银行业征信征文

银行业征信征文（共11篇）

银行业征信征文 篇1

征信——现代社会的一面明镜

正如同货币伴随着商品交易的发展而产生一样，征信也是伴随着信用交易的发展而产生的。在商品经济高速发展的今天，信用交易也日益广泛，因此，了解市场主体交易资信成为一种需求，征信活动也应运而生。源于征信可以较为完整的记录个人以及企业的信用信息，所以，征信不仅是我们从事经济活动的行为诚信，更是我们除现有身份证外的又一张‚经济身份证‛。特别是在国家大力加强精神文明建设的今天，征信更像是一面明镜，客观公正的记录和反映着我们每个人的经济行为。近年来，征信得以迅速发展和完善，形成了一套发展前景较好的征信体系。

征信亦是与我们的现在及将来的信誉息息相关。我们享受到了国家许多政策上的帮助。特别是针对大部分来自农村的贫困大学生而言，可不必再担心会像老一辈学者们那样挨饿受冻，因为可获得国家助学贷款、助学金、励志奖学金、学费减免等政策待遇。国家助学贷款的发放不仅让学生们得以跨入大学的校门，并得以机会实现他们的人生目标、改变他们的命运。所以我们当以诚信为做人处事之本，以实际行动立志成为一个有利于国家、社会的四有青年。

当然在立志的同时，那一件件发生的事更是坚定了如此信念。

故事一：不失信于人

那是一个大雪纷飞的夜，父亲突然宣布了他的决定，全家人都沉默了！夜静静的，唯有屋外簌簌的落雪声……

那年家里拆迁修房，急需一台拖拉机，因家里资金周转困难，便向邻家借了两万元。记得当买回拖拉机时，父亲是多么的爱惜，每次用后都要精心保养。那年它成了家里的主要劳动力，全家人拼命干了大半年，终于把房子修好了。那台拖拉机虽然外观有些磨损但功能却依旧完好。

正当全家人高兴的庆贺、并计划来年生产时，邻家传来了坏消息：他家里老母亲突然犯病急需资金支付医药费用。

在这个大雪纷飞的夜里，全家人正围着火坑取暖。

‚小邓家里出了事，急需资金，我们应该……‛，母亲小声的说。

‚当初是说好要是他家有事我们就会马上把钱还给还上的，可是……‛，母亲哽咽住了，没能再说下去。只因我们都知道，家中早已没有任何的资金结余。全家人都陷入了沉思，闪闪的火光照亮了父亲苍老深沉的面孔。

‚咱把车卖了，先还一部份给人家，剩余的再想着法，凑合着还吧……‛父亲深沉的说。我抬头看着面前的父母亲，他们的额头又添了些皱纹。夜依旧静静的，唯有屋外簌簌的落雪声……

第二天父亲把珍爱的拖拉机和家里耕田的老牛卖了，很快便把钱全部还给了邻家。而那一年，我们全家承担了以往老牛干的活，辛苦难以言表！但是我们全家还是熬过了那段

最艰难的日子。我的家就是以诚信为本的家庭，也正因如此，在村里我们家赢得了邻里的赞誉和信任。俗话说：‘农误地一时，则自误一年；人不信于一时，则不信于一世’。我的父母亲都是庄稼人，他们并不懂得这句话的道理，但他们却用自己的实际行动做到了。这就是我的父母，这就是我的家，我敬我的父母，我爱我的家。

故事二：助学贷款——助她实现梦想

尽管炎炎夏日也没能阻止她勤奋的脚步……

每当周末或者节假日，在来来往往的人群中，总少不了她往来穿梭的身影。她总是背着一个已褪色的背包，手里满是宣传资料。对她来说，顶着这样的烈日工作，已是家常便饭了。她就是我敬佩的坚强的、从不向命运屈服的女孩。她是我的老乡、也是我的学姐。自从大一进校以来，她给了我不少的关心和帮助，而我则一直把她当成我学习的楷模。

她出生于一个地处于边远山区、交通闭塞的贫困农村家庭。尽管家庭经济困难，高三那年，弟弟上学路上出了车祸，继而父亲又因打工干活不慎于房檐摔下伤了脊椎，父子两人都必须住院治疗。家里还有年老多病的爷爷、自幼眼残的奶奶。家中经济本不富裕的她家，在经此变故之后更是雪上加霜。此时家中重担就全压在了她和瘦弱的母亲身上。

外表看似弱小的她，却有着骨子里的那份坚强。在同学们都全力备考之时，她却回到了家里照顾家人，打理日常家

务，每天都拼命挤出时间来复习功课，而母亲则在外劳作。高考如期而至，她以平静的心态顺利完成了各科目的考试后便匆匆赶回了家。后来，她在一家酒店找了份暑期兼职工作。对她而言，这个假期是那么的漫长，录取的消息令她向往却又畏惧！她每天都徘徊在是否继续上学的思想斗争边缘，因为她知道家中目前状况是远远不能担负起一个大学生的大学费用的。收到录取通知书的那天，家里有的不是喜悦，而是充斥着一种凝重的气息。父亲看到通知书低下了头，母亲强忍住将涌出的泪水，抽泣着转过了身去。就在她用颤抖的手打开录取通知书，看到在校生可以办理国家助学贷款时，内心深处兴奋化作地泪水涌出。那天，母亲拿出了家里一直舍不得吃的腊肉全家人美美的吃了一顿，算是庆祝她成为村里第一个走出大山的大学生。

尽管现在家里经济情况任然十分困难，可父母还是继续支持她完成学业，以燃家里之希望、她之大学梦。她在学校办了助学贷款，每学期还可以拿到国家助学金，再加上她在学校的勤工俭学和校外的兼职收入，她可基本上解决个人生活所需费用。每当她回顾起这段经历时，她都抑制不住内心的兴奋和感激，‚我能有得今天的成绩和生活，都要归功于国家和社会给予我的支持和帮助‛。现在在学校得到重点培养的她正在规划着自己的未来，‚我要努力找份好工作，按时还清国家助学贷款。诚信做人，以感恩的心去帮助他人，回报社会。‛

其实在我们身边还有许许多多关于诚实守信的人和事，他们将诚信作为人生的立足点，作为人的准则。从他们身上，我们不难发现诚信闪烁着的夺目光彩。如果说征信是现代社会的一面明镜，那么他们就是这面镜子里的一群绅士。他们都是社会诚实信用的实践者和倡导者，而征信的出现，则更加有力的促进了社会信用环境的形成。现在，正在进一步发展和完善的征信系统，在我们的生活中扮演的角色越来越重要，它记录着我们过去的信用行为，影响到我们以后的经济活动。在经济高速发展的今天，征信成了人们信用的监督者，我们当以诚信为本，建立良好的信用记录。

随着商品经济的快速发展，征信也不断发展和完善起来。企业征信系统自1997年人民银行开始筹建银行贷款登记咨询系统以来，取得了一系列的成就。于2004年上半年起人民银行开始对该系统进行升级改造；于2006年正式建成全国联网运行的集中式数据库；于2009年建成了地市、省市和总行的三级数据库体系，实现了地市数据库为基础的省内数据共享。其中个人征信系统在2004年便实现了15家全国商业银行和八家城市商业银行在全国七个城市联网运行，该系统收录的自然人数达3.4亿，其中有信用记录人数上升至3500万，其余为开立结算账户信息。截至2005年底，收录个人信贷余额2.2万亿元约占全国个人消费信贷的百分之九十七点五。

