司法局基层组织建设年活动动员讲话

司法局基层组织建设年活动动员讲话（共8篇）

司法局基层组织建设年活动动员讲话 篇1

在全局党的基层组织建设年活动动员会上的讲话 ***

（2012年3月9日）

同志们：

开展党的基层组织建设年活动，是***委深入贯彻落实党的十七大精神，全面推进党的建设新的伟大工程的一项重要举措。市委制定下发了《关于开展党的基层组织建设年活动的实施方案》和市委副书记、市长***同志在全市创先争优暨基层组织建设年活动动员部署会议上的讲话，对扎实开展党的基层组织建设年活动，不断增强党的基层组织的活力、不断发展党内民主、不断完善基层党建工作保障机制、不断推进新时期党员队伍建设等方面的工作提出了新要求、新标准。

为认真贯彻落实州委和市委文件精神，紧密结合我局实际，扎实有效抓好全局党的基层组织建设年活动各阶段工作，局党支部研究制定了我局《党的基层组织建设年活动实施方案》。按照《实施方案》，经局党支部同意，今天召开全局党的基层组织建设年活动动员会，标志着我局党的基层组织建设年活动各项工作正式展开。下面我代表局活动领导小组讲三点意见：

一、深刻认识开展党的基层组织建设年活动的重要性和必要性

开展党的基层组织建设年活动，是深入贯彻落实创先争优活动的需要，是构建和谐羚城的需要，是加强党的执政能力和先进性建设的需要。全局广大党员特别是党员领导干部，一定要提高对开展党的基层组织建设年活动的重要性和必要性认识，坚持把开展党的基层组织建设年活动放到深入贯彻落实创先争优活动的大局中来审视，放到推进我州经济社会发展实现历史性跨越的大背景中来审视，放到推进党的建设新的伟大工程中来审视，放到促进社会和谐稳定工作的具体实践中来审视，切实把思想和行动统一到市委的部署和要求上来，层层搞好思想发动，逐级抓好工作落实，确保我局党的基层组织建设年活动有声势、有活力、有成效。

市委开展党的基层组织建设年活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实创先争优活动，按照省、州、市委对加强基层党的建设作出的部署，切实在抓落实、见成效上下功夫，进一步巩固和发展创先争优活动成果，扎实推进全市党的基层组织先进性建设工程，着力解决全省基层党组织建设中存在的困难和问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为加快合作经济社会跨越式发展和长治久安提供坚强的组织保证。

开展党的基层组织建设年活动，要紧紧围绕提高基层组织建设科学化水平这一主线，围绕经济跨越式发展和社会长治久安，突出强组织、增活力、促发展，深化三项教育、三大工程、四联一带，推进基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障五项基本建设，扎实抓好各项工作任务的落实。

二、加强领导，全面开展党的基层组织建设年活动 州委、市委要求，全州、市各级党组织要切实加强对开展党的基层组织建设年活动的领导，把开展党的基层组织建设年活动列入重要议事日程，认真落实党建工作责任制，把基层党建工作作为考核党组织及其负责同志工作实绩的一个重要内容，形成党组织统一领导，有关部门各司其职，紧密配合，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全局要切实加强对活动的领导，把开展党的基层组织建设年活动列入重要议事日程，认真落实党建工作责任制，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。党支部书记要按照要求，切实负起具体责任人的责任，领导班子其他成员要根据分工抓好职责范围内的基层党建工作，在全局范围内扎扎实实开展好党的基层组织建设年活动。要坚持统筹兼顾，整体推进，保证不同水平、不同类型基层党组织开展好活动。要把开展党的基层组织建设年作为调研年，大兴调查研究之风，党员领导干部要深入基层，深入一线，研究新情况，探索新思路，解决新问题。要把开展党的基层组织建设年作为落实年，狠抓各项工作的落实，全面完成各项任务和各项指标，确保党的基层组织建设年活动取得实效。要把开展党的基层组织建设年作为创新年，扎实推进工作改革创新，积极培育全局基层党组织示范点，充分发挥典型示范带动的作用。要把开展党的基层组织建设年作为展示年，切实加强对各项工作成果的宣传报道，积极展示我局基层党组织建设取得的新成效。

三、精心组织，扎实有效地开展党的基层组织建设年活动

按照市委的统一部署，党的基层组织建设年活动从年初开始到年底结束，按调研动员、深入实施、总结验收三个阶段进行。全局要坚持把改革创新的要求贯穿党的基层组织建设年活动的全过程，在统筹做好基层党的建设经常性工作的同时，通过抓项目的方式，认真做好“强化基础、提高素质、健全机制、党内关怀、示范带动”等五个方面的重点工作。既要坚持长期以来行之有效的党建工作制度和措施，扎扎实实地抓好中央四个长效机制文件和省委有关文件精神的贯彻落实，又要适应新形势、新任务的要求，以改革创新精神全面加强基层党的建设；既要着眼当前，解决基层党组织、党员干部和职工群众最关心、最直接、最现实的问题，实现基层党的建设取得新突破，又要立足长远，解决基层党的建设中带有根本性、全局性、制度性的问题；既要把开展党的基层组织建设年活动与促进各项工作紧密结合起来，以开展党的基层组织建设年活动促进中心工作，又要狠抓党的基层组织建设年活动各项任务落实，切实做到“两不误、双促进”。

同志们，开展党的基层组织建设年活动是实施党的基层组织先进性建设工程的一项重要举措，任务光荣而艰巨，我们要高举邓小平理论和“ 三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实创先争优，以高度的政治责任感和求真务实的精神，抓好我局党的基层组织建设年各项工作，努力开创我局党建工作新局面，为促进加快***经济社会跨越式发展和长治久安做出应有的贡献！

