我我农村污水处理现状

我我农村污水处理现状（精选8篇）

我我农村污水处理现状 篇1

浅谈农村生活污水处理现状、面临的主要问题及解决方法

字数：2692 来源：中国房地产业·下半月

2016年2期

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【摘要】本文简要地分析了农村生活污水排放现状及其污染危害，介绍了几种适合农村生活污水处理的方法，对我国农村生活污水处理在法律制度、资金投入及村民认知意识等方面提出了改进建议。

【关键词】农村；生活污水；污水处理方法

在党的第十六届五中全会上，提出要建立“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美丽乡村，这对于提升社会主义新农村建设具有重大的意义。然而，由于农村生产力发展整体水平不高、区域差异明显、农村居民点布局分散、环保基础设施落后等原因，农村污水处理设施的建设面临着经济和技术等方面的严峻考验，建设任务十分艰巨。

一、农村生活污水排放现状及污染危害

目前，农村居民在生活水平提高的同时，生活方式并没有随之发生变化，生活污水排放量也随之不断增加，污水成分越加复杂，农村居民的生活污水仍大多采用直接倒在房前屋后，这种排放污水的方式，不但使污水横流，影响村容，而且污水长期渗入地下，生活污水中含氮、磷，硫多、致病细菌多，造成农村地下水水质进一步恶化，严重污染了农村环境。据数据显示，全国农村每年产生生活污水约80多亿吨，而96%的村庄没有与之配套的排水管网系统。

在广大农村，受传统生活习惯的影响和现实排污基础设施建设滞后的制约，农村生活污水的随意排放，各家顾各家，各人顾各人，直接破坏了农村的生态环境并威胁了广大农民群众的身体健康。一方面，未经处理的生活污水自流到地势低洼的的地表水体中，再加之受生活垃圾随意堆放的影响，进而导致直接或间接污染各类水源；另一方面，生活污水也是疾病传染扩散的源头，农村河道水体变黑发臭、鱼类虾类死亡、病菌滋生，容易造成部分地区传染病、地方病和人畜共患疾病的发生与流行。(本文由一体化污水处理生产厂家广东春雷环境工程有限公司采编，如有侵权请告知)

二、农村生活污水处理技术手段和管理方法

1.技术方面

生活污水处理方法，从处理方式上分有集中处理和分散处理之分。目前，我国城市污水处理通常以集中处理为主，通过城市污水管网将污水统一收集到污水处理厂处理。与城市相比，农村通常处在偏远的地区，人口密度低，污水水量分散、变化幅度较大，如进行集中处理，则污水管网铺设过长投资过大、污水厂负荷不足难以运行，因此根据农村的社会组织结构、经济水平和生活习惯等方面的不同，在选择污水处理工艺方面因地制宜，应选用投资少、运行管理方便的小型分散式处理方法。

由于农村生活污水中有机物含量较高、可生化性较好，所以农村生活污水通常采用生物处理法。以下简要介绍几种适合于农村生活污水的处理技术：

（1）生活污水净化沼气池技术

生活污水净化沼气池技术是分散处理生活污水的一种方法，采用厌氧消化技术与兼性生物过滤、人工湿地等技术相结合的工艺，对生活污水进行处理。在严格的厌氧条件下，生活污水中的有机物质经沼气微生物分解，大部分物质转化成甲烷和二氧化碳，达到去除污水COD、BOD的目的。厌氧发酵后产生的沼气可作为家庭能源使用。生活污水净化沼气池技术适合农村家庭使用，具有运行费用低、管理方便、产生剩余污泥少、有沼气回收等优点，但如若污水中的有机物浓度过低，则沼气池产气不足，会对村民生活用气造成影响，并且如若室外温度过低，也会对生活污水净化沼气池的污水处理效果产生影响。

（2）稳定塘污水处理技术

稳定塘是将土地进行适当的人工改造而修建成的池塘。污水在稳定塘内经过较长时间的停留、贮存，依靠微生物的代谢活动、菌藻共同作用及菌藻和水生生物的综合作用使污水中的有机污染物和其他污染物质得到降解、去除，使污水得到净化。该技术具有构造简单、建设成本低、操作维护便利、污染物去除效果稳定、无需污泥处理等优点，但稳定塘具有占地多、污水净化效果受气温等自然因素影响较大且易产生臭味和滋生蚊蝇等缺点。

（3）人工湿地污水处理技术

人工湿地污水处理技术通过将污水投配到人们模拟天然湿地系统结构和功能而建造的、可控制运行的湿地上，以推流方式在微生物、水生植物和填料的物理、化学和生物的三重协同作用下，其污染物被床体吸附、过滤、分解而达到水质净化的作用。通常人工湿地中填充一定的土壤或填料层，种植芦苇一类维管束植物或根系发达、水处理效果好、易成活、观赏性好的水生植物。人工湿地污水处理技术具有处理效果好、投资少、运行费用低等优点，并且人工湿地上种植的水生植物除具有处理污水的作用外还可达到美化景观的效果，但人工湿地也存在占地面积大、易受病虫害影响等缺点。(本文由一体化污水处理生产厂家广东春雷环境工程有限公司采编，如有侵权请告知)

（4）土地渗滤系统污水处理技术

土地渗滤系统处理污水是一种利用农田、林地、苇地等土壤及生存于其中的微生物、动植物的生物、化学、物理等固定与降解作用对污水中的污染物实现净化的处理方法。土地渗滤系统主要有慢速渗滤、快速渗滤、地下渗虑等工艺类型，不同的农村可根据自身实际情况选择不同的处理模式。土地渗滤系统具有投资少、建设和运营成本低、操作管理简单、出水水质好、不影响地面景观等优点，但土地渗滤系统中的微生物在冬季气温低时活性降低，使污水处理效果大大降低。

2.管理方面

（1）建立健全法律制度

目前只有个别地区对当地的农村生活污水处理制订了相关的政策文件，我国法律体系中尚未对农村环境基础设施建设指定相关的法律，因此需要建立健全我国的法律制度，明确建设、环保、财政等各部门的职责，使农村污水处理设施的建设获得法律支持，以法律的强制力和执行力推进农村环境的改善，保证农村生活污水治理的长效性。

（2）加大资金投入力度

农村生活污水处理设施的建设、运行及维护需要大量的资金支持，这对于广大贫困的农村来说是一个不小的问题，因此政府要加大资金的投入，设立农村污水处理设施建设的专项资金，扶持农村污水处理设施的建设。此外，村镇干部及相关部门还要寻求企业、社会团体等多渠道的资金支持，积极解决污水处理设施的资金问题。

（3）做好村民宣传工作

大部分农村村民缺乏环境保护意识，认识不到处理农村生活污水的重要性，对农村污水处理设施能取得良好的处理效果持怀疑态度，导致不少村民对建设农村污水处理设施不够积极。针对上述情况，相关部门必须加强环境保护的宣传力度，提高村民对农村生活污水处理重要性的认知。

参考文献：

[1]吴建平.新农村建设中农村基础设施建设的管理探讨[J].中国房地产业.2015.7

我我农村污水处理现状 篇2

伴随我区农村经济社会的进一步发展及农村人口的迅速集聚 (特别是工业区附近的) , 广大农村地区的农村生活污染问题若不加重视, 水污染问题及其衍生的水资源短缺的危机必将因而日益加剧。由于我区村镇地域范围广且分散, 社会组织结构、经济发展状况和生活水平与生活习惯等差异较大, 这不仅决定了村镇生活污水的来源、水质、水量的多样性, 而且决定了其处理工艺选择、工程建设与投资、运行管理的模式等方面的复杂性。因此, 如何控制与治理我区农村生活污水问题, 是需要不断实践探索与探讨的过程。

1 农村生活污水的现状

1.1 农村生活污水的特点

农村生活污水主要是洗涤、沐浴和部分卫生洁具排水, 通过长期的调查和研究, 发现农村生活污水具有以下特点:

(1) 污水水量变化大:水冲卫厕的普及、村民收入水平的增长、实际务农劳动力的减少、燃料的气体化、区域性的家庭手工业与生活污水量增长间存在明显的相关性。生活污水来源受生活用水的影响, 主要有厨房洗涤污水、洗衣污水、洗浴污水、冲洗卫生间的粪便污水等。调查中发现:在各类型的生活用水中, 洗衣用量最大, 一般约占了各户总用水量的60%;在人口较少的家庭, 则以厨房用水为主。另外, 农户卫生间中的浴缸使用频率不是很高。农户洗澡的污水普遍直接排到地下污水管中。

(2) 水质水量在不同居住区、不同时间段里差异明显:据调查, 集中居住的新建居住区农户每天每户平均水量在166升到207升之间, 平均水量大约为180升/ (天/户) 。集中居住的陈旧居住区农户每天每户平均水量大约为120升/ (天/户) ;从排放方式看, 有2296的农户生活废水选择了直接排入村河, 45%的农户采用排入屋后及地表渗入地下, 排入沟渠的农户有25%, 还有少数农户生活污水排入化粪池、田地等方式。从水质上看, 旧居住区CODcr, 日排放浓度可达780、1349 mg/L, 新居住区CODcr, 日排放浓度可达350～450 mg/L。新、旧居住区的总氮、总磷排放浓度平均为:新居住区为20 mg/L和1.93mg/L, 旧居住区为9.7 mg/L和1.19mg/L。差距的主要原因是旧居住区居民经济条件相对较差, 用水时反复使用后排放, 造成有机物浓度较高;同时由于旧居住区农户基本没有使用卫生洁具, 造成生活污水中粪便成分较少, TN、TP浓度偏低。农户用水时段主要集中在上午6:00-8:00, 中午10:30-12:00, 下午5:30-7:00。第一时段主要是洗漱用水、厨房用水和洗衣用水等, 耗水量在三个时段中最大;第二时段主要是厨房用水, 耗水量最小;第三时段主要是厨房用水和洗浴用水, 耗水量居中。

