黑龙江绿色食品产业升级的路径选择

黑龙江绿色食品产业升级的路径选择（通用7篇）

黑龙江绿色食品产业升级的路径选择 篇1

关键词：绿色食品 产业集群 升级 路径

产业集群是指特定领域内相互联系的、在地理位置上相对集中的公司及各种机构的集合。其具有产业属性和地理集中特性。越来越多的国家把产业集群做为产业发展的战略方式，作为促进中小企业发展和拉动地方经济增长的战略方式，同时也是解决“大企业病”的有效方案。在市场经济条件下，产业集群是产业发展的根本特征和竞争力的重要源泉。作为在高度专业化分工基础上形成的产业网络具有接近市场的便利，也具有技术创新的便利和强劲动力，从而大幅度降低产品的生产成本和交易成本，也使产品的质量不断提升。这种在地域上相对集中、专业分工高度细密的产业集群所具有的产业竞争力，是“大而全”、“小而全”的生产方式，以及在地域上相对分散的生产方式都无法比拟的。

发展产业集群与提升综合竞争力

产业集群是创新因素的集聚和竞争动力的放大。英国经济学家马歇尔曾经发现，集中在一起的厂商比单个孤立的厂商更有效率。这种存在于行业内部而非个别厂商内部的规模经济效应被称作外部经济效应。按照传统的贸易理论，贸易能够开展的原因在于贸易各方在成本上所拥有的比较优势，比较优势的取得受制于外生的自然禀赋和技术条件。而新贸易理论学者认为， 在市场与分工交互作用过程中产生的内生绝对优势具有更为普遍的意义。在竞争中，自然禀赋以及先天技术条件所带来的成本上的优势地位正不断地受到来自于技术创新以及在竞争中产生的竞争优势的冲击而不断下降，竞争的结果不是取决于资源的丰裕与稀缺，而是取决于使用资源的效率， 即生产率的高低。产业集群现象，引起了区域经济学、经济地理学、产业组织、国际贸易理论等领域的研究兴趣，由此形成了对产业集群新的观点。以研究竞争优势、竞争战略著称于世的学者迈克尔•波特认为，产业在地理上的集聚， 能够对产业的竞争力提升产生广泛而积极的影响。从世界市场的竞争来看，那些具有国际竞争优势的产品，其产业内的企业往往是群居在一起而不是分居的。Porter指出：群聚区能够提高生产率，能够提供持续不断的公司改革的动力，促进创新，能够促发新企业的诞生。产业集群对产业竞争力的提升主要有以下影响：

(一) 产业集群对提高生产率的影响

同一个产业的企业在地理上的集中，能够使得厂商更有效率地得到供应商的服务，能够物色招聘到符合自己意图的员工，能够及时得到本行业竞争所需要的信息，能够比较容易地获得配套的产品和服务。这些都使群聚区内的企业能以更高的生产率来生产产品或提供服务，有利于其获得相对于群聚区域以外的企业更多的竞争优势。

(二) 集聚对产业创新的影响

产业集群是新企业诞生的孵化器。由于集中的顾客群降低了设立新企业的投资风险，投资者容易发现市场机会。在产业集群的地方工作，创业者能更容易地发现产品或服务的缺口，受到启发建立新的企业。再加上产业集群区域的进入障碍低于其它地区，所需要的设备、技术、投入品以及员工都能在区域内解决，因而开办新的企业要比其它地区容易得多。企业所需要的客户、市场信息，创业者可能在新企业成立之前就已经具有了。集聚对创新的贡献还在于同行业之间的非正式交流。这种非正式的交流往往不是通过契约的形式来实现的，比如，不同公司员工之间面对面的.接触、工作之余时间的聊天等，使得不同的思想不断在交流中相互碰撞产生新的火花。

(三) 集聚对产业竞争的影响

竞争是企业获得竞争优势的重要来源。集聚带来了竞争，加剧了同行业企业间的竞争。竞争不仅仅表现在对市场的争夺，还表现在其他方面。同居一地，同行业相互比较有了业绩评价的标尺，也为企业带来了竞争的压力。绩效好的企业能够从中获得成功的荣誉，而绩效差甚至平庸的企业会因此感受到压力，比较产生了激励。然而企业通常都把竞争对手看作一种威胁，总是在想方设法战胜竞争对手夺取市场份额或者防止竞争对手的进入。然而竞争对手的存在是有积极意义的。Porter在《竞争优势》中论述道：竞争对手的确会带来威胁，然而许多行业中合适的竞争对手能够加强而不是削弱企业的竞争地位。“好的”竞争对手能够有助于企业增加持久的竞争优势以及改善所处产业的结构。

集聚增强了竞争，竞争同时也提升了产业集群区的竞争力，使得企业之间的竞争在更高的层次上展开竞争。竞争的结果不是一种“零和博弈”而是一种“正和博弈”，竞争者为了更强更好而不断地从对手那里得到信息和激励，不断地改进管理，以更加有效的方式组织生产，不断地发现新的市场机会。竞争的结果是，产业群聚区内的企业比起那些散落在各个地方的企业，更具有竞争优势，更容易通过竞争进入这一行业的前沿地带。

黑龙江绿色食品产业集群发展现状

近年来，黑龙江省充分发挥生态环境优势，大力发展绿色食品产业，绿色食品从无到有，品种、数量、质量均列全国首位，成为全国绿色食品生产第一大省，为中国绿色食品的摇篮和基地。

从黑龙江省产业集群发展的现实情况来看，众多绿色食品企业基本上是“聚而不集”，相互之间没有产业上的紧密联系。同时，它们根本没有发挥出“第一粒树种”的作用。西方经济学家番多(Pounder)把产业集群喻为森林，把关键性企业喻为第一粒树种。树种一旦落地，就可以长出一片森林。引至实际意即：第一个骨干企业建立后，就会很自然地产生出一批与其配套的企业。所以，多年来，黑龙江省绿色食品产业发展缺的是产业集群和产业集群所能带来的竞争优势。产业集群的良好势头的形成，具备了成型的产业集群，将会是黑龙江省绿色食品产业发展成功与否的一个重要标志。

黑龙江省绿色特色食品生产品类由1990年起步阶段的单一的原料种植向多品类、深加工方面拓展，产品已增加到养殖业、山特产品、乳制品、酒水饮品、蜂产品等14大类839个花色品种。截至底，黑龙江省绿色、有机食品生产总量已达到1110万吨以上，比增长了9.5倍;实现产值327亿元，比19增长了8倍。绿色特色食品加工业实现销售收入132亿元。龙头企业群体规模不断扩大，全省销售收入3000万元以上的绿色特色食品骨干加工企业已发展到106家，亿元以上的企业达到36家。黑龙江省的绿色特色食品生产已经形成了粮、油、乳、肉、蛋、菜、药、山特产、啤酒、饮料等产品的系列开发格局。

黑龙江的绿色食品产业集群发展得较好，但也存在着一些问题，例如，产业集群龙头企业的比较优势不明显，区域优势没发挥出来。绿色产品行业规模小，没有形成一定的规模经济，产业竞争力不强。相对于东南沿海某些地区形成的产业集群，黑龙江有一定差距，但是，我们应该认识到，黑龙江省的绿色食品产业基本具备产业集群的条件， 因此，一方面要认清形势，看到机遇，另一方面要创造条件，利用好机遇。

黑龙江绿色食品产业升级的路径选择 篇2

(一) 转型的普遍性

资源型城市的形成发展大多是因资源而兴, 随着资源保有量的变化, 有其形成、发展、兴盛和衰退过程, 这是社会经济发展的普遍现象。城市繁荣和工业经济的发展是同步的, 工业发展需要消耗大量的矿产资源, 资源开发带来资本的积累和城市建设投资不断增长, 资源型产业就会成为整个城市发展的主导。随着资源的不断开发, 储量将不断消耗, 资源型城市最终将面临资源枯竭、环境污染、产业单一等问题, 这是完全符合资源开发规律、经济发展规律和城市发展规律的客观现象。

(二) 转型的复杂性

资源型城市的转型升级之所以成为世界性难题, 就在于其问题本身的复杂性和问题解决方案的不成熟性。资源型城市的转型升级不只是延伸产业链、培育创新创业主体、调整产业布局等经济的转型, 还有及时解决民生问题、提升社会保障水平、扩大公共产品供给等社会的转型, 更有资源开发补偿机制、接续产业振兴机制、科技创新驱动机制等制度的转型。

