县档案工作调研报告

2025-01-30

县档案工作调研报告(精选8篇)

县档案工作调研报告 篇1

县民企档案工作调研报告

随着我国经济体制改革的不断深化,民营企业得到快速发展,经济总量提升,已成为我县经济发展的一支新的生力军,在全县国民经济发展中发挥着越来越大的作用。民营企业在生产、经营、科研、管理等各项活动中形成的大量档案已成为经济发展的重要信息资源,这些档案真实地记录了民营企业诞生、发展的历史过程,记录了民营企业在国民经济和社会发展中所发挥的重要作用,这些档案资料对于民营企业和社会发展都具有重要意义。但由于多种因素的影响,民营企业档案管理工作没有得到足够的重视,档案管理工作滞后,远远不能适应新形势的需求。加强和完善民营企业档案管理工作已成为档案部门乃至全社会共同面临的一项新课题、新任务,必须引起足够的重视,并采取措施切实加强民营企业档案工作,才有利于民营企业的健康发展。

一、基本情况

目前,我县民营企业约60多家,大部分属于规模以下民营企业。从整体来看,民营企业档案管理工作还处于起步阶段,严重滞后于经济发展。民营企业业主档案意识淡薄,档案法制观念薄弱,硬件设施投入不够等,导致我县民营企业整体档案管理水平低下。

二、存在的问题和困难

(一)民营企业管理者档案意识薄弱。民营企业档案工作的好坏,决定于管理者对档案工作的重视程度。由于民营企业均以盈利为目的,精力和资金主要放在生产、经营管理和销售上,加之档案作用的滞后性,带来的经济效益不明显。因此大多数企业主档案意识薄弱,不了解企业档案的重要性及企业档案工作的具体作法,有的甚至不知道《档案法》的存在,缺乏档案法制观念,对档案工作没有投入必要的人力、物力、财力,影响了档案工作的开展。

(二)民营企业档案管理水平不高。

1、企业缺乏档案意识。我县现有民营企业按照规范标准建立档案的几乎没有,即使建立档案的企业也仅仅是将部分文件材料初步进行收集保管,或把认为重要的档案进行初步整理保管,如财务档案、人事档案等,但管理分散并未进行集中统一的规范化管理。

2、没有档案管理专业人才,企业中的档案人员多为兼职,工作量大,业务杂,档案管理员缺乏档案专业知识,且人员经常变动,致使档案人员业务素质及其工作方法、工作成效难以适应档案管理的要求。一些企业、个人仅凭经验办事,档案管理随心所欲没有章法,缺乏科学有效的管理体制。

3、民营企业档案资料面临流失、泄密的严重局面。由于企业法人及其经营管理人员把主要精力和资金投放在生产经营和产品销售上,对企业档案管理工作普遍不够重视,忽视了档案管理工作,大多数的企业档案管理存在“无库房、无装具、无制度”的“三无”现象,有的企业即使有,也很不全面。档案分散在各相关人员手中,得不到有效的保管,致使一些档案资料人为遗失或毁坏,或者平时不注意保管、收集,导致档案资料的流失;绝大多数民营企业没有相对固定的档案人员,一般都未建立档案管理制度,客观上造成事无人做、责无人担;日常形成的原始材料大多数留存在各办事人员手中,未实行集中统一管理,造成了档案材料在收集、整理、保管、利用等环节上的随意性;企业生产、产品、研发、经营、销售等档案得不到有效的管理,增加了流失、泄密的危险性。

分析造成民营企业档案工作发展滞后的原因主要有以下几点:一是思想认识不到位。民营企业经营者对档案的重要性认识不足,档案部门对民营企业档案管理工作仍置于次要位置。二是企业自身情况的影响。民营企业经营灵活,规模小,流动性大,从业人员成分复杂,员工素质参差不齐,给企业档案管理工作带来一定困难。三是档案宣传、制度监管不到位。档案部门对民营企业在档案管理中出现的新情况、新问题,不能及时的了解与解决,民营企业在档案管理过程中发现问题、遇到困难不知找谁解决,致使档案部门和民营企业在档案管理工作中很难实施有效的互动和联系。

三、对民营企业档案工作的建议

(一)加大宣传,增强民营企业主的法制意识。档案部门要大力开展《档案法》和《安徽省档案管理条例》的宣传工作,改进宣传方式和方法,增强民营企业管理者的法制意识,使他们认识到建立和管好档案的重要意义,认识档案的潜在效益和长远价值,从而自觉做好企业的档案工作,自觉接受监督。

(二)以点带面,逐步规范民营企业档案工作。目前我市民营企业数量众多、规模不一,档案管理相对滞后,给监管工作带来诸多不便。建议档案部门抓重点监管。先在规模较大、技术含量较高的企业试点,规范一批重点企业的档案工作,及时推广霍山源牌的经验,以点带面,逐步推动民营企业的档案工作规范化。

(三)立足服务,加强档案业务指导。民营企业档案工作是一个新课题,建议档案行政管理部门应针对民营企业的特点,创造性的开展工作,把工作的重心转到服务上来。坚持主动服务,上门指导,协助企业搞好档案工作。不强求企业档案机构的级别、设施设备、人员数量和保管条件,以企业档案工作的有效开展为最大前提。通过规范建立档案,维护企业利益,促进企业发展。

(四)相关部门协调一致,形成工作合力。民营企业的档案管理工作牵涉多个部门,建议档案部门牵头,并做好协调工作,加强与经委、商务、工商联等部门的协作,形成工作合力,共同做好民营企业的档案管理工作。

县档案工作调研报告 篇2

一、绥江县城建档案管理基本情况

按照《关于加强中小城市城乡建设档案工作的意见》 (以下简称“意见”) 精神, 绥江县根据实际情况而成立了城建档案管理工作组织机构, 具体做了以下工作:

首先, 以县住建局为主体, 设立了城建档案室, 配备了相应的专职档案管理人员。城建档案管理工作由分管副局长负责, 将城建档案管理工作纳入到了城乡建设规划中, 做到了城建档案管理工作有人管、有人抓, 保证城建档案工作的顺利开展。

其次, 城建档案管理工作日趋规范, 软硬件设施得到改善。绥江县在搬迁前, 因城建档案管理工作人员不足, 技术等因素影响, 城建档案的收集、管理等都存在不同程度的问题, 随着新城建设完成, 补充了相应的城建档案管理人员, 城建档案管理工作逐渐规范。在软硬件上, 城建档案室配有相应的档案柜、空调、电脑等现代化管理设备, 档案管理库房满足城建档案管理需要。同时, 通过系统操作, 城建档案逐渐向数字化过渡。

最后, 按照“意见”精神, 在建设局的统一部署和规划下, 城建档案管理部门制定了相应的管理规范, 规范涉及城建档案的收集、整理、检索和利用等诸多方面;在人员管理上, 不仅从各部分引进了相应的管理人才, 也积极通过“走出去、请进来”的方式对在职人员加强培训, 城建档案管理人员的工作能力有了进一步的提升。

二、县 (区) 城建档案管理存在问题

结合对绥江县城建档案管理情况的分析, 不难看出, 绥江县在搬迁过程中很多问题得到了解决, 但在对临近的如水富县、永善县、彝良县等县、区城建档案的调查中却不难发现, 城建档案管理工作依然存在诸多问题, 这些问题的存在不仅影响了城建档案的顺利开展, 也间接影响城市的建设和发展。

