关于做好乡镇信息工作的思考(通用12篇)
关于做好乡镇信息工作的思考 篇1
关于做好乡镇信息工作的思考
信息工作是办公系统工作的重要组成部分。在党委、政府获取信息的众多渠道中,办公系统是主渠道,信息工作做得如何,在一定程度上反映着办公系统为党委、政府服务的层次、水平和质量。近几年,分水乡党政办逐步增强信息工作力度,信息报送的数量和质量都得到明显提升,取得了一定的成绩,同时也还存在一些问题。为此,我们从以下几个方面深入思考,探讨做好信息工作的方式方法,现总结如下:
一、分水乡信息工作现状
1.近几年信息工作成绩
2008年上报县两办各类信息98条;其中有《分水乡抓获平江重大森林火灾嫌疑人》、《落实创建“诗词之乡”精神分水乡成立“青翠峰诗词联谊会”》等二十余篇信息被市县新闻媒体采编。
2009年上报县两办各类信息139条;其中有《人大代表写提案交通部门办实事》、《湘潭分水乡首创乡级财政便民服务大厅》等四十余余篇信息被市县新闻媒体采编。有董林同志在湘潭县首届“新农杯”网络新闻大赛上被评为优秀通讯员。2010年1-7月份上报县两办各类信息共计104条;其中有《省林业厅领导来分水乡指导林业发展》、《分水乡全面推进新型农村社会养老保险工作》、《分水乡“四要”做好当前防汛工作》等四十余篇信息被市县新闻媒体采编。
根据县委办综合组统计信息显示,分水乡近三年上报信息全县总体排名在中上水平。
2.信息员队伍建设
2008年信息员主要由办公室主任兼任,2009年开始扩大至乡党政办全体成员,2010年在乡计生办等乡属站办所和各村发展了若干信息员。
二、存在的问题
1.信息的质量系数不高动态信息报送多,经验性、问题性、调研性的信息少,信息结构单一,信息采用率低。
2.信息员队伍建设不健全乡站办所和各村专职信息员少,综合素质不高,个别信息报送的时效性较差,一些好的题材、好的信息没有及时采编、上报,贻误了时机。
3.信息考核制度不完善信息工作制度尚不健全,信息工作没有纳入站办所绩效考核。同时乡财政困难,信息工作考核奖励不到位,以致信息报送的主动性不强、应付现象普遍,信息来源渠道不通畅。
三、加强信息工作的措施
针对存在问题,要牢牢把握信息工作的关键环节,转变工作方法,健全工作机制,更好地提供优质高效服务,切实发挥好参谋助手作用。
1.进一步争取领导重视信息工作能否出亮点特色,除了信息工作人员自身努力外,争取领导的重视和支持是关键。随着经济社会的发展,新情况、新问题层出不穷,各级领导通过信息渠道可以及时了解情况,把握大局,做出正确决策。为此,信息工作人员要充分认识新形势下做好信息工作的重要性,争取领导加强对信息工作的指导,把信息工作列入议事日程,安排信息人员旁听有关会议,跟随领导下基层搞调研,使信息人员及时了解领导的意图、工作思路和部署,做到与其他业务工作同部署,同检查,同考核,同落实,做到压担子出题目。同时争取配备先进的办公设备,为信息人员创造良好的工作环境。
2.进一步加强信息员队伍建设要加强信息员网络建设,要选拨年富力强、素质较高、吃苦耐劳、有较强的事业心和责任感的同志担任专职信息员,形成以办公室专职信息人员为主,以各站办所和各村的兼职信息员为辅,反应灵敏、快捷高效的信息网络。同时,采取以老带新,举办培训班,定期召开座谈会,选派人员外出学习培训,邀请县委办综合组同志来我乡指导信息写作等多种形式,不断提高信息人员的专业素质和岗位技能,更好地适应信息工作的需要。广大信息人员要加强自身建设,认真学习政治理论和税收法律法规政策,不断增强政治意识、大局观念和工作能力,耐得住寂寞,守得住清贫,经得起考验,爱岗敬业,无私奉献,树立起新时期信息人员的良好形象。
3.严格信息考核激励制度信息工作是一项任务繁重、责任重大、非常艰苦的经常性工作,建立健全考核激励机制是调动广大信息人员工作积极性的重要手段,也是信息工作高效有序开展的重要保障。一要加强制度建设。要健全工作定期汇报制度,各站办所、各村要及时上报工作完成情况,便于信息人员搜集信息素材;要健全科学的信息编写、报送、审核机制,确保信息的质量;要建立信息评比制度,定期召开座谈会,通报信息开展情况,交流心得体会。二要严格考核。要制定切实可行的信息工作考核办法,明确信息人员的岗位职责、各站办所、各村信息报送数量、考核奖惩办法等,并将信息工作纳入岗位目标管理之中,使信息工作有章可循、有制可依。按季对信息工作进行严格考核,既要考核数量,又要考核质量,奖优罚劣。三要完善激励机制。要将考核结果与年终评先树优、业务能级管理、职务晋升等挂钩,并根据信息人员的工作实绩,给予一定的物质奖励和精神奖励,切实调动广大信息人员的工作积极性和主动性。
关于做好乡镇信息工作的思考 篇2
宣传思想作为党建工作的一个重要组成部分要求镇党委政府高度重视,不断加强对宣传思想工作的领导。同时加大宣传资金投入,落实宣传思想工作活动经费,加强硬软件设施建设。只有确保宣传思想工作有效开展,才能达到我们做好宣传工作,为大局的发展做好号手,为建设添彩传花,达到实现内聚人心,外树形象的宣传效果。
2 统一思想,苦练内功,努力增强思想宣传工作本领
打铁还需自身硬。基层党委政府要做好思想宣传工作,首先得自己深入学习党的理论方针政策,深入研究新时期基层各项工作的特点以及工作方法。基层党委政府应该在扎实推进基层党建工作的同时,多渠道抓好全镇党员干部的理论学习。一是通过抓好集中学习、分散自学等方式学习。深入学习党的理论知识和业务知识,扎实、认真地以先进为榜样,学先进、赶先进、树典型,扎实工作,开拓进取,全面提高全镇党员干部综合素质,努力建设一支既有坚强党性,又有创业和服务群众本领的高素质党员干部队伍。二是抓好党委中心组的学习。在做好学习计划的基础上,完善党委中心组学习制度。通过学习不断提高党委政府班子的科学化发展水平。三是抓好学习型党组织建设活动。基层党委政府结合自身实际,突出区域特色,强化服务措施。四是加强宣传队伍建设。开展有目标、有计划、有步骤的业务培训,提高宣传工作者的写作能力、灵动性、责任意识,着力培养能力强、纪律严、作风正的专门宣传工作者。
3 完善机制,找准亮点,认真开展各项宣传工作
3.1 建立激励机制,科学管理,大力营造积极向上的宣传氛围
一是凝聚人心。极引导干部群众充分认识宣传工作对促进经济社会发展的重要性,加大对宣传工作的投入,努力营造思想大解放的舆论环境。二是完善运行机制。在各村、各单位安排专门信息员,宣传工作者分村包组,确保宣传素材;按照“谁主管谁负责、谁主办谁负责、属地管理”的原则,把宣传工作摆在重要位置,明确到岗到人,使工作件件有落实。三是完善奖罚机制。将宣传工作成果纳入干部绩效考评范围,科学制订奖惩办法,进一步发挥工作者的主观能动性,打造一个团结奋进的宣传工作局面。四是建立与新闻单位的长效联系制度。要坚持“请进来”,及时向新闻单位通报乡镇工作动态,实行邀请新闻单位记者为上门做报道,便于做好宣传;要坚持“走出去”,虚心向新闻单位学习,有条件的安排新宣传工作者到新闻单位去跟班学习,提高其从事宣传工作的能力。
3.2 创新载体,拓宽渠道,深入开展营造强有力的宣传氛围
习近平总书记曾经在全国宣传思想工作会议上强调:“做好宣传思想工作必须全党动手。要树立大宣传的工作理念,动员各条战线各个部门一起来做,把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来。”要做好乡镇的宣传工作,应结合实际,用任何可以宣传的机会,借助标语专栏、农信通政务易、远程教育、开会等形式,根据工作实际进行不定期宣传;结合工作重点、特别时期,策划动态报道、专题报道,开展有针对性的活动;编发简报、向新闻媒体推荐、工作动态装订成书等方式,做到工作前有宣传,工作后有宣传;有短期宣传、持久性宣传。
3.3 密切关注,快速反应,抓好网络舆情处置工作
坚持正确舆论导向,及时掌握社会舆情,倾听民意,迅速有效地处理了网络舆情所反映的问题,积极维护社会舆论的稳定。一是结合工作实际,加强制度建设和人员队伍建设。及时调整网络舆情处置工作小组,明确人员分工职责,部门协作制度,并配备专职宣传干事作为网络评论员,负责日常的舆情监控和回复工作。二是密切网络监测,确保第一时间掌握舆情信息。联络评论员注意浏览各大门户网站和本地互联网,负责收集和掌握新闻媒体、网民对镇党委政府的工作落实情况、政策法规执行情况,在舆情监控方面做到情况明确、底子清楚、应对适度,把隐患和矛盾消除于萌芽状态。三是建立完善信息发布机制。要建立健全信息发布机制,着力提高政府各项工作的透明度,真正落实党员干部群众的知情权、参与权、选择权、监督权,提高政府部门的公信力,掌握组织工作网络舆论的主动权。
摘要:本文从宣传工作作为乡镇工作的重要组织部分出发,从做好乡镇思想工作,要进一步加强组织保障、统一思想、提高业务水平和结合工作实际找准亮点深入开展各项宣传工作等方面进行阐述观点。
关键词:乡镇,宣传工作,思考
参考文献
[1]高哲.依托“两微一报”构建基层宣传新平台[J].科技传播,2015,10.
