组织实施的“巾帼家政服务工程”。二是组织三区妇干、居委会主任深入社区，入户家访，面对面的进行宣传教育，对下岗失业妇女和进城务工妇女宣传家政服务理念，宣传家政服务行业的就业前景和优惠政策，帮助她们转变就业观念，引导她们在家政服务业实现再就业。

（四）搭建平台，完善网络。市区两级妇联组织结合乌海市实际情况，在学习借鉴巴彦淖尔市、包头市开展巾帼家政服务工作先进经验的基础上，整合社会资源，多种形式创新家政服务中心模式，打造一批集技能培训、信息咨询、职业介绍、创业指导、权益维护于一体的家政服务机构。如：乌海市百姓家政服务中心是在一名下岗失业妇女自己创办家政公司的基础上，由市妇联、市就业局出资扶持创办并实行员工制管理的巾帼家政服务中心；海勃湾区妇联采取委托承办的模式，以社区现有物业公司新裕物业公司为依托成立“新裕巾帼家政服务中心”，新裕物业公司拥有训练有素、经验丰富的专业技术管理队伍、规范健全的管理制度、完善的经营管理体系。目前，“新裕巾帼家政服务中心”已开始面向广大家庭提供月嫂、钟点服务、少儿接送、病老陪护、保洁服务等多个项目的家政服务。海南区妇联则是依托一家个体家政公司挂牌成立“巾帼家政服务中心”，在传统服务项目的基础上，又增加了保洁用品的外卖服务，延伸了服务内容。这些“巾帼家政服务中心”的成立，进一步拓展了乌海市妇女创业就业的服务平台，形成了与市场经济相适应的运行办法和与广大妇女需求相适应的服务体系，为积极发展妇女就业创业服务实体，打造巾帼家政品牌，奠定了基础。截止目前，已挂牌成立了市妇联巾帼就业培训基地1个，扶持创办了7个巾帼家政服务中心。

（五）强化培训，创新模式。职业教育和技能培训是全面提升家政从业人员素质的关键环节，也是实施“巾帼家政服务工程”的一项重要内容。为此，我们针对前期摸底统计上来的情况和下岗失业妇女的自主就业意愿，因地制宜、分批分类的开展培训工作。积极与就业部门联合，依托市职业技术培训学校、市樱花医院职业培训学校、市人民医院陆续开展了养老护理员、保洁员、服务员、厨师、月嫂等家政服务项目的培训。同时，为使参加培训的学员真正学到一技之长，为她们立足社区岗位、实现自身价值打下坚实的基础，我们不断拓展培训领域，采取灵活多样的培训形式，充分调动学员的积极性、创造性。做到了“两结合”：一是理论学习与实际操作相结合，即把培训时课堂上老师讲的知识与具体的实际操作相结合。由于家政服务工作自身实际操作性较强，单一的理论培训不能满足学员的要求，因此，我们针对月嫂、厨嫂、养老护理、保洁等不同项目，适时调整理论学习和实际操作的比例，以求达到最好的培训效果；二是集中授课与自学交流相结合，使学员更好地把教师传授的知识稳固掌握，给其自学交流的机会，让他们互相学习，取长补短。截至目前，市区妇联已培训保洁员、养老护理员、服务员、厨师、月嫂、厨嫂共计455人。

（六）跟踪管理、做好服务。培训是手段，就业才是目的。在组织妇女参加家政技术培训的同时，我们还注重就业实效，积极帮其联系就业单位。如：除了把参加市妇联组织培训的学员信息在三区巾帼家政服务中心备案之外，我们还将参加月嫂培训的学员信息张贴在市人民医院妇产科和市妇幼保健院孕检科，在乌海日报、一成广告、汉唐传媒等媒体上以公益广告的形式为她们作求职宣传。与此同时我们还积极鼓励下岗失业妇女转变择业观念，采取自谋职业和组织起来就业等多种灵活的就业形式，广辟就业渠道，早日实现就业。截至目前，参加培训的妇女当中，已有80%以上的人员已实现上岗就业。同时，市妇联在经费紧张的条件下，还对三区妇联及扶持创办的巾帼家政服务中心给予了资金支持。给每个区妇联拨付了5000元的前期启动资金，用于扶持创办家政服务机构；出资1万元帮助妇联百姓家政服务中心美化、硬化门前的花坛、路面，购买了桌椅和工服；出资1万元为三家巾帼家政服务中心的22名家政服务员购买了人身意外伤害保险。另外，市妇联还积极参与全国妇联与中国红星集团联合启动的“促进和谐，关爱家庭”活动，争取到贫困家庭关爱救助金5000元，扶持乌海市贫困妇女杨冬梅家庭创办妇联百姓家政服务中心。

三、存在的问题

家政服务作为一个行业发展至今，其专业深度和专业复合的广度正对从业人员提出更高的素质和技能要求，而服务市场不规范、培训不到位、监督机制缺失，以及现有家政人员数量不足，文化知识、卫生习惯、文明礼仪、法律意识、城市生活常识等均严重缺乏，造成雇主与从业人员双方难以形成有效对接和良性互动，严重制约着家政服务质量水平的提升。