(三) 转型的综合性

在资源型城市的转型升级过程中, 政策要素、环境要素、市场要素、产业及空间要素、人力要素、资金要素各种城市要素相互交叉、相互影响、相互制约, 每一个领域、部分、方面问题的解决都受到其他相关领域、部分、方面问题的制约和影响。例如, 实施产业结构调整, 就会涉及到发展和改革委员会、工业和信息化委员、财政局、国资委等经济部门, 人力资源和社会保障局、审计局、环保局、安监局等服务和监管部门, 信访局、公安局等维稳部门, 实现多种要素、多部门的统筹协调, 就需要能够驾驭复杂局面和富于改革创新的地方官员来掌舵。

(四) 转型的风险性

资源型城市转型升级任务艰巨、过程艰辛、局面复杂、时间漫长, 少则十几年, 多则几十年, 其间, 充满了各种变数、不确定性及可以预见或不可预见的风险。很难对金融危机背景下的动态经济发展进程进行相对准确的预测, 并据以作出配套决策。如果在转型的方向、途径、道路等重大经济决策中发生失误, 就会导致转型失败, 将有造成巨大政治、经济、社会损失的风险, 事关几代人的长远生计, 历届地方政府不得不高度重视, 慎之又慎。

(五) 条件的不利性

目前, 黑龙江省资源型城市普遍存在资源不足、产业结构单一、人才外流严重、创新创业不足等不利条件, 建立在资源型产业服务的结构之上的技术结构、制度结构、文化结构都对经济转型形成刚性制约。

综合上述几点, 概括资源型城市的转型升级难就难在:一是缺乏成熟的转型经验。迄今为止, 少数城市的转型虽为破解转型难题提供了先行先试和宝贵启示, 但总体上说, 实践答卷尚不够充分。二是资源型城市经济转型还缺乏建立在实践之上的完整、系统的科学理论的指导, 缺乏一套“一管几十年”的顶层设计和符合资源型城市社会经济发展规律的政策体系。

二、黑龙江省资源型城市产业升级的一般路径选择

(一) 强化转型升级的顶层设计, 增强政策的稳定性和连续性

制定《黑龙江省资源型城市转型升级中长期发展规划》, 就是要对资源型城市未来发展进行超前研究和规划, 不因地方主政领导的更迭而改变, 以保证地方政府在路径选择和政策施行的长期跟进。首先, 要明确《规划》的地域范围、转型目标和任务, 战略重点和实施阶段, 配套措施及中央和地方政府责任等;明确接续产业、环境恢复、劳动力就业等问题, 结合原有主导产业特点和发展阶段, 实施差异化转型战略。其次, 明确划分转型任务的前后次序, 做好财政预算资金配置。例如伊春市是优先发展工业, 还是第三产业 (旅游业) ;优先推进市政建设, 还是民生发展。最后, 做好《规划》阶段性成果的考核。由GDP至上转向社会稳定、生态建设、接续产业发展等指标, 并将其一起纳入组织部地方干部政绩考核的评价体系, 增强地方政府落实规划的积极性。

(二) 实施创新驱动发展战略, 培育新兴产业增长极

首先, 加强对关键技术和共性技术的联合攻关研究。目前, 我省现有高校及科研院所的科研实力难以满足资源型城市转型升级的技术需求。建议将黑龙江省资源型城市全部纳入东北老工业基地政策扶持范畴, 将资源综合开发和生态环境建设的关键技术纳入国家重大科技攻关研究计划。其次, 大力推进区域性产学研战略联盟建设。学习南方先进省市对现有科研资源进行整合, 组建行业工业技术研究院势在必行。例如组建黑龙江省农业机械化科学院。将黑龙江省农业机械工程研究院、黑龙江省农机修理研究所、黑龙江省农机运用研究所、黑龙江省农副产品加工机械化研究所、黑龙江省水田机械化研究所、黑龙江省畜牧机械化研究所职责任务整合划入黑龙江省农业机械化科学院。

(三) 加快政策性担保体系建设, 优化小微企业发展环境

政策性担保机构是凭借政府注入资本及公共信用, 提升申请企业 (或个人) 信用级别, 化解融资风险的非银行性融资机构。它是公共财政在市场经济体制下产生的新生事物, 是资源型城市优化中小企业融资环境、撬动银行贷款、提升小微企业信用等级的重要载体。

(四) 加强产业结构的调整, 发展现代农业和服务业

产业结构是衡量资源型城市三大产业的构成及各产业之间的比例关系的重要指标。目前我省资源型城市普遍存在着第一产业、第三产业比例较小, 第二产业比例较大的问题, 非资源型产业比例小, 资源型产业比例较大的问题。一是大力发展棚室经济, 实现农民增产增收。现代农业是相对于传统农业而言, 是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的社会化农业。二是大力发展现代物流业, 打牢产业转型基础。经过三十多年的发展, 中国已经成为物流大国, 物流业已经成为区域经济的支柱产业和重要的现代服务业。资源型城市转型过程中必然带来原有大宗资源、能源及副产品的大规模运输和流动的需求。

(五) 完善人才引进机制, 营造良好的选人用人环境

首先, 建立一套完善的人才引进机制。针对大庆、鸡西、伊春等资源型城市大多数从业人员受教育程度低、技能单一、适应能力差、转移就业难度大等实际状况, 应当建立与本地区转型模式相匹配的人才引进政策, 服务于当地的产业转型。加大对专业技术人才的引进和定向培养, 加大对优秀职业经理人和财政金融人才的引进。其次, 营造良好的选人用人环境。一是机制留。市人才办公室负责制定实施公开、平等、竞争、择优的用人机制和“能上能下”的激励约束机制, 营造良好的创新创业环境。二是待遇留。对于引进的高层次人才, 市委组织部及人才办公室要在编制、职务、职称、报酬、住房等方面依据转型升级需要视个人能力、贡献大小给予特殊的优惠政策, 对其随迁亲属就业, 子女教育等方面从优安置。三是高薪留。地方财政局应当设立人才专项资金, 改变原来以档案工资作为报酬支付标准, 对硕士研究生以上学历的人才每月给予生活补贴500元、创业人员提供三年全额贴息贷款、科研人员提供项目启动资金, 对于做出突出贡献的人才给予转型城市特殊贡献奖每年10万元 (近似于黑龙江省院士补贴标准) 。

(六) 加快新型城镇化建设进程, 建设宜居宜业城市

重点解决好资源型城市县域、乡镇经济发育不够、规模小、市场化程度低、人口不足等问题, 建设一批工业重镇、商贸大镇、边贸强镇和旅游名镇。一是着眼建设“对俄边贸合作区”, 重点推进边贸强镇。充分发挥伊春的嘉荫县边贸口岸的优势, 进一步扩大对俄口岸贸易, 弥补资源减少带来的经济损失。加大对俄罗斯木材进口和劳务输出, 弥补木材产业颓势;加大对煤炭进口和蔬菜、粮食有机食品输出弥补煤炭价格下跌损失;加大管道石油和天然气的进口和轻工纺织产品的出口, 减轻大庆石油稳产高产压力。二是着眼建设“城郊功能提升带”, 重点做强旅游名镇。城郊可以充分毗邻市区的优势, 走绿色采摘游、休闲度假游、特色饮食游、草原风情游等品牌路线, 建设一批农业与旅游互动的乡镇。三是着眼建设“外围城镇发展廊道”, 重点建好示范新村。这些乡镇大多为产粮大镇或商贸大镇, 临近省道国道、交通枢纽和铁路周转站, 地理位置优越。例如大庆肇源县的新站镇、大同区的太阳升镇, 两者都为我省重要的粮食集散地和物流港, 粮食贸易异常活跃, 要充分发挥这些特色经济重镇对县域经济的多元支撑和城镇化的多点带动作用。有序推进资源城市附属乡镇在就业方式、人居环境、功能配套、社会保障等方面实现由乡到城的战略转变。

参考文献

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[3]董锋, 谭清美, 周德群, 龙如银, 朱佳翔.资源型城市可持续发展水平评价——以黑龙江省大庆市为例[J].资源科学, 2010, (8) .

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[5]王川红.中国资源型城市转型协调研究[D].成都:电子科技大学博士论文, 2009:6.