关于做好乡镇信息工作的思考 篇3
关键词:乡镇;财政;管理
乡镇财政是我国财政体系中最基层的一级,做好乡镇财政管理工作,对加强农村基层政权建设和维护社会稳定至关重要。目前在乡镇财政管理方面还存在不少问题,如何做好乡镇财政管理工作,使之更好地服务于乡镇经济和社会事业发展,让党的惠农政策阳光真正地普照农村大地,成为每个乡镇管理工作者必须认真思考的问题。
一、乡镇财政管理存在的问题
(一)收入管理欠规范
部分乡镇的非税收入未能全部纳入财政统一管理,由于资金来源渠道多、范围广,多头保管,资金分散,收支混乱,有的甚至直接坐支,导致安排的某些建设项目无法实施。
(二)支出管理不到位
虽然订立了一些乡镇财政财务管理办法,但没有严格执行,也就未能真正发挥作用,乡镇财政资金使用的随意性较大,乱支滥支现象时有发生。一是超标准发放补助,甚至借节假日之机滥发钱物;二是挤占、挪用专项资金现象屡禁不绝;三是吃喝招待、请客送礼、公车费用等开支过大。
(三)审批程序较复杂
根据“乡财县管”和“零余额账户”的财政运行机制的规定,乡镇财政所划拨每一笔资金,需通过较为复杂的签字盖章审批程序,才能基本办妥,最短时间为10天左右。更为复杂的要跑多个部门签字盖章才能办理完相关审批手续。严重影响了行政办事效率。
(四)财政监督不到位
财政监督是乡镇财政的一项重要职能。乡镇财政作为政府的一级财政,而不是企业性质的财务室,必须对乡镇的财政资金进行严格的监督管理,然而由于乡镇财政所人员实行双重管理,受经济利益驱动,致使这一监督职能未能有效发挥,监督流于形式。
(五)队伍建设有待加快
目前乡镇财政所人员的整体素质还不是很高,乡镇财政财务管理人员毕业于高等财经院校或在高等院校接受过财经知识培训的人员还不多;由于机构编制的原因,财政所临时人员占了一定比重,队伍建设有待加快。
(六)赤字现象难扭转
据了解,全县大部分乡镇在公务运转方面的开支,大多在没有考虑自身承受能力的前提下,缺乏计划和科学管理,多为超支,负债累累,行政运行成本严重过高,财政每年都出现赤字。更有甚者,部分乡镇出现权力透支,擅自提高项目建设资金,出现打“白条”现象,无疑增加了财政负担。
二、对加强乡镇财政管理工作的建议
目前乡镇财政正处于转型期,既有管理职能,又有服务职能。新增的管理任务和业务量越来越多,如:种粮直补、家电下乡补贴和退耕还林直补等业务工作,均需财政所完成,作用越来越大,要做好乡镇财政管理工作,必须多管齐下,共同努力。
(一)立足乡镇抓财源建设
1.大力加强农业,稳定基础财源
一是积极调整和优化农业产业结构,突出扶持发展优质无公害蔬菜、特种养殖业等规模高效农业;二是加快城镇化进程,促进农业劳动力转移;三是大力推进农业产业化经营,加大农业产业化项目的投入力度,通过扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目,促进优势农产品基地建设,发展区域主导产业,推进现代农业,促进农民增收。
2.加快工业发展,壮大支柱财源
一是引進来。具体是引进资金、项目。二是靠上去。根据企业规模小、市场竞争力弱的实际情况,积极引导企业向国内外知名大企业靠近,搞好优势互补,带动企业发展。
3.突出发展民营经济,挖掘潜力财源
当前,民营经济是最具有潜力的财源增长点,大力发展民营经济,可以持续增加乡镇财政的税收来源,增强财力。
(二)严格乡镇财政管理
1.科学管理,深化财政改革
深化乡镇财政管理体制改革,完善乡镇财政管理体制,本着“财权与事权相匹配,有利于促进乡镇发展,有利于维护基层稳定,有利于充分调动乡镇当家理财积极性”的原则,制定并实施新的乡镇财政体制管理办法,推进乡镇全面发展、和谐发展、持续发展。严格控制村级债务,逐步化解农村公益性债务;积极搞好一事一议财政奖补工作,大力推进公益事业建设。通过完善“乡财县管乡用”和“村账乡管”改革工作,规范票据和账户管理,严格执行“收支两条线”,从源头上杜绝乱收费、乱摊派现象,防止乡镇截留挪用,坐收坐支,确保收入及时入库。
2.完善制度,规范理财行为
进一步完善乡镇财政财务管理的各项规章制度,要制定包括票据管理(乡镇所有收费项目全部使用财政统一票据)、收支管理(量入为出,保证运转,支出要有正规发票,严格支出项目及标准,禁止巧立明目乱发钱物)、财务审批(一支笔审批,重大支出集体研究)、专项资金管理(专人专账管理,涉农补贴发放做到)、固定资产管理(登记台账,定期清查盘点,处理报批)、支票印鉴管理(支票专人管理,不开空头支票,印鉴分开保管)等一系列管理制度。通过完善财务管理制度,进一步强化预算管理。严格支出审批程序和手续,加强债权债务管理,逐步消赤减债,规范理财行为。
3.专项管理,确保政策执行落实
一是推进财政专项资金支出绩效评估体系建设,规范专项资金的拨付和报账,加大对专项资金使用的跟踪、审核、分析和评价,实行专项资金使用的事前、事中和事后全过程监管,提高财政专项资金使用的规范性、安全性和有效性。二是严管涉农补贴资金。推行涉农补贴“一卡通”,简化办事程序,减轻工作量,让广大农户真正享受到党和国家的惠农惠民政策,必须严加监管,涉农补贴资金发放要做到“五到户、六不准”(政策宣传、清册编制、张榜公布、通知发放、资金兑现等五到户;不准抵扣、不准拖延、不准截留、不准改动、不准代领、不准增加农民负担等六不准),严格按程序操作,确保公平、公正、公开和及时足额发放。
4.强化队伍,全面提升人员素质
搞好乡镇财政工作,队伍建设是保证,要高度重视乡镇财政队伍建设。一是把好人员入口关,坚持每年从高等院校财经专业毕业生中招收补充人员,要将熟悉业务、精通业务、素质好的人员选拔到财政工作岗位上来。二是对乡镇财政现有人员定期进行业务培训,通过考试考核等不断提升人员政治和业务素质。三是严格执行财会人员持证上岗制度,保持人员相对稳定,以保证事业的顺利进行,明确岗位职责,建立相互制约机制,规范财务管理。只有不断加快队伍建设,提升综合素质,才能有效地履行制定和执行财政政策、组织财政收支、实施宏观调控、开展财政监督、协调利益分配的职能。
5.加强监督,确保资金安全有效
一是严格执行政务公开相关规定,把财政收支情况作为政务公开的重要内容,接受干部群众的监督。二是搞好乡镇领导(包括副职)离任的经济责任审计,加快建立健全乡镇领导离任交接制度,不能走过场。三是充分发挥人大机关的监督职能,定期对政府工作进行审议,重点对各项政策落实和财政资金开支情况进行审议,发现问题,要求政府立即整改。四是与监察、审计等部门一道加大监督检查力度,相互协调,形成有效的监督和制衡机制,对监督检查出来的违纪违规问题,严格按照有关规定进行处理。
(三)注重协调方法
乡镇财政很多职能和规章尚未完善,执行过程中需要探索、总结、提高。在此阶段,应特别注重协调方法。一是向上协调——注重汇报,取得信任和支持;二是横向协调——注重谦虚,取得理解和配合;三是向下协调——注重服务,取得拥护和支持。只有注重了协调方法,才能取得事半功倍的效果。
Several Ponders On Township Financial Management Work
LI Min
Abstract: The finance of villages and towns is in our financial system the most basic level, how to do a good job of township financial management work is each villages and towns management workers must seriously consider the issue.
