县直机关和企事业单位实行社会保险费一票征缴的实施意见

县直机关和企事业单位实行社会保险费一票征缴的实施意见

县直机关和企事业单位实行社会保险费一票征缴的实施意见 篇1

劳社发(2008)号

关于实行社会保险费一票征缴的通知

各乡镇、县直各部门、各参保单位：

为强化社会保险费征缴，规范缴费登记申报程序，简化缴费经办手续，促进社会保险事业持续健康发展，根据《社会保险费征缴暂行条例》及省、市“金保工程”有关规定，经研究决定在全县范围内开展社会保险费一票征缴工作，现将有关事宜通知如下：

一、总体要求和目标

社会保险费一票征缴的总体要求是：在社会保险费征缴工作中实现“一个大厅征收、一套工作班子、一张票据收缴”。

“一个大厅征收”是指统一社会保险费缴费办公场所。社会保险参保单位缴纳各项社会保险费均在县劳动保障社会服务大厅集中办理。“一套工作班子”是指整合一套工作班子，将原先分散在各个社会保险经办机构（县社会劳动保险事业处、县机关事业单位社会保险事业处、县医疗保险处、县劳动就业办公室）的征缴工作人员集中在一起进行优化组合，形成一套社会保险费征缴工作班子，共同完成各项社会保险的征缴任务。

“一张票据收缴”是指对五项（或三项）社会保险缴费出具一张收费发票。社会保险各参保单位缴纳各项社会保险费后，由征缴机构统一出具一张发票，包含五项（或三项）社会保险的缴费信息。

社会保险费一票征缴目标：整合社会保险费征缴力量，挖掘社会保险参保资源，扩大社会保险覆盖范围，提高社会保险费征缴率，方便参保单位集中缴费，使社会保险经办机构达到管理规范、服务快捷、运转高效，推动我县社会保险事业持续、健康、快速发展。

社会保险费一票征缴实施时间为2008年7月1日。

二、征缴范围和标准

(一)基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险实行一票征缴。灵活就业人员缴纳社会保险费暂不纳入一票征缴范围，按原渠道申报、缴纳。

(二)基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险的参保范围和费率按现行规定执行。(三)社会保险费缴费基数

1、企业缴费单位以全部职工（或从业人员）月工资总额为基数。如缴费单位工资总额低于全部参保个人缴费基数之和，按全部参保人员个人缴费基数之和确定。

2、企业缴费个人按照上年度本人月平均收入作为当年度单位职工个人缴费基数，从当年4月1日起按照全市社会平均工资要求调整，基数低于全市上年度职工月平均工资60%的，按60%计缴；高于全市上年度职工月平均工资300%，按300%计缴。

３、机关事业人员缴费基数依据人事局工资科审批的当年档案工资为标准（医疗保险缴费基数包括住房补贴）。三、一票征缴的实施内容

社会保险费一票征缴是指企业养老、失业、医疗、工伤、生育五项社会保险以及事业单位养老、失业、医疗、工伤四项、公务员及参照公务员标准管理的单位养老、医疗二项社会保险实行统一登记，统一申报，统一缴费，统一稽核稽查，统一行政监察。

（一）统一登记。生产经营单位自领取营业执照之日起、非生产经营性单位自成立之日起30日内，持《新成立企业劳动工资立户审批表》、工商营业执照副本、国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书、单位立户申请和《社会保险登记表》；机关事业单位自编委批准或领取营业 执照之日起30日内，持单位成立批文或工商营业执照副本、单位立户申请、《社会保险登记表》办理社会保险参保登记，作为参加养老、失业、医疗、工伤、生育五项（事业单位为四项，机关单位为二项）社会保险的依据。参保单位登记内容发生变更时，应填写《社会保险变更登记表》，及时办理社会保险变更手续；参保单位发生解散、破产、撤消、合并及其他情形，依法终止社会保险缴费义务时，应当及时申请办理注销社会保险登记。

（二）统一申报。参保单位的缴费申报工作于每年第一季度集中进行。

企业单位持《社会保险年报汇总表》和Ｕ盘，根据每个职工上年度实际工资收入情况如实填写，职工个人签字认可后由企业统一汇总上报社会保险经办机构，作为企业和职工当年的缴费依据。

参保的机关事业单位经办人员持Ｕ软盘到社会保险经办机构拷贝缴费人员信息，并根据现行档案工资调整后统一上报，作为本单位和职工当年缴费依据。

机关事业单位含有企业编制人员的，申报缴纳应分别填写相应报表。

四、社会保险费征缴

（一）征管中心负责于每月月初将缴费单位的社会保险号、单位名称、应缴费所属期、险种代码、基金类别、参保 人数、单位缴费基数、职工个人缴费基数、单位费率、个人费率、单位应缴、个人应缴、本月应缴、一次性补增应缴、医疗个人应缴、上月末累计欠费、合计应缴、级次等有关征缴数据传递给财政部门。

（二）缴费单位应根据征管中心核定的征缴数据，按月按申报缴费期限申报缴纳，征管中心开据社会保险费缴费缴款书一票征收。

（三）缴费单位参保人员个人缴纳的社会保险费，由缴费单位向征管中心申报核定，并负责从缴费个人工资收入中按月代扣代缴。

（四）社会保险费一票征缴后，各项基金统一收入户。开户银行：建设银行

户 名：县劳动和社会保障局社保基金 帐 号：

（五）办公大厅咨询电话：

五、几点要求

（一）充分认识实施一票征缴工作的重要性和必要性。实行社会保险费一票征缴是劳动保障部门贯彻党的十七大精神，积极实践“三个代表”要思想、为单位和职工提供优质便捷服务的重要举措，也是为适应我县社会保险事业发展，强化社会保险费征缴的重要措施。各用人单位要充分认识做好这项工作的重要性和必要性，从维护改革发展稳定的大局出发，切实加强领导，主动支持配合社保经办机构搞好 一票征缴工作。

（二）统一思想认识，依法参加社会保险。社会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。不仅具有福利性，同时还具有强制性。选择性参保缴费行为有悖于社会保险的概念、性质，必须加以纠正。根据《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》等有关法律法规的规定，凡在我县国家机关、事业单位及各类企业均应在县级社会保险经办机构参加各项社会保险（部分中央、省属已参加行业社会保险的单位除外）。其中，公务员及参照公务员管理单位只参加养老、医疗保险；事业人员参加养老、医疗、失业和工伤保险；企业人员参加养老、医疗、失业、工伤和生育保险。

（三）相互联动，切实维护好参保职工社会保险合法权益。为杜绝选择性参保及随意性缴费行为，从2008年7月1日起劳动保障部门将在内部采取联动措施，对参保单位其中一项社会保险不按规定缴费，其他险种将不予受理，同时必须全员参加，不允许谁到退休年龄给谁缴、谁有病给谁参加医疗保险等行为。

（四）按照社会保险核心平台软件要求，各参保单位的参保信息及申报缴费工作要指定专人负责，根据系统要求，软件公司专门为参保单位开发了集人员增加、删除、修改、缴费基数变更的缴费申报系统。为便于经办人员科学化管理 缴费工作，要使用全县统一的缴费申报系统，并按参保单位人数收取软件费用。

（五）参保单位使用申报缴费系统时，应持Ｕ盘到收缴大厅下载本单位人员基本信息，并根据下载的人员信息进行校对和完善，主要是姓名、性别、身份证号（１８位）的校对。并以下载数据为基础，按时申报缴费。

二〇〇八年八月六日