黑龙江绿色食品产业升级的路径选择 篇3

关键词：产业转移；产业升级，技术创新

产业转移的一般规律是产业从高级到低级按技术或经济梯度传递，由知识密集型-技术密集型-资本密集型一劳动密集型方向传递。

产业结构优化升级的路径：调整产业结构--承接产业转移--以技术创新为主的创新能力为依托--推动产业升级--产业结构优化升级。承接产业转移从两个方面促进承接地产业结构优化升级，一是由产业承接促进承接地的以技术创新为主要内容的创新力提高，进而内生性地推动承接地区产业升级；二是承接地通过承接产业转移，直接调整本地区产业结构，推动区域产业结构的调整。前者是渐进的，潜移默化的，后者是跳跃式地调整，需要政府政策对产业承接进行引导和规范，这也是产业承接对地区产业结构调整影响的最为直接的手段。

一、云南省承接产业转移和产业优化升级的SWOT分析

（一）云南省承接产业转移的机遇分析

西部大开发战略的机遇，云南省可以借助这个机遇和外力。积极招商引资，留住人才，引入人才，借助我国对西部的财政和货币政策倾斜政策，根据区域优势承接东部地区的产业转移。

（二）云南省承接产业转移的优势分析

随着东部地区经济的高速发展，区域内的生产要素价格不断增长，资源、能源日益紧张，产业面临着升级的压力，急需要把把资源密集型、劳动密集型和部分资本密集型产业转移出去，需要寻求新的发展空间；云南省可以借助国内外产业转移的机遇实现经济的快速发展，并借助资源、能源、土地、劳动力等优势，促使一些在东部地区无法获得比较优势的产业向云南省转移，如资源和劳动密集型产业会加速向云南省转移。

（三）云南省承接产业转移的劣势分析

云南省产业发展总体水平仍远远落后于东部沿海地区，产业基础较为薄弱，通过市场作用形成的社会化分工协作格局尚未发展完善，中小企业整体发展较弱，大多数产业产品零部件配套率相对较低，很多核心零部件，还需从外地购进，不少园区项目之间协作关联程度不高，转移企业所需的配套能力还相对薄弱，产业配套能力不强，难以承接发达地区较为先进产业。另外，云南省技术创新能力不强，只能承接产业链的低端制造业，集中于劳动密集型产业的承接。

（四）云南省承接产业转移的挑战分析

云南省生态环境的脆弱性是云南省承接产业转移、加快工业化进程中需要特别考虑到的一个制约因素，要避免重蹈东部地区发展过程中造成的环境污染问题。

二、云南省承接产业转移要考虑的问题

第一，当云南省承接产业转移类型的选择时，根据自身的区域优势和需求确定产业类型；第二，云南省作为资源、能源极为丰富的地区，承接要素禀赋型的产业转移有助于激活地区内在的生产潜力，推进传统产业升级；第三，云南省由于自身发展滞后、基础薄弱，配套能力不强，对主导性产业转移和延伸性产业转移的吸引力不够。承接地要承接主导性产业转移和延伸型产业转移。

三、云南省承接产业转移和产业结构优化对策与建议

（一） 调整农业结构，发展特色农业。

要发展农业，首先要根据本地资源和地理特点，转变观念，改变以前解决自身生活为最终目标的农业产业观念，大力发展区域特色农业和生态农业，引进先进的农业生产技术，配套种植附加值高的特色经济作物，增加产品的市场竞争力。另外，大力发展经济林和畜牧业，这样既可以优化内部产业结构，又可以保护环境和发展旅游业，实行农林资源的可持续性发展。以元江县发展特色农业为例，元江哈尼族彝族傣族自治县地处干热河谷地带，气候温热，盛产芒果、香蕉等热带水果。元江县注重充分利用当地优势资源，建设现代特色生态农业，发展农业经济。截止2013年9月，元江县共种植芦荟1.1万亩、芒果5.4万亩、火龙果1.2万亩、茉莉花7000亩，成为全国最大的芦荟种植地、全省最大的茉莉花种植加工地、全省最大的火龙果种植地。元江县把优化发展环境作为加快特色生态农业产业化的有效载体，加大招商引资力度，引进了云南羽楠农业科技有限公司发展热区生态农业。通过这种方式，元江县以新技术为依托，研发和打造了中国最具优势的火龙果产业链。

（二） 发展第二产业，加快产业升级。

1.立足本地资源，积极发展地方特色工业和新能源产业。

云南省地域辽阔，矿产丰富，丰富的太阳能、风能和矿产资源优势对西部甚至全国的经济都有良好的支撑作用。由于经济和技术水平相对落后，长期以来都处于初级产品供给阶段，矿产品加工转换和深加工水平低，经济效益差。为了有效开发西部资源，首先要优化调整工业生产结构，以本地资源精细加工和深加工产业为依托，使经济产业由资源推动型向知识经济推动型转型，提高资源的附加值，使地方工业得到迅速发展。发挥新能源优势，大力投资推动新能源产业发展。

2.优化产品结构，促进第二产业升级。

云南省产业结构欠合理，产品级别低，竞争力不强，必须进行优化整合。优化产品结构必须严格按照市场需求和市场变化进行。首先要依靠先进科技创建一批经济效益好、附加值高、市场占有率大的名牌产品，并以名牌产品为依托，建设一批在国内外具有竞争优势的大公司和企业集团。然后依靠品牌效应，带动弱势企业向优势企业靠拢，通过企业资产重组，带动整个产业的发展，实现产品结构的调整和技术升级。

（三） 利用本地资源优势，积极发展第三产业。

1.加强基础设施建设，优先发展交通运输业。

西部地区深处内陆，交通十分不便。落后的交通导致西部地区信息闭塞，经济和文化相对落后，成了制约经济发展的重要"瓶颈"，建设基础设施成为第三产业发展的重要举措。发展交通运输可以通过国家政策投入来解决资金问题，也可以充分运用外来社会资金，结合市场化运作模式，对一些重要基础设施进行重点建设，促进第三产业的发展。

2.加强绿色产业开发，积极发展特色旅游业。

云南省是旅游文化大省。有得天独厚的气候、民族文化和生态资源，特别是少数民族人文风情和历史古都古迹适于发展特色旅游产业。在发展旅游业上，要充分发挥"世界自然遗产、世界地质公园和世界森林公园"对旅游业的贡献。在旅游产品开发上，既要充分利用这几块金字招牌对旅游产业的促进作用，又要有效地保护好生态环境。在发展国内旅游业的同时，积极开拓海外市场，实现经济效益、社会效益、生态效益共赢。另外，还要尝试不同的产业融合，例如旅游业和文化产业的融合发展，农业和旅游业的融合发展，为地区经济增长寻找新的增长极。

（四）加速信息产业发展。

信息产业不仅是综合国力的重要标志，也是社会进步和科技发展的标志，对国民经济的发展有重大的作用。云南省旅游产业具有鲜明的特色和价值，但由于信息闭塞制约了特色旅游业的发展。通过发展信息产业对本地旅游业进行行之有效的宣传，能够有效促进旅游产业的发展。

四、结语

云南省自然、人文资源的巨大潜力，加快现代服务业的发展，如充分挖掘丰富民族文化沉淀的资源优势，推动民族文化产业发展。实现文化产业和旅游业的融合发展，大力发展信息产业和新能源产业。因此，云南省通过产业承接，发展现代制造业、培育战略性新兴产业、发展现代服务业带动产业结构优化升级，最终实现云南省经济发展方式的根本性转变。

参考文献：

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[2]卢中原.西部地区产业结构变动趋势、环境变化和调整思路[J].经济研究，2002，（3）：84-87.

[3]石林.西部农村富余劳动力区域内就业的产业空间及其政策选择[J].经济问题探索，2005，（6）：31-33.