Key words: township;finance;management
收稿日期:2012-06-19
做好乡镇工作的思考 篇4
一、带好干部队伍
当前,乡镇工作已从管理型转变为服务型,工作要有新的突破,新的转机,这就要求有一支适应新形势下的农村干部队伍。一支队伍是党员队伍,一支队伍是干部队伍,要带好这两支队伍,一要思想教育常引导,通过教育培训、促膝谈心、工作交流、技能培训等方式,对党员干部进行教育培养,不断提高党员干部素质,增强落实科学发展观的本领,增强为群众能办事、办好事、办实事的自觉性。二要制定制度严管理,通过各种管理奖惩制度,充分调动大家的积极性,彻底根治干与不干一个样,干好干坏一个样的工作局面,让每位在岗干部感觉有压力,有责任,激起干工作的动力,树立乡镇干部人人思问题,个个谋发展的精神状态。三是全力分工协作成合力,要根据不同党员干部、不同对象安排适合发挥其专长的工作岗位;对班子分工定责,对无职党员干部设岗定责,把各项工作任务层层分解、定期核查、定期上报、奖惩分明,使人人头上有指标,个个肩上有担子,在乡镇上下形成齐抓共管合力
二、把握工作关系
作好乡镇党政主要负责人在处理繁重的实际工作中,注意把握上级、本级、和下级三个工作关系。一是“吃透上级”就是要坚决贯彻执行县委、县政府的重大决策、布署,正确理解和坚决执行党在农村的一系列惠民政策,讲究原则性,采取科学的工作策略、去努力实现这些政策的贯彻落实,让群众满意,领导放心。二是“瞄准下级”,就是客观掌握本乡镇各村组和乡镇职能单位具体情况,制定切实可行的工作计划、目标,管理制度和考核办法,这样才不会造成工作中的被动。三是关注本级,乡镇党政负责人要管的工作千头万绪,涉及方方面面,需要调研,掌握实情,相互配合,相互理解,真情相待,通过集合大家智慧、凝聚大家力量、形成整合力。
三、强化责任意识
一要强化为民服务意识。要带头听取群众意见、关心群众疾苦、特别是关心帮助农村弱势群体,了解群众疾苦所在,需求所在、利益所在,方能理解群众的愿望。并宣传引导先富户、带领大家共同富裕,真正成为农民群众的知心朋友、亲友。
二要强化科学决策意识。讲求科学决策秩序,充分听取班子成员不同意见,广泛听取民意,从而实现民主科学决策。乡镇要办的事很多,在实施中关键看群众的支持率、满意度,农民最讲实际,只要尊重他的意愿,为群众办好事,群众的热情和积极性就越高,既正确处理好稳定与发展的关系,又体现了落实科学发展观的要求。
三是强化依法稳定意识。地方稳定是发展的前提,要及时发现农村各种矛盾隐患,力争把矛盾消灭在萌芽状态,及时处理各种矛盾,做到依法办事,有情操作。
关于做好乡镇信息工作的思考 篇5
中共仙居县委:
2005年我县17个乡镇团委都已任期届满,按照《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则〈暂行〉》等有关规定,应召开团代表大会进行换届选举。为了做好这次乡镇团委统一换届选举工作,增强团组织的凝聚力和战斗力,进一步做好农村共青团工作,现就乡镇团委换届选举工作提出如下意见:
一、换届选举工作的指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以《团章》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则〈暂行〉》为依据,认真贯彻十六大和十六届四中全会精神,科学总结几年来农村团工作经验和教训,分析农村团工作面临的形势,部署农村团工作的各项任务,选好配强乡镇团委班子,进一步动员和带领广大农村团员青年,解放思想,开拓创新,扎实工作,与时俱进,为加快农村经济和社会各项事业的发展,开创农村团工作的新局面,为建设现代化旅游休闲城市而贡献青春。
二、代表条件、名额及产生办法
(一)代表条件
1、代表应是中国共产主义青年团的适龄团员或担任团内职务的年轻党员;
2、在政治上同党中央保持一致,坚决拥护党的十一届
三中全会以来的路线、方针和政策,积极投身改革,在三个文明建设中做出了显著成绩;
3、遵纪守法,作风正派,积极从事团的工作,有一定
成绩,在团员青年中享有较高的威信。
(二)代表名额的确定
代表具体名额由召集代表大会的团的委员会确定,根据
我县实际,按照有利于团员了解和方便参与团内事务及代表的广泛性原则,一般以20名为基数,再按2004年底团员总数的5%比例增加代表数。
(三)代表的产生办法
按照民主集中制的原则,代表候选人由各选举单位按分
配名额组织团员酝酿提名,根据多数团员的意见确定;候选人确定后报乡镇团委审查,经原则同意后召开团员大会以无记名投票的方式、差额选举产生正式代表(代表候选人数多于应选人数的百分之二十)。
三、认真选好乡镇团委班子
1、乡镇团委班子组成。共青团乡镇委员会一般由7-9
人组成。选举书记1人,副书记1-2人。
2、候选人产生办法。按照德才兼备和班子结构合理的原则,由上届团的委员会广泛征求所属团组织和团员的意见,提出候选人预备名单,报同级党组织和上级团组织(其中书记候选人报县委组织部)审核同意后,提交大会主席团,经大会主席团初步确认后提交各代表小组酝酿讨论。大会主席团根据酝酿讨论情况确定候选人名单,提交代表大会进行选举。
四、团代表大会的主要议程
1、听取乡镇党委领导讲话;
2、听取和审议共青团上一届委员会的工作报告;
3、选举产生共青团新一届委员会。
五、换届选举工作几点要求
搞好乡镇团委的换届选举工作,是广大团员行使自己民
主权利的集中体现,也是广大团员青年政治生活中的一件大事,要求各乡镇6月前开好团代会。这次乡镇团委换届任务重、时间紧,各乡镇要把握好以下几点:
1、统一思想,加强领导。乡镇团委是团的基层基础,也是党的基层组织建设的重要组成部分。各乡镇党委要切实加强对换届选举工作的领导,把团委换届选举工作列入党委议事日程,确定一名党委领导负责,指导乡镇团干部做好换届选举的筹备工作。
2、争取主动,做好结合。乡镇团委尤其是主要团干部
要在党委的统一领导下,统筹兼顾,合理安排,集中时间、精力,把好各个环节,切实抓好落实。要把开好乡镇团的代表大会与学习贯彻“三个代表”重要思想、和十六届四中全会和团的十五大会议精神结合起来,把产生乡镇团代表与开
展农村团支部统一换届选举工作结合起来,把开好乡镇团的代表大会与推进团的工作结合起来。
3、坚持原则,严格标准。
坚持并严格执行民主集中制的原则,严格按照《中国共
产主义青年团基层选举规则〈暂行〉》办事,坚持代表条件,认真选好代表;坚持团的干部条件,选好配强领导班子。把团的代表大会开成民主的大会,团结的大会,振奋精神的大会。
以上意见,如无不当,请批转各地执行。
共青团仙居县委员会
2005年5月10日
关于做好乡镇信息工作的思考 篇6
推行“乡财县管”和“零余额账户”的财政运行机制,是我县财政体制改革的重大举措,很大程度上,切实加强了乡镇财政管理,取得了一定实效。但通过几年的不断实践,一些问题日渐凸显出来,我们务必引起高度重视,采取有效手段,进一步加强乡镇财政管理,使之更好地服务乡镇经济和社会事业发展。下面,笔者就如何做好当前乡镇财政管理工作浅谈几点意见。
一、目前乡镇财政管理中存在的问题
1、财政监督不到位。财政监督是乡镇财政的一项重要职能。乡镇财政作为政府的一级财政,而不是企业性质的财务室,必须对乡镇的财政资金进行严格的监督管理,然而由于乡镇财政所人员实行双重管理,受经济利益驱动,致使这一监督职能未能有效发挥,监督流于形式。
2、审批程序较复杂。根据“乡财县管”和“零余额账户”的财政运行机制的规定,乡镇财政所划拨每一笔资金,需通过较为复杂的签字盖章审批程序,才能基本办妥,最短时间为10天左右。更为复杂的要跑多个部门签字盖章才能办理完相关审批手续。这严重影响了行政办事效率。
3、支出管理仍乏力。虽然订立了一些乡镇财政财务管理办
法,但没有严格执行,也就未能真正发挥作用,乡镇财政资金使用的随意性较大,乱支滥支现象时有发生。一是挤占、挪用专项资金现象屡禁不绝。二是吃喝招待、请客送礼、公车费用等开支过大。