首先, 县 (区) 一级的城建档案管理机构并不健全, 城建档案管理人员不足, 管理水平有待提升。目前, 大多数县 (区) 在建设局的统一部署下, 经编委批准后组建了相应的城建档案室 (馆) , 但城建档案管理人员并不足, 很多档案管理人员是身兼数职, 且专业技术人员不多, 这自然影响了城建档案管理工作。

其次, 重视不够, 投入不多, 城建档案数字化进程缓慢。虽然城建档案管理在城市建设的作用不可忽视, 但落实到实践中, 无论是领导还是工作人员, 对城建档案的管理重视都不够, 更多看到的是具有直接经济效益的如工程建设、行政执法等工作。从投入上看, 虽然各县 (区) 配备了相应的档案柜 (架) 等, 但质量不高, 其它如空调、电子化设备等较少。在管理上, 传统纸质化色彩较重, 还没有走上数字化道路, 这一方面是数字化基础设施建设投入不足, 另一方面也受技术因素所影响。

最后, 有制度但不健全, 有规范但落实力度不够。《城乡规划法》、《档案法》、《城市建设档案管理规定》、《关于加强中小城市城乡建设档案工作的意见》等法律法规是城建档案管理的基本保障, 但结合各县 (区) 的实施情况来看, 很多县 (区) 并没有在这些法律法规的指导下形成县 (区) 的管理制度和规范, 多流于形式而没有细化。城建档案管理并不规范, 如一些县 (区) 档案室内只有民用工作建筑类、县城、乡镇重点建设工程档案, 而城市供水、供电等工程项目的档案却不全。

三、提高县 (区) 档案管理水平的对策

结合对县 (区) 城建档案存在的问题, 笔者认为可从以下几方面加强:

首先, 要充分认识城建档案的重要性, 加强管理, 把城建档案管理工作纳入到城建规划中, 做到有规划、有主体、有落实。各县 (区) 要以建设局为主体, 依法组建相应的城建档案室, 分派分管领导负责管理, 聘用、选 (调) 用专业技术人员落实城建档案管理工作。

其次, 要加大投入, 推进城建档案数字化建设。在加强城建档案管理中, 一方面要加强硬件投入, 如计算机、档案柜、空调、照相机等设备的投入, 另一方面则要在软件上下功夫, 结合县 (区) 实际, 以计算机为依托, 让城建档案管理逐渐从传统方式向数字化转变。在相应制度和法规建设上, 要以《档案法》为基准, 结合“意见”及上级文件精神和县 (区) 实际, 细化落实。

最后, 要正确处理好编制问题, 选好用好城建档案管理人才, 对在职人员加强培训。各县 (区) 要结合实际情况积极向编委争取成立城建档案机构, 以此解决人员不足问题。在此基础上, 通过招考、选考、选调等多种方式引进专业人才, 采用“走出去, 请进来”的方式对在职人员进行培训。

县 (区) 城建档案管理工作是一项基础性的公益性服务工作, 在城市建设和发展中, 虽然它不像其它建设部门那样直接作用于城市, 但又是城市建设和发展中不可缺少的部分, 是推动建设行政部门依法行政管理、行政许可等的重要依据, 对推进县 (区) 城镇化和城市化建设, 保障民生、应对城市突发事件等都具有重要意义。在城建档案管理工作实践中, 要认真分析当地实际情况, 查找问题, 根据存在问题思考对策, 这样才能提升城建档案管理水平, 让其更好地服务于城市建设和发展。

参考文献

[1]姜小丽:城建档案工作的现状及对策[J], 城建档案, 2013年第12期38-39页。

[2]彭瑞雯:浅析城建档案管理的现状及对策[J], 广东科技, 2011年第6期104-105页。

县档案工作调研报告 篇3

1 新乡市(县)2008年~2012年期间档案行政执法监督检查工作开展的基本情况

《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)是我国档案领域现行的由国家强制力保障其实施的规范档案事务、促进和保障档案事业发展的具有最高效力的法律。“法律意味着秩序、权威,意味着权力、义务和责任。因此,无论是立法者、执法者还是守法者,都应当对法律怀有一种敬畏之心,这样,才能自觉地维护法律的尊严和权威,为推进法治国家、法治政府、法制社会一体建设作出贡献。”档案行政执法工作必须遵照执行。

1.1 印发《新乡市档案行政执法监督检查工作方案》的通知,按照工作方案开展执法。为贯彻落实《省委办公厅 省政府办公厅关于进一步做好新时期档案工作的意见》(豫办[2007]15号)和新乡市九届市委33次常委会议精神,2008年3月19日,中共新乡市委办公室 新乡市人民政府办公室印发了关于《新乡市档案行政执法监督检查工作方案》的通知(新办[2008]7号)。《新乡市档案行政执法监督检查工作方案》,此方案遵循了行政合法性原则,严格履行法定职责。一是明确执法指导思想;二是开展执法检查范围;三是执法检查内容;四是执法检查的时间、方法、步骤。其中,对检查具体内容进行了细化、量化。其中,附件1 市直机关各单位,各大型企业和大专院校、各人民团体六项检查内容。分别是领导重视情况,机构人员情况,设施、设备情况,档案收集整理情况,专业档案情况,档案信息化建设情况。

附件2 各县(市、区)档案局(馆)七项检查内容。分别为领导重视情况,机构情况,人员编制情况,经费预算情况,档案库房建设情况,档案保管、保护、保密、利用情况,档案信息化建设情况。并对检查内容匹配了分值,规定了评分标准、法律(文件)依据、自查得分、得分、检查依据与方式。

1.2 档案执法工作已列入市(县)政府目标办考核范围,按照工作目标开展执法。为加强档案管理,依法保障档案事业发展,档案行政执法监督检查工作已经列入市(县)当地政府考核目标范围。新乡市档案工作自2004年至今已参加政府年度工作目标考核。市(县)档案行政管理部门下达执法年度工作目标(完成执法任务量,市35家,县20家,区10家单位以上),在全市档案工作大会上,各县(市、区)档案局向市档案局递交完成目标任务责任书。市(县)档案局法制科(股)再细化量化工作目标任务。档案管理是机关、企业一项基础管理工作,从文件材料的收集整理、保管利用,到档案编研、档案信息化工作,全面服务、保障着各项经济建设、社会事业发展。档案和档案工作,数量巨大且任务繁重。特别是在档案安全保管环境加紧改善,人才与技术力量相对比较弱的情况下,每个单位的档案管理事务与法律法规要求有差距,或多或少存在这样那样的问题。档案管理工作没有最好,只有更好。为了加强对档案的管理和收集、整理,有效地保护和利用档案,现阶段必须加强档案执法工作,依法保障档案事业健康发展。

1.3 按程序步骤,分轻重、主次,守原则、制度,依法执法,按照工作要求科学执法

1.3.1 完备各项制度。市、县两级档案局已建立起包括执法监督检查制度、办案制度、行政处罚程序细则、岗位责任制、案件受理程序、执法文书送达制度、处罚案件上报备案制度、行政执法过错责任追究制度、人员培训考核制度、执法人员行为规范、行政执法审查评议制度、档案行政执法文书格式化在内的档案行政执法制度。

