最高人民法院关于发布第一批指导性案例的通知

最高人民法院关于发布第一批指导性案例的通知（精选7篇）

最高人民法院关于发布第一批指导性案例的通知 篇1

最高人民法院关于发布第一批指导性案例的通知

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       【法规标题】最高人民法院关于发布第一批指导性案例的通知 【颁布单位】最高人民法院 【发文字号】

【颁布时间】2011-12-20 【失效时间】

【法规来源】http://?node=6148 【全文】

最高人民法院关于发布第一批指导性案例的通

知

最高人民法院

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：

为了贯彻落实中央关于建立案例指导制度的司法改革举措，最高人民法院于2010年11月26日印发了《关于案例指导工作的规定》（以下简称《规定》）。《规定》的出台，标志着中国特色案例指导制度初步确立。社会各界对此高度关注，并给予大力支持。各高级人民法院根据《规定》要求，积极向最高人民法院推荐报送指导性案例。最高人民法院专门设立案例指导工作办公室，加强并协调有关方面对指导性案例的研究。近日，最高人民法院审判委员会讨论通过，决定将上海中原物业顾问有限公司诉陶德华居间合同纠纷案等4个案例作为第一批指导性案例予以公布。现将有关工作通知如下：

一、准确把握案例的指导精神

（一）上海中原物业顾问有限公司诉陶德华居间合同纠纷案，旨在解决二手房买卖活动中买方与中介公司因“跳单”引发的纠纷。该案例确认：居间合同中禁止买方利用中介公司提供的房源信息，却撇开该中介公司与卖方签订房屋买卖合同的约定具有约束力，即买方不得“跳单”违约；但是同一房源信息经多个中介公司发布，买方通过上述正当途径获取该房源信息的，有权在多个中介公司中选择报价低、服务好的中介公司促成交易，此行为不属于“跳单”违约。从而既保护中介公司合法权益，促进中介服务市场健康发展，维护市场交易诚信，又促进房屋买卖中介公司之间公平竞争，提高服务质量，保护消费者的合法权益。

（二）吴梅诉四川省眉山西城纸业有限公司买卖合同纠纷案，旨在正确处理诉讼外和解协议与判决的效力关系。该案例确认：对于当事人在二审期间达成诉讼外和解协议后撤诉的，当事人应当依约履行。一方当事人不履行或不完全履行和解协议的，另一方当事人可以申请人民法院执行一审生效判决。从而既尊重当事人对争议标的的自由处分权，强调了协议必须信守履行的规则，又维护了人民法院生效裁判的权威。

（三）潘玉梅、陈宁受贿案旨在解决新形式、新手段受贿罪的认定问题。该案例确认：国家工作人员以“合办”公司的名义或以交易形式收受贿赂的、承诺“为他人谋取利益”未谋取利益而受贿的、以及为掩饰犯罪而退赃的，不影响受贿罪的认定，从而对近年来以新的手段收受贿赂案件的处理提供了明确指导。对于依法惩治受贿犯罪，有效查处新形势下出现的新类型受贿案件，推进反腐败斗争深入开展，具有重要意义。

（四）王志才故意杀人案旨在明确判处死缓并限制减刑的具体条件。该案例确认：刑法修正案

（八）规定的限制减刑制度，可以适用于2011年4月30日之前发生的犯罪行为；对于罪行极其严重，应当判处死刑立即执行，被害方反应强烈，但被告人具有法定或酌定从轻处罚情节，判处死刑缓期执行，同时依法决定限制减刑能够实现罪刑相适应的，可以判处死缓并限制减刑。这有利于切实贯彻宽严相济刑事政策，既依法严惩严重刑事犯罪，又进一步严格限制死刑，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，促进和谐社会建设。

二、切实发挥好指导性案例作用

各级人民法院对于上述指导性案例，要组织广大法官认真学习研究，深刻领会和正确把握指导性案例的精神实质和指导意义；要增强运用指导性案例的自觉性，以先进的司法理念、公平的裁判尺度、科学的裁判方法，严格参照指导性案例审理好类似案件，进一步提高办案质量和效率，确保案件裁判法律效果和社会效果的有机统一，保障社会和谐稳定；要高度重视案例指导工作，精心编选、积极推荐、及时报送指导性案例，不断提高选报案例质量，推进案例指导工作扎实开展；要充分发挥舆论引导作用，宣传案例指导制度的意义和成效，营造社会各界理解、关心和支持人民法院审判工作的良好氛围。