4、队伍建设待加快。目前乡镇财政所人员的整体素质还不是很高,乡镇财政财务管理人员毕业于高等财经院校或在高等院校接受过财经知识培训的人员还不多;由于机构编制的原因,财政所临时人员占了一定比重,队伍建设有待加快。
5、赤字现象难扭转。“有多大能力,办多大的事”。据了解,全县大部分乡镇在公务运转方面的开支,大多在没有考虑自身承受能力的前提下,缺乏计划和科学管理,多为超支,负债累累,行政运行成本严重过高,财政每年都出现赤字。更为甚者,部分乡镇出现权力透支,擅自提高项目建设资金,打“白条”,无疑增加财政负担。
二、对加强乡镇财政管理工作的建议
目前乡镇财政正处于转型期,既有管理职能,又月服务职能。新增的管理任务和业务量越来越多,如:种粮直补、家电下乡补贴和退耕还林直补等业务工作,均需财政所完成,作用越来越大,要做好乡镇财政管理工作,必须多管齐下,共同努力。
1、科学管理,深化财政改革。深化乡镇财政管理体制改革,完善乡镇财政管理体制,本着“财权与事权相匹配,有利于促进乡镇发展,有利于维护基层稳定,有利于充分调动乡镇当家理财积极性”的原则,制定并实施新的乡镇财政体制管理办法,推进乡镇全面发展、和谐发展、持续发展。严格控制村级债务,逐步化解农村公益性债务;积极搞好一事一议财政奖补工作,大力推进公益事业建设。通过完善“乡财县管乡用”和“村账乡管”改革工作,规范票据和账户管理,严格执行“收支两条线”从源头上杜绝乱收费、乱摊派现象,防止乡镇截留挪用,坐收坐支,确保收入及时入库。
2、完善制度,规范理财行为。进一步完善乡镇财政财务管理的各项规章制度,要制定包括票据管理(乡镇所有收费项目全部使用财政统一票据)、收支管理(量入为出,保证运转,支出要有正规发票,严格支出项目及标准,禁止巧立明目乱发钱物)、财务审批(一支笔审批,重大支出集体研究)、专项资金管理(专人专账管理,涉农补贴发放做到)、固定资产管理(登记台账,定期清查盘点,处理报批)、支票、印鉴管理(支票专人管理,不开空头支票,印鉴分开保管)等一系列管理制度。通过完善财务管理制度,进一步强化预算管理。严格支出审批程序和手续,加强债权债务管理,逐步消赤减债,规范理财行为。
3、专项管理,确保政策执行落实。一是推进财政专项资金
支出绩效评估体系建设,规范专项资金的拨付和报账,加大对专项资金使用的跟踪、审核、分析和评价,实行专项资金使用的事前、事中和事后全过程监管,提高财政专项资金使用的规范性、安全性和有效性。二是严管涉农补贴资金。推行涉农补贴“一卡通”,简化办事程序,减轻工作量,让广大农户真正享受到党和国家的惠农惠民政策,必须严加监管,涉农补贴资金发放要做到“五到户、六不准”(政策宣传、清册编制、张榜公布、通知发放、资金兑现等五到户;不准抵扣、不准拖延、不准截留、不准改动、不准代领、不准增加农民负担等六不准),严格按程序操作,确保公平、公正、公开和及时足额发放。
4、强化队伍,全面提升人员素质。搞好乡镇财政工作,队伍建设是保证,要高度重视乡镇财政队伍建设。一是把好人员入口关,坚持每年从高等院校财经专业毕业生中招收补充人员,要将熟悉业务、精通业务、素质好的人员选拔到财政工作岗位上来。二是对乡镇财政现有人员定期进行业务培训,通过考试考核等不断提升人员政治和业务素质。三是严格执行财会人员持证上岗制度,保持人员相对稳定,以保证事业的顺利进行,明确岗位职责,建立相互制约机制,规范财务管理。只有不断加快队伍建设,提升综合素质,才能有效地履行制定和执行财政政策、组织财政收支、实施宏观调控、开展财政监督、协调利益分配的职能。
关于做好乡镇信息工作的思考 篇7
一、乡镇财政工作中存在的问题
(一) 乡镇财政支出结构失衡, 经济支出压力大。
在农村建设中有计划生育、社会稳定、农业开发、招商引资以及乡镇基础设施建设等各项支出, 有时为了维持正常运转, 可能会出现欠账情况, 比如通过挪用专款、高息贷款来维持, 使财政包袱加大。
(二) 预算约束力度不够, 随意性较大, 管理流于形式。
"乡财县管"后, 预算编制不仅简单、笼统而且预算执行随意性较大, 约束力不够, 使得预算缺乏计划性。有的财政预算编制只是对政府收支项目进行列举, 没有把乡镇土地经营收入等编入收入预算, 缺乏科学的完整性;预算编制计划形同虚设, 没有起到作用。
(三) 缺乏内部监督机制, 财政资金监管力度不够。
有的乡镇财政只管预算内资金和部分预算外资金, 对预算外资金没有实现统一管理, 削弱了乡政府统筹使用资金和进行乡镇区域调节经济的能力, 使乡镇分配渠道混乱。有时乡镇财政只负责拨付资金, 没有过程的参与和监督, 制度形同虚设, 执行不力、监督不严。
(四) 国有资产管理不够规范。
有的乡镇对固定资产建账核算不全面, 擅自处置超期服役的资产, 国有资产收益未能完全纳入财政管理等情况。
二、做好乡镇财政工作要着重把握以下几个方面
(一) 注重财源建设, 夯实财政增收基础。
不仅做大做强主体财源还要把财源建设落实到具体的产业、企业和项目上, 来扩大财源覆盖面, 提高财源建设的质量和水平。通过积极培植新兴财源, 实现财政持续增收来夯实基础财源。依托资源优势和产业优势, 坚持财政扶持与市场培育相结合, 整合财政资源加大扶持力度, 推进园区建设, 扩张现有企业, 培育龙头企业, 扶持新办企业, 增强财政可持续发展能力。
(二) 规范乡镇财政收支管理, 增加财政收入。
乡镇要加大收征管力度, 确保各项收入及时足额入库, 全面纳入“镇财县管”统一管理严格禁止收入体外循环。加强对重点财源企业的协调服务, 帮助企业解决生产经营中的困难和问题。建立镇级政府借贷审批制度, 坚决制止发生新的不良债务以及变相举债行为。不断完善综合治税机制, 加大税收稽查力度, 杜绝跑、冒、滴、漏现象, 从源头上防止少收、减收, 做到公平税赋。
(三) 注重支出创新, 提高资金使用效益。
首先把农村税费改革、免费义务教育、农民种粮直接补贴, 农村新型合作医疗、职业培训、农村环境整治等各项农村惠农政策落到实处。只有科学合理调度资金, 抓好支出均衡进度, 确保各项重点支出才能得到有效保障。建立农村义务教育经费保障机制和城乡居民最低生活保障体系, 加大农村基础设施投入, 推进社会主义新农村建设, 切实解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。严格执行预算, 从严控制公务接待经费、公务用车购置及运行费用等支出, 合理安排各项经费, 最大限度地提高财政资金使用效益。
(四) 强化财政监督, 资金监管, 推进依法科学理财。
作为乡镇要不断创新理财观念, 完善资金运行机制, 加强监督管理, 来提升财政运行质量和管理水平。坚决杜绝部分单位专项资金的自然流失和吃缺现象, 力争做到收入不漏, 支出不重, 管理有序专项资金严格实行专户管理、专账核算, 坚决杜绝截留、克扣、挪用项目资金等现象。惠农政策涉及面广、社会关注度高、资金管理要求严。
三、做好乡镇财政工作的建议
(一) 加强财经工作纪律, 使其更加科学化、精细化管理。
在严明财经纪律的同时严格执行各项财务管理制度, 加强对本单位和下属单位的财务监管, 坚决杜绝截留、挤占和挪用专项资金等现象发生。有些单位财务管理混乱, 不能按照规定的收支程序办事;单位预算约束不严, 一干事就要编制、要经费, 把财政正常安排的事业费、办公费挪作它用的现象等等。
(二) 化解清理历年债务。
有的乡镇对历年形成的债务置之不理, 一推再推, 从上届领导到下届领导, 债权人多次到政府上访反映问题, 在一定程度上影响了社会和谐稳定。各部门要发扬勤俭节约的传统, 在保证工作正常运转的同时, 尽量压缩一般性支出, 挤出部分资金用于化解历年债务, 特别是对一些工程欠款、接待费用和水暖费等债务要优先化解, 积极探索化解和妥善解决乡、村两级债务的途径和办法, 争取不再有新的债务发生。
(三) 加强干部队伍素质。
广大财政干部要进一步提高服务效能, 优化办事环境, 切实增强服务发展、服务基层、服务群众的能力, 真正为人民群众当好家、理好财、服好务。进一步加强干部职工的教育、管理和培训, 使其能够熟练掌握业务技能、现代化办公手段和必备的现代化管理才能。坚持依法理财, 全面推行“阳光”财政和税政公开制度, 积极主动接受人民群众和社会各界的监督, 增强工作的透明度, 切实做到公开、公平、公正, 确保财政资金和干部职工“两个安全”。