黑龙江绿色食品产业升级的路径选择 篇4

【论文关键词】 生态文明 节能降耗 产业升级 绿色产业体系

【论文摘 要】 生态文明建设是贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会,实现社会和谐的必然要求。要实现生态文明的目标,必须对现有产业结构进行调整与升级。一是推动以节能降耗为重点的现有产业结构的升级,二是建立以环保产业为主体的生态文明下的绿色产业体系。

党的十七大报告在全面建设小康社会奋斗目标的新要求中,第一次明确提出了建设生态文明的目标。生态文明是在我国经济社会发展到一定阶段后,经济增长与资源环境矛盾日益突出的背景下提出的。从生态文明的发展途径来考察,必须对现有的产业结构进行优化升级,即形成节约资源能源和保护环境的产业结构。

一、产业结构调整升级是生态文明建设的必由之路

产业结构是生产要素在各产业部门之间的比例构成和它们之间相互依存、相互制约的关系,即一个国家或地区的资金、人力资源和各种自然资源与物质资料在国民经济各部门之间的配置状况及其相互制约的方式。产业结构调整升级就是推动产业结构合理化和高级化发展,实现产业结构与资源供给结构、技术结构、需求结构的相适应。在政府产业政策的指导下,通过优化生产要素在不同产业的构成比例关系,能够提高资源配置效益,从而提高产业的产出。

1、产业结构调整与升级是一个持续的过程。一个国家或地区在经济发展的任何时候都有一个产业结构调整、升级的问题。当然,在不同时期,出于经济社会发展的不同需要,其产业调整、升级的方向是不同的。长期以来,由于经济增长方式没有得到根本改变,我国经济社会发展仍然存在许多严重的问题。如资源、能源消耗量过大,在过去20多年里,中国GDP年均增长9.5%,其中,至少有18%是靠资源和环境的透支来实现的。又如环境问题日益突出,20 06年中国化学需氧量排放总量居世界第一,远远超过环境容量。在这样的背景下,我们提出了建设生态文明的目标。在建设生态文明这一目标的指引下,从根本上转变经济发展方式成为首要的问题。而调整、升级产业结构,体现了转变经济发展方式的根本性要求,是从成因上解决消耗高、排污多、附加值低等粗放型增长问题的有效举措。因此,产业结构调整与升级为生态文明建设提供了实现的途径。******在党的十七大报告中指出,“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”这表明,建设生态文明,实现产业结构调整升级的两个方向就是节能降耗与环保。

2、生态文明建设包括经济层面、政治层面、文化层面和社会层面等四个层面。从经济层面来考察,生态文明要求所有的经济活动都必须符合人与自然和谐的要求。首先,第一、二、三产业及其内部诸产业之间结构协调。在经济持续高速增长的推动下,我国三大产业的比例失衡的倾向日益严重,造成了经济发展与资源、环境矛盾的不断加大。一方面,以工业为主体的第二产业比重过大,发展速度太快。2006年在我国国内生产总值构成中,第二产业占48.7%,其中工业占43.1%,分别比1991年提高6.9和6个百分点,尤其是近几年一些消耗资源多、污染大的行业发展过快。另一方面,消耗资源较少、污染较轻的第三产业比重明显偏低,发展较慢。2006年第三产业产值仅占国内生产总值的39.5%,只比1991年提高5.8个百分点。因此建设生态文明,必须坚持走中国特色新型工业化道路,大力调整优化产业结构,加快发展第三产业,提高其比重和水平;并且优化第二产业内部结构,大力推进信息化与工业化融合,提升高技术产业,限制高耗能、高污染工业的发展。其次,大力发展循环经济,节约能源、资源。能源、资源是有限的。要满足人类可持续发展的需要,就必须在全社会倡导节约能源、资源的观念,努力形成有利于节约资源、减少污染的生产模式、产业结构和消费方式。

应大力开发和推广节约、替代、循环利用资源和治理污染的先进适用技术,发展清洁能源和再生能源,建设科学合理的能源、资源利用体系,提高能源、资源利用效率。把建设资源节约型、环境友好型社会放在现代化发展战略的重要位置,并具体落实到单位、家庭、个人。再次,实施清洁生产,保护环境。清洁生产,不仅指生产过程要节约原材料、能源并减少排放物,同时也要求最大限度地减少整个生产周期对人的健康和自然生态的损害。“预防污染”是清洁生产的本质特征,它适宜于包括工业生产在内的第一、二、三产业。传统生产是一种只强调物质生产而忽视生态环境保护的生产方式。改变这种生产方式,需要不断进行清洁生产意识教育,引导人们转变传统生产观念,让清洁生产的要求和方式深入人心,使采用清洁能源、预防和减少污染成为政府、企业、社会的自觉意识和行为。

能源、资源问题短缺和环境污染问题是当前我们面对的两大挑战。因此,以建设生态文明为契机,通过节能降耗推动现有产业结构升级,以及建立以环保产业为主体的绿色产业体系成为当务之急。

二、以节能降耗推动产业结构升级

建设生态文明,全面建设小康社会,我们面临着两大难题。一是我国人均资源不足,人均耕地、淡水、森林仅占世界平均水平的32%、27.4%和12.8%,石油、天然气、铁矿石等资源的人均拥有储量也明显低于世界平均水平;二是由于长期实行主要依赖投资和增加物质投入的粗放型经济增长方式,能源和其他资源的消耗增长很快,生态环境恶化问题日益突出。因此,要推动生态文明建设下的产业结构升级,首要的任务就是以节能降耗为目标,坚决落实节约资源的基本国策。

1、加快淘汰落后生产能力,降低高耗能产业比重,推进产业结构优化升级。淘汰落后是节能降耗最关键最重要的举措,也是推进产业结构优化升级的有效途径。一是要下决心坚决关停淘汰不符合产业政策的高耗能行业,着力调整产业结构,做大做强大企业大集团,优化产业布局。二是要花大力气用现代技术改造提升现有煤焦钢铁传统产业,广泛推广新技术新工艺,提高能源综合产出率,推进传统产业新型化。三是要培育壮大能耗低、产品附加值高的新技术产业,推进新型产业规模化。四是严格控制新开工高耗能项目,把能耗标准作为项目核准和备案的强制措施,严格执行国家产业、土地、环保、资源综合利用等政策,提高准入门槛,抑制高耗能行业过快增长,快速推进产业档次。

2、加大科技创新力度,着力推进企业技术进步。从宏观方面讲,能源组织管理部门应加强行业先进技术指导和引导,对一些重点行业重点设备先进的成熟节能技术要实施鼓励扶持推广或强行推广。从企业方面讲,一是要积极引进先进的技术装备,实施产品结构调整。二是要积极开展循环经济,全面控制各个工序节能降耗。三是要努力促进管理创新。节能降耗是一项硬指标,不仅需要先进的技术装备、工艺水平、合理的产品结构和规模,同时还需要“精细”的管理,需要从管理上构建资源节约的长效机制。

3、积极开发引进多种能源,优化用能结构。要加快科技创新力度和政策扶持力度,积极开发新的能源品种,按照优化结构和多种能源互补的要求,引进石油、液化天然气等,积极开发煤层气、风能、太阳能、地热能源等新能源,鼓励发展城市垃圾发电或热力利用,实现能源结构多元化,提高抵御能源短缺的风险能力。

4、建立节能扶持激励机制。一是按照国家有关规定,将能源生产的资源成本、安全成本、环境成本、人工成本还原到能源价格中去,将低成本使用的鼓励政策改为高成本使用能源的约束政策,充分利用市场机制,引导和鼓励生产和消费者节约用能。二是对不符合环保政策的企业及不符合标准的高耗能产品建立调节税收机制,同时对能耗标准达标的清洁能源企业给予税收优惠,建立节能奖励制度,抑制高耗能产品的过快消费,促进企业向节能方向转变。三是政府拿出一部分资金支持重点节能项目,金融机构应在对节能项目标准审查后加大信贷支持力度,推动和引导企业进行节能降耗技术工艺改造,促进整体节能工作的开展。

5、加大宣传力度,推广节能典型。一是开展节能降耗宣传活动,通过各种形式动员全社会力量参加节能行动,推广节能墙材、节能照明灯具、节能家电以及节能交通工具等,广泛营造节能氛围,增强全民节能意识。二是开展企业节能降耗示范活动,分行业分别选取～个好的节能典型,召开流动现场会,组织实地参观学习,推广典型,以点带面。

6、强化监管,建立节能目标责任制和干部评价考核体系。一是建立地方能耗公报制度,定期公布能耗结果,加强跟踪监督。二是对重点耗能企业实行严格的目标责任制,定期检查、通报,监督落实。三是将能耗指标纳入地方经济社会发展综合评价和年度考核体系,并作为地方政府和领导干部任期内贯彻落实科学发展观的重要考核内容和实绩考核指标。

三、建立以环保产业为基础的绿色产业体系

生态文明的产业结构是以环保产业为基础的绿色产业结构,因此,在对传统产业进行以节能降耗为基础的生态转型的基础上,要大力发展以环保产业为主体的逆向产业体系。逆向产业是指为人口再生产和环境再生产服务的产业。环保产业就是专业化从事污染治理、环境保护、生态修复、废弃物循环利用的逆向产业。

我国环保产业经过近30年的发展,特别是“十五”以来,得到了快速发展,产业总体规模迅速扩大,产业领域不断拓展,整体水平明显提升,运行质量和效益进一步提高,为防治环境污染、保护自然资源、改善生态环境、维护社会可持续发展发挥了重要作用,已成为国民经济结构的重要组成部分。然而,从总体上来讲,我国环保产业整体和核心竞争力较低,关键设备和核心产品的技术水平及可靠性等与发达国家相比仍有较大差距;环境服务尚处于起步阶段,规模小、市场化进程缓慢,滞后于环境保护工作的需求;在为清洁生产、循环经济等提供技术支持方面还存在较多的薄弱环节。