今后，各高级人民法院可以通过发布参考性案例等形式，对辖区内各级人民法院和专门法院的审判业务工作进行指导，但不得使用“指导性案例”或者“指导案例”的称谓，以避免与指导性案例相混淆。对于实施案例指导工作中遇到的问题和改进案例指导工作的建议，请及时层报最高人民法院。

附：上海中原物业顾问有限公司诉陶德华居间合同纠纷案等四个指导性案例

二〇一一年十二月二十日

指导案例1号

上海中原物业顾问有限公司诉陶德华

居间合同纠纷案

（最高人民法院审判委员会讨论通过 2011年12月20日发布）

关键词 民事 居间合同 二手房买卖 违约

裁判要点

房屋买卖居间合同中关于禁止买方利用中介公司提供的房源信息却绕开该中介公司与卖方签订房屋买卖合同的约定合法有效。但是，当卖方将同一房屋通过多个中介公司挂牌出售时，买方通过其他公众可以获知的正当途径获得相同房源信息的，买方有权选择报价低、服务好的中介公司促成房屋买卖合同成立，其行为并没有利用先前与之签约中介公司的房源信息，故不构成违约。

相关法条

《中华人民共和国合同法》第四百二十四条

基本案情

原告上海中原物业顾问有限公司（简称中原公司）诉称：被告陶德华利用中原公司提供的上海市虹口区株洲路某号房屋销售信息，故意跳过中介，私自与卖方直接签订购房合同，违反了《房地产求购确认书》的约定，属于恶意“跳单”行为，请求法院判令陶德华按约支付中原公司违约金1.65万元。

被告陶德华辩称：涉案房屋原产权人李某某委托多家中介公司出售房屋，中原公司并非独家掌握该房源信息，也非独家代理销售。陶德华并没有利用中原公司提供的信息，不存在“跳单”违约行为。

法院经审理查明：2008年下半年，原产权人李某某到多家房屋中介公司挂牌销售涉案房屋。2008年10月22日，上海某房地产经纪有限公司带陶德华看了该房屋；11月23日，上海某房地产顾问有限公司(简称某房地产顾问公司)带陶德华之妻曹某某看了该房屋；11月27日，中原公司带陶德华看了该房屋，并于同日与陶德华签订了《房地产求购确认书》。该《确认书》第2.4条约定，陶德华在验看过该房地产后六个月内，陶德华或其委托人、代理人、代表人、承办人等与陶德华有关联的人，利用中原公司提供的信息、机会等条件但未通过中原公司而与第三方达成买卖交易的，陶德华应按照与出卖方就该房地产买卖达成的实际成交价的1%，向中原公司支付违约金。当时中原公司对该房屋报价165万元，而某房地产顾问公司报价145万元，并积极与卖方协商价格。11月30日，在某房地产顾问公司居间下，陶德华与卖方签订了房屋买卖合同，成交价138万元。后买卖双方办理了过户手续，陶德华向某房地产顾问公司支付佣金1.38万元。

裁判结果

上海市虹口区人民法院于2009年6月23日作出（2009）虹民三（民）初字第912号民事判决：被告陶德华应于判决生效之日起十日内向原告中原公司支付违约金1.38万元。宣判后，陶德华提出上诉。上海市第二中级人民法院于2009年9月4日作出（2009）沪二中民二（民）终字第1508号民事判决：

一、撤销上海市虹口区人民法院(2009)虹民三(民)初字第912号民事判决；

二、中原公司要求陶德华支付违约金1.65万元的诉讼请求，不予支持。

裁判理由

法院生效裁判认为：中原公司与陶德华签订的《房地产求购确认书》属于居间合同性质，其中第2.4条的约定，属于房屋买卖居间合同中常有的禁止“跳单”格式条款，其本意是为防止买方利用中介公司提供的房源信息却“跳”过中介公司购买房屋，从而使中介公司无法得到应得的佣金，该约定并不存在免除一方责任、加重对方责任、排除对方主要权利的情形，应认定有效。根据该条约定，衡量买方是否“跳单”违约的关键，是看买方是否利用了该中介公司提供的房源信息、机会等条件。如果买方并未利用该中介公司提供的信息、机会等条件，而是通过其他公众可以获知的正当途径获得同一房源信息，则买方有权选择报价低、服务好的中介公司促成房屋买卖合同成立，而不构成“跳单”违约。本案中，原产权人通过多家中介公司挂牌出售同一房屋，陶德华及其家人分别通过不同的中介公司了解到同一房源信息，并通过其他中介公司促成了房屋买卖合同成立。因此，陶德华并没有利用中原公司的信息、机会，故不构成违约，对中原公司的诉讼请求不予支持。

