中华民族宁波市出租汽车客运管理条例实施细则（共6篇）
中华民族宁波市出租汽车客运管理条例实施细则 篇1
宁波市出租汽车客运管理条例实施细则
第一章 总则
第一条 根据《宁波市出租汽车客运管理条例》，制定本细则。
第二条 市交通行政管理部门主管全市出租汽车行业。县(市)和镇海区、北仑区、鄞州区交通行政管理部门主管本行政区域内的出租汽车行业。
市和县(市)、镇海区、北仑区、鄞州区道路运输管理机构(以下简称运管机构)具体履行《宁波市出租汽车客运管理条例》(以下简称《条例》)和本细则规定的管理职责。
第三条 出租汽车新增运力应当根据市和县(市)人民政府批准的新增运力投放计划进行投放。
新增运力投放计划应当包括出租汽车投放数量、车型、投放方式等内容。
第四条 出租汽车经营者及其从业人员应当守法经营、文明服务、合理收费，遵守行业职业规范和信用管理制度。
市出租汽车行业协会应当制定行业职业规范和信用管理制度，并监督其成员遵守。同时应当积极主动地向政府有关部门反映协会成员的意见和要求，依法维护出租汽车经营者和从业人员的合法权益。
市出租汽车行业协会可以根据需要在县(市)、区设立分会。
第二章 营运权管理
第五条 新增出租汽车的有偿营运权(以下简称出租汽车营运权)应当通过拍卖、招标等公平竞争的方式取得。
第六条 市或县(市)交通行政管理部门可以根据实际情况，提出出租汽车营运权取得的具体方式，经市或县(市)人民政府批准后实施。
提倡出租汽车营运权取得实行有偿使用和服务质量招投标相结合的方式。通过有偿使用和服务质量招投标相结合的方式取得出租汽车营运权的经营者，在营运权使用期限内应当按照承诺的服务质量提供服务。
第七条 市或县(市)交通行政管理部门可以根据《条例》和本细则的规定，提出参加出租汽车营运权拍卖或招标的具体条件，经市或县(市)人民政府批准后实施。
第八条 市或县(市)交通行政管理部门应当在每次出租汽车营运权拍卖、招标前30日发布下列信息：
(一)出租汽车营运权取得的具体方式;
(二)出租汽车营运权投放的数量;
(三)出租汽车营运权拍卖、招标的时间、地点;
(四)竞买人或投标人的条件;
(五)其他需要公告的事项。
县(市)交通行政管理部门应当在每次信息发布的同时向市交通行政管理部门备案。
第九条 申请参加出租汽车营运权拍卖、招标的竞买人或投标人，应当办理下列手续：
(一)向组织拍卖或招标的运管机构提出申请，填写出租汽车营运权有偿使用竞买、投标申请表;
(二)竞买人或投标人是企业的，应当提交营业执照、开户银行出具的有足够资金的资信证明、法定代表人或主要负责人的身份证明、委托代理人的授权委托书;竞买人或投标人是个人的，应当提交本人身份证件和有足够资金的资信证明。
第十条 运管机构应当在收到参加出租汽车营运权拍卖、招标的竞买人或投标人书面申请后对竞买人或投标人进行资格预审，在10日内将预审结果公告并书面告知申请人。
第十一条 竞买人、投标人经资格预审取得竞买、投标资格的，应当按照拍卖规则或招标文件的规定，及时足额交付保证金。
竞买人、投标人取得出租汽车营运权的，保证金即时充抵出租汽车营运权价款;未取得出租汽车营运权的，保证金应当在3日内如数退还。
第十二条 竞得人或中标人应当在规定时间内缴清出租汽车营运权有偿使用费，交通行政管理部门应当在其缴清费用后3日内发给《宁波市客运出租汽车有偿营运权证》(以下简称《营运权证》)。
《营运权证》应当登记以下内容：证书号、持有者姓名或名称、营运车辆车型及牌照号、有偿使用起止年限、异动记录、发证机关等。
竞得人或中标人属新从事出租汽车经营业务的，必须按照《条例》第九条、第十条和本细则第十七条、第十八条的规定办理《道路运输经营许可证》。
第十三条 《条例》施行前无偿取得营运权的出租汽车需要继续从事营运的，经营者应当缴纳出租汽车营运权有偿使用费，其有偿使用期限自1998年2月1日起计。
市区出租汽车营运权有偿使用费按照每辆1万元收取。县(市)出租汽车营运权有偿使用费按照每辆在1万元以下收取，具体数额由县(市)人民政府确定。
出租汽车经营者缴清有偿使用费的，由市或县(市)交通行政管理部门发给《营运权证》。
第十四条 出租汽车营运权取得人发生变更的，变更双方应当共同向市或县(市)运管机构提出申请，办理《营运权证》变更手续;车辆符合营运条件并需要随同变更的，应当到公安机关办理车辆变更登记。
受让人属新从事出租汽车经营业务的，必须按照《条例》第九条、第十条和本细则第十七条、第十八条的规定申办《道路运输经营许可证》。
出租汽车营运权取得人死亡的，由继承人或其法定代理人凭相关的公证文书或有效的司法文书办理变更手续。
出租汽车营运权取得人变更的，受让方的出租汽车营运权的使用年限按照该《营运权证》的原始取得年份起计。
第十五条 出租汽车营运权变更应当按照下列规定办理：
(一)受让方提供《道路运输经营许可证》或符合出租汽车经营条件的相关资料;
(二)出让方提供《营运权证》、《道路运输证》及其他相关资料;
(三)对符合变更条件的，由市或县(市)运管机构在《营运权证》上记载异动记录;原车辆不随同变更的，应当拆除计价器、顶灯等出租汽车专用装置，收缴出租汽车专用牌照和《道路运输证》。
市或县(市)运管机构应当在受理变更申请后10日内为符合条件的申请人办妥变更手续。
第十六条 出租汽车营运权需要设定质押的，出质人与质权人应当订立书面合同，并向市或县(市)运管机构办理质押登记手续。质押合同自登记之日起生效。