（一）择业观念陈旧。家政服务业作为从传统“保姆”发展而来的新行业，尚未得到社会的普遍认同。受“侍侯人、低人一等”等旧观念的影响，不少女性怕丢面子，怕受歧视，宁愿无事干也不愿意干家政。这种具有普遍性歧视的观念，目前尚未随着社会经济发展而完全转变。

（二）人员培训不足。目前，市场上经过正规培训的家政人员，不足两成。培训不到位的根源在于家政服务员的流动率过高，而服务周期的不稳定导致家政机构与家政服务员的工作契约不稳定。这其中很大一部分家政服务员怕参加培训耽误工作时间，影响收入，加之家政服务员不需持证上岗，种种主客观因素的影响，导致持证上岗率不高，而出于成本因素的考虑，家政机构很难在培训上增加投入。

（三）行业管理缺乏。人们还没有从塑造一个新兴产业的角度来看待家政服务业。家政服务员在我国依然属于非正规就业工种，政府对家政员既无行业准入标准，也无劳动合同法的规范。因此，一旦出现纠纷，无行业法规可依。另外，以营利为目的社会民间家政服务中介机构，而这些机构和组织大多层次较低，管理不规范，但对于那些年龄偏大，文化较低，缺乏专业技能的家政服务员，具有一定的诱惑力和吸引力。

（四）市场尚不规范。目前，乌海市家政服务行业面临小、散、弱的局面，大多数家政服务机构都是一张桌子、一台电话的小中介，形不成规范化、专业化的规模。此外，市场上还存在着大量依季节需求临时组成的“杂牌军”。他们二三个人就能开张，几块抹布、一个水桶，就能上岗，根本谈不上培训。工人出去找活干，主要靠张贴‘小广告’，并且服务单一，有的公司是打一枪换一个地方，要是生意好忙不过来，如节假日，便雇上几个‘游击队员’临时充数，服务质量很难保证。据了解，一些社会民间家政服务中介机构，由于后续服务不到位，缺乏公信力，在一定程度上制约了家政服务业的快速健康发展。

（五）供需矛盾突出。“供不应求”是目前家政服务业的普遍现象。由于多数家政服务员的劳动保障权利缺失，处于受岐视地位，人员流动性过高，职业化的程度很低。导致乌海市家政服务的供需矛盾日益突出，不仅供不应求，而且供不适求。

（六）家庭服务队伍不稳定。家政服务业作为从传统“保姆”发展起来的新行业，尚未得到社会的普遍认同，从事家政服务职业，受“侍侯人低人一等”旧观念的影响，被社会上一些人看不起，加上有些家政服务员在工作中没有得到用人家庭应有的尊重，使一些从业者产生自卑感，不愿去从事这项工作。大多数家政服务人员因从事简单的家庭服务，劳动时间长但收入低，积极性不高，同时从事家政服务自身权益和个人安全无保障，社会保险没说法，后顾之忧较大，造成从业时间短暂。另外，户主与中介机构、户主与家政服务员、中介机构与家政服务员三者之间缺少规范的、具有法律效力的契约关系。

（七）培训经费存在缺口。市妇联没有培训经费，一次正规的培训需要聘请专业老师、租用大的场地，家政培训基地也需要实际操做的工作间及配套设施等，这些限制了培训的规模和数量。

四、对策与建议

一是成立家政行业协会，使家政服务业尽快驶入规范化，专业化的快车道。通过成立行业协会，确定归口管理部门，以此推进家政市场有序健康发展。协会职责是制订家政服务从业人员的培训，就业，维权的配套措施，统一行业服务标准、税收优惠政策等，协调各职能部门出台有关扶持政策，促进家政服务业健康发展。

二是要创新工作机制。建议规范中介机构的经营活动，以妇联组织开办实体的方式，成立家政服务公司，建立妇女家政培训、组织管理、公司就业和市场化服务的企业化发展模式。

三是要规范市场管理 要进一步明确家政服务行业的主管机构，形成工商、劳动、质量监督等有关部门齐抓共管的工作格局，对违规操作的中介组织要加大监管力度。要制定出台 家政服务的规范要求和工资标准，以便于加强管理。

四是要建立家政就业政策保障和服务体系 针对就业状况，制定出台妇女从事家政服务业和自主创业的优惠政策，及保障措施，鼓励、支持妇女实现再就业。

五是要建立家政服务培训专项资金。由于工作经费紧张，妇联组织开展培训工作难度较大，希望将家政服务培训纳入政府职业技能培训体系之中，从劳动力培训补贴奖励基金、再就业培训专项资金或创业扶持资金中专门安排一块，交由妇联组织统一管理，专门用于技能培训，以增强妇联服务就业再就业的能力和实力。