指导案例2号

吴梅诉四川省眉山西城纸业有限

公司买卖合同纠纷案

（最高人民法院审判委员会讨论通过 2011年12月20日发布）

关键词 民事诉讼 执行 和解 撤回上诉 不履行和解协议 申请执行一审判决

裁判要点

民事案件二审期间，双方当事人达成和解协议，人民法院准许撤回上诉的，该和解协议未经人民法院依法制作调解书，属于诉讼外达成的协议。一方当事人不履行和解协议，另一方当事人申请执行一审判决的，人民法院应予支持。

相关法条

《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第二款

基本案情

原告吴梅系四川省眉山市东坡区吴梅收旧站业主，从事废品收购业务。约自2004年开始，吴梅出售废书给被告四川省眉山西城纸业有限公司（简称西城纸业公司）。2009年4月14日双方通过结算，西城纸业公司向吴梅出具欠条载明：今欠到吴梅废书款壹佰玖拾柒万元整（￥1970000.00）。同年6月11日，双方又对后期货款进行了结算，西城纸业公司向吴梅出具欠条载明：今欠到吴梅废书款伍拾肆万捌仟元整（￥548000.00）。因经多次催收上述货款无果，吴梅向眉山市东坡区人民法院起诉，请求法院判令西城纸业公司支付货款251.8万元及利息。被告西城纸业公司对欠吴梅货款251.8万元没有异议。

一审法院经审理后判决：被告西城纸业公司在判决生效之日起十日内给付原告吴梅货款251.8万元及违约利息。宣判后，西城纸业公司向眉山市中级人民法院提起上诉。二审审理期间，西城纸业公司于2009年10月15日与吴梅签订了一份还款协议，商定西城纸业公司的还款计划，吴梅则放弃了支付利息的请求。同年10月20日，西城纸业公司以自愿与对方达成和解协议为由申请撤回上诉。眉山市中级人民法院裁定准予撤诉后，因西城纸业公司未完全履行和解协议，吴梅向一审法院申请执行一审判决。眉山市东坡区人民法院对吴梅申请执行一审判决予以支持。西城纸业公司向眉山市中级人民法院申请执行监督，主张不予执行原一审判决。

裁判结果

眉山市中级人民法院于2010年7月7日作出（2010）眉执督字第4号复函认为：根据吴梅的申请，一审法院受理执行已生效法律文书并无不当，应当继续执行。

裁判理由

法院认为：西城纸业公司对于撤诉的法律后果应当明知，即一旦法院裁定准予其撤回上诉，眉山市东坡区人民法院的一审判决即为生效判决，具有强制执行的效力。虽然二审期间双方在自愿基础上达成的和解协议对相关权利义务做出约定，西城纸业公司因该协议的签订而放弃行使上诉权，吴梅则放弃了利息，但是该和解协议属于双方当事人诉讼外达成的协议，未经人民法院依法确认制作调解书，不具有强制执行力。西城纸业公司未按和解协议履行还款义务，违背了双方约定和诚实信用原则，故对其以双方达成和解协议为由，主张不予执行原生效判决的请求不予支持。

最高人民法院关于发布第一批指导性案例的通知 篇2

被告人李飞曾于2006年因盗窃罪而被判处有期徒刑两年, 2008年刑满释放后经人介绍与被害人徐某建立了恋爱关系, 后因吵架而分手。同年8月, 因当地公安机关到李飞工作单位为其建立重点人档案, 单位知道李飞为刑满释放人员而停止其工作。李飞认为其被停止工作与徐某有关, 遂经常打电话骚扰徐某。同年9月, 李飞来到徐某工作地点附近, 并与其在电话中争吵起来。后李飞破门进入徐某工作地点的卧室, 持室内的铁锤多次击打徐某的头部, 致徐某当场死亡, 击打徐某表妹王某头部、双手数下, 致王某轻伤。为防止在场学徒工佟某报警, 李飞将徐某、王某及佟某的手机带离现场, 将其抛弃后潜逃。同月23日, 李飞到其姑母李某家中, 委托其姑母转告其母亲梁某送钱。梁某得知此情后, 向公安机关报告, 并于次日晚协助公安机关将来姑母家取钱的李飞抓获。

