邗江区鼓励互联经济发展专项资金管理办法

邗江区鼓励互联经济发展专项资金管理办法（共4篇）

邗江区鼓励互联经济发展专项资金管理办法 篇1

邗江区鼓励互联网经济发展专项资金管理办法

第一章

总则

第一条

为推进全区互联网经济加速发展，以“互联网+”引领全区社会经济转型升级，根据《邗江区鼓励互联网经济发展实施意见（试行）》（扬邗政发〔2016〕133号），制定本办法。

第二条

互联网经济发展专项资金2016年安排资金总额800万元（其中：电子商务200万元），次年根据实际状况排定预算总额。内申报总额超出预算总额的，各项补助、扶持资金按比例缩减。

第三条

本办法所指互联网企业，为在邗江区工商登记注册的云计算、大数据、物联网、即时通讯、搜索引擎、网络平台服务、智能终端制造、网络游戏、软件信息和电子商务等企业。其中，软件和信息服务业企业要求自主产权的产品和服务收入占全部收入的50%以上；电子商务企业要求线上销售收入占全部销售收入的80%以上。

第四条

区互联网经济发展工作领导小组办公室（以下简称“网经办”）牵头负责资金的组织申报、评审、计划下达及跟踪问效等工作。区财政局负责专项资金的预算管理、项目评审监督及资金拨付等工作。

第二章

申报条件和鼓励标准

第五条

载体建设补助 5.1申报条件和补助标准

完成《邗江区互联网经济发展三年行动计划》载体建设 目标任务的镇（街道）、园区，按载体建设投资额的5%补助建设单位，单个载体项目最高补助资金不超过100万元。

5.2申报材料

新建及改建载体项目的前置手续、建设方案、平面规划图、建设部门的项目竣工验收报告、施工合同、工程款项支出证明等材料。

第六条

入驻企业租金补助 6.1申报条件和补助标准

租赁给互联网企业入驻的载体，补助年开票销售50万元以上企业的租金，区财政对载体运营管理单位补助租赁合同减（免）租金的50%（房租标准应与市场平均水平相符），单个企业每年最高补助资金不超过20万元。

6.2申报材料

房屋租赁合同；入驻企业营业执照；入驻企业开票销售及纳税证明。

第七条

平台建设补助 7.1申报条件和补助标准

企业投资建设的互联网平台类项目，软件及硬件投入500万元—1000万元（含1000万元）的，区财政补助5%；1000万元以上的，区财政补助8%，单个项目最高补助资金不超过100万元；5000万元以上且具有较强带动作用的重大项目（经区级以上部门认定），单个项目最高补助资金不超过200万元。

7.2申报材料

软件信息服务平台类项目需提供经区经信部门认定的证明 材料；电子商务平台类项目需提供经区商务部门认定的证明材料；企业自行研发投入需提供经第三方评估机构评估的证明材料；项目方案和项目软件、硬件采购合同；项目软件、硬件购置清单和发票；重大项目认定证明材料（认定标准及材料参照扬办发〔2014〕27号执行）。