在本细则施行前已实行买断式承包或租赁的出租汽车营运权取得人，需要对出租汽车营运权设定质押的，应当取得买断式承包人或承租人的同意。
以出租汽车营运权质押所担保的债权消灭的，出质人应当自债权消灭之日起10日内到市或县(市)运管机构办理质押注销登记手续。
第三章 经营者、车辆和驾驶员
第十七条 需要从事出租汽车经营业务的企业和个人，应当向市或县(市)运管机构提供开业申请书、经营方案、经营管理制度及符合本细则第十八条规定的有关证明材料。
第十八条 出租汽车经营者的条件应当符合《条例》第九条的规定，有不少于20平方米的管理用房和不少于全部车辆投影面积的停车场地，以及取得《岗位服务证》的出租汽车驾驶员和负责质检、安全、机务、经营管理的工作人员。
出租汽车经营者对管理用房和停车场地应当提供产权证明或1年以上的有效租赁合同。
第十九条 实行承包、租赁等方式经营出租汽车业务的经营者，其承包、租赁合同应当符合有关法律、法规和规章的规定。
承包期内，发包人应当采取逐步收取承包费、租赁费等形式收回有关费用，不得采取买断式的承包或租赁。
第二十条 本细则施行后新投放及更新的车辆，尾气排放必须达到国家规定的环保标准，汽缸容积必须在1800毫升以上。
第二十一条 出租汽车除符合《条例》第二十一条的规定外，还应当符合下列规定：
(一)车身外观光洁，无明显凹凸、脱漆、龟裂现象;前后挡风玻璃、车窗玻璃无破损，保险杠完整有效;车门、车窗开闭自如，销子可靠;车身内外无擅自张贴、安装的宣传物品;
(二)使用统一、清洁的座椅套，车内整洁，无明显污渍、破损;
(三)车顶沿正中安放规格和式样符合运管机构规定的顶灯，夏季(5月至9月)19时至次日5时、其余季节18时至次日6时行驶时必须开亮顶灯;
(四)车身两侧喷印的经营者名称及其投诉电话以驾驶室门对角线交叉点垂直向下100毫米为中心，以200毫米为半径，沿120度弧线外沿喷印;
(五)后车身两侧三角玻璃下方张贴由价格管理部门监制的公里标价签，正面印每公里单价，反面印收费标准、投诉方法和投诉电话;
(六)保持计价器准确有效，不得故意移位、损坏计价器或使计价器失准，接受质量技术监督部门的定期检测。
第二十二条 出租汽车驾驶员必须持有准驾同类车型的机动车驾驶证，身体健康，无传染性疾病。
第二十三条 每辆出租汽车配置《岗位服务证》不得超过3个。
《岗位服务证》应当注明车辆牌号、车主名称、驾驶员姓名、驾驶证号码、经营范围等内容。
《岗位服务证》应当安插在副驾驶座右侧平台，并将贴有驾驶员照片的一面面向乘客。
出租汽车经营者变更出租汽车驾驶员的，应当到原发证机关办理《岗位服务证》变更手续。
交通行政管理部门可以对《岗位服务证》采用记分等方式进行管理。岗位服务证记分管理办法由市交通行政管理部门另行制定。
第四章 营运管理
第二十四条 出租汽车驾驶员在营运服务时必须遵守《条例》第二十三条的规定，并做到：
(一)携带《道路运输证》、《从业资格证》、《岗位服务证》等必备营运证件;
(二)所驾车辆牌号与《岗位服务证》上登记的车辆牌号相符;
(三)暂停营运或约定候客时，必须在驾驶室平台前放置统一制作的暂停营运示意牌;
(四)按照计价器显示金额收费，不得擅自压价、抬价，并出具本车次专用有效发票;
(五)不得强拉强运、刁难乘客;
(六)不得从事起点在核定经营区域以外的经营活动。
第二十五条 乘客按照《条例》第二十四条规定文明乘车时，出租汽车驾驶员不得拒绝载客。
有下列行为之一的，属拒绝载客的行为：
(一)遇乘客招手，停车后不载客的;
(二)在公共场所待租时拒绝载客的;
(三)载客营运途中无正当理由中断服务的。
第二十六条 出租汽车基本收费项目包括起步价(含基价公里以内里程价)、里程价(按照公里计算)等。具体收费标准按照《条例》第三十一条的有关规定确定。
第二十七条 运管机构应当采用定点检查与流动巡逻相结合的方式加强对出租汽车营运的管理。
第二十八条 交通行政管理部门应当按照《浙江省道路运输管理条例》的规定，对出租汽车经营者的经营资格进行年度审验。
第二十九条 举报人、投诉人向运管机构或其他有关部门举报、投诉出租汽车经营者及其从业人员违反《条例》和本细则的规定时，应当提供车辆牌号、收费凭证、目击证人等有关证据及举报人、投诉人的姓名、联系方式。受理部门应当及时受理，并将处理结果在规定时间内答复举报人、投诉人。
举报人、投诉人对出租汽车经营者及其从业人员的投诉，需要本人到场说明投诉事实而本人不愿意到场说明或无正当理由未在约定时间内到场的，作放弃举报、投诉处理。出租汽车经营者或其从业人员应当在约定时间内到指定地点协助调查，无正当理由未在约定时间内到场的，作放弃申辩处理。
乘客与出租汽车驾驶员对服务质量、收费有争议时，可以到就近的运管机构或其他相关部门接受调解。租车起到受理止期间的全部车费由责任者承担。
第三十条 运管执法人员在对出租汽车进行管理时，发现出租汽车经营者或其从业人员可能违反《条例》和本细则有关规定的，可以暂扣其《道路运输经营许可证》、《道路运输证》、《从业资格证》、《岗位服务证》等有关证件，并出具《宁波市道路运政、征稽暂扣凭证》。
出租汽车经营者或其从业人员应当在规定时间内到指定地点接受调查。
第三十一条 出租汽车经营者或其从业人员在规定时间内到指定地点接受调查、处理后，运管机构应当立即发还被暂扣的有关证件。