自改革开放以来，我国的各项法律法规建设逐步走向成熟，这也加快了征信体系的发展，使征信体系收录的信用信息越来越多，能够为商业机构提供更多更详细的企业、个人信用信息。通过个人征信系统，信贷机构可以了解到个人历史贷款及经营活动情况，评估个人用款、还款能力，以便作出正确的决策。个人信贷信息的共享，消除了银行‚信贷盲区‛，降低了银行信贷经营成本，提高银行工作效率。个人征信系统的快速发展和完善，有助于银行识别和跟踪风险，激励借款人按时还款还债，有力的支持了金融业的发展。当然，个人征信系统也可以提高信贷透明度，防止消费者因过渡使用消费而无法偿还所借款项，从而保护消费者根本利益。

其实征信古来有之，《左传》中有‚君子之言，信而有征‛的说法，实质就是在倡导诚信做人。而今，信用信息不仅对于个人非常重要；对于社会，建立完整的社会信用体系更是完善社会主义市场经济的基础。征信系统的建立，通过对人们经济行为的约束，更有利于社会信用道德氛围的形成。

昆德拉曾在《生命不可承受之轻》中说：‚所谓人生，即周而复始的诚实友好信任的给予和被给予‛。作为当代大学生的我们，当以诚信待人、诚信做人为处事原则，处处以信用为立身之本，并在当今社会的明镜~征信中，为自己赢得良好的信誉和征信记录，同时加速我国的精神文明建设，建立一个诚信互助的良好社会氛围。

银行业征信征文 篇2

最高人民法院执行局近日与中国人民银行征信中心签署合作备忘录, 共同明确失信被执行人名单信息纳入征信系统相关工作的操作规程。今后, 失信被执行人名单信息将被整合至被执行人的信用档案中, 并以信用报告的形式向金融机构等单位提供。

将失信被执行人名单信息纳入征信系统这一有效覆盖全国的信息传递网络, 将扩大失信被执行人名单信息在整个社会的使用范围和社会影响力, 大大提高我国司法文书的执行水平。同时这也标志着中国人民银行与最高人民法院就发挥征信系统在扩大守信激励和失信惩戒作用, 在推动我国社会信用体系建设方面迈开了积极一步。

点评:将失信者信息纳入银行征信系统对失信者而言是一记有力的警告。因为一旦被列入黑名单, 社会公众将可以查询到相关信息, 并对失信人的生产经营产生影响, 迫使其主动履行义务。而对银行及金融机构来讲则是个很好的举措, 特别是在审查贷款申请时, 对信用报告中有失信被执行人相关记录的申请人, 将会再三考虑, 一定程度上降低了贷款风险。

征信行业运作管理模式国际比较 篇3

摘要：文章系统地对国外各类征信运作管理模式做了比较研究，以期为确定符合我国国情的征信运作管理模式提供借鉴，文章还将世界上各种不同类型的征信系统根据其运作管理的特点分为市场、公共两类，进而从它的产生和发展、信息流程、监管等方面进行对比分析，从而得出各模式的基本特征以及对我国发展和管理征信行业的有益启示。

关键词：征信：模式：国际比较

征信的实质是为社会提供信用信息共享服务。以此抑制失信行为。促进信用经济发展。Klein(1992)、Padilla＆Pagano(2000)、Jappelli&Pagano;(2005)、Djankov(2007)分别从理论和实证上证明了征信对促进信贷市场发展的作用。我国正在大力推进征信体系建设，2002年国务院“征信专题小组”成立。2003年人民银行征信管理局成立。2006年个人信用信息基础数据库和企业信用信息基础数据库开始运行。然而，我国征信建设在取得成就的同时也面临许多重大问题，例如：人行征信系统的信息种类单一、服务范围狭窄、缺乏激励机制，市场征信组织又发展艰难，人们对征信的认可程度低等。这些困难在发展中国家中具有普遍性，它与征信基础理论研究的缺乏有着重要关系(Miller,2003)。本文对不同征信运作管理模式的比较就是为探寻征信发展的规律做出努力。

一、征信模式的主要类型

世界征信史已有一百七十多年的时间。早在19世纪30年代美国就有了专门的征信机构。时至今日。世界上有超过110个国家有某种类型的征信系统(Worldbank，2006)，各种各样的征信系统根据其运作管理特征可以分为二种主要类型：

1，市场模式。这类征信机构由民营资本投资和运营，以美国为代表。例如美国邓白氏公司就是由私人创立，其前身是1841年由刘易斯·大班(Lewis Tappan)在纽约成立的征信事务所Merchantile Agency。目前，邓白氏为美国及全球的商业银行、供货商、租赁公司、财务公司、咨询公司等提供企业信用报告和评级服务等11种征信服务以及各种信用管理软件。它占据美国企业征信市场90％的份额，是世界上最大的商业信用信息提供商，在全球有380个分支机构。拥有穆迪、尼尔森等知名子公司。益百利(Expefi，an)、艾奎法克斯(Equifax)、环联(Trans-Union)是美国个人征信领域的三个主要公司，同样是民营性质，他们根据市场需要提供消费者信用报告、信用管理咨询、市场销售等咨询服务。

2，公共模式。这类征信机构由政府投资运营，公共征信机构最早出在欧洲。1934年德国政府就建立了世界上第一个公共征信系统，目前过半欧盟成员国和许多东欧国家都拥有公共征信系统。由于金融动荡，巴西、阿根廷等9个拉美国家在1989年后也纷纷建立了公共征信系统。目前，德国的公共征信系统由德意志联邦银行负责建设运营，其主要目的是服务于银行监管。该系统已存储有超过120万债务人的信息，它免费为金融企业提供征信报告。法国于1946年建立公共征信系统，是世界上第二个建立公共征信系统的国家，而且是一个只有公共征信系统的国家。目前该系统由法兰西银行负责建设运营，它分为企业征信系统和个人征信系统两部分。巴西的公共征信系统称为CRC。是1997年在原空头支票登记系统(CCSF)基础上建立，由巴西央行的银行监管部负责运营。该系统不向公众提供服务，仅向金融机构和债务人本身开放。

二、征信行业运作管理模式的比较分析

1，机构的产生和发展。

(1)机构的性质和产生的诱因。市场征信机构是盈利组织，它应市场的需要而产生。例如，19世纪美国商业信用对一般企业尤其是乡镇企业十分重要。但美国国土辽阔。人口流动性强，销售商们缺乏有效的信用风险管理手段，因而提供资信调查的专门机构就应运而生，1841年成立于纽约的Memhantfle Agency即是如此。

公共征信机构由政府出资和运营。属非盈利机构，其设立的初衷主要是为了满足政府加强金融监管和维护金融稳定的需要，因而。在许多国家是在金融部门出现问题后，如大量银行不良资产等，才导致了公共征信系统的建立。例如。法国1946年开始建设的公共征信系统就是为了应对1929年后开始出现的大量银行坏账问题。巴西1997年CRC的建立同样是为了应对“雷亚尔”计划实施后，个人贷款显著增加但违约率也迅速上升，致使包括大型零售商和银行在内的大量企业倒闭的状况。另外8个拉美国家同样也是为了应对金融动荡才建设公共征信系统的。