司法局基层组织建设年活动动员讲话 篇2

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。

司法局基层组织建设年活动动员讲话 篇3

王强

同志们：

今年是中组部确定的基层组织建设年，对深化创先争优活动，进一步加强基层组织建设，以优异的成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会的胜利召开具有重要意义。为全面贯彻落实省、市、区的安排部署，今天我们专门召开会议，对开展基层组织建设年活动进行动员部署。下面，根据我村实际，就如何开展好基层组织建设年活动，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力、巩固党的执政党地位的基础。党的基层执行力是保障党在基层的一切执政活动能否正常进行及其效率如何、效果如何的重要因素，它直接关系到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，关系到广大群众的切身利益，我们党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。党的十八大即将在今年召开，我们必须深刻认识到开展基层组织建设年活动的重大意义，切实把思想和行动统一到中组部、省委、县委的部署和要求上来，抓住机遇全面推进基层组织建设，扎扎实实搞好基层组织建设年活动，顺利达到“七个更加”、“七个明显”的目标。

开展基层组织建设年活动，是发挥好党的执政能力建设的核心作用。党的基层组织是党执政的组织基础，关系党自身的巩固和发展，关系党同人民群众的联系，关系党的领导的真正实现。党的基层组织地位的作用，集中体现在三个方面：党的基层组织是党联系群众的纽带和桥梁；党的基层组织是团结带领党员群众完成各项任务的可靠保证；党的基层组织是人民群众了解党、认识党的窗口。党的理论和路线方针政策，不仅体现在党的纲领和章程中，而且体现在党组织和党员的行动上。党的形象如何，群众更多地、经常地通过党的基层组织和党员的行动来了解、来认识的，是基层组织作的表现。

（一）开展基层组织建设年活动，是提高党全部工作和战斗力的基础。加强党的基层组织建设是增强党组织的凝聚力和战斗力，有利于保证党的路线、方针、政策在基层的贯彻执行，有利于重大问题的科学决策，有利于协调乡、村各种组织的关系，协调和处理各方面的利益和矛盾，有利于对农村各项工作实行统一领导，保证农村经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

（三）开展基层组织建设年活动，是直接联系和服务群众的迫切需要。来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险，我们必须始终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。深入开展基层组织建设年活动，就是践

行党的根本宗旨、加强党同人民群众的血肉联系、增强同人民群众感情的重要桥梁和纽带。有利于引导干部转作风增才干、察民情办实事，锤炼党性、净化心灵，形成既有现实效果，又有长远效应的工作机制和工作方法。全乡各基层组织要正确树立群众观点，始终坚持走群众路线，把群众的根本利益作为我们思考问题、作出决策、开展工作的出发点和归宿，既要相信、依靠群众，又要教育、引导群众，充分调动好最大多数群众的积极性、创造性，团结和带领群众不断前进。

二、明确任务，突出重点

（一）准确把握开展基层组织建设年活动的目标任务。结合我村实际，基层组织建设年活动的预期目标是:以开展党的基层组织建设年活动为契机,使我支部达到“五个好”的目标要求,即:领导班子好,党员队伍好，工作机制好，工作成绩好，群众反映好；努力提高基层组织执政能力和战斗能力,使基层组织得到加强,阵地建设不断巩固,党建活动更加丰富,各项工作稳步扎实推进,提高党建工作的整体水平，促进党建工作的制度化、程序化、规范化,要把切实增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力作为衡量基层组织建设年活动成效的重要标准。通过开展党的基层组织建设年活动，重点地解决目前支部基层组织建设中存在的个别党员理想信念动摇、宗旨观念淡薄、作用发挥不明显等问题，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破，逐步形成职责明确、内容丰富、运转协调、制度健全、保障有力的党的基层组织建设工作新机制，把我村

党的基层组织建设成“服务群众，凝聚人心，推动发展，促进和谐”的强力组织。

（二）突出抓好重点工作。

一是抓学习明方向。全乡各基层党组织要认真学习党的十七大、十七届五中、六中全会精神和省、州、县党代会，尤其要结合深入学习贯彻中央四个长效机制文件、省委“1+9”文件精神，认真查找在贯彻落实中还存在的问题和不足，进一步解放思想，明确今后努力方向。

二是抓党建促发展。全乡基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标与经济建设中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，并充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为推进全村各项事业发展提供不竭动力，有力地促进全乡经济社会的持续、快速、健康发展。

三是抓机制求实效。深入开展基层组织建设年活动贵在注重实效，重在制度务实。对涉及多数群众切身利益、反映比较集中的事，有条件的要马上办，有困难的要千方百计去办，对情况复杂、短时间内难以解决的，要加强协调，做好规划，分阶段有步骤地办，充分发挥基层组织的作用，努力为民办实事、办成事，使基层组织建设年活动达目的、成实效。

三、加强领导，加大力度

深入开展基层组织建设年活动关键在加强领导，村两委对基层组织建设年活动高度重视，成立了基层组织建设年活动工作领导小组，负责对全村基层组织建设年活动的领导和指导，结合我村实际，精心研究制定了基层组织建设年活动的具体实施方案和细则，建立了定期工作汇报制度，明确基层组织建设年活动责任。大力搞好宣传，做好宣传向导，注重典型引导，营造强大的舆论声势，充分利用简报信息、横幅标语等载体，及时宣传、推广基层的好做法、好经验，营造浓厚的社会氛围，引导党员干部深化认识，实践创新，积极投身到基层组织建设年活动中来。

司法局基层组织建设年活动动员讲话 篇4

（2012年3月14日）

确定2012年为基层组织建设年，是党中央根据党的建设新形势作出的新部署，是深化创先争优活动的重要举措。按照中央组织部开展基层组织建设年的《实施意见》精神及中央国家机关工委有关通知要求，我部创先争优活动领导小组制定的《财政部基层组织建设年活动实施方案》，经部党组同意已印发。希望我部各级党组织和每一位党员都高度重视，迅速行动，扎扎实实抓好《实施方案》的落实。受部党组和谢部长委托，我再强调四点：

一、认真组织，扎实推进，以基层组织建设年为抓手深化创先争优活动

贯彻落实中央部署，在创先争优活动中开展基层组织建设年，要理解好两个关系：一是基层组织建设年和创先争优活动的关系。自2010年深入开展创先争优活动以来，中央每年都要突出一个重点。第一年突出了推动科学发展；第二年突出了服务人民群众。今年则是突出加强基层组织建设。因此，基层组织建设年是创先争优活动的重要组成部分，是今年的工作重点。二是今年抓基层组织建设年和以往抓基层组织建设的关系。今年开展基层组织建设年，不是从头开始、推倒重来，而是要将加强基层组织建设的有效举措和办法继续抓落 1