出租汽车经营者或其从业人员无正当理由未在规定时间内接受调查、处理，经书面催告仍拒不接受调查、处理的，其被暂扣的相关证件视同失效。
第三十二条 对未随车携带《道路运输证》从事出租汽车客运服务，车主或驾驶员无法当场提供其他有效证明的，交通行政管理部门可以暂扣其车辆，并出具《浙江省暂扣车辆凭证》。
交通行政管理部门对暂扣的车辆应当妥善保管，不得使用、损坏或者遗失。车辆在被暂扣期间因保管不善造成损坏或者灭失的，交通行政管理部门应当依法赔偿。
第三十三条 出租汽车驾驶员提供《道路运输证》或者其他有效证明，并按照本细则第三十六条第(一)项规定履行处罚后，交通行政管理部门应当立即发还被暂扣车辆。
车主在车辆被暂扣之日起10日内不提供有效证明，或者查实属于无出租汽车客运经营资格的，交通行政管理部门应当按照《条例》及本细则规定作出处罚决定，并将处罚决定依法送达车主。车主履行处罚决定后，交通行政管理部门应当立即发还被暂扣车辆。
第五章 法律责任
第三十四条 出租汽车经营者违反《条例》第十八条、第十九条第一款规定的，交通行政管理部门或其委托的同级运管机构应当责令其改正，并可以按照下列规定处罚：
(一)将出租汽车交与无《岗位服务证》人员驾驶的，处以200元以上500元以下罚款;
(二)不按时向运管机构填报各类报表的，处200元罚款;
(三)不按时参加年度审验的，处200元罚款;情节严重的，处500元以上5000元以下罚款;经公告仍不参加年度审验的，可以吊销其《道路运输经营许可证》;
(四)不履行管理职责的，处500元至2000元罚款;情节严重的，并可以责令停业整顿5日以上15日以下。
第三十五条 出租汽车经营者及其从业人员违反《条例》第二十一条和本细则第二十一条规定的，交通行政管理部门或其委托的同级运管机构应当责令其改正，并可以按照下列规定处罚：
(一)违反本细则第二十一条第(一)项规定的，处50元罚款;
(二)未按照规定使用车辆标志色的，处200元罚款;
(三)未按照规定在车门两侧喷印经营单位名称及其投诉电话的，处100元罚款;
(四)未在车厢规定位置设置收费标准、《岗位服务证》的，处50元罚款;
(五)未安装合格的收费计价器或故意使计价器失准的，处1000元罚款;未取得计价器检定合格证书或检定合格证书失效的，处500元罚款;
(六)未安装、使用顶灯或语音提示器的，处200元罚款;顶灯或语言提示器失效的，处50元罚款;
(七)车厢或行李厢杂乱的，处50元罚款;未按照规定配置、换洗座椅套或空调设施失效的，处100元罚款。
第三十六条 出租汽车驾驶员违反本细则第二十四条规定之一的，交通行政管理部门或其委托的同级运管机构应当责令其改正，并可以按照下列规定处罚：
(一)未携带《道路运输证》、《从业资格证》或《岗位服务证》等必备营运证件的，处20元罚款;
(二)所驾车辆牌号与《岗位服务证》上登记的车辆牌号不相符的，处100元罚款;
(三)暂停营运或约定候客时未在驾驶室平台前放置统一制作的暂停营运示意牌的，处100元罚款;
(四)有计价器不使用，或未按照计价器显示金额收费，擅自抬价、压价的，处200元罚款;不出具本车次专用有效发票的，处50元罚款;
(五)强拉强运、刁难乘客的，处五百元罚款;
(六)从事起点在核定经营区域以外的经营活动的，处1000元以上5000元以下的罚款，并可以责令停止营运15日以下。
第六章 附则
第三十七条 本细则自2004年2月1日起施行，2001年6月1日起施行的《宁波市出租汽车客运管理条例实施细则》同时废止。
中华民族宁波市出租汽车客运管理条例实施细则 篇2
出门“打的”如今已经成为我们生活的一部分。其便捷、舒适, 价格也相对合理, 很受老百姓的欢迎。“的士”是如何来的呢, 这里还有一段有趣的小故事。
1907年初春的一个夜晚, 富家子弟亚伦同他的女友去纽约百老汇看歌剧。散场时, 他去叫马车, 问车夫要多少钱?虽然离剧场只有半里路远, 车夫竟漫天要价, 多出平时10倍的车钱。亚伦感到太离谱, 就与车夫争执起来, 结果被车夫打倒在地。亚伦伤好后, 为报复马车夫, 就设想利用汽车来挤垮马车。后来他请了一个修理钟表的朋友设计了一个计程仪表, 并且给出租车起名“Taxi-car”, 并把“TAXI”字样写在车身上。他开着轿车上街载客, 抢马车夫的生意。由于当时汽车发明不久, 因而汽车载客生意十分红火, 很快出现了一辆又一辆的载客小汽车。这些出租车几乎都写着“TAXI”字样。于是亚伦杜撰的这一“TAXI”便成了一种新型行业———出租汽车载客的标志, 并在全世界广泛流传开来。这就是现在全世界通用的“的士”的来历。
如今, 我国的出租车行业发展也非常迅速。为了对出租车行业进行有效规范, 2008年10月国家质检总局、国家标委发布了GB/T 22485-2008《出租车服务》推荐性国家标准, 并于2009年5月1日开始正式实施。
更令人欣喜的是, 国标刚刚出台不久, 符合山西实际情况的地方标准DB 14/T 540-2009《客运出租汽车营运服务规范》也紧接着新鲜出炉了, 并在山西晋中榆次召开了新闻发布会。山西省质监局副巡视员王国强在会上指出, 该标准的发布是运用标准化手段提高城市管理水平的一个新的成果, 标准发布之后, 要在全省出租车行业中大力推广和实施, 切实把标准当作每个出租车从业人员的行为规范和管理准则, 使出租车行业更加规范、服务更加到位、乘客更加满意, 为提升城市形象, 推动旅游城市建设不断助力。
