城市燃气工程采购管理

城市燃气工程采购管理（精选9篇）

城市燃气工程采购管理 篇1

1.在推荐、筛选供货商时，不能仅局限其提供的各种资质证书，重点应审核供货商的质量保证和技术服务体系，其对产品质量控制是否有严格的执行能力，现场技术服务人员素质要求等。

2.对一些没有合作过的供货商，应在推荐前尽量进行工厂考察其设备人员情况，以确保满足项目的供应要求。

3.项目初期项目部应组织设计、采办、施工部门对所有采办包进行合理细分，确定适合的供货商短名单，尽量确保每个采办包推荐的供货商名录是在同档次、同等质量水平下，以避免不公平竞争。

4.对于关键设备在商务合同谈判阶段应与供应商就现场实际情况及所需的现场技术服务等进行明确，确保其能提供满足现场要求的技术服务(包括其分包商应提供的现场技术服务);

5.对于需要提供现场技术服务的关键设备应在商务合同谈判阶段就付款条款进行详细的商谈，一般应考虑分段付款方式，具体的分段付款比例可根据项目实际情况确定，必要时可将付款条款项在商务评议阶段作为废标项明确。

6.项目部应组织各相关部门严格执行关键设备采办的全过程质量管理：在招标/询价阶段可将质量管理及生产检验等要求设置为评标项，并可邀请施工部门有经验的人员参与技术评标过程，以辨别供货商是否能满足相关质量管理及检验项的要求;合同签订后设计部门应及时对供货商技术文件、图纸及检验测试计划文件严格审核把关，并及时同采办沟通，确保技术参数准确、检验测试计划全面可靠。

7.生产过程中如必要应派驻有经验的驻厂监造人员/第三方检验人员，根据设计部门审核确认后的检验测试计划对设备列出的重点停检点严格监督;

8.出厂检验时也应重视对设备包装方面的检验，根据合同中列明的明确的包装方式及包装材料进行检验验收，确保货物在长距离运输及多次中转后的包装质量。

最后，项目部组织相关部门对所有供货商进行全面的评价工作，着重于供货商的技术能力、管理能力及售后服务方面的评价，对于在招投标过程中出现骗标行为的供货商及出现严重质量事故的供货商要重点说明，供货商评价完成后应及时提交公司采办管理部。

图1 供应商评估过程

采购部门编制包括采办程序文件索引、采办执行计划、采购程序、督办、供货商检验质量计划、内部采购质量控制程序、仓储管理、物料控制8个程序文件。

在项目开工前需得到业主批准。

严格按照上级下发的采办管理程序和规定，结合物流专业化公司的相关规章制度和操作流程并在项目部的监督、指导和审批后执行采购及物流活动。

在招标采购阶段邀请主要设计人员对关键重要物资的评标把关。

在物资生产加工阶段，针对关键物资，组织供应商和设计方召开技术交底碰面会，加强供应商和设计方的沟通，缩短技术文件的批复时间。

另外，要求采购业务人员直接面对相应的主设人员，通过电话邮件等有效方式沟通问题，减少沟通的中间环节，缩短由于工作程序而导致的时间延误。

城市燃气工程采购管理 篇2

随着经济的快速发展, 燃气正在成为人们日常生活中必可不少的必需品, 但是燃气施工事故也正在给人们敲响了警钟, 由于燃气工程的施工特殊性, 它正在成为社会关注的一个焦点问题。在燃气施工现场中, 会出现一些意想不到的客观原因, 这些原因主要有下雨、泥石流、暴雪等一些非控制因素, 同时还有一些人为因素, 例如在施工过程中施工人员的安全意识不强, 对规章制度了解不清, 落实不够负责, 缺乏责任性, 这些都会导致施工过程中出现问题, 为了更好地保障燃气工程的顺利进行, 对天然气工程现场控制与管理是非常必要的, 燃气工程施工主要包含了现场管理、技术管理和财务管理。燃气工程现场管理的安全及质量是一个永恒的话题。

1 项目立项工作

燃气工程的实施需要做好各项前期工作, 对市场进行调研, 通过对企业的评审阶段后, 由项目建设单位或者专业机构对项目进行可行性评估, 按照相应的规定, 项目的立项要通过项目实施地方政府和项目实施单位的论证、审批方可以上马。燃气项目的立项前期工作主要包含了对实施项目所在城市的评价, 分析市场需求, 资源供应渠道, 主要客户分布情况, 消费要求, 财务可行性分析, 风险提示及对策。

2 燃气工程的实施及准备工作

燃气工程的准备实施是第一步工作, 在工程的设计初期要有专业的管线人员对工程进行实地勘察, 主要是对管线的线路走向及施工的地质进行勘察, 在燃气管道施工范围内选择优选路径, 在规划允许范围内以节约资金为主, 优先对使用天然气意向比较强烈的单位铺设管道, 然后对整体管道进行规划, 在得到地方政府有关部门同意后, 完成设计进入施工设计阶段。

3 施工前技术管理

对参与施工的专业人才不仅仅要了解施工的技术还要懂得管理, 只有全面人才才能够更好地为燃气管道现场施工管理提供人才支持。施工单位在对其受到的施工图进行全方位式审核研究。组织好施工单位和设计单位的接触, 让其更好地把相关技术实现无缝隙连接。对于施工单位来说, 不仅仅需要做好人员的准备, 还需要做好设备的准备, 对其所有设备进行全方位的验收, 对不合格的拒收, 按照施工的要求订购设备, 既要满足施工的需求, 又要实现经济化。在施工方案中对不符合设计要求的, 要及时给予制止, 对施工单位的材料达不到要求的要及时更换。在燃气管道施工设计阶段, 要对设计准则、设备技术规范性进行落实, 在燃气管道施工阶段, 实行质量检查计划和质量文件制度监察。对影响施工质量的因素全面分析, 绘制了因果分析图, 在施工中使用效果较好。在燃气工程施工过程中会出现很多影像因素, 这涉及到一些设备的使用, 施工人员能否掌握这些设备的基本工程, 能够明确技术管理范围, 这也需要双方在施工前进行全方位的考量, 以便让先进技术更好地服务于燃气工程施工。

4 施工技术管理

4.1 临时工棚与临时用电管理

对燃气管道的施工需要在野外, 这就需要为工人选择一个适当的工棚, 对工棚的选择通常要遵守一些原则, 避免在排洪水渠附近, 避开高压线、采用非易燃的材料, 同时工棚还要采用抗强风和强雨的功能。在入住前, 技术人员应该对其进行复核, 对于燃气工程通常会有很多分项工程, 要求各个工棚要合理空间, 保障工程的顺利开展。对用电的安全管理, 主要是为了防止出现意外情况, 给工程带来不必要的损失。

4.2 优化设计方案

设计方案的好坏直接关系到工程的成败, 要运用科学的理论来进行分析, 对方案提出来的设计要进行价值基本原理进行分析, 做到质量可靠、技术可行、经济节约的最终目标。随着市场经济的发展, 要利用好市场供应价, 在保持成本不变的情况下, 提高工程质量。通过近几年的事例, 监管方无论是在技术上还是在质量上都要做到不定期抽查, 防止出现不合格的情况。针对出现的问题, 施工方要充分利用相应人员给予纠正, 对出现经济损失的要追究其法律责任。施工方要做好现场施工的记录, 并把相应的资料保管好, 对这些资料及时归档。

4.3 建立和改善现有管理体制

市场经济中竞争机制对提高质量有着非常重要的作用, 同样在燃气管道施工引入竞争机制, 建立设计监理制度, 开展设计监理工作, 不仅能够提高设计质量, 而且对控制工程投资方面也起着至关重要的作用。在竞争中要能够利用好市场的作用, 对施工单位提出了更高要求, 这样不仅可以保障工程的质量及进度, 更能有效的降低造价。对当前存在的管理弊端要及时更正, 对施工过程中出现偷工减料的情况, 可以实施一票否决, 该停工、返工的应坚决执行, 减少过多的行政干预, 避免发生重大的质量事故。对引进的技术项目, 满足进口设备施工安装及调试的要求。施工中中方应有专门的技术人员配合外方工作。