1.3.2 执法主体、程序合法。2005年4月20日,新乡市机构编制委员会批复:“新乡市档案局从市委办公室划出,作为市委、市政府直属事业单位,其他不变。”明确了档案局行政执法主体资格。截至2011年12月31日,4区8县档案局全部法律授权具有行政执法主体资格。新乡市(县)全部设立法制科(股),共有执法人员45名,均具有大专以上学历,并接受本级政府法制部门执法资格证主体培训,全部取得执法资格证。

市、县两级档案局行政执法机构建全,配齐配强执法人员。参加省、市政府法制部门行政执法培训91人次,参加档案业务系统专业培训152人次,近年来,执法人员越来越熟悉执法程序,掌握执法方法,已逐步建立起一支能力较强、素质较高的执法队伍。新乡市(县)档案行政执法形式多样。多以下半年集中执法为主,执法形式呈多样化、常态化。今年以来,市(县)在执法形式上,已经形成了以单独执法为主,联合执法为辅;以主动执法为主,配合上级执法为辅;兼顾集中执法与经常化执法的多样化形式。

1.3.3 依法执法,切中要害,全面展开。执法工作紧紧围绕民生档案资源建设、档案信息化建设、规范档案馆室建设、安全防范体系建设等方面开展。执法工作以行政指导为主,采取听、查、看、纠的方式,即听被检单位汇报自查自纠情况;查档案管理现状和机构、经费、编制、馆库建设情况;看档案硬件设施情况;将检查中发现的问题反馈给被检单位领导,要求其限期纠正存在的问题。执法重点为实地查看发现问题,针对问题集中整改。

调查数据显示,2008年~2012年期间档案行政执法监督检查达625次。其中省、市、县档案局执法人员相互配合执法91次,占14.56%;市、县各自独立执法473次,占75.68%;与市人大教工委、市政府法制办、市政协法制委联合执法61次,占9.76%,100%进行现场笔录,当场反馈执法情况。在执法检查单位中,市属党政一级机构469个,占75.04%;企事业及其他单位156个,占24.96%,对存在问题较多的单位,依法下达《档案行政执法监督检查限期整改通知书》,下发整改通知书的单位有113个,占执法单位总数的18.08%,并对形成的执法文书签字确认,及时归档备案,在开展执法回头看、复查阶段备查。同时,做好执法文书归档、建档工作。

2 新乡市(县)开展档案行政执法监督检查工作特点、执法取得的效果和对执法工作存在问题分析

2.1 市(县)档案局具有一支能力较强、素质较高的执法队伍。近年来,经过国家、省、市档案行政管理部门的各种形式的培训,我市已逐步建立起一支执法能力较强、素质较高的执法队伍,队伍向年轻化、规范化、专业化水平发展。队伍实现年轻化,2012年末人员平均年龄37.2岁,档案执法人员学历较高,学历都在大专以上,市档案局调整了一名具有全国律师资格的同志进入执法队伍。已形成了法制科(股)独立执法为主,信息科、业务科同志配合执法新局面。

2.2 新乡(市)具有良好的档案执法环境,被执法单位点多、面广,效果明显,执法工作已形成较强的影响力。2004年河南省人大、省档案局对新乡市(县)进行了档案行政执法监督检查,对新乡市档案管理工作指出了存在问题,对档案事业发展提出了指导性建设意见。经过反复集中整改和不断总结,新乡档案事业迎来了发展的春天。从那时起,新乡的档案执法工作已步入佳境,坚持执法,认真执法,不论从每年被执法单位的数量,还是对存在问题集中整改、回头复查的力度,执法的影响面和效果都发生了质的变化和跨越式发展。

2.2.1 从档案执法检查的对象看。以新乡市为例,五年间,市所检查的机关、企事业单位达320个。其中,系统内主要对县(市、区)档案馆建设和档案信息化安全工作进行针对性执法检查。执法单位重点涉及民生档案管理的公安、教育、劳动、卫生、土地、民政、规划与建设等系统,加强了档案管理工作。

2.2.2 从档案执法检查力度看。对档案管理工作薄弱单位,连续进行执法监督,有的已达3次以上。例如,2009年~2011年期间,针对原新乡市8大工业局档案存在严重安全隐患的违法案件,包括市人大文教委、市政府法制办、市政协法制委等职能部门联合执法,市档案局馆长带队执法,对相关单位多次执法,经过连续多年努力,2012年初,被执法的责任单位,向财政部门申请了8万元专项经费,集中移交进馆,保证了档案的完整和安全,解决了“老大难”问题,取得了显著成效。还例如,执法工作,盯着问题不放,严格执法,市人社局、市工信局等单位根据工作需要调整(配齐配强)了档案管理人员,市移动公司、市联通公司等单位经过集中认真整改,档案工作整体上新台阶。

2.2.3 从档案执法检查的效果看。经过执法检查发现问题,反馈问题,到解决问题,本系统内部,新乡市档案馆、长垣县档案馆、获嘉县档案馆建成已投入使用。原阳县档案新馆正在建设,卫辉市档案馆、卫滨区、牧野区档案馆调整了新库房,档案馆建设有了明显改善。对机关、企事业单位检查中,市委办公室档案室、市委宣传部档案室等单位档案管理达省级标准。河南师范大学成立了档案馆,调整了充足的档案库房 ,河南科技学院新建了档案馆等。辉县市、卫辉市、长垣县、新乡县、获嘉县的档案执法工作促进了档案工作的开展,步入了档案事业发展的快车道。

2.3 执法工作面临的问题和困难。一是执法监督检查人员办案能力有待提高,对程序掌握和制度理解还不够。表现在“不了解被执法单位档案管理和档案人员工作情况;档案业务不熟,处理复杂能力较弱,表现为不自信”。二是各级档案行政管理部门对档案执法工作组织领导和关心支持需要加强。开展执法时经常面对领导和同志们“只允许检查差的单位;单位都忙乎乎的,检查个啥,想来就来吧;没有问题,不用检查”等不理解、不支持的言论干扰正常执法。三是开展执法公务用车缺乏,不能保障正常使用。

3 结语

档案行政执法是档案行政管理部门依照《档案法》管理档案事务,保障档案事业发展的主要抓手和重要保证。同样《档案法》也是各级档案部门开展档案管理工作的保护伞和安全带。深入、广泛开展执法调研,目的是不断总结、提高档案管理能力、水平。加大执法力度、加快执法步伐,进一步推动档案工作、促进档案事业从“最低要求”向“最高要求”方向发展,为建设与文化强国相匹配的档案强国作贡献。

县档案工作调研报告 篇4

民生档案关系到人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。为全面了解掌握我县民生档案工作的基本情况,加强和改进民生档案管理工作,更好地发挥民生档案在服务民生、促进经济发展和社会和谐方面的积极作用,根据县人大常委会2009年工作安排,县人大常委会教科文卫工委于3-4月组织相

关人员对全县民生档案管理工作情况进行了一次专题调查。现将调查情况报告如下:

一、我县民生档案管理工作的现状

(一)民生档案种类繁多,涉及面广。我县的民生档案种类繁多,涉及面广,包括:下岗职工档案、养老保险和医疗保险档案、再就业档案、低保档案、残疾人档案、社会救助档案、婚姻档案、退伍军人档案、土地承包(延包)和流转档案、失地农民档案、新型合作医疗档案、城镇居民医保档案、独生子女档案、公民出生档案、移民档案、房产档案、公证档案、退休人员社会化管理档案、地籍档案、林权档案等近50种。近几年,我县的民生档案种类、数量呈快速增长的趋势,涉及社会管理方方面面和诸多行政部门及企事业单位,这些民生档案具有重要的原始性、基础性、凭证性特征,在解决民生问题过程中发挥着重要的基础性作用。

(二)部分涉民单位档案管理较规范。部分涉民单位建立了专门的档案室,库房配有防火、防盗、防光设备,配有档案柜等档案基本设施,有的还安装了档案密集架等。建立了以单位分管领导为主的档案工作机构,配备了专(兼)职的档案管理人员,对本单位的档案做到有人专门负责收集、管理。

(三)民生档案查询率高,社会效益好。在调查中了解到,随着国家关注民生的政策不断推出,人民群众对民生档案的查阅需求越来越大,民生档案的查询率越来越高,取得了良好社会效益。据统计,全县涉民部门已为2000多人办理了《再就业优惠证》、《失业证》,发放小额贷款842万元,提供就业再就业服务640人次。特别是县档案馆为有关部门和人民群众查阅移民档案、集体企业档案等工作,为县里争取了上级政策补助资金逾千万元。

二、我县民生档案管理工作存在的主要问题

我县民生档案工作虽然取得了一定成效,但也存在一些问题,有待于今后加以改进和加强。

(一)多数涉民单位的民生档案管理较为混乱。有的部门档案管理分工不明确,档案管理人员岗位职责不明,流动性大,对下属单位(股室)的监督指导不到位。有的乡镇、县直单位只注重文书档案资料的归档整理和移交进馆,而对专业档案(也就是涉民档案)则很少有进行整理归档的,造成大多数涉民单位的民生档案管理比较混乱。有的乡镇、县直单位的民生档案资料不仅没有交档案室集中统一管理,留存在有关的股室或乡镇七所八站保管,而且长期以来没有进行整理归档,零零散散地随处堆放,处于无序管理或失管状态。有的单位随意借阅,不履行借阅手续,遗失现象较为严重。如:2004年10月份以前的婚姻档案由乡(镇)登记、保管,造成丢失损毁现象;2004年10月份以后县民政局高度重视,对全县婚姻档案进行了集中收集、整理,但是,2004年10月份以前的婚姻档案资料只是散件。调查发现,全县70多个国有(集体)转制企业的档案都还留存在主管部门或是各自企业,只有原县化肥厂的档案整理较好,其余企业的档案都没有进行整理归档。有的甚至把档案资料作为废纸卖掉或烧掉,有的企业已经找不到一份档案,全部遗失了。

(二)部分单位不愿移交到期民生档案,安全保管无保障。一是个别涉民单位档案法治观念不强,以平时业务工作要经常查阅为由,不愿意把到期的民生档案移交给县档案馆。二是部分单位、乡镇的档案室基础设施条件较差。有的甚至还在各自业务部门(股、室)保管,很容易造成流失;三是有的单位因受人员、技术、管理不到位的影响,使档案无法得到安全有效的保管。

(三)民生档案资源管理分散,不利于资源共享。民生档案属于公共信息资源,应为社会所用。民生档案涉及面广,形成的主体多而复杂,致使民生档案资源分散保存于不同的部门,因而形成了多头管理、各自为政的局面,群众查阅利用很不方便,民生档案的资源共享程度不高。如房产地产档案、公积金档案、各类社保档案、婚姻档案、学籍档案、出生档案、户口迁移档案、土地承包档案等都由各形成部门自我保管,比较分散,而民众又往往直接到档案馆查阅利用档案,结果难以查到所需档案,这就给广大民众查阅民生档案带来了一定的不便,难以使民生档案资源真正为社会所用。

三、加强民生档案管理工作的对策及建议

(一)加大档案法规宣传力度,全面提高全社会的民生档案意识。一是要进一步提升全社会的民生档案意识,充分利用电视、报刊杂志及档案信息网等宣传媒体,宣传民生档案的有关法律法规和信息,使民生档案工作的开展有一个良好的思想基础。二是要依托档案教

育培训平台,在对档案管理人员的岗位培训中,引入民生档案的内容,大力宣传民生档案工作,整体提升档案管理人员的民生档案意识。

(二)抓好民生档案的源头管理,建立民生档案资源体系。民生档案来源于不同的行业和部门,内容丰富多样,而要做好民生档案工作既是一项长期性的基础工作,又是一项综合性的系统工程,需要各方的支持与配合。一是建

议县委、县政府制定《关于加强民生档案管理工作的意见》,将民生档案工作列入县委、县政府对各乡(镇)、县直及驻县单位的目标考核内容之一。二是从源头上抓好民生档案的管理。要从产生民生档案单位的建档工作抓起,切实做好相关文件材料的收集、整理、归档等项工作,县档案局应本着以保障和改善民生为重点的社会建设和管理工作开展到哪里,民生档案工作就延伸到哪里的原则,密切关注民生工作的热点,提前介入对民生档案的指导,及时帮助各有关单位建立完善民生档案,特别要加强对新领域民生档案工作的管理,以推进民生领域建档工作进一步向深度和广度发展,建立健全规范化的民生档案资源体系。三是加强档案管理队伍建设和管理工作。各乡(镇)、县直及驻县单位要配备专(兼)职档案管理人员,档案管理人员宜选择责任心强,工作细致,有耐心,服务意识较强的人员担任,并确保人员相对稳定。要按标准设立综合档案室,添置档案保管设备。乡(镇)的民政所、农经站、国土所、财政所、统计办、林管站、计生办、农医办、中小学、派出所等十个站所的档案由主管部门综合档案室归口管理;其它站所及行政村的档案,根据档案属地管理和分级负责的原则,由乡(镇)综合档案室负责管理。四是县档案局要指导和规范涉民部门制定民生档案归档范围、分类大纲和保管期限等相关的业务标准,规范民生档案管理的归属与流向,健全民生档案监管长效机制。

(三)整合民生档案信息资源,形成“大档案”格局。针对民生档案资源分散保存于各部门,给民众利用带来不便的客观情况,必须整合全县民生档案信息资源,通过接收、寄存、代管等多种形式,把关系到人民群众利益的全县民生档案集中到县档案馆收藏保管。一是加大接收、征集力度。各有关单位形成的民生档案在本部门保存一定的期限后,应依法向县档案馆移交到期档案。逐步将全县范围内婚姻、公证、房产、林权、地籍、移民、土地承包、教育、就业、分配、社会保障、医疗卫生、计划生育、公共管理等关系社会管理、国计民生、公共服务的民生档案全面完整地接收进县档案馆,从而形成“大档案”格局,实行民生档案信息资源的社会共享,实现民众利益保障的最大化。二是加强对濒危民生档案的抢救、保护和整合。全县国有(集体)转制企业档案濒临损毁,转制企业档案关系到职工群众的切身利益,必须采取措施,加以抢救保护和妥善处置,如果档案缺失,将给他们的养老保险、退休等手续的办理带来麻烦,将为社会带来不稳定因素。婚姻档案也面临散失,必须尽快采取措施,加以抢救保护。