关于本案的裁判理由, 摘录如下:被告人李飞的行为已构成故意杀人罪, 罪行极其严重, 论罪应当判处死刑。本案系因民间矛盾引发的犯罪;案发后李飞的母亲梁某某在得知李飞杀人后的行踪时, 主动、及时到公安机关反映情况, 并积极配合公安机关将李飞抓获归案;李飞在公安机关对其进行抓捕时, 顺从归案, 没有反抗行为, 并在归案后始终如实供述自己的犯罪事实, 认罪态度好;在本案审理期间, 李飞的母亲代为赔偿被害方经济损失;李飞虽系累犯, 但此前所犯盗窃罪的情节较轻。综合考虑上述情节, 可以对李飞酌情从宽处罚, 对其可不判处死刑立即执行。同时, 鉴于其故意杀人手段残忍, 又系累犯, 且被害人亲属不予谅解, 故依法判处被告人李飞死刑, 缓期二年执行, 同时决定对其限制减刑。 (1)

二、死缓限制减刑适用的条件

第一, 应被判处死刑缓期执行。对于应当判处死缓的条件, 法条的规定有些模糊, “死刑只适用于罪行极其严重的犯罪分子。对于应当判处死刑的犯罪分子, 如果不是必须立即执行的, 可以判处死刑同时宣告缓期二年执行”。死缓与死刑适用的界线在于其所犯罪行能否得到被害人的宽恕。对于死刑立即执行与死缓的区别, 储槐植教授提出了一种全新的解释。他指出, 刑法第48条关于死刑的规定, 是形式理性与实质理性的统一, 是行为刑法和行为人刑法的矛盾统一, 应当将“罪行极其严重”和“犯罪分子”分别理解, 罪行极其严重是指客观上的危害特别严重, 而犯罪分子则是对人的主观恶性的考察, 并最终得出死刑立即执行是针对罪大恶极的人, 而死缓是针对罪大不恶极的人。我比较赞同储怀植教授的观点, 将伦理作为划分两者之间界限的主张, 实际上是考虑了超法规的因素, 有损法律的威严。

第二, 关于累犯, 包括一般累犯和特殊累犯, 适用上没有太大争议。需要注意的是, 对于因故意杀人等被判处死缓的犯罪分子中的“故意杀人“理解为为具体的犯罪行为更合适一些。

第三, 犯罪情节等情况。我们应当在强调报应的同时还要兼顾特殊预防的要求, 即从犯罪情节与人身危险性两方面考虑, 还要考虑在犯罪之后, 犯罪人的行为和态度所体现的人身危险性。

三、关于12号指导案例的分析

第一, 李飞的行为是否“手段残忍”。故意杀人总要采取一种行为, 各种行为在一般人看来都是难以接受的, “手段残忍”的判断不是日常生活中的评价标准, 也不是在判决中随便套用的一个词语。陈兴良教授认为, 手段残忍应当是故意对被害人进行折磨, 使被害人在死亡之前处于精神和肉体的痛苦状态, 即不仅追求被害人的死亡, 还追求其承受精神与肉体上的痛苦。

第二, 将前罪的盗窃犯情节较轻这一累犯情节划入酌情从宽处罚的情节中有失妥当。关于累犯这一情节是适用死缓限制减刑的条件之一, 关于累犯中前罪轻重的问题是我们应该考量的因素, 但是他所造成的影响只能存在于同为累犯而前罪轻重不同的情形, 将前罪较轻作为从宽处罚的情节之一, 在逻辑上说不通。

第三, 关于被害人亲属是否谅解问题。在案件审理时, 为了取得很好的社会效果, 法官往往会很看重被害人一方的态度, 法院承受的舆论的压力很大, 为了避免自己处在舆论的浪尖上, 法院的判决往往会顺应民意, 即一种更容易被社会大众接受的判决。但是法院审理案件应该是独立的, 法院自身不应过多受到舆论和被害人态度的影响。

