鱼泉镇关于村级组织及村干部经费情况的调查报告

鱼泉镇关于村级组织及村干部经费情况的调查报告

鱼泉镇关于村级组织及村干部经费情况的调查报告 篇1

鱼府发〔2009〕 号

鱼泉镇人民政府

关于村级组织及村干部经费情况的调 查 报 告

县财政局：

根据《云阳县财政局关于填报村级及村干部经费情况表的通知》（云阳财预〔2009〕143号）文件的精神，我镇组织财政办人员对村级组织及村干部经费情况作了祥细调查，现将调查结果报告如下：

一、基本情况

鱼泉镇现有人口32168人，其中非农业人口6000人，辖12

个村，1个居委会，其中有木瓜村由三个村合并而成，三星村由两个村合并而成。

二、村级组织运转经费现状

1、村组干部报酬及社会保险费用

我镇村组干部报酬按有关规定执行，村支书每月430.00元，村主任每月410.00元，村会计每月390.00，村副支部书记每月390元，村妇女主任每年500.00，组长每年500.00元，全镇共69个组。全镇三职干部配备不一，基本上7个大村配四职干部（支部书记、副支部书记、主任、会计），小村只配支书、主任、会计。全镇每年用于村组干部工资性支出总计265650元。没有社会保险费用支出。

2、村级办公经费

我镇2006年、2007年、2008年村级办公经费分别按3000元、3000元、4000元拨给，其中办公经费中包括500元报刊费用，用于征订党报党刊。

3、村级社会公共管理支出

目前，村级财政中没有社会公共管理性支出，村级救助由民政部门负担，临时救助款项由政府出资。而村内治安、卫生防疫、垃圾收集、民事协调、村内安全等村级社会公共管理性工作都由村干部进行义务劳动，没有报酬。

4、村级基础设施建设支出。

由于上级部门没有拨相关的经费到村，村级基础设施建设除了上级部门立项进行建设的以外，就只能通过一事一议自筹资金解决，因为大量人员外出务工，而进行基础建设实行一事一议筹资又很困难。据统计，我镇2006年、2007年、2008年各村用于村级基础设施建设资金缺口分别为660000元、790000元、920000元。

5、村级党组织工作支出

村级党组织工作性支出，2006年和2007年我镇拨付资金为每村1000元，2008年我镇用于村级党组织工作支出为每村1500元。

三、存在的问题及建议

1、村组干部工资较低且无养老保障。

我镇目前的村组干部工资可以看出，我镇村组干部中最高的村部书记每月仅为430.00元，而最低的组干部每年仅为500元，而2008年重庆制订的最低工作标准为三类地区为520元/月。近来虽然不收农业税，村组干部的工作并没有相应的低少，每月忙于处理各种事务、协调纠纷和为村民处理各种问题的时间不少于15天，甚至是20天以上。他们的工资还达不到重庆最低工资的标准。建议加大村干部的工资投入，以使村三职干部达到重庆市三类地区最低工资标准水平。

2、村干部养老保障

近段时间，有不少工作多年的离任老干部上访要求解决养老保障问题各村村干部都是群众推举的当地能人，但由于村干部长年忙于村内事务，无法分心去创造个人财富，更谈不上外出打工了。很多老村干部离任后发现，自己的生活水平远低于附近村民，心理不平衡，这些问题的反映也影响到了在任村干部的工作积极性。而组织给工作多年的离任村干部待遇又很少，远不能解决他们的实际困难。建议考虑让村干部参加社会养老保险，以工作之年开始缴款，达到退休年龄的村干部和离任村干部以超龄方式参保。

3、加大村级资金投入

目前，我县对各村自己管理公益事业资金几乎没有，而办公经费又少，各村基本上没有资金用于公益事业建设，村内治安、卫生防疫、垃圾收集、民事协调、村内安全等村级社会公共管理性工作都由村干部进行义务劳动，没有报酬。因为大量人员外出务工，而进行基础建设实行一事一议筹资又很困难。所以请上级财政考虑给予村级财政更大的投入，以便进行新农村建设的公益性投入。

二〇〇九年七月二十八日

主题词：财政村级财政调查报告

鱼泉镇财政办2009年7月28日印