实、见成效；是要对创先争优活动中形成的一系列好的经验和做法，进行总结推广并使之制度化、长效化。所以，中央部署开展基层组织建设年活动，是推动创先争优活动常态化、长效化的有效载体，为我们进一步加强基层组织，深化创先争优活动提供了有力抓手，可以帮助我们全方位梳理和总结机关基层党建工作现状，查找不足，发扬成绩，在已有工作基础上实现进一步提升。各级党组织要以此为契机，从本单位创先争优活动的实际出发，把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，找准各自加强基层组织建设的着力点，有力推动创先争优常态化、有效的经验和做法制度化。

二、突出重点，突破难点，以改革创新精神谋划完善机关基层党建工作思路

开展基层组织建设年活动，我们要深入研究新时期财政工作对机关党建提出的新要求，认真思考新形势下机关党建面临的新情况新问题，突出重点，突破难点，以改革创新精神不断总结完善加强机关党建工作的思路和办法。要牢牢把握和坚持围绕中心、服务大局这个基本方向，着力谋划党建工作与业务工作的更紧密结合，做到合心、合力、合拍。要坚持把激发党组织活力作为重要目标，着力搭建培养提升党员素质能力的新平台和新载体，着力完善党内激励关怀帮扶机制，丰富机关党建的人文内涵，增强党员对党的归属感、荣誉感、责任感，推动党员更好地立足本职，争创一流，为国理财，为民服务。要根据机关、事业、企业单位的不同职能和工作特点，找准党组织发挥作用的方式和途径，使党组织开展的活动更加贴近本单位业务，更

加贴近党员需求。机关各单位党组织要继续坚持高标准、严要求，着力强化组织功能、增强组织活力；事业、企业单位的党组织要结合各单位业务实际，努力在事业、企业单位改革发展中充分发挥战斗堡垒作用；离退休干部党组织要因人制宜，更加贴近离退休干部思想和生活实际开展活动，发挥作用。

三、集中力量，狠抓支部，夯实机关党建工作根基

展基层组开织建设年活动，要坚持把工作重心放在党支部，各项工作落实在党支部，集中力量抓党支部的建设。对我部所有112个党支部都要进行认真调查摸底，分类定级，看哪些是先进的，哪些是一般的，哪些是较差的，通过广泛开展对标定位，深入分析每一个党支部建设存在的突出问题和薄弱环节，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的原则，努力使每一个党支部在原有基础上都有新的提高。要注意抓重点、抓难点、抓亮点，积极挖掘培养典型，及时总结推广经验，努力形成一批立得起、站得住、推得开的先进典型，打造党支部建设“品牌”，充分发挥引领示范作用。要突出加强党支部的制度建设，在总结创先争优活动有效经验的基础上，每一个党支部都要建立完善至少一个务实管用、长期有效的创先争优制度，在此基础上建立完善对党支部建设的考核评价体系，强化制度对党支部建设的塑造引导、规范约束功能。要加强对党支部书记和支部委员的培训，注意运用多种培训形式，丰富培训内容，不断增强“抓党建、带队伍、促发展”的意识和能力。

四、加强领导，明确责任，确保基层组织建设年活动取得实效

基层组织建设年动员大会讲话稿 篇5

-----李德民书记在卫生局机关党支部开展“双年”工作动员大会的讲话

同志们，大家好，今天我们召开卫生局机关党支部在创先争优活动中开展“双年”动员大会，主要是贯彻落实拜城县委关于在创先争优中开展基层组织建设年工作会议精神，对开展基层组织建设年工作进行动员部署。按照拜城县委要求，全面开展基层组织建设年工作。下面，我主要讲以下几个问题。

一、高度重视双年工作的政治高度及深入推进此项工作的重要性。

开展基层组织建设年是党中央、省市在喜迎党“十八大”胜利召开前一项具有强政治、惠基层的一件大事，是全国人民政治生活的一件大事，市委李书记全面负总责任，各个局长任组员。组织部门主要领导任办公室工作，可以说，集全市党政力量真抓实干的一件政治事件。为此，卫生局机关党支部积极行动起来，以上级要求，细致的开展工作，我希望卫生局机关的每个人积极行动起来，按照医院领导小组的工作安排开展工作。今年是继续深化国家医疗体制改革，推进社区卫生服务“六位一体”功能，实现卫生事业科学发展的重要一年，强化基层党组织建设，增强党支部战斗堡垒作用

尤为关键。所以我们必须认识到这项工作的重要性和紧迫感。

二、深刻清醒的认识到自身发展的短板，积极扎实推进基层建设年工作。

我们把“三好一满意”的主旨作为工作的重心，我们在工作要把严格 完成上级党委要求的规定动作，又要立足实际搞创新，要立足自己岗位，结合工作实际，把开展基层组织建设年工作做到知晓率100%.做到四全，即全面发动，全员参与，全面部署，全力落实。

在我们的实际工作中，对当今医疗体制改革中存在的现实问题和困难估计不足，对新时期职工的思想脉搏还拿捏不准，对困难党员职工的帮扶还有不足，对医院面临的人才不足的现状还不紧迫，等等一系列的问题都困扰着我们的发展。认清形势，把握机会，我认为，积极扎实的推进基层建设年工作就是我们赢得发展的最好的推动力。

三、严格遵照方案落实工作要点，确保工作不走过场，用优异的工作成绩，喜迎党的“十八大”。

为了扎实开展基层建设年工作，我们制定了工作方案和各种学习活动，有针对党建工作的大讨论，有现实工作中惠民十件事，有针对党支部和党员的考评。可以说，我们做好此项工作我们下了大力气，大决心。所以要希望各分管领导要对负责的科室要认真总结，学习笔记、心得体会都要及时