4.4 加强工程管理人员工作素质

对工程的管理人员的工作素质提出更高要求, 主要是管理人员不仅要懂技术还要懂造价知识, 基本具备技术和经济的结合, 这样才能够更好地让管理人员根据现场的实际情况结合实际情况对其成本进行控制, 能够在工程实施的过程中进行造价的控制。在城市管道施工过程中, 要尽可能地掌握施工管道的基本情况, 在实际施工过程中要结合合同条款等相关文件, 对合同规定的各项规定进行及时准确的判定, 并根据相关程序进行签证文件的签署, 确保施工工程的顺利进行。

4.5 燃气管道工程安全管理

对燃气管道的施工管理更高一个层次那就是安全管理, 针对当前我国各地出现的一些安全事故, 施工过程中一定要吸取教训, 把安全意识放在首要位置, 不断强化各部门。对施工部门进行强化教育, 不断提高相关人员的安全意识, 同时还要加强施工人员的安全规章制度的学习, 对能够遵守相关规章制度的要给予奖励, 对违反这些规章制度的要给予惩罚, 严格杜绝安全事件的发生, 例如:在一些存在安全隐患的地方设置警示牌, 定期对安全进行检查, 同时也要对施工人员进行定期的培训, 消除存在的各种安全隐患。

5 工程竣工验收

当燃气管道施工完毕后, 要对施工情况进行验收, 这个阶段对燃气管道的使用是最后一道质量控制, 在验收阶段发现不合格的情况, 要求施工单位限期整改, 然后在对其进行验收, 直到建设单位验收合格。验收阶段主要的工作包括工程项目的清理及工程量的汇总, 燃气管道工程质量评价, 对设备的清点, 对工程材料进行核算, 施工过程中的施工记录进行归档, 财务决算等方面。燃气管道工程验收合格后, 建设单位向其主管部门报送材料, 经上级审批后, 由监理方组织相关单位对设计单位、施工单位及当地政府部门进行验收合格。

6 结论

燃气工程现场施工是一个系统工程, 它需要各个环节的配合才会实现最终目的。燃气工程现场施工管理的好坏, 直接影响到整个燃气管道工程的质量, 要想做到燃气管道工程的技术管理, 就要做到在了解本行业的基础上, 掌握相关的国家标准及规范, 提高相关人员的基本素质, 能够切实负起责任, 对燃气管道工程给予足够的重视, 让施工技术管理更加科学化、系统化, 让城市管道更好地服务于人们的生活。

参考文献

[1]全国造价工程师考试培训教材编写委员会.工程造价的计价与控制.北京:中国计划出版社, 2003.

城市燃气工程采购管理 篇3

一、以财务管理为中心，对城市燃气工程进行资金管理的必要性

在城市燃气工程开展之前，城市燃气工程企业都会对燃气工程的投资进行科学的预算，根据城市燃气工程的实际情况合理的安排资金，从而提高资金的利用效率。所以，对城市燃气工程进行财务管理，尤其是资金管理，对于保障城市燃气工程企业资金的正常运转具有重要作用。

（一）保证城市燃气工程的资金及时到位

如果在城市燃气工程开展过程中，资金没有及时的到位，就会严重影响城市燃气工程的工程质量和工程期限。因此，城市燃气工程企业实行以财务管理为中心，加强对资金的管理，能够为城市燃气工程提供足够的资金，从而保证城市燃气工程资金的及时到位，确保城市燃气工程的顺利进行，有效的避免了因为资金周转不灵，无法到位，影响到城市燃气工程的工程质量和工程进度。

（二）能够有效的保证城市燃气工程的顺利进行

城市燃气工程的资金安排是根据城市燃气工程建设所需的费用制定。城市燃气工程企业通过实行以财务管理为中心，对城市燃气工程的使用资金进行严格的管理，能够有效的避免资金流失，保证城市燃气工程的各个阶段都能够有充足的资金保障，从而保证城市燃气工程的顺利进行。所以，城市燃气工程企业重视对资金的管理，保证燃气工程资金的及时供应，能够有效的提高燃气工程的整体进度，确保燃气工程的保质保量的完成。

（三）能够有效的确保城市燃气工程造价的真实性

城市燃气工程企业通过实行以财务管理为中心，对燃气工程的资金进行有效的管理，可以对整个城市燃气工程的资金流进行严格的管理，并且能够对城市燃气工程的资金使用情况进行严格的监督和管理，能够对城市燃气工程使用资金进行认真的核对，对每项工程的资金进行仔细的记录和审核，从而有效的保证城市燃气工程造价的真实性。

（四）能够有效的防止城市燃气工程资金被挪用

城市燃气工程企业如果能够对工程资金进行严格的管理，很可能会导致城市燃气工程资金被挪为他用，就会严重影响到城市燃气工程的工程进度，无法保证城市燃气工程的顺利进行。因此，城市燃气工程企业通过实行以财务管理为中心的城市燃气工程资金管理的措施，能够保证城市燃气工程在正常进行过程中能够拥有足够的建设资金，也能够有效的避免城市燃气工程资金被挪用。

（五）能够有效的保证资金的良性循环

城市燃气工程企业为了保证城市燃气工程的正常进行，必须持有一定数量的资金。城市燃气工程通过将资金进行合理的循环利用，提高企业的资金周转速度，保证资金供应充足，提高资金的增值速度，对于提高城市燃气工程企业对经济效益具有重要意义。因此，城市燃气工程企业必须重视财务管理，特别是对资金的管理，保证资金的良性循环，使得城市燃气工程资能够得到快速的周转，保证城市燃气工程的正常进行。

二、加强以财务管理为中心的城市燃气工程资金管理的措施

城市燃气工程企业主要是对城市燃气官网进行投资建设，保证燃气的供应量，为城市居民和工商业用户提供充足的燃气。当然，城市燃气工程企业也会向城市居民和工商业用户收取一定的费用。例如，城市燃气工程建设和维护的费用、燃气管网继续你投资应该支付的工程款和材料设备费用等。因此，对于城市燃气工程的资金管理就变得至关重要。

（一）建立完善的资金管理预算机制

预算作为一种控制机制，是健全管理的有效方式。城市燃气工程可以通过建立完善的资金管理预算机制，合理的进行资金预算编制，使城市燃气工程企业能够对资金筹集和使用进行合理的分配，并且可以通保持充足的准备资金预防资金短缺的现象发生，还能够避免资金浪费，尽可能的提高资金的利用效率，实现城市燃气工程企业经济效益的最大化。所以，城市燃气工程企业应该建立完善的资金预算管理机制，对工程资金进行严格的預算，对相关的财务报表进行严格的审核，提高城市燃气工程企业的资金管理水平。

首先，城市燃气工程企业应该做好资金预算编制工作。财务工作人员可以采用零基预算的方法，进行资金预算编制，对城市燃气工程的i建设维护费、燃气费、工程款，材料设备采购以及燃气采购等所收取的费用进行系统的编制资金预算。其次，应该合理的调整资金预算，在资金预算执行过程中，城市燃气工程的各项工程成本很可能会因为实际客观情况的变化，例如燃气的采购成本、材料设备的采购成本等。因此，城市燃气工程企业的财务工作人员应该根据市场的变化的情况及时的调整资金预算。对于资金预算的调整可以采用滚动预算编制的方法完成，从而保证资金预算的准确性和可靠性。第三，应该加强对资金预算的监督和考核。资金预算只是为资金的使用和筹集提供一定的可行性依据，然而对资金预算的监督和考核能够对预算执行情况进行以及预算的编制情况进行严格的考核。总之，做好资金的预算编制工作、合理的调整预算资金以及对资金预算进行监督和考核能够有效的健全资金预算管理预算机制，提高企业的资金管理水平。