(2)发展路径特征。市场征信体系从产生到相对成熟经历了漫长的过程。例如在19世纪末的时候，美国的征信业还处于混乱的状态，由于使用不当信息收集手段和传播方式，使其经常成为诉讼对象。后经过近百年的发展，法律日趋完善，征信公司在竞争和法律约束下不断调整自身行为，才使征信业逐步步入正轨并为公众所接受，后经过20世纪末的大规模并购重组，形成了当前的垄断格局。由邓百氏、益百利、艾奎法克斯、环联等少数公司分别垄断了企业和个人征信市场，英国的个人征信市场则由益百利占据了绝大部分份额。这种垄断并不是由于政府限制行业的自由进入所致，而是由于征信的网络产业特征所致(张周，2003)。即征信公司获取信息的成本和速度与其网络规模相关。规模越大就能越快、越全面、低成本地获取信息，从而为客户提供更好的服务。

相比而言。公共征信系统依靠政府的力量，能在较短的时间内迅速形成较大规模。例如玻利维亚1989年建设的公共征信系统对个人的覆盖率在2002的就达到18％，葡萄牙1978年建设的公共征信系统对个人覆盖率在2002年则达到了44.4％(Miller,2003)。

2，信息采集。

(1)信息采集的内容。各类征信系统都会采集一些共同的数据。例如90％的系统都收集借款人名称、贷款金额和类型这三项数据(Miller，2003)。但它们采集信息的具体内容存在较大差别。

市场征信机构收集信息的内容非常广泛。例如。邓百氏公司除收集各个企业的交易状况和还款历史外，还收集企业经营历史、组织形式、财务报表(公开披露时)和法律诉讼、财产抵押、欠税等信息。

公共征信机构由于受性质和目的所限，收集信息的内容较为单一，主要是信贷记录及相关抵押品的信息等。例如德国央行的征信系统只收集债务人的贷款余额、贷款类型、是否隶属于某一集团企业等信息。而且公共征信系统主要关注大额贷款的情况，因而会设定最低报告门槛，例如，德国规定需报告的最低贷款额约合美元160万，法国8万美元，意大利8.3万美元，巴西2.5万美元。这类规定客观上为私营征信公司的发展提供了市场空间。

(2)信息来源和采集方式。市场征信机构的信息来源

渠道是多元化的。采集方式也比较灵活，不会象公共征信机构那样主要依赖金融企业报送的信贷记录。其来源渠道除供货商和银行等机构提供外，还通过现场调查、对企业管理层和政府相关部门的访谈、查阅政府档案和司法记录、关注媒体报道等获得信息。有时。他们甚至会因为收集了某些隐私信息而引起法律纠纷。信息获取的方式包括无偿获取、购买、与其他征信机构交换信息、以服务与客户交换信息等多种方式。

公共征信机构则借助政府的强制力从受管辖的金融机构处无偿获取信息，即金融机构有法定义务向公共征信机构报送信息，报送是定期进行的，如德国按季报送，法国、意大利等其他多数国家都是要求按月报送，西班牙则要求按日报送。公共征信机构一般不会做主动的信用调查。

3，信息使用。

(1)产品形式。市场征信机构会利用收集来的信息提供丰富的产品和服务，例如在企业征信领域，邓白氏公司提供信用报告查询、企业资信调查、企业资信评定、应收账款管理、信用管理咨询服务、信用管理外包服务、行业风险分析报告、国家风险分析报告等多种服务，其信用报告中包含的信息有企业的基本信息、12个月-24个月的拖欠账款记录、付款能力和风险评估等。在个人征信领域。益百利、艾奎法克斯、环联提供个人信用报告查询、信用评分、潜在优质客户名单、雇佣咨询等服务。公共征信机构提供的服务种类比较单一，主要是信用报告查询服务。

(2)服务对象及限制。市场征信机构的服务对象没有限制，包括各类信贷机构、保险公司、商业企业、招聘单位等，甚至向公共部门提供服务。据世界银行调查77个有征信公司的国家中有33％的征信公司向税务部门提供数据(Miller，2003)。此外，他们还服务于一些消费者评分软件、应收账款管理软件的设计企业。如Eeredit、Fairisaae等公司。除非法律明令禁止。征信公司在服务时不会附加任何限制。

公共征信机构服务对象。主要是有二类：一类是中央银行或其他银行监管机构，提供数据时没有限制。40个有公共征信机构的国家中有33个是这样做的。另一类是金融企业。向金融企业提供的数据通常是有限制的，只能用于审核贷款的目的。并且只会以汇总数据的形式提供给查询者。例如德国央行的征信系统向相关机构提供的征信报告中只披露了某个借款人在某一时点的借款总数(同一集团的不同借款人会被合并为一个借款人计算)、借款类型、涉及到的银行数等信息，不会披露具体是哪些银行。

(3)服务收费。市场征信机构是以盈利为目的，服务自然是要收费的，但向借款者本人和公共部门提供信息除外。收费标准通常是依据提供信用报告的份数或在线查询的数据流量确定，而不考虑所报告数据的质量。公共征信机构的服务通常是免费的，但少数国家会对某些服务收费，如法国对金融企业经央行的Minitel系统获取的信用数据收取费用，意大利对金融企业获取一个新借款人数据(即被查询者原不是该企业客户)收取费用。

4，监管安排。

(1)监管立法和监管方式。市场征信机构因对利润的追逐而有可能在征信中侵害信息主体的权益，因此对其进行法律约束和监管就显得十分重要。在美国。经过征信机构、公众、政府和立法机构之间长期的博弈，已经形成了一套与其市场征信模式基本适应的法律体系和监管框架。相关法律有17个之多，其中最主要的是公正信用报告法(Fair Credit Reporting Act)。此外还有公平信贷机会法(Epual Credit Opportunity Act)，公正信贷记帐法(FairCredit Billing Act)，消费信贷保护法(Consumer Credit Pro-teetion Act)，公正债务征讨法(The Fair Credit Debt Collee，tion Act)等。监管方式是行政监管与司法约束相给合。监管征信的行政机构主要是联邦贸易委员会(Federal TradeCommission，FTC)。FTC接受消费者个人的投诉，并对投诉中具有普遍性的问题加以调查，对违法者予以处罚或将其告上法庭。当监管事项涉及到银行时。就由联邦储备体系负责。另外，各州的法律也对征信作出了一些规定，是整个监管体系的组成部分。除FTC外，征信中权益受到侵害的企业和个人都可以提起诉讼，从而给予征信机构以司法约束。

对于公共征信机构的监管则完全不同，由于它是由政府直接运作。并主要服务于公共目的。因此各国并不针对公共征信系统进行专门立法，其监管方式是由所属的主管部门(如中央银行或其他银行监管机构)以行政管理的方式进行，例如以行政命令要求所有辖内金融企业定期报送指定的信息。限定公共征信机构提供服务的范围和形式，对信息保密甚至是计算机技术的使用提出要求等。某些国家既有公共征信机构又有市场征信机构，例如意大利等欧盟国家，则会颁布针对所有征信活动的法律规范，这时公共征信机构自然也需要满足这些法律的要求，不过在一般情况下。公共征信机构的运作规范程度会远高于这些要求。

(2)监管重点。对市场征信机构的监管，其重点放在数据采集和扩散方面。例如美国和欧盟的征信法律都规定数据采集应当在合法范围内并以合法方式进行，数据使用应符合“许可目的”或经当事人授权，消费者有索取自己的信用报告的权利，如发现错误则有权要求更正。美国法律中。由消费者个人发起的交易(申请贷款、保险、求职等)都属于法律规定的“许可目的”，此时不需消费者个人授权就可查询使用信用信息报告。英、德、意等国的数据保护法(Data Protection Act)严格限定所采集的信息要与信用活动直接相关。有关个人收入、资产、纳税等方面的信息严禁采集。在德国和意大利。正面信息的采集还须得到消费者的书面同意。对于负面信息的使用期限，美国规定征信机构不能提供10年以上的破产信息、7年以上的民事诉讼、欠税、坏账、遭逮捕等信息，但超过15万美元的贷款，或年薪超过7，5万美元的工作申请信息除外：西班牙则规定对贷款逾期信息只能保存6年，其他欧盟国家只原则规定负面信息保存时间要与采集数据目的相符。德国还对不同信息的使用范围作了限制，信用卡公司、银行和租赁公司可以从征信机构获得全部(正面和负面)信息，贸易、邮购、电信、保险等公司只能从征信机构获得负面信息，而收账公司只能从征信机构获得住址方面的信息。此外，欧盟国家法律规定成立征信机构必须向国家数据保护机构进行登记以获得许可。而美国在市场准入方面没有限制。