1、完善政策制度体系建设,加强对环保产业的指导。制订和完善促进环保产业发展的战略、政策、标准及环境技术管理体系,为环保产业持续健康发展提供保障。加快制订我国环境要素和重污染行业的污染治理技术政策、指南、工程技术规范、环保产品技术标准,制订和发布鼓励发展的环保技术、产品目录等。通过政策制度体系的引导,鼓励发展技术先进、经济、高效的环保技术装备与产品;限制相对落后的环保技术、工艺、设备和产品;淘汰落后生产技术、工艺和产品。

2、加快环境科技创新,提升环保技术水平。推动以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设。实行支持环保技术自主创新的财税、金融政策,结合重大环境保护项目,支持发展具有自主知识产权的环保技术。通过调整和优化环保技术,巩固和提高具有一定比较优势、国内市场需求量大的环保技术和产品;加快开发与国外先进水平差距较大或国内空白的急需的环保技术和产品;积极发展有一定比较优势、有出口创汇能力的环保技术和产品;依法淘汰设计不合理、性能落后、高耗低效、市场供大于求的生产技术、工艺和产品。

黑龙江绿色食品产业升级的路径选择 篇5

关键词：低碳经济,产业升级,路径选择

一、发展低碳经济对产业升级的价值

1. 发展低碳经济是实现跨越式发展的制高点

我国的技术水平存在层次差别, 自主研发和科技创新能力有限, 这是摆在我们面前的难题, 也是实现跨越式发展, 实现产业升级的阻碍因素。大力发展低碳经济, 按照发展战略, 大力推行节能减排技术和清洁技术, 推广新能源的开发和利用, 抓住有利机遇, 调整产业结构, 借机占领制高点。

2. 发展低碳经济是产业结构转变升级的突破口

当前, 我国正处于工业化中期阶段, 产业内部结构性矛盾显著, 第一产业生态化水平不高, 第二产业中间高碳的能耗产业比例大, 轻重工业比例不协调, 传统的商业贸易服务在第三产业中依然是主打, 新型的高技术含量产业发展缓慢, 自然环境压力与日俱增。产业结构转型升级呼唤低碳经济的持续发展。加大节能减排力度, 发展低碳经济, 是加快建设现代产业体系、大力推进产业结构转型升级的突破口。产业优化升级迫在眉睫, 而产业结构转型升级的突破口正是能源结构转型升级, 意味着由“高碳”时代向“低碳”迈进。

3. 发展低碳经济是转变经济发展方式的着力点

转变经济增长方式是我国经济发展方式的第二次历史性转变, 其实质在于提高经济发展的质量:即主要通过科技进步和创新, 在优化结构、提高效益和降低能耗、保护环境的基础上, 实现包括速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调、经济发展和社会发展相协调在内的全面协调, 真正做到又好又快的发展。低碳经济的本质就是运用科技、信息等力量带来节能减排、绿色产业, 这正是与转变经济发展方式想契合的。可以说低碳经济让经济发展方式的面貌焕然一新了。

二、产业升级背景下低碳经济发展的困境

1. 能源利用率低, 节能减排形势严峻

从能源结构上来看, 在中国能源资源探明的储量中, 98%是煤炭, 煤多, 油少, 天然气资源基础设施不足制约着中国低碳进程的脚步。我国的资源条件决定了在未来一段时间内煤炭这一“高碳”能源仍然是主导能源的事实。从单位资源产出效率来看, 我国只相当于美国的1/10, 日本的1/20, 德国的1/6。单位标准煤的产出效率只相当于美国的28.6%, 欧盟的16.8%, 日本的10.3%。在节能减排逐渐成为全社会共识的今天, 却在其落实方面存在诸多问题。我国现正处于城市化和工业化高速发展的时期, 国民经济的支柱产业大都是高能耗的工业部门。经济发展, 人民生活水平的提高还离不开这些支柱产业的支持, 来自社会的各种压力, 如就业压力、税收压力等等都使得短期内实现产业结构的合理化变成泡影。淘汰落后产能, 加快产业升级存在难度。

2. 政府和投资缺乏对低碳技术研发及创新的支持

随着低碳时代的到来, 我国也将发展低碳经济放到了一个前所未有的高度。但由于缺乏先进的减缓温室气体排放的技术, 加上政府和各方投资力度不够, 政策落实到行动中的效果大打折扣, 企业的投资也并非能立竿见影, 一蹴而就, 使中国低碳进程缓慢。据调查表明, 虽然中国已成为仅次于美国的世界研发投入第二大国, 科技研发投入占GDP的比例由2004年的1.23%上升到2005年的1.34%, 2006年的1.41%, 再到2007年的1.49%, 这些数据足以表明中国在推动科技自主创新方面是付出了巨大努力的, 但与发达国家技术研发投入占GDP2%的比例相比, 中国与世界发达国家对于技术研发的投入水平相差甚远, 也很难掩盖中国科技自主创新能力不足的现实[1]。这种整体科技水平落后的现状也严重制约着我国经济由高碳向低碳的转变和产业结构的优化升级。

3. 产业结构不合理制约低碳经济发展

长期以来, 中国的经济政策取向严重偏向于第二产业规模的扩大和总量的提高。1998年, 我国三大产业占GDP的比重分别为18%、49.2%和32.8%, 农业所占比重过高, 相比之下服务业所占比重明显偏低, 这与世界银行14%、35%和51%的标准差距较大。经过多年的经济高速发展, 目前, 我国第一、二、三产业比重为1:5:4, 但第二产业在整个国民经济中所占比重还在持续增长, 产业结构不合理的问题相当突出, 经济增长过分依赖于第二产业的发展, 低耗能的第三产业发展与高耗能的第二产业发展相比明显滞后。在高耗能的第二产业中, 以建材、钢铁、电力、石化为代表的高污染的重工业又占据了较大的比例, 由于技术设备落后, 大大降低了资源利用率, 能耗水平居高不下, 致使我国能源利用率明显低于世界发达国家水平。

三、发展低碳经济、促进产业升级的路径选择

1. 加强节能减排力度, 提高能源利用效率

低碳经济的实质是提高能源利用率和建立清洁能源结构。而以化石能源为主体的高碳能源结构及其技术基础是我国现阶段产业结构的主要现象, 并且这一现象短期内无法改变。这一现状直接影响制约着产业升级。加强节能减排力度, 提高能源利用效率要从两方面着手:一方面, 推进节能减排、循环利用、清洁生产技术, 提高能效, 减少废弃物排放。抑制高耗能、高排放产业的过速发展。据统计, 我国的能源效率目前只有欧盟和日本的1/4, 美国的1/3, 效能提高的空间是巨大的。另一方面, 大力发展风能、水能、太阳能、生物能、海洋能等清洁能源。近几年, 我国在新能源开发如风能、太阳能和水能利用方面取得了一定的成绩, 技术水平明显提高, 成本也在逐渐减少, 这些都为今后可再生能源的开发利用提供了较好的物质和技术基础。今后必须进一步提高新能源转化效率, 降低新能源成本, 培育和壮大具有自主知识产权的可再生能源技术和产业。合理控制能源消费总量, 抑制高耗能产业过快增长, 提高能源利用率。

2. 加大低碳技术投入, 夯实产业升级基础

我们要发挥后发优势, 靠现代信息技术、新能源技术、新材料技术、新生命工程技术以及循环生产、清洁生产与环境保护技术等先进适用技术的融人和带动。从而不断提高工业的物质变换和能量转换效率, 并不断降低废弃物产出率和提高产品的生态性能和质量, 提高各产业的生态经济综合效率。加强低碳方面科研能力的投入, 鼓励低碳技术产出, 大力倡导绿色能源的使用, 发展新科技以提高资源利用率, 大力研发节能减排技术, 主攻自然能源技术替代化石能源技术。加强生态消费环境建设并支持相关的技术研究, 尤其是碳汇技术, 如攻克碳收集 (CCS) 和碳汇等[2]。加强国际及国内的技术交流, 解决节能减排困境。中国要积极参与全球应对气候变化体系中来, 加强与发达国家的技术交流合作, 引进先进的节能技术、提高能效的技术和可再生资源的技术。特别是加强与欧美国家欧盟地区的交流合作。积极探索, 建立长期良性的合作关系, 开展各种形式的交流合作, 在节能减排的道路上共同进步, 昂首阔步迈向低碳时代。这样, 通过全面优化技术结构优化各产业内部结构, 通过技术升级的绿色化低碳化来推动产业升级的绿色化、低碳化。促进经济增长主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动素质提高和管理创新转变。