书写，干部要制定分管工作的目标责任书。切实可行的制定履行承诺。我们要进行承诺、践诺情况回头看。真正做到事事有人抓，件件都有责。

同志们，我希望在党支部的代领下，我们一定能够完成上级的交给我们的工作，团结一致，举全院之力，用优异的工作成绩，为喜迎党的十八大贡献力量。

中共拜城县卫生局机关党支部

司法局基层组织建设年活动动员讲话 篇6

会上的讲话

（2015年1月15日）

今天的动员部署会是市委决定召开的一次十分重要的会议。全面开展以践行“三严三实”为主题的大抓基层组织年活动，是今年我市党建工作的一项中心任务。对此，市委经过了充分酝酿、反复研究，市委组织部开展了比较深入的调研，市委常委会专题听取了相关工作汇报，对实施意见进行了认真讨论，决定在全市全面开展这项活动。

会议开始时，XX同志给我们作了一个生动的报告。相信大家和我一样，听了以后很受感动和教育。贺田村有很多工作都做得很扎实，有很多亮点。比如，对养狗的管理，对非法砍伐林木的管理，对滥用农药化肥的管理，等等，管理的水平相当之高、力度相当之大。劳光荣同志把经验都给大家分享了，我们基层的同志回去后要认真地思考，结合本地实际，制定好村规民约，把自己管辖的地方管理好、发展好，真正做到守土有责。在劳光荣同志的身上，我们看到了智慧、执着、激情和无私。大家都要向劳光荣同志学习，踏踏实实做事，老老实实做人。刚才，陈玲玲同志对开展大抓基层组织年活动作了具体部署，讲得很好，我都同意。

开展大抓基层组织年活动，“三严三实”是纲，加强基层党组织建设是目，纲举才能目张。去年全国“两会”期间，总书记在参加安徽代表团审议时专门就加强作风建设发表了重要讲话，提出了“三严三实”要求，强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”言简意赅而又内涵深刻，阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富了管党治党的思想理念，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。每一位党员、每一位党员干部都要把“三严三实”入脑入心，自觉用“三严三实”的标准要求自己。

我理解，学习贯彻总书记提出的“三严三实”要求，着力点要放在“严”和“实”上。我们开展大抓基层组织年活动，要把握好这两个关键字，贯穿于活动始终。所谓“严”，就是要严明党的政治纪律和组织纪律，严肃党内政治生活，严格管理要求干部。离开了这个“严”字，活动就会偏离方向，导致纪律涣散、时紧时松，达不到预期的目的。所谓“实”，就是要坚持一切从实际出发，实实在在搞活动，老老实实当干部，为老百姓办实事。离开了这个“实”字，就会脱离基层实际，导致光说不练、图做虚功，最终失去民心民意。

应该说，我市基层党员干部队伍总体是好的，这几年也涌现出了劳光荣、“最美干部”周言松等一批扎根基层、任劳任怨、敢作敢为的好干部。特别是通过开展党的群众路线教育实践活动，党员干部受到了教育、提振了精气神，党群干群关系更加融洽，党风政风呈现出新的气象。同时也要看到，对照总书记提出的“三严三实”要求，无论是基层党组织建设还是党员干部自身，都存在不同程度的不严、不实的问题。有的基层党组织规章制度不健全或者是形同虚设，对干部管理不严，一年到头搞不了几次活动，当党员、不当党员，当干部、不当干部没什么区别；有的基层党组织把民情档案束之高阁，民情沟通走走过场，为民办事要分亲疏，高兴了就办，不高兴就不办；有的党员干部不敢担当、不会担当，嘴上叫得震天响，一遇到具体问题不敢决策、不愿挑担，总是找各种各样的客观理由，能推就推，只要不出事、宁可不干事；还有的党员干部目无政治纪律和组织纪律，把自己凌驾于组织之上、游离于组织之外，对市委、市政府的重大决策搞阳奉阴违，甚至公开唱反调，带头阻挠项目建设。这些都是不严、不实的突出表现，我们要通过开展大抓基层组织年活动，切实解决这些问题，不断巩固和拓展教育实践活动成果，把党要管党、从严治党落到实处，使“三严三实”要求在衢州落地生根。

我们开展大抓基层组织年活动的设想，也得到了省委的充分肯定。夏宝龙书记在全省市委书记抓基层党建工作述职评议会上，对衢州基层党建工作点评时明确指出：“你们提出明年为„大抓基层组织年‟很好，要花大力气抓实”。省委常委、组织部长胡和平对我们开展大抓基层组织年活动也给予了肯定和支持。下面，我就贯彻落实好夏书记重要指示精神，开展好大抓基层组织年活动提五点要求：

一、要紧紧围绕中心工作抓基层党建。抓党建，归根结底是为了促发展。今年，宏观形势依然严峻复杂，经济下行压力较大，抓改革、促发展、保民生的任务都很重。周一，市委召开了六届七次全会，对新一年主要工作作出了部署。市委作出的各项决策部署，都要依靠各级基层组织去推动、去落实，就是要抓紧抓紧再抓紧、落实落实再落实。这几年，我们一些项目落不了地，一些工作推进不下去，某种程度上就是因为一些基层党组织战斗力不强，甚至是一些基层党员干部为了一己私利，挑头闹事。我们要找准大抓基层组织年活动的切入点，始终把围绕中心、推动工作、服务发展作为活动的主方向，引导推动基层党组织和党员干部积极投身干好“四件大事”、“五水共治”、“三改一拆”等中心工作。要把中心工作落实得好不好作为检验活动是否取得实效的主要标准，既要积极探索实践，抓出特色、创出亮点，更要坚持求真务实，不搞形式主义，不做表面文章，真正做到以党建促发展、以发展强党建。