该地方标准的出台标志着山西省客运出租车管理已经加快了标准化、规范化步伐。标准于2009年10月29日正式实施。本刊就相关情况采访了山西省客运管理处处长时晋杰。
《客运出租汽车营运服务规范》地方标准制定有何必要性
随着我们山西省旅游服务标准化工作的逐步推进, 来山西旅游的朋友日益增多, 客运出租汽车规范越来越成为焦点。为了加强客运出租车行业管理, 规范客运出租车服务水平, 提高行业整体服务质量, 更好地满足乘客要求, 保障客运出租汽车经营者和从业人员的合法权益, 便于社会监督和行业监督, 促进该行业的健康发展, 根据有关法律法规并结合行业特点制定了这一山西地方标准。
该地方标准与国家推荐性标准《出租汽车服务》有什么关系
《出租汽车服务》是一个针对全国所有出租汽车的客观上的大概念范围上的要求, 这其中除包括城市出租小轿车, 也包括中、大型客车、卡车以及区内 (省、市长途) 不以时间里程计费的出租范畴。而我们制定的《客运出租汽车营运服务规范》地方标准特定指城市出租轿车。因此, 地方标准更具有指导规范性和针对区域的操作性。需要说明的是, 该地方标准是在遵守我省出租汽车规范和按照《出租汽车服务》标准规定的前提和基础上添加了几个部分内容, 且顺序沿袭与《出租汽车服务》标准一致。
该地方标准与国标《出租汽车服务》对比主要增加了哪些内容
主要增加了3个方面的内容:
(1) 该标准名称《客运出租汽车营运服务规范》特指全省城市出租小轿车, 所以其术语中增加了“客运出租汽车”, 特指4个侧门、座位数为5座的营业性乘用车, 同时新增了“客运出租汽车驾驶人员”、“议价”、
议价:不使用计价器, 与乘客协议计费的行为。
停运状态:客运出租汽车因故停止运行时, 停运标志显示“暂停”字样的状态。
“停运状态”等术语定义;
(2) 新增2个规范性附录, 分别为“特殊情况处理”和“服务用语”;
(3) 增加了“服务监督”相关的内容等章节。
《客运出租汽车营运服务规范》提出什么基本要求
(1) 符合GB/T 22485—2008《出租汽车服务》的要求。
(2) 在准许停车的路段停车载客, 不应影响行人和其他车辆的通行。
(3) 按规定使用计价器。按乘客意愿跨地区营运时, 驾驶员可与乘客议价。
(4) 按合理路线行驶, 无交通管制和未经乘客允许的前提下, 不应绕路。
(5) 在营业站应文明排队, 车内等候, 按序走车, 服从调度人员的引导调派, 不得私自揽客和强行拉客。
(6) 处于“停运状态”的客运出租汽车应停放在营业站区以外允许停放的地点。
(7) 执行调度中心任务的, 应准时到达指定地点, 主动联系调度中心或乘客。乘客超过10分钟未到达的, 应与调度中心联系, 经调度中心确认同意后, 方可离开。
(8) 无正当理由不得拒绝载客、中途甩客。
(9) 出租汽车在营运途中, 不得拼车。
《客运出租汽车营运服务规范》在服务管理上作出哪些规定
(1) 符合GB/T 22485—2008《出租汽车服务》的要求。
(2) 检查仪表仪容。
(3) 检查车容车貌。
(4) 检查车辆技术状况及各项服务设施。
(5) 检查随车随身证件。
(6) 备齐发票, 备足零钱。
(7) 备足燃料, 不应在搭载乘客或在营业站排队时添加燃料。
就营运执行中的种种问题, 《客运出租汽车营运服务规范》是如何规定的
(1) 乘客上车时应主动为乘客打开车门, 问清乘客目的地, 主动帮助乘客放置、提取行李物品。
(2) 检查车门是否关牢, 提醒乘客系好安全带。
(3) 车辆起步后, 按规定开始使用计价器。
(4) 使用空调季节, 应乘客要求随时开启。
(5) 根据乘客要求升降车窗玻璃、使用音响。
(6) 行车平稳, 驾驶规范, 遇复杂路面应提醒乘客扶好坐好, 特殊情况采取紧急措施后, 应及时向乘客表示关切、问候。
(7) 乘客要求临时等候时, 应取得乘客联系方式, 告知乘客车辆停放地点、车辆牌号, 并收取一定数额预付车费, 应耐心等候;超时, 应及时联系乘客, 取得同意后方可离开。
该标准新增的服务监督章节包括哪些内容
(1) 服务组织应按照本标准进行监督检查。
(2) 设专人处理乘客投诉、遗失物查询、乘客表扬。
(3) 投诉处理
(1) 响应时效
服务组织对乘客提出的服务质量问题应及时调查处理, 应在接到投诉24小时内回复乘客处理进展情况, 回复率100%。
(2) 答复
服务组织对乘客提出的服务质量问题及时调查处理, 并在自乘客提出之日起10日内作出答复。投诉者对服务组织的答复有异议, 可以向客运管理机构投诉。
(3) 乘客和驾驶员发生服务质量争议难以分清责任的, 应先由乘客和驾驶员协商处理;如协商不成, 可由服务组织或相应的客运管理部门协调处理。
(4) 遗失物查询
乘客查询遗失物时, 应提供车号、车票等相关凭证。服务组织应在接到乘客查询电话后当日答复乘客查询遗失物进展情况。
(4) 监督方式
(1) 各级客运管理部门对客运出租汽车服务质量进行日常监督检查, 并受理有关投诉。
(2) 服务组织应自觉接受国家执法部门和社会各界监督。
相关链接
《客运出租汽车营运服务规范》中规定的服务用语
1.您好, 请上车。
2.请问您去哪儿?
3.请您系好安全带。
4.您需要冷 (暖) 风吗?
5.您介意我打开音响吗?
6.您要去的地方到了。
7.请您按计价器显示的钱数付费。
8.这是找给您的钱。
9.请您拿好收据。
10.对不起, 这里不允许停车。
11.需要我帮忙吗?