第四, 关于死缓限制减刑的溯及力。死缓限制减刑对之前犯罪行为的适用是针对可能会被判处死刑立即执行的情形, 而死缓限制减刑是轻于死刑立即执行的, 由此看出, 该制度的适用是出于从旧兼从轻原则。

死缓限制减刑制度可以改善现在“死刑过重, 生刑过轻”的局面, 在现阶段虽然有最高院的指导案例的指导, 但是该制度在具体的适用中仍存在一些混乱的情况, 为了使该制度更好的发挥应有的作用, 应当进一步规范其适用的具体条件。

注释

最高人民法院关于发布第一批指导性案例的通知 篇3

（高检发研字[2010]3号2010年7月29日最高人民检察院第十一届检察委员会第四十次会议）

各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：

《最高人民检察院关于案例指导工作的规定》已经最高人民检察院第十一届检察委员会第四十次会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

2010年7月30日

最高人民法院关于发布第一批指导性案例的通知 篇4

：各科室

自2014年初在全院开展优质护理服务以来，第一批优质护理病房的二个科室高度重视、积极行动，采取有效措施推进工作，努力为患者提供安全、优质、满意的护理服务，涌现出一批表现突出、成绩显著的优质护理病房。这些病房严格落实各项任务要求，积极改革临床护理模式，实施责任制整体护理，在临床护理实践中注重人文关怀，突出专科特色，护理服务质量和专业技术水平不断提高，得到患者和社会的认可与好评。这些病房所在的医院高度重视护理工作，强化组织领导，落实支持保障措施，充分调动护士积极性，全院推进优质护理服务取得了显著成效。

为树立先进典型，发挥示范作用，根据《卫生部办公厅关于推荐优质护理示范病房的通知》（卫办医政函〔2012〕188号），在各地完成检查评价、考核推荐、社会公示的基础上，卫生部、总后勤部卫生部确定中国医学科学院北京协和医院基本外科一病房等123个病房为“全国第一批优质护理示范病房”。

希望全国各级各类医院和广大护理工作者以示范病房为榜样，继续深化“以病人为中心”的服务理念，加强护理内涵建设，提高科学管理水平，扎实有效开展优质护理服务。各省级卫生行政部门和军队卫生部门要进一步培育和树立优秀典型，推广先进工作经验，以点带面，推动优质护理服务的深入、持续、健康发展，为保障人民群众健康，促进护理事业发展作出新贡献。