二、要大力推进基层党组织建设规范化标准化。当前，我市基层党组织在一些基本要素上还缺乏规范。比如，有的基层党组织工作没有规划，活动开展不经常，走一步算一步；有的基层党组织对党员怎么发展、队伍怎么带、阵地怎么建没有章法。这些问题不解决，就会出现人员老化、活动虚化、阵地弱化、制度僵化等诸多情况。我们要认真学习借鉴吉林、宁波等地的成功做法，大力开展基层党组织规范化标准化建设，建立长效机制和标准体系，推动联系服务群众制度化、长效化。①要规范党内组织生活、党员教育管理服务、党内基层民主、基层党组织服务民生等制度，每项制度有哪些要求、采取哪些流程、什么时候组织、由谁组织、要求谁参加，都要有一定的标准，大家都按照标准去做。②要将学习教育、“三会一课”、组织生活会、“七一”纪念、谈心谈话等列为基层党组织每年的“规定动作”，同时根据不同类型基层党组织的特点，分类确定个性化的基本活动，长期坚持，形成惯例。③要集中推进村（社区）活动场所整改，6月底前活动场所面积要全部达到省定标准，打造好联系服务群众的主阵地。各地要积极创造条件，落实好这项举措。已达标准的村（社区）活动场所，也要进一步整合资源、规范提升，把阵地用起来，把作用发挥好，尽量方便老百姓。

三、要全力打造“三民工程”升级版。“三民工程”是衢州的首创。今年是总书记对我市“三民工程”建设作出重要批示五周年。通过多年来的努力，“三民工程”已经成为衢州基层党建工作的最大品牌和联系服务群众的最好载体。省委夏宝龙书记在市委书记抓基层党建述职评议会上，专门要求衢州继续做深做实“三民工程”。我们加强基层党组织建设，“三民工程”、“第一书记”工作法都是其中的重要内容。各地各单位尤其是乡镇层面要高度重视，按照去年提出的“三转变、四提升”的升级思路，既要坚持以制度的形式把已有的好经验、好做法固定下来，又要根据形势任务变化，主动发现弊端，及时加以整改，努力打造“三民工程”升级版，切实强化基层党组织的服务功能。

四、要切实加强基层党建工作保障。去年，市本级出台了相关政策，提出新增400万元，带动县（市、区）新增5000万元，总计投入1.6亿元用于大抓基层。经费是最基本的保障，经费不落实，大抓基层就是一句空话。各县（市、区）要全面落实“真金白银”政策，确保基层党建经费每年递增不少于10%，中央和省、市委明确的村级组织运转、活动阵地建设、村（社区）干部报酬、社区服务群众专项经费、经济薄弱村集体经济发展扶持资金、“三民工程”专项经费等“六项保障”，要保证足额发放到位。各乡镇（街道）也要划出基层党建专项资金，集中人财物用于大抓基层；要确保乡镇组织委员集中主要精力抓党建、组织员专岗专用。同时要加强资金管理，确保把钱花在基层党建上。

五、要努力形成大抓基层的鲜明导向。①强化工作导向。各级党组织“一把手”要列出主抓的基层党建项目清单，组织部门要列出主抓的基层党建品牌清单，具体抓、抓具体，最终用实实在在的成效来说话。②强化用人导向。一方面，要把市、县机关更多的优秀年轻干部派到乡镇、街道工作，使他们在基层一线经受锻炼。另一方面，要建立完善基层干部褒奖和退出机制，对敢于抓落实、善于抓落实的优秀基层干部要坚决用起来。县级党政领导班子成员中，具有乡镇（街道）党（工）委书记经历的要逐步达到50%；每个县（市、区）要选拔2名以上优秀村党组织书记进入乡镇领导班子；每个乡镇（街道）党政领导班子中应有适当比例在本地成长的干部。乡镇（街道）领导班子配备不能简单地以年龄划线，真正富有经验、工作得力的干部，年纪大点也没关系。同时，对不敢担当、不抓落实的干部要坚决处理。③强化舆论导向。要通过各类媒体和宣传舆论阵地，大力宣传各地各单位基层党建工作的新鲜经验，大力宣传扎根基层、无私奉献的优秀基层干部，让“三严三实”要求深深扎根在每一个党员干部的心中。④强化督考导向。要用好督查这个利器，直面矛盾问题，深查原因症结，限期整改落实，真正做到中心工作推进到哪里、督促检查就跟进到哪里。对行动迟缓、工作不力的单位要毫不含糊，直接约谈主要负责人。要用好考核这个指挥棒，进一步完善和强化百个乡镇分类争先考核，论功行赏，论过追责，向各级干部传递压力、提供动力。对不合适的干部要及时进行届中调整，不调整一耽误就是几年，群众耽误不起，基层组织建设耽误不起。

今天在座的有市、县、乡、村四级书记和市级机关单位党组织书记，都是大抓基层组织的中坚力量。我们要牢记习总书记的嘱托和夏书记的要求，真正把责任放在心上、扛在肩上，当好践行“三严三实”、大抓基层组织的表率。借此机会，我对各位书记提四点要求：

一要做落实管党治党主体责任的表率。加强党建工作，书记不抓谁来抓？各级党委书记作为“第一责任人”，必须牢固树立抓党建工作的主体意识、主业意识、主角意识，真正把自己摆进去，亲自抓、亲自管，做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位。要以“三严三实”为镜，加强对干部队伍的严格管理，不仅要管好自己，也要管好下属，不仅要去管，也要虚心接受方方面面的管，真正通过从严治党、严格管理来促进各项工作落实。

二要做乐担当、敢担当、能担当、善担当的表率。当干部，最重要是要有担当。总书记指出，党看干部主要就是看肩膀能不能负重，能不能超负荷。我们都在基层工作，经常会碰到这样那样的具体问题，如果没有一点担当精神，什么事也做不了、做不好。夏书记在县委书记工作交流会上明确提出，从今以后，浙江没有什么欠发达、不欠发达，只有先进和后进。他强调，外因是条件，内因是根本，就看大家怎么干，看谁能够跑在前面。大家一定要知耻而后勇，发扬“四种精神”，强化责任担当，积极寻找克服困难、加快发展的具体对策和办法，努力争先进位。这就是摆在我们各级书记面前最大的担当，大家一定要把这个责任扛起来。

四要做廉洁自律、公道正派的表率。总书记多次指出，“当官发财两条路，当官就不要发财，发财就不要当官”。这几年，乡、村两级治水拆违、项目建设的任务很重，随之也带来不少诱惑和问题。近年对基层干部的信访量很大，这说明什么问题？说明我们有的干部存在不公、不正、不廉，群众是有反映的。在这里要提醒大家，必须坚守廉洁自律这条底线，处理好公和私、情和法、利和法的关系，始终做到“一碗水端平”，决不能分亲疏办事，更不能中饱私囊。