12.这是我应该做的。
13.我很高兴为您服务。
14.欢迎您再乘我的车。
15.欢迎您多提意见。
16.您需要等候吗?
17.请您记住我的车牌号。
18.我在这里 (那里) 停车等您。
19.请您拿好自己的东西。
20.谢谢, 再见。
Hello, please get in my car.
Whe re are you going, ple as e?
Please fasten your seat belt/safety belt.
Would you like air-conditioning on?
Do you m ind l turn on the sound?
Here you are.
Please pay by the taximeter.
Here is your change.
Keep the receipt, please.
Sorry, no parking is allowed here.
Can l help you?
It’s my pleasure.
I’m glad to providese rvice for you.
You’re welcome to use my services again.
Your comments are always welcome.
Do l need to wait for you?
Please remember my taxi-number.
I will stay here/there to wait for you.
Please take all your be longings.
汽车客运站管理存在的问题与思考 篇3
关键词：汽车客运站；管理；问题；对策；思考
汽车客运站客运车辆交通安全管理是客运生产安全管理的源头，直接关系着人民群众生命和财产安全。加强客运站车辆交通安全管理是道路运输行业安全生产工作的重点所在。
一、公路客运站管理存在的问题
1.客运站场把关不严
值班检验员对出车前的客车不检查“三证”合格情况，不核对“定员”“定位”情况，仅负责给驾驶员在检验单上签字后放行。源头管理不严就会出现客车逾期年检、驾驶员任意调换和机动车“带病”出行等的弊端。这种现象在短途客运站尤其是乡村营运的客车最为突出。
2.企业安全制度不落实、管理台帐不健全或填制不规范
大部分企业都有成册的安全制度和规范性文件，但均没有很好地落实，比较突出的存在隐患排查不落实、安全学习、教育不落实、车辆安检不落实、安全形势分析和安全责任追究不落实等。有的企业安全检查无记录，有的安全记录内容雷同，明显存在应付造假的痕迹。有些检验员、检修员和管理员在检验表和出入车登记表上不签署自己的名字，仅写上“陈”或“刘”一个字，有的把多项检查内容一笔带过，工作虎粗糙，存在很大的安全管理漏洞。
3.企业安全责任制不落实，对客车和驾驶员的管控不力
对违反安全制度的行为和安全隐患，不排查、不通报、不上报、不严肃处理，使一些驾驶员和管理员“得过且过”，“侥幸心理”比较突出。尤其是对挂靠公司运营的车辆，存在管理责任人不想管、被管人员不服管的情形，因此出现挂靠车辆驾驶人安全学习不参加学习或互相代替签到，客车不停放站内，以及客车不按时检修，营运线路错开等行为，造成客车及驾驶员的安全管理的失控和混乱，市汽车运输公司有挂靠经营情形的公司表现尤为突出。
二、汽车客运站安全管理对策
对于挑战与机遇并存的公路客运市场，应该对经营策略进行理性的选择，把握机遇，勇于应对挑战，努力做强做优公路客运业。
1.实施品牌战略，提高服务水平
（1）全力推进道路客运班车公司化改造工作，从根本上杜绝承包经营服务质量不高，安全营运缺少保障的弊端。
（2）必须制定规范的服务标准，以旅客满意为宗旨，在实践中不断总结、修正管理制度，使其日趋完善。根据国家颁布的客运标准，结合本地区、本企业的实际情况，制定服务标准。从客运的基本要求、客运站服务质量、客运班车服务质量、服务用语、旅客意见处理与反馈和服务质量考核指标等方面全面规范服务行为，保证服务质量。
（3）要不断丰富服务内涵，增设售票网点、与邮政网点联网售票，实行电话订票、送票上门、网上售票、自助购票等，让旅客在最短的时间内购买到车票；推行“门到门服务”，节假日期间，开通校园（大学城）直达班车，对团购旅客可用专车接到站，在终点站用专车送到目的地，减少旅客转车麻烦；建立“特困旅客助行基金”，帮助旅客排忧解难，让旅客满意。
2.采用差异化竞争策略，拓展经营空间
要在广泛深入的市场调研基础上，扬长避短、取长补短，发挥自身优势，努力拓展经营空间。要充分发挥公路客运的优势，适度发展火车未开通或与火车不同线的长途、超长途班线，稳步发展和巩固中长途班线，大力发展短途班线。按不同线路情况努力提高车辆档次，提高企业信誉，提升企业形象。在线路发展上，要根据旅客流量、流时、流向，因地制宜，适时、适度发展。
3.要加大道路旅客运输资金投入，强化动态管理
道路旅客运输是高危险行业，预防事故不能停留在安全宣传教育、签订责任状和违章处罚等，必须有高度自警的安全管理理念，加大对客运企业安全保障的投入，积极引进先进的安全管理手段和设备，积极应用先进的生产经营设备，必须按照行业管理部门的要求在营运客车上，安装行车记录仪和GPS定位监控系统，切实从源头做好消除安全隐患，预防事故的发生，以科技装备保障运输安全。
4.重视发挥行业管理部门和行业协会作用，努力营造公平、公正的竞争环境
行业管理部门应认真履行职责，在市场准入、市场监管等方面发挥应有的作用，积极维护运输市场秩序，打击非法营运，规范业户经营行为，超前做好站点的规划布局，使公路运输市场管而不死、活而不乱、竞争有序，并在客运企业资产重组、资源整合等工作方面，做好政策引导、牵线搭桥工作。重视发挥行业协会的作用，协调协会成员之间的矛盾，通过协商解决经营上的纷争。对行业内不遵守经营规则的行为进行制止和处罚，以保证协会成员之间的公平竞争和形成对外竞争的优势。
三、客运站安全管理工作的思考