3. 加快产业结构调整, 坚持绿色工业道路

产业结构的绿色化、低碳化转型升级的重点在工业, 在于坚定不移地走绿色工业化道路。首先, 优化三大产业的结构比例。重点是加强第三产业在国民经济中的比重, 逐渐降低第二产业的比重, 同时注重生态农业发展, 有利于产业结构优化。其次, 对工业进行重点改造, 打造新型绿色工业。加大淘汰污染工艺、设备和企业的力度, 提高高碳产业的准入条件。改造提升制造业。优化结构, 改善质量、增强产业配套能力, 淘汰落后产能。发展先进装备制造业, 调整优化原材料工业, 改造提升消费品工业, 促进制造业变大变强。培育发展战略性新兴产业。科学判断技术发展趋势, 强化核心关键技术研发, 突破重点领域, 积极有序发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业, 加快形成先导性、支柱性产业, 切实提高产业核心竞争力和经济效益。适应市场需求变化, 根据科技进步新趋势, 发挥我国产业在全球经济中的比较优势, 发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系, 坚持走中国特色新型工业化道路。

参考文献

[1]徐冠华.科技研发投入增加难掩中国创新能力不足的现状[EB/OL].科学网, 2007-03-08.

黑龙江绿色食品产业升级的路径选择 篇6

海参是渔业当中利润最高、市场发展空间最大的部分,然而整个海参行业的竞争是无序的,绝大部分企业不遵守游戏规则,这已经成为海参行业最普遍的现象。

随着养殖海域从适合海参生长的渤海、黄海海域不断延伸到东海、南海海域,加入养殖、加工、运营的企业和投机者越来越多,但海参产业的集中度进一步降低,规模以上的企业或全国性的品牌“凤毛麟角”。大量的中小企业和海参运营商,利用对消费者的信息不对称,无序竞争,以价格为销售利器。在价格战背后,隐藏着大量掺假、加盐加糖或以次充好的投机行为;海参品牌化运营的层次和水平极低,同质化的现象严重影响海参品牌个性化的形成。在以次充好的前提下,海参工业化进展缓慢。海参加工工艺复杂,海参捞上来如果不进行腌制,很快化成一摊水,这种产品特性导致消费者很难判断海参是好是坏。在这种环境下,很多企业做不大,真正走向全国的企业少之又少,大部分企业只能窝在区域市场,以开直营店的形式进行销售。

在飞速增长的海参养殖、海参加工以及市场上攻城略地的海参开店热潮中,很多企业是缺乏战略的,“只见树木,不见森林”。它们看到了海参产业的市场前景,但没有看到可持续发展的产业规律和市场规律。海参产业由于进入门槛比较低,大量的企业在进入以后才发现,原来海参产业并不是想象中那么“蓝海”,不得已打价格战、概念战。这样的市场环境严重制约了中国海参产业的成长。大连与山东市场大量中小海参企业的竞争状况,大多如此。

中国海参业的钻石模型

迈克尔·波特指出,产业竞争力是在一定的贸易条件下,产业所具备的开拓市场、占有市场并以此比竞争对手获得更多的利润的能力。对于中国的海参产业而言,产业竞争力有两层含义:一是指海参养殖地区产业持续获得高生产力水平的能力;二是指各区域的海参产业与其他地区相比较的市场占有能力和盈利能力。

依照迈克尔·波特的钻石模型进行研究,中国海参的产业竞争力,可以表现为以下图示的模型:

根据上图分析,中国海参产业竞争力由三个圈层的七个部分构成,其中市场占据能力和市场占有率是最终表现形式,它是产业竞争力的核心要素。一个地区的海参产业竞争力达到什么水平,最终必须以该地区海参的市场占据能力和市场占有率来进行界定。

产业环境、产业组织制度和产业规模是第二层次,其中产业规模是决定性的因素,它在很大的程度上决定了中国海参竞争力的强弱。产业组织制度是指中国海参产业内企业的聚合组织化程度和有机程度反映出来的产业整体运营能量;产业发展环境是所有影响中国海参产业竞争力的外部因素综合,包括市场环境、品质环境、技术环境、科技环境、融资环境等。

第三圈层是产业平均成本、技术水平与创新能力以及人才资源的开发利用。人才资源是影响中国海参产业发展的根本性影响因素;技术水平与创新能力是实现产业驱动的基本动力;产业平均成本是产业内部各项成本之和的平均值,直接影响到产业的平均盈利水平和价格水平所体现的竞争水平。

通过钻石模型的圈层分析,我们可以延伸出对中国海参产业发展的诸多思考:

1.中国海参业的各类技术人才储备及成长是否聚集在某地区?是否比其他地区占据绝对优势?

2.中国海参产业在特定的地区,从育苗到产品标准、品质细节等方面,是否具备技术水平和创新能力?这种水平和能力是不是市场化的?

3.产业平均成本是否体现地区独特的海洋环境和海珍品价值?是否拥有有序的竞争环境和合理的盈利水平?地区海参的价格竞争力在全国市场上是否具备竞争水平?

4.各地区海参的各类市场环境是否优越?是不是形成良性的产业氛围,并处于快速成长的主通道?

5.各地区海参企业的组织规划、企业之间的良性互动和联合竞争情况如何?是联合制胜还是各自为战,或者是出现了恶性竞争的苗头,出现害群之马?

6.产业规模是良性的,还是基础不牢?这种规模是区域化的,还是逐渐全国化、完全市场化?

7.各地区的海参是主动占据市场,还是成为众多运营商的原料加工基地,让原产地价值为外部具备市场运营能力的企业所用?

如果解决了这些产业竞争力要素,按照产业规律来制定发展战略,中国海参产业将进入一个有序、良性的成长轨道。

中国海参圈层理论假设

圈层论的核心意义是规范企业的产业竞争环境,让企业找到自己的战略点,有更清晰的定位和分工。圈层论的另一个意义在于让消费者真实了解到海参的产品品质是跟海域环境有关系的,是跟原产地有关系的,这对消费者辨别不同的海参具有参考意义。对于农林牧渔产品,消费者有着自己的品质“地标”认知,例如龙口的粉丝、莱阳的梨、阳澄湖的大闸蟹、茅台的酒。产业竞争力的强大,首先是地域或者地标特色的强制性传播放大,也就是“原产地效应”的放大。产地资源的强化是打造产业竞争力,保持产业发展的核心战略。中国海参产业竞争力的瓶颈,在于忽略了产业发展中最核心的区隔来自于产地圈层。

大连獐子岛渔业提出的“北纬39°”其实为大连海参产业竞争力划定了一个竞争的坐标,这不是一个企业的资源,而是大连海参产业竞争力的核心资源。从这一点上说,大连獐子岛渔业利用自己的资金和资源,为大连海参产业作了“公共营销”。但是,绝大部分企业没有对这一资源进行充分利用,这不能不说是一个巨大的损失。北纬39°不仅仅是一个纬度线,而且是一个属于大连海参整体品质、整体产业竞争力的核心识别系统。有趣的是,大连竟然有不少海参企业打出了“北纬38°”、“北纬40°”等概念来跟随,这不能不说是一大笑话。如果说有一天烙刻北纬39°标示的海参在产业平均盈利水平超越竞争中的山东、河北和其他产地的海参,那么说明大连海参的竞争力是非常强大的。

因此,我们如果把繁复庞大的中国海参产业竞争力归结到产地圈层研究上,就能从根本上解决消费者对海参品质的认知路径。根据我们研究分析,中国海参其实有三个圈层。一个圈层是渤海湾圈层,一个圈层是大连湾圈层,一个圈层是长海、獐子岛圈层。(如下图)

在不同的圈层里,又有各自的产地小圈层。不同的圈层从产地、品种、品质、规格及产品标准上形成区隔,最终体现为价格和产量的区隔。以大连海参为例,又可以分为大连湾圈层、长海海域圈层、獐子岛海域圈层、马牙滩海域圈层四大圈层体系。同样的道理,按照产地与品质,山东海参也可以划分类似的圈层。依照波特钻石模型的圈层原理,海参产业发展的核心动力,其实蕴藏在深层次的海参生长、养殖、营销传播的圈层中。