第八条

平台应用补助 8.1申报条件和补助标准

区内企业应用区内互联网平台，区财政每年补贴应用企业平台使用费2000元。

8.2申报材料

企业营业执照；企业与平台签订的合同、协议；发票和应用证明材料。

第九条

金融扶持 9.1申报条件和扶持标准

区内互联网企业引入各类风险投资机构投资的，按照实际投资额的5‰给予互联网企业风险补偿，单项投资最高风险补偿不超过20万元。

9.2申报材料

企业与风投机构签订的合同、协议；企业营业执照；风投资金银行到账单。

第十条

培训扶持 10.1申报条件和扶持标准

区机关部门、各镇（街道）、园区组织机关干部和企业人员进行的互联网知识培训。10.2申报材料

区机关部门、各镇（街道）、园区组织的培训通知；培训人员名单；相关费用证明材料。

第十一条

培训机构服务扶持 11.1申报条件和扶持标准

区内培训机构经区相关部门委托，年互联网专题培训500人次以上的，按每人80元进行扶持，单个培训机构最高扶持资金不超过8万元。

11.2申报材料

区内培训机构与相关部门签订的委托培训通知、合同；培训人员名单；培训照片及视频资料。

第十二条

载体提升奖励 12.1申报条件和奖励标准

载体建设单位申报获批省级互联网产业园的，一次性奖励载体运营管理单位50万元。

12.2申报材料 省级认定证明材料。第十三条

企业集聚奖励 13.1申报条件和奖励标准

载体内集聚、培育互联网企业，每新增10家奖励2万元。13.2申报材料

企业租、购房合同；企业营业执照；开票销售及纳税证明。第十四条

大学生创业创新奖励 14.1申报条件和奖励标准 载体内集聚、培育大学生创业创新团队，每新增3家奖励1万元。

14.2申报材料

营业执照；租房合同；大学生创业创新团队成员（2人以上）学历证明；社保关系证明。

第十五条

招商奖励 15.1申报条件和奖励标准

招引全国100强、江苏30强（经信部门或相关行业协会发布）互联网企业在邗江投资，5000万元、1亿元、5亿元以上的项目分别给予项目主要招引人奖金1万元、3万元、10万元。

15.2申报材料

经信部门或相关行业协会发布的互联网企业排名证明材料；互联网企业在邗投资证明材料；项目主要招引人身份证明及招引证明材料。

第十六条

引智奖励 16.1申报条件和奖励标准

企业招引互联网高层次专业人才，获批市“绿扬金凤计划”、省“双创计划”、国家“千人计划”的，分别奖励招引单位1万元、3万元、10万元。

16.2申报材料

互联网高层次专业人才获评证书；在企业的工资及个人所得税纳税证明；招引单位招引证明材料。

第十七条

研发成果奖励 17.1申报条件和奖励标准 工业企业内设研发机构（研发设计人员50人以上）及研发设计企业（研发设计人员30人以上），互联网项目设计、研发成果经区级以上经信、科技等相关部门认定的，一次性奖励企业2万元。

17.2申报材料

工业企业内设研发机构及研发设计企业人员构成名单及组织架构证明材料；互联网项目设计、研发成果区级及区级以上经信、科技等相关部门认定证明材料。

第十八条

企业定制化生产奖励 18.1申报条件和奖励标准

开展定制化生产的企业,年定制化业务收入超过500万元且定制化业务收入占总收入5%以上的，一次性奖励企业2万元。

18.2申报材料

企业定制生产合同及其他定制证明材料；经审计的年定制化业务收入和总收入的证明材料。

第十九条

电子商务示范创优奖励 19.1申报条件和奖励标准

新获批省级、市级电子商务示范基地（镇、街道，村），分别一次性奖励示范单位20万元、5万元；新获批省级、市级电子商务示范企业，分别一次性奖励示范企业10万元、3万元。

19.2申报材料 省、市认定证明文件。

第二十条

机关部门招引互联网企业奖励 20.1申报条件和奖励标准 机关部门在实施信息化项目过程中，吸引互联网企业在区内注册公司并运作，年开票销售50万元以上的，一次性奖励机关部门1万元。

20.2申报材料

机关部门与互联网企业的信息化项目建设方案、合同和发票；互联网企业在邗江注册新公司的营业执照及开票销售证明。

第三章

资金申请及管理

第二十一条

资金申请程序

21.1 区网经办按照《工信政策扶持引导项目资金管理环节操作规范实施细则（试行）》（扬邗经信字〔2015〕69号）文件要求执行本办法。每区级互联网经济专项资金文件下达后，由区网经办下发申报通知，并通过今日邗江网站公示。

21.2 申报材料由单位或个人所在镇（街道）、园区企管站（科）初审汇总后，统一报送至区网经办，由区网经办扎口管理。除本办法所规定的申报材料外，其他有关证明材料在申报通知中另行明确。

21.3 区网经办汇总整理申报项目，审查申报材料，凡申请资料不齐全的，告知申请单位或个人5日内补齐需要的全部内容。

第二十二条

资金审核程序

22.1 区网经办会同区财政局，组织有关人员对相关项目进行条件审查，对需要中介机构审查或专家评审项目由区网经办、区财政局统一安排。

22.2 区网经办会同区财政局根据项目审查、审核和评审的 结果，对确定后的项目进行公示，公示结束后，报区政府审批。区财政局依据区政府对该专项资金申请报告的批示，及时足额将资金拨付到单位或个人。