（1）进一步提高对安全管理工作重要性的认识，加强安全监管责任，督促企业落实安全生产发主体责任，狠抓各项工作和措施的落实，确保道路运输安全生产形势的稳定。
（2）加强对道路运输行业从业人员的教育培训工作，不断提高他们的安全意识、责任意识，切实维护道路运输安全秩序。
（3）认真落实车辆动态监控管理制度，對违章车辆严格按照相关规定进行处理，确保车辆动态监控措施落实到位。
（4）进一步加大客运隐患整治力度，针对安全生产大检查中发现的安全生产隐患问题，采取强有效措施及时消除，对仍未采取任何措施的企业，责令停班停业进行整顿。
（5）认真做好安全告知制度的工作落实，对部分有条件的客运车辆，要求企业安装影视音频系统循环播送告知制度，充分发挥广大乘客及社会各界的监督作用，切实加强道路客运安全生产管理。
中华民族宁波市出租汽车客运管理条例实施细则 篇4
海口市第十四届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过的《海口市人民代表大会常务委员会关于修改〈海口市出租汽车客运管理条例〉的决定》，已由海南省第四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2011年9月28日批准，现予公布，自公布之日起施行。
海口市人民代表大会常务委员会
2011年10月8日
海口市出租汽车客运管理条例
(2008年8月29日海口市第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 2008年9月19日海南省第四届人民代表大会常务委员会第五次会议批准 根据2011年9月1日海口市第十四届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过 2010年9月28日海南省第四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准的《海口市人民代表大会常务委员会关于修改〈海口市出租汽车客运管理条例〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为了加强本市出租汽车的客运管理，提高服务质量，规范市场秩序，维护乘客、经营者及从业人员的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的出租汽车，是指依法取得出租汽车运营资格，根据乘客要求提供运送服务，并按照行驶里程和时间收费的客运车辆。
本条例所称经营者是指依法从事出租汽车客运经营活动的企业和个体工商户。
第三条 本市行政区域内出租汽车客运经营和管理适用本条例。
第四条 出租汽车客运的经营和管理应当遵循统一管理、公平竞争、安全运营、规范服务、便利乘客的原则。
第五条 市交通行政管理部门（以下简称市交通部门）是本市出租汽车客运行业的主管部门，负责本条例的组织实施。市公交客运管理机构具体实施出租汽车客运的日常监督管理工作，并依照本条例的授权实施行政处罚。
公安、工商、规划、建设、人力资源社会保障、价格、环境保护、质量技术监督等政府有关部门按照各自职责，协同做好出租汽车客运的管理工作。
第六条 出租汽车是城市公共交通的组成部分。出租汽车客运行业的发展，应当与本市经济社会发展相适应，与其他公共交通客运方式相协调。市人民政府应当将发展出租汽车客运行业列入城市公共交通客运专项规划和城市综合交通体系规划。
第七条 出租汽车客运行业应当提高科学管理水平，推广使用环保、节能车辆，建立完善先进的指挥调度和监督管理系统。
鼓励出租汽车经营者通过兼并、重组等方式，组建符合现代企业制度要求的出租汽车经营企业，实行规模化、集约化经营。
第八条 出租汽车经营者可以依法组建行业协会，制定行业规范及相关管理制度，按照协会章程开展活动，维护会员的合法权益，并接受市交通部门的业务指导。
第二章 资质管理
第九条 出租汽车客运经营实行行政许可制度。实施行政许可应当遵循公开、公平、公正和合理配置资源的原则。
从事出租汽车营运，应当依照国家有关规定和本条例规定，经行政许可取得出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证。
禁止无出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证从事出租汽车客运活动。
第十条 申请从事出租汽车经营的企业应当具备下列条件：
（一）具备企业法人资格且注册资本达到规定标准；
（二）有与经营规模相适应、符合本条例第十二条规定条件的客运车辆、配套设施和设备或者相应的资金；
（三）有与经营规模相适应的停车场地和经营场所；
（四）有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力；
（五）有与经营规模相适应的技术、财务和经营管理人员及管理制度；
（六）有与经营业务相适应并取得客运资格证的出租汽车驾驶员；
（七）法律、法规规定的其他条件。
第十一条 申请从事出租汽车经营的个体工商户应当具备下列条件：
（一）有独立承担民事责任的能力；
（二）有符合本条例第十二条规定条件的客运车辆；
（三）有固定停车场所及相应的设备、设施；
（四）符合本条例第十九条规定的条件；
（五）符合法律、法规规定的其他条件。
第十二条 出租汽车客运车辆应当符合下列条件：
（一）车辆技术性能完好，尾气排放等符合国家和地方规定的标准；
（二）车辆设施依照国家和地方有关规范配置；
（三）车顶安装出租汽车标志灯；
（四）外观颜色和服务标志的样式符合市交通部门的规定；
（五）安装符合规定要求的计价器及无线调度报警装置，张贴价格标签和监督电话号码；
（六）车容整洁卫生，运营标志完好、证牌齐全；
（七）新投入或更新的出租汽车，应当是出厂新车；
（八）法律、法规规定的其他条件。