近年来出现了“连参”和“鲁参”之争。从表面上看,这是区域产地的争锋,深层次而言,其实是产业战略之间的较量。圈层论有助于区域性海参产业形成有机的产业发展能量,避免无序发展或者恶性竞争。任何一个产业的发展,离不开领军企业、领军品牌的“领头羊”效应,其中最关键的,是海参从苗种到养殖技术、加工技术、产品标准等一系列专业技术的成熟应用和推广。大连獐子岛渔业用清晰的定位、领先的技术和强大的品牌影响力为圈层论作了一个最好的注脚。

黑龙江绿色食品产业升级的路径选择 篇7

1 推进产业结构优化升级是贯彻落实科学发展观的根本要求

科学发展观涵盖了中国经济社会包括人的发展的整个过程。就经济发展而言,贯彻落实科学发展观就是要切实转变经济发展方式,提高经济发展的质量和效益。而经济的发展,主要表现在两个方面:一是量的增加,即规模的扩大;二是质的提高,即产业结构的优化升级。产业结构优化升级是指在产业结构的不断变动过程中,遵循一定的运动规律,使产业结构向合理化、高度化方向演变。所谓产业结构合理化,是指物质生产的要素配置和利用合理,各产业部门之间的比例关系适当,能为实现高质量的经济增长奠定良好的基础;所谓产业结构高度化,是指产业结构的高层次化及高级化,强调的是产业素质的提高。因此,推进产业结构优化升级,不仅要求改善三次产业之间的比例关系,而且要求改善产业的内在素质,把增强自主创新能力作为中心环节,调整和优化产品结构和产业布局,提升整体技术水平和综合竞争力。产业结构优化升级的目标是达到资源配置最优化和宏观经济效益最大化,最终实现经济社会的可持续发展。所以说,推进产业结构优化升级,是贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、实现经济社会又好又快发展的必然要求。

2 目前河南产业结构存在的主要问题

改革开放以来,河南产业结构渐趋优化,逐步实现了三次产业结构由“一二三”到“二一三”再到“二三一”的转变,但是河南产业结构演变在整体结构趋于合理的情况,还存在着局部的不合理,还不符合科学发展观的要求。主要表现在以下几个方面。

2.1 三次产业之间发展不够协调

2007年,河南三次产业比例为14.8:55.2:30.0,而全国三次产业比例为11.3:48.6:40.0,从三次产业结构来看,河南第一产业比重高出全国水平,说明河南仍是一个农业大省,农业在全省经济社会发展中有着重要地位。第三产业实力不强,比重明显偏低,河南的第三产业比重只有30%,比全国平均水平低10个百分点,如果与发达省份相比,差距更大,说明河南第三产业发展严重滞后。

2.2 三次产业内部结构也存在着一些问题

1)第一产业中,农业市场化、现代化水平不高。

河南省近几年各级政府虽然努力调整农业内部结构,改变了长期以来以农为主、农业以粮为主的单一生产模式,实现了农业多元化的现代经济结构,农林牧渔的产值比例也发生了巨大的变化,但农业的现代化水平比较低,农业内部结构还存在着很多问题。一是在农业内部,种植业比重较高,林牧渔业比重较低。2007年河南种植业占农业的比重为58.1%,高出全国将近8个百分点,和发达地区如广东、浙江比起来,河南分别高出11、12个百分点左右。二是农产品加工比重低,加工水平有待提高。河南农产品加工比重低、以粗加工为主,精深加工少,增值率低,产业链短。河南农产品加工业产值与农业产值之比仅为0.7:1,生产的食品仅占消费的25%,农产品加工程度只有49%,而发达国家这三个指标分别达到3:1、90%、80%。在农产品加工企业中,80%以上为初加工产品。如红薯、小麦等农产品仅仅是粗整理后向外销售,而加工成粉条、粉面,精产品等占的比例极小,由于产业链条短,产品附加值低,企业利润低,农民增收少。

2)第二产业中,工业内部结构性失衡问题没有得到彻底解决。

近年来,河南工业对GDP的贡献率不断提高,构成了河南经济增长的主要力量,但河南的工业结构处于资源的初加工阶段,以资源开发型为主,煤炭、电力、冶金、建材等能源、原材料基础产业和以农产品为原料的初级加工业比重大,高附加值、高技术含量、高环保的产业比重偏低。1990年河南工业结构中,轻工业中以农产品为原料的占79.66%,以非农产品原料的占20.34%;重工业中,采掘工业占17.56%,原料工业占34.80%,加工工业占47.64%,到2007年,轻工业中以农产品为原料的占78.66%,以非农产品为原料的占21.34%,没有发生很大变化;而重工业中采掘工业的比重为21.10%,原料工业的比重为44.45%,加工工业的比重为34.45%。显而易见,加工工业的比重有较大幅度的下降,减少了13.19个百分点,而采掘工业与原料工业分别提高了3.44个百分点和9.57个百分点。这种变化反映了河南工业生产中,初级产品加工的比重在增加,而加工深度相应降低,与产业结构高级化的要求反向而行。

3)第三产业中,新兴服务业发展滞后,与经济大省的地位极不相称。

在河南第三产业内部构成中,传统服务业占的比重较高,而现代服务业发展不足。2007年河南第三产业中,交通运输、批发和零售、住宿和餐饮业这三大传统行业占第三产业增加值的47%,几乎是一半,但是现代服务业的比重却很低,如信息传输、计算机服务和软件业仅占第三产业增加值的4.56%,金融业仅占第三产业增加值的6.70%,房地产仅占服务业增加值的9.92%。传统服务业比重较高,而现代服务业比重偏低,特别是具有比较优势、代表产业发展方向的金融保险、房地产开发、信息传输、计算机服务和软件业、现代物流、科技文化、教育卫生等现代服务业发展不足,说明河南第三产业的层次还有待进一步提高。

2.3 产业结构与就业结构发展不平衡

2007年河南三次产业的就业结构为50.6:25.8:23.6,而全国三次产业的就业结构为40.8:26.8:32.4,河南第一产业就业比重高出全国近10个百分点,而第二产业就业比重低于全国1个百分点,第三产业就业比重低于全国近9个百分点,说明河南第一产业就业比重偏大,而二、三产业,特别是第三产业的就业比重偏小,这意味着河南第一产业中尚有大量劳动力需要向第二、三产业转移,但第二产业产值比重与就业比重存在偏差,表明就业比重偏低,工业吸纳劳动力就业能力不强,没有发挥出产值增长带动就业增长的产业效应;第三产业产值比重与就业比重也不够协调,说明最具有吸纳劳动力能力的第三产业发展不足。

2.4 产业素质尤其是工业素质较低

河南经济虽然初步建成了门类齐全的工业体系,具有相当规模的经济基础,但产业优势和产品优势并没有得到充分发挥,产业素质还较低,主要表现在以下几个方面:

1)产业集中度较低,主要表现为企业规模较小,大企业少,没有形成集聚经济。与规模经济的要求相比,河南省多数产业的企业平均规模偏低,产业组织结构仍然处于小而散的状态,产业集中度低。2007年河南工业企业794 459家,规模以上工业企业13 518家,仅占全部工业企业的1.7%,其中大型企业153家,占全国2 910家大型企业的5.25%。在2008年9月评出的中国500强最大企业中,河南有16家入选,仅占总数的3.2%。而中部地区入围500强的企业,河南16家,山西11家,湖北10家,安徽9家,江西和湖南各7家,河南数目最多,但河南没有一家企业排名在100名以内,而其他几个中部地区省份都有排名在100名以内的企业[1]。这说明河南大企业数量不多,规模不大,实力较弱,与规模经济的要求相差较远。

2)产品结构不合理,专业化生产能力差,竞争力弱。一是河南产品整体上层次偏低,资源类、粗加工的初级产品多,高附加值、深加工的中高端产品少。如2007年河南能源、原材料工业占工业经济总量的60%左右,初级加工和中间产品比重大。二是河南大路工业品多,名优工业品少。以全国名牌产品为例,自2001年开展中国名牌评选以来,河南已培育了双汇火腿、宇通客车、金龙铜管等一批知名品牌,到2007年底,在全国1 957个中国名牌产品中,河南有60个中国名牌,总数居全国第八位、中西部第一位。尽管河南排名比较靠前,但是在数量上与前几名如广东(287个)、浙江(285个)、山东(262个)、江苏(224个)等省份相比,河南仍有很大的差距。