(3) 农村生活污水基本为大量无序排放:农村生活污水一般是通过两种方式排放, 一是通过管道排入自建简易化粪池, 卫生间污水的排放多采用此方式;二是将污水泼在门外空地, 任其自然蒸发, 这种方式一般用于洗衣污水的排放。

1.2 农村生活污水处理技术现状

我区对农村生活污水处理技术的研究起步较晚, 近年来, 随着地方经济实力的增强, 尤其是在经济发展到一定阶段以后, 逐步认识到农村生活污水处理问题的重要性, 并开始采用一些实用、合理、低能耗和低运行费用的技术来处理污水;一些人口密集的欠发达地区也认识到, 如果不对农村生活污水采取有效处理, 会触发农村医疗和经济建设等方面的系列问题, 甚至造成传染病的产生与扩散, 因而, 国内一些地区对农村污水的处理技术进行了实践探索。如厌氧沼气池处理技术, 该技术将污水中的大部分有机物经厌氧发酵后产生沼气, 发酵后的污水被去除了大部分有机物, 达到净化目的;产生的沼气可作为浴室和家庭用炊能源;厌氧发酵处理后的污水可用作浇灌用水。但该技术受温度影响较大, 一般适合于常年气温较高的地区, 而且处理后水还需进一步处理才能排放。氧化塘处理技术, 如李旭东等采用高效藻类塘系统处理太湖地区农村生活污水, CODcr的平均去除率在70%以上, 氨氮 (NH3-N) 的平均去除率高达93%, 磷的平均去除率为55%;陈鹏采用高效藻类塘处理城市生活污水, 取得了稳定的处理效果:CODcr、BOD5、NH3-N和TP的平均去除率分别达到75%、60%、91.16%和50%。

2 我国农村生活污水处理对策探讨

2.1 农村生活污水管理方式

2.1.1 加强规划

在推进新农村建设过程中, 应加强综合规划和专业规划的制定, 根据规划来系统地开展污水治理工作, 避免废弃工程。

2.1.2 运行费用

市、区财政应对污水处理工程运行费用进行适当补贴。调查结果显示, 目前村委会和村民对污水处理费虽有一定的承受能力, 但都不愿意承担, 多数区县运行费用来源不清, 另一方面由于目前国家对于农村排污既没有排污收费政策, 也没有污水处理补偿政策, 要求村民承担污水处理费不合理, 也不现实, 急需市、区相关部门出台政策, 以保证设施的长期运行, 并建议市、区财政给予相应补贴, 村民或村委会可以负担部分污水处理费用, 以提高村民的责任感, 市、区根据污水处理站运行情况, 出台奖励政策, 作为对村民的补偿。

2.1.3 完善管理

在推进新农村污水治理的过程中, 要建管并重, 注重管理, 建立行之有效的运行管理机制, 保证新农村污水治理工程的长期稳定运行。

2.2 农村生活污水处理途径

我国农村因分布广、散、地理地貌分布复杂, 经济相对落后, 地区差别大等特点, 解决方式采用统一模式不现实, 不可操作。应根据当地经济、周边环境区别对待。

(1) 经济落后的农村, 生活污水的收集是个大难题, 有些地区因太分散无法收集, 有些村庄集中, 但管网施工难, 投资大, 当地农民与政府无力承担。而该类地区的农村土地多、人口密度小, 生活污水来源单一且有机肥力好。因其使用不方便而长期使用无机肥, 从而导致水体污染、土地板结现象突出。针对这样的情况, 只能依靠政策引导与市场调节来解决, 只要有健全的绿色食品市场准入机制、市场监管机制等政策的引导, 通过市场调节作用, 可以大大提高农民自觉使用生活污水浇灌土地的积极性。

(2) 经济相对发达, 村落较为集中的农村, 应加强生活污水的收集系统的建设;从能耗角度考虑, 应采用生态处理为主办法处理污水。有条件的农村, 可以利用地形的高低, 使污水在流动的过程中形成跌水状, 以利于充氧, 加速微生物的降解速度, 减少生态处理占地面积或提高处理效果。天然地形条件受到限制的农村, 经济条件允许, 可以人工制造跌水充氧与生态结合的方法处理。

3 结论与建议

目前农村生活污水任意排放, 造成流域等水体污染, 同时农村经济发展赶不上城镇, 地区特点突出等, 因此新农村污水处理系统建设迫切需要经济、高效、自动化高的一体化处理系统, 以适应我区农村污水的多样性等。在选择工艺时, 要结合当地实际情况, 如水质、水温、经济发展水平等因素, 综合考虑确定具体工艺。

摘要：随着我国经济的快速增长, 城市化进程加快, 农村生活水平的不断提高以及农村畜禽养殖、水产养殖和农副产品加工等产业的发展, 农村的生活污水、废水产生量与日剧增。分析了农村生活废水的现状, 并对污水控制处理途径探讨, 提出自己的建议。

关键词：生活废水,现状,处理途径

参考文献

[1]路明.我国农村环境污染现状与防治对策[J].农业环境与发展, 2008, (03) .

[2]粱祝, 倪晋仁.农村生活污水处理技术与政策选择[J].中国地质人学学报:社会科学版, 2007, (3) .

我我农村污水处理现状 篇3

关键词：农村地区；生活污水；处理技术

由于当前农村地区经济条件的制约，以及当地污水的特殊性，我们国家在相关领域又缺乏有效的研究，几乎没有成熟的技术，更不用说相关的标准和规范了，农村污水处理工作严重滞后。故针对农村地区具体的经济社会环境和污水排放情况，探索切实有效的生活污水处理技术和回收再利用措施，解决农村生活污水污染问题，建设“生态良好”的社会主义新农村。

1 我国农村农村地区生活污水处理的技术现状

据相关机构的调查显示，洗涤污水、厨房污水、畜牧养殖污水是农村地区生活污水的主要来源。其中，厨房和洗涤污水占了绝大部分，比重达到80%～85%。相对其他污水，农村地区生活污水有其显著的特点，这包括来源分散，排水的间歇性，日变化明显，污水中有机物多，成分复杂多样，含磷、氮等营养物质比重高，但是一般不含有毒物质。当前，我们国家农村地区处理生活污水主要有以下几种方法和技术：

1.1 人工快速渗滤系统 人工快速渗滤系统是一种比较简单有效的方式，成本低，易操作。整个系统由清水池、配水池、人工快速渗滤池和预沉池组成。在渗透介质的选择上，也是因地制宜，采用了农村地区常见的炉渣、粉煤灰、天然砂和人工砂等作为人工快速渗滤池中的的渗透介质。并且针对负荷的不同和水质，依照不同的标准而采用相应的粒径和厚度有序地排列。在整个污水处理过程中，污水在介质的拦截作用下，利用其粘土矿物和有机质的吸附作用和降解作用，能有效的对污水中的杂物进行祛除。其工艺流程如图1所示。

* 数据引自参考文献[1].

目前，这种人工快速渗滤系统在全国范围内总的来说还是停留在实验研究阶段，实际运用的非常少。以四川省为例，据官方统计的数据显示，2007年底，该省只有凤凰河二沟污水处理工程和成都军区某部生活污水处理工程两座此类系统在运行。表1为成都军区某部人工快速渗滤处理系统在2008年6～8月的生活污水处理效果检测数据。我们可以看到COD、NH4-N、和SS这三项在系统的过滤下得到了有效的清除，完全满足《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）中一级标准和《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标的出水要求。但是系统对TN、TP两项的处理效果并不尽如人意，没有达到上文中标准。由此我们不难发现，工人快速渗滤系统在处理农村生活污水方面的明显效果，但是该系统的缺陷也是显而易见的。

1.2 人工湿地系统 人工湿地系统主要是运用芦苇、水竹和灯芯草等湿生植物、动物和基质（碎石）的共同作用，通过逐级过滤吸收污水，达到净化污水的目的。相对人工快速渗滤系统而言，人工湿地系统运行简单。除了拥有人工快速渗滤系统的祛除有机物功能，该系统还能过滤磷、氮等重金属，目前在四川省的眉山市白马镇该系统得到了有效的利用。该地区的诸如洗衣、洗澡等生活污水得到妥善处理，而粪便和厕所用水则引入沼气池，发酵成果树的有机肥料。据调查结果显示，该系统的效果明显，但是效果不稳定。

2 我国农村地区生活污水处理存在的问题

2.1 相应的规范和技术标准严重匮乏 目前，我们的研究成果大部分还处于实验研究阶段，小部分技术虽然已经运用到实际中去，但是面对这么一个庞大的农村地区，显得捉襟见肘。目前，急需一个高效、经济、低能耗高产出、易于维护管理的农村生活污水处理技术。而且关于农村地区生活污水的排放标准也是摆在眼前的一个难题。

2.2 生活污水处理率低 目前大部分农村地区的污水都是随意排放，通过天然的或者人工的简单开挖排水沟，引入附近的溪流或者直接渗入地下。

2.3 技术选择未能做到因地制宜，工程施工不能完全遵循设计 在农村生活污水处理过程中，我们的地方政府部门缺乏统筹兼顾、统一规划的意识，当前以GDP为主要政绩考核的标准下。相关政府部门对农村生活污水的产生和排放缺乏了解，造成了一些污水处理工程发挥不到最大效益，浪费资源。而且这类工程一般由当地的施工队伍承建，分散的建设很容易导致资金不足，严重影响工程的质量。

3 结束语：

我我农村污水处理现状 篇4

农村生活污水污染现状及处理工艺浅析

本文分析了农村生活污水污染的现状及形成原因,并根据农村地域和经济条件,简要介绍了农村污水净化沼气、生物接触氧化和人工湿地三项污水净化处理工程技术.