司法局基层组织建设年活动动员讲话 篇7

莲花镇党委书记王化莲

（2012年3月2日）

同志们：

今年是中组部确定的基层组织建设年，这对深化创先争优活动，进一步加强基层组织建设，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开具有重要意义。为全面贯彻落实州委、县委的会议精神，今天我们在此召开基层组织建设年动员大会，对当前和今后一段时期的基层组织建设工作进行安排和部署。下面，结合我镇实际，我就如何开展好基层组织建设年活动讲以下三点意见。

一、统一思想，提高认识

开展基层组织建设年活动，是全面推进党的建设新的伟大工程的一项重要举措，是加强党的基层建设，发挥党的优良传统的重要工作途径，对巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。我们要根据县委提出的基层组织建设年活动的总体要求和工作目标，切实增强政治责任感和工作紧迫感，统一思想、提高认识，结合各自实际，把基层组织建设年活动与“创先争优”、“联村联户，为民富民”等各项活动深度融合、切实行动、真抓实干，确保基层组织建设整体水平大幅度提升，推进全镇各项工作升级、晋位、提速、增效。

（一）开展基层组织建设年活动，是发挥好党的执政能力的关键。党的基层执政力是保障党在基层的一切执政活动能否正常进行及其效率如何、效果如何的重要因素，它直接关系到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，关系到广大群众的切身利益。党的基层组织是党执政的组织基础，关系党自身的巩固和发展，关系党同人民群众的联系，关系党的领导的真正实现。党的理论和路线、方针、政策，不仅体现在党的纲领和章程中，而且体现在党组织和党员的行动上，党的形象如何，群众更多地是通过党的基层组织和党员的行动来了解、来认识的，认真开展基层组织建设年活动，能树立党在人民群众中的良好形象，充分发挥好党在基层的执政能力。

（二）开展基层组织建设年活动，是提高党的工作和战斗力的基础。党的基层组织是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础，也是我们党的战斗堡垒，基层组织的建设水平如何，关系到党领导和执政的基础是否稳定，关系到党的生死存亡，关系到党的基层战斗堡垒能否充分发挥作用。加强党的基层组织建设将极大地增强党组织的凝聚力和战斗力，有利于保证党的路线、方针、政策在基层的贯彻执行，有利于重大问题的科学决策，有利于协调镇、村各级组织的关系，协调和处理各方面的利益和矛盾，有利于对农村各项工作实行统一领导，保证农村经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

（三）开展基层组织建设年活动，是直接联系和服务群众的迫切需要。来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。深入开展基层组织建设年活动，就是践行党的根本宗旨、加强党同人民群众的血肉联系、增强党同人民群众感情的重要桥梁和纽带，有利于引导干部转作风增才干、察民情办实事，锤炼党性、净化心灵，形成既有现实效果，又有长远效应的工作机制和工作方法。

二、真抓实干，抓好落实

我们要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接党的十八大、贯彻落实州委十一届二次、县委十四届二次全委会精神”的主题，坚持因地制宜、分类指导，有序推进基层组织建设年活动，努力实现全镇经济转型跨越发展，进一步提升基层党组织战斗力、进一步提升基层党组织书记素质、进一步提升党员队伍生机活力、进一步提升基层基础保障水平、进一步提升基层党建制度化水平。我们要准确把握这些目标要求，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，切实抓好组织体系、党员管理、功能提升、工作基础、工作制度建设，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全面提升基层组织建设科学化水平，努力把基层组织建设年办成群众满意工程。

（一）加强组织建设，发挥战斗堡垒作用。制定并认真落

实基层组织建设年活动实施方案，按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，理顺各级党组织隶属关系，确保设置合理、管理有效。加强基层党建示范点建设，镇党委根据实际打造本级示范点1个，发挥示范带动作用，整体提高基层党建工作水平。重点对支部不团结、工作开展推诿扯皮、群众反映恶劣的党组织集中整顿，采取组织调整、诫勉谈话、选派党建指导员等方式，提升党组织的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

（二）强化党员队伍管理，提升队伍素质。按照“五好”标准，采取公开选拔、机关下派、能人公推、跨村交流、公推直选等方式推荐基层党组织书记后备人选。大力培育党务工作者，选送干部到县上进行专题培训，选送村党支部书记进行培训。全面推行发展党员记实制、公示制、票决制和责任追究制，严把发展党员的入口关，强化党员队伍的先进性和纯洁性，加强对流动党员的联系服务和教育管理，加大在村社致富带头人、优秀年轻农民工中发展党员的工作力度，进一步提高党员队伍素质。

（三）开展丰富活动，实施功能提升工程。开展党员干部联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众“三联系”活动，进一步密切党群干群关系。深化以党员带头致富、带领群众共同致富为主要内容的“双带”活动，推动农户增收致富，促进农村和谐稳定。

（四）强化规范管理，完善制度建设。完善镇、村二级和党组织成员、党代表和党员骨干三层管理服务网络。深化“三

项制度”，深入开展“双联”活动，密切党群干群关系。健全创先争优“一评二诺三公开”长效机制，把“一评二诺三公开”作为基层党建经常性工作，将每月评比结果与年度考核、经济待遇、干部选用、评先选优挂钩。继续在各村全面推行“四议两公开”工作法，加强对基层党务、村务、财务公开的监督检查力度。完善党内情况通报制度，实行党内重大决策征求意见制度，健全完善重大决策 “三讨论”机制，扎实抓好党代表任期制，落实党代表列席镇党委会、重大决策征求党代表意见制度。

三、加强领导，加大力度

开展基层组织建设年活动是一项政治任务，要圆满完成这一任务，深入开展好这一活动，就要加大领导力度，落实督查考核，强化宣传引导，以确保基层组织建设年活动抓好、抓实、抓出成效。