(四)加强民生档案信息化建设,建立档案查阅利用平台。一是建议县委、县政府将民生档案的信息化建设列入全县信息网络体系建设的总体规划,在全县建立互联互通的民生档案数据库网络体系;二是县档案局要在丰富馆藏民生档案的基础上,对涉及民生的各类档案,集中力量,优先编制各种专题目录,建立起比较完善的民生档案专题数据库,建立档案信息查询利用的平台,满足民众查档利用需求,真正实现信息资源共享、利用快捷方便的目标。

(五)加大民生档案管理资金投入,保障档案工作需要。一是建议县政府加大民生档案工作的投入,根据《赣州市档案管理办法》的规定,每年将档案局(馆)的档案保护费、档案征集费和档案宣传教育费列入财政预算,并给予档案现代化管理、档案信息化建设和档案开发利用等方面的财力支持,从而确保民生档案工作需要。二是乡(镇)、县直和驻县各单位应该保障档案工作经费,落实档案管理人员岗位津贴,以调动其工作积极性。三是加快新建县档案馆项目建设。目前,县档案馆地处地下室,非常潮湿,存在安全隐患,库容已经饱和,也达不到国家档案馆建设标准的要求,应加快项目建设进程,尽早开工,尽早竣工,以适应民生档案资源整合的需要。四是严格收费标准。县档案局(馆)要严格执行物价部门批准的项目,按收费标准收取,实行收支二条线管理。

县档案局工作总结 篇5

XX年是我县档案工作大发展的一年。在州档案局和县委、县政府领导的关心和帮助下,我县档案工作以党的xx届四中全会为指导,以科学发展观为统领,创新思想,扎实工作,不断加强档案基础业务建设和档案队伍建设,做到“依法治档、丰富馆藏、科学管理、创新发展、服务社会”,稳步推进全县档案事业各项工作又好又快地开展,并圆满地完成了州档案局年初下达的档案目标任务。现将今年工作总结如下:

一、认真组织实施深入学习实践科学发展观活动和党的xx届四中全会精神

按照县委、县政府统一部署安排,自今年3月23日以来,全局干部以饱满的政治热情和良好的精神状态,积极投入到学习实践活动中。在深入学习实践科学发展观活动中,围绕全县“大兴务实之风、抢抓发展机遇、推进科学发展、建设美好##”这一活动主题,结合档案工作开展的实际,组织成立了学习实践科学发展领导小组,把学习实践科学发展观活动和党的xx届四中全会精神作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好,认真拟定了符合实际的实施方案,对各阶段的目标和任务进行了细化和量化,进一步建立健全了辅导授课,考勤登记、讨论交流、抽查补课,请销假等各项学习规章制度,确保人员、时间、内容、效果的落实。根据我局的党员干部结构特征,局领导小组高标准、高质量、高要求组织好全局党员干部参加学习的同时,扩大学习范围,扩延学习内容,把非党干部职工一并纳入到学习的范畴,自觉的将本单位的学习实践科学发展观活动与全县的干部作风、城乡环境、投资环境、社会治安、乱占乱建等五个方面的挂牌整治的内容统筹结合起来,广泛征求社会意见建议,查摆存在的问题和不足,找准解决问题的切入点和突破口,落实了相关的整改方案和措施。目前,我局己圆满完成了深入学习实践科学发观整个学习活动。

二、深化档案业务建设,筑牢档案事业发展基础

(一)、加强档案法制建设,增强社会档案意识

按照“五.五”普法规划积极开展档案法制教育宣传工作,在全县范围内学习宣传贯彻《档案法》、《四川省“档案法”实施办法》等活动,增强社会档案意识,提升档案部门形象,营造依法治档工作的法制环境,促进档案事业的健康发展。同时,在全县开展档案行政执法检查,组成执法检查组重点抽查了20个单位。根据检查的实际情况制定并上报州局法教科档案工作规范性文件。同时,今年年初我局执法人员参加了县法制办举办的法律知识培训和换证考试,为推动我县档案执法检查法制化提供了保障。

(二)贯彻执行国家档案局第8号令

根据国家档案局8号令的规定,并结合我县的档案工作实际,在全县范围内贯彻落实8号令,并迅速制发了社区、行政村文件材料归档范围范本,完成全县所有乡镇和行政村、社区文件材料归档范围和档案保管期限表的审定工作。

(三)监督、指导重大建设项目档案工作

为推进档案工作的连续性、系统性和规范性,促使档案工作与经济发展的紧密对接,加快重大建设项目档案的完备、载录、收藏,我县重大建设工程档案工作受到县委、县政府的高度重视和大力关心,经分管领导批示,下发了《关于做好重大建设项目工程档案工作的通知》。按照文件要求,我局抽派专门业务人员,重点对农、林、牧、水等涉足民生的项目工程,对规划、交通、发改等涉及县域经济加快发展的项目工程,对乃托工业集中区水泥厂等骨干企业相关建设项目档案及时跟进服务指导,现已完成了13家责任单位的重大建设项目档案管理的现状及应对措施的汇总工作。按时上报重大建设项目档案管理高质量的调研报告。指导、监督和检查各项目建设单位档案工作,按要求登记、上报和验收重大建设项目档案。

(四)开展新农村建设档案工作

新农村建设档案工作具有鲜明的.时代特征,是搞好新农村建设工作的重要依据。县委、县政府领导高度重视此项工作,档案局领导将把此项工作纳入到今年下半年的一项重点内容,围绕乡村规划、农村经济发展、新型合作医疗、基础设施建设和环境综合治理等方面,认真做好新农村建设档案收集建档工作,发挥好档案在促进农村经济发展、推进农村民主管理、树立民主新风等各项建设中的重要作用,努力提高新农村建档率。按照国家档案局、民政部、农业部联合制发的《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》精神,根据各村不同特点,因地制宜,因事制宜,分类指导,夯实基础,突出特色,不断提高全县新农村建设档案工作水平。己将中所镇建成新农村建设档案工作示范村,以点带面,有效地促进了全县新农村建档工作的开展。同时,我局对乡镇单位及所属经济组织和社区、村级档案工作进行了检查指导。中所镇及其所辖12个村和1个社区档案工作规范化管理己全部达省三级标准,为面向农民开展了档案和现行文件查阅利用服务提供了方便。

(五)充实完善民生项目建设档案工作

民生问题关系社会和谐,解决好民生问题是社会和谐的重要基础。紧紧围绕县委、县政府构建和谐##的总体思路,把服务民生纳入工作重点,强力推进民生档案体系建设。坚持以人为本,转变传统观念,建立覆盖广大人民群众的档案资源体系和方便广大人民群众利用的档案服务体系。加强涉及民生的领域和单位的业务指导工作,确保民生档案的齐全、完整和规范化管理。按照州委、州政府关于重大建设项目档案工作及“八项民生工程”档案工作要求,县委分管领导迅速作出安排部署,要求县档案局与县委办、政府办认真按照两份文件的精神,制定出适合我县重大建设项目和“八项民生”档案工作的实施方案,并以县委办、县政府办的名义进行下发。该项工作已于6月3日和6月10日分别下发了《##县人民政府办公室关于做好重大建设项目工程档案工作的通知》(越府办函[XX]25号)及《中共##县委办公室、##县人民政府办公室关于转发〈中共凉山州委办公室、凉山州人民政府办公室关于做好“八项民生工程”档案工作的通知〉的通知》(越委办[XX]43号),充分表现了##县委、县政府对档案工作的关心支持。同时, 与县卫生局联合制定了《##县新型农村合作医疗档案管理办法(试行)》,要求在全县范围内贯彻执行。