三、结论与启示

综上我们可以得出结论。两类征信模式各有优缺点。具有不同的适应性。市场模式的优点是具有内在发展动力。能够根据市场的需求提供多样化的、贴身的征信服务。能够主动地、多渠道地获取相对人的全面的信息，因而信用信息共享程度较高：缺点是市场征信系统要达到有效率的规模需要经过较长的时间，在发展初期易出现不规范行为。公共模式的优缺点基本与市场模式相反，优点是能够规范运作，能够迅速形成大的规模。缺点是缺乏内在动力，信息内容和产品服务较为单一，多数不为一般工商企业提供服务。信用信息共享的深度和广度较低。

银行征信查询 篇4

企业信用信息基础数据库始于1997年，在2006年7月份实现全国联网查询。截至去年底，该数据库收录企业及其他组织共计1000多万户，其中600多万户有信贷记录。个人信用信息基础数据库建设最早始于1999年，2005年8月底完成与全国所有商业银行和部分有条件的农信社的联网运行，2006年1月，个人信用信息基础数据库正式运行。截至去年底，该数据库收录自然人数共计6亿多人，其中1亿多人有信贷记录。

央行征信系统的主要使用者是金融机构，其通过专线与商业银行等金融机构总部相连，并通过商业银行的内联网系统将终端延伸到商业银行分支机构信贷人员的业务柜台。目前，征信系统的信息来源主要也是商业银行等金融机构，收录的信息包括企业和个人的基本信息，在金融机构的借款、担保等信贷信息，以及企业主要财务指标。

银行业征信征文 篇5

一、诚信兴商重信誉商誉、信用齐树立。为了使央行征信政策做到家喻户晓增强农村民众对征信政策的维权意识支行金融管理部选派工作人员走进农用物资销售商户中间把征信知识宣传单、信贷政策产品化宣传手册送到商户柜台上面对面、手把手地宣传征信政策的重要性。商户通过宣传认识到个人信用信息的重要性不亚于第二张个人身份证信贷信息的优良与否直接与商户的资金链维持相挂钩拥有良好的信用记录对于经营商户而言获取信贷资金扶持轻而易举一旦个人信用信息不良就会陷于四面楚歌的境地银行、信用社都不会伸出援手只能向民间借贷付出高额利息。两相比较具有天壤云泥之别商户们心悦诚服地向宣传人员表示一定要珍视商誉、重视信誉、严守信用销售货真价实的农用物资作奉公守法的信用公民以便于更好的在今后的“掘金”道路上走得更远。

二、春耕一线面对面农机市场宣传忙。“二月二龙抬头”一场瑞雪飘落达乡皑皑银甲覆盖十里八乡但却挡不住

达乡民众备耕的匆匆脚步。在旗内各大农机销售网点机声隆隆一台台崭新崭新的农用四轮拖拉机精神抖擞地开出来喜滋滋的农民弟兄用丰收的钞票继续加足马力在致富的光明大道上风驰电掣的奔驰。在商家销售一派繁忙、农民兄弟喜气洋洋之际人行莫旗支行征信宣传工作队员不失时机地送来了征信政策“及时雨”一是面对农机销售商说明“诚信兴商聚万金”的道理首先由商鞅“东门悬赏”守信变法一举使秦富强奠定一统天下基石周幽王“烽火戏诸侯”为博褒姒一笑而失信致使身死国覆的历史故事娓娓而谈由浅入深正反对比再引入现代信用社会更要把个人的信用记录维护好的现实案例使农机销售商通过历史故事、案例受到教益自觉守信经营。二是面对喜洋洋开动四轮拖拉机的农民司机朋友们以宣传图册、宣传单为载体手把手地展开循循善诱的谆谆教导告诫农民兄弟致富莫忘守信从信用社贷得的每一分贷款都是个人坚持良好信用的结晶农村信用体系建设不是简简单单的一纸贷款合同而是一张张现实存在的真金白银只有坚持维护个人信用及时还贷才能“好借好还再借不难”信用社的央行再贷款获取之门永远为诚实守信的农民兄弟而敞开。

三、商厦、商场一对一消费维权征信来帮忙。利用3�6�115”消费者权益日立足旗内各大商厦、商场通过将征信知识宣传手册、宣传折页、宣传画版免费发放到商户、消费者手中详细向公众讲解了央行关于个人信用信息系统查询的有关知

银行征信宣传工作情况总结 篇6

按照上级有关管理部门的安排部署，XX月XX日至XX日，我们开展了征信工作的专项宣传周活动，通过宣传征信体系建设的意义、信用信息基础数据库的作用和重要意义；相关政策法规规定的个人权利与义务、以信用报告知识为核心的个人征信知识；教育公众维护自身信用记录以获得社会认可和融资支持等，宣传收到了很好效果。现将具体情况总结汇报如下：

一是加强领导，精心组织。按照上级管理部门有关征信宣传工作的安排部署，我们成立了征信宣传工作领导小组，由主管业务的副主任任组长，综合事务部、信贷经营部、计财科技部负责人为成员，依据上级制订的活动方案迅速展开相关宣传工作，共举办各种宣传活动XXX个场次。

二是利用社区进行征信宣传。在全市选择一些社区作为征信文明社区，通过悬挂条幅、发放传单，座谈会等形式进行宣传。共悬挂电子条幅XX条，发放宣传单XXX余张。

三是利用信贷、集市和传统活动进行宣传。在几个农村乡镇，充分利用赶集、和放电影等活动的机会进行征信宣传，共悬挂宣传条幅XX条，发放宣传单和标语XXX余张。特别是通过为农户提供信贷支持之际，对广大农民进行征信知识宣传，收到了很好效果。

四是利用宣传机会培育征信市场，为本地区征信体系建设作贡献。

银行业征信征文 篇7

6月25日, 北京银行和芝麻信用签署战略合作协议, 成为芝麻信用首家合作银行, 双方将开展信用信息查询和应用、产品研发、商业活动等多个方面的合作, 开启了商业银行应用互联网征信的先河。

作为首批独立的第三方信用评估及管理机构, 芝麻信用对海量信息数据进行综合处理和评估, 这些数据包括用户的电商交易数据、互联网金融数据、公安网等公共机构以及合作伙伴数据等。通过大数据分析, 从用户信用历史、行为偏好、履约能力、身份特质、人脉关系5个维度对用户进行信用评估, 得出信用评分——芝麻分, 芝麻分越高, 信用度越高, 信用授权就越多。

点评:金融市场上, 信用的价值越来越高。此次芝麻征信与银行合作, 目的是将业务拓展到银行等传统金融, 帮助银行提升客户信用评估的效率。而对个人而言, 拥有好的信用在金融领域能获得更多便利, 加强了人们对信用的重视。