(四) 规范预算管理, 合理安排资金。
按照“乡财县管”的要求, 切实细化预算编制, 强化预算执行, 合理安排资金。加强对乡镇政府财政预算、决算、预算调整的审查和监督, 使乡镇政府依法理财, 增强财政预算的约束力。对部门单位预算内外资金安排支出后形成的结余, 一律编入下年预算, 统筹使用。细化支出预算编制, 人员支出严格按规定核定到人;公用支出实行分类分项, 定额供给, 细化到“目”级科目;项目支出落实到实施部门, 明确阶段性目标和完成时限, 实行滚动管理。
(五) 强化资产管理, 进行专项清理。
对购建中的无计划、随意性大以及违反控购规定购置控购资产的问题, 特别是对以公司的名义购置控购商品:如小汽车等情况要进行规范;对固定资产进行盘活, 可能还存在着乡镇企业转制时的遗留资产, 对这些资产要进行适度修缮和最大限度的盘活;确保新建固定资产价值的完整性。
摘要:随着农村税费改革的深入, 各项支农惠农政策力度的不断加大, 覆盖城乡的公共财政体系的建立, 使得农村的转移支付资金及各种财政补贴的具体落实和管理责任落到了乡镇财政的肩上。这就要求乡镇财政职能必须及时转换, 重新定位。本文笔者就如何做好当前乡镇财政管理工作浅谈几点意见。
关于做好财政总决算工作的思考 篇8
关键词:财政总决算工作 编报工作
财政总决算工作在财政工作中所处位置,不言而喻地决定了做好这一项工作的重要性。这也较高标准地要求我们,要以全局、务实的态度思考落实这一工作,确保做好财政总决算工作。
1 编报人员需秉持的理念
1.1 以全局的观念,充分认识总决算工作的重要性
财政总决算是年度预算执行情况的综合数据反映,是编制下一年度财政预算和实施科学收支管理的主要依据和信息基础,也是政府研究调整有关政策、做好财政管理以及调控经济的重要参考依据。财政总决算,是财政工作的一项重要内容,与预算、执行一起构成了“预算-执行-决算”的三位一体的有机体,预算编制、执行、决算,是财政预算管理的三个重要环节,相互之间相通对接,构成闭合循环的“三角链”。财政总决算报表属重要的财政资料,是日后数据搜集的重要来源。因此在总决算报表中要充分认识总决算工作的重要意义,树立科学严肃认真的编报态度,为做好总决算的编报工作提供思想保障。
1.2 以务实的态度,做好数据的收集整理工作
总决算报表是一级政府各相关数据的整体汇总,报表多,数据多,涉及面广,需要编报人员认真做好填报数据的收集和整理工作,尤其需要注意前后年度报表口径问题,做好前后年度间数据的衔接,提高年度间数据分析比较的科学性。从年度报表间关系看,在众多年度报表中,根据总决算报表体系及报表要求,与总决算关联程度较高的有部门决算报表、财政供养人员报表、社保基金报表和统计部门的统计年报等,需要从部门决算提取基本数字数据,从财政供养人员报表核实人员情况,从社保基金报表提取社保基金缴拨情况数据,从统计年报中提取地方总产值、居民人均可支配收入和农民纯收入等数据。从财政总决算报表体系看,总决算报表由录入表、决算表和分析表三套表组成,其中录入表是基础报表,决算表与分析表分别从录入表提取相关数据,形成上报的决算表和用于比较分析使用的分析表,为了将总决算报表编制好,要以录入表为基础,在编制好录入表的前提下,用决算表与分析表做进一步核实,确保录入表数据的准确性及年度数据的关联度,实现财政总决算三套报表体系的有机结合。尤其重要的是,在编制报表前要将报表系统化,在编制报表的同时做好总决算数据的梳理分析工作,使相互之间形成链条,衔接形成整体,并要时刻做好年度性及结构性数据的比对工作,使总决算编制工作动态化。
1.3 以动态的思维,将总决算工作常态化
总决算属年度性编报的重要工作,但并不代表其是年度中的一次性工作,而应将这一工作常态化,作为日常工作来落实,这样才能够提高总决算编报水平,并使年度工作形成衔接,将决算中发现的一些应改进的事项在下一年度的工作中进一步完善落实,以提高日常工作与年度总决算对接的常态化,纠正当前仅有年度总决算编报时才将日常工作与总决算对接的现况,将总决算由事后性工作前移为事前性工作来落实。
2 做好编报工作的几点要求
2.1 要明确目标,认真做好决算前的准备工作
财政总决算工作既是财政管理的一项全局性工作,又是一项基础性工作。做好财政决算工作意义重大,它既综合反映一年来全市经济发展的运行情况,财政工作最终结果的全面总结,同时也为政府的宏观调控提供可靠的决策依据,因此要高度重视财政总决算工作,把财政决算作为一项重要的工作来抓。
2.2 要认真做好国库日常工作,确保财政预算顺利执行
扎实做好财政国库日常工作,确保各项数据的准确完整。财政总决算的基础资料,来自日常的各种会计凭证、账簿,这些资料的真实、完整与否,直接影响决算的质量。因此抓好日常工作,是做好决算的基础。
①做好核对工作。早安排、早准备,做好各项收支数据的核对工作,以核准财政收支,确保总决算数据的真实准确,要切实搞好对账工作。一是局内部要认真对账,核准支出数。二是与人行和税务部门对账,准确核定各项财政收入和入库级次,收入中的“类”、“款”、“项”与人行金库报表完全一致。②做好定期对账。为了保证预算执行的准确,及时与税务、人行国库部门核对相关的收支数;在财政部门内部,每月定期核对预算指标和支出数,保证有关预算指标和支出的一致性和准确性;在上下级财政部门之间,定期与不定期做好上下级往来款和预算指标的核对。③做好年终清算和结算工作。做好年终清算和结算,是编制年度财政总决算的一个重要环节。年末,我们要认真开展年终清算和结算工作。首先,进一步核实全年预算收支、追加追减指标、上下级指标及资金往来。在核实预算数字的基础上,对本年度预算收支认真清理,力争做到应收尽收,应支尽支。其次,清理往来款项。年度内进行清理催收,把该收回的资金收回来,该做支出的列支出,通过清理、催收和列支,进一步明晰往来款项。
2.3 要严谨细致,确保财政决算的准确性
一是做好财政总决算与部门决算的衔接工作。决算体系改革后,财政总决算反映各级政府财政收支状况,部门决算反映各部门的收支状况。按照这个职能定位,首先做好对各单位部门决算的布置和审核工作,确保部门决算的真实准确;其次做好两套决算相关项目的核对工作;再次做好财政总决算部分报表的数据转换工作。
二是细化审核,确保决算质量。根据当年财政决算的特点,对微机审核所不能完成的审核内容,作为重点进行审核,重点审核财政支出明细表和人员基本情况表数字衔接关系,以及公共财政预算结转、基金预算结转数据上下年度的核对,保证上下年度科目的数据衔接,对有关科目尤其是基金科目的列报进行重点审核。
3 完善报表体系的建议
3.1 进一步简化财政总决算报表体系
财政总决算是财政预算执行情况的一个反映,但是目前我们财政总决算的报表中有一些表格是与预算执行无关的内容,如乡镇基本情况表、其他统计指标等表格,这些内容一些是逐年延续数据,日常变化很少,一些是统计数据的重复录入,实际与预算执行关系很小,在财政总决算报表体系中反映这一内容其必要性值得商榷。
3.2 报表补充审核公式应及早下发
目前,财政总决算报表审计公式分系统自带公式和志诚决算审核公式两种,每年审核公式均有补充的,且多次下发,在财政总决算报表体系保持稳定的前提下,建议上级将补充的审核公式能及早下发,以便于基层根据上级要求按时调整报表,在时间上最好是在集中汇审前能将全部审核公式下发完毕,否则在会审结束后因审核公式口径原因再行调表实属重复工作,每年都这样势必会减弱汇审的严肃性,产生对汇审不重视的现象,不利于提高报表质量。
3.3 增加总决算报表软件提数功能
财政总决算报表中有很多数据都是从已有报表数据中取数,如年初预算数、社保基金预算决算数等,这些数据具有取数报表格式统一、数据量多的特点,每年都要一个个数地手工重复录入,一方面工作量较大,另一方面也不可避免会有录入失误,无形中增加很多核实性工作。如果能增加软件自动提数功能将大大减少核实性错误,减少总决算编报人员的工作量,更有利于提高总决算报表效率与质量。
参考文献:
[1]白志敏.完善部门决算工作 加强决算数据应用[J].成才之路,2009(29).