作 者：尹晓堂 马凯 作者单位：承德市环境保护局,河北・承德,067000刊 名：科教导刊英文刊名：THE GUIDE OF SCIENCE & EDUCATION年，卷(期)：2009“”(6)分类号：X71关键词：农村 生活污水 污染现状 处理工艺

国内外农村垃圾收运处理现状 篇5

1.1农村垃圾的产生及特点

随着农村消费水平的提高和生活方式的转变，农村垃圾问题成为影响农村人居环境的一个重要因素。目前我国农村人均日产垃圾为0.8-1.0kg，按照9.43亿的农村人口计算，每年可产生农村垃圾3.75-3.44亿吨，“垃圾围村”现象屡见不鲜，农村垃圾成为农村环境污染的主要形式。农村垃圾是农民在生产生活过程中产生的废弃物质，主要分为主要分为生活性垃圾和生产性垃圾两大类[1, 2]（如表1）。生活性垃圾指农村居民在日常生活中产生的固体废弃物。其主要包括煤渣、厨余物、废纸、废塑料、废织物、废金属、废玻璃、陶瓷碎片、废旧电池、废旧家用电器等。在农村，这些生活垃圾往往不经过任何处理，就随意丢弃。生产性垃圾主要指农林业、畜牧业、工业、医疗卫生业等生产或执业过程中产生的废弃物。这类废弃物组分复杂，且通常都带有一定的毒性，对生态系统和人体健康都有影响。其中一些组分应该划分到危险废弃物种类，但由于农村缺乏相应的垃圾管理对策，只有极少数经济比较发达的城镇对其进行有效的安置处理。据报道，我国人均日生活性和生产性垃圾产量分别为0.86kg、2.03kg[3]，并且垃圾结构较以前也发生了重要的变化，农村垃圾中不易降解和危害程度大的成分在不断的增加。

表1农村垃圾的分类

生活性垃圾 可回收垃圾 厨余垃圾 有害垃圾 其他

生产型垃圾 农业垃圾 养殖业垃圾

硬纸板、金属、纸类等 果皮、剩菜剩饭等

废电池、废弃家电、废弃灯泡、过期药品等 陶瓷、渣土等 秸秆、废弃农药瓶等 粪便、饲料等

建筑、工业垃圾 废弃砖块、水泥、石灰等

与城市垃圾相比，农村垃圾的发展具有种类多、来源广、危害大以及处理难的特点。

1.经济的发展和科技的进步使农民的生活质量显著提高，但是农村垃圾的种类也随之增多，无机垃圾和有害垃圾的增长速度令人咂舌。各种各样的农药代替了原来农民用来沤肥的有机垃，其使用后的农药瓶及其残留物危害极大。另外，随着一些化工企业在农村落户，这些企业产生的大量有害物质也无时不刻不在威胁着农村的生态环境。

2.与城市相比，农村垃圾的来源更加广泛。农村地域广阔，人口分布比较分散，再加上农村独特的生产性垃圾占地面积较大，难以集中处理。

3.农村垃圾的任意堆放，自行填埋、焚烧等不科学的行为造成的危害是极大的。不易分解的塑料制品和电池危害最大。

4．治理农村垃圾和治理城市垃圾一样，需要在分类、运输、处理上下工夫，而治理农村垃圾的难度要远远大干治理城市垃圾的难度。业内人士认为，农村经济发展了，但是农民对于垃圾的分类、处理知识依然欠缺，农村环境管理的相对松懈是造成农村垃圾处理难的主要原因之一。

1.2农村垃圾处理面临的问题[4]

1.垃圾数量增多，难降解垃圾增多

新农村建设事业的不断发展，使大量的化工用品进入农村。建筑材料由木材、石块等可降解材料变为了钢筋、水泥等难降解材料。废旧饮料瓶、煤灰煤渣、塑料袋等不可降解的垃圾增多且被随意丢弃。同时城市的垃圾也被运往农村，使农村垃圾数量激增，环境更加恶劣。

2.农村素质教育落后，农民环保意识薄弱

我国村民受教育水平低，对垃圾分类回收的知识了解甚少，将垃圾随意堆放。部分村民对乱置生活垃圾的危害性认识不足，认为丢弃的垃圾经日晒雨淋终究会腐败并降解，对于认为不能分解的垃圾，则采用焚烧或填埋的方式，又进一步对空气造成了严重污染。

3.垃圾治理资金不足，农村交通运输不便

农村村民生活水平低下，仅能维持温饱，根本没有经济实力来上交处理垃圾所需费用。政府仅有的收入也都用来进行基础设施建设，没有充足的资金处理垃圾问题。因此，我国农村基础设施依然不完善，给农村的垃圾处理造成了极大的不便。

4.相关管理体制不适应，法律法规体系不完整

大多数城市的环境保护局着眼于市镇的垃圾处理问题，而忽视了对农村垃 圾的管理。现阶段我国仍然没有形成系统的农村垃圾处理的相关法律法规，这给农村依法管理带来了很多不便。致使部分村庄的环境卫生基础设施流于形式，不能真正发挥其作用。

2.发达国家（地区）农村垃圾的收运处理

发达国家对农村垃圾治理的实施始于20世纪60、70年代，这个时期各国就开始控制农村生活垃圾的污染，由专门机构对生活垃圾进行收运与处理。欧美、日本等发达国家城乡一体化程度较高，农村垃圾收运起步较早，农村基础设施已相当完善，收运体制已较成熟[5-7]。

2.1 发达国家（地区）的农村垃圾管理

逐步完善的农村垃圾治理政策法规

发达国家对农村垃圾处理走过了一条从无序到有序、从无章可循到建章立制、逐步走上法治化的路子。20世纪50年代以前，世界各国对生活垃圾的管理几乎没有系统的法律条文，个别国家虽然有些规定，但大多不够完善。70年代以后，随着经济社会的发展，一些发达国家日益认识到，有必要将农村垃圾的处理纳入城乡管理机制，并用法律的形式把农村垃圾的管理一并纳入城市垃圾的管理中，列入城市的建设规划之中。在垃圾处理的法治化过程中，发达国家制定了一些行之有效的法规政策。2.1.1法规性政策管理

1.美国农村垃圾处理的法律制度

美国是世界上环境法规体系最为完善的国家，对于垃圾处理也制定了很多相 对应的法律法规。1965、1970年，美国联邦政府与议会先后通过了《固体废弃物法》和《资源保护回收法》。美国国会1969年颁布了一个综合性的《国家环境政策法》，另外针对生活垃圾制定了《生活垃圾处置法》，除此之外，还有《全面环境响应、赔偿和责任法》及《危险废物管理条例》等。由于美国垃圾处理的法律法规比较健全，为垃圾处理的管理和实施提供了充分的法律依据，保证了垃圾处理制度全面和彻底的执行。

2.德国农村垃圾处理的法律制度

1972年，联邦德国通过了《废弃物管理法》。1986年又通过了一项新的《垃圾法》，内容包括产品的回收再使用、作为二发原料或再生制品的再利用以及回收热能等的再利用，建立了较完善的农村垃圾分类收运系统。在垃圾处理时，要求首先考虑热能回收，然后考虑卫生填埋。目前。在德国针对农村垃圾处理的法律主要是《废物处置法》，以及在此基础上制定的《废物消除和管理法》、《产品再生利用和废物管理法》，另外，德国还制定了对废物污染进行控制的标准，即《环境最终管理标准》。当然，欧盟关于垃圾处理的法律在德国必须首先适用。德国的这些法律法规以及欧盟的相关法律为农村垃圾处理提供了法律依据。3.其他发达国家（地区）农村垃圾处理的法律制度

1974年英国制定了《污染控制法》；

1976年，法国颁布了关于废弃物处置和回收的75-633号法令；

日本农村垃圾处理的法律法规主要是《废弃物处理与清扫法》和《空气污染控制法》，这两部法律为日本农村垃圾的处理提供了主要的法律依据。

除了国家颁布的法案包含有对农村垃圾治理有相关规定外，些国家或地区还颁布了专门针对农村垃圾处理的专项法规，比如美国的俄克拉荷马州和肯塔基州，就对农村地区路边倾倒垃圾的问题颁布了法规，对非法倾倒垃圾的行为有详细的条文加以规范和处理。加拿大的卡佩勒地区颁布了关于村庄垃圾收集设施的规定，对垃圾收集设施和垃圾收运管理有着严格的规

2.1.2经济性政策管理

为促进农村生活废弃物的减量、回收利用和处理，一些发达国家往往通过财政手段向生活废弃物处理者提供必要的资金援助，如通融资金、补助金和税收等、有的国家对废弃物生产者则要收取垃圾收集和处理的全部费用。经济性政策极大的促进了农村垃圾治理的发展，大大减少了农村垃圾的产量。1.美国鼓励废弃物处理的研究开发