征信局与银行风险管理 篇8

美国《公平信用报告法案》将消费信用报告机构定义为：专门定期搜集和评估消费信用信息，汇编、制订并发放消费信用报告的公司。这类公司也时常被称为消费信用局或消费信用登记机构。

消费信用信息共享系统，是美国消费信用市场发达的一个主要原因。美国的这个系统较为完善，在一定法律框架内受市场力量驱动，贷款机构自愿参与。而消费信用报告机构是这个系统的核心。

和消费信用局相对应的是企业信用报告机构。美国最大的企业信用报告机构是Dun&Bradstreet（简称D&B）。

美国私立消费信用局与欧洲大陆公共信用等级机构存在明显区别。

出现消费信用局的原因，主要有：

一、借款人的消费行为和信用风险程度的不同以及人口的流动。二是科技发展和消费信用市场的规模。消费信用局一旦建立起来，贷款机构就可以依靠贷款申请人大量的信用历史纪录，运用现代统计分析方法，如信用评分等，在不增加贷款机构总体信用风险的前提下，段时间内有效评审贷款申请人的信用程度，并实现评审的标准化和自动化，减少评审时间，降低单笔贷款的经营成本。而且信用评分可以克服贷款评审人员的主观性，使贷款评审成为一个不受人为因素影响的、客观的过程。三是，网络效应使得信用局越来越重要，并最终使得美国市场上只剩下几家规模较大的信用局。而且消费信用市场较发达的国家，往往都只有少数几家信用局，且规模巨大。当然，市场的力量和反垄断的需要，也是的市场呈现寡头而非单家垄断的局面。

零售信贷市场的差异化结构决定了贷款机构对信息共享的需求程度。即小机构有动力，而大机构反而不愿意，因为其内部已有足够的市场影响力，也有足够的市场数据。

在美国消费信用局的初期，消费信用的主要提供者是各类零售商、典当行、小额贷款公司及民间借贷人，而并非银行和其他金融公司。只是因为当时的高利贷法，导致银行和其他金融公司在零售贷款方面很难盈利，但零售商可以通过提高商品价格，再允许顾客分期从而规避利差限制。而废除高利贷法案后，银行和金融公司在消费信用市场所占的市场份额，由最初的不到20%逐步增加到将近80%。而在本世纪初，银行和金融公司甚至占到了95%以上。

美国消费信用局是在不断适应整个消费信用市场结构变化中发展起来的。随着零售商向全国范围的扩展，信用局也有分散、小型的地方性机构逐渐发展成为大型的全国性机构。在银行信用方面，即使在严格限制跨州经营的时代，随着信用卡的广泛推广，在打破银行经营地域限制的同时，也提出了信用信息的新要求，那就是全国范围内参与信息共享，并提高信息共享的快捷度。在20世纪中期，美国各地的消费信用局开始出现收购和兼并。联合信用局的成员机构从1960年代的2000多家减少到1990年代的500家。到1980年代，我们熟悉的三大信用局，TransUnion、Experian和Equifax分别建成了自己覆盖全国的信用信息网络。另外的信用局都很小，主要是为特定的市场提供信息服务，如牙医行业、人寿保险行业、电话电讯行业等等

私立机构与公共机构。

美国、加拿大和英国等国的信用局都是私营企业，以盈利为目的。另一种是欧洲大陆普遍采用的，政府设立，强制银行和金融机构向其提供消费信用信息，由于带有强制性，也就不是一种契约关系。

为什么欧洲大陆没有形成美国这样的自愿共享系统？ 1.欧洲大陆国家银行和美国的银行发展历史，以及社会特性不同。美国的银行跨州经营极少，相互间的竞争不足，同时人口流动性大。这样，人口流动使得贷款机构需要互通信息，以掌握因为人口流动而随时可能出现的新客户的具体信息，同时共享信息又不太会造成因竞争失去现有客户。因为都有促进征信局发展的动力。而且即使后来美国对银行跨州经营的放松，也始终没有形成一两家超级银行独霸的局面，社区银行的实力一直较为强大，使得银行整体都愿意维系和发展消费信息共享系统。

而欧洲方面，由于银行自由竞争的历史较长，金融市场基本由几个大型银行所控制。这些大型银行所占市场份额普遍较高，已经拥有较全面的信用消费者信息，因此对额外信息的需求并不强烈，而且更担心由于信息共享，造成自己现有客户被竞争对手抢走的局面。也就只能由政府出面干预和组建共享机构。

区别：

（一）美国的征信局搜集的信息比较完整，主要有五方面信息:1.消费者身份识别信息，2.每笔信用的纪录，3.消费者申请破产、欠税和法庭审判方面的记录，4.专业收账公司提供的收账信息，5.对消费者信息的查询纪录。

（二）私立机构受市场驱动，有动力不断发展新的有用的信息种类，更新已有信息，并提高信息准确度。也就是有较强的市场适应能力。

（三）公共机构更注重隐私保护，从而更为限制共享的效力。

信用卡方面，分为个人消费信用卡、小企业卡和公司卡。小企业卡往往是小企业主以企业名义申请的信用卡，主要用来支付企业日常费用，也是重要的融资、信贷手段。发卡公司在发行、管理这类信用卡时，不仅依据企业本身的基本信息，比如企业规模、产值、负债及还款历史等，而且同样对企业主的个人信用信息进行分析。

美国个人征信局的数据并不依赖于社会保险号，有将近一半的数据不是靠社会保险号链接的。也就是说，其数据库中有一半的人的信用档案并没有社会保险号。个人征信局开发了特定的技术和检索系统，通过人名、地址和住址等信息，将同一个人的信息连接起来，形成美国个人征信局的核心技术之一。而且美国个人征信局除了搜集与借贷行为相关的数据外，并不能搜集医疗、税收和保险等方面的个人数据。

美国的个人征信机构收集各方面情况，将其汇总，经过加工处理，成为各类授信机构在发展新客户、管理现有客户，以及客户欺诈识别等各个方面所依赖的工具，而先进的信用风险评估系统又为授信机构进行决策提供了更科学、更量化的基础。

征信局不仅仅是收集数据，还要以价值（风险）为导向进行数据处理。风险控制的关键，在于收集消费者信息并进行准确和可靠的风险评估。

美国消费信用风险评估产业的中心力量，是拥有征信数据覆盖全国的三家个人征信机构（又称为征信局）。发放消费贷款的金融机构的信息都来源于这三家机构。也即是说，三大个人征信局提供的消费者信用记录是消费者信贷风险评估系统里不可缺少的部分。

个人征信局提供的征信产品由：1.记录消费者还款历史的信用报告，2.来自司法机关和其他方面的公共记录，3.按一定规则整理和组织的信贷数据，4.各类消费者信用评分，5.某些个人征信机构还能够提供诸如保险、就业等其他方面的个性化消费者信息。

5S和1C是消费信贷行业进行个人信贷风险评估最重要的指标：

1.特征（Character），即还贷意愿，2.能力（Capacity），还贷能力，3.资本（Capital），财务能力，4.抵押担保（Collateral）5.生活状况（Condition）6.稳定性（Stability）

其中，特征是最重要的因素，能力次之。

信用调查报告的种类：普通版报告、购房贷款征信报告（比前面更丰富）、商务征信报告（个体工商户等非有限责任小微企业）、人事报告（即雇主报告）。

三大局都提供建造信用风险分析模型的服务。

三、风险评估系统开发

尽管三大局都开发评估系统，但应用最广泛的是FICO开发的信用评分。而三大局对同一消费者的征信数据由微小差异，所以对同一FICO分值冠以不同名称。

消费者的信用评分分值是时时变化的。每个人的总分都是820，然后由模型根据个人信贷资料评价风险，减少分值，如开了过多的信用卡，暗示客户入不敷出的可能性增加。

四、风险评分的意义

评估信用申请者的还款能力。

引入数学模型的优势在于：1.决策速度提高到一个小时以内。2.客观性，避免评审人员的偏差和偏见。3.大规模处理数据成为可能。4.标准统一。避免不同评审人员的评审差异。