（一）加强领导力度。深入开展基层组织建设年活动关键在加强领导，镇党委对基层组织建设年活动高度重视，成立了由主要领导牵头的基层组织建设年活动工作领导小组，负责对全镇基层组织建设年活动的领导和指导，结合我镇实际，精心研究制定了基层组织建设年活动的具体实施方案，明确了基层组织建设年活动责任，把基层组织建设年活动开展情况纳入了各村党支部基层建设年度考核的重要内容。各村都要成立相应的领导和工作机构，落实工作人员，制定方案，要坚持“书记抓、抓书记”，切实做到一级抓一级，层层抓落实。

（二）强化督查指导。按照县委提出的一抓到底的要求，我镇成立了专项督查指导组，要采取工作调度、跟踪检查、定期督查等方式，加强对基层组织建设年活动各项任务落实情况的督查。特别是要把党组织工作运行机制、基层组织书记履行党建工作职责、帮扶任务落实等作为督查的重要内容，及时通报开展基层组织建设年活动的进展情况。要加大工作指导力度，及时发现和纠正工作中存在的问题，总结推广好的做法，确保基层组织建设年活动取得实效，真正让基层和党员群众满意。

（三）营造良好氛围。要充分利用报刊、板报、标语、横幅、简报等载体，广泛开展基层组织建设年活动宣传。要注重培育和树立先进典型，搞好典型宣传，充分发挥典型的示范引领和辐射带动作用，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，激发基层组织和广大党员的工作热情。

作风建设深化年活动动员大会讲话 篇8

在卫生系统“作风建设深化年”活动

动员大会上的讲话

同志们：

为积极应对金融危机、推进项目建设提速，市委继去年开展“作风建设年”活动之后，又将今年确定为“作风建设深化年”。今天，我们召开卫生系统“作风建设深化年”活动动员大会，主要任务是安排部署全系统的“作风建设深化年”活动，紧密联系卫生工作实际，通过此项活动的开展，进一步提高全体医务工作者的思想素质及业务素质，为保障广大人民群众的身体健康，为建设全面小康松滋不懈努力。下面，我讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，以高度的责任感和紧迫感搞好作风建设

市委市政府于3月24日召开了全市“作风建设深化年”活动动员大会，会议由**书记主持，***作主题报告，***宣读方案，充分表明了市委对此项活动的高度重视。对卫生系统全体医务工作者而言，我们要立即行动起来，统一思想，提高认识，使加强作风建设成为全体医务工作者的共同愿望和自觉行为。

（一）加强作风建设，是推进医药卫生体制改革和卫生事业科学发展的迫切需要。近两年来，中央采取了一系列“保

增长，扩内需，调结构，惠民生”的政策措施应对经济危机。从卫生工作来看，医药卫生体制改革起步顺利，国家对卫生基础建设的投资力度加大，为卫生事业发展提供了前所未有的大好机遇。因此，要切实通过加强作风建设，把作风转变作为谋发展、抓落实、推进工作的前提和保证，自觉纠正违背科学发展观的观念和做法，以高效能的工作和优良的服务，优化发展环境，积极推进和落实好医药卫生体制改革，促进全市经济社会平稳较快发展。

（二）加强作风建设，是增强卫生系统队伍素质的有力措施。目前，卫生系统干部职工作风总体上是好的，广大干部职工兢兢业业、任劳任怨、扎实工作、无私奉献，为我市卫生事业的发展作出了应有的贡献。但是，我们也要清醒地看到，个别单位和干部职工在作风方面还存在着一些不尽人意的地方，在一定程度上影响了全系统干部队伍的整体形象，群众反映强烈。主要表现为：一是个别医疗卫生单位政令不通，对上级布置的工作不能保质保量完成，缺乏全局观念、行业整体意识。二是一些单位班子成员律己不严、打牌贪玩，得过且过、不思进取。三是学习意识不浓，政策理论水平不高。四是个别医疗卫生单位服务意识不强。个别医务工作者群众意识淡漠，在接诊过程中生、硬、冷、顶，滥开检查单、大处方。五是有些医疗卫生单位领导坚持民主集中制原则不够，随意性大，管理不规范。这些问题若不及时发现和纠正，任其蔓延滋长，将会影响卫生事业的健康发展。

因此，我们必须时刻保持头脑清醒，丝毫不能放松作风建设这根弦。

（三）加强作风建设，是新形势下反腐倡廉工作的必然要求。作风是思想意识的外在反映，体现了党员干部的党性修养、政治品质和道德境界，良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。从目前情况看，全市卫生系统干部队伍的主流是好的，但不廉洁行为没有暴露不等于说没有，我们必须高度重视和警觉。要通过不断加强作风建设，开展警示教育，建立健全各项规章制度，坚持防微杜渐、警钟长鸣，及早发现和解决作风建设方面存在的问题，有效防止和减少腐败现象的发生。这既是推进卫生政风行风建设的重要工作，同时也是对干部最大的关心和爱护。

二、突出重点，抓住关键，扎扎实实强化卫生系统作风建设

经广泛征求意见、慎重研究，局党组决定，卫生系统开展“作风建设深化年”活动的主题是：以机关带基层，以党风政风促行风，以局机关“六型一满意机关”（学习型、服务型、效能型、节约型、创新型、廉洁型和人民满意）创建活动为龙头，在全系统深入开展“六型一满意医院”（学习型、平安型、效能型、节约型、和谐型、廉洁型和人民满意）创建活动。要通过创建，努力实现“四新”目标，即卫生系统要有新形象，工作效能要有新提升，优化服务要有新提高，医疗改革要有新成效。卫生系统“作风建设深化年”

活动分三个阶段进行，层次多，涉及面广，人人都有责任，人人都要参与，我们一定要齐心协力、精心组织，扎扎实实打场攻坚战。具体来讲，要从以下几个方面入手，抓住关键，有效推进。

（一）注重学习教育，提高自身素质。以建设学习型组织为载体，通过党委（党组织）理论学习中心组学习、专题报告会、各类培训、科室日常学习等多种形式，坚持不懈地抓好干部的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大干部进一步增强党性观念，不断提升道德水平和思想境界，树立正确的事业观、工作观、政绩观。要突出重点，重点学习：胡锦涛总书记在党的十七届四中全会上的重要讲话、《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、胡锦涛总书记在中央纪委十七届五次全会上的重要讲话、中央办公厅印发的《关于进一步从严管理干部的意见》以及中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》。要通过学习，进一步增强维护和增进广大人民群众健康的政治责任感和历史使命感，学习现代经济管理等知识。学以致用，用科学理论武装头脑，把学到的理论知识转化为推进医药卫生体制改革的实践能力，进一步推动各项卫生工作。