(六)加强档案资源建设,全力抢救重要档案

突破传统档案接收范围的局限性,不断加大档案接收进馆力度,开展各种档案的接收与征集,加大对党委、政府已公开现行文件的收集力度,尽量把那些与群众利益息息相关的档案信息资源整合进馆,努力建设面向社会的多元化馆藏体系,在馆藏档案内容和结构上实现了新的突破。年初,成立了抢救工作领导小组,制定了工作职责、工作纪律及操作流程,严格按照四川省《档案馆国家重点档案拯救和保护工作暂行办法》的要求,不断总结经验,对裱糊设备不断创新,己于今年10月份保质保量的完成了1538卷国家重点档案抢救任务,超额完成年初签定的1500条抢救任务。其中,共修裱3458件、22941页;著录和上报国家重点档案目录数据1538条。另外,接收文书、科技、户籍、实物等类档案977卷、1704件(其中文书档案61盒1647件)。今年著录案卷级目录158条,文件级目录4824条。

(七)档案工作规范化管理

按照《关于开展档案工作规范化管理达标单位复查工作的通知》(越档发[XX]3号)的要求,对获得《四川省档案工作规范化管理等级证书》己满3年及复查期满3年的机关、企事业单位在年底前进行档案工作的复查。目前己完成4个机关和1个企业档案工作规范化管理考评,其中省二标1个,省三标4个;1个机关单位晋升省一标。圆满完成规范化管理满三年的单位复查工作。

(八)整合资源,加大档案开发利用,积极服务社会民生

档案资料是一笔珍贵的历史资源。在传承中发展,在发展中创新,如何整合资源,推进档案资源向社会资本的转变,为经济社会事业的发展提供现实的支撑和贡献,这是我局档案工作中一直努力思考和改进创新的方向。今年以来,我们以深入学习实践科学发展观活动为重大契机,放宽发展视角,增添发展举措,强化发展手段,努力提高服务质量,突出服务主题,借助馆藏档案和现行文件利用中心平台,充分挖掘现有馆藏资源,大力开展档案资源有效整合,不断提升查档率、查准率,积极主动为社会和基层群众提供档案利用服务,全面开展了函电代查、现场指导查档等服务工作,为广大群众提供了准确的史实支撑和保障,工作人员百查不倦,百问不厌,热情耐心的服务,得到了社会和群众的高度评价和认可。据统计,目前,全局共接待利用者364人(次),提供档案查阅2701 卷次,复印档案材料985页,为超龄参保人员顺利办理养老保险和具有法律效力的原始凭证等提供大量详实的第一手资料,解决了大量的实际问题,增强了社会档案意识,提升了档案工作的服务水平。另外,我们还全程参与并接待了石棉、汉源两县申报革命老区办公室工作人员,帮助两县工作人员查阅了馆藏的红军长征过##、##县清代资料、红军长征过##征集资料、民国##县司法处、人民日报缩印本、##县文史资料选辑、##县党员分布情况等资料、档案,复印利用200余页,为石棉、汉源申报革命老区提供了很好的辅助资料,极大地宣传了##悠久的历史文化及丰富的馆藏资料,促进了县际之间的文化交流与合作。

三、加强档案管理继续教育与培训

着眼于适应新时期档案工作的需要,进一步提高档案工作人员的业务素质,我局认真抓好各单位的档案工作人员的业务培训工作。于今年8月31日举办了一期围绕档案工作人员档案业务能力的专题培训会。进一步强调档案工作的重要性,指出档案工作与各项工作息息相关,要求各单位各部门要高度重视档案工作,要把档案工作例入日程安排,努力开创##档案工作新局面。

四、加强档案信息管理,认真完成修志工作

我馆充分利用各类新闻信息平台,广角度、多渠道进一步加大馆藏资料的包装宣传促销工作,形成档案资料信息社会公开化管理运作。今年以来,投入一定的人力、物力进行档案信息数字化工作。全局将信息化建设列入工作计划,在党政网和外网上新开辟建立的档案局门户网站,运行效果良好,上报州档案局办公室信息数7条,县报社采纳8条,己更新档案工作信息35条。另外,我局高度重视,认真组织撰写的《##县档案志(1991-XX)》修订工作,于6月10日经县志办验收合格。

五、建立健全政务公开,完善了各项制度

局领导充分认识到,实行政务公开,完全符合广大人民群众的愿望。政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政务公开工作不流于形式,不走过场,必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。为确保政务公开各项工作落到实处,局党支部多次召开了会议,落实了责任,补充和修订了政务公开栏内容,现己重新制作政务公开栏并上墙。

县行管局2009年档案工作总结 篇6

2009年我局档案工作服从、服务大局,认真落实县档案局以及局党组的部署,较好地完成了年度各项任务。

一、强化领导,狠抓落实,档案组织管理不断健全

自我局档案工作定级以来,我们从档案利用的实践中充分认识到档案管理工作的重要地位和作用,为此,局党组高度重视档案管理工作,把档案管理工作作为提高机关工作效率和工作质量,搞好机关事务工作的一项重要内容来抓,通过近年来的常抓不懈,全员档案管理意识得以提升,档案管理体制得以健全,档案管理制度日趋严谨,使全局的档案管理工作取得了长足的进展。

一是加强档案工作的组织领导。针对全县机关改革以来我局机构和人员变动较为频繁的实际情况,我们及时调整和充实档案管理工作的领导力量和组织机构。成立了由局长挂帅、分管副局长负责,办公室主任主抓的档案工作领导小组,配备了兼职档案管理员,明确了分管领导、责任部门和工作人员,对单位的档案工作履行监督、检查和指导的职责,并坚持做到“三个纳入”:即将档案工作纳入领导议事日程,每年年初由分管负责人提出具体工作任务,局党组集体研究解决工作中的实际问题,与其它业务工作一起部署、一起检查、一起考核;将档案管理纳入目标管理,与日常工作考核;将档案工作所需要经费纳入局财务预算,做到了档案经费全额保障,确保了档案工作各项管理措施的落实 到位。

二是推进队伍建设。在办公室工作十分紧张的情况下,为确保档案工作有序开展,在内部进行了明确分工,安排了思想素质、文化素质较高,热爱档案事业的同志从事兼职档案工作,在档案管理体制上实现了规范化管理。同时,我们还注意落实档案工作人员经济和政治待遇,保持档案工作人员的相对稳定。另一方面,我们还特别注重档案人员业务素质的提高。积极选送档案人员参加档案局组织的专业培训,不断提高档案队伍的专业技术素质和整体管理水平。

