市政府领导调研时的汇报材料

2024-10-05

市政府领导调研时的汇报材料（精选6篇）

市政府领导调研时的汇报材料篇1

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调研汇报：在领导来开发区调研时的汇报材料

领导深入基层调研汇报材料：科学应对和谐发展>

各位领导：下午好！首先感谢xx书记把开发区确定为党代会前党政领导深入基层调研的第一站。这是对开发区的关注和重视。体现了县委对开发区未来发展寄予的厚爱。当然，感激之际、兴奋之际，我们更感受到作为全县经济发展的主阵地、突破xx的主力军的使命所在、责任所在。我们将会以此次活动为契机，以xx书记的要求为动力，思想再解放、作风再务实、力度再加大、速度再放快，勇挑支撑xx快速发展的重任。下面，我从四个方面向xx书记一行简要汇报

一、发展概况：

xx经济开发区前身为原xx镇民营科技工业园，2002年9月份起步建设，2003年4月份被徐州市人民政府批准为市级经济开发区，批准四至范围为：东起小濉河，西至白塘河；南起徐沙河，北至徐宁一级公路。

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2002年至2005年，开发区总体规划面积为xx平方公里，其中起步区建设面积为3平方公里，规划区域内仅有10余家小型企业。当时的开发区属xx镇辖域，完全没有自身的行政管辖范围，开发区机构形同虚设，无法发挥其应有的功能。

2006年4月份，经过县委、县政府和多方共同努力，[课>]开发区顺利通过国家审核，被江苏省人民政府批准为省级经济开发区，核准范围为东起江阴路（现苏源路）、西至104国道；南起徐沙河、北至规划北环路。核准通过的面积为6平方公里。

2006年7月份，县委、县政府在省批6平方公里的基础上，明确界定了开发区行政管辖范围，界定面积为28.9平方公里，下辖6个社区（村），并审核和确定了开发区内设机构和人员编制，同时在政策和资金等方面给予放权与倾斜。至此，开发区才真正进入实质性的运行和建设发展阶段。

五年来，特别是2008年以来，县委、县政府高度重视开发区的建设

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与发展，提出举全县之力支持开发区，勒紧裤腰带建设开发区，在干部配备、人才引进、审批权限下放、资金配套、财政体制确定等方面进一步给予支持和倾斜，使开发区迅速进入健康、和谐、快速发展轨道。

目前，开发区区划面积已扩展到37.9平方公里，其中核心区面积xx平方公里。区内各类企业已达200余家，其中规模以上企业42家，已逐步形成白色家电和皮革皮具等产业为主的工业格局。

五年来，开发区基础环境不断完善，项目承载力不断增强。累计投入近xx亿元，先后完成前进路、光明路、幸福路、永兴路、安康路、沿河路等近20条道路建设；建设桥梁15座；铺设各类管网38.2公里；绿化面积约xx万平方米；架设专供线路7千米；建成工业标准厂房约50万平方米；建设安置小区6个建筑面积约50万平方米；完成白塘河的拓宽疏浚及两岸景观配套工程建设，新增整理建设用地近3000亩；xx平方公里核心区基本达到七通一平。

五年来，开发区招商引资和项目建设凸显成效。xx、xx、xx皮业、台湾xx、xx鞋业、污水处理厂等一批重大建设项目已竣工投产；海

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鲨鞋业、九旭药业、文松彩印、奇力机械、xx鞋业、美国xx、xx鞋材市场、邦尼生物、盛元皮革、4S国际汽车集聚区、耀利商务会展中心等一批新上项目纷纷落户建设。产业特色日趋明显，产业结构不断优化。白色家电产业园和皮革制品集聚区，先后被省、市批准为特色产业园重点扶持、重点投入、重点建设。2010，xx开发区被中国皮革协会评为全国皮革皮具产业发展示范基地，并荣获全县科学发展综合考核和招商引资工作一等奖。今年1-5月份，新签订合同项目10个，合同引资额58.1亿元，提前超额完成了全年目标任务。

五年来，开发区主要经济指标逐年倍数增长，经济总量和运行质量迅速提升，综合实力明显增强。2010年，财政总收入实现1.91亿元，其中一般预算收入完成1.22亿元，同比增长分别为122%、81.95%；今年1-5月份，财政总收入实现1.18亿元，其中一般预算收入完成0.78亿元，同比增长分别为xx.96%、50.7%，占全县10%以上，增幅全省领先，进入了加快发展、率先发展的新阶段。2010开发区在全省综合排名可望进位10个位次，从此摆脱排名垫底的尴尬和被动局面

五年来，开发区社会事业协调发展，各项民生工作有声有色、卓有成效。2010，经过艰辛努力，开发区由全市信访重点监管单位

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一跃成为全县先进单位，此外，政法工作、计划生育等工作步入了全县先进行列。

这些成绩的取得，归功于县委、县政府的坚强领导，归功于县委、县政府致力营造的良好外部环境，归功于县委、县政府推动的干部严管与民风建设。

二、存在问题：

回顾开发区发展的历程，充满着艰辛与坎坷，更充满着喜悦和希望。在开发区创业发展过程中，还存在一些不尽如意的地方和一些有待改进方面，还有很大的努力空间，重点表现在以下几个方面：

一是土地供给严重不足。2020年前，开发区建设预留地仅为xx亩，而近期招引的项目，仅xx和xx两个项目所需用地就突破2300亩，此外还有海鲨、九旭药业、文松彩印、奇力机械等等，土地指标远远满足不了发展需求。按照县委县政府拉链工作法和军令状要求，老104国道拆迁带来的巨大资金压力，按拆迁成本90万/亩，如全部挂

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牌将损失20万/亩。

二是资金压力逐年加大。目前工程建设、园区建设以及商业贷款所形成的2010年以前的历史债务已超过6个亿，而且以每年xx00万递增（包括行息、利息、土地动态增长租金等等），加之国家宏观政策紧缩，所有商业银行停贷，致使政府性的融资平台形同虚设，另外开发区新上企业虽然也上缴一部分税收，但鉴于招商政策规定，5年内形成的地方财力予以奖返，开发区只见数字而不见财力。这样一来，开发区既要还债，又要投入基础建设；既要配套大项目，又要完成上级专项工程建设（如拆迁和安置小区建设等）。资金供用矛盾日益尖锐。

三是内生动力严重不足。开发区自成立以来，按照徐委发【2006】46号和徐编办【2007】169号文件规定，xx经济开发区应核编公务员20人、事业人员5人，这些只是按照6平方公里的行政管辖对应的核编，而现实已拓展到近xx平方公里。因编制体制问题，造成人才结构性短缺、适应性（专业性）人才匮乏。开发区干部流动性不强，政府招聘的雇员，迟迟未有解决编制，没有稳定感和安全感，员工跳槽现象严重。

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三、下一步打算：

我们将紧紧围绕围绕县委、县政府建设满意xx，争创国家级开发区，围绕苏北领先、苏中同步、全省进位的奋斗目标，积极培育壮大两大主导产业，优先发展高科技、高投入、高附加值、低污染的品牌制造业和装备制造业产业，优先发展总部经济，优先发展科技孵化区，优先发展现代服务业，不断提升开发区核心竞争力，塑造开发区品牌，全力将开发区建成一个在全国有影响、全省有位次、苏北做标杆的经济和社会发展示范区。

第一、进一步打造一支求真务实、埋头苦干、充满活力、具有较强执行力的干部队伍。第二、围绕发展确立体制和机制，追求有力、有利、有效。第三、科学规划开发区的建设，实现合理和谐，第四是始终保持开发区的社会稳定，依法行政、规矩办事，带着责任、感情、政策走下去了解群众所需，为基层群众解决实际困难，强化信息搜集，小事不出村、大事不出区。第五是营造有利于群众生产生活、有利于企业发展的综合环境（酒店式+保姆式）。第六是着力发展品牌制造业、先进装备制造业、两大主导产业以及与之相配套的专业市场、综合物流、总部经济、商务会展、投资咨询、科技孵化、贷款担保、金融保

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险、高端会所等现代服务业态。七是引导并扶持重点企业技改升级、提升核心竞争力、强化品牌创建，增强自主研发能力，尝试对优势企业包装上市。

第一、进一步强化招商引资和项目建设。

一是坚持围绕白色家电和皮革皮具两大主导产业和重点区域招商。深入研究产业发展政策和发展趋势，重点瞄准世界500强、国内200强、行业50强。将招商重点，放在广东、深圳、福建、浙江、香港、上海，实施精细化、精准化招商。同时，不断加强对产业发展的规划编制和上下游企业的招引与培育，加粗延伸产业链，实施围绕目标编制规划、围绕规划上项目、依托产业找企业、集聚企业壮产业。二是坚持围绕外资项目和高投入、高科技、高附加值、节能环保项目招商，力求在外资利用和出口创汇等方面实现新突破。三是坚持围绕总部经济招商，力求在电子商务、商贸物流和现代服务业方面有新突破。坚持围绕现有老企业招商，做好企业嫁接、联带、包装和技改转型升级工作，引导品牌创建，不断提升老企业及其关联企业的市场竞争力和发展力。四是注重做好服务外包项目引进工作。

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第二、进一步加快推进基础设施建设。目前，开发区行政区划面积已调整到37.9平方公里。按照园区建设，规划先行的原则要求，我们将在原规划基础上，在符合县城总体规划前提下，不惜重金，聘请东南大学等国内一流资质部门、专家落实好开发区总体规划和各功能区控制性详细规划编制工作，以实现开发区的科学发展和可持续发展。加快推进104国道两侧的拆迁改造、白塘河景观带和商务会所、总部经济大楼、xx、西盛园、污水处理厂、西关小镇、老年护理院、救助安置房等重点城建工程和民生工程建设，不断完善基础配套功能、提升园区档次、全力打造外部新形象，努力为招商引资和项目落地建设提供优势平台。