附件：全国第一批优质护理示范病房名单

卫生部

总后勤部卫生部

二〇一二年五月四日

附件

全国第一批优质护理示范病房名单

（排名不分先后）

北京市

1.中国医学科学院北京协和医院基本外科一病房 2.卫生部北京医院血液肾内科病房 3.北京大学第一医院普通外科三病房 4.北京大学第三医院骨科三病房

5.首都医科大学宣武医院神经内科卒中病区

6.首都医科大学附属北京友谊医院心血管中心二区 7.中日友好医院神经外科

8.北京大学人民医院呼吸内科病房

天津市

9.天津市第三中心医院肝胆外科10病区 10.泰达国际心血管病医院心外科

11.天津医科大学附属肿瘤医院消化内科

12.天津医科大学总医院神经外科颅底肿瘤病区

河北省

13.石家庄市第一医院消化内科二病区 14.河北医科大学第二医院心血管内科二区 15.河北省人民医院神经内一科病区

山西省

16.山西省人民医院普外科二病区

17.大同煤矿集团有限责任公司总医院神经外科 18.山西省平遥县人民医院骨科病区

内蒙古自治区

19.内蒙古包钢医院肿瘤治疗中心

20.内蒙古医学院附属医院普通外科A区

辽宁省

21.辽宁省肿瘤医院内二科病房

22.中国医科大学附属第一医院神经内科病房 23.中国医科大学附属盛京医院胸外科病房

24.大连医科大学附属第一医院普外一科2病房

吉林省

25.吉林大学第一医院神经内科脑卒中病房 26.吉林省人民医院肝胆外科病房 27.四平市中心人民医院骨科病房

黑龙江省

28.哈尔滨医科大学附属第二医院心内科 29.哈尔滨医科大学附属第三医院胸外科 30.大庆油田总医院心内科六病区

上海市

31.上海市第六人民医院关节外科 32.上海市东方医院八东病区

33.复旦大学附属中山医院肾病内科病房 34.上海市第十人民医院神经外科

35.复旦大学附属华山医院神经外科3病房 36.上海中医药大学附属龙华医院呼吸科病房 37.上海交通大学医学院附属瑞金医院乳腺外科

江苏省

38.江苏省人民医院消化科

39.南京市第一医院心内科905病区 40.苏北人民医院神经内科

41.镇江市第一人民医院神经外科

浙江省

42.浙江省人民医院十四病区

43.浙江大学医学院附属第一医院肝胆外科二病房 44.浙江大学医学院附属第二医院心血管内科病房 45.宁波市第一医院肝胆胰外科二病区

安徽省

46.安徽省立医院骨科病房

47.合肥市第一人民医院肝胆血管外科

福建省

48.福建省立医院神经内科(23区)病房 49.福建医科大学附属协和医院泌尿外科

江西省

50.南昌大学第二附属医院心血管内科三病区 51.江西省肿瘤医院腹外二科

山东省

52.山东大学齐鲁医院胸外科

53.滨州医学院附属医院创伤骨科病区 54.济南市中心医院神经内科一病房 55.青岛市市立医院东院内分泌科 56.潍坊市人民医院脊柱外科病房

河南省

57.郑州大学第一附属医院骨科一病区 58.河南省人民医院乳腺外科

59.郑州大学第二附属医院妇科一病区 60.河南科技大学第二附属医院普外科 61.河南省肿瘤医院头颈科二病区

湖北省

62.华中科技大学同济医学院附属同济医院呼吸内科二病区

63.华中科技大学同济医学院附属协和医院呼吸内科17楼 64.湖北省人民医院神经内一科 65.武汉大学中南医院内分泌科 66.荆州市中心医院神经内科

湖南省

67.湖南省肿瘤医院乳腺内科 68.中南大学湘雅医院神经外科

69.中南大学湘雅二医院小儿心脏外科 70.中南大学湘雅三医院普外一科 71.湖南省人民医院脊柱外科

广东省

72.广东省人民医院妇科

73.佛山市第一人民医院心血管内科 74.暨南大学附属第一医院内科三区

75.南方医科大学珠江医院神经外科三病区 76.南方医科大学南方医院器官移植科

77.中山大学附属第一医院骨肿瘤、脊柱外科病房

广西壮族自治区

78.广西医科大学第一附属医院心胸外科一病区 79.右江民族医学院附属医院神经外科病房 80.广西壮族自治区人民医院心血管·胸部外科

海南省

81.海口市人民医院胃肠外科 82.海南医学院附属医院血液肿瘤内科

重庆市

83.重庆医科大学附属第一医院老年病科 84.重庆医科大学附属第二医院感染内科 85.重庆市巴南区人民医院骨科

四川省

86.四川省医学科学院·四川省人民医院泌尿外科一病房 87.四川大学华西医院胃肠二病房

88.成都市第三人民医院普通外科一病区 89.四川省肿瘤医院肺部肿瘤综合治疗病区 90.四川大学华西第二医院产科一区 贵州省

91.贵州省人民医院心内科一病房 92.遵义医学院附属医院呼吸一科病房

云南省

93.昆明医学院第一附属医院器官移植中心 94.云南省玉溪市人民医院神经内科

西藏自治区

95.西藏自治区人民医院骨科一病区

陕西省

96.陕西省人民医院老年神经科 97.西安市第四医院神经内科

98.西安交通大学医学院第一附属医院肾移植科 99.西安交通大学医学院第二附属医院消化内科

甘肃省

100.甘肃省人民医院骨一科

101.兰州大学第一医院肿瘤内外科 青海省

102.青海省人民医院消化科一病区 103.青海大学附属医院神经外科

宁夏回族自治区

104.宁夏回族自治区人民医院心内科 105.宁夏医科大学总医院消化内科

新疆维吾尔自治区

106.新疆维吾尔自治区人民医院心内科二病区 107.新疆医科大学第一附属医院妇科三病区

新疆生产建设兵团

108.石河子大学医学院第一附属医院骨二科

军队卫生系统

109.解放军第202医院产科 110.北京军区总医院神经内科

111.兰州军区兰州总医院脊柱外科 112.济南军区总医院胸外科

113.南京军区南京总医院神经内科 114.广州军区广州总医院创伤骨科 115.成都军区昆明总医院心血管内科 116.海军总医院神经外科 117.空军总医院内分泌科 118.第二炮兵总医院肛肠外科 119.解放军总医院胸外科二病区