三是强化责任意识。今年以来,我们通过多种形式学习宣传《档案法》、《湖北省档案管理条例》、《湖北省机关档案工作目标管理考评办法》等档案法律规章,使全局干部职工和档案工作人员充分认识到档案工作既是对历史负责、为现实服务、替未来着想的重要事业,也是适应社会主义市场经济形势发展变化的一项重要的系统工程。在实际工作中,我们通过普法学习、周五学习日不定期的组织干部职工学习档案知识、讲解档案工作的重要性,把一年一度的档案归档工作变为日常工作,从而避免了以往那种年终突击整理档案的被动局面,有效提升了干部职工管理档案的责任意识。局领导将档案工作抓在手上,使档案工作在整个机关事务工作中有了“位子”;全局干部职工更是将档案用于日常管理活动中,利用档案提高工作效率已经成为全局干部职工的共识。

四是强化制度建设。为保证局档案工作的正常运转并形成良性循环,我们始终做到“三个坚持”:其一是坚持职能管理。为切实履行县档案局对我局的档案管理指导职能,每年,我局都要按照《档案法》的有关规定,我们都邀请县档案局业务股室工作人员对我局档案业务工作进行监督、指导和检查,严格文书处理和立卷标准,确保了文件材料的收集齐全。其二是坚持制度规范管理。在抓好档案法律法规宣传贯彻的基础上,我们依据《档案法》,结合《湖北省机关档案工作目标管理考评办法》重新修订、补充完善了《档案工作管理规定》、《档案人员岗位制度》,《立卷归档制度》、《档案借阅保密制度》、《档案库房管理制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案利用统计制度》等一系列规章制度,从档案的收集、整理、立卷归档,保管、统计、借阅、利用以及安全、保密等各个环节均建立健全了完备的制度及措施,并将制度的落实情况纳入档案工作人员岗位责任进行考核,进一步规范了档案工作行为,使依法治档工作纳入了法制化的管理轨道;在完善档案室各项工作制度和档案管理制度的基础上,我们根据县档案局的规定和要求,结合实际,对各部门的工作职责、各门类档案的立卷分工、案卷整理标准、移交保管、开发利用等工作环节都做出了明确的规定和要求,使全局档案工作步入有法可依、有章可循的制度管理轨道。其三是坚持考核管理。我局坚持实行每年一次的能级考核管理,考核内容涵盖了档案管理的方方面面,并以此加强对各股室、中心档案管理工作的检查指导,促进 了档案管理的规范化。

二、加大投入,狠抓标准,档案基础设施建设不断完善

多年来局领导非常重视档案室的硬件投入,虽然单位经费开支紧张,但是为了实现档案管理现代化,不断提高档案管理的水平,我们每年有计划的投入相应的资金,改善基础设施条件,提高档案管理效率。今年又购置了装具,完善档案管理设施,保证了档案资料安全保管,有效地促进了档案管理的进程。

三、强健基础,狠抓规范,档案业务建设不断巩固

根据县档案考评组对我局档案业务工作的意见,今年以来,我们积极采取措施,重点把好“五关”,强化档案管理现代化建设,多措并举提高档案管理质量。

一是把好“收集归档关”。按照新修订的“三合一”制度,各股室、中心都一一明确了档案收集归档的范围和责任,各负其责收集相关档案,并按要求及时移交局办公室。局办公室对照考评标准逐次逐条严把关,尤其是在案卷规范上,组织人员集中力量对库藏全部档案逐卷逐条地进行检查和对照,将原有不规范的案卷全部打散后进行重新整理、分类、组卷、编目和装订,确保了入柜档案的齐全完整合规。

二是把好“档案整理关”。在档案整理过程中,我们严格按照县档案局的有关规定和我局修订的“三合一”制度要求,对各种门类和载体的档案进行了科学分类。对于各股室、中心的各类档案,我们都严格按照国家有关档案工作的法律法规,对应归档 的文件材料,做好文件的收集、归档工作,对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档工作。同时,我们将人事档案与业务档案分离,由办公室负责,加强人事档案的保密性。

三是把好“档案保管关”。一年来,办公室坚持做好库房卫生,库房装具摆放整齐有序,室内无霉变、虫咬和乱堆放杂物等现象;入柜档案保管齐全完整,未出现丢失和损毁等现象。

四、强化编研,狠抓实效,档案开发利用不断优化

搞好档案工作的目的就是为机关事务工作服好务,服务是档案工作的出发点和归宿,这既是档案工作的基本要求,也是档案工作的价值所在。几年来,我局档案工作以为机关后勤工作服务,为领导决策服务,为大院各单位服务为己任,不断拓宽服务领域,优化服务方式,档案工作焕发出了新的活力。

一是档案检索工具编制齐全。我们编制了案卷目录、全引目录、科技档案目录等各种齐全配套的检索工具索引,能够方便快捷地直接检索到文件的页号。

二是档案利用效果丰富。据统计,一年来,办公室室平均每年要接待查档20多人次,调阅档案30余卷(件),我们均做好了查询登记和利用效果登记。通过积极主动提供利用档案,为领导决策和各项工作的开展发挥了重要作用,取得了明显的社会效益。

档案管理是一项长期性、系统性的综合工程,我们目前虽然取得了一点微不足道的进步,但是离档案事业全面服务经济社 会发展和现代化建设的客观要求,离各级档案主管部门的要求还有一定距离。在今后的工作中,我们将进一步推进依法治档,不断加强档案管理的科学化、规范化和现代化,创新管理,创新服务,与时俱进,奋发有为,切实提高档案管理质量和水平,促进全系统档案管理的协调持续发展,更好地为机关事务工作服务,促进后勤事业的健康发展。

辽宁省政府工作报告重视档案工作 篇7

2010年, 全省各地把加强档案馆基础设施建设摆在档案事业发展的突出位置, 全省兴起了新一轮档案馆建设热潮。继沈阳、营口、铁岭、朝阳等市新建档案馆后, 大连市甘井子区、岫岩县、铁岭县、喀左县等县级档案馆已建成并投入使用, 沈阳市于洪区、台安县、本溪县、丹东市振安区、黑山县、昌图县、凌海市、盖州市、调兵山市、朝阳市龙城区、建平县、凌源市等12个县级档案馆新馆已开工建设。全省有22个县级档案馆被列入“十二五”中央支持项目, 国家1143万元专项补助资金到位, 省财政对县级档案馆建设以1000万元的额度进行了资助。全省档案馆建设出现了历史上前所未有的局面。

展望2011年, 辽宁省档案部门将继续贯彻落实科学发展观, 按照《政府工作报告》的要求, 以全面建设覆盖经济社会和人民群众需求的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系和确保档案安全保密的档案安全体系为基点, 服务大局、服务民生, 落实“确保档案安全、加快业务创新、狠抓基础建设、激发队伍活力”的四项要求, 重点抓好档案馆建设、档案资源体系建设、档案业务基础建设、档案信息化建设及档案干部队伍建设, 确保各项工作高起点开局。特别是要抓住国家支持中西部县级档案馆建设的契机, 积极与省发改委等部门沟通协调, 加强对县级档案馆建设的组织和指导, 努力建设一批符合《档案馆建设标准》、反映时代风貌、满足群众需求的档案馆, 改变全省档案馆基础设施相对落后的问题, 使全省档案事业跃上新的台阶。

县档案工作调研报告 篇8

1 基本情况

(1)性别。男24人,占52.17%;女22人,占47.83%。

(2)年龄。21~30岁的12人,占26.09%;31~40岁的16人,占34.78%;41~50岁的15人,占32.61%;51~60岁的3人,占6.52%。

(3)工作年限。不到2年4人,占8.7%;3~5年11人,占23.91%;6~10年2人,占4.35%;11~20年16人,占34.78%;21~30年10人,占21.74%;30年以上3人,占6.52%。