第三、多措并举，有效破解项目用地紧张难题。一是在开发区的核心区拆迁腾出土地，用于建设技术密集型的二产项目或商贸物流项目；二是开发区的边缘区拆迁旧村落，建设新农村，复耕整理土地，申请土地指标；三是对投入大、贡献大、有市场的项目，组织进行包装，争取省级审批，获取点供土地指标；四是对投入少、贡献小、技术含量低、资源消耗大的企业，或技改升级、实施再造，或搬迁出区、腾笼换鸟；五是与投资公司合作，整理滩涂地或拆迁村庄整理土地，以此置换出用于开发区建设的土地指标。

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第四、创新融资模式，有效解决建设资金不足难题。

一是成立符合融资政策的，诸如农业开发公司等性质的经营公司，筹措资金；二是与企业合作，由开发区提供融资担保，借壳融资；三是以略高于商业银行的利率向企业或者社会拆借资金；四是拆迁整理土地出让换取资金；五是由开发区的新城开发公司开展房地产开发业务赚取资金；六是对重大基础设施建设采取BOT方式，缓解资金压力；七是组织进行清欠和工程质量索赔，挤出资金；八是本着只求所在、不求所有的宗旨，盘活存量资产，兑换资金；九是按照经营城市的理念，做优环境，炒热土地，升值增资；十是采取灵活的方式方法做好资金时间差的文章。同时探索走一条xx书记一贯倡导的经营之路，不花钱也办事、少花钱多办事、花别人的钱办自己的事。

第五、通过体制和机制创新，有效解决人才短缺问题。

按照以市场化的运作手段激活内生动力、以严格的考核激活内生动力、以创新的方法激活内生动力的改革思路，不断完善开发区运行机制，淡化身份，打破公务员、事业人员身份界限，真正让有才华的人献出全部的智慧、有力气的人撒下辛勤的汗水、混日子的人让出工作

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岗位，通过管理机制改革，进一步增强开发区全体干部职工干事创业激情。

第六、着力规范行政行为，强化内外监督，体现公正与透明。依靠纪检、检察院派派驻开发区检察室、工程领导组和工程审计领导组全方位、全过程的开展工作。在工程建设的招投标环节、拆迁的各种补偿和相应的安置工作中，严格按法律程序进行，及时公示，确保公开、公平、公正。

四、建议与意见

一、建议县委、县政府要进一步加大对开发区的扶持与支持力度，举全县之力发展开发区、支持开发区，在体制机制上加大加快创新，给予开发区更大更广更灵活机制和更多审批权限。在干部提拔、人才招引、财政配套、基础设施规划、土地指标分配等方面给予更大倾斜。

二、建议将xx书记此次现场办公会议精神以文件形式下发，以便开发区和各有关部门更好落实。

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各位领导，同志们，我们坚信在以xx书记为班长的县委县政府的坚强领导下，在各有关部门的鼎力支持下，我们有信心有决心也有能力，通过三年左右努力，使开发区在全省第一方队中能有一席之地，主体指标争取具备国家级开发区条件要求，产业将更加富有活力和特色，真正成为全县经济发展的引擎和助推器。

谢谢大家！

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公司汇报材料(领导调研材料) 篇2

汇报材料

尊敬的各位领导：

你们好！热烈欢迎各位领导莅临******有限公司检查指导工作。

为贯彻国家扶持新疆、发展西部、改善民生的政策，抢抓“多省市对口支援新疆”这百年难得一遇的大好时机，针对**地区水泥企业规模小、工艺水平落后的现状，由*****有限公司、******责任公司、********有限公司3家单位共同出资*亿元人民币，组建*****公司，新建年产*******生产线一条。生产线设计总投资***亿元。其中**生产线于***年**月破土动工，*****投产试运行。

一、投产后企业生产经营情况

2010年正式投产后，实现销售收入***万元，实现工业总产值****万元；实现工业增加值****万元；实现利润总额****万元。

2011年正式投产后，实现销售收入***万元，实现工业总产值****万元；实现工业增加值****万元；实现利润总额****万元。

今年计划生产***万吨，销售***万吨；实现利润***万元。截至2012年*月**日，我公司已生产*******万吨，销售******吨。

二、生产线的工艺设计和企业今后生产经营发展的方向

今年我们将根据生产线实测各项工艺技术参数，进行*******生产线的工艺设计，并择时动工。对**生产线的工艺设计和企业今后生产经营发展的方向，我们计划如下：

1、立足工业园区，打造循环经济产业链。将重工业加工企业

生产过程中产生的工业废渣作为水泥生产的原材料综合利用，争取年处理消化工业废渣30万吨，为企业生产经营降低成本、开拓市场、增创效益创造条件。

2、对水泥生产中排放废气的余热循环利用，集中发电，年发

电******千瓦时，增加收入****万元，可节约原煤***万余吨。

3、以水泥生产为基点，以“循环经济、绿色经济”为标准，积极发展上下游产业，如利用工业废渣和水泥生产免烧砖等符合产业政策支持的项目建设。

三、存在的问题

1、****。

2、****。

3、****。

当前**地区经济发展迅速，**市场仍有潜力可挖，在****党委的正确领导下，*****有限公司全体员工，将团结努力，拼搏奋斗，坚决完成上级党委和董事会交给我们的任务。

接受州市领导调研汇报材料篇3

导调研工作汇报材料

尊敬的各位领导：

欢迎您们来到我校调研和指导工作，在此，我代表全校师生员工感谢您们对我校工作的关注和指导。下面我对学校工作作简要汇报，敬请指导！

一、基本情况

木贾小学始建于1944年，当时叫保民国学校，办校时有学生70人，教师3人。2010年3月因城市道路重点项目的建设，学校被拆迁，租用原来兴义师范四个教室实行两部制教学，直至2011年8月迁入新校区。

新校区原规划占地面积50余亩，现实际占地20余亩。有教学楼一栋，学生宿舍楼一栋，建筑面积共2955.68㎡。在上级领导的大力支持和我校教师的共同努力下，短短的一个学期，我校已增设了多媒体教室、音美教室、实验室、图书室、阅览室等专用教室，设施设备基本完善，均用于实际教学中。

学校现有在职教师48人，其中，中学高级教师1人，中学一级教师1人，中学二级教师1人，小学高级教师 16人，小学一级教师28人，小学二级教师1人，研究生学历1人，本科学历8人，大专学历36人，中师学历 3人。病假2人（其中长病假1人）、市教育局借用1人、派出支教3人，实际在岗42人。本学期共设有教学班16个，学生 697人，其中，小学部 584人，学前113人，住校生201人。

二、办学意识和治校理念

学校领导班子通过对霍健康厅长在黔西南州调研时的讲话精神和国发2号文件的认真学习，决心把木贾小学办成“依法治教、科学管理、全面实施素质教育、全面提高教育教学质量”的品牌学校，通过对校情的分析，已经到了等不起、慢不得的时候了，必须大干快上，只有摒弃任何“花架子”，真真实实的明确职责，增强执行和创新意识，并付诸行动，脚踏实地、实实在在的真抓实干，才能真正达到州教育局“转变作风抓落实、创新思路抓落实、突出重点抓落实、强化责任抓落实”的目的，才能真正促进木贾小学教育事业的跨越发展。因此，我们统一了思想，决定围绕“十二五”期间全省教育“12345”工作思路，紧紧抓

求，要始终绷紧预防事故这根弦,才能应对各种突发事件，确保万无一失。

三是全面发展的质量意识按照新课程的要求更新教育观念。视教育为一种服务，将学生视为“顾客”、把家长和社会看作“消费者”。从服务的角度思考学校的一切工作，彻底摒弃“乱补课”、“乱办班”、“题海战术”的现象，绝不把分数作为衡量学生水平的唯一标准，帮助树立合作和竞争意识，努力培养良好的文明礼仪和行为习惯，提高适应环境和心理承受能力。努力创造一个适合每个学生生动活泼、主动发展的教育氛围。引导老师优化课堂教学，所有学科同步发展，突出课堂教学中学生的主体地位，给学生以“空间”，不仅教学生“学会”，更要教学生“会学”，并让学生“乐学”，为促进每个学生德、智、体、美的全面发展和素质提高提供必要条件，创造良好的客观环境。

四是科研兴教的先导意识教育科研是提高教育教学质量的第一生产力。学校校长应该是教育科研的积极践行者，应努力使自己成为科研积极分子，并引导教师积极开展实验研究，更新教学思想，改进教学方法，探索以学生为主体的多种教学模式，帮助他们摒弃“教书匠”的习气，克服“平庸化”的现象，成为教学的研究者，并逐步成为学者型的教学专家。使学校成为科研先导型的学校，这正是学校管理所追求的最高境界。

五是独特永久的文化意识我们认为：未来学校的竞争，归根到底是学校文化的竞争，一个学校影响最长久、最醉人的莫过于独特的校园文化，它好比药力强大的缓释胶囊，不知不觉地长期发挥着良好的教育作用。学校文化是物质文化和精神文化的总和，我们要做的重点是精神方面的文化建设。思考的核心是要有先进而独特的办学理念、明确的办学目标和准确而科学的自我发展定位，并把这些办学理想和目标在民主性的管理中孕育成一种行政内部的默契和师生的共识，形成五彩纷呈的教学风格，彰显学校的办学特色，构成学校自己的文化。这就需要我们善于在国家、社会和家长的共同需要中寻找平衡点，从学校自身的实际出发研究自己的传统，寻找自身的优势。“崇德、尚礼、创新、求实”，“给学生提供最好而可行的教育，让每个学生都获得成功”：既铸就了名师、培育了良才，又提升了学校的文化品位，使教师、学生受益终身。