第三章 个人征信局的数据处理

个人征信局采集的部分数据是“公共记录”，即政府机构掌握的且对公众开放的政府数据或记录。即与个人经济行为相关的数据，均可以被个人征信局采用。但个人征信局不收集和储存任何消费者的犯罪记录，即使是经济犯罪，也不采集，因为这不属于征信局的处理范围。

三大征信局拥有的基础数据基本一致，但各个征信局对这些数据进行了系列的数据变换和加工。这种变换和加工时征信局的关键技术，也是各自的“黑匣子”。在“黑匣子”里面，他们进行了完整的数据处理、清洗、转换、加工，并据此产生了描述消费者支付行为、偿贷行为的数据，再根据浙西时间序列的数据产生数以千计的中间变量，最终产生供模型开发的特征变量。

二、征信局的数据处理系统

以益百利为例，第一步是过滤，将数据按照账户状态、贷款是一次性还是循环等特征分成不同类别。第二步是生成变量。

一个有效的评分来自于个人征信局对一个实际授信问题或信贷商业问题的精确定义和准确了解，帮助商业银行和其他类型的授信机构更好的决策。

对消费者进行信用评分是征信局的主要工作之一。通过一定的消费者行为目标函数，建立行为模型，以预测消费者在一定时间内发生某种行为的可能性，将这种预测的可能性数量化和标准化，就形成了个人征信局的信用评分产品。

征信局的评分特点：1.完整性。由于征信局搜集了各类授信机构的消费者数据，有条件将各种数据综合起来进行评估，从而对消费者的信用风险和信用价值进行了统一的综合性评估。2.客观性。不偏向任何一家授信机构的特殊的信用消费行为，或特定的信贷产品。3.一致性。不同时间段的征信数据，其数据的特征、数据各字段表达的意义、数据本身的可靠性是相当一致的，不因时间的不同而改变，不因特殊阶段的信贷行为和特殊的信用风险政策而发生大的变动。4.精细和准确。个人征信局的数据相当完整，能对消费者在某个局部的信用消费行为，或某个时点上的信用消费行为进行精细和准确的刻画。

个人征信局的信用评分也称为“通用评分”，即评分开发不依赖于个别金融机构和特殊产品，与商业银行开发的信用评分模型完全不同。但商业银行一般会结合个人征信局的数据和自己掌握的数据，来开发更具针对性的评分模型。

个人征信局不储存信用评分结果，而是根据商业机构、信贷机构和商业银行的要求，对某一时间或某一批客户进行信用评分。

有效的信用评分必须要有对实际问题或信贷商业问题的精确定义和准确了解。个人征信局的信用评分产品可能并不是其自己开发的，也可能是专业的模型公司提供技术支持。著名的开发公司有FICO等。FICO的评分在衡量一个金融机构的整体资产的风险和质量时，经常被用到。

对于一些规模较小的信贷机构，由于缺乏资源进行复杂的数量分析，也没有一支专门的开发队伍，会把从个人征信局订购的通用评分作为自己主要的，甚至是唯一的数量分析手段。

银行业征信征文 篇9

为进一步加强征信宣传工作，促进中小企业和农村信用体系建设，普及个人征信知识。人民银行钟祥市支行于5月1日—31日组织全市银行业金融机构集中开展了“红五月”征信知识宣传活动，现将活动情况总结如下：

一、加强领导，认真协调。

组织召开由人民银行职能部门及金融机构参加的专题会议，加强对征信宣传教育活动的统一组织领导，安排部署宣传教育活动各项工作，协调宣传教育期间工作步调，为顺利开展征信宣传教育活动提供了组织保障。

二、统筹规划，合理安排。

一是制定方案。根据上级行活动实施方案，结合钟祥实际，制定了钟祥市“红五月”征信宣传月活动实施方案，明确了宣传时间、主体、宣传方式和内容。二是召开专门会议。召开了由各金融机构分管行领导、相关业务部门负责人参加的宣传教育活动动员会，会上支行分管行长强调了此次宣传活动的目的和重要性，学习了上级行的文件精神，提高了金融机构对此次宣传教育活动的认识。同时，在活动中我们还加强对各金融机构宣传活动的督导。在宣传形式上做到了灵活多样，在宣传对象上做到了面向基层，面向群众。

三、多措并举，积极宣传。

根据征信宣传月活动实施方案的要求，我们牵头组织辖内工行、农行、中行、建行、荆襄建行、农发行、邮储银行、农村商业银行、汉口银行、湖北银行和民生村镇银行共11家银行业金融机构各抽调2名征信人员参与的.形式多样的宣传教育活动，取得了较好的宣传效果。

(一)开展广场宣传。

支行组织各商业银行集中开展大型现场宣传活动。分别于5月8日和5月22日在钟祥市繁华地段阳春广场和中百购物广场设立宣传展台，摆放展板。各机构工作人员身着工作服、身披绶带，向过往人群和客户宣传征信知识。活动现场共发放各类宣传手册和宣传单3000余份，参与活动和咨询的城乡居民达1000余人次。

(二)开展乡镇社区宣传。

5月15日和5月29日，我们选择在人口最多，经济相对发达的柴湖镇柴湖社区及胡集镇开展现场宣传活动。在宣传活动中，征信工作人员通过散发《百姓征信知识问答》和宣传折页等资料、宣讲征信知识、提供征信咨询和解读个人信用报告等方式，为老百姓全方位、多角度开展宣传征信知识。据统计，活动期间共发放资料200多份、为200余名老百姓提供征信相关的咨询，活动日宣传取得了预期成效。

(三)开展网点宣传。

各金融机构设立了网点外现场宣传点，由业务经验丰富、沟通能力强的业务骨干担任宣传员，积极向过往群众宣传本次活动并发放宣传资料，向客户普及征信业务知识，为前来咨询的群众进行耐心解答。网点现场宣传气氛热烈，吸引众多群众的关注，收到了良好的宣传效果。同时各机构在营业网点电子显示屏滚动播出了宣传标语、金融创新产品等。

银行业征信征文 篇10

重要提示：

尊敬的客户，为了维护您的权益，请在签署本授权书前，仔细阅读本授权书各条款（特别是黑体字条款），关注您在授权书中的权利、义务。如有任何疑问，请向经办行咨询。

本人（指借款人、借款人配偶、担保人）因向华夏银行股份有限公司申请信贷业务，特授权华夏银行股份有限公司在本人（指借款人、借款人配偶、担保人）信贷业务申请审批阶段及业务存续期间，向中国人民银行个人信用信息基础数据库和其他经国务院征信业监督管理部门批准设立的征信机构查询本人（指借款人、借款人配偶、担保人）个人信息及信用信息，用于本人（指借款人、借款人配偶、担保人）信贷业务申请与后续管理，超出上述授权查询的一切后果及法律责任由华夏银行股份有限公司承担。

本人（仅指借款人、担保人）授权华夏银行股份有限公司依据《征信业管理条例》的规定，将本人（仅指借款人、担保人）个人信息和信用信息，包括但不限于信贷信息及对信息主体信用状况构成负面影响的信息，报送中国人民银行个人信用信息基础数据库和其他经国务院征信业监督管理部门批准设立的征信机构。