美国的一项经济奖金制度规定，对制定和修改固体废物计划的州、市或州间机关实行补助；对固体废弃物处理方法的研究开发、调查研究以及实际验证实行补助；对资源回收装置的设计、操作管理、监督和维护人员的训练计划实行补助。此外，美国西雅图市还实行垃圾收费制度，结果是垃圾产量减少了25%。2.德国利用经济杠杆进行调节

德国在垃圾处理中十分重视经济杠杆的调节作用。这种调节正反两个方面：正面鼓励包括对废弃物输送车实行免税制度等；反面惩罚包括对垃圾生产者直接收取对垃圾的收集、处理和处置的全部费用。此外，德国还实行生活垃圾收费制。环境卫生收费包括两部分：一部分是排污处理费，另一部分是社会服务费。生活垃圾收费制是管理生活垃圾的有效措施之一，它可以抑制垃圾量的增长，同时还可补偿垃圾处理的运行费。3.日本实行垃圾收费制

收费标准有三种：一是按垃圾排出量收费；二是按户或人头收费；三是超量收费。日本实行垃圾收费制的时间并不长，但却取得很好的效果，实行收费后垃圾数量明显减少。

4.新加坡征收垃圾处理费用

新加坡规定，所有单位和居民都要缴纳垃圾收集与处理费用。其标准为：居民垃圾每月每户5-10新元（居民的垃圾收集分间接收集与直接收集两种，直接收集费高于间接收集）。

2.1.3 农村垃圾分类管理

1.美国

在垃圾分类方面，美国对垃圾进行严格的分类处理，比如废旧电器物、有机生活垃圾、瓶罐书本杂志、大件废旧生活用品是分别收集的，而且不同种类的垃圾必须投放在不同颜色的垃圾筒中，以方便垃圾的集中处理和回收利用。

在美国的农村垃圾收运系统中，垃圾源头分类是整个系统的关键，每个家庭备有两个垃圾箱，分别放置可回收垃圾和不可回收垃圾。政府部门免费发放垃圾分类指导手册，介绍如何根据垃圾的特性进行相应的处理，能否作为循环利用的材料是首先要考虑的，比如纸张、饮料罐、电子废料等都可以找到回收公司和具体联系方式。美国许多州市制定了严格的管理措施来督促居民进行生活垃圾分类放置和回收利用，不进行垃圾分类或分类不当的行为将受到处罚。

2.德国

德国的垃圾处理公司负责当地的垃圾分类与标准制定，比如德国著名的绿点公司，专门收集包装废弃物。德国农户每个家庭备有3个垃圾桶，一般用黄色、棕色和灰色区分。黄色垃圾桶放置有“绿点”标志的包装类废弃物，棕色垃圾桶放置剩饭剩菜等厨余垃圾，灰色垃圾桶放置不能回收利用的垃圾，如白炽灯泡、煤渣等。德国的垃圾公司负责给居民发放小册子，对生活垃圾分类进行指导，并且会定期派人来收集、清理垃圾并收取清运费用。由一些环境保护协会的会员或小区志愿者进行监督，没有遵守分类回收等规定的家庭将会被罚款。

3.日本

日本的规定可谓严格细密。日本垃圾是分类收集、分类处理的。生活垃圾一般分为可燃垃圾、不可燃垃圾、资源垃圾和有害垃圾４大类，日本居民根据当地环卫部门的规定，都自觉地将垃圾分类，日常垃圾用垃圾袋装好，按规定的时间放在规定的地点。日本法规规定每个居民必须严格按照生活废弃物分类标准进行分类，并制定了垃圾定点投放、定点收集等配套政策。

2.2发达国家（地区）的农村垃圾收运

2.1.1欧盟

欧盟的收运管理理念是“乱倒垃圾是犯罪”。农村垃圾收运多采用“市政当局主导——社区居民监督”的管理方式，所有农村社区生活垃圾都是市政当局集中收集和处理，社区垃圾箱等基础设施由市政当局负责配置和安装。市政当局会在村庄部分地方用宣传板的形式提醒居民按照规定收集垃圾，农村社区居民对政府的垃圾收运服务和规划有异议可以上诉。

欧盟推荐采用的是分类收集（见图1）收运模式，居民将有机垃圾和无机垃圾用不同颜色的垃圾箱分类收集，经过专用收集车辆的运输，到达指定处理点集中进行处理。收取垃圾时，工作人员根据规定对垃圾进行分类，对违反规定收集的垃圾箱，工作人员将拒绝收集甚至罚款。整套农村收运设施和收集处理的费用由地方政府征收的房地产税及其他税收支付，在资金上确保收运系统的正常运行。

有机垃圾农村垃圾无机垃圾专用车辆分类运输集中处理点

图1欧盟农村垃圾收运模式

2.2.2美国

在美国农村，每个家庭的厨房水龙头旁边，都安有一个小粉碎机，用于随时处理一些生活垃圾，然后流到下水道冲走。每个家庭都要将垃圾分类，装入塑料袋，然后装进不同颜色的垃圾桶里，在规定的时间内把垃圾桶推到大门外的马路旁，等待环卫公司特大垃圾车将分类的垃圾装到车厢不同的格子里运走。杂草与落叶由每个家庭成袋堆放在自家周围。环保部门也派工具车前来割草、清扫路边的树叶、修整树枝。割下的草当场粉碎，可作饲料；截下的树枝，由粉碎机粉碎，将之用在公共场所，如放到树根周围，防止水分蒸发，并可防止泥土直接暴露在大气中，产生扬尘污染环境。

美国农村的大多数人不是住在市镇，而是一家一户分散住在自家的土地上，比我国农户的分散居住程度高。每家每户都有一个带轮子的垃圾箱，居民每天早晨送到公路边，由专车带走分类垃圾。美国拥有完善的农村垃圾收集运输网络，收运理念是“垃圾公司深人乡村”。一般由规模不大的家庭公司承担，全国范围存在数量巨大的小型公司负责垃圾的收集运输，基本能够覆盖到每家每户。这些公司的员工也可以是农民，他们开着小垃圾车，到各家各户收取垃圾，同时收取一定费用。例如：美国的西雅图市政府规定，每月每户居民的四桶垃圾，需交纳13.25美元的费用，每增加一桶垃圾，加收9美元。这一规定实施以后，西雅图市的垃圾量一下减少了25%以上。每户将分类后的垃圾用轮式垃圾箱收集，按照规定时间送到收运路线边，由专车收集运输运到指定的集中处理点。

农村垃圾农村垃圾家庭公司收集家庭公司收集农村垃圾„„2.2.3日本

后续处理阶段的难度。

家庭公司收集家庭公司收集图2美国农村垃圾收运模式

日本农村垃圾的收运强调“各种垃圾分类回收”。农村垃圾分类较细，能回收的垃圾与生活垃圾分开投放，有多个分类箱收集，部分地区按不同星期回收不用类型的垃圾，包括玻璃制品、塑料、橡胶、皮革、金属、家电等。专用垃圾车定期收集经过严格分类的废弃物，然后直接送人处理厂回收利用。分类收集减少了

„„集中处理点集中处理点 垃圾收集车也有严格的分类，统一为自闭式和自动加压式。自动封闭式可以防止恶臭等二次污染，自动加压式可以将易拉罐等废弃物成片，提高垃圾收运效率。

玻璃制品橡 胶农村生活垃圾集中处理点不可回收塑 料专用收集车皮 革„„可回收回收企业金 属

图3日本农村垃圾收运模式

2.2.4 加拿大

加拿大对农村垃圾收运处理的制度相当完善。例如卡佩勒北部针对该地区的垃圾收运就发布了乡村生活垃圾收运规范，对乡村垃圾收集处理有非常严格的要求。户主必须按照规范设置自家的垃圾收集容器，垃圾容器必须是有盖的金属或塑料容器，所有废弃物在进入收集容器之前必须经过打包，并且不能超过容器限定的重量。

此外，对垃圾收集时段和垃圾尺寸大小都有规定。规范对可回收垃圾的收集也有详细规定，可回收垃圾的收集容器用特殊颜色标明并附说明性语言，设置在特定区域，垃圾在进入收集容器前必须保证满足容器上提示要求。比如废纸必须达到干燥和没有被污染等要求。

2.3发达国家（地区）的农村垃圾处理

欧美、日本等在城乡一体化的背景下，农村垃圾与城市垃圾一并由政府统一管理或委托专门企业管理，统一立法、收运、处理，并已建立相对完善的管理体制，而发展中国家在这些方面都处于较低水平。许多发达国家治理垃圾的战略目标是通过选择较高层次的管理目标。首先是避免产生垃圾；如果产生，产生量最少。第二是最大可能地进行回收利用。在过去几十年中，几乎所有的工业化国家在生活垃圾问题上，都在由单纯的处理向综合治理方向转变，从根本上改变了垃圾处理的内涵，注重源头减量和综合利用，从而能够有效控制污染、回收资源，减少垃圾的处理量。德国法令对单种物质的回收设立了目标，1996年对于纸张和塑料提高到50％、金属和玻璃为70％。同时也对可重新灌装的啤酒罐的市场占有率设立了目标。美国、奥地利、希腊等许多国家制定了垃圾回收计划。如英国2000年城市生活垃圾回收率达到40％；奥地利2000年废弃物回收率达80％。在生活垃圾的管理模式方面，德国和加拿大处于世界先进水平。2.2.1德国

德国农村垃圾的处理主要采用卫生填埋、堆肥和焚烧３种方法。有机垃圾直接送到堆肥场进行堆肥处理，堆肥后的产品再制成肥料出售；对于废旧木材、轮胎等则进行焚烧处理；卫生填埋也是德国农村处理垃圾的方法之一，但根据德国的法律规定，垃圾在填埋之前必须前处理，前处理后剩余的残渣才能填埋。