六是终身不懈的学习意识信息化时代的到来，终身学习必将成为人们整个生活的重要内容，成为一种生活方式。苏霍姆林

为加强教师队伍建设，促进教师发展，为提升学校办学品位，创名牌示范学校，全面提高教育教学质量，决定开展木贾小学名师名校建设工作，并作出了如下规划：

指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持“百年大计，教育为本，教育大计，教师为本”的思想。为了进一步推进名师名校建设工作，有计划培养一支思想素质好、业务水平高、科研能力强、教学质量优的德才兼备的名师队伍，促进我校教师队伍素质的全面提高，整体提升学校办学质量，把学校建设成为具有一流师资、一流质量的名校。

建设目标在“十二五”期间，培养州级及以上骨干教师（含教学能手）2名，市级及以上骨干教师（含教学能手）4名，校级及以上骨干教师（含教学能手）12名，学科带头人15名，80%的年青教师成为教学新秀。

主要内容

1、开展名师名校创建活动，实施“三大工程”，即：师德建设工程、教师发展工程、名师工程；

2、加强名师名校的培养和使用工作；

3、按上级有关规定实施名师名校的管理、评价与奖励。具体措施

(一)建立和完善名师梯队培养的模式。

教师成长的过程是一个逐层递进、动态生成的过程，因而，名师的培养也必须遵循这样一个过程。依照名师培养的基本标准：职业道德高尚，教学基本功扎实，教学理念先进，知识结构完善，具有较强的研究能力，教学成绩突出。结合我校教师队伍的实际情况，建立面向全体、分层要求、突出重点的名师梯队培养方式。具体做法如下：

第一层次：参加工作五年以内的年轻教师。培训重点：教学基本功和教学技能的培养(说、做、评)。目标：培养教学新秀。

第二层次：工作五年以上的教师。培训重点为深入钻研，用于教改，激励教师进行专题研究。目标：培养校级骨干教师（含教学能手）和学科带头人。

第三层次：已经成为校级骨干教师（含教学能手）和学科带头人的教师。培训重点：督促教学特色的自我建构，不断完善，发挥特长，形成自己独特的教学风格。目标：培养校级以上骨干

为全体教师作了名师专业成长的指导报告。2012年3月邀请中国课改名校协作会常务副会长、贵州省中小学课改专业委员会理事长、黔西南州同源中学校长胡波老师到我校作了有全校师生、学生家长及片区学校校长参加的“为心灵解码、給智慧加油——《让人生充满爱》”的大型爱国主义感恩励志演讲活动）。

(三)建立名师培养的激励机制。

1、从培养入手，激励名师成长。选派骨干教师到外地培训学习，组织教师到名校考察，学习锻炼，开阔视野，拓展思路，提升教育教学能力。（2012年3月派出1名教师到北京小学大兴分校挂职学习）。

2、以激励导引，激励名师成长。对获得不同层次奖励或荣誉称号的教师给予相应的奖励。

3、引发“名师效应”，促进名师成长。要充分发挥名师的骨干带头作用，在教育教学过程中，给他们派任务，压担子，在理论与实践的磨合中求进步，求发展，上层次，上水平。建立导师制度，通过新教师与名师接对子等形式，加强交流与研讨，引发名师效应，促进青年教师尽快成长。

(四)建立名师名校培养的管理机制。

1、建立骨干教师及学科带头人的档案，追踪培养，实行动态管理，推广总结他们的教学经验，通过公开课，观摩课，展示他们的教学风采。

2、制定名师名校培养与管理办法，建立定期考核、科学评估的管理机制。要求已经成为市级骨干教师的名师，要做到“四有”：一有培养对象，每位名师要相对固定1-2名青年教师作为传、帮、带的对象，有计划、有措施、有目标的进行培养；二有教研课题，每年承担国家、省、市级科研课题的研究，主持1项教育教学研究课题（含未结题还在研究中的课题），参与编写校本教材；三有论文成果，每年至少有一篇研究性论文获奖或在州级以上核心刊物发表；四有示范授课，每学期至少在全校范围内执教一节示范课或研究课。

3、加强名师经验的总结，宣传工作。发布名师教育信息，加大力度宣传，让名师人人皆知，让名师的成果落地生根，“墙内开花里外香”。

（五）建立师德师风建设长效机制。

师德师风建设是提高教师队伍整体素质的基础。在名师名校创建活动中，我们将始终以“师德师风建设”为切入点，从树立

6、不准在宿舍内起哄、打架斗殴，停放自行车。违者，将视情节和态度予以批评教育，直至行政处分。

7、提高警惕，防火防盗。不准在宿舍内燃烧纸屑、杂物及其他易燃物品，不准使用任何违章电器，违者将进行批评教育，造成重大损害的还将交与有关部门严肃处理，并由监护人承担相关责任。

8、爱护室内公物。室内的一切设施均由该室的全体同学使用、管理，不得随意搬动、损坏、丢失。床、桌、凳、柜、锁、门窗、玻璃、灯具等公物应当爱护，如有人为损坏、丢失必须按价赔偿，故意损坏的加倍赔偿。

9、爱清洁、讲卫生，坚持每日轮流值班制度。起床后按室内同一方向叠好被子，整理好床铺和其它用具，清扫出垃圾，不准往楼道、楼下乱泼污水，不准乱丢鞋袜、纸屑等杂物。

10、遵守宿舍作息制度，按时就寝。午休和晚上熄灯后，禁止高声喧哗、打闹、歌唱、放音乐、弹乐器、洗衣物、打电话等，不得影响他人休息。严禁晚上熄灯后在寝室点蜡烛。

11、寒暑假期间学生原则上回家休息(宿舍封闭维修).12、宿舍大门夜间实行关门制度。晚上熄灯前10分钟关闭宿舍大门。

卫生管理

1、宿舍的公共区域由生活老师带领学生打扫；寝室由学生负责打扫，由生活教师监督。

2、宿管人员坚持环境区域、过道、楼梯、盥洗间、厕所每天打扫两次，冲洗一次的制度。并随时保持阴沟畅通，做到地面无垃圾、无堆积物，墙面无蜘蛛网。每月用除垢剂定时清洁盥洗间、厕所，保持盥洗间、厕所的清洁状态。

3、学生寝室坚持每日轮流值日清扫卫生的制度。做到室内地面干净，墙壁、屋顶无蜘蛛网，桌面整洁、东西摆放整齐。

4、宿舍领导小组每周五定期检查一次，每月评比一次，检查、评比结果纳入“文明寝室”的评比活动。

全体同学都必须自觉遵守国家政策法律和校规校纪，尊敬师长，尊重他人劳动，团结同学服从管理与教育，积极支持和维护宿舍的纪律秩序,维护自身利益，做好宿舍安全管理工作。

五、存在的问题和困难

省总领导赴孝感调研汇报材料篇4

省总领导赴孝感调研汇报提纲

今年以来，市总紧紧围绕省总工会工作总体思路，坚持以科学发展观为指导，突出市委市政府提出的保增长，促发展；保民生、促和谐；保稳定，促团结的总要求，充分发挥工会组织自身优势和职能作用，各项工作都取得了显著成效，现将有关工作情况汇报如下：

一、学习贯彻党的十七届四中全会和省委工会工作会议精神的情况

一是组织工会干部职工学习贯彻会议精神。党的十七届四中全会特别是省委工会工作会议召开后，市总先后组织了市总全体机关干部、县市区工会主席和市直企事业单位工会主席学习贯彻座谈

会。会上，认真学习了党的十七届四中全会和王兆国同志视察湖北工会工作的重要讲话精神，传达学习了省总工会工作会议精神，通过传达学习，与会同志进一步明确了方向，振奋了精神，鼓舞了斗志，增强了进一步做好工会工作的信心和力量。

二是市委召开常委会，专题听取工会工作汇报。8月底至9月初，市委先后两次召开常委会，专题听取了市总工会关于省委工会工作会议精神的汇报，研究并决定召开市委工会工作会议。9月22日，市委召开了全市工会工作会议，在家的市委常委、四大家主要领导、市直机关企事业单位主要负责人和县市区委书记、工会主席、常务副主席参加了会议，会上，黄关春书记作了重要讲话，表彰了10个全市支持工会工作先进单位，下发了《中共孝感市委关于进一步加强和改进工会工作的意见》的文件。这次会议是自1972年恢复工会组织以来前所未有的规格高、规模大的一次会议，在全

市引起了强烈反响。这个会议召开以后，仅市直就有8个大中型企业的党委召开了工会工作会议，3个大中专学校召开了工会工作会议，应城市委、孝南区委、大悟县委相继召开了工会工作会议。据了解，其他四个县市委将于近期召开工会工作会议。

三是召开了市政府与工会联席会议。继市委工会工作会议以后，市政府及时召开了市长办公会议，研究决定召开政府与工会联席会议。往年的联席会议，大多是在年底召开，为了贯彻省、市委工会工作会议精神，充分发挥工会组织在服务中心的重要作用，虽然梁伟年市长不在家，市政府主要领导不等不推，于9月27日，常务副市长陈新武主持召开了与工会联席会议，市财政、劳动、经委、商务等7个部门主要负责同志参会。会上，在充分肯定工会工作的同时，还专门就市总提出的几项建议作出尽快解决和落实的决定：即加快市客运公司、市合力运输公司、市禽业集团改制步伐；

加大困难职工帮扶专项资金投入；在困难职工帮扶中心设立小额贷款服务窗口；增加市总工会困难职工帮扶中心机构和编制；成立由市总牵头的孝感市家政服务机构协调领导小组。为工会组织服务大局、服务职工、开展工作创造了极有利的条件。