[2]林志宏.行政事业单位部门决算报表编制改进措施[J].财会通讯(综合版),2007(01).
关于做好乡镇信息工作的思考 篇9
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乡镇纪委书记关于如何做好信访工作的心得体会
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第三、通过调解手段解决信访问题。例如,xxx年3月24日***建房问题,镇城建办、司法所、信访办等部门在镇调解中心进行调解,顺利解决这一纠纷。
我镇采取上述手段处理信访问题的同时,并认真做到“三个到位”、“两个突出”。“三到位”:一是时限要求到位。群众性上访反映的问题,承办人要在一周之内反馈调查处理结果,如反映的问题是复杂,一时难以解决的,须在一月内与上访群众取得联系,并告之处理情况。二是制度制定到位。我们在原有信访工作各项规章制度的基础上,进一步的完善并严格执行,通过加强制度建设,增强了工作的透明度,提高了工作效率。三是监督执行到位。严格信访调查监督力度,落实工作责任制,真正做到信访工作有人抓,问题有人办,矛盾有人处理;“两个突出”:一是在处理解决群众来信来访的工作中突出一个“情”字,带着爱民的感情做好群众上访的接待工作,决不回避矛盾,推诿扯皮。在李圩村彭庄自来水改造一事中,由于涉及到历史遗留问题很多,工作繁琐、难度大,但镇党委政府坚持从维护稳定的大局出发,主要领导辗转周折,积极与上级建设部门协调资金3万余元,帮助彭庄近90户农户完成自来水改造工程,赢得了理想的解决方案,达到群众满意。二是在化解调处各类矛盾中突出一个“稳”字,处理群体上访问题时,如果方法稍有不慎,便会造成负面影响。因此,我们通过耐心、细致的工作,针对不同情况,扩宽与群众沟通的渠道,应对上访问题,稳稳当当地解决实际困难。
四、积极预防,提高处置群体矛盾工作能力
及时、准确地在第一时间获得深层次、预警性、内幕性的信息,才能掌握信访工作的主动权。为此,我们积极抓好村级信访理事会建设工作,切实加强信访工作的信息网络建设,确保信息畅通、反应迅速、内容准确。一是构建信息网络。每村设有1名以上兼职信息员,实行定期汇报、随时报告的管理方法。今年,前5个月,经信息员上报信息有50余条,其中,有4条紧急信息,为镇里采取处置措施赢得了第一时间。二是强化对信息员的管理培训。采取集中培训、以会代训的方式,从搞好日常信息收集、预警性信息分析、政策法规学习等方面的培训,切实提高信息员应对突发事件的快速反应能力,做到早发现、早报告、早控制。三是转变工作作风,变以往的“群众上访”为“领导干部下访”,抢抓工作主动,化解各种不稳定因素。近日,**村村干部卞某,承包狮树村七组土地12亩,合同到期后,私改合同,在当地群众造成不良影响,镇纪委监察室及民政干部及时“下访”,查清问题原委后,责令卞某立即退出承包地,并对卞某的做法进行了严肃的批评教育,及时解决了问题,维护了局面的稳定。
集体信访事件一般涉及人员多,影响大,处理不当容易导致矛盾激化并带来一系列连锁反映,要本着“积极、慎重、稳妥”的态度,坚持“可散不可聚、可解不可结、可疏不可堵、可导不可激”的原则,防止和处置信访事件,关键是提高控制能力。信访工作是一条极其敏感的导火索,在具体处理中要分别对待、警慎为之,他要求信访干部高素质、善言论,懂政策且与人民群众有水乳交融的感情。今后的工作中,我们将紧紧围绕区委中心工作,在市委、市政府及区委、区政府的正确领导下,克服缺点、扎实工作,把“稳定与发展”作为我镇永不放松的目标,常抓不懈
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关于做好乡镇信息工作的思考 篇10
选举工作的意见
为做好2011年区、乡镇两级人民代表大会换届选举工作,根据宪法和有关法律法规的规定,按照《中共北京市委转发<中共北京市人大常委会党组关于做好全市区县、乡镇两级人民代表大会换届选举工作的意见>的通知》(京发【2011】17号)及区委的有关文件精神,结合我镇实际,提出如下意见。
一、换届选举工作的指导思想和工作原则
换届选举工作的指导思想是:在区委的领导下,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央、市委和区委关于做好换届选举工作的各项要求,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,扩大社会主义民主,全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家,进一步巩固国家基层政权,推动科学发展、促进社会和谐,推进我镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的全面协调可持续发展。
换届选举工作必须坚持以下原则:一是坚持党的领导。换届选举的全过程都要在党委统一领导下进行,善于运用法律实现对换届选举工作的领导权和主动权,保证换届选举的正确方向。二要坚持发扬民主。在党委的领导下,相信和依靠群众,发扬社会主义民主,尊重和 1
保障选民和代表的选举权利。三要坚持严格依法办事。认真学习贯彻选举法和北京市区县、乡镇人大代表选举实施细则,按照有关法律法规的规定,严格程序,周密组织,做好换届选举的各相工作,确保换届选举严格依法有序进行。
二、工作步骤和时间安排
2011年8月下旬开始至2011年11月底前完成。
换届选举工作于
(一)准备工作。从8月中旬至9月上旬,我镇成立换届领导小组,依法设立选举机构,制定工作方案和实施计划,抽调和培训工作人员,做好调查摸底、选区划分、代表名额分配和宣传发动等各项准备工作。
(二)选民登记阶段。从9月上旬至10月中旬,完成选民登记和选民名单的核对工作。于投票选举日的20日以前公布选民名单,同时区、乡镇选举委员会依法公布投票选举日期。
(三)推荐、确定代表候选人。10月中旬至11月初,选举委员会组织进行代表候选人提名推荐工作,于投票选举日的15日以前依法公布提名推荐的代表候选人名单和基本情况,于投票选举日的7日以前依法确定并公布正式代表候选人名单和基本情况。
(四)投票选举。全区投票选举日统一安排在11月8日,依法组织选民投票选举区、乡镇人大代表。
(五)召开新一届镇人大一次会议。新一届镇人民代表大会第一次会议在11月底前召开,镇级人民代表大会第一次会议,应在开会的10天前向代表发出通知。
镇新一届人民代表大会第一次会议,应按照《地方组织法》的规定,分别选举产生新的一届镇人大主席、副主席和政府领导。
三、进一步优化代表结构,增强代表的广泛性
区人大常委会确定我镇新一届人大代表名为 名。要保证各民族、各方面都有适当数量的代表,更好地体现人大代表的广泛性。在代表中,基层代表的比例一般不低于代表总数的60%,特别是工人、农民和专业技术人员的比例要比上一届有所上升;妇女代表所占比例应达到30%以上,一般不低于上一届;党政干部代表的比例要比上一届有所降低,乡镇政府副职和工作部门负责人一般不推荐为区、乡镇人大代表候选人;中共党员代表的比例不超过代表总数的65%;连任代表的比例一般不低于代表总数的三分之一。乡镇人大主席一般应推荐为区人大代表候选人。人大代表和党代表一般不交叉。
四、严格依法做好区、乡镇人大换届选举各个环节的工作
(一)依法组成选举委员会。我镇要依法设立选举委员会,在镇党委的领导下,根据换届选举工作领导小组的统一部署,依法做好代表名额分配、选民登记、确定日期、组织介绍和确定代表候选人、主持投票选举、确定选举结果是否有效并公布当选代表名单等工作,切实履行好法律赋予的职责。乡镇选举委员会主任由乡镇人大主席担任,副主席和其他组成人选参照区选举委员会确定。因工作需要必须参加选举委员会的个别领导成员被提名推荐并依法确定为代表候选人后,应辞去选举委员会职务。
选举委员会设立办公室,办理选举的具体事务。