（二）严格控制城市燃气工程的成本费用支出，有效的节约资金

城市燃气工程企业应该严格的控制城市燃气工程的成本费用支出，有效的节约资金。例如，城市燃气工程企业在采购材料设备过程中可以通过公开招投标的形式确定材料设备供应商，使供应商之间进行激烈是竞争，使城市燃气工程企业从中受益，获取相对较低的材料设备采购价格，有效的降低采购成本。所以，城市燃气工程企业严格的控制工程成本，对于节约资金，获取较好的经济效益具有重要作用。

（三）盘活存量资产，正确资金的流动性

城市燃气工程企业在实行以财务管理为中心，加强资金管理过程中应该采取有效的措施盘活存量资金，增强资金的流动性。企业在进行城市燃气工程建设过程会需要大量的资金，如果不能提高资金的流动性，资金就不能得到有效的周转就会影响到企业的经济效益。并且，在通常情况城市燃气工程企业都会积压一些工程材料和设备，这样也会影响企业资金的流动性。企业应该对积压的工程材料和设备及时的进行清理，将积压的固定资产转换成资金，加强资金的流动性。

三、总结

本文通过对以财务管理为中心的城市燃气工程资金管理分析和研究，从中深刻的认识到企业在管理过程中，应该以财务管理为中心，重视对城市燃气工程资金的管理，因为资金管理是财务管理的核心内容，所以，实行以财务管理为中心的城市燃气工程资金管理措施，对于企业加强资金管理，提高企业是财务管理水平，实现企业经济效益最大化具有重要意义。

参考文献：

[1]许新科.如何完善集团企业财务管理体系的探讨.现代管理学.2009(3)．

[2]范洁.企业资金管理与控制存在的问题及其对射.中国科技息.2008(1).

[3]于秉群.企业现代财务管理体系的构建.山东理工学院学报.2009(4).

[4]许晓峰．如何完善集团业财务管理体系的探讨.现代管理科学.2009(5).

城市燃气工程采购管理 篇4

随着城市化进程的加快，城市燃气行业也逐步向多元化方向发展。其中，直接影响供气企业社会效益和经济效益的是燃气管道工程造价的管理。全过程工程造价管理是围绕城市燃气管道工程建设的整个程序进行的有效控制。对建设项目实行全过程造价管控，不仅可以保证建设工程的投资效益，还可以实现投资、工期和质量三大控制目标的有机统一。因此，做好燃气管道全过程造价控制管理对工程建设施工起着关键作用。

1重视项目实施前的工程管理工作

要实现工程造价的全过程管理，首先要重视项目实施前的工程管理工作，做好施工合同签订前的工程招标、施工合同的签订与审核、施工图和施工组织方案的审查等工作。

1.1工程招标

对于有些项目，工作人员前期没有详细勘察项目所在地的地质、地貌和地形情况就开始准备招投标工作，设计施工图。这样，就会出现招标清单中项目特征描述与现场实际情况相差甚远的情况。在有的招标文件和工程量清单中，甚至还存在漏算、错算和重复计算工程量的情况，这都给工程竣工结算审核工作增加了难度。工程招标的目的是合理选商、充分竞价，这是一项对法律性和程序性要求极其严格的工作，所以，要努力做好招标过程中的每一项工作。

1.2施工合同的签订与审核

在审核工程竣工结算书时发现，有些施工合同的结算条款与招标文件不一致。有些固定价合同(即总包合同)存在价格形成依据不充分、报价不规范或结算条款前后矛盾，通过谈判签订固定价合同，价格组成无签约依据或固定价构成明细无记录，没有审查施工单位的预算就确定了总包费用等问题。施工合同是工程造价审核最重要的依据，因此，签订合理、可靠的.施工合同能从根本上控制造价，有效防范合同方面存在的风险。所以，要高度重视施工合同的签订内容，仔细分析合同条款，合同价款和结算条款要与招标文件一致，不能产生歧义。在实际审核工作中，如果遇到合同价款与招标文件中价款不一致的情况，应以施工合同为准。在签订施工合同时，还应注意一些细节，比如“固定价合同中的价格”可表述为“本合同为固定价，价款为×元，结算时不作任何调整”;而“采用定额计价的暂定价合同价格”可表述为“本合同暂定价×元，按×类工程取费，取费或总价下浮×%”;再比如“采用工程量清单计价的暂定价合同价格”可表述为“本合同暂定价×元，结算时，应以实际工作量的综合单价附加合同约定的其他费用结算”。另外，施工合同中不要出现“变更工程量价款与合同内价款同时支付进度款”“经建设单位书面确认的追加合同价款与进度款同期支付”这类条款。因为许多项目的工程竣工结算都比较滞后，变更工程量往往不能及时算出费用，所以，无法与进度款同期支付。

1.3施工图和施工组织方案的审查

施工图纸审查工作是工程造价控制的关键环节。设计是在技术和经济的基础上，全面安排拟建工程的实施。技术先进、经济合理的设计能缩短项目的建设工期、节省投资、提高效益。建设单位一定要组织专门人员审查施工图，并要求造价管理人员参加施工图纸的审查工作，如果发现施工图中有工程造价偏高的内容，要现场分析，在不影响工程功能的前提下优化设计、降低造价。因此，做好施工图的审查工作可以避免工程实施时出现大量的变更和现场签证。在审查施工图时，对于施工图纸与初步设计有较大差距的，要及时上报上级主管部门审批。同样的一个工程项目，如果施工组织方案不同，就会因为技术手段、投入资源的不同而引起造价上的差异。一个先进可行的施工组织方案可以大大降低工程造价。对于一些特殊的施工工序，比如管道非开挖穿越、穿越河流等，在施工前，要编制专项施工组织方案。施工组织方案由施工单位上报，监理单位、建设单位审查，必要时，要请设计单位和专家共同审查。在审核工程竣工结算书时发现，有些特殊的施工工序未制订专项施工组织方案，也没有严格审查，出现了小规格管道非开挖施工采用大型定向钻机的情况，使得施工费用大幅增加。

2加强项目实施过程中的造价控制

2.1加强现场签证管理

现场签证是由建设单位现场代表、施工单位现场代表、监理人员就施工过程中涉及到的责任事件所作的签证证明。它是计算预算外费用的原始依据，是项目施工阶段造价管理的主要组成部分。现场签证的结果会直接影响工程造价。在审核工程竣工结算时发现，个别项目的现场签证单、工程量确认单完全由施工单位现场代表填写，建设单位现场代表和监理人员并没有核实确认，建设单位的主管部门也没有履行有效的监督管理职能。有些现场签证内容与施工隐蔽资料、监理日志中记载的内容不一致，有些现场签证内容经过分析和判断发现其有悖正常施工操作程序。这些看似不起眼的项目，工程竣工后，结算费用却非常高。因此，在现场签证时要注意以下几点：①在现场签证中，签字人员必须是合同中规定的相关人员，否则视为无效签证。②现场签证必须是书面形式的，用计算机打印，修改处应有现场管理人印签，与工程竣工结算书一起提交的现场签证必须是原件，并且手续要齐全。建设单位应留存一份现场签证原件，以便审核工程竣工结算书时核对施工单位上报的现场签证的真实性。③凡预算定额内有规定的项目，原则上不得签证。④应明确现场签证内容，详细描述施工内容，并附上反映工程量的简图或具体说明。⑤标明按工程量计算规则计算的工程量，要有详细的计算式。⑥现场签证要及时。在施工过程中，要随时发生随时签证，做到一次一签证，一事一签证。

2.2科学、合理的施工组织安排

科学、合理的施工组织安排也可以有效控制工程造价――合理的施工组织安排可以减少现场签证和一些不必要的费用。因为施工现场比较复杂，在项目建设过程中，普遍存在施工组织安排不合理的情况，所以，应根据现场的实际情况制订科学、合理的施工计划，按顺序施工，避免发生互相牵扯、干扰、停工的情况。