二、今年重点工作完成情况围绕保增长，广泛开展活动为推动我市经济社会发展作出新贡献

去年底今年初，我市部分企业生产经营受到国际金融危机影响，尤其是外向型企业如纺织、化工、运输、服务加工企业受到一定冲击。影响企业经营状况的主要因素有：一是生产成本的变化造成企业亏损。黄麦岭去年1至8月生产火爆，原材料价格大幅上涨。主要原材料硫铁矿价格最高1470元/吨。

9、10月份下降到440元/吨。造成亏损6000万元。龙昌物资贸易公司受钢材价格大幅下挫，08年下半年严重亏损。二是产品销售出现萎缩，价格深幅下挫，磷酸

二铵价格由最高时的4200元吨下降到2200元吨。孝棉积压300多万米布，造成近两亿元资金积压。三是订单减少。合力运输集团有限公司由于部分汽车制造厂家减产、限量甚至半停产，发动机制造厂家订单大量萎缩，致使商品车、汽车零部件运量大幅度下降，2016年元月营运收入与去年同期相比下降了67%，仅康明斯发动机这一项运输业务，去年同期收入100万左右，元月份只有40万左右。欧麦迪机械工业公司今年来外贸订单大幅下滑50%。恒久实业由于国际原油价格下挫、石油公司减少了开采量，导致订单减少。惠维照明电器由于美元贬值，价格下降，收入减少。四是受消费者消费能力下降带来的间接损失，金龙泉、中燃天然气、中亚城市燃气、孝感电讯等几家公司都是受间接影响。为了应对金融危机，全市工会组织注重发挥职能作用，作了大量卓有成效的工作。

1、广泛开展了“走访千家企业万名

职工活动”。面对国际金融危机的冲击，我市各级工会组织围绕市委开展“听民声、访民情、解民难”大走访活动，在全市广泛开展以“增强信心，共渡难关”为主题形势政策教育。正月二十三，市总组织五个工作组，市总全体班子成员亲自带队，分赴市直40个大中型企业，广泛开展了“走访千家企业万名职工”活动。走访活动采取调查问卷，听汇报座谈的方式，发放调查问卷400份，400名职工参与座谈。了解掌握职工的思想动态和生产生活状况，积极帮助企业解决实际困难。全市县级以上地方工会共走访企业255家，走访职工3100名，形成专题调研报告7份，为市委、市政府决策工作提出了可供参考的依据。

2、广泛开展了“共同约定行动”。4月27日,在孝感宾馆举行了全市工会与企业、企业与职工共同约定行动启动仪式，会上市委常委、市总工会主席刘义明和市直20家企业签订了共同约定书。7月28日，市委常委、市总工会主席刘

义明又到市直有关企业，就“共同约定行动”开展情况进行了专题调研。全市7个县市区235家企业结合自身生产经营实际，通过召开职代会、签订书面约定书等方式方法，开展了以不裁员、少降薪、不降薪，稳定就业岗位，协商确定薪酬为主要内容的“共同约定行动”，覆盖职工人数达13．5万人,其中106家企业“约定”了职工薪酬同比上增加。孝感麻糖米酒股份公司今年虽然受金融危机的影响，但人均增长工资200元。黄麦岭磷化工集团公司企业领导以高度的社会责任感，与职工风雨同舟、共同应对金融危机，并向社会和公司全体职工承诺：做到不停产、不减员、不减薪、不欠薪，不把困难转嫁给员工。稳定了干部职工队伍，经过公司全体干部职工的共同努力，终于渡过了最困难的时期，实现了企业的进一步发展。市三环印务工会在企业主提出降薪方案后，主动与企业主协商，调整有效工作时间，采取轮休、休假等措施，减少职工的有效工作时间，弥补职工降薪的损失。通过开展共同约定行动，形成了企业关爱职工，职工关心企业，共创和谐发展的良性互动。

自市总工会“共同约定行动”启动式后，各县市区总工会紧密结合各自实际，广泛开展了这项活动，都取得了明显成效。

3、深入开展了群众性建功立业劳动竞赛。全市各级工会紧紧围绕市委、市政府工作大局和省总的要求，以保增长、扩内需、调结构为重点，组织广大职工开展了“同舟共济保增长、建功立业促发展”劳动竞赛活动。今年以来，市总工会积极开展多种形式的“四创”劳动竞赛活动。在交通行业组织万名驾驶员，修理工，开展了“我为春运做贡献”的技术比武和安全行车百万公里无事故的劳动竞赛活动；在纺织行业组织了100多个企业，开展了岗位、档车、台机、轮班综合操作技能比赛；在卫生系统开展了护士服务技能比赛。市总工会为获得第一名的选手颁发了孝感“五一劳动奖

章”，市劳动局也为获得第一名的选手颁发了中级劳动等级证书。召开了五一表彰大会。为30个获得“孝感五一劳动奖状”、30名获得“孝感五一劳动奖章”、30个获得“工人先锋号”、30个获得“优秀合理化建议”、30名获得“创新能手”、30名获得“节约能手”称号的单位和个人颁发了奖状、奖章、证书和奖金。今年我市参加劳动竞赛的企事业单位418家，参赛人数达10万多人，创经济效益3500万元，使全市65家企业摆脱困境。推广先进操作法12项，发明创造30项，技术革新30项，技术攻关30项，申请专利9项，解决难点80项，组织开展技能大赛12场次，参赛人数12000人次。在今年全省举办的第四届职工技能大赛上我市取得了团体第二名的好成绩。

通过这些活动，充分调动广大职工的积极性，为推进全市经济平稳较快发展作出了积极贡献，在经济危机的冲击下，我市经济仍呈现出增长较快、质量提高、后劲增强、民生改善的良好运行

态势。1-9月全市经济实现生产总值亿元，同比增长%，高于预期目标个百分点。、围绕保民生，为困难职工和农民工办实事取得新成效

构建工友帮扶“四位一体”工作体系，是新时期创新工会帮扶机制，落实科学发展观的重要举措。今年来，我们着力在构建困难职工帮扶、职工法律援助、农民工维权、劳动争议调解“四位一体”工作体系上进行了有益的探索。一是领导重视。成立了专班，下发了全市加强“四位一体”中心建设指导意见，制定规范化建设标准。市委常委、市总工会主席刘义明同志高度重视中心建设，逢会必讲，8月份还亲自到云梦县帮扶中心实地查看建设情况和工作进展情况。二是今年七个县市区筹措资金100万，用于“中心”硬件建设，形成困难帮扶+职工维权+就业基地+爱心超市的综合性帮扶格局。市总拿出了20万元，建立了工友帮扶超市，维修改造了帮扶中心工作场

地300平米。三是提高工作效能，热心服务职工，“中心”为职工提供了一站式、一条龙服务，一个具有统一窗口、统一管理制度、统一工作程序、统一工作要求的工会帮扶工作新格局初步形成。四是着力为职工群众办实事，收到了很好的社会反响。

——元旦、春节期间开展了多种形式的帮扶活动。发挥各级困难职工帮扶中心作用，全市工会系统多方筹资300万元，慰问困难职工10000户。市总工会困难职工帮扶中心元旦、春节期间筹集送温暖资金50万元，采取实名制办法发放到市直47家企业的1113名困难家庭手中。

——从2月份起，市总联合孝感市一技校开展为期4个月的农民工“送岗位、送培训、送信息、送信心”活动，为560名返乡农民工进行免费技能培训。出资10万元，将560名农民工送上了就业岗位。与移动公司联手帮助100名农民工和59名大学毕业生就业。

——大力开展“金秋助学”活动。8月份，我们在全市工会组织中开展大规模的“金秋助学”活动，全市各级工会组织共筹措助学资金111万元，先后为987名贫困职工和农民工子女提供了资助。——开展了“农民工维权月”和四送活动。7月，市总慰问了市直农民工集中的建筑工地、民营企业和环卫工人，向农民工发放了慰问品。为近千名困难职工办理了医疗优惠卡和购物优惠卡。在孝南区书院街开展了“安全知识进社区”活动，深受职工的欢迎。

——开展“工友帮扶行动”，为1000名困难女职工办理重大疾病防癌保险，帮助5名身患癌症女职工办理赔付。

——投资万元，购买图书一千多册、书柜四个，购买乒乓球台等体育设施，为市开发区桥西村建立了一个农民工书屋和一个农民工文化活动室。

——6月10日，武汉城市圈工会农民工联盟维权会议在应城市汤池召开。孝感市总工会依托武汉市总工会，带动城市圈工会维权工作整体联动的做法得到省总工会和圈内城市工会的高度评价。早在xx年9月，孝感市总工会在全省率先与武汉市总工会建立城际间维权机制。截止目前，全市县级地方工会已与11个省市工会建立城际间维权联盟，建立农民工维权服务站132个，建立农民工劳动争议合议庭12个，全市工会依托城际间工会维权平台，积极开展人力资源培训和转移工作，为武汉市输入劳务近10万人，全市纺织行业引进城市圈劳务人员近万人。、围绕保稳定，发展和谐劳动关系和工会维权机制建设取得新成绩。

1、开展了三方协商机制试点。市县两级在建立和规范本级劳动关系三方协商机制的同时，在所辖开发区、工业园区开展了三方协商机制试点工作。市县两级三方协商会议成员单位经常召开会议，协商解决侵害职工权益的重点案件。我市本级及七个县市区三方协商会议今年召开专题会议达34次，协商解决

了长期上访和遗留劳动纠纷问题46起。

2、全面推进《劳动合同》的签订履行。与市劳动局一起，根据《劳动合同法》制订了新的劳动合同范本，指导用人单位与职工签订《劳动合同》。截止目前，全市城镇企业签订《劳动合同》人数达万人，占城镇企业职工人数的%。今年8月份，全市统一部署，由市县两级地方总工会、劳动局、经委等组成了8个领导小组，采取拉式的办法，对全市用人单位进行了履行《劳动合同法》情况的大检查。检查用人单位908个，涉及劳动者13万人，责令56家用人单位为3346名劳动者补签了劳动合同，解决农民工投诉124件。推动了劳动合同的签订和履行。