第二十三条

资金监督管理

23.1 区网经办会同区财政局委托第三方中介机构定期对专项资金进行监督检查，项目单位和个人应按照有关财务规定妥善保存有关原始资料，对主管部门的专项检查，应主动配合，提供相应的文件资料，没有提供有关原始资料原件的，视同不符合领取条件，原先发放资金予以追缴。

23.2 对于虚报、冒领、骗取专项鼓励资金和不按规定使用资金的单位或个人，将依据《财政违法行为处罚处分条例》、《江苏省财政监督办法》予以处罚和党纪政纪法纪处理，并在两年内不得申报本专项鼓励资金，有关人员在审查、审核或者评审材料过程中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第四章

附则

第二十四条

本办法中所涉及的投资类项目需经区网经办统一组织认定及第三方机构评审。

第二十五条

本办法自印发之日起施行。第二十六条

本办法由区网经办负责解释。

邗江区鼓励互联经济发展专项资金管理办法 篇2

第一条为规范循环经济发展专项资金管理, 提高财政资金使用效益, 根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规, 制定本办法。

第二条本办法所称循环经济发展专项资金 (以下简称专项资金) , 是指为促进循环经济发展, 提高资源利用效率, 保护和改善环境, 实现可持续发展, 由中央财政预算安排的, 专项用于支持循环经济重点工程和项目的实施、循环经济技术和产品的示范与推广、循环经济基础能力建设等方面的财政专项资金。

第三条专项资金由财政部会同国务院循环经济发展综合管理等有关主管部门按照职责分工共同管理, 各司其职, 各负其责。

第二章专项资金使用安排原则

第四条专项资金的使用和安排应当坚持以下原则:

(一) 坚持充分发挥市场基础性作用与政府引导相结合。

尊重市场经济规律, 通过引导、示范、培育市场等方式, 调动全社会的积极性。

(二) 坚持创新财政资金支持方式。

找准循环经济发展薄弱环节和突出问题, 并根据每个环节的特点, 分别采取不同的支持方式。

(三) 坚持集中财力, 重点突破。

通过机制创新, 将专项资金的使用和其他专项资金衔接起来, 发挥财政资金合力作用。

(四) 坚持“科学、公开、公正”, 并接受社会监督。第三章专项资金支持范围

第五条专项资金支持的重点工作和范围包括:

(一) 国家“城市矿产”示范基地建设。本办法所称“城市矿产”是指工业化和城镇化过程中产生和蕴藏在废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、电子产品、金属和塑料包装物以及废料中, 可循环利用的钢铁、有色金属、稀贵金属、塑料、橡胶、玻璃等资源, 其利用量相当于原生矿产资源。

1. 示范基地的“城市矿产”资源新增加工处理

能力 (含改造) 建设。

2. 示范基地内的基础设施和公共服务平台建设。

3. 示范基地“城市矿产”资源回收体系建设。 (二) 餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。1.餐厨废弃物收运体系建设。