(二)认真做好选区划分、名额分配工作。选举委员会要按照每个选区产生一至三名代表和区人大代表选区包含乡镇人大代表选区的原则重新划分选区。划分选区要注意把握四点:一是要便于区、乡镇两级人大换届选举进行;二是要便于选民参加选举活动,便于选民了解代表候选人。具体执行中要考虑选民与选区的联系程度,考虑选民对选区情况及代表候选人情况的了解程度,以调动选民参选的积极性,保证选民更好地行使民主选举的权利;三是要便于选区的代表联系选民,开展活动,接受监督;四是各选区每一位代表所代表的人数要大体相等,不能相差悬殊。
(三)认真做好选民登记工作。进入选民登记阶段后,工作组要采取选民登记与登记选民相结合的方式认真扎实地开展选民登记工作,保证不漏掉一个参选单位,不漏掉一个有参选资格的选民。在选民登记中一要特别注意人户分离人员的登记工作;二要特别注意一些新经济组织和无上级主管单位人员的登记工作;三要特别注意个体私营企业、工商户人员和中外合资企业中中方人员的登记工作;四要特别注意残疾人、下岗失业人员、离退休人员和散居居民的登记工作;五要特别注意一些新建居民区和零散楼院居民的登记工作。总之要务必按照法律规定的期限,及时准确地把工作做好,力求不漏登、不重登、不错登。
(四)认真做好依法推荐和介绍代表候选人工作。要按照市委、区委要求和有关法律法规规定,推荐、介绍、确定代表候选人。推荐候选人是选举中一个重要环节,是代表“入口”的第一关。做好这个
环节的工作,对于调动选民的参选积极性,保证当选代表的素质,具有十分重要的意义。推荐的代表候选人与应选代表总名额的比例要符合《选举法》的规定;按照代表的条件把好“入口”关。在推荐候选人时,应坚持代表的先进性、广泛性和代表性相统一,注意把握好代表的政治素质、履职能力和结构要求。按照法定程序确定代表候选人的工作。要防止因条件不够明确,程序不够规范和透明而引发争议,要杜绝“图省事、怕麻烦”搞包办代替简单化的做法。
根据《选举法》的规定,介绍代表候选人有三种渠道:第一,推荐者在推荐时向选举委员会介绍推荐人选的情况,在所推荐候选人列入候选人名单后,推荐者可以在选民小组会上介绍推荐人选的情况;第二,正式代表候选人确定后,由选举委员会统一向选民介绍代表候选人的情况;第三,选举委员会可以组织正式代表候选人与选民见面,回答选民的问题。不管选择哪种渠道介绍代表候选人的情况,内容要充实,防止过于简单,介绍候选人的情况不得超过时限,投票选举日必须停止。
(五)认真做好选民投票工作。投票选举是选民直接选出人大代表的最后程序,前面各个阶段的工作都是为这一程序服务的。严格依法办事,组织好投票选举,对于保证换届选举的成功具有直接的意义。各级选举领导机构和选区都要十分重视,严格按照《选举法》和《北京市选举实施细则》规定进行。
(六)认真做好代表大会的选举工作。要按照地方组织法的有关规定,做好乡镇人大和政府领导班子组成人员的选举工作,结合我镇
实际,制定合法、切实可行的选举办法。坚持差额选举制度,候选人的人数要严格按照法律规定的差额比例确定。尊重代表依法联合提名候选人的民主权利,大会主席团和代表联名依法提出的候选人,都应当列入候选人名单,及时印发代表酝酿讨论。认真贯彻市委关于区县、乡镇领导班子换届选举人事安排工作的意见,保证换届人事安排大格局的顺利实现。
五、坚持党委统一领导,人大精心组织,各方努力配合,保证换届选举依法有序进行
(一)要加强组织领导。镇党委成立了由党委书记担任组长的人大换届选举工作领导小组,每个选区要成立换届领导小组,并下设办公室,具体承办本选区换届选举工作,领导小组名单要报镇选委会批准,作为本镇选举委员会的派出机构,具体承办本选区换届选举工作。本次选举镇机关干部采取包选区制度,负责指导本选区的各项选举工作。各部门之间要加强沟通,认真研究新情况和新问题,及时了解和掌握换届选举工作进展情况,对选举工作中出现的问题及时向镇党委请示报告、提出建议、依法处理,保证换届选举工作风清气正,依法有序进行。
(二)要加强协调配合。镇党委、政府各职能部门、各村要根据党委的工作部署,建立协调机制,按照职责分工,积极主动做好人大换届选举的有关工作。选区内的机关、团体、企事业单位及其他组织,要按照区、乡镇选举委员会的要求,积极主动协调做好选举工作。
(三)要营造良好舆论氛围。换届选举的宣传工作应在镇宣传部
统一安排部署下进行。要深入宣传人大代表换届选举的重大意义、方针政策、相关法律法规和主要工作进展情况,大力宣传我国社会主义民主法制建设和我镇经济社会发展取得的巨大成就,全面反映广大人民当家作主的生动实践。要充分发挥主流媒体的舆论导向作用,加强正面宣传引导,动员广大选民积极参加选举,依法行使民主权利。
(四)要维护社会稳定。镇政府各职能部门、各村,要采取有效措施积极解决人民群众关心的实际问题,及时发现、正确处理各类可能影响稳定和选举工作正常进行的问题。要正确处理人民内部矛盾,坚持教育引导与解决实际问题相结合,对涉及广大群众切身利益的突出矛盾和问题,要及早发现、早处理、早解决;对一些当前难以解决或不具备解决条件的问题,要做好说明解释和耐心细致的思想工作,取得广大群众的支持和谅解,尽可能把影响选举工作顺利进行的矛盾和问题解决在选举之前。要加强信息工作和信访工作,保持信息渠道畅通,做好处理突发事件的工作预案。对干扰和破坏选举的行为,坚决依法处理,切实维护我镇的政治安定和社会稳定。
关于做好数学教学工作的若干思考 篇11
一、让学生提起学习的兴趣
为了避免枯燥干瘪,教学就要别出心裁,不能像一般的电视连续剧,看完了第一集以后就知道最后的结局,也不能学了第二课就忘记了第一课,更不能在学习中谈数色变,不知所学。
在数学教学中,教师要保持新鲜感,掌握好每一个教学环节,传统教学方法蹈常袭故,陈规陋矩,限制了学生思维的发展,如果不改变这种模式,那么整个学习就是一个走过场的过程,根本没有良好的学习效果,我们必须转变教学模式,与时俱进、改革创新。因此,教师要转变教学模式,培养学生的非智力因素,提高学生学习的主动性,让他们自由发挥,充分地表现,按照规律进行学习,提高学习兴趣。
二、多样化的教学方法,训练思维
1.教学方法灵活多样。为了让学生牢固掌握所学的知识,教学方法是重中之重。提倡先学后教、自主学习、合作学习三位一体,讲解、看书、讨论、动手练习交替实行;目标定向、个体学习、同伴互导、教师解难、练习检测层层推进;授课深入浅出,讲解直观形象,调动起每个学生的积极性,使课堂具有高效性。
2.思维能力的培养。数学对学生提出的要求较高,不仅要求学生能够深刻理解公式定义,掌握规律,还要通过记忆熟练掌握与得心应手地应用、解题,要做到这点,培养学生的思维能力非常重要,这是分析和解决问题的基础。
我们经常发现这样的情况,一些学生感觉听课吸收得很全面,做题却错误百出,原因就是教师在培养学生思维能力方面不得力。
因此,教师在授课中要随时纠正错误,增强学生的判断力,促使他们加深对所学数学知识的印象,增强领悟能力,提高理解水平,为思维的培养铺路搭桥。
三、加强师资队伍建设
计算机技术的迅速发展给数学教师提供了帮助,也提出了挑战。在现代中学数学教学中,教师必须与时俱进,迎合当代教育需求。
比如,在学生遇到一些抽象比较难以理解的数学问题时,教师就可以利用多媒体来辅助教学,帮助学生化难为易,解决难点重点。
如果教师缺乏对新知识、新技术的掌握,将会直接影响教学的质量和学生素质的培养。
数学教师队伍的建设成为搞好数学教育的关键,为了提高教师队伍的整体素质,每个教师都要不断充实自己,努力学习计算机新知识、新技术,通过学术交流提高科研水平和教学水平,从而提高自身素质。
另一方面,鼓励教师与学生实现更好的课外交流,利用网络资源创建相关的共享网站作为课堂的补充,通过互动与交流来提高教师的理论水平。教师必须高瞻远瞩,掌握青少年学习的特点,与当前教学发展相适应。
总之,数学教学方法多多,并非一成不变。不过,一切学习的基础是兴趣,教师在教学中要让学生在课堂上有新鲜感,有时代感,给学生创设融洽的课堂氛围,提高学生学习效率,提高课堂效率。