本人（指借款人、借款人配偶、担保人）在此声明已知悉并理解上述授权条款。

□借款人授权

证件类型及号码：

联系方式： 授权人签字：

日期：

□借款人配偶授权 证件类型及号码：

联系方式： 授权人签字：

日期：

□担保人授权

证件类型及号码：

联系方式： 授权人签字：

银行业征信征文 篇11

一、征信等级A 级标准，其判断依据应同时满足下列条件：

（一）“信用汇总信息” 同时具备以下条件： 1.“贷款汇总信息”中“贷款机构数”不超过“4”； 2.“信用卡汇总信息”中“发卡机构数”不超过“8”。

（二）信用卡和贷款“明细信息”同时具备以下条件： 1.账户状态显示为“正常”； 2.“当前逾期期数”及“当前逾期总额”均为“0”。

（三）信用卡和贷款“最近24 个月还款状态记录”仅存在以下几种情况： 1.记录为“*”（本月没有还款历史，即本月未透支/使用）； 2.记录“N-正常”（准贷记卡透支后还清、贷记卡当月的最低还款额已被全部还清或透支后处于免息期内、借款人已按时归还该月应还款金额的全部）或“C”（贷记卡和准贷记卡结清的销户，借款人的该笔贷款全部还清）。

（四）个人信用报告中无影响客户还款的不利因素。

二、征信等级B 级标准，个人征信报告其他方面符合A 级条件，但存在下列情况之一的：

（一）“信用汇总信息”具备以下条件之一： 1.“贷款汇总信息”中“贷款机构数”超过“4”； 2.“信用卡汇总信息”中“发卡机构数”超过“8”。

（二）信用卡和贷款“明细信息”存在以下任一情况： 1.贷记卡“当前逾期期数”为“1”（贷记卡连续未还最低还款额 1 次，）且“当前逾期总额”不超过200 元（含）的； 2.准贷记卡“当前逾期期数”不超过“3”且“当前逾期总额”不超过200 元（含）的； 3.贷记卡12 个月内未还最低还款次数”不超过“1”； 4.贷款“最高逾期期数”不超过“1”（贷款逾期1-30 天）.（三）信用卡和贷款“最近24 个月还款状态记录”中“2-12”存在以下情况： 1.贷记卡历史逾期记录最高不超过“1”（贷记卡连续未还最低还款额1 次）； 2.准贷记卡历史最高记录不超过“2”（准贷记卡透支31-60 天）； 3.贷款历史逾期记录最高不超过“1”（贷款逾期1-30 天）。

三、征信等级C 级标准，个人征信报告其他方面符合B 级条件，但存在下列情况之一的：

（一）信用卡和贷款“明细信息”出现以下下列情况之一的： 1.贷记卡“当前逾期期数”为“1”（贷记卡连续未还最低还款额 1 次，），且“当前逾期总额”在1000 元以内的； 2.准贷记卡“当前逾期期数”为“3”，且“当前逾期总额”在 1000 元以内的。

（二）信用卡和贷款“最近24 个月还款状态记录”中“2-12”存在以下情况之一： 1.贷记卡历史最高记录为“2”（贷记卡连续未还最低还款额2 次），且只能出现1 次； 2.准贷记卡最高记录为“3”（准贷记卡透支61-90 天），且只能出现1 次； 3.贷款历史最高记录为“2”（贷款逾期31-60 天），且只能出现１次。

四、征信等级D 级标准，个人征信报告其他方面符合C 级条件，但存在下列情况之一的：

（一）信用卡和贷款“明细信息”出现下列情况之一： 1.信用卡“当前逾期总额”超过1000 元的； 2.贷记卡“当前逾期期数”为“2”及以上； 3.准贷记卡“当前逾期期数”为“4”及以上； 4.信用卡账户状态显示为“冻结”、“止付”及“呆账”等非正常状态； 5.贷款“当前逾期总额”不为“0”的； 6.贷款“累计逾期次数”为“3”及以上

（二）信用卡和贷款“最近24 个月还款状态记录”中“2-12” 存在以下情况之一： 1.出现除上述A、B、C 等级所规定条款以外的其他情况； 2.“信用卡最近24 个月还款状态记录”出现“G”(除结清以外，其他任何形态的终止账户)； 3.“贷款最近24 个月还款状态记录”出现 “G”(除结清以外，其他任何形态的终止账户)、“Z”(以资抵债)、“D”(担保人代还)。

（三）信用报告中存在特殊交易信息，包括：担保人代还、以资抵债；存在特殊记录包括：欺诈、被起诉、破产、失踪、死亡、核销后还款的。

（四）其他经认定有必要评价为征信等级为D 的情况。

五、对出现下列任一情况的，应在原有征信等级的基础上降低一个信用等级。

（一）“最近24 个月还款状态记录”项“1-12”贷记卡为“1”或准贷记卡为“2”出现3 次及以上的；

（二）“最近24 个月还款状态记录”中“13-24”中贷记卡和贷款出现“3”及以上或准贷记卡出现“4”及以上；

（三）“被担保实际金额”超出客户申请资料个人年收入3 倍以上的；

（四）“信用卡汇总信息”中“信用额度”超过客户申请资料个人年收入3 倍以上的；

（五）所有信用卡账户开户均不满一年的，或所有贷款账户开户不满一年；

（六）在“特殊交易”贷款出现展期（延期）的。不良信用记录？——解读准贷记卡透支及其还款记录 [ 刘建昆 ]——(2011-9-3)/ 已阅次 不良信用记录？——解读准贷记卡透支及其还款记录近日，因办理住房公积金贷款，笔者与住房公积金中心进行了“第一次亲密接触”，没想到这次亲密接触并非特别顺利，问题出在一张工商银行“准贷记卡” 上。2002 年，笔者办理了一张准贷记卡。记得当时的工商银行信用卡章程规定的透支最长期限为30 天，因此笔者也养成了透支后30 日内还本付息的习惯。而按照2009 年2 月22 日起正式实施的《中国工商银行牡丹信用卡章程》规定“准贷记卡透支利息自银行记账日起，按人民银行规定的透支利率计收单利，透支期限最长为60 天。” 在办理住房公积金贷款过程中，笔者按要求打印了一份《个人信用报告》。其中 “信用卡最近24 个月每个月的还款状态记录”栏目出现了大量的“1”。按照办理住房公积金贷款的人员解释，此栏目中出现“1”，即为负面信息或不良信用记录，而出现“1”连续三次或者24 个月内出现六次，则拒绝发放公积金贷款。为此，笔者不得不研究这一问题。因本人所持有的卡均系工商银行信用卡，本文仅以工商银行为例。