2.资源化利用和无害化处理项目建设。

3.能力建设。包括电子信息管理平台、监测系统等。

(三) 园区循环化改造示范。

1.循环化改造的关键补链项目构建。2.公共服务设施建设。

(四) 再制造。本办法所称再制造是指对废旧汽车零部件、工程机械、机床等进行专业化修复的批量化生产过程, 再制造产品达到与原有产品相同的质量和性能。

重点支持可再制造技术进步、旧件回收体系建设、再制造产品推广及产业化发展等。

(五) 清洁生产技术示范推广。

1. 技术推广应用。重点支持能够显著提升企业清洁生产水平的成熟、先进、适用清洁生产技术的推广应用。

2. 技术应用示范。

重点支持对行业整体清洁生产水平影响较大, 具有推广应用前景, 但尚未实现突破的共性、关键技术应用示范。

(六) 循环经济 (含清洁生产, 下同) 基础能力建设。

1. 循环经济法规、规划及政策研究。

2. 循环经济相关标准制定、目录编制。

3. 循环经济发展宣传教育、组织动员等。

4. 循环经济管理信息系统建设。

5. 循环经济发展综合评价与统计体系和规划、方案、项目评审及考核、验收等。

(七) 国务院循环经济发展综合管理部门、财政部协商确定的其他重点工作。

第六条对中央基建投资、中央财政节能减排专项资金等已支持的重点工作 (工程) 或项目, 专项资金不再予以支持。

第四章专项资金的支持方式

第七条对循环经济的重点工作, 专项资金采取不同的方式予以支持。

第八条支持国家“城市矿产”示范基地建设的专项资金, 采取预拨与清算相结合的综合财政补助方式。

(一) 地方政府根据国家发展改革委、财政部要求, 以及当地“城市矿产”资源情况提出示范基地建设方案 (实施期原则上不超过5年) 。

(二) 国家发展改革委、财政部按规定对地方政府提出的方案进行论证并批复。对已批复的方案, 地方政府与两部委签订承诺书并具体组织实施。

(三) 财政部、国家发展改革委根据方案, 以新增“城市矿产”资源集聚利用量为依据, 并参考再生资源利用成本及市场售价测算核定补助资金, 总额不超过新增投资额的一定比例。补助资金由地方政府按照国家发展改革委、财政部批复的有关实施方案统筹使用, 专项用于“城市矿产”示范基地建设, 资金使用方案及其调整情况需报两部委备案。

(四) 承诺书签订后, 中央财政按补助资金的50%拨付启动资金, 5年内再生资源利用量已超过建设方案中设定目标90%以上的, 由地方政府提出考核和余款拨付申请, 国家发展改革委、财政部组织考核, 考核合格的拨付余款;不合格的不予拨付余款并扣回部分已拨付补助资金。3年内工作无实质进展的, 将已拨付补助资金全部扣回。

第九条支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理、园区循环化改造示范的专项资金, 支持方式比照国家“城市矿产”示范基地支持方式执行。具体实施方案由国家发展改革委、财政部另行制定。

第十条支持再制造的专项资金, 在构建完善质量保证体系的前提下, 主要采取补贴的方式支持旧件回收及再制造产品的推广及产业化发展。具体实施方案由国家发展改革委、财政部另行制定。

第十一条支持清洁生产技术示范推广的专项资金, 对于成熟的先进、适用清洁生产技术, 在组织专家论证的基础上, 通过政府购买技术的形式, 在全行业免费推广。过渡期内, 对中西部地区的企业或部分重点企业采用成熟先进的清洁生产技术进行的改造可给予适当奖励。

对于未实现突破的重大共性、关键性技术进行应用示范, 并按照项目投资额的一定比例予以补助, 应用示范项目成功后可按项目投资额一定倍数进行政府购买, 并免费在全行业推广。

具体实施方案由国务院财政部门、清洁生产综合协调部门会同国务院有关部门另行制定。

第十二条支持循环经济基础能力建设的专项资金, 按照部门预算管理规定, 纳入国务院有关部门的部门预算。

第十三条其他重点工作的资金支持方式由财政部会同国务院循环经济发展综合管理等有关主管部门另行确定。

第五章监督管理

第十四条财政部会同国务院循环经济发展综合管理等有关主管部门按照职责分工对专项资金使用情况实施监督检查、追踪问效, 对专项资金使用管理情况实施专项核查。对达不到要求的, 责令限期整改, 经整改仍达不到要求的, 扣回已拨付资金。

第十五条相关单位及省级财政部门、循环经济发展综合管理等有关部门对申报材料的合法性、真实性负责, 并应加强对本单位、本地区专项资金使用和项目实施情况的监督检查。

第十六条专项资金应当坚持专款专用, 任何单位和个人不得以任何形式、任何理由截留、挤占和挪用。违反本办法规定的, 国务院财政部门会同循环经济发展综合管理等有关主管部门将视情节分别给予通报批评、取消申报资格、停止资金拨付或收回已拨付补助资金, 并按照《财政违法行为处罚处分条例》 (国务院令第427号) 规定对有关单位和个人予以处罚。