德国非常重视包装废物的回收利用。目前，纸张纸板的回收率已达到67％，发达国家的首位。德国一次性塑料饮料瓶的使用量比其他欧洲国家要少得多，主要是加大了可重复使用容器包装特别是玻璃瓶和周转箱等的使用量，减少了一次性包装的使用。为了使垃圾的处理与环境相容，德国对垃圾处理的技术选择做了严格的规定，其优先顺序是：①源削减；②回收利用(包括堆肥)；③焚烧回收能源；④最终填埋处理。垃圾处理必须服从这个技术等级，即只有在高层次的技术方案不能被利用时，才能使用低层次的技术方案。垃圾处理技术等级的确立，强制实施垃圾的回收利用，使得垃圾对环境的影响降到很低的程度，有利于实现资源循环利用，同时也会推动垃圾处理技术的发展。

在垃圾处理费用方面，一是德国政府用税收来支付收集、运输、清除和回收垃圾的费用；二是农民也要缴纳垃圾处理费用，费用的多少取决于垃圾的数量和种类。2.2.2日本

日本根据垃圾种类的不同，采用不同的方法进行处理。日本处理垃圾的方法，包括直接资源化利用、焚烧、填埋和加工处理再利用。日本的垃圾处理以源头减量处理为主，焚烧的目的也是为了资源的再利用，填埋和加工处理也并非进行简单填埋，日本的垃圾处理费用主要来源于农民缴纳的费用。收费标准有３种：一是定额收费制，以人头或户为单位收取费用。二是计量收费制，按照产生垃圾的数量缴费，垃圾数量多，则费用相应就高。三是超量收费制。对于某些垃圾，在一定数量内免费，超量则要缴费。日本实行这种办法后，产生了比较好的效果，大大降低了垃圾的数量。2.2.3美国

在垃圾处理方法方面，美国主要使用卫生填埋、堆肥和焚烧３种方法。填埋是美国处理垃圾的主要方法，但在３种方法中使用比例各州有所不同。垃圾堆肥处理在美国属于资源回收利用的范畴，庭院垃圾大多作堆肥处理，美国禁止庭院垃圾直接填埋。焚烧的垃圾有的可以用来发电，属于废物变为能源的类别之一。

在垃圾处理费用方面，美国的垃圾处理基本上采取商业化运作，成立大大小小的垃圾处理公司，这些公司负责处理垃圾，农民要向公司缴费。美国的西雅图市政府规定：每月每户居民清运四桶垃圾的费用是13.25美元，但是如果垃圾量每增加一桶，加收费用9美元。据悉，这一规定实施以后,西雅图市的垃圾量一下减少了25%以上。但是，对于有些项目，美国政府也给予一定的补贴，如固体废弃物的研究开发、资源回收装置的设计等。

3.我国农村垃圾的处理进展

1995年制定的《固体法》没有对农业废物的处置提出要求，也没有将农村生活垃圾纳入管理体系。随着农业产业化发展和农村生活水平的提高，农业废物和农村垃圾所造成的污染问题已经开始显现。对城乡垃圾的区别对待，不仅使农村垃圾处于无序堆放的状态，还导致城市垃圾向农村转移，造成垃圾围城、土壤和水源污染、农村卫生条件恶化。

2005年修订后的《固体法》规定“从事种植、畜禽养殖、水产养殖等农业生产活动的单位和个人，应当对生产过程中产生的秸秆、畜禽粪便、淤泥及其他农业固体废物进行综合利用；不能利用的，按国家有关环境保护规定收集、贮存、处置，防止污染环境”。我国农村垃圾处理起步较晚，现行的环卫标准和处理模式大多以城市为参照依据。但是完全照抄城市的生活垃圾处理技术可能造成的结果是标准过高、建设费用过大、运行成本昂贵，当成本一旦超过了当地的经济承载力就会使巨额投入的垃圾处置设施遭到闲置。

2016年3月17日的《“十三五”规划纲要》明确了农村垃圾治理的目标：到2020年，全国90%以上行政村的生活垃圾要得到有效治理。但是，要完成这一目标并非易事，必须切实加强农村垃圾处理的能力建设。

近年来随着农村经济的迅速发展，农民生活水平不断提高，消费品种越来越丰富，商品更新换代的速度明显加快，农村垃圾数量与日俱增，垃圾成分越来越复杂，治理难度增加。农业主产区秸秆资源大量过剩问题日趋突出，焚烧秸秆带来的资源浪费和环境污染问题，引起了全社会的关注。禽畜养殖由分散户养殖的方式向集约化、规模化方向发展，在提高生产效率的同时，也带来局部地区禽畜粪便的过度集中。垃圾污染问题已成为影响农民生活生产、农村城镇化建设和可持续发展的重要因素。

3.1农村垃圾的管理现状

据住建部测算，截至2013年末，在全国58.8万个行政村中，对生活垃圾进行无害化和非无害化处理的仅占37%，全国村庄生活垃圾无害化处理率只有11%。农村垃圾分类、收运、管理以及处理等问题已不容忽视，直接关系到农村人居环境的建设和改善。由于不同地区的生活习惯，经济状况以及各地方政府的管理理念等方面的差异，目前我国的农村垃圾管理现状大致可分为以下三种情况[8]。3.1.1农村垃圾管理的“无序”状态

国内已有研究表明，目前农村生活垃圾处理设施建设严重滞后甚至没有处 理设施。大多数农村的生活垃圾无专人管理，处于“无序”状态，家家户户以“自扫门前雪”为主。对一些可变卖的固体废弃物，如废纸、橡胶制品、铁罐、塑料瓶等，基本上都能自行收集，待废品收购人员上门收购。其余一些暂时无法回收利用的垃圾，特别是塑料包装物等不可降解物，由于缺乏有效的环境管理机制和资金问题，除了相对比较富裕的村镇，大多数农村没有专门的生活垃圾收集处理处置系统，从而将其随意丢弃在房前屋后、路边、沟旁、农田、河谷等，日积月累堆出了一座座垃圾山，在很大程度上威胁到村民的健康。许多乡村，随处可见任意堆积的散发着恶臭的垃圾，包括公路边、铁道边、村边、河边、池塘边等，另外，院落周围。村中道路上，还有树枝上、草丛中也常常看到各色塑料袋随风飘动。农村居民生活生产分散，农民生产生活活动物任何约束，各种生活垃圾随意堆放，经过日晒雨淋，既影响村容村貌，更会污染水体和空气，传播疾病，危害人们身体健康。这些暴露的垃圾中既有生活垃圾，也有工业垃圾和有毒有害物质。根据中国城市环境卫生协会2002年的统计，在全国人口小于10万人的近2万个小城镇中具有垃圾处理设施的只有27个，绝大多数小城镇的垃圾处理还处于原始的自然堆放状态。

3.1.2城乡环卫一体化管理——农村垃圾无害化处理

随着各地经济快速发展，社会各项事业全面发，人民生活水平不断提高，城 市越变越美，同样也希望我们的农村越变越漂亮。因此，一些城市已经关注农村生产和生活垃圾的处理，提出城乡一体化垃圾理模式，即把城市垃圾管理体系向农村延伸，对农村垃圾实行“统一管理、集中清运、定点处理”。北京市按照农村垃圾管理城市化的思路，将在2020年实现全部生活垃圾日产日清并实行无害化处理。目前，北京市农村地区全面开展垃圾密闭化管理工作，新建垃圾楼54座、新建小型垃圾中转站70座、建成垃圾焚烧处理站3座，投资总额达到1.5亿元。各行政村设立保洁员，负责道路清扫和垃圾收集、运输以及环卫设施的日常维护。生活垃圾实行集中管理，每天按时密闭清运，做到日产日清。浙江省也在很多地方推行“村收集、镇（乡）中转、市（县）区域处置”的农村垃圾无害化处理工程。义乌市把城市垃圾管理的体制引人农村，对农村垃圾全面实行集中收集无害化处理。2005年被确定为“农村垃圾集中处理年”，将投资360万元（其中市财政补助60%）用于农村垃圾集中处理工程，包括建造垃圾中转站等设施和清运农村垃圾等，集中清运的垃圾最后进人垃圾焚烧发电厂。杭州市余杭区依靠区镇两级财政投人上千万元，统一购置了24辆专用垃圾运输车，改建、新建17个垃圾中转站，配备了一支近千人的专职保洁队伍，使90%的农村垃圾实现无害化处理。上海郊区农村的垃圾管理目前也是采取城市环卫体系向农村延伸的形式。3.1.3农村垃圾“三化”处理

垃圾“三化”处理的核心是减量化，减量化的关键是垃圾的分类收集。在发展 生态农业，推进生态示范村建设的过程中，一些地方也对如何处理农村垃圾进行着认真的思考。浙江省开化县桐村镇黄石村探索出一条垃圾分类处理办法，建起垃圾分拣场、有机垃圾堆沤场、无机垃圾填埋场和建筑垃圾堆置场。由村里聘用保洁员将统一收集到的垃圾，分为建筑垃圾、可回收废品垃圾、纯垃圾和有机垃圾等4类分别进行处理，建筑垃圾回填机耕路面，可回收废品垃圾销售给回收公司，纯垃圾进行堆集焚烧，有机垃圾发酵后送往农田做有机肥。通过分类处理垃圾，不仅做到了垃圾不出村，省去了一笔可观的运输费用，还解决了垃圾填埋场地的紧缺和今后土质的劣化问题，而塑料、酒瓶等可回收废品，又是一笔可观的收人。全国生态农业示范县之一的孟州市，则推广沼气发酵发展生态农业，不仅解决了禽畜粪便污染问题，更是极大地改善了整个村落环境卫生面貌。垃圾的减量化、资源化、无害化处理是发展循环经济的重要内容之一，但目前很多地方推行的农村垃圾长效管理机制中涉及的往往只是垃圾的无害化处理，在垃圾处理的减量化、资源化方面涉及甚少。