第十三条 市人民政府应当按照本市出租汽车客运市场的供求状况，对出租汽车许可经营数量实行总量控制。新增出租汽车数量，由市交通部门广泛征求意见，提出方案，报市人民政府批准后实施。在本市出租汽车年平均有效里程利用率低于60%的情况下，一般不再新增出租汽车数量。新增出租汽车方案应当经过充分论证，必要时，应当进行听证，听取乘客代表、出租汽车经营者和从业人员以及有关部门的意见。
第十四条 市交通部门应当采取招投标等公平竞争方式确定经营者。
市交通部门应当制定出租汽车客运经营权招投标方案和招标文件，报市人民政府批准后实施。出租汽车客运经营权招投标方案应当向社会公布。
出租汽车客运经营权招标书中应当载明出租汽车经营许可数量、许可对象、许可期限，运营车辆车型、更新年限、质量要求，服务质量承诺等内容。
第十五条 参加出租汽车客运经营权招投标的投标人应当向市交通部门提供下列证明和材料：
（一）营业执照；
（二）本条例第十条或者第十一条规定条件的相关证明材料；
（三）招标文件规定的其他证明和材料。
经营者在竞标前2年内发生过两次以上重大或者重特大交通责任事故，或者有两次以上限期整改记录的，不得参与竞标。
第十六条 竞标中标人应当在中标后3个月内，持中标通知书向市交通部门申领出租汽车经营资格证和车辆运营证。中标人逾期未申领出租汽车经营资格证和车辆运营证的，丧失中标资格。
市交通部门应当自接到申请之日起10日内对中标人核发出租汽车经营资格证；对符合本条例第十二条条件的出租汽车核发车辆运营证，不予核发证件的，应当书面说明理由。车辆运营证实行一车一证。
出租汽车经营资格证、车辆运营证的有效期限，最长不得超过其中标取得的经营许可期限。
第十七条 经营者不得利用出租汽车客运经营权，以一次性卖断或者分期卖断、收取风险抵押金和运营收入保证金等方式向驾驶员转嫁投资和经营风险，牟取暴利。
出租汽车经营企业应当将投入运营的车辆列入企业固定资产和会计核算。运营车辆的购置发票、银行资金流动单据、购车协议所载明的车辆所有权人应当与企业名称一致。运营车辆的机动车行驶证和车辆运营证应当与企业名称一致。
出租汽车个体工商户应当对运营车辆拥有所有权，并亲自从事驾驶客运服务；根据经营情况可以聘用1至2名符合本条例第十九条规定条件的驾驶员协助客运服务。
本条例施行前违反本条第一款规定的，由市交通部门按照有关法律、法规和本条例的规定进行清理规范，具体办法由市人民政府另行规定。
第十八条 出租汽车客运经营权许可期限最长为10年。经营权期限届满，经营者应当终止运营，并办理车辆运营注销手续。
本条例施行前合法取得的出租汽车经营权许可，在原批准期限内继续有效。
在出租汽车客运经营权期限内，按照国家有关规定应当报废的出租汽车应当报废，并由市交通部门注销其车辆运营证。经营者更新车辆的，可以申请核发更新车辆的运营证，但新的车辆运营证的有效期限不得超过出租汽车客运经营权的剩余年限。
出租汽车客运经营权招标书有车辆更新要求的，经营者应当按照要求更新车辆，但确有充分证据证明未达到国家汽车报废标准，且符合本条例第十二条规定条件的除外。
第十九条 从事出租汽车客运驾驶服务，应当具备下列条件：
（一）有依法取得的相应的准驾机动车驾驶证，有3年以上驾龄，3年内无重大以上交通责任事故记录；
（二）男性年龄在60周岁以下，女性年龄在55周岁以下，初中毕业以上文化程度，身体健康；
（三）经培训考试合格；
（四）被吊销出租汽车客运资格证的驾驶员，从吊销之日起已经满5年。
从事出租汽车驾驶业务，应当向市交通部门申请出租汽车驾驶员客运资格证。市交通部门应当自收到申请之日起20日内，对符合前款规定条件的申请人核发出租汽车驾驶员客运资格证；不予核发的，应当书面通知申请人并说明理由。
第三章 运营管理
第二十条 经营者应当依法与所招聘的驾驶员签订劳动合同，并依法为驾驶员缴纳养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险费。
经营者与驾驶员约定采取运营任务承包方式的，应当签订运营任务承包合同，并根据市交通部门制定的运营承包收费指导标准确定承包费额。
市交通部门应当会同有关部门制定劳动合同与运营任务承包合同示范文本，确定合理的运营收费定额指导标准。
第二十一条 出租汽车驾驶员应当持有以本人实名登记的客运资格证及服务质量监督卡，驾驶经营者核准的车辆上岗营运。
驾驶员身份证、客运资格证及服务质量监督卡应与准驾车辆一一对应，并报市公交客运管理机构备案。
第二十二条 经营者停业、歇业，应当报经市交通部门批准；发生合并、分立、改制以及变更名称、地址等事项，应当向市交通部门申请办理变更、注销手续。
第二十三条 本市出租汽车经营者应当按照经营资格证核定的经营范围从事客运活动。
非本市出租汽车不得从事起点和终点均在本市行政区域内的客运活动；载客进入本市行政区域的，乘客下车后不得显示空车待租标志或者重新载客。法律、法规和省人民政府规章另有规定的，从其规定。
第二十四条 经营者或者驾驶员不得转让、出租、出借出租汽车经营资格证、车辆运营证或者驾驶员客运资格证，不得将出租汽车交给无出租汽车驾驶员客运资格证的人员从事客运经营活动。
第二十五条 经营者应当遵守下列规定：
（一）按规定组织驾驶员参加业务培训，接受职业道德、交通安全和治安防范知识教育；
（二）建立健全安全管理制度，定期检查各项安全防范措施落实情况，保证运营安全；
（三）依法办理车辆注册登记和机动车交通事故责任强制保险以及国家规定的其他强制保险；
（四）按时向市交通部门报送运营报表及其他统计资料；
（五）建立完善车辆和驾驶员的档案及台帐；
（六）定期维护、消毒和检测运营车辆，保持运营车辆技术性能和设施完好，车容整洁卫生；
（七）建立并执行出租汽车运营交接班制度，在上下班高峰时段不得进行运营交接班；
（八）法律、法规的其他规定。
第二十六条 经营者应当为乘客提供方便、及时、安全、文明的客运服务，对老、弱、病、残、孕及急需抢救的人员优先提供客运服务。