3严格审核工程竣工结算书

审核工程竣工结算书是造价控制的最后一关。在实际工程建设中，经常会因为各种原因而无法如期进行工程竣工结算，虽然项目已经完工，但是，没有及时验收竣工资料，建设单位也没有督促施工单位及时办理工程竣工结算，待施工单位项目组解散了才催要工程竣工结算书。此时，施工单位却因为项目组解散等原因无法提供翔实的第一手竣工资料，而且编制的工程竣工结算书也很粗糙，漏洞百出。有的施工单位编制的工程竣工结算书没有单位公章及其主管领导、审核人、编制人的印签，有的施工单位不使用正规造价软件编制，有的工程竣工结算书中没有竣工验收单、工程量计算书、采购限价审批单等基础资料，这些都给工程竣工结算审核工作带来了一定的困难。有的施工单位没有专业的造价管理人员对接工程竣工结算审核工作，使得审核工作进展缓慢。项目建设完成后，要及时结算。一般情况下，建议在工程项目竣工验收(包括现场验收和竣工资料报告验收)合格后的28d内办理工程竣工结算。由建设单位、监理单位确认施工单位提供的工程竣工结算书和相关材料，双方(建设单位、施工单位)的专业造价人员和工程现场代表对接后，完成工程竣工结算书的初审。为了加快工程竣工结算书的审核速度，体现出审核的公平性，在有条件的情况下，可以委托第三方(有工程造价审核资质的工程造价审核单位)审核，并出具审核报告。工程造价审核单位出具的审核报告一定要经过施工单位和建设单位的签字确认方可生效。在审核时，除了要核查定额套用是否准确、取费是否合理、工程量计算是否正确外，还要对比结算费用与工程项目下达的投资计划和批复的初步设计概算，分析存在差异的原因。对于超初步设计概算的工程竣工结算，需要及时上报上级单位审批。

4结束语

沈阳市城市燃气管理规定 篇5

【实施日期】1999/12/13【颁布单位】沈阳市人民政府令第39号

沈阳市城市燃气管理规定

沈阳市政府第二十三次常务会议通过

第一章 总 则

第一条 为加强我市城市燃气管理，保障城市燃气供应，促进城市燃气事业发展，根据国家有关法律、法规，结合我市实际情况，制定本规定。

第二条 本规定所称城市燃气，是指供给城市居民生活、工业生产、饮食服务、福利事业等公共使用的天然气、人工煤气、液化石油气等气体燃料。

第三条 城市燃气的生产、储存、输配、经营、使用，城市燃气工程的设计、施工，适用本规定。对瓶装液化石油气适用《沈阳市液化石油气管理办法》。

第四条 市城乡建设委员会，是城市燃气行政主管部门。

市政府各有关部门按照各自的职责分工，协同城市燃气行政主管部门实施本规定。

第二章 建设审批与维护

第五条 城市燃气工程的设计、施工，必须由持有相应资质证书的单位承担。

第六条 城市燃气工程必须按照国家、省、市有关标准规定施工，并实行严格的质量管理和监督。未经验收或验收不合格的工程，不准交付使用。

第七条 城市燃气设施，包括市街输配管网、贮罐、调压站、阀门等，由市燃气供应部门负责日常管理和维护。

第八条

城市燃气供应部门对燃气设施（不含民用户煤气表）进行大修或更新改造时，燃气用户不得阻挠。燃气供应部门从燃气管网干线引向庭院支线的产权属燃气供应部门。燃气用户引入管和室内管线的产权属房产单位或燃气用户。燃气设施的维修、更新改造所发生的工程费用，按产权归属承担。

第九条 用户单位的燃气设施，需要大修、更新改造或拆除的，应向城市燃气供应部门提出申请，由城市燃气供应部门组织实施，用户单位不得自行处理。

第十条

城市燃气供应部门对其制气、输配、工程等系统以及进户的燃气表、管线应当定期检查、维护和检修，确保城市燃气设施系统安全运行。在对市街燃气设施维修、更新需要停止供气时，应当提前２４小时通知燃气用户。

第十一条

城市燃气管道和容器在投入运行前，必须进行气密、强度试验。在通气前必须进行置换，在置换过程中，必须有专人检查，保证设备安全无泄漏。

第十二条 城市燃气生产、储存、输配系统的动火作业，应建立分级审批制度，制定动火作业方案及安全防范措施，批准后，方可实施。

第十三条

凡在城市燃气管道及设施附近进行施工，影响管道及设施安全运营的，施工单位须事先通知市燃气供应部门，经双方商定采取保护措施的，方可施工。施工单位应在施工现场设置明显标志，派专人进行现场监护。

事先未与燃气供应部门取得联系制定监护措施，造成供气设施损坏或引发事故的，由施工单位承担责任并赔偿全部损失。

第十四条 禁止下列损害燃气设施或影响供气设施使用、维修功能的行为：

（一）非管理人员私自启闭阀门；

（二）将燃气明管置于或砌入建筑物隔墙内；

（三）装修房屋将燃气设施置于装饰物品内；

（四）私自将新设燃气管道与原有管道连接；

（五）在距离燃气管网及附属设施周围二米、调压站周围六米以内，构筑建筑物、堆放物品、垃圾及种植、挖掘等；

（六）将地下燃气管道挖掘悬空；

（七）用户私自拆、改、迁装燃气管道和燃气设施。

第十五条 审批与燃气设施相关的建筑施工许可证时，须事先征求城市燃气供应部门的意见。

第十六条

地下室、半地下室、设备层和二十五层以上建筑物的燃气设施，须安装快速切断阀、泄漏报警器、送排风系统等自动联锁装置；二十五层以上建筑物设燃气泄漏集中监视装置。

第十七条 因建设需要必须改变现有燃气设施位置或标高时，须经市燃气供应部门同意并组织实施，工程费用由建设单位承担。

第十八条

燃气供应部门应按国家规定的气源质量标准供气。燃气供应工作人员必须遵守国家法律、法规、行业纪律和职业道德，按承诺制规范服务行为，为用户提供优质服务。

第三章 经营与管理

第十九条

燃气用户必须遵守燃气使用安全规定。燃气供应部门必须对居民用户进行安全教育，提供咨询服务，定期对燃气设施进行检修；对单位用户应进行安全检查和监督，并负责对操作人员的技术和安全培训。

第二十条 燃气供应工作人员到用户检查燃气运行状况时，应出示证件，用户应给予支持，不得阻拦拒绝。

第二十一条 燃气用户必须遵守下列规定：

（一）燃气管道及设施出现损坏、漏气、堵塞、无火等故障时，应及时向燃气供应部门报告，不得擅自修理和用明火试漏；

（二）严禁在设有燃气管线及设施的房间或规定范围附近储存易燃、易爆物品；

（三）严禁在设有燃气管线及设施的房间门厅内居住；

（四）连接燃气灶具的胶管长度不超过二米，严禁胶管穿越门窗或墙壁使用；

（五）严禁向燃气管线内充入其它气体、液体和异物；

（六）严禁用户在燃气管道上直接设泵抽气。

第二十二条 用户必须按燃气审批规定的用途用气。使用者如有变更，须及时到市燃气供应部门办理手续。

第二十三条 市质量技术监督行政部门依法对燃气表实行有计划的强制检定。未经强制检定或检定不合格的不得安装使用。

第二十四条

市燃气供应部门从供气当月起，对用户实行按月抄表计量收费。居民每户用人工燃气不足１０立方米的，按１０立方米收取设备维护费；天然气不足５立方米的，按５立方米收取设备维护费。工业及商业企业等用户，用燃气量不足核定用气量１０％的，按核定用气量的１０％计价收取设备维护费。燃气表发生故障的用户，应立即向燃气供应部门报告，燃气供应部门应及时更换新表。

第二十五条

用户对燃气表准确度有疑义的，可向承担强制检定工作的有关检定机构提出检定。经检定超过国家规定值的，除超过允许误差部分外，应重新核算燃气费并更换燃气表。

第二十六条

燃气供应部门为用户开栓供气后，用户未使用燃气超过三个月的，可申请撤户。再需使用燃气时，应重新办理供气手续，并应缴纳安装供气设备的材料工时费，但不再缴纳管网集资费和气源建设费。