(4)档案工作年限。不到2年14人,占30.43%;3~5年15人,占32.61%;6~10年8人,占17.39%;11~20年7人,占15.22%;21~30年2人,占4.35%;30年以上0人,占0%。

(5)学历。本科19人,占41.3%;专科22人,占47.83%;高中以下5人,占10.87%。

(6)档案专业。档案专业的1人,占2.17%;不是档案专业的45人,占97.83%。

(7)专业背景。档案管理0人,占0%;档案相关专业2人,占4.35%;疾控及相关专业14人,占30.43%;计算机及信息技术相关专业1人,占2.17%;其他专业29人,占63.04%。

(8)职称。馆员1人,占2.17%;助理馆员3人,占6.52%;管理员2人,占4.35%;其他系列15人,占32.61%;没有职称25人,占54.35%。

(9)档案专业(继续)教育培训。接受过档案专业(继续)教育培训的14人,占30.43%;没有参加过档案专业(继续)教育培训的32人,占69.57%。

(10)专兼职。专职7人,占15.22%;兼职23人,占50%;都不是16人,占34.78%。

(11)所在单位专兼职人数。专职有12人,占26.09%;兼职有26人,占56.52%;不清楚8人,占17.39%。

(12)集中统一管理情况。单位实施统一管理的22人,占47.83%,没有实施统一管理的24人,占52.17%,不清楚是否实施统一管理的0人,占0%。

(13)归档制度落实情况。单位建立并落实归档制度的有28人,占60.87%;没有建立并落实的有14人,占30.43%;不清楚是否建立并落实的有4人,占8.7%。

(14)综合档案室建立情况。单位建立综合档案室的有27人,占58.7%;没有建立的有17人,占36.96%;不清楚是否建立的有2人,占4.35%。

(15)办公、借阅、库房三分开情况。单位实行“三分开”的有15人,占32.61%;没有实行的有30人,占65.22%;不清楚是否实行的有1人,占2.17%。

(16)档案库房面积。单位库房面积10㎡12个,占26.09%;10~30㎡14个,占30.43%;30~50 ㎡11个,占23.91%;50~100㎡8个,占17.39%;100㎡1个,占2.17%。

(17)消防灭火设施。人工灭火器38个,占82.61%;自动灭火器1个,占2.17%;自动喷淋1个,占2.17%;其他7个,占15.22%;没有消防灭火设施7个,占15.22%。

(18)温湿度调节方法。单位自然35个,占76.09%;空调14个,占30.43%;去湿机1个,占2.17%;其他5个,占10.87%。

(19)专用设施设备。单位密集架7个,占15.22%;铁柜43个,占93.48%;木柜18个,占39.13%;检索柜6个,占13.04%;空调15个,占32.61%;电脑19个,占41.3%;打印机11个,占23.91%;照相机7个,占15.22%;复印机6个,占13.04%;装订机16个,占34.78%;缝纫机1个,占2.17%;除湿机1个,占2.17%。

(20)库房“五防”措施落实情况。单位防火32个,占69.57%;防光14个,占30.43%;防盗27个,占58.7%;防潮24个,占52.17%;防虫14个,占30.43%;无12个,占26.09%。

(21)规范化管理情况。单位省一级3个,占6.52%;省二级2个,占4.35%;省三级1个,占2.17%;市级2个,占4.35%;没有规范化达标38个,占82.61%。

(22)室存档案门类。室存文书档案35个,占76.09%;业务档案34个,占73.91%;科技档案4个,占8.7%;会计档案19个,占41.3%;人事档案16个,占34.78%;音像档案9个,占19.57%;实物档案9个,占19.57%;荣誉档案25个,占54.35%;仪器设备档案10个,占21.74%;绩效考核档案19个,占41.3%;照片档案14个,占30.43%;其他6个,占13.04%。

(23)业务档案保管地。单位综合档案室18个,占39.13%;业务部门24个,占52.17%;不清楚4个,占8.7%。

(24)对单位各类档案起止时间的知晓程度。单位工作者知道文书档案33个,占71.74%;业务档案33个,占71.74%;科技档案4个,占8.7%;会计档案17个,占36.96%;人事档案14个,占30.43%;音像档案6个,占13.04%;实物档案5个,占10.87%;荣誉档案17个,占36.96%;仪器设备档案9个,占19.57%;绩效考核档案15个,占32.61%;照片档案8个,占17.39%;其他3个,占6.52%。

(25)对各类数量情况的掌握程度。单位工作者掌握文书档案33个,占71.74%;业务档案30个,占65.22%;科技档案3个,占6.52%;会计档案14个,占30.43%;人事档案11个,占23.91%;音像档案6个,占13.04%;实物档案4个,占8.7%;荣誉档案15个,占32.61%; 仪器设备档案6个,占13.04%;绩效考核档案10个,占21.74%;照片档案9个,占19.57%;其他3个,占6.52%。

(26)对哪类档案与单位职能相关度最高的判断。单位工作者判断文书档案9个,占19.57%;业务档案27个,占58.7%;科技档案2个,占4.35%;会计档案3个,占6.52%;人事档案2个,占4.35%;音像档案0个,占0%;实物档案0个,占0%;荣誉档案0个,占0%;仪器设备档案0个,占0%;绩效考核档案3个,占6.52%。

(27)档案整理方式。按件整理6个,占13.04%;按卷整理10个,占21.74%;有按件整理的,也有按卷整理的22个,占47.83%;不清楚8个,占17.39%。

(28)组卷方式。单位专职年度-组织机构组卷法16人,占34.78%;年度-问题(事由)组卷法13人,占28.26%;年度-组织机构-问题(事由)组卷法15人,占32.61%;其他7人,占15.22%。

(29)各类档案按利用率高低的排序。单位文书档案35个,占76.09%;业务档案36个,占78.26%;科技档案4个,占8.7%;会计档案20个,占43.48%;人事档案18个,占39.13%;音像档案9个,占19.57%;实物档案6个,占13.04%;荣誉档案19个,占41.3%;仪器设备档案14个,占30.43%;绩效考核档案18个,占39.13%;照片档案13个,占28.26%;其他7个,占15.22%。

(30)室存档案满足日常利用情况。单位能够满足的有10人,占21.74%;基本能满足的有25人,占54.35%;不能满足的有11人,占23.91%。

(31)中心(站)志、组织机构沿革、大事记编写情况。参与调查的县及县级市疾控中心档案工作者中,有22个,占47.83%;没有15个,占32.61%;不清楚9个,占19.57%。

(32)断档情况。参与调查的县及县级市疾控中心档案工作者中,有13个,占28.26%;没有21个,占45.65%;不清楚12个,占26.09%。

(33)断档原因。参与调查的县及县级市疾控中心档案工作者中,档案丢失3个,占6.52%;档案损毁4个,占8.7%;没有办理移交8个,占17.39%;机构撤并5个,占10.87%;其他1个,占2.17%。

(34)档案行政管理部门业务指导情况。参与调查的县及县级市疾控中心档案机构中,能够得到同级档案行政管理部门业务指导的有18个,占39.13%;没有21个,占45.65%;不清楚7个,占15.22%。

2 结论

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