120.第二军医大学第一附属医院普外科一病区 121.第三军医大学第一附属医院血液科

最高人民法院关于发布第一批指导性案例的通知 篇5

组 织 部 文 件

惠阳组通字„2006‟51号

关于对我区第一批专业技术拔尖人才

进行届满考核的通知

各有关单位：

我区第一批专业技术拔尖人才任期即将届满。为全面了解掌握专业技术拔尖人才的思想、工作情况，进一步提高动态管理服务水平，充分调动专业技术人才的积极性和创造力，并为选拔区第二批拔尖人才提供参考依据，根据《关于选拔和建立专业技术拔尖人才管理制度的意见》（惠委字„1991‟34号）规定，拟对我区第一批专业技术拔尖人才进行届满考核。现将有关事项通知如下。

一、考核内容

按照“德才兼备”的要求，主要了解拔尖人才在届期内的思想、工作、学习情况，重点包括工作实绩、成果及其政治表现、职业道德、廉洁情况等。具体看拔尖人才在政治上是否拥护党的领导，拥护党的路线、方针、政策；是否有强烈的事业心和责任

感，注重提升职业道德素养，认真履行职责，爱岗敬业，扎实工

作，按时高质完成工作目标；是否具备强烈的创新意识，勤奋学习，刻苦钻研，锐意创新，在科研和管理工作中取得新成果、创造新业绩、做出新贡献，并充分发挥专业技术“领头羊”的模范带头作用，影响和带动周围人员不断提升业务水平；是否洁身自爱，正确处理名利之间的关系，是否利用专业特长和岗位特殊性谋求不正当利益，等等。

二、考核方法

为体现考核工作的客观性、全面性，主要采取以下方法开展考核：

1、民主测评。以不记名填写表格形式开展民主测评（测评表样式附后），参加测评范围一般为拔尖人才所在单位的中层以上干部及相关人员。

2、座谈了解。采取个别谈话的形式，广泛征求主管部门领导、所在单位领导、相关科室负责人及其他相关人员的意见。同时，了解并掌握近年来表现突出的其他技术尖子有关情况。

3、调查核实。考核小组查阅有关文件、证书、记录、发表文章及其他相关材料，现场调查核实有关情况。

4、个人总结。要求拔尖人才按照考核内容认真总结3年来的整体情况，并形成书面材料在10月31日前提交本部人才工作科。

三、考核时间

从今年9月下旬开始，在10月中旬前完成，每个考核单位一般安排半天，具体时间另行通知。

四、考核组成员

由本部人才工作科、培训科人员组成考核小组。

五、考核结果的运用

考核小组对考核情况进行分析、汇总后形成书面考核意见，作为考核对象参加评选第二批拔尖人才的参考依据。对考核情况优秀的拔尖人才，拟在开展“人才工作宣传月”活动中予以广泛宣传。

附：惠阳区第一批专业技术拔尖人才名单

二○○六年九月二十五日

最高人民法院关于发布第一批指导性案例的通知 篇6

《关于做好第一批教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》印发

作者：

来源：《办公室业务》2013年第11期

最高人民法院关于发布第一批指导性案例的通知 篇7

各学院（系）、研究生院、各有关单位：

根据《关于报送2011年毕业生第一批基层就业学费和国家助学贷款代偿材料的通知》（教助中心〔2011〕30号）以及《西北农林科技大学毕业生学费和国家助学贷款代偿实施细则》（校学发〔2009〕155号）文件精神，为做好我校2011年毕业生第一批学费和国家助学贷款代偿申请材料报送工作，现将有关事项通知如下：

一、申请条件

（一）我校2011年毕业且符合代偿申请条件的全日制本科学生、研究生。定向生、委培生以及在校期间已享受免除全部学费政策的学生除外；

（二）在校期间遵守学校各项规章制度，遵纪守法，诚实守信，道德品质良好，学习成绩合格；

（三）毕业时自愿到中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位工作，并且服务期在3年及以上。

二、申请原则及额度

国家对每名毕业生每学年代偿学费或国家助学贷款的金额，最高不超过6000元。在校学习期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款低于6000元的，按照实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款实行代偿。每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款高于6000元的，按照每年6000元的金额实行代偿。对学费和国家助学贷款的代偿实行就高原则，只可选择其一。