（二）落实活动载体，改进工作作风。根据卫生系统《方案》，我们将重点开展“刹五风六严禁”、寻策问计和结对帮

扶、“六型一满意医院”和“示范窗口”创建以及廉洁从政、廉洁行医、艰苦奋斗教育等四项活动。要通过这些活动的开展，端正政风行风，厉行“勤廉”之风，进一步规范机关干部和广大卫生管理人员从政道德和从政行为。要进一步围绕医疗收费、设备采购、药品招标、卫生基建等重点环节，继续巩固治理商业贿赂专项工作成果。强化对党员干部的管理和监督，深入持久地抓好党风廉政建设，激发广大党员干部干事业、求实效的斗志和干劲。当前，要围绕解决看病难、看病贵问题和医药卫生体制改革卫生系统的工作目标，明确重点、分解责任、落实任务。要特别抓好全市卫生工作会上明确的各项工作任务，依照《2010年医疗卫生单位绩效考核细则》抓好各项工作的落实，以农村卫生、社区卫生和公共卫生以及医疗服务体系建设为重点，加强医疗卫生服务体系建设，进一步提高医疗卫生服务能力，使人民群众真正享受到作风建设的成果。

（三）坚持以身作则，落实领导带头。俗话说，“村看村、户看户，群众看干部。”一个单位的作风好不好、硬不硬，关键在领导班子特别是一把手，领导干部的作风就是表率、就是风向标，只有好的带头人才能带出一支好的队伍。在作风建设深化年活动中，各个单位的领导班子成员都要从自身做起，以身作则，率先垂范，带头加强学习、提高素质，带头解放思想、更新观念，带头查找问题、抓好整改，带头联系群众、服务基层，切实以领导干部的表率作用推动作风

建设深化年活动的深入开展，以领导干部的作风转变促进全系统政风行风的转变。结合卫生系统实际，我在这里重申，要狠刹院长聚堆打牌玩钱风，严格做到“三不”，即不用公款、不在工作时间、不在公共场合打牌玩钱；严禁私驾公车，各单位班子成员一律不准驾驶本单位任何车辆，确需用车的，必须经车辆管理科室统一安排，由专业司机驾驶，对领导干部因公车私驾造成交通意外的，由驾车人负全部责任。同时，乡镇卫生院班子成员必须严守“五天四夜”工作制度，不得擅离职守。

（四）完善工作制度，健全长效机制。制度建设带有根本性、全局性和长期性。开展“作风建设深化年”活动重在解决问题，但如果制度建设跟不上，解决问题也只是暂的。因此，制度建设是解决作风问题的治本之策。卫生局制定的方案中提出了要建好“五项制度”，各单位要不折不扣抓好落实，要把解决问题与建章立制紧密结合起来，及时将一些行之有效的做以制度形式固定下来。为搞好此项活动，市里提出了几项关键措施，包括：对开会迟到早退、工作时间玩游戏、炒股票等行为进行公开曝光，相关人员由组织部门进行诫勉谈话；对招待费的问题，实行一季度一填表一通报；对大操大办、请客送礼，一经查实，一律按违纪处理；对公务用车管理，在市政府网站、政务公开栏公示公务用车号牌，公开曝光接受社会监督；对党员干部参与打牌赌博，一律严肃处理；对乡镇干部“走读”风，不定期开展明察暗访，对

不在岗人员公开通报。对上述规定，我们既要做好自律，自觉接受监督，同时局监察室也要加强监督，搞好系统内自查。市纪委聘请了30名监督员，不对外公开身份，在全市进行暗访督查。卫生系统单位多牵涉面广，违规概率也高，只有上下一致严格要求，才能确保卫生系统良好形象。

三、精心组织，注重实效，确保作风建设深化年活动顺利开展

根据市委的统一部署，结合卫生工作实际，局党组研究制定了活动《实施方案》，局机关和各有关单位要切实按照《方案》要求抓好落实。

（一）切实加强组织领导。为了加强对“作风建设深化年”活动的领导，卫生局成立了领导小组，组建了专班，由人事科牵头负责日常指导和工作进展情况督查。各医疗卫生单位也要成立相应的工作机构，制定切实可行的工作方案。局领导班子要以身作则，带头改进作风，主动接受监督。要坚持一级抓一级，一级带一级，层层抓好落实，经常检查指导，及时掌握情况，组织、指导和督促搞好这次活动。

（二）严格把握活动要求。各单位要按照卫生局的整体安排部署，在“作风建设深化年”活动中，做到严要求，高标准，不图形式，不走过场，要从实际出发，实实在在地解决突出问题，真正把这一活动的成效落实在发展这个第一要务上，落实在加强领导班子团结上，落实在解决问题上。要坚持正面教育、自我教育的原则，采取多种形式，教育广大

干部职工明确这次活动的目的、意义，激发改进作风、推动工作的内在动力，增强自我教育、自我改进、自我提高的自觉性。

（三）要注重总结推广经验。总结经验、典型引导是搞好活动的有效形式。各单位要把总结经验、推广典型作为这次活动的重要环节来抓，坚持以点带面，典型引路，注重发展、培养、推广先进典型。人事科和局办要善于及时发现和总结鲜活经验，组织材料和信息上报。要通过各种有效形式，广泛深入地宣传，形成正确的舆论导向，为这次活动的顺利开展和取得实效营造良好的舆论氛围。

（四）要正确处理工作关系。现在正值年初，工作头绪多，各项任务重。我们一定要处理好开展“作风建设深化年”活动和当前各项工作的关系，切实做到“两促进，两不误”，各单位要通盘考虑，妥善安排，坚持两手抓，结合工作抓活动，以活动促进各项工作，避免“两张皮”，防止顾此失彼。