一、“1”的含义解读 我国《征信管理条例》于2009 年10 月13 日首次全文征求社会各界意见，2011 年7 月23 日第二次征求意见，迄今并未出台，而且该征求意见稿中，仅使用了 “不良信用记录”一词，并未加以界定。那么，《个人信用报告》是不是所有的 “1”都属于“不良信用记录”呢？答案当然是否定的。在《个人信用报告》中，准贷记卡的“1”是表示透支1-30 天；而对于在贷记卡，“1”表示未还最低还款额1 次。按照中国人民银行征信中心的解释，《个人信用报告》中的数据，只是代表所收集的事实，而对于这一事实的属性的判断，则由阅读报告者自行判断。首先，我们来分析下贷记卡还款记录中的“1”。贷记卡是允许透支的，而且具有免息期、最低还款额等优惠措施，实际上是很宽松的透支—还款政策。贷记卡的“免息期”，即为从透支之日起至次月25 日为止，最长56 日，最短25 日的一个期间，在此期间内全额还款，则合同之债消灭，且不产生任何违约责任。所谓“未还最低还款额1 次”，即是在免息期届满之内，未还款或者还款数额没有达到最低还款额，属于逾期，产生违约责任。其次，就准贷记卡而言，虽然也属于信用卡，但是其还贷方式却与贷记卡有所不同。准贷记卡是不具有“免息期”的，从透支之日起就计算利息。但是，准贷记卡同样有一个期间，即60 日的“最长透支期限”。在此期限中还本付息，合同之债同样归于消灭，同样不产生违约责任的问题。第三，中国人民银行征信管理局局长邵伏军同志主编的《百姓征信知识问答》一书，其中，明确指出：“准贷记卡的24 个月还款状态出现“1”或“2”，为什么不能说是负面信用记录？这是由准贷记卡的性质决定的，24 个月还款状态中出现“1”或“2”，并不意味着准贷记卡处于不正常状态，实践中，多数商业银行视准贷记卡客户在60 天内还款为正常还款，不会影响该客户新的授信申请。客户当月只要使用了准贷记卡，并且没有在商业银行向中国人民银行征信中心报送数据前还清，在还款状态中就被记为透支，即还款状态表示为“1”。

二、两种“1”的本质不同 透支，是一种合同法上的借款合同，由于出借方为金融机构，且采用格式合同，故各商业银行一般采用“章程”的形式加以规定。其实，在《个人信用报告》中还款记录中，贷记卡的“1”与准贷记卡的“1”本质上确实是完全不同的，中国人民银行征信中心的结论正确，但是其理由，表达的不够清楚。兹试叙如下： 首先，贷记卡的“免息期”与准贷记卡的“最长透支期限”具有相同的法律性质，即一种法律期间。这种法律期间是基于格式合同而产生，因透支行为发生而开始计算。这一期间的届满二者有所不同：贷记卡的免息期届满，是在每个月的 固定期日，而准贷记卡的最长透支期限，在期间达到60 日后届满。无论透支是否计息，本质上，二个期间都属于合同的履行期间，在履约期间履行还款，均为正常还款。其次，所谓不良信用记录，实际上是一种违约事实的记录。在贷记卡中，“1” 所代表的“未还最低还款额1 次”，即代表合同履行期间届满后的违约责任发生一次。这种违约一般称为“逾期”，属于不良信用记录。而在准贷记卡中，“1” 所代表的，仅仅是仍处于合同履行期间的一次透支行为，而不存在“逾期”问题，更不产生违约责任。准贷记卡的透支行为，合同履行期间实际上是60 日，只有 60 日届满后仍未还款，即还款记录出现“3”的时候，才能完全确定为违约

责任发生一次。因此，正如征信中心所解释“1”或“2”，根本不能说是负面信用记录。第三，在准贷记卡征信问题上，征信中心的这种设计是不科学的，导致记录本身不准确。按照征信中心的说法：准贷记卡客户当月只要使用了准贷记卡，并且没有在商业银行向中国人民银行征信中心报送数据前还清，在还款状态中就被记为透支，即还款状态表示为“1”。按照“报送数据”（似乎是每月8 日）时间为准这种设计，违约行为发生后，很可能不被记录。如，在8 日之前产生违约状态，但是在8 日之前又延迟履行完毕的一些违约记录，是不可能被记录下来的；再如，8 日后透支，次月8 日前还清，虽然透支20 多日也不会记录。

三、余论 个人信用报告的重要性，毋庸置疑。但是，目前在征集、管理和利用中，确实存在大量不科学的问题。对“不良信用记录”明确加以界定，就是其中一个即为重要的方面。而这者不单单是银行业或者征信中心本身的问题，也与信息利用者的素质密切相关。最后谈几个于此问题相关的问题，作为“余论”。

1、《信用报告》只是作为基础数据的作用，在证据体系中仅仅相当于事实，而对事实的评判，则是利用者的工作。我国住房公积金中心的法律地位应当属于法律授权的组织，尽管相关法律尚未完善，但是，其审批属于行政法上的具体行政行为，其发放贷款贷为给付行政，一切行为应当受行政法制约。以行政权为基础判读《信用报告》其行为性质虽然与商业银行行使经营自主权不同，但是，对于 “负面信息”“逾期”“恶意透支”等现象的判断标准应该与商业银行以及征信中心完全统一，即应当以违约责任发生为准绳，这也是合理判读信用信息的唯一准绳，决不能另搞一套。

2、应当加速有关立法进程。一方面，在征信报告的判读标准方面，国家应在《征信管理条例》制定中统一规则，凡是征信利用者均应遵守，无论商业银行、住房公积金中心抑或其他单位个人，庶几可以避免很多混乱。另一方面，各商业银行如何掌握松紧（如多少违约次数才能为不良信用之认定），固然是其经营自主权，但是，作为不是商业银行、而应当受行政法约束的“住房公积金中心”，在不良信用尺度上制定全国统一的科学标准，不是由各地住房公积金中心“自行掌握”，限制各中心的自由裁量权，以期其行政行为走上法制化轨道。这两方面，都必然需要加速立法进程才能实现。

3、对于是否放贷这一涉及行政相对人重大利益的行政决定，必须给与行政复议和行政诉讼的救济。在办理贷款过程中，有关申请表格居然赫然写着类似“对住房公积金中心是否放贷，不得提出异议”这一类词句，以规避纠纷，是在是不明智之举。现实中，对公积金中心提起行政诉讼之案例，已不罕见。如，邵阳市中院在判例中认为，邵阳市住房公积金管理中心是法律、法规授权的组织，具有行 使住房公积金提取、使用的审批权及行政处罚权，具备行政主体资格，其贷款审批行为属于行政行为事实上，可以依法提起行政诉讼。事实上，不但对于住房公积金中心，对于社会保障机构，退休人员对于退休金有疑义的，也应该进行行政复议和行政诉讼，毕竟，法律授权的组织行使的乃是行政权。在这些并非政府机关的“法律授权组织”面前，每个人，不论公务员、法官、大学教授，还是企业、银行业员工，都是事实上的或者潜在的行政相对人，而不受制约的行政权才是最可怕的。二○一一年九月一日 上个月，在中行办业务时，填了一张联名卡（我四年前就有 BOC 贷记卡），然后在家等着收卡，结果等了一个月，也没有建档，就打电话去问了，结果柜台阿姨说我人行征信系统有问题，据了。我听了也吓了一跳，不可能啊，我农业银行 2 个月前还提过一次额度，如果有问题，额度怎么提得上去呢。昨天下午飞奔到工行卡部（卡部有我亲戚，审核人员都认识的），立即给我打了一份征信报告，工行负责审核信用卡的主任看了说：“正常，什么问题都没有，应该正常批卡啊！怎么中行说你征信系统有问题，你去找中行，问他们哪里有问题，我们工行打的征信报告你不要给中行看，你叫中行自己打，免得中行说我们工行的闲话。”（这个主任想得真周全）。最后在我临走时，那个主任又对我说：“你提醒他们中行一下，你的 1 号，2 号账户是准贷记卡账户，上面的“1”是代表透支1—30 天，是正常卡，他们中行可能看到你上面有连续4 个“1”，误认为是连续四个月逾期吧，你讲一下，他们中行可能是刚来的年轻大学生，不太熟悉。” 到了中行分行营业部，是个大妈级的大堂经理接待