关于做好思想政治工作的思考 篇12
笔者认为,思想政治工作的对象是人,也就是人的思想。其一切工作过程最主要的就是教育人的过程,目的就是激励先进和转变后进的人的过程。因此,要做好职工群众的思想政治工作,主要应做到以下几点。
1 要深入到实际中去,密切联系职工群众
思想政治工作者开展思想政治工作要发扬党的密切联系群众的优良传统和作风,坚持从群众中来,到群众中去的群众路线。政工干部,只有放下架子,深入到群众中去,和他们一起学习、工作、生活,熟悉群众,关心群众,爱护群众,想群众之所想,急群众之所急,与群众同呼吸,共命运,为群众办实事,办好事,建立起真正的鱼水关系,才能了解到群众的苦与乐、爱与恨,掌握群众的思想脉搏。只有在了解了群众,甚至摸清了每位职工的家庭经济状况、成员情况,尤其是职工本人的性格、脾气、爱好、思想状况以后,思想政治工作者在进行思想政治教育工作时,才能做到对症下药,避免工作随意性或盲目性,从而做好群众的思想转化工作。同时,长期的共同学习、工作、生活,可加深思想政治工作者与群众的感情。政工人员经常关心群众疾苦,帮助群众排忧解难,群众就会把政工干部看成是他们的主心骨和信得过的贴心人,而主动地向思想政治工作者倾吐实际的思想问题和困难,为思想政治工作者做好思想政治工作打下良好的基础。在20世纪80年代,笔者作为一名公路段管理人员,每月到挂点道班工作不少于10天,实行和道班工人“三同”(同工人一起工作,同吃在道班食堂,同住在道班房),和工人同甘共苦,获得他们的好感,从而较顺利地做好各项思想教育工作,较好地完成了上级下达的养护生产任务。
2 要以身作则教育人,率先垂范鼓舞人
思想政治工作者在对职工进行思想教育工作的过程中,必须要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的路线方针政策教育职工,启发职工提高思想觉悟和认识水平。然而,仅仅依靠宣讲道理还是不够的。思想政治工作一是靠说,二是靠做,而后者更为重要。在革命战争年代,广大党员冲锋在前,不怕牺牲,因而得到人民群众的拥护和支持,取得了革命的胜利。在社会主义建设时期,特别是改革开放30年来,广大党员、干部发扬党的优良传统和作风,吃苦在前,享受在后,带领群众一起搞经济建设,取得了举世瞩目的伟大成就。这些都表明了党员干部表率作用的重要性。
思想政治工作是教人做人的工作,而思想政治工作者的威信是来自于各级领导和政工干部的模范行动。因此,在思想政治工作中,凡是要求群众做到的,自己首先要做到;凡是要求群众不做的,自己首先不做。这种以身作则的模范行为,犹如一道无声的命令,远远胜于坐而论道的千言万语。如果政工干部表里不一,言行不一,说的是一套,做的又是另一套,不能以身作则,那么广大群众就难以心悦诚服地接受这种教育,甚至会产生反感情绪。所以,做思想政治工作,必须坚持身教同言教相结合,身教重于言教的原则。这就要求思想政治工作者必须时时刻刻以身作则教育人,率先垂范鼓舞人。这是我们党的思想政治工作具有强大说服力和生命力的重要表现之一,也是政工干部应当具备的优秀品质。
3 要以道理说服人,以情感转化人
思想政治工作就是要解决群众的思想问题和认识问题。解决思想认识问题,我们应采取民主会议、集体讨论、说服教育的方法,摆事实,讲道理,以理服人。思想政治工作者在做群众思想教育工作时,如果不说出一定的道理,人们就不会按照你的要求去做,也不会接受你的看法和主张。所以,思想政治工作者提倡什么,反对什么,或者动员人们完成某项具体工作,都要先讲清道理,以理服人。而要做到以理服人,首先要因人施教。要根据思想教育的不同对象,提出不同的教育内容和要求,采取不同的方式和方法,不搞“一刀切”,这样才能提高思想教育的效果。其次,说理要充分透彻。要讲准道理的含义,讲透实质,要用事实来教育人。再次,要实行“三不主义”,即不抓辫子,不扣帽子,不打棍子。我们所讲的说服教育,既包括正面的讲道理,也包括开展批评与自我批评。在开展批评与自我批评的过程中,要语气温和,千万不能恶语伤人,同时,一定要以事实为依据,使人心服口服。如果随意用“抓辫子”“扣帽子”“打棍子”的教育方法,不但不能说服教育人,还会伤害同志感情,引起被批评者的反感,造成不团结,甚至造成难以收场的局面。实践证明,只要说服教育把握得准且具有较强的针对性,道理说得充分透彻,实事求是,不乱上纲上线,就一定能够达到以理服人的目的。要做好思想政治工作,不仅要以理服人,还要以情感化人。我们所说的“情”,主要是指具有共同目标、共同理想的同志感情。和群众建立深厚的感情,是做好思想政治工作的重要条件。在日常的学习、工作和社会生活中,人们都希望得到组织和领导的关怀体贴和热情帮助,并把这种关怀和帮助看作是对自己的鼓舞、支持和安慰。只要思想政治工作者经常性地关心群众,在工作上、生活上帮助群众,就能和群众建立起深厚的感情。有了这种感情,思想政治工作者在做思想政治工作时,无论是批评或是鼓励,还是提出希望要求,人们都会愉快地、真心实意地接受,从而使思想政治工作取得良好的效果。如果和群众没有建立好感情,在做思想政治工作时态度不真诚,甚至摆出盛气凌人或居高临下的领导架势,就得不到群众的信任,即使你讲的道理再对,群众也不愿听,不乐意接受。因此,做思想政治工作,不仅要以理服人,还要以情感人。总之,只有做到情真理切,情理结合,才能使人们接受。
4 要抓典型树立榜样,用先进人物教育人
抓典型、树榜样,用先进人物教育人,这是我们党历来思想政治工作的一项重要方法。在革命战争年代,我们党树立了以刘胡兰、江姐及狼牙山五壮士等为典型代表的一大批革命烈士。其中,狼牙山五壮士的事迹尤其令人难忘,其精神鼓舞教育人更加深刻。半个多世纪前,有5位八路军战士英雄抗击日军,视死如归,舍身跳崖而不向敌人屈服。在他们当中,马宝玉、胡德林、胡福才等3位战士壮烈牺牲。葛振林、宋学义2位战士被半山腰树枝挂住,幸免于难。这一曲大义凛然的正气歌永远回荡在祖国神州大地,成为不朽的诗篇,已被载入了史册,写进小学语文课本,教育了我国几代人。新华社把狼牙山五壮士的事迹列入“永远的丰碑”专栏,向全国播发。
在社会主义时期,我们党又涌现出了以雷锋、王进喜、华益慰、邓稼先、焦裕禄、孔繁森、任长霞等为典型代表的一大批英雄模范先进人物。他们的先进事迹不断被人们学习,他们的精神鼓舞着我们前进。
这些革命烈士和英雄模范先进人物都是永远矗立在人们心中的丰碑,是我们开展思想政治教育宣传工作的最好的典型题材。
由于改革开放不断深入,在开展思想政治教育工作过程中,不断树立典型的先进人物、学习先进人物是更加必要。无论做什么工作,也无论是哪个区域、哪个单位,群众的思想和行动都不是完全一致的,总有先进和后进之分。思想政治工作者在做思想政治工作时,要善于在广大群众的社会实践活动中发现好的、先进的典型,树立榜样,为大家指明前进的方向。并且,运用他们的模范事迹向群众宣传、教育群众、组织群众、鼓励群众,推动各项工作的顺利开展。榜样的力量是无穷的,在这些劳动模范、先进人物身上,闪耀着共产主义的思想光辉,体现出工人阶级的崇高品质。他们的先进思想、模范行为既是共产主义精神的具体体现,又是推动物质文明、精神文明、政治文明建设的动力。因此,树立一个好的榜样、好的典型,对广大群众来说是非常现实、非常直观的教育和引导,它可以使共产主义思想教育更加具体化、形象化,使思想政治工作更加具有号召力、感染力和说服力。
实践证明,以上所述的几点是做好思想政治工作行之有效的方法。当然,随着改革开放不断深化,思想政治工作将不断面临新的情况,出现新的问题。而我们则要在新的实践中继续探索思想政治工作的新思路,用新的方法把思想政治工作做得更好。
摘要:文章论述了进一步加强和改进思想政治工作,不断提高思想政治工作的层次和水平,确保社会稳定,经济持续、高速发展,是摆在每位思想政治工作者面前一项重要而紧迫的任务。
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