第六章附则

第十七条本办法由财政部、国家发展改革委负责解释。

邗江区鼓励互联经济发展专项资金管理办法 篇3

品牌培育项目资助申请指南

一、品牌培育项目审批内容

企业品牌培育项目奖励主要支持企业开展品牌推广、品牌规划咨询、品牌标识系统设计、品牌新闻发布，广告投放和赞助以及渠道建设宣传等品牌推广活动。

重点支持领域：互联网、新一代信息技术、生物、新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业；生命健康、航天航空、海洋、机器人、可穿戴设备和智能装备等未来产业；服装、家具、黄金珠宝、钟表、眼镜等优势产业；除了以上产业以外的及其它优势产业。

二、品牌培育项目设定依据

（一）《深圳互联网产业振兴发展政策》（深府[2009]238号）；

（二）《深圳新一代信息技术产业振兴发展政策》（深府[2011]210号）；

（三）《深圳生物产业振兴发展政策》（深府〔2009〕180 号）；

（四）《深圳新能源产业振兴发展政策》（深府[2009] 240号）；

（五）《深圳市人民政府关于印发深圳新材料产业振兴发展政策的通知》（深府[2011]124号）；

（六）《深圳市未来产业发展政策》(深府〔2013〕122号)；

（七）《关于印发深圳节能环保产业振兴发展政策的通知》（深府〔2014〕33号）；

（八）《深圳市人民政府关于印发机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展政策的通知》（深府〔2014〕97号）

（九）《深圳市产业转型升级专项资金暂行管理办法》

（十）《深圳市人民政府办公厅关于推动新一轮技术改造加快产业转型升级的实施意见》（深府办〔2015〕20号）

三、品牌培育项目资助金额

审批数量：有数量限制,受市互联网产业发展专项资金总额控制；单个项目最高资助不超过100万元；每个企业限申报一个项目。

审批方式：无偿资助、自愿申报、专项审计、社会公示、政府审定。

四、品牌培育项目申请条件 申请单位应具备以下条件：

申报单位需在深圳市依法注册具有独立法人资格，并持有一个或以上的自主注册商标或授权商标（适用于授权和被授权公司均在深圳市依法注册，且被授权公司为授权公司的绝对控股公司〔控股50%以上〕的企业，包括控股50%以上的股东个人注册商标的授权行为），所有商标注册、变更和授权行为需获得国家商标局许可或备案。同时，符合深圳市有关产业规划要求和下列专项资金类别品牌培育项目要求之一的，可申请该专项资金类别的品牌培育项目奖励：

（一）战略性新兴产业专项资金品牌培育项目

战略性新兴产业企业上主营业务收入不少于5000万元，上品牌宣传推广的费用不少于100万元；

（二）未来产业专项资金品牌培育项目

未来产业企业上主营业务收入不少于1000万元，上品牌宣传推广的费用不少于50万元；

（三）转型升级专项资金品牌培育项目

服装、家具、黄金珠宝、钟表、眼镜等优势产业企业主营业收入不少于1亿元，上品牌宣传推广费用不少于100万元；

（四）除以上产业之外的其它优势产业企业品牌培育申报项目：上主营业务收入不少于2亿元（或上主营业务收入不少于1亿元，且年增长率达30%），上品牌宣传推广的费用不少于200万元。

五、品牌培育项目申请材料................（三）税务部门提供的单位上完税证明复印件（验原件）；

（四）上一财务审计报告复印件（验原件）；

（五）《深圳市互联网产业企业品牌推广项目实施方案》(包括单位基本情况、企业品牌规划、培育目标、推进阶段、商业模式、营销方式、推广策略、投入资金、保障措施和实施效果等情况）；

六、品牌培育项目申请表格

本指南规定提交的表格，登录深圳市经济贸易和信息化委员会财政专项资金系统网站在线填报。

七、科技应用示范项目审批受理机关 受理机关：深圳市经济贸易和信息化委员会。受理时间：

1、网络填报受理时间：2015年7月3日至2015年7月14日晚上12：00

2、书面材料受理时间：2015年7月3日至2015年7月16日下午5：45

八、品牌培育项目审批决定机关

深圳市经济贸易和信息化委员会会同有关部门审议通过后报市新兴高技术产业发展领导小组审定。

九、品牌培育项目审批程序

邗江区鼓励互联经济发展专项资金管理办法 篇4

管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为切实抓好党的基层组织建设，进一步加大村级集体经济发展的扶持引导力度，着力提高村级党组织有钱办事的能力，加强和规范村级集体经济发展专项扶持资金（以下简称专项扶持资金）管理,发挥资金使用效益，特制定本办法。