3、建立健全了劳动争议调解组织。今年初，我们下发了《关于加强企业劳动争议调解组织建设的通知》，要求50人以上的企业都要建立劳动争议调解委员会并配备专兼职劳动争议调解员。今年新增劳动争议调解委员会250家。

4、积极推进平等协商和集体合同制度。针对行业集中，经济组织人数少而数量多的特点，我们加大了区域性、行业性集体合同推进工作。在建立区域性、行业性工会组织的基础上，要求签订区域性、行业性集体合同制度，全市共新增签订区域性、行业性集体合同35家，新增规范化集体合同760家。目前非公有制企业2102家，签订集体合同1832家，签订率达83%以上。

5、加强工资集体协商工作。随着经济的快速发展，工资收入已成为当前企业职工关注的焦点。为了职工能共享改革发展成果，实现企业效益与职工收入同步增长，今年我们要求已建会的企业要开展工资集体协商制度建设。全市目前已有1782家企业开展了工资集体协商，签订工资专项集体合同1057份，新增开展工资集体协商的单位350家。

6、强化劳动法律监督组织的建立和规范运作。针对劳动关系纠纷日趋复杂的特点，我们要求全市50人以上的企

业都要建立劳动法律监督组织，全市目前建立劳动法律监督组织的企业达542家，配备专兼职法律监督员826人，建立劳动法律监督组织的企业工会对劳动保护、安全生产、职工卫生方面存在的问题认真填写劳动法律监督处理意见书和劳动法律监督整改意见书，每半年向上一级工会汇报一次情况，为企业劳动关系和谐打下了坚实的基础。

7、坚持职代会和厂务公开，全面保障职工民主政治权利。一是加强职工代表大会制度规范化建设。针对金融危机的影响，我们要求企业在作出降薪、裁员等涉及到职工切身利益重大事项时必须经职工代表大会讨论决定，切实维护职工的正当权益。目前全市70%以上的已建职工代表大会制度的企业都能按要求落实职代会报告制度。全市各级工会组织都建立了职工代表培训长效机制，加强了对新当选职工代表的培训工作，并将职工代表培训经费纳入了财政预算，今年全市共计培训新当选职工代

表346人。在22家企业开展了《湖北省企业职工代表大会标准》试点工作。在已建的8家区域性、行业性企业中推行职工代表大会制度，把带共性的问题拿出来讨论，制定适合本区域、本行业的职工代表大会细则，有力促进职代会的延伸和发展。二是全面实施厂务公开。今年，我市市县两级总工会组织开展各种形式的理论研讨会、现场经验交流会、座谈会达30多场次，进一步扩大了厂务公开民主管理工作的社会认知度和影响力。目前我市厂务公开规范率达85%。已建工会200人以上的非公有制企业厂务公开和职代会制度建制率达到80%以上。由于这项工作积极主动，富有成效，在金融危机蔓延的情形下，我市没有发生一起群体性劳动关系矛盾纠纷案件。三是组织发动职工提合理化建议。许多企业通过召开职代会、厂情发布会、座谈会等形式，围绕调整经营、开拓市场、科技创新等问计于民，集思广益，攻坚克难，加大科技投入和开发新产品，积

极开拓国际国内新市场，主动调整产业结构，努力降低生产成本，切实提高竞争力。全市职工提合理化建议980多条，采纳295条。黄麦岭磷化工有限责任公司严格控制生产成本，提高资源使用效率，开展开源节流，今年上半年节约开支100余万元。汉川永和安门业有限公司上半年开发出了多种新产品，实现扭亏为赢。受国际金融危机影响较大的英博金龙泉啤酒有限公司，通过工会多次与行政和员工协商，平稳完成部分员工转岗作业，化解了职工与经营者的矛盾。

8、认真做好女职工维权工作。为推动《湖北省女职工劳动保护规定》的施行，8月份，市政协组织工会界委员到纺织、餐饮女职工相对集中的单位，视察女职工劳动保护工作。针对我市参保企业普遍反映女职工生育保险返还比例偏低的问题，积极向有关部门反映，引起重视和解决。指导基层女职工组织把女职工的劳动权利、劳动报酬、劳动保护、生育保险等内容作为劳动关系协调的主要内容，签订专项集体合同。今年我市签订女职工权益保护专项集体合同1612份，占已签集体合同单位的88％，覆盖女职工万人。3月5日，举办了全市第二届女职工才艺展示活动，1000多名女职工参加了活动，100多名女职工的书画、雕刻、编织、手工制作获奖。、进一步推动工会工作的创新发展，工会自身建设迈出了新步伐。

1、大力推进工会组建工作。工会组建一直是我市工会工作的重中之重，摆在头等重要位置。今年我们以签订目标责任状、创办组建工作试点、召开现场推进会等形式，把组建的重点放在经济开发区、乡镇企业和农民工入会工作上，拓展了工会组建的新领域，全面超额完成了全年的组建任务。2016年新增工会会员万人；会员总数已达到万人；工会委员会达5903个，比去年同期新增240个；基层工会组织涵盖单位新增463个，已达到9825个，超额完成了省总下达的目标任务。组建工作中我们找准三

个突破口。一是以经济开发区为突破口。3月份，市总召开了主席办公会，专题研究了开发区工会组织发展问题，并由市委常委、市总工会主席刘义明同志带领领导班子全体成员，到市开发区和三个县级开发区进行了专题调研，确定了工会组建的重点，并健全了市开发区工会领导机构。建立了开发区建会情况通报制度，做到了一月一通报，一季度一检查，收到了良好的效果，仅第二季度，全市开发区建立了工会组织80余家。二是以村级工会组建为突破口。我们大力宣传、积极推广云梦县村级工会组建的经验。全市工会采取、县、乡、村三级联动的措施，建立了县、乡、村三级农民工工会组织络，通过村级工会密切联系外出打工者的优势，充分发挥村级工会组织职能。实现好、维护好农民工的合法权益。坚持“党建带工建、工建服务党建”的工作方针，规范了村级工会组建工作程序，做到 “有牌子、有印章、有制度、有办公室、有活动室、有报刊杂

志、有档案、有工会园地”。今年年初市总制定了对村级工会组织的考核标准，并结合村级工会组建和农民工入会的目标任务，将村级工会组建工作纳入县区工会目标考核进行考核。截止目前，全市共成立1100个村级工会组织，发展农民工会员56万人。三是以出租车建会为突破口。孝感市城区出租车行业工会联合会工作开展的比较早，取得了一定的成绩。孝感市总工会认真贯彻全总省总会议精神，在规范已建出租车行业工会和推进出租车企业建会方面做了大量的工作。截止目前县市区16个出租车企业共有出租车1416辆，出租车从业人员2435人，已建会13家，出租车司机会员数1627人，个体司机会员数1503人。孝感市出租车行业工会联合会1家，涵盖基层单位7个，覆盖会员总数1500人，个体出租车会员679人。

2、加强区域性、行业性工会联合会建设。今年6月份全省县级工会工作会议之后，市总工会召开了各县市区工

会主席会议，传达了省总会议精神，并布置“双措并举，二次覆盖” 工作。这项工作的开展将不具备单独建立工会组织的小型非公企业都组织起来了，扩大了建会面和入会率。区域性、行业性工会联合会62家，各县市区在10月底完成了全国小型非公有制企业工会联合会数据库应用管理软件的数据录入工作。11月份我们还就区域性、行业性工会联合会建设工作到部分县市区进行了检查验收。

3、加大劳务派遣工入会工作力度。劳务派遣公司是近几年出现的新鲜事物，建会工作一直处于真空地带，出现用工单位与派遣公司互相推诿的现象，使劳务工游离于组织之外，他们的权益也得不到很好的维护。我们今年首先对8个劳务派遣公司进行试点，先是摸清底数，做出工作计划；其次是与劳务派遣公司和用工单位共同协商，明确劳务派遣单位和用工单位都应当依法建立工会组织，并明确劳务派遣工首先选择参加

劳务派遣单位工会。再次明确了会员的管理问题，在劳务派遣工会员接受派遣期间，劳务派遣单位工会可以委托用工单位工会代管，进一步理顺了关系。截止目前孝感市共有83家劳务派遣公司，已成立工会的75家，劳务派遣工28310人，已发展会员24330人。

4、深入开展工会工作规范化建设达标工作。建立健全了全市100人和200人以上企业的档案，今年申报200人以上企业达标的一级5家，二级14家，三级14家，我们将在年底前完成规范化达标的考核验收工作，同时对xx年已达标的部分一级企业进行复查。考核将严格按照《湖北省企业工会工作规范化建设标准》来执行。据调查，全市村级工会组建和社区工会规范化达标工作已实现了新的突破，有些县市探索了新的路子,今年4月在云梦县召开村级工会达标现场会，有力地促进了村级工会组建和会员发展工作。

三、年底前的工作安排

1、组织专班，搞好09工会工作考核验收。时至年终，根据省、市总全年重点工作目标任务，市总将于近期组织专班，采取自查和交叉考核的方式，对全市工会工作完成情况进行认真验收，总结经验，树立典型，找出差距，争取结好账，结硬账，为明年工会工作开新局打基础。

2、精心筹备召开孝感市工会第四次代表大会。市总工会换届方案已经市委、省总工会批准，市工会第四次代表大会拟于12月份召开。由于此次班子调整动作大，加上时间很紧，筹备的任务很重，为了把大会开好，搞好大会筹备工作，刘常委十分重视，多次提出要求。目前，先期的准备工作早已启动，下一步要抽调得力人员，组成专班，认真作好大会的筹备工作。