第二十七条

任何单位和个人都有保护城市燃气设施的义务，对损坏燃气设施的行为进行制止和举报，发现燃气泄漏应及时采取措施并向负责单位和燃气供应部门报告。责任事故，由直接责任单位或直接责任人承担责任。非责任事故，由当地政府会同保险等有关部门予以处理。蓄意破坏事故，由司法部门依法处理。

第四章 奖励与处罚

第二十八条 在城市燃气事业上做出突出贡献，有下列成绩的单位和个人，由城市燃气行政主管部门给予表扬或奖励：

（一）在城市燃气生产、设计、施工、输配、供应、经营、技术、节约等方面有突出贡献的；

（二）举报违反规定的现象和行为并避免重大损失的；

（三）为维护城市燃气公共利益，见义勇为事迹突出的。

第二十九条

燃气用户无正当理由拒付或拖延缴纳燃气费，按收费通知单规定日期，每超过一日加收应交燃气费１％的滞纳金。逾期三个月仍不缴纳燃气费，停止供气。

第三十条

对违反本规定第九条、第十四条，擅自动用燃气设施的，由城市燃气行政主管部门对个人处以１０００元以上２０００元以下的罚款；对单位处以５０００元以上１００００元以下的罚款，并立即制止其违法行为停止供气。用户重新用气，须提出申请，经燃气供应部门批准，可重新办理用气手续。

第三十一条 对违反本规定第十三条、第十五条的，由城市燃气行政主管部门对单位处以１００００元以下罚款，对个人处以１０００元以下罚款。

第三十二条

对利用各种手段盗用燃气的，由城市燃气行政主管部门责令立即终止盗用和停止供气、赔偿经济损失，并予以行政处罚，对居民用户处以１０００元以上２０００元以下的罚款；对单位用户处以１００００元以上２００００元以下的罚款。对盗用燃气情节严重的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十三条

对违反本规定第十条的，城市燃气供应部门应当提前２４小时通知燃气用户而未提前通知造成后果的，由城市燃气供应部门赔偿经济损失。对违反本规定第十八条燃气供应工作人员违法、违纪的，按有关规定予以行政处罚和行政处分。

第三十四条

当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议，或直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五章 附 则

第三十五条 本规定执行中的具体问题由市城乡建设委员会负责解释。

城市燃气供应管理系统分析论文 篇6

摘要：随着科学技术的进步，计算机被应用到城市燃气供应中，通过建立计算机综合监控及管理系统对城市燃气供应进行有效管理，进一步提高城市燃气供应管理的效率。为此，文章通过阐述建立城市燃气供应计算机综合监控及管理系统的意义，分析城市燃气供应计算机综合监控及管理系统的构成，同时分析城市燃气供应计算机综合监控及管理系统的效益，为推广使用城市燃气供应计算机综合监控及管理系统提供参考。

关键词：计算机综合监控及管理系统；燃气供应；燃气管理

随着经济的发展，科学技术的进步，计算机被广泛应用到各个行业。在城市燃气供应方面，借助计算机进行综合监控及管理，可以进一步提高城市燃气供应的效率。所谓计算机综合监控及管理是指利用计算机测控、通信等技术，处理、分析各种数据信息，通过计算机进行模拟计算，制定合理的方案，同时从中选择最优方案，例如，当监控系统监测到某一地区的燃气压力过低时，计算机综合监控及管理系统就会立即显示该地区的地形图，以及燃气管线分布图，并显示用户的负荷情况，通过对管网进行计算，在满足用户用气需求的基础上，给出科学、合理的燃气管网改造方案，进而在一定程度上提高工作效率，减少不必要的浪费。

1建立城市燃气供应计算机综合监控及管理系统的意义

近年来，随着经济的发展，科学技术的进步，尤其是计算机技术、通信技术、测控技术等不断发展，在一定程度上为建立城市燃气供应计算机综合监控及管理系统奠定基础。在市场经济环境下，对于城市燃气公司来说，在城市燃气供应计算机综合监控及管理系统中，通过集成生产运行、营销管理、规划设计、目标决策模块，进一步提高城市燃气管理的效率，进而更好地服务于人民。在我国，随着城市化进程的不断加快，城市规模不断扩大，无论是用户的种类，还是居民数量都呈现出增加的趋势，在这种情况下，为了满足居民的生活需求，需要进一步扩大城市燃气管网规模。对于城市燃气公司所属单位来说，为了确保燃气安全生产、合理分配、优化调度、全面服务，一方面需要全面掌握自身本职工作的基本情况，另一方面还要熟悉了解生产管理、经营等各环节的工作情况，确保城市燃气公司日常工作顺利进行，进一步实现城市燃气公司的总目标。对于城市燃气公司的.管理层来说，需要全面掌握各部门的实际情况，尤其要详细了解管网的运行情况，结合燃气供应、销售情况等问题，制定出科学、合理的决策。在市场经济环境下，如果继续沿用传统的各系统单独运行的管理模式，不仅工作强度大、效率低，更无法确保燃气生产、输配的安全性、可靠性，也就无法满足人们正常的用气需要。基于此，对城市燃气供应实施现代化管理受到人们的普遍关注，为有效解决这一问题，需要建立城市燃气供应计算机综合监控及管理系统，借助计算机对城市燃气供应进行有效管理。

2城市燃气供应计算机综合监控及管理系统的构成

在系统构成方面，城市燃气供应计算机综合监控及管理系统比较复杂，通常情况下可以分为燃气管网监控系统、燃气管网文档管理系统、燃气管网仿真模拟计算系统和燃气营销分析系统四部分。

2.1燃气管网监控系统。在城市燃气运营方面，一般在调度中心设立主控站，同时在储气站、调压站等设立终端站，借助计算机综合监控及管理系统，主控站实时监测终端站的燃气压力、温度、流量等参数，同时对终端站进行远程控制，进而在一定程度上对阀门的开启度、压缩机的开停状态等参数进行调节、控制。

2.2燃气管网文档管理系统。在城市燃气运营过程中，对燃气管网的信息进行管理是一项繁琐的工作，这是因为，燃气管网建成投入运行后，所有文档资料都要归档在册，例如管径、材质、距离、走向等。并且，随着燃气管网运行时间的不断推移，无论是资料的保管，还是使用，都将变得繁杂、重要，从实际情况来看，城市燃气管网无法与地理图形进行有效结合。但是，可以借助计算机技术，对城市燃气管网信息进行管理，同时可以借助另外的计算机对城市燃气管网的地理信息给予单独的显示。借助计算机综合监控及管理系统可以实时监控系统采集的数据信息以及管网的图形信息，同时将需要的数据信息直观地与地理图形结合在一起。

2.3燃气管网仿真模拟计算系统。在城市建设中，与其他工程项目相比，燃气管网有着自身的特殊性，这是因为管网属于隐蔽工程，主要埋在地下。所以城市燃气供应计算机综合监控及管理系统需要尽早发现潜在事故，并对事故地点进行准确的定位。经过燃气管网仿真模拟计算系统计算处理后，尽快制定出维修方案，为领导层制定决策提供参考依据。在燃气管网仿真计算方面，需要借助燃气管网及设备的详细数据，通过数学模型运算处理后，核实燃气管网运行状态是否正常等。城市燃气供应计算机综合监控及管理系统是将监控系统监测采集到的数据、管网地理信息数据以及管网仿真计算结果等数据信息整合到一起。当某个点出现故障时，例如管道压力骤降，通过无线监测系统进行数据监测，就可以及时确定事故位置，同时采取必要的处理措施，将影响范围控制在最低范围内。

2.4燃气营销分析系统。在我国，受计划经济体制的影响和制约，城市燃气管网带有政府背景，在市场经济环境下，建立现代企业制度对城市燃气管网进行管理，这是未来城市燃气供应改革的趋势，其中财务管理改革是重点，这是因为：一方面财务管理可以为投资决策提供参考，在财务活动中，投资决策是核心，需要综合分析各部门的动态信息、国家的宏观经济政策以及市场占有率等因素，建立数学模型，进一步制定最佳的投资决策，例如，燃气管线的投资分析等。另一方面制订科学的财务计划，首先财务计划包括三表（资产负债表、损益表和现金流量表），其次包括分配、销售、成本等计划，对于城市燃气管理机构来说，财务计划是开展财务管理活动的基础和依据，其合理性在一定程度上直接影响经济效益。