第二条 专项扶持资金坚持“量入为出，确保本金，按期收回”的原则进行管理。

第三条 设立专项扶持资金的目的：大力扶持集体经济发展，巩固村级组织，不断增强村级党组织的战斗力和凝聚力，增加村级集体收入，为基层党组织引领经济发展搭建有效支撑平台。

第二章 资金的来源与用途

第四条 专项扶持资金由县财政预算安排，在县委组织部设立村级集体经济发展专项扶持资金专户，专户管理，专款专用。第五条 专项扶持资金的支持对象为需要发展集体经济且符合相关条件的行政村。

第六条 专项扶持资金借款额度及期限。借款为无息借款，根据各村发展集体经济项目的情况，借给每村的专项扶持资金累计不超过人民币伍万元（￥50000.00元），借款期限最长为5年。

第七条 专项扶持资金的使用范围：

（一）开发村级集体拥有的滩、坡、地、水面等资源。

（二）盘活村级集体资产。

（三）村级集体经济能够取得直接经济效益的项目，包括种植业，养殖业，建材业，农副产品加工、储藏、包装、运输及乡村旅游等。

（四）对增加集体经济收入有明显带动作用的农村合作组织。

（五）其他拉动村级集体经济增长的经营性项目。

（六）专项扶持资金不得用于下列开支：机构运转，人员经费及福利补助，弥补企业亏损，修建楼、堂、馆、所，购置车辆和基础设施建设，个人贷款和偿还债务等。

第三章 项目申报条件及审批 第八条 申请专项扶持资金项目必须具备以下条件：

（一）村级“两委”班子健全，团结有力，村干部整体素质较好，在群众中凝聚力和号召力较强，发展集体经济的思路切合实际；被扶持的项目与当地扶贫开发、农业结构调整、农业综合开发、农业产业化等农业发展项目紧密结合，并有良好的市场前景，可以为村级组织带来较稳定的收益。

（二）集体财务管理制度和会计核算体系健全。

（三）近三年或本届村级“两委”班子任期内在集体经济财务管理中未发生违规违纪问题。

第九条 成立由县委、政府分管领导，县委办、县政府办和组织、纪检监察、审计、财政、各乡（镇）党委政府等部门组成的村级集体经济发展专项扶持资金领导小组，办公室设在县委组织部（另行文），对村级集体经济发展的项目实行审核制度。各乡（镇）以行政村为单位，编制《玉屏侗族自治县村级集体经济发展专项扶持资金项目申报书》，内容包括所建项目、规模、投资数额、经济效益预测等，由乡（镇）党委政府审核并报送县委组织部。村级集体经济发展专项扶持资金领导小组负责对申报的村级集体经济发展项目进行考察论证，确定 其是否立项。同意立项后在具体的操作实施过程中，不得随意更改，如项目建设内容与审批内容不一致，造成专项资金受损或项目效益减少的，追究相关领导责任。

第四章 资金拨付及回收

第十条 县委组织部根据村级集体经济发展专项扶持资金领导小组确定的村级集体经济发展项目，通过专户及时拨付项目资金，确保项目顺利实施。

第十一条 县委组织部负责收回专项扶持资金，并及时将收回的专项扶持资金划入财政专户。

第五章 管理与监督

第十二条 建立专项扶持资金使用及归还责任制，县委组织部要与项目实施村及所在村乡（镇）党委政府签订三方专项扶持资金借款合同，保证借出资金的合理使用和按期归还。

第十三条 县纪检监察、审计、财政、各乡（镇）党委政 府等有关部门要加强对项目的实施、资金的使用和效益情况的监督检查和审计。

第十四条 对不能按期归还专项扶持资金的，由县财政一次性从该乡（镇）预算扣除，今后该村农村集体经济发展项目一律不予支持；对违规使用专项扶持资金的，一经发现，县委组织部立即收回扶持资金；对个人原因造成经济损失的，依据有关规定追究领导及其经办人员责任。

第六章 附 则