3.2农村垃圾的处理

我国农村人口居住分散，缺少固定的垃圾堆放处和专门的垃圾收集、运输和处理系统，垃圾没有得到分类收集和统一处理。我国农村垃圾的处理主要采取单纯填埋、堆肥还田、临时堆放焚烧、随意倾倒的处理方式[2]。但是无论哪一种处理方式，对环境产生的危害都不可低估。单纯填埋使一些可回收利用物质也是直接填埋，造成资源浪费，也使得垃圾成分在处理时更加复杂化；随意堆放，不但影响村容美观，而且垃圾在长时间经雨水冲洗过程中会有一些污染物如重金属（Hg、Cd等）、COD等溶出，随雨水流入地表水体或者渗入地下污染地下水，同时对当地的土壤也会造成一定程度的污染；露天焚烧无任何烟尘收集处理装置，焚烧温度低且燃烧不充分，产生大量的二噁英等有毒有机污染物；简单沤肥没有控制发酵条件，且没有污染防治措施，产生恶臭气体直接释放到大气中，产生渗滤液直接释放到环境中。

整体而言，农村垃圾治理缺乏资金，相关的法律法规不健全，农民卫生意识不高，缺乏农村垃圾处理处置的整体规划。目前，参考城市生活垃圾的处理处置技术，农村垃圾处理可行性技术主要有堆肥化、卫生填埋以及焚烧三种[9]。

1.堆肥化

堆肥化是利用自然界广泛存在的细菌、放线菌、真菌等微生物,有控制地促进固体废物中可降解有机物转化为稳定的腐殖质的生物化学过程。能用堆肥化技术进行处理的废物包括庭院垃圾、有机生活垃圾、有机剩余污泥和农业废物等。

2.卫生填埋

卫生填埋是采取防渗、铺平、压实、覆盖等措施对城市生活垃圾进行处理和对气体、渗沥液、蝇虫等进行治理的垃圾处理方法，最终对填埋场封场覆盖，从而将垃圾产生的危害降到最低的处理技术。

3.焚烧

是一种高温热处理技术，即以一定量的空气与被处理的有机废物在焚烧炉内进行氧化燃烧反应，废物中的有害物质在高温下氧化热解而被破坏，是可同时实现废物无害化、减量化、资源化的处理技术，但处理费用高、操作复杂、产生二次污染。

依据目前农村的垃圾成份及经济状况，农村垃圾处理模式必须遵循因地制宜、技术可行、安全可靠、经济合理的原则，确保“建得起、能运行”，因此农村垃圾应采用组合式处理技术。

基于中国科学院农业政策研究中心2008年对全国5个省（江苏、四川、陕西、吉林和河北省）2020个农户的资料，刘莹分析了我国农村生活固体垃圾的处理现状，主要结果见表2。

表22008年农村生活垃圾不同处理方式（%）

省份 江苏 四川 陕西 吉林 河北 非规定地点

规定地点

还田 8.2 19.0 20.6 12.7 16.2

燃烧 16.4 23.8 8.8 7.6 5.8

其他 6.5 1.8 5.3 5.8 0.3

合计 100 100 100 100 100（没有统一清运）（统一清运）

30.3 48.3 53.9 48.5 64.6

38.6 7.1 11.4 25.4 13.1平均 49.1 19.4 15.3 12.2 4.0 100

调查数据显示，目前我国农村生活垃圾的处理方式以丢弃为主，只有19.4%的垃圾被扔到规定地点进行统一清运处理；49.1%的垃圾处于无人管理的裸露状态；垃圾还田和燃烧的比率分别为15.3%和12.2%，另外还有其他少量垃圾被掩埋或丢弃到水体（占4%）。就不同省份而言，在江苏垃圾得到统一处理的比率远高于其他省份，而四川、陕西、河北的处理比率则偏低。江苏生活垃圾的主要处理方式是丢弃到规定地点进行统一清运、处理（占38.6%），这一比率高于随意丢弃的比率（占30.3%）。而在其他省份则主要以随意丢弃为主，其中河北的随意丢弃比率最高（占64.6%）。相对而言，在这5个省份中，陕西的垃圾还田率最高（占20.6%），而四川的垃圾燃烧比率最高（占23.8%）。

3.3先进农村垃圾管理处理模式

3.3.1广东地区

2011年广东省人民政府（以下简称省政府）将兴宁、鹤山、新兴等县（市）作为农村生活垃圾城乡收运处理试点，在试点基础上，2012年省政府开始在全省范围内推行“户收集、村集中、镇转运、县处理”的农村垃圾收运处理模式[10]。

为推进城乡垃圾收运处理工作，紫金县政府先后制定了《镇村环境卫生考核暂行办法》、《加强生活垃圾无害化处理场、转运站和收集点建设工作实施方案与工作督查方案》等，并将城乡清洁工程定性为“镇长工程”，各镇村均指定一名分管领导和干部负责此专项工作。为保证各项任务落到实处，有效开展，县政府还采取不定期明查暗访，定期季度考核的形式，督促各镇加强环境卫生工作，限期整改环境卫生“脏、乱、差”问题，并在当地电视台进行曝光。同时，还充分运用考核结果，对各镇进行严格奖惩，对考核总评分95分以上的，评为优秀等级，奖励10万元；对考核总评分90~95分的，评为先进等级，奖励5万元；对季度或考核总评分排名在倒数三位以内的镇，由县委、县政府对该镇相关负责人进行问责。

紫金县每年从财政里按户籍人口每人每年拨款5元，同时也要求辖区内各镇再按当地户籍人口每人每年分别以3元和2元的标准，补助农村垃圾收运工作，剩下的费用则由村里自行解决。每年过春节时，村委会都会要求村干部到各外出乡贤家中汇报一年村里的垃圾收集及清洁情况，希望各乡贤自愿慷慨解囊资助。

兴宁市的管理和考核方式同样值得推荐。2014年兴宁市政府制定了《兴宁市农村生活垃圾收运处理工作方案》，并与各镇签订了责任书；由市里抽调人员成立检查小组，每月对各镇（街道）的农村垃圾收运情况进行暗访，从管理措施、硬件措施、运行保障、垃圾收集清运情况进行量化评分，并根据季度排名情况下拨市级奖补资金。除此以外，兴宁各镇还成立了由镇长任组长的环境卫生管理领导小组，每月对辖区内村委会进行2~3次考核，对工作不力的镇干部、村干部进行扣除当月绩效工资处罚。在农村垃圾收集方式上，兴宁市新兴县龙田镇金星村的收集方式可谓别具一格。村民每天只需将生活垃圾放在靠近村街道路边位置，保洁员每天早上九点左右会开着垃圾收集车上门收集垃圾。除此以外，村里还 设立宣传标语，专门引导村民将建筑垃圾倾倒到指定的坑里面去。

值得一提是，为解决经费不足问题，兴宁市则通过“一事一议”，采取分片包干的方式由村干部向村民收集。2013年我们共收取农村生活垃圾费用约612万元，其详细的账务情况我们都要求各村每月上墙公布，公开透明其使用情 况。以有偿服务的形式向村民收取垃圾服务费，在减轻财政压力的同时，又增强了村民环保意识，同时还能接受群众的监督。目前兴宁市全市20个镇（街道）都开展了生活垃圾收费制度，以每户5~10元/月的标准向村民收集，据统计，收集率达到了80%以上。除此以外，兴宁市还通过“三个一点”筹集农村生活垃圾费用。所谓的“三个一点”即：政府出一点，村民收一点，乡贤捐一点。3.3.2石屏县篇

为了让农民对垃圾也是资源有准确的认识，云南省石屏县汉尼拔村的相关负 责人组织村民参观县垃圾收购站，查看可变卖垃圾的种类，让村民更直观地感受到这些垃圾的经济价值。通过交流学习，村民转变了观念，把垃圾作为一种“人们暂时放错地方的可利用的资源”，从家庭垃圾源头进行分类，通过变卖和堆肥 的方式进行循环利用，变废为宝。对于用什么来盛装分类后的垃圾这个问题，村民经过讨论，认为用当地竹制箩筐最环保。村里对妇女进行编制培训，确定编制规格，利用当地资源竹子编制垃圾箩筐以取代塑料桶，为垃圾处理项目打下了基础。垃圾回收需要全村共同行动。社区负责人确定时间，对全村进行一次大扫除，清扫出的垃圾收集到专门设立的堆肥点。针对堆肥温度低这个问题，村里有人想出了办法，将堆肥翻高到1.2m左右，在竹子上打好孔并插入堆肥中补充氧气，以保证微生物的活性。全村形成一个共识，计划将今后的垃圾肥送给需要农家肥的困难人群，也作为对分类、收集好的农户的一种奖励。在环保越来越重要的今天，云南省石屏县汉尼拔村推出的治理社区垃圾的项目是首次在农村进行试点治理垃圾的新举措，将对我国新农村建设提供重要的借鉴。3.3.3阎良篇