3、精心谋划，搞好元旦、春节送温暖工作。元旦、春节将至，为了确保困难职工过一个祥和愉快的节日，保持职工队伍乃至社会的稳定，从现在开始，市总工会将拿出元旦、春节送温暖的计划，充分发挥全市困难职工帮扶中心这个载体的作用，切实为困难职工办好事、解难事。

四、明年的工作思路和主要措施

明年是我市招商引资的关键年，也是进一步克服金融危机的影响，保持经济平衡较快增长的攻坚年，如何充分发挥工会组织在围绕中心、服务大局的重要作用，如何准确把握自身的定位，结合孝感的实际，拿出切实可行的举措，具有十分重要的意义。

2016年工会工作的指导思想是：以党的十七届四中全会精神为指导，坚持以科学发展观为总揽，紧紧围绕市委的中心工作，在保稳定、保民生、保发展中，在广泛深入地组织动员广大职工开展经济技术创新活动中，充分发挥职工群众在经济建中主力军作用。进一步加强工会维权机制建设，坚持以人为本，为职工服务，不断增强依法、主动、科学维权的实效性。进一步加强工会组织

建设，不断扩大覆盖面，增强凝聚力，把工会真正建设成党政靠得住、企事业离不开、职工信得过的“职工之家”。

2016年工会工作的主要措施，主要是实施四大工程。、广泛开展职工建功立业劳动竞赛活动，实施职工素质提升工程。

紧紧围绕应对金融危机，把实现“保增长、扩内需、调结构”的各项目标任务作为劳动竞赛的切入点和着力点，开展群众性建功立业劳动竞赛活动。围绕市委市政府的重大决策部署，广泛深入开展以“创优质量、创高效益、创新技术、创低能耗”为主要内容的劳动竞赛；围绕推进企业自主创新、促进经济发展方式转变，广泛开展技术革新、发明创造、技术攻关等群众性经济技术创新活动。广泛开展技能培训、岗位练兵、技能比赛、技术交流等活动。通过开展多种形式的群众性建功立业劳动竞赛活动，在全市掀起学技术、比技能、创一流、做贡献的热潮。

~ 26 ~、坚持两个维护的统一，实施工会维权工作创新工程。维护职工群众的合法权益是工会的基本职责，是工会安身立命的根基所在。根据新形势下工会面临的新情况，加强维权策略、维权方法、维权标准的研究，使工会维权工作既旗帜鲜明、主持正义，又讲求策略、注意方法，努力做到维护全体人民的总体利益与维护职工群众的具体利益的有机统一，保护劳动者和经营者两个积极性的有机统一。积极应对国际金融危机的冲击，既做好“保增长、促发展”工作，又做好职工失业、降薪、社保等实际问题的维权。在签订集体协商合同、工资平等协议、职代会制度、厂务公开、劳动关系争议调解等维权机制上下真功夫，真正做到以职工为本，主动、依法、科学维权的作用。在维护和促进企业发展的同时，维护职工的合法权益和切身利益，真正使企业职工得到双赢，共享改革发展的成果，从而使工会组织的维权责任上升到科学理性化的高度。

~ 27 ~、切实抓好工会组织建设，实施党建带工建工程。随着工业化、城镇化建设步伐的加快，我们要坚持不懈的抓好工会组织建设，以贯彻落实党的十七届四中全会精神为契机，大力实施党建带工建工程。坚持“党建带工建、工建服务党建”的指导方针，在党委组织部门的领导和指导下，继续抓好非公企业工会组织建设，切实加强律师事务所、会计事务所、资产评估机构、各类基金会等各类新经济组织、新社会组织的建会工作。大力推进工会联合会建设，按照全总“双措并举，二次覆盖”要求，抓好区域性、行业性工会组建，把开发区、工业园区及乡镇非公小型企业建会作为主攻方向，力争到2016年底工会组织全覆盖。积极探索工会协理员制度及区域性、行业性工会主席选配管理试点工作与工会联合会建设相结合的有效途径。继续深入开展企业工会工作规范化建设达标活动。积极组织基层工会开展会员评家活动，形成长效机制。

~ 28 ~、大力推进“四位一体”帮扶维权体系建设，实施送温暖工程。

在四位一体的建设上形成两个络。一是市、县区、乡镇形成一个络。二是产业工会、基层工会、企业工会形成一个络。在现有的工作机制上拓宽范围，一是在劳动争议调解上拓展业务，二是在技能培训上由就业型向创业带动就业转变。在工作机制保障上，一是争取公益性岗位来解决帮扶中心人员不足的问题，二是聘请退休的工会主席来帮扶中心工作。对县市区帮扶中心要求一县一品牌，形成孝感特色。

2016年11月18日

市政府领导调研时的汇报材料篇5

设备保障工区指挥长：吴怀南

变是绝对的，不变是相对的，认识需要在实践中检验，认知需要在交替中积累，检修中心的历史承载了鞍钢设备系统几代人改革创新的实践。几年来，我们始终坚持以创新引领发展，持续推动人力资源的综合开发，职工队伍检修能力和保产服务水平显著提升。下面我就工区近年来的主要工作做以简要汇报，请领导批评指正。

一、以检修能力建设为根本，创新工作思路，积极贯彻落实点检定修制。

“点检定修制”是鞍钢设备管理的理论基础，也是检修中心各项工作的出发点和落脚点。对此，工区始终坚定贯彻“点检定修制”，全力做好检修保产工作，努力为总厂生产提供稳定的设备保障。

1、创新工作思路，以组织结构调整为重点，以利益分配为抓手，优化资源配置，提升检修能力，解决定修需求。定修组织是所有检修组织的核心，是设备周期运行的关键环节。分散的局部保产与集中的定修组织虽是通行有效的检修模式，但局部的本位主义和集中的总体效能间总是不断冲突，为此，工区以利益的划分和责任的确定为中心，优化资源配置，调整组织结构。一方面对作业区行政体制进行全面改造，将四个机械作业区整合为两个，取消了西区检修作业

区、高炉辅助作业区，将全部的高炉检修人员、全部的烧结检修人员整合集中为两个专业的检修作业区（炼铁检修作业区、烧结检修作业区），打破消除了作业区间的本位主义，提高了行政组织效率，使得检修流动成为两大区域生产组织的常态；另一方面改革分配制度，成功推行了工时制，解决了激励的难题。鉴于原设备检修协力中心在工时制推行上多次反复，工区积极创新，依靠自身力量研发的炼铁工区“检修管控系统”率先破解了工时样本编制的核心难题，形成了三十多万条的工时样本，样本覆盖率达到90%以上。在此基础上，以工时分配的过程控制为核心形成了工时制分配“十阶工作法”，成功推行了工时制分配模式，消除了检修流动的激励难题和职工的思想障碍。通过这些措施，极大的提升了组织的检修能力，保障了定修需求。

2、创新工作方法，一区一策，持续优化检修模型，推动实施差别检修，不断提高保产服务水平。不同的生产就有不同的检修，检修组织不可能是一成不变的。高炉生产组织的特点是集中一贯、高强度大负荷连续性强，生产和点检人员也高度集中，要依靠整体协调和高效配合开展工作，与此同时，大生产的连续性对抢修组织和检修工作要求更高。针对高炉检修的这些特点，工区确立了区域维保、专业集中和快速反应的保产模式，区域维保坚持日清日结，不留隐患不留活，确保生产状态平稳连续。特种作业专业集中，保障需求，集中力量打“歼灭战”。高炉生产分秒必争、时不我待，绝对生产时间靠点滴的积累，快速反应是高炉区域抢修组织的关键，为此，我们推行了“分级调度”制。

烧结生产组织的特点是以线为单位的独立生产，突出各线的自主管理和独立的生产组织，生产和点检人员合为一体自主管理、内部协调配合。针对烧结这种特点，工区着重以烧结区域各工段的独立保产能力建设为重点，突出区域负责、自主保全，强化与生产和点检的配合、融合。在此基础上，结合烧结定修的特点，全面推行了小定修（12h-16h）区域工段自主负责，大定修（24h）工区综合平衡的管理模式，即克服了小定修责任不清、争抢下票、盲目流动的问题，又有效解决了各线日常保产丟活欠修、拖沓推诿的状况，统计结果每线每周净增加一整天的保产检修时间，各线日常保产日清日结的目标基本实现。对于大定修（24h），本着谁的区域谁负责，锁定责任的原则，哪条线定修，哪条线的核心区域自己负责，外部支援工段负责各自固定区域并长期锁定不做调整，借以锁定检修责任，强化责任意识。

3、突出特色抓重点，持续强化三修管理，不断提高保障能力和水平。工区在日修中坚持日清日结、逢修必改。日修是设备保障的开端和基础，不拖拉、不积累，将隐患消灭在萌芽、将缺陷控制在初始阶段是目标，一边坚持日清日结保持生产稳定，一边坚持逢修必改，改善设备状况。与此同时，保持与点检密切配合，对点检检修计划性持续统计分析，协助点检方不断提高点检效能，提升点检精度，推动实现由预防性维修向预知性维修的逐步转变。如工区以天为单位，以工段为统计单元，以点检区域和点检员为统计目标，每周发布一次点检计划性统计表。又如工区以工段为单位，每日进行一次日检修完成率的统计发布并接受点检监督，持续推进日修工作的“日清日洁”。在此基础上，作业区以工段为单位每日发布一次逢修必改项目，推动职工全员参，积极献策。