3城市燃气供应计算机综合监控及管理系统效益分析

通过对城市燃气供应计算机综合监控及管理系统的构成进行分析可知，城市燃气供应计算机综合监控及管理系统是一个集散型计算机网络监控系统，其功能涉及集中管理、统一调度、分散控制等，其效益非常明显，主要表现以下方面：

3.1安全效益。借助计算机综合监控及管理系统对由于城市燃气供应进行管理，可以大大提升燃气综合监控及信息反馈的实时性，同时可以全面、详实地掌握系统运行的参数以及燃气管网运行情况，在一定程度上提高发现燃气发生事故的几率，为事故预测奠定基础。一旦燃气管网运行出现异常，可以及时采取有效措施，对事故进行有效控制，防止事故进一步恶化，确保燃气管网运行的安全性，从根本上确保人民群众的生命财产安全。

3.2社会效益。城市燃气供应计算机综合监控及管理系统投入运行后，根据系统提供的数据信息，调度人员可以进行科学合理的调度，从根本上解决了燃气供需之间的矛盾，在一定程度上满足人们的用气需要，进而提高城市燃气的社会效益。

3.3经济效益。城市燃气供应计算机综合监控及管理系统建成投入运行后，可以结合燃气管网运行的实际情况，对燃气进行综合分析、优化调度，确保燃气管网正常运行，同时，在燃气的生产、储存、输配、供应、销售等环节，进一步优化组织管理工作，提高工作效率，进一步提升经济效益。

参考文献：

[1]陈国华，郑绵彬，肖建明.城市埋地燃气管网风险模糊综合评价―――系统设计及应用研究[J].计算机工程与应用，2008（22）.

[2]谭绪东.压缩天然气技术首次用于城市管道燃气供应[J].煤气与热力，（02）.

如何做好城市燃气工程施工管理 篇7

关键词：城市燃气工程,施工,燃气管道

新时期, 城市燃气工程得到大规模的建设。如何加强城市燃气工程的施工管理, 保障燃气用户的安全用气, 保障供气单位与使用燃气的用户利益不受侵害, 预防施工过程中的安全事故, 降低施工成本, 都成为了城市燃气工程建设施工单位应该重点思考的问题。

1 影响城市燃气工程施工质量的主要因素

1.1 环境因素

长期以来, 环境都是影响燃气工程施工质量的重要因素, 包括自然生态条件、地理环境、地质环境、当地污染情况及施工现场环境等, 严重影响到施工质量。例如施工现场洼地分布较广, 给施工带来较大困难。同时, 环境因素也包括施工作业环境、施工技术环境、项目管理环境及周围生态环境等, 因此每种因素均存在一定的动态变化性, 给工程施工质量造成特定影响。

1.2 材料因素

燃气工程施工过程中所选的材料质量, 是保证工程施工质量的主要客观因素, 将会对整体施工质量产生重要影响。现阶段, 多数燃气采购人员专业能力较低, 不能保证所选材料性能、质量完全符合施工要求。同时, 对采购环节缺乏必要的监督, 导致一部分人员暗箱操作, 选用劣质材料, 给工程质量带来严重影响。

1.3 设备因素

燃气工程施工质量的高低在一定程度上取决于施工设备是否先进, 只有不断提高施工技术, 更新老旧设备, 才能满足新时期燃气工程施工的新要求。多数施工企业没有投入更多资金用来替换老旧设备, 不仅耽误了工程进度, 也影响了工程质量。

1.4 人为因素

燃气工程施工质量管理过程中最难控制的因素就是人为因素, 施工单位管理者的管理能力、施工人员的施工技术以及专业素养等因素均会给工程质量带来影响。例如, 工程技术人员、施工人员普遍素质偏低, 责任心不强, 为工程带来质量问题和安全隐患。

2 城市燃气工程施工管理及质量控制分析

以某市燃气工程管道施工为例, 总结质量控制措施。该项目Ⅱ期工程总长度为8.5km, 南北走向。地质报告显示, 本项目地下水位在1.5~3.0m, 土层分为4层。本次管道施工要将管道铺设在第3层, 该层土质强度较低, 且具有较高压缩性, 渗透性能差, 经过施工扰动后土层承载力会有所下降。

2.1 努力消除环境因素的影响, 做好施工前准备

通过分析环境因素对燃气施工质量的影响, 应在施工前, 对当地自然生态条件以及施工现场周围附近的环境进行详细的调查, 并根据调查结果对施工设计进行调整, 规避不利环境因素和条件对工程进度、质量的影响。同时, 根据本工程的实际情况和施工特点, 结合多项检验监测指标, 制定出最佳施工方案。燃气工程施工前, 要对工程图纸进行严格审核, 并对相关设计文件进行详细核对, 避免问题出现在工程后期, 进而给工程施工带来较大损失。因此在施工前, 根据管道特征、设计规范及施工组织, 对工程开工进行申请, 并制定相应管道施工质量的控制措施。

2.2 加强燃气工程技术方面控制, 严格控制材料质量

第一, 要加强组织管理, 相关人员宣传工程施工的技术标准与规范。尤其是在材料的管理中, 要注重对新材料和新技术进行讲解, 使相关工作人员在了解材料性能的基础上, 进行规范化施工。第二, 还需要结合实际工程状况, 对各种影响因素进行全面分析, 进而制定出规范化的制度, 并要求对燃气工程设备管理、管线安装等情况进行详细记录。第三, 需要完善相关的例会制度。定时召开监理和协调会议, 对一些较为集中的问题进行有效解决, 并要做出预测方案。建筑行业具有自发性特点, 可导致大量劣质原材料流入材料市场, 进一步为施工埋下安全隐患。因此, 在选择施工材料时, 要严格控制采购环节的质量, 对材料性能、市场走势做出准确分析, 并将采购任务交给具有良好道德品质且具备专业技能的人员。对进场材料进行抽查, 发现不符合要求的原材料和半成品时, 要坚决销毁, 将材料质量问题严格控制, 保证整个工程的施工质量。

2.3 加大信息化投入, 及时更换老旧机械设备

加大信息技术的投入, 加强对燃气工程运作和管理等方面的软件研发, 实现信息化管理。这样不仅利于对工程进行实时监管, 加强对质量的控制, 同时也会使燃气工程建设相关的数据信息更加真实和完整。先进施工设备具有良好的性能, 能够保证施工质量。施工设备不仅是衡量施工质量的标准, 更能直接反映出施工企业的综合实力和市场竞争力。因此, 工程在开展施工质量管理时, 首先要转变观念, 做到权衡利弊, 在符合自身实际经济情况的基础上, 适当增加资金投入, 购进先进的施工设备, 进而提高工程施工的总体效率。同时, 加强对施工现场施工设备的控制力度, 保证现场的各种机械设备时刻处于最佳的工作状态, 防止不利因素在施工过程中对项目造成直接的影响。

2.4 加强各环节人员管理, 夯实施工质量控制基础

科学合理的监督管理机制是施工质量管理的基础, 建立健全监管机制, 并在实践中不断对此进行创新和强化, 能够提高施工质量。“安全生产、质量第一”, 不仅仅只是口号, 而是应该成为每个管理者心中衡量质量问题的标准。因此, 加强管理阶层对质量控制的重视程度, 并且要求所有从业人员严格按照规章制度进行管理和施工。切实加强施工现场管理, 制定相关的施工现场管理制度。不断对施工现场重点部位质量控制做出预警机制, 并将责任落实到个人。做好施工过程中技术质量控制, 并严格执行技术复核。在燃气工程施工质量管理中, 要加强对相关人员的综合素质进行培训, 深化人员质量控制意识。

3 结语

城市燃气工程施工质量管理包括很多具体方向, 是工程施工的核心环节, 因此应不断总结实际工作中存在的主要质量问题及影响因素, 并做到联系实际, 最大程度减少不利因素对施工质量的影响才是最重要的。作为城市燃气工程工作者, 应做好管理工作, 只有这样才能够保障城市燃气工程的施工质量, 才能做到对社会负责。

参考文献

[1]王志鹏.城市燃气技术现状及其发展趋势概述[J].黑龙江科技信息, 2013, (29) :92.