3)技术密集型产业比重低,高新技术产业发展缓慢。从高技术产业的比重看,2007年河南高技术产业增加值占工业增加值的2.6%,全国高技术产业增加值占工业增加值的7.8%,河南比全国低5.2个百分点;从高技术产业的技术密集度看,按国际惯例,研究与发展(R&D)经费支出占主营业务收入的比重称之为产业技术密集度,它是划分制造业各产业技术类型的主要依据。根据OECD(经济合作和发展组织)的划分标准,凡技术密集度达到10%以上的为高技术产业,3%到10%的为中高技术产业,1%到3%的为中低技术产业,1%以下为低技术产业[2]。根据统计资料计算,2007年河南的高技术产业中技术密集度最高的是航空航天制造业,为4.08,最低的是电子计算机及办公设备制造业,仅为0.20。从这个角度看,河南的高技术产业只相当于发达国家的中低技术产业水平。

4)GDP能耗较高,而生产效益较低。从河南的工业发展看,一方面,河南工业的能耗比较高,2007年河南万元工业增加值能耗为3.45吨标准煤/万元,全国平均水平为1.77吨标准煤/万元,全国最低的是广东省,仅为0.98吨标准煤/万元,河南单位工业增加值能耗是全国平均水平1.95倍,是广东的3.52倍。但是另一方面,河南的工业效益却不容乐观,2006年山东省GDP与限额以上工业企业实现利润之比为1:0.074,河南省为1:0.036,效益相差一倍多;河南省建设用地是广东省的近两倍,但创造的GDP却仅为广东的1/2,效益仅仅是广东的1/3[3]。这些数据说明河南资源主导型、粗放型增长的工业经济特征还比较明显。河南工业的发展模式还没有脱离“高投入、高消耗、高增长、低效益”的低水平阶段。

3 以科学发展观为指导,推进河南产业结构优化升级

前面的分析表明,目前河南的产业结构还存在很多问题,很多方面还不符合科学发展观的要求,因此推进河南产业结构优化和升级,必须坚持以科学发展观为指导,立足于河南产业发展现状和未来产业结构变动趋势,着力提高产业发展的质量和效益,努力实现速度和结构、质量、效益相统一,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,努力保护和增强经济发展的可持续性。

3.1 以科学发展观为指导,更新观念,以思想大解放来推动产业结构优化升级

河南矿藏资源丰富,劳动力众多但素质较低,在传统的“靠山吃山,靠水吃水”的思想指导下,较为注重资源开发和劳动力密集型产业的发展。而利用有限的自然资源和低素质的劳动力资源发展经济,必然导致产业选择范围狭窄,产业技术升级缓慢。在目前资源约束日渐增强的情况下,这些以基础资源、原材料为支撑的工业体系,必然面临着资源约束的很大压力,又导致了资源综合利用率低、产业技术水平低、产业竞争力弱等一系列问题。这种靠消耗原材料和大批廉价劳动力的粗放型的产业发展方式,明显不符合科学发展观的要求。因此河南要以科学发展观为指导,以世界眼光、战略思维、开放意识来谋划推进产业发展,提升整体产业素质。摒弃以前靠“人海”战术采挖矿、卖资源的生产经营方式,依靠科技进步、依靠提高劳动力的素质与管理创新来提高产业集中度,拉伸产业链条,只有这样,才能使河南的资源优势转化为竞争优势和经济优势,促进河南经济健康发展。

3.2 以科学发展观为指导,提高产业自主创新能力,以高新技术产业化和传统产业高技术化为重点,推进产业结构优化升级

推进产业结构优化升级要与全面贯彻落实科学发展观紧密联系起来,关键是提高产业的自主创新能力和竞争能力。因为产业结构优化升级是以技术进步为前提的,产业结构优化升级的过程,就是伴随着技术进步和社会化程度的提高,不断淘汰衰退产业,加强传统产业的高新技术改造,实现主导产业的合理转换,扶持和引导支柱产业和新兴战略产业的过程。推进河南产业结构优化升级,必须努力开发高新技术和先进适用技术。第一,全面增强自主创新能力。以自主创新提升产业技术水平,大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,以此作为产业结构优化升级的战略基点。同时,积极瞄准国际先进领域,争取国际间的合作交流,掌握和跟踪技术发展动态,努力抢占科技制高点。第二,着力开发核心技术和关键技术,解决产业发展中的瓶颈制约。要加大重大产业关键技术开发和产业化的投入,通过产业核心技术和关键技术的研发、重大技术装备研制,以及产业化应用,着力解决产业发展中的一些瓶颈制约,促进产业结构优化升级。第三,加强产学研联合,实现强强联合和优势互补。河南有许多著名的高等院校和科研院所,有众多的科学技术专家、学者,要充分发挥他们的作用,推进产学研的结合,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,加快科技成果的转移和扩散,推动产业结构的优化升级。第四,建立有利于技术进步的政策环境,为产业结构优化升级提供政策支持。建立和完善以激励技术创新为中心、以促进产业结构优化升级为目标的政策体系,进一步从机制和体制上推进产业技术进步,提升产业整体技术水平。

3.3 以科学发展观为指导,坚持走新型工业化道路,促进产业结构优化升级

从河南省产业结构发展看,河南省现有的产业中的细分行业有一些是耗能高的行业,还有一些属污染偏高行业,并受到资源的严重约束。以往发展中,河南对能源的开发利用已达到相当高的强度,依靠大量消费能源推动全省经济的高速增长,但也使全省经济增长越来越接近资源和环境条件的约束边界。因此,为发挥河南省的资源禀赋优势,实现产业结构的调整和优化升级,必须坚定不移地走新型工业化道路,要把走新型工业化道路作为产业结构优化升级的根本途径,大力发展信息产业和高新技术产业,形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局,以新型工业化推进产业结构优化升级,从而实现以耗费资源技术为主的产业结构向以节约资源技术为主产业结构的转变。

3.4 以科学发展观为指导,协调三次产业发展,实现河南产业结构优化升级

对于河南来说,根据实际情况,巩固农业基础地位,以轻工业、开采加工业等传统工业为基础,积极发展电子信息技术,生物制药、新材料等高新产业,提升第三产业服务质量,充分利用河南有色金属、石油、煤炭等资源,发挥自身优势,统一规划、合理分工、优势互补、资源共享,促进全省全面、合理的发展。

1)巩固农业基础地位,加快传统农业向现代农业转变,增强农业的综合生产能力。河南是农业大省,河南农业的发展对全国的农业稳定与国家粮食安全有着非常重要的意义,因此要继续巩固农业的基础地位。一是要稳定发展粮食生产,不断提高粮食单产、品质和生产效益。二是积极发展经济作物和特色农产品,实现连片开发、规模经营,加快特色农业发展。三是大力发展养殖业,扩大规模,提升质量,提高养殖业在现代农业中的比重。四是积极推进农业产业化经营,以扶持农业产业化龙头企业为百分点,大力发展专业化、规模化农业生产基地,拉长农产品生产加工链条。五是加快农业科技创新步伐,以农业新技术改造提升传统农业,促进农业向现代农业转变。

2)优化工业结构,提高工业整体素质和市场竞争力。在新的发展阶段,河南省必须谋求工业结构优化升级,要在劳动密集型、资源型的基础上逐渐向节约型、生态型转变,着力发展高新技术、高附加值行业,这是科学发展观对河南工业发展的迫切要求,是河南省工业持续发展的保证。河南在进一步强化资源与原材料优势的同时,要拉长产业链条,发展深加工,提升资源和原材料开发利用的效益水平,实现工业结构的跨越和升级,提高产业和产品技术素质与竞争能力,提高产品技术附加值。

3)积极发展第三产业,尤其是加快发展现代服务业,促进服务业的结构升级和增加服务业的竞争力。高度发达的服务业是产业结构优化升级的重要标志和必由之路。河南要着重发展第三产业,全面提高服务业的比重和水平。一是优先发展信息、通信、金融、会计、咨询、法律等现代服务业,建设功能完善的现代服务体系和中介组织体系,以此来带动服务业整体水平提高。二是要运用现代经营方式和信息技术来改造和提升传统服务业,提高服务质量和经营效益;三是推进服务企业结构重组,努力培育大型的新兴服务业的企业集团,提高服务企业竞争力。

科学发展观为推进河南产业结构优化升级指明了方向,以科学发展观为指导,通过正确的路径与方式,河南的产业结构会逐步走向合理化与高度化,并由此实现河南由经济大省向经济强省的跨越。

参考文献

[1]新浪财经.2008中国企业500强名单[EB].http://finance.sina.com.cn/hy/20080830/10375254697.sht ml.

[2]喻新安,龚绍东,等.河南省经济结构调配和产业优化升级新探[J].河南社会科学,2007(6).