工区在定修中坚持重点项目工程网络制，推进纪录制，积极优化定修组织模型，按检修能力适时压缩定修时长。定修是调整设备状态，保障生产周期的关键步骤，做好定修的前期准备是做好定修组织的前提，工区在严格执行定修会议制度的前提下，重点对定修组织中的控制性项目和重点项目实施工程网络控制，编制单项检修网络图，监控过程节点，确保工期进度。在此基础上，工区开发形成了网络图编制的标准流程模板，针对重点项目推行了纪录制，破纪录重奖，鼓励协同作战，共同提高。在铁厂的全力支持下调整了烧结检修模型，优化了组织模式，推动了烧结区域日清日结工作的有效开展。

对抢修工作，工区重点关注信息通道的建设，以工段长轮流值班的方式成立了工区调度室，保障抢修信息的快速直达。抢修人员分批分级，按抢修组织需求的次序分级传达，干部靠前履责，靠前指挥。抢修后，作业区以工段为单位对抢修的及时性进行统计分析，奖优罚劣，持续改进。调度室对所有抢修信息进行持续记录，以月为单位进行深入分析，为点检方提供抢修分布分析和事故原因分析，协助点检做好改进和调整。

二、以综合效能提高为目标，创新工作方法，全面挖掘人力资源潜能，持续提高保障能力。

人力资源密集是检修中心的特点，人力资源开发也是我们的核心课题。多年来，工区始终坚持围绕提高综合效能，持续挖掘人力资源潜能，在人员减少近半的局面下，保持保有并不断提高保障服务能力。

1、行政体制高效、组织方式便捷。我们在作业区建制上突出同类检修资源的集中整合、高效流动，提高作业区级行政调配的组织效率，如炼铁区域和烧结区域的机械检修都被整合为一个作业区，区域定修人员完全流动，保障了定修人力需求。在工段建制上突出日常区域独立保产能力建设和独立保产责任落实，根据区域设备保有量和实际状况，对各区域人力资源总体平衡，如高炉区域以两个高炉为一个维保区域，烧结以两条线为一个维保区域，自主负责，责任明确，定修时统一调配，区域锁定。班组建制上突出独立功能的保全，班组具备独立完成各种区域内常规作业的能力，减少和基本取缔专业班组模式，如烧结区域全部完成了混合班组的改造，为人员流动消除体制障碍。

2、激励机制导向、操作方式简单。人员跨区域调动好做，激励跨区域执行难办。好的激励策略和机制是保障人力资源有效流动的重要环节，如工时制的应用。计件式的工时制对检修职工是有效的激励措施，但操作中的难点（完善的定额样本、高效的操作流程）难以突破，原设备检修协力中心工时制推动模式基本是两年一反复。工区成功利用经过两

年自主研发的“炼铁工区设备检修管控系统”，完成了定额样本的建立（约30万条），通过“十阶工作法”的开发实现了工时分配便捷操作。人员跨区域无界面流动的激励机制基本实现，为工区整体人力资源开发奠定了坚实的基础。又如工区在重点检修项目中推行的“纪录制”，为跨工段和专业的集中配合类重要检修作业（如布料溜槽、阀箱、齿轮箱等的更换）设定纪录值，突破重奖，激励了检修作业人员工作的主动化。

3、深化“一专多能”、推广兼工作业。人员加速老化，技术工人持续流失，特殊工种快速削减，新生力量难以补充，这些问题的解决关键还是要靠“六种发展理念”，靠自己，抓内因。强化提高职工的技术素质是根本，大力推广兼工作业是关键。工区始终坚持狠抓培训，硬件上依靠自己的力量在烧结区域十八转厂房建成了工区培训基地，集中持续的对职工进行理论和实战培训，培养了一大批工人骨干，软件上选拔培养了一批兼职教师，理论实战双管齐下。设备检修门类齐全、工种甚多，近年来，单一工种又被管理部门反复拆分（如架工已增加到四种证），分工越来越细、配合工种和工作越来越多，民营企业可以变通，全民企业却必须要规避风险。检修作业有一定的配合性和时序性，工种越细分劳动效率越低，人力越浪费，只有靠大规模的兼工种来破解，经过持续的努力，目前，工区兼工种比例已经达到40%。

4、注重变革创新，提升劳动效率。“手巧不如家事什妙，干活就要干俏活”。做好检修工作仅靠人的努力和勤奋是不

够的，必须善于应用新的检修技术，采用新的检修工艺，坚持并依靠逢修必改，让设备良性循环。创新并不神秘，拿来主义，学会应用别人已有的东西也是创新，学会借鉴别的行业已有的技术、工艺、设备、工具同样也是创新。如我们在炉前风管子的更换上采用了叉车配合和局部小卡具改进，极大地释放了原本非常紧张的架工资源，劳动效率和检修时间大幅改善。西区烧结制粒滚筒的焊接热变形矫正加固检修技术的应用，使得西区烧结抢修和人员紧张的局面全面改善。电瓶车维修站的建立、电动三轮车的应用等运输设备的改进使得工机具的运输和材料备件的倒运不再制约检修的快速组织。未来单兵（如气焊工）和单元作战能力的提高同样主要要靠这些方式来挖潜。

三、以管理能力培养为核心，创新工作载体，持续推进管理型团队建设。

能力是在工作中锻炼，在实践中积累出来的。多年来，工区始终坚持以日常工作为载体，以专项工作为重点，通过目标、计划、评价、考核的PDCA循环，将做事和育人有效的结合起来。

1、强化多角度学习，建设学习型团队。加强对标交流，拓展学习空间。理论指导实践，思维引领行动，它山之石可以攻玉，工区始终坚持利用一切机会强化干部队伍的对外交流和学习，近学公司内的先进单位，远学行业的先进企业，不断拓展干部思维，培育思考力，向思想要效益。为满足铁厂TPM管理的要求，组织工长以上管理者赴TPM管理先进单

位----大孤山铁矿球团厂对标学习，开拓了视野，理清了思路，取到了“真经”，从办公室到班组休息室、从检修整备场地到材料备品库房、从检修作业现场到安全作业环境都发生了巨大变化。充分利用政治学习、座谈研讨、探讨交流等方式开展自主培训，不断提高干部学习意识和能力，培育学习力；坚持正、反面典型双树立，靠正面典型确立标准和方向，靠反面典型确立禁忌和界线。不断提高干部辨别是非的能力，培育辨识力。

2、强化多渠道培养，建设创新型团队。创新是工作的催化剂，是发展的动力。多年来，工区始终坚持推进管理创新。如检修工人的激励问题一直是检修单位的大难题，为推进工时分配制，工区汇聚核心力量组建了推进组，靠集体的智慧梳理出了全部的控制要素，又以各要素的攻关成立了若干个攻关组，团队攻坚，集体做事，终于靠大家的智慧建立起一整套工时分配的基础理论和操作办法，工区在成为中心工时制推进的排头兵同时，也以此项工作为载体，培养了一大批有创新意识和能力的干部和团队。持续推进技术创新。尤其在关注检修技术提高的同时，更加关注管理技术的提升。如工区在检修组织管控的过程中，对检修组织、安全控制、技术质量控制、资材消耗控制、故障诊断效率等诸多环节的管控手段和效率上难以满意，管控技术原始而低效，为此，工区以生产室为核心组建了跨区域的联合攻关组，围绕控制理论、软件架构、技术转化、基础技术理论储备等诸多要素开展系统攻关，在没有外部支撑的条件下，完全依靠自

身力量研发成功了炼铁工区设备检修管控系统，并促使中心下决心在此基础上通过集团立项开发管控信息系统。自主视频会议系统、网络飞信平台、党建工作网、手机微信平台等各种管理技术的应用都极大的提升了管理的效能，提高了团队的创新能力。

市政府领导调研时的汇报材料篇6

首先，我代表**镇党委、政府对各位领导莅临我镇调研新农村建设工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就我镇2008年工作开展情况和2009年后项目计划向各位领导作一简要汇报，敬请县委、政府及相关部门给予关心、支持！

一、2008年工作简要回顾

2008在县委、县政府的坚强领导下，我镇

紧紧围绕“农业稳镇、三产强镇、科教兴镇、项目促镇”四大战略，大胆解放思想，攻坚克难，扎实苦干，奋发进取，全镇经济社会呈现出了增速快、效益好、活力强的良好态势。

（一）产业发展。2008年全镇生产总值完成19414万元，一、二、三产业比例达到37.5：25.3：37.2。完成农业总产值7276万元，工业总产值3090万元，农村经济总收入12082万元。

（二）项目建设。2008年我镇共完成全烟水配套、国债人饮、农村民居、整村推进、卫生室建设、教育危改等社会固定资产投资项目30项，共计划投资2824.66万元，实际完成投资2510.53万元。

（三）社会保障。全年共兑现粮食、畜牧、林业等各种政策补助346.19万元。发放城市低保资金546万元，农村低保资金108万元。发放救灾救济粮1.65万公斤。发放复员、退伍、伤残军人抚恤金39.71万元。转移农村富余劳动力5395人次，实现劳务收入3237万元。

（四）科教文卫事业。2008年，全镇小学适龄儿童入学率达100％，初中生入学率达100％，在校学生巩固率99.4%。中考上线率达64%。新建中小学校舍558.67平方米，排除中小学校危房969.24平方米。2009年全镇新型农村合作医疗参合人数36386人，参合率103.5％，计划生育工作发放奖优免补资金共59.53万元，计划生育率为98.99%。

（五）综治维稳

年内共立刑事案件74件，侦破44件，破案绝对值59.5%；受理治安案件87件，查处87件，查处率达100%。年内镇级共调处社会矛盾纠纷327件，成功调处312件，成功率达95.4%。顺利完成奥运安保任务。