在阎良区垃圾处理场，人们见到了一组人造“胃”，就是这组“胃”化腐朽为神奇，它将“仿生技术”应用到了垃圾处理当中，把垃圾中的剩饭剩菜等有机质迅速分解、转化为植物所需的有机肥料，这只是阎良垃圾处理的神奇之一。虽说该处理场还处在生产调试阶段，但其中的那些神奇已足以让人们叹为观止：全封闭、自动化的垃圾分拣，金属、玻璃、纸张等全部回收利用，把废旧塑料全部再生制成塑料颗粒，把有机物质全部制成有机肥料，对垃圾实行全资源化再生处理；把有害重金属脱离后的废液制成植物叶面肥，工厂运行中所需的水、气均实现了循环利用，做到无废气废液排放，无废渣残留。众所周知，阎良是远近闻名的航空城，由于航空工业对空气质量要求较高，阎良区一直把环保作为服务航空工业的重要标尺，于2007年5月又引进了垃圾处理项目。据悉，这是西北地区首家无害化处理场，该处理场占地3hm2，总投资5800万元，其中一期工程投资3000万元，形成150t/日生活垃圾和30t/日污水污泥的处理能力，可满足５年内阎良区全部生活垃圾处理要求。二期工程投资2800万元，于近期内完成，将形成500t/日的有机固体废弃物处理能力，并加大对周围农村畜禽粪便、秸秆、农产品加工下脚料的处理能力。该项目在垃圾处理技术上融合了众多领域的高科技成果，形成了包括7项发明专利的知识产权体系，实现了垃圾日产日清，生产过程全封闭、无二次污染。挂在车间门口的“分类还原，循环利用，化腐朽为神奇；珍爱环境，和谐发展，看大地获新生”的大红对联，就是阎良垃圾处理的真实写照。他们下一步还将利用这里的闲置厂房，建设成套设备生产基地，预计产值超过2亿元人民币。

参考文献

我我农村污水处理现状 篇6

桂林市农村厕所与粪便处理现状分析

摘要：目的:了解桂林市农村居民厕所与粪便处理现状,为政府进行相关决策提供科学依据.方法:采取分层整群抽样的方法,于8月-12月对桂林市4个县(区)40个行政村的401户农户进行入户调查;用SPSS13.0软件包进行统计学分析.结果:桂林市农村卫生厕所普及率为43.14%(173/401),使用非卫生厕所农户占52.62%(211/401);无厕户占4.24%(17/401).在各种卫生厕所类型中,以沼气池武厕所为主,占80.35%(139/173),三格化粪池式厕所为辅,占17.92%(31/173),其它占1.73%(3/173).三格化粪池厕所以建在室内为主,占67.74%;沼气池式厕所则以建在院外为主,占85.61%.非卫生厕所粪便无害化处理率(主要是高温堆肥)占34.12%,有高达65.88%的`非卫生厕所的粪便直接用于施肥或直接清理或直接水冲,未能进行无害化处理.此外,随着家庭年收入的增加,卫生厕所普及率有逐渐增加的趋势(P<.01).结论:桂林市农村卫生厕所普及率处于广西平均水平,需提高卫生厕所普及率及粪便无害化处理水平,从而提高农村环境卫生质量,控制肠道传染病和寄生虫病的发生和流行.作 者：蒋基权    邓曼玲    李文智    秦田秀    尹宁  作者单位：蒋基权(广西桂林市卫生局疾病控制科,541002)

邓曼玲,李文智,秦田秀,尹宁(广西桂林市疾病预防控制中心,541001)

期 刊：健康天地   Journal：HEALTH WORLD 年，卷(期)：, 04(2) 分类号：X7 关键词：厕所    粪便无害化    卫生调查   

我我农村污水处理现状 篇7

城市与乡村之间从对立、分离到开放、协调,最终走向融合,实现城乡一体化,是历史趋势。目前发达国家基本进入城乡一体化阶段,而我国由于种种原因,城乡二元结构依然十分突出,严重影响我国经济社会发展。2003年6月,浙江省在全省农村实施“千村示范万村整治”工程,计划用5年时间对全省1万个村进行全面整治,并把其中1000个左右行政村建设成全面小康示范村[1]。农村生态环境是浙江省生态省建设的主要细胞工程,其基础设施的建设具有非常重要的现实意义。然而,由于农村生产力发展整体水平不高、区域差异明显、农村居民点布局分散、农民生活水平较低以及农村生活方式的城市化、环保基础设施落后等原因,农村生活污水设施的建设面临着经济和技术等方面的严峻考验,建设任务十分艰巨。本课题组成员对浙江省内的11个地区、159个乡村农村生活污水处理设施情况进行了一年的实地走访、调研,经过数据分析、比较,总结归纳出农村生活污水处理中存在的系列问题,为浙江省政府新农村建设决策提供了可借鉴的依据。

2 生活污水处理区域分布状况

2.1 从经济情况分析生活污水区域分布

在被调研的159个村庄中,处于平原地区的村庄106个,占被调研村庄总数的66.7%;处于半山区的村庄26个,占被调研村庄总数的17%;处于盆地的村庄17个,占被调研村庄总数的11%;处于海岛和山区的村庄各5个,各占被调研村庄总数的3%。从村庄所在地区的经济发达程度看,经济发达地区的村庄占85%,欠发达地区的村庄占15%,但对于山区及海岛地区而言,所调研的10个村庄均为欠发达地区。由于大多数村庄集聚分散在山区、半山区、盆地、海岛等地,因此,此区域农村生活污水普遍存在排放分散、难以收集、难以集中处理等现象。调查发现,除少部分城乡结合村庄基础设施统筹建设纳入到污水收集管网,大多数农村的生活污水均通过化粪池简单处理后直接排放到自然水体,图1为调研村庄具体地形分布图。

2.2 从人口居住情况分析生活污水区域分布

截止2006年底被调研村民人口情况统计分析,被调查村庄的人口分布见图2、图3。调研村庄的平均村民人数1760人(其中人数最多的为湖州南浔区水口村4953人、最少的为三都镇渔业村185人),平均户数541户。从地区分布看,以宁波市的村庄规模最大(平均2220人、844户),衢州、丽水、金华等地区的村庄规模相对较小。尽管受所处地区、村庄主导产业等因素的影响,被调研村庄的经济收入存在着一定程度的差异,作为省级小康示范村,人均10322元的年收入水平远远高于人均年收入7335元的全省农村平均水平。省级示范村建设污水处理设施比非示范村建设在资金及管理上更容易。

2.3 生活污水处理设施建设分布

在本次调研的159个乡村中,污水处理设施已建成并投入使用的有113个,占被调研村庄总数的71.1%;在建和未建污水处理设施的村庄有46个,占被调研村庄总数的29.0%。在113个已建污水处理设施并投入使用的小康示范村中,共有82个(占72%)村庄采用集中式处理方式进行污水处理,29个(占26%)村庄采用分散式处理方式,而采用纳入城市污水管网进行污水处理方式的村庄只有2个(占2%)。多数村庄采用的是“格栅—沉淀池—生化厌氧池—出水”的集中处理方式,部分村庄采用流程相对简单的“沉淀—过滤—排放”的分散式处理方式。从经济条件、基础设施等方面分析集中式处理方式并不适合所有村庄。从已建成的污水处理设施的处理能力看,各村平均设计污水处理能力约为107t/d,实际污水处理量89t/d,能基本满足农村生活污水的日常处理要求。其中分散式污水处理设施的平均设计污水处理能力为79.4t/d,实际处理量平均为58.4t/d;集中式污水处理设施的设计处理能力118t/d,实际处理量92t/d。在经济发达地区,随着外来人口的大量涌入,农村居住人口不断增多,所产生的农村生活污水也随之增加。调研发现:在被调查的159个村庄中,能确定污水水质情况的有29个,处理后污水水质指标,除了BOD5之外,其余指标均能满足《污水综合排放标准》(GB8978—1996)的二级排放标准。

注:文中所指的集中式处理指的是10户以上居民集中处理生活污水的方式。

2.4 生活污水处理资金投入情况

调研显示,被调查村庄平均每村生活污水设施建设的投入建设资金73.1万元,资金来源主要是以村集体经济和财政支持两种方式。省财政投资约占5%,县市财政投资约占23%,乡镇财政投资约占3%,村集体经济投资约占64%,村民自筹约占7%。目前农村生活污水设施建设的主要资金来源为村庄自身,即村庄集体经济的实力,资金到位是污水处理设施建设成败的关键。从建设资金构成的地区分布情况看,杭州、金华、衢州、温州、台州、绍兴、湖州地区等地村庄的村集体或村民自筹资金的出资比例都超过了50%,许多地区甚至超过了80%;而舟山、丽水、宁波、嘉兴等地区则主要以财政支出为主。从经济层面上看,分散处理方式的费用稍低,但优势不明显。人均收入较高,村庄集体经济实力较雄厚的村庄,在理论上可以采用化粪池、沼气池、人工湿地等集中处理设施,甚至可兴建小型污水处理厂或纳入城市污水管网处理,达到比分散处理更为理想的效果。但处理方式的选择,仍然受人口集聚规模、污水的数量与类型、村庄所在的位置和地形、以及环境容量等多方面因素的影响。