已享受过部分学费减免的学生如果申请学费代偿，则只可进行学费减免后差额部分代偿申请。

三、学生申请材料

（一）《学费和国家助学贷款代偿申请表》（附件1）一式两份；

（二）就业协议书复印件一式两份。（对参加中央及省市有关部门组织实施的“大学生志愿服务西部计划”、“选调生”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“选聘高校毕业生到村任职工作”和“三支一扶”等引导高校毕业生到基层就业的专门项目以及我校部分试验站设立的科研助理工作岗位，需按规定提供相关协议或证明）；

（三）已签订就业协议但实际工作地点在中西部地区或艰苦边远地区县及以下基层单位，另需提供二次分配就业证明（附件2）一式两份。

四、申请程序

（一）学生申请。6月10前向所在院系提出代偿申请并填写《学费和国家助学贷款代偿申请表》，提交相关资料；

（二）院系审查。各院系分别对本科生、研究生提供相关资料的真实性进行审查，由分管院领导签署意见并加盖公章；

（三）就业指导中心审核。对于参加中央及省市有关部门组织实施的到基层就业的专门项目须提供的相关就业证明材料，由就业指导中心审核确认，并在证明材料上加盖公章；

（四）计财处审核。对学生在校期间实际缴纳学费及获得国家助学贷款的情况进行审核，签署意见并加盖公章；

（五）学校审核。各院系将申请学生《学费和国家助学贷款代偿申请表》、就业协议书复印件及相关材料报学生资助管理中心进行审核。

对经过“二次定岗”后才符合代偿资格的毕业生，在毕业前按以上程序提出申请，最迟于12月15日之前向学校补交其他相关证明材料。

（六）全国学生资助管理中心审核。学校6月30日之前将符合代偿条件的学生申请材料报全国学生资助管理中心审核批复。

五、注意事项

（一）基层单位的界定

基层单位包含两类：第一类是中西部地区和艰苦边远地区县以下机关、企事业单位，主要指乡（镇）政府机关、农村中小学、国有农（牧、林）场、农业技术推广站、畜牧兽医站、乡镇卫生院、计划生育服务站、乡镇文化站、乡镇企业、县城中学、县城医院等属于代偿申请范围，但县政府所属的部、局、委、办等机关单位除外；第二类是工作现场地处中西部地区和艰苦边远地区县以下的中央单位艰苦行业生产第一线，主要指气象、地震、地质、水电施工、煤炭、石油、航海、核工业等艰苦行业生产第一线。考虑到上述行业分布广、地区跨度大及流动作业性强等特点，工作现场可以适度放宽到中西部地区和艰苦边远地区县政府所在地；

对于化工、电力、航天、邮政、交通、机械制造、冶炼加工、土建施工、高新科技等艰苦行业生产第一线，代偿申请人应出具工作现场地处中西部地区乡镇以下的相关就业证明，即上述行业工作现场不包含县政府所在地。通讯、金融、烟酒等行业不属于代偿申请范围；工作单位在县政府所属局委办等机关单位、市辖区及所辖街道（社区）的，暂不纳入代偿申请范围。

（二）本科学生在就业指导中心以及计财处审核环节原则上以院系为单位统一进行办理，研究生由研究生院统一办理。

（三）请各院系、研究生院于6月20日前将学生申请材料以及院系汇总表（附件3）以书面形式报送学生处资助管理中心，汇总表按照填写说明（附件4）要求认真填写并将电子文档发送至zizhu@nwsuaf.edu.cn，书面材料须由分管领导签字并加盖学院公章；

（四）各院系、研究生院应按照要求认真做好2011年第一批基层就业代偿申请材料的初审和报送工作，严格把关，仔细审查，确保申请材料符合要求，提高上报材料的质量。填报工作如有问题，请及时与学生资助管理中心联系。

附件：

1、学费和国家助学贷款代偿申请表

2、二次分配就业证明 3、2011第一批基层就业学费代偿或贷款代偿汇总表 4、2011第一批基层就业学费代偿或贷款代偿汇总表填写说明

学生工作处