二、请县委、县政府及相关部门帮助解决**镇2009年后中长期重点规划的主要问题

（一）、基础设施建设项目：

1、公路建设

通达工程：计划申请上级补助418万元，重点完成农村道路建设项目3件，全长41.8公里。

（1）计划申请上级补助250万元，实施施木公路至同邑村委会、大寨莽中寨经同邑村、乌木龙、蒋家村委会、甸头村凤鸡寨接施姚公路全长25公里的农村公路建设项目。

（2）计划上级补助115万元，实施施七公路经张家自然村（东延至水泥厂）、卖香村、双龙寺、清平村（东延至小田坝、西延至施七路）、大竹篷一组全长11.5公里的农村公路建设项目。

（3）计划申请上级补助53万元，实施施七公路经三岔河、三棵松、鹭鸶蓬、三星村、大麦场接回施七公路全长5.3公里的农村公路建设项目。

通畅工程：计划申请上级补助645万元，完成道路硬化项目3件，全长21.5公里。

（1）计划申请上级补助540万元，实施施姚公路至袁家村委会、五福村委会全长18公里的道路硬化建设项目。

（2）计划申请上级补助45万元，实施施姚公路至西山村全长1.5公里的道路硬化建设项目。

（3）计划申请上级补助60万元，实施乌邑村至下同邑、英村，施甸农贸市场至英村全长2公里的道路硬化建设项目。

2、人畜饮水建设项目：计划申请上级补助861.2万元，实施人畜饮水项目18件。

东山片区。计划申请上级补助88.4万元，实施同邑自然村、大寨莽中寨18.3km管道，4个水池，1550人的人畜饮水建设项目。

南山片区。计划申请上级补助276.6万元，实施甸头自然村、杨家庄、凤鸡寨、菖蒲塘村、袁家柳水、打帮、上下五福等38.9km，17个水池，3818人的人畜饮水建设项目。

坝子片区。计划申请上级补助496.2万元，实施大竹篷、张家村、莽索村、山邑、上下铜厂、王家村、白龙水、乌邑村、松林脚等60.08km，17个水池，6165人的人畜饮水建设项目。

3、沟道、河道建设项目：

沟道：计划申请上级补助1639万元，完成沟道建设项目7件。

实施东海沟、西海沟、勐威水库输水沟、老遍山水库输水沟、白邑寨水库输水沟、大寨输水沟、沙子坡水库输水沟全长26.9km的河道整治项目。

河道：计划申请上级补助3696万元，完成河道建设项目8件。

（1）**西河长2.1km河道切弯改直、两边衬砌、清淤除障，总投资636万

元；

（2）乌邑河长2.7km河道整治、切弯改直、支砌，总投资470万元；

（3）英村河长2.3km河道整治、切弯改直、支砌，总投资320万元；

（4）张家村河长3.6km河道整治衬砌，切弯改直，总投资580万元；

（5）杨赵河长2.4km河道整治，三面衬砌，总投资470万元；

（6）沙坝王家村河长2.7km河道整治衬砌，切弯改直，总投资520万元；

（7）铜厂河长1.8km河道整治衬砌，切弯改直，总投资310万元；

（8）长官司河长2.2km河道整治衬砌，总投资390万元；

4、水库（坝塘）建设项目：计划申请上级补助1618万元，完成水库（坝塘）建设项目6件。

计划实施沙子坡（320万元）、勐威（325万元）、沟底（320万元）、老遍山（330万元）、白邑寨（298万元）等5座小二型水库及袁家坝塘（25万元）的除险加固工程。

5、烤烟基础设施项目：计划申请上级补助1090.8万元，完成烤烟桩灌管网工程4件及防雹点建设1件。

（1）计划实施总投资227.5万元，取大寨王家山水源，实施大寨村东片及同邑北片部分烟地共2500亩烤烟桩灌工程；

（2）计划实施总投资455万元，取袁家坝塘水源，实施袁家村、羊水井、柳水、打帮寨、响水5000亩烟地用水提灌工程；

（3）计划实施总投资227.5万元，取菖蒲塘张家龙井水源，实施陈家半、出水处、黑水井、陡坡、寨头等2500亩烤烟桩灌工程。

（4）计划实施总投资163.8万元，取甸头佳松林水源，实施佳松林、赵家寨、石头山、寨尾杨家半、寨尾李家半等1800亩烤烟桩灌工程。

（5）实施菖蒲塘防雹点建设项目，总投资21万元。

6、片区开发项目：

（1）计划申请上级补助700万元，实施袁家村8个小组及菖蒲塘黑水井、寨头、陡坡等农村扶贫整片开发项目；

（2）计划申请上级补助375万元，实施沙坝村、团树西片、大竹篷北片共3800亩的农业综合开发项目；

（3）计划申请上级补助27万元，实施乌邑村270亩土地整治开发项目。

7、畜牧养殖项目：计划申请上级补助58万元，实施张家、乌邑两个生猪养殖示范村，共160户生猪养殖示范户，10户生猪养殖大户项目。

8、农村建设项目：

一事一议财政奖补项目：计划申请上级补助197.65万元，完成一事一议财政奖补项目8件。

（1）争取实施蒋家寨村老年协会建设项目（6万元）；

（2）争取实施永平村（45万元）、小热水塘（1.65万元）、小坝（50万元）、下五福（20万元）等4个自然村道路硬化项目；

（3）争取实施观音寺老年活动中心建设项目（25万元）

（4）争取实施白龙水文化活动室建设项目（12万元）

（5）争取实施松林脚、英村农田灌溉排放水沟建设（36万元）。

新农村建设项目：计划申请上级补助55万元，完成新农村建设项目3件。

（1）争取实施西山村水渠、清真寺文化广场建设项目（20万元）；

（2）争取实施下同邑自然村道路硬化项目（20万元）；

（3）争取实施角里自然村沟道、道路建设项目（15万元）。

安居工程项目：计划申请上级补助183.4万元，实施地震安居工程修复加固200户、拆除重建100户。

地质灾害搬迁项目：计划申请上级补助100万元，实施地质灾害点50户农户插花搬迁项目。

（二）、社会事业建设项目：

1、教育危改项目：计划申请上级补助164万元，按7校5点计划，完成教育危房改造项目4件，改造面积2327㎡。

实施沙坝小学（59.36万元、改造面积848㎡)、人民小学（56.35万元、改造面积805㎡）、蒋家寨小学（31.5万元、改造面积450㎡）、张家小学（157.43万元、改造面积2249㎡）、危房改造项目。

2、文化活动场所建设项目：计划申请上级补助350万元，完成文化活动场所建设项目7件。

计划申请上级补助各50万元，完成文武社区、**街道社区、大竹篷村、团树村、沙坝脚村、乌邑村等6个村各占地2亩的农民健身广场建设项目，计划申请上级补助74.8万元（其中：地方投24.8万元），实施占地4亩的**文化站建设项目。

3、旅游开发项目：计划申请上级补助450万元，完成旅游开发项目3件。

（1）申请上级补助300万元，实施摩苍林场老遍山水库扩建和植被开发保护项目。

（2）申请上级补助100万元，实施沙坝西山村占地12亩农家乐餐饮旅游服务建设项目。

（3）申请上级补助50万元，实施大竹蓬长官司占地6亩农家乐餐饮旅游服务建设项目。

4、城市建设建设项目：计划申请补助80万元，实施石鼓路旁占地2亩的城南车站建设，方便南片山区群众交通及缓解**西路、石鼓路交通拥挤问题。

5、村级办公场所建设：计划申请上级补助150万元，实施同邑、大寨、袁家、五福、甸头等5个村的村级办公场所拆旧建新项目。

6、卫生设施建设项目：计划申请上级补助120万元，新建社区卫生服务中心，新建面积1000㎡。

三、几点建议

（一）新农村建设

当前我县的新农村建设点多面广，资金投入较为分散，项目整合量小质弱，特色体现不够明显，实现“一、三、五”的目标差距较大。

建议县委、县人民政府根据各乡镇的特点，重点确定建设村，优先整合部门项目，加大资金投入，通过点的包装、打造、提升，带动新农村建设面的推进。

（二）失地农民问题

随着城乡一体化进程的加快，城镇规模日趋扩大已成必然，部分农民将面临被征土地的现实，农民失地后的就业成为了推进城镇化建设中不容回避的重大社会问题。

建议县委、县人民政府：1.合理转变农民身份；2.加大城市居民最低生活保障的覆盖面；3.加强与驻施用工企业的协调，在用人标准不降低的情况下，优先考虑失地农民就业。

（三）村级道路建设

目前，通达工程基本解决了县乡公路通行难的问题，但是村级道路建设仍然是发展中的难点，村级道路建设的主体是农民，而农民现时的经济水平都很难承担建设村级道路的重任，于是乎小范围的修补、简单筹资投劳已成了村级道路建设的主要模式，难以解决根本性问题，财政奖补项目固然一定程度上缓解了部分资金压力，但仍然是杯水车薪。

建议县委、县人民政府加大财政转移支付力度，增加农村道路建设的资金投入，每年限量解决农村通行难的实际。

（四）非义务教育危改

国家对教育投入的重点是义务教育，学前教育房屋建设项目争取难度较大，我县部分幼儿园房屋结构仍然存在预制块顶板现象，就地震多发区的施甸而言，安全隐患较大。

建议县委、县人民政府：1.适当加大对学前教育房屋建设的投入；2.建立社会参与非义务教育竞争机制。

（五）第三产业发展

立足经营城镇大计，**镇已经把“三产强镇”列入重大发展战略，但由于镇级财政困难，无法解决巨额投入问题。

建议县委、县人民政府：

1、县级适度投入资金解决业主及服务人员培训经费；

2、想办法争取国家、省、市项目扶持更多的行业。

（六）城市建设

近几年来，县委、政府及相关职能部门加大了城市建设力度，县城拓展，容貌在改变。但县城南部功能有待完善，**西路拥挤不堪的现状尚未根除。

建议县委、县人民政府：千方百计争取项目投入，打通农贸市场西端南至县人民医院转西连接石鼓东路的街道。