[2]林密.浅谈城市燃气技术的现状及发展趋势[J].黑龙江科技信息, 2013, (33) :46.

浅谈城市燃气工程的施工质量控制 篇8

【关键词】燃气工程；施工质量；质量控制

0.前言

随着经济的发展和人民生活水平的提高，我国城市对于燃气的需求量越来越大，而燃气工程的施工质量好坏直接关系燃气工程的安全运行，因此必须做好燃气工程的施工质量控制。城市燃气工程具有管线分布广、线路复杂等特点，如果质量不过关就可能会导致燃气泄漏，不但造成巨大的经济损失，而且可能会导致严重的安全事故，如何采取有效措施，保证城市燃气工程的施工质量，是施工单位的工作核心问题。

1.影响城市燃气工程施工质量的因素

1.1人员

施工人员是城市燃气工程施工的主体，是施工方案的具体实施者，因此施工人员的素质高低直接影响工程的施工质量，可见人员是施工质量控制的核心因素，只有提高施工人员的素质才能确保施工质量的提高。本文所说的素质，包括业务素质和道德素质两个方面。首先，在业务素质方面，要求参加城市燃气工程施工的人员必须参加业务技能的培训，培训方式可以是以专题讲座或集中培训的方式，并通过考核确认合格后方可上岗，对于特殊岗位的人员，要求必须持证上岗，确保在岗人员均具备所需的施工技能，为提高燃气工程施工质量奠定技术基础。其次，通过对施工人员进行质量、安全的培训，提升施工人员的道德素养，使其具备足够的责任心，提高施工人员安全意识，使施工人员认识到城市燃气工程的质量对城市居民生活安全的重要性，另外，可在施工人员内部建立一定的奖惩机制，将施工质量与施工人员的业绩奖金相挂钩，一方面可提升施工人员的工作积极性，另一方面也有助于约束施工人员的行为。

1.2材料

施工材料本身质量的好坏对于燃气工程的施工质量具有决定性的影响，因此必须做好施工材料的选择与检验工作。首先，在施工材料的选择上，应当选择规模较大的、实力较强的材料供应商，并做好采购管理，防止劣质材料流入施工工地。其次，在材料进场时要首先检查出厂合格证、性能检验报告等证书是否齐全，材料的规格型号是否与设计文件相符。再次，要做好管材等的搬运、储存工作，防止管材的断裂或锈蚀等。

1.3施工机具

施工机具的性能决定着施工的工作效率和工作效果，因此也直接影响工程的施工质量，实际工作中要检查施工机具的型号是否符合工程的实际需要，在施工前要对机具进行校验，以便使机具始终处于高效的工作状态，施工后要做好施工机具的保养工作，防止由于施工本身以及施工现场灰尘等造成机具磨损，影响性能和寿命。

1.4施工工艺

城市燃气工程的施工质量好坏也取决于施工工艺是否具备技术可行性，并且，为不断提升施工技术水平，应当对新材料、新工艺、新技术进行大力推广，以科技带动施工质量的不断提升。

1.5施工环境

施工环境可对施工质量产生特定影响，施工环境包括自然环境和人工环境，其中人工环境可通过做好现场管理来改善，而自然环境中例如雨、雪、大风天气等往往是突发的、不可控的，因此在施工过程中需要加强环境监管，并采取有效措施防止或减轻灾害性天气对施工现场造成的影响。

2.城市燃气工程施工质量控制措施

2.1组织措施

对于城市燃气工程来说，其质量控制主体包括政府相关部门、建设单位、监理单位、施工单位等，为保证施工质量，各方均应承担起责任，其中监理单位代表的是业主方利益，在质量管理中发挥着越来越重要的作用。在实际工作中，监理方可从以下方面开展质量控制工作：第一，要对施工单位的资质进行严格审查，并考察施工单位的市场口碑，防止因施工单位的能力问题影响施工质量；第二，监理单位应当审查施工方案是否完备、施工所用材料是否符合设计文件的要求以及施工人员是否持证上岗等；第三，对施工过程要采取旁站、巡视、平行检验等方式进行监督，对施工现场有违反施工质量规定的行为予以及时处理，通过定期、不定期的抽查检验及时发现工程质量问题，并责令施工单位整改；第四，做好验收工作，对施工关键部位、关键工序做好阶段性验收，对不符合施工质量标准的坚决不予验收。

2.2技术和管理措施

首先，应当组织质量管理人员学习相关工程技术标准和规范，特别是对新材料、新技术、新工藝的知识的培训；其次，对施工过程中的操作要建立记录制度，特别是做好城市燃气工程管线铺设、焊接以及工程设备的安装的记录；再次，以信息化管理代替传统的粗放型管理，针对城市燃气工程的特点开发出一套适合的管理系统，实现对城市燃气工程施工进度、质量的实时监控，实现精细化管理；除此之外，对于城市燃气工程施工过程中出现的突发状况，应当及时召开现场调查会，召集设计、建设、施工等各方的相关人员进行现场考察并进行技术讨论，以便及时解决问题。

2.3经济措施

设立合理的奖惩措施有助于工程质量目标的实现。在明确各方质量责任的基础上，应依据相关法律法规和规范条例，并结合工程特点编制一套施工质量奖惩办法，对有利于提高施工质量的施工行为给予资金上的奖励，而对于违反操作规定导致出现施工质量问题的行为要根据严重程度进行相应的处罚，鉴于城市燃气工程的重要性，应当秉着从重处罚的原则，从而加强施工单位的责任心，使其以负责任的态度对待城市燃气工程的施工。

3.结束语

综上所述，城市燃气工程的施工质量关系到城市居民的用气安全，而其管线的分布错综复杂，因此如何做好工程施工质量控制是项目管理的一个难点，为使工程施工质量能够达到质量目标的要求，项目各参与方均应切实履行责任，在项目进行的各个阶段严格执行国家的相关技术标准和规范要求，把握好影响城市燃气工程施工质量的主要因素，并采取组织、技术、经济、管理等措施对其进行全过程全方位的控制，尽最大努力保证城市燃气工程的质量，从而为城市居民提供更安全、更优质的服务。 [科]

【参考文献】

[1]何泓放.浅析燃气工程施工质量控制[J].河南科技，2014，（7）：217.

[2]朱明辉，王健.论如何有效加强燃气工程的施工质量[J].科学中国人，2014，（6）：146.

[3]周崇才.浅析城市燃气工程的施工管理[J].科技资讯，2012，（32）：127-128.