3 新农村污水处理设施建设存在的问题

3.1 环境管理、污染治理与人口规模适应问题

农村聚居点环境问题突出,基础设施建设和环境管理滞后于城镇发展,与快速推进的城市建设和日新月异的城市面貌相比,农村的村庄建设、环境整治和社会发展明显滞后。(1)村庄建设规划滞后,“散、小、乱”问题比较突出。村庄布局散、规模小、建设乱。一些地方的村庄布局缺乏规划指导和约束,农民建房缺乏科学设计,有新房无新村、环境脏乱差等现象普遍存在[2]。浙江省有超过4万个行政村,每个行政村又有若干个自然村,有的行政村的自然村和居住点多达几十个,村庄布局分散,不仅造成了土地利用率下降,还增加了农村基础设施的建设和运行成本,影响了社区服务业发展。

(2)基础设施建设滞后,“脏、乱、差”问题比较突出。由于农村税费改革后村组织掌握资金不足,村庄管理程度下降,村庄公共服务滞后于新村建设,其中生活污染处理基础设施建设和运营尤为滞后,造成农村人居环境质量显著劣于城市。

3.2 污水处理设施问题

小康村的污水处理设施建设率(71.1%)大大高于全省的平均水平(16.06%),建设成效卓越。但是从全省农村看,仍有约2.4万个行政村未建污水处理设施,农村污水处理设施的建设任务仍十分艰巨。

3.2 处理技术与环境要求问题

污水处理设施的建设是为了改善农村环境,因此农村环境是否能得到真正改善是选用污水处理技术的重要标准。从多数村庄的污水处理效果只能满足二级排放标准可以推断,一些村庄在建设过程中仍然存在着只求设施有无、不求环境好坏的思想,致使处理效果不理想、环境质量无法得到保证。此外,农村污水处理技术发展的不成熟也是导致处理设施选用与环境要求不协调的原因之一。因此,需要尽快出台有关农村污水处理的相关技术标准,以规范农村污水处理的方式与技术规范,保证农村生活污水处理后的环境要求。

3.3 污水处理资金问题

污水处理设施的建设、运行和维护等费用少则上千,多则需要几万、甚至几十万的资金。调研显示:采用分散处理方式,人均投资约为500元/人,年维护费174元/人;采用集中式处理方式,人均投资约为734元/人,年维护费263/人。村庄集体经济本身非常薄弱,让农民自行负担这些资金较为困难。因此能否切实解决农村污水处理的资金问题,不但涉及到设施能否建成,更涉及到设施建设的质量和运行效果等问题。

3.4 管理人才与制度问题

农村污水处理设施的建设、运行和维护需要有一支专门的管理队伍。从目前的情况看,许多地方并没有建立专门的管理机构,已有的专门管理机构也远远不够完善,严重影响了农村生活污水处理设施的日常管理工作。同时由于队伍建设与管理的不完善,导致农民生活垃圾投入排放水体、畜禽养殖排泄物与生活污水混杂、农村工业污水偷排、污水处理不彻底、处理后污水回收利用率低、污水处理的相关档案管理凌乱等等问题。因此,各级政府需要切实加强农村生活污水处理的管理机构与管理队伍建设,并尽快提高管理人员的技术水平和管理能力。

4 对策及建议

4.1 加强地方组织管理、建立协调反馈机构

农村生活污水处理是一项集艰巨性、复杂性和长期性的工作,也是新农村建设中任重道远的重要工作。农村生活污水处理设施的建设涉及到的部门多、范围广、情况复杂、难度大,因此需要成立以村为单位的地方组织管理领导小组,明确建设、农办、环保、农业、财政、卫生、科技等部门职责。建立协调反馈机制,进一步明确农村生活污水处理的建设目标,完善目标考核责任制度。

4.2 加快污水处理设施建设编制,促进生活污水建设整体水平提升

目前,浙江省新农村村庄规划编制正在进行,但许多在编的村庄规划对农村污水处理设施的建设并没有引起足够的重视,或者规划深度不够等,致使村庄污水处理设施的用地无法得到保证、排污管道的建设与道路建设不合拍,建设中村庄道路被随意破坏等现象仍十分普遍。污水处理方式的选择与村庄布点规划等也常常有所脱节[3]。因此,要切实加强对农村生活污水处理设施的建设规划编制的指导工作,根据不同村庄所处的区域条件,合理选择生活污水处理方式,布局收集管网和处理设施,加强科研投入力度,激励大专院校和科研机构积极开展农村污水对策研究,加大新处理工艺的实验和开发力度。尽快出台全省农村生活污水处理工作指导意见和农村生活污水处理技术标准,开展农村生活污水处理适用技术研究和推广,提供一批投资少、能耗省、资源综合利用率高、维护管理方便、实用性强、操作简单的污水处理技术,供农民选择,确保农村环境的改善要求,促使农村生活污水建设整体水平的提高。

4.3 加大资金投入力度,寻求社会资助渠道

(1)政府要加大资金投入力度,建立财政向农村倾斜的政策导向。设置村庄污水设施建设与管理的专项资金,采取实物、资金、贴息等多种方式扶持农村污水处理设施建设。特别是要加大对集体经济薄弱的欠发达地区农村的资金扶持力度[4]。

(2)鼓励和支持企业、个人、社会团体等以各种方式参与农村污水处理设施的建设,提供资金、人才、技术等方面支持。倡导村企结对建设活动,营造新农村污水处理建设的良好氛围。

(3)多方配合扶持建立乡镇企业和农村聚居点污染治理的市场化机制。从财政、税收、信贷、价格等渠道制定优惠政策,降低乡镇企业和农村聚居点的污染处理设施建设和运营成本,为专业污染治理公司留出足够的市场化条件下的生存空间。

4.4 实施人才培育工程,健全管理机构和队伍

污水处理设施的规划、建设、运行和管理,需要大量专业技术人才和一支高素质的专业管理队伍。目前我省存在农村环保和污水处理设施的管理机构不健全,管理人员素质不高,缺乏专门技术人员等问题。因此,当务之急是建立和健全相应的政策,完善农村污水处理设施管理机构。同时,要努力提高镇村干部的技术素养,拓展人才培养渠道,鼓励大学生下农村,并有计划地把镇村干部和技术人员选送到大专院校进行专业技术培训。

5 结语

浙江省现有行政村32449个,自然村115256个,农户10747066户,全省常住人口为4976万人[5],具有数量多、规模小、集聚散、地形杂等特点。要全面把握浙江农村污水处理的实际情况,需要大量的人力、物力、财力,精力的投入。农村生活污水处理方式的选择,也应按经济发展水平、资金条件、人口集聚规模、污水的数量与类型、村庄所在的位置和地形以及环境容量等多方面因素综合考虑。

推进农村生活污水处理,要遵循“分步实施、分类对待、有序推进、科技创新”的原则,对不同区域地形条件、污水水质和规模的村庄进行分类对待,有序推进农村生活污水处理设施的建设。针对农村实际情况,加大新的处理工艺的研发力度,加快浙江省农村生活污水处理设施的建设,改善农村环境。在污水处理设施建设的过程中可继续通过小康示范村等各类“示范工程”的开展,解决目前农村污水处理设施建设规划和技术处理上的一些难点,为其它村庄带来示范效应。加大农村污水处理设施的宣传工作,带动周边村庄污水处理设施建设中村民的积极性,提高广大农民的环境意识,从点到面,逐步推开,稳步推进。只有采取有效的措施,浙江省才能真正建成全面小康示范村、环境整治村,才能全面完成省政府制定的目标任务。

摘要：通过实地调研浙江省城乡一体化新农村建设中的环境和农村污染问题,对农村基础设施中生活污水处理设施影响因素进行了数据分析。分析了农村生活污水处理中存在的主要问题,提出相应的对策和建议,为各级政府的决策提供一定的理论依据。

关键词：新农村建设,生活污水,处理现状

参考文献

[1]浙江省统计局.浙江统计年鉴——2006[M].北京:中国统计出版社,2006.

[2]朱宏兰,高伟生.我国乡村城市化中的环境问题及其对策[J].环境科学进展,1998(4):80-84.

[3]陈海霞,高广德,高婷.浙江农村水污染现状及治理措施研究[J].科技情报开发与经济,2006,16(7):95-96.

面对嫉妒／告诉我我的优点 篇8

面对嫉妒

□廖家宁

朋友小A才华横溢，初进单位，便受众人瞩目，自我感觉优良，信心十足。但是，凡涉及个人利益的事，小A总是莫名其妙地被冷落一边。第一年，小A没觉得什么，毕竟年轻，资历太浅。第二年，他就不快活了，颇有微辞。第三年，小A变成一个愤世嫉俗者，这不仅仅是因为福利分房末班车没搭上，更因为在一次“民主评议”中，竟无一人投他好票！他气冲冲地闯进我卧室，叫道：“这符合辩证法吗？我就坏得那么‘绝对？！”

“嫉妒，嫉妒，太恶劣。”小A叹道。我很高兴：

“大智慧，像大阳；小聪明，像烛光；那些小人有勇气、有欲望去吹灭烛光，但决不可能去吹太阳。”小A有些沉默。我又赶紧说：“难道嫉妒不是一种极端变态的赞美吗？你以为你真的完美了？事实上你的光芒遮蔽了许多人，否则又何从招来嫉妒？”

告诉我我的优点

□陆勇强

斯科特·欧内斯特在IBM公司中名不见经传，但他编的木马程序让他就读的中学校园里的电脑全部瘫痪的“恶作剧”让人记住了他。 一位上海籍的IBM员工说他几乎聚集了美国人所有的优越感，在工作的时候，他会突然问：“告诉我，我的优点是什么？”多么不可思议的问题，他却乐此不疲。三年后他就负责一个金额高达2000万美元的项目，要管理600名员工。