城市燃气工程采购管理 篇9

专业论文

浅谈城市燃气企业成本管理的问题与对策

浅谈城市燃气企业成本管理的问题与对策

[摘要]：在分析城市燃气企业成本内容及成本管理的特殊性的基础上，针对成本管理中存在的管理制度不健全、管理措施不完善、预算管理不科学、缺乏有效激励约束机制等问题，提出城市燃气企业成本管理和控制的对策建议，以期对提高企业经营管理水平提供有益的帮助。

[关键词]：燃气企业 成本管理 问题与对策

成本是企业生产经营状况的综合反映，企业各项工作的成果都能在成本上得以体现。成本的高低直接影响企业的各项经营指标，决定着企业的市场竞争能力。城市燃气企业在行业内虽然具有区域垄断优势，但也面临着其他可替代燃料供应商的竞争。城市燃气企业应该寻求降低成本的有效途径和措施，以期在竞争中立于不败之地。

一、城市燃气企业成本的内容

1、燃气销售成本

燃气销售成本包括燃气采购成本、辅助材料成本、储气站的直接工资、费用等。其中气源采购成本是燃气销售成本的主要内容，气源主要是向上游燃气生产企业或中间燃气管输企业采购，气源采购成本是燃气企业的最大生产成本。采购有两种方式，一是燃气管输采购，与上游燃气供应企业签订供应气合同，价格执行国家发改委制定的区域定价，数量依据上一合同期结合实际用量确定。二是运输车辆采购，向上游气田供应商采购现货。气源采购成本主要受国家产业政策和全球原油价格的影响，对于一般的燃气企业而言，气源采购成本很难控制。

2、燃气安装工程成本

燃气安装成本包括直接工程材料成本、直接人工和其他相关费用。其中直接材料成本是指管网建设区域红线内的调压器、庭院管、立管、燃气表和户内管安装的材料耗费。

3、管道输送成本

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管道输送成本是指管道输送成本，包括管道维护运行费用及辅助材料消耗、动力消耗、维修费、管网设施资产折旧等。

4、期间费用

期间费用是指公司销售燃气，组织和管理企业发生费用，包括营业费用、管理费用、财务费用等。这些成本虽然所占比例较小，但对公司的利润也有很大的影响，也需要进行严格的成本管理。

二、城市燃气企业成本管理的特殊性

城市燃气企业主要从事管道燃气销售，包括从上游燃气供应商采购和接收管道燃气、通过城市管网输送到下游终端用户的全过程。与其他行业相比，城市燃气企业的生产经营管理具有非常明显的特点，成本管理也有其特殊性：

1、城市燃气企业属资金密集型产业，投资规模大，成本管理的总量较大，资本性支出的风险大，投资收益率可控性较低，就产品属性而言属于高风险行业，突发事件对企业经营效益影响很大。

2、供气量与成本费用消耗的线性关系不明确。由于市场开拓和市政管网建设过程中的不可预见性和不可控因素较多，从而影响了一些规范化的管理制度和标准化管理方法的运用，管理弹性和主观管理成分较大，因此限制了现代化管理方法的。

三、城市燃气企业成本管理存在的问题

1、成本管理制度不健全

企业缺少一套系统的成本管理制度，各项成本管理基础规章不够健全完善，不能做到有制可依，有章可循。

2、成本管理措施不尽完善，制度执行不力

企业缺乏具体成本管理和控制措施，成本管理制度执行不严，成本基础管理工作不扎实。

3、成本预算管理不科学

由于燃气企业成本预算的影响因素多，测算难度大，导致预算与实际执行情况的差异较大。为了获得充足的预算费用，各部门往往在去年的基础上根据今年业务量的增加申报尽量多的预算费用（特别是接待费、差旅费等）。这就容易出现预算费用超出实际需要的现象，导致公司成本增加。原因有以下几方面：一是由于财务部门对于各个

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部门的工作情况不了解，很难从技术上审查各部门所申报费用预算的合理性；二是如果某个部门的实际开支超出预算，往往还可以申请增补预算，这就使预算失去了严谨性。

4、成本管理缺乏有效激励约束机制

企业成本激励机制不足，不能做到奖罚分明。成本管理考核制度不完善，考核办法不明确，奖惩措施力度不大，达不到调动职工积极性的目的。

四、城市燃气企业成本管理的对策

1、健全成本管理制度

根据统一规划、集中领导、分级管理原则，建立健全企业成本管理制度。确定企业成本管理统一协调部门，制定具体成本核算、管理、分析、考核制度，包括材料管理制度、固定资产管理制度、生产成本管理制度、费用管理制度以及成本核算办法、成本分析办法、成本考核办法等。

2、完善成本管理和控制的措施

（1）优化工程设计方案，控制管网投资成本，进而降低管网折旧成本

城市燃气管网投资巨大，资金投入最终作为资产折旧成本反映到经营成果中。管科学合理的管网布局有利于降低工程投资，提高管网资产使用效率。精心设计，优化工程设计方案，意义重大。在设计阶段的主要工作是对备选的管网方案进行优化、斟选，主管网布局要同城市发展总体规划和功能分区相适应，管径大小和密度有前瞻性。采取招标方式择优选用具有资质条件、实力雄厚、有丰富工程设计经验的设计单位。在初步设计阶段，认真组织设计单位进行现场勘查，编制设计概算，作为工程项目投资的最高限额。在施工图设计阶段，要求设计单位和监理单位以及施工单位共同研究确定设计方案，努力做到工程设计不漏项，工程量计算全面准确，施工方案切实可行，在此基础上以项目概算为依据编制工程项目预算，使工程投资严格控制在概算范围之内。

（2）加强采购管理，降低材料成本

材料价格主要由材料采购部门在采购中加以控制，通过市场询

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价、应用竞争机制和经济合同手段等控制材料、设备、工程用品的采购价格。主要材料应公开招标确定价格及供应单位。

（3）加强工程管理，控制工程材料成本

施工过程工程材料成本控制有两个方面，第一，数量控制。企业采购人员在购买材料时，要依据材料清单、材料汇总表，并且结合工程施工进度与设计方案计算工程材料数量。在工程材料领取时，成本管理人员需要确定材料的限额，按照工程进度发放，并且与材料账目及时核对，做到账实相符。在施工过程中，工程现场人员要加强工程材料管理，对于已完工工程项目，未使用材料及时办理退库手续，防止工程材料丢失。第二，质量控制。采购人员在购买材料与设备时，严格按照规定购买符合质量要求的材料，对于一些价格较高却不具备招标条件的零星采购，则需要利用三方询价制度，确定购买方案。在材料保管方面，材料保管人员应根据材料自身性质进行规范保管，防范材料出现损毁，避免工程材料浪费。

（4）提高企业运营管理水平，降低供销差成本

严格执行国家《燃气流量计量仪表选型规程》，选择合适的流量计和燃气表。加强抄收，严格考核，提高抄收率、见表率、回款率等，加强对用户用气量变化的数据分析。客户服务部与生产运营部建立联动机制，采取措施，防止用户偷气。加强对场站和城市管网的巡检查漏工作，坚决杜绝“跑、冒、滴、漏”现象，努力降低销差成本。

（5）加强资金管理，提高使用效率，降低资金成本

燃气企业依托商业银行布局合理、信息系统完善、网络覆盖面广的优势，积极与商业银行合作共同开发燃气代收费系统。通过在商业银行设立燃气代收费窗口方式收费，有利于节约成本、方便用户，加速资金周转，确保资金安全。对工商业用户采用IC卡预付费结算方式，对用量较大的工业户采取周结算方式，提高资金使用效率，降低资金成本。

3、加强预算管理的科学化、规范化

预算编制部门根据年初设定的经营目标，结合市场运行发展信息，科学地测算城市燃气收入，对各项生产运行费用按其不同成本习性，采用不同的预算编制方法确定发生额。对于人工费、机械费、最新【精品】范文 参考文献

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运行材料费等采用定额法编制预算，通过现场调研或参照行业先进标准，取得定额资料后制定刚性预算。对非生产性费用支出，则不考虑历史数据，而实行零基预算，从实际角度出发确定最佳支出额。经自上到下、自下而上反复审查、汇总、协调、平衡后形成总预算。

4、建立成本激励约束机制，提高全员控制成本的积极性

企业将全年燃气销量计划、成本支出预算指标，层层分解到各职能科室、各车间，职能科室、车间将成本指标分解到个人，形成层层考核、逐级负责的成本管理体系和“人人肩上有指标”的全员、全过程成本管理机制，调动各部门、个人成本管理的积极性。负责成本管理人员，实行月考核，完成成本指标的单位，按实际成本节约额的一定比例给予奖励，与部门评优争先、个人经济收入相挂钩。未完成成本指标的单位，按实际成本超支额的比例沉淀保证金。引导企业管理层、全体职工注重点滴节约，人人学算账、会算账、算好账，处处精打细算，有效调动各部门、各单位提高生产效率，降低生产成本的积极性。

参考文献：