遇有突发公共事件、重大活动等特殊情况时，经营者应当服从市交通部门对车辆的统一调度、组织疏运。
第二十七条 驾驶员运营时应当遵守下列规定：
（一）遵守道路交通安全法律、法规，服从经营者的管理，规范操作，文明服务；
（二）携带、佩带相关证件；
（三）按规定使用计价器，按计价器显示的金额收费，主动出具出租汽车专用发票；
（四）下班途中、接受预约前往提供服务途中或者有其他不能运营的情况，应使用暂停运营标志；空车或者停车候客时应显示空车待租标志且不得拒载；
（五）上、下客时按照规定停车，在运营站点候客时，应当服从调度、依序载客，不得在站外揽客或者组织从事乘车中介活动；
（六）按乘客选择的线路或距离最短的线路行驶，确需绕道的，应事先向乘客说明；
（七）不得强迫他人乘车或无故中途甩客；
（八）按照乘客要求使用空调；
（九）未经乘客同意，不得招揽他人同乘；
（十）乘客下车时应当提示其携带随身物品，对遗失在运营车辆上的物品应当及时归还，无法归还的，及时上交所在经营企业或者市交通部门、公安机关。
驾驶员在营运过程中应当自觉接受市交通部门和市公交客运管理机构对其服务质量的监督检查,防止出现服务质量事件。
第二十八条 经营者应当使用经法定计量检定机构检定合格的出租汽车计价器，不得使用未经法定计量检定机构检定、检定不合格或者超过检定周期的计价器。法定计量检定机构以外的任何单位或个人不得擅自拆动计价器铅封，不得在计价器本体上私自加装附属装置、开关或者连接线。
第二十九条 出租汽车客运车辆实行审验制度。未经审验，或者经审验不合格且又未按要求整改或整改后仍不符合运营条件的，由市交通部门吊销其车辆运营证。
第三十条 市交通部门应当会同公安、规划、建设等部门规划、建设出租汽车营业站点。
机场、火车站、客运码头、长途汽车站以及宾馆、医院等单位应当设置出租汽车候客车位或营业站点，向出租汽车开放运营；其管理单位不得向出租汽车驾驶员收取费用，法律、法规和规章另有规定的除外。
第三十一条 市公安机关交通管理部门应当根据道路安全、畅通和方便乘客的原则，会同市交通部门在城市有条件的道路上合理划定出租汽车临时停靠点。市公安机关交通管理部门和市交通部门按照各自职责对临时停靠点进行管理。
第三十二条 市交通部门及其公交客运管理机构应当依法对出租汽车客运市场实施监督检查，及时查处违法行为。被检查的单位和个人应当配合。
第三十三条 市交通部门在监督检查过程中，对违反本条例第二十三条、第二十四条、第二十七条、第二十八条规定的经营车辆，可以暂扣其车辆运营证；没有车辆运营证又无法当场提供其他有效证明的，可以暂扣其经营车辆，并依法作出处理决定。
市交通部门暂扣车辆应当出具暂扣凭证并妥善保管，不得收取或者变相收取保管费用，不得使用暂扣车辆。市交通部门依法进行处理后，应当及时通知当事人领回有关车辆或证件。
暂扣的违法车辆，达到国家规定的强制报废标准的，由市交通部门移交公安机关依法进行报废处理；逾期未接受处理且未达到国家强制报废标准的，由相关部门依法处置。
第三十四条 市交通部门应当制定服务质量考核制度，定期组织有关部门、专家和乘客代表对经营者运营服务状况进行考核，评定服务质量等级。
市交通部门应当将服务质量考核标准和考核结果向社会公布。
在经营期限内，其服务质量考核连续四年获得优秀等次或者全部为良好以上等次的经营者，在新一轮出租汽车经营权招投标中在同等条件下享有优先权。对考核不合格的经营者，由市交通部门责令限期改正或者停业整顿；经整顿仍达不到要求的，可以吊销其出租汽车经营资格证和车辆运营证。
第四章 权益保障
第三十五条 驾驶员有下列情形之一的，乘客可以拒付车费：
(一)不使用计价器或者不按计价器显示金额收费的；
(二)不出具出租汽车专用发票的；
(三)基价里程内因车辆或驾驶员原因无法完成运送服务的；
(四)不按照本条例第二十七条第(八)项的规定使用空调的；
(五)无故绕行的。
第三十六条 乘客应当文明乘车。有下列规定情形之一的，驾驶员有权拒载或者要求乘客下车，但法律、法规另有规定的除外：
(一)携带管制刀具、武器或者易燃、易爆、有毒等危险物品，或无安全、卫生防护措施的动物；
(二)无人监护、陪同的精神病人、醉酒者要求乘车的；
(三)故意损坏车辆设施；
(四)提出违反交通安全、治安管理规定的要求或有其他违法行为的。
第三十七条 出租汽车载客在0时至5时驶离城市建成区的，出租汽车驾驶员可以要求乘客随同到就近的公安机关办理验证登记手续，乘客应当予以配合；乘客不予配合的，驾驶员有权拒绝提供运送服务。
第三十八条 市交通部门和公交客运管理机构应当建立健全投诉受理制度。对出租汽车运营过程中违反本条例行为的投诉，市交通部门和公交客运管理机构的工作人员应当及时到现场调查处理；不能到现场调查处理的，应当说明理由，并记录投诉事项。
市交通部门和公交客运管理机构对乘客、驾驶员和经营者的投诉应当自受理之日起10日内调查处理完毕；情况复杂的，经单位负责人批准可延长10日。依法应当由其他部门调查处理的，及时移送其他部门。
出租汽车驾驶员违反本条例有关规定被投诉后，驾驶员及其所属出租汽车经营企业或者个体工商户经营者应当在市交通部门规定的期限内到市公交客运管理机构接受查询。
对超过标准收费、故意绕道行驶、中途甩客、违反规定拒载等行为的投诉，市公交客运管理机构查实后对投诉人给予奖励。
第三十九条 任何单位与个人发现未取得出租汽车经营资格证和车辆运营证的其他机动车用于客运出租运营，非本市出租汽车从事起点和终点均在本市行政区域内的客运活动以及载客进入本市行政区域，乘客下车后显示空车待租标志或者重新载客的，可以向市交通部门或者公交客运管理机构举报，市交通部门或者公交客运管理机构应当及时查处。
市交通部门和公交客运管理机构应当将投诉举报电话向社会公布。
第五章 法律责任
第四十条 违反本条例第九条规定，无出租汽车经营资格证、车辆运营证从事出租汽车客运经营活动的，由市公交客运管理机构责令停止经营，没收违法所得，按每辆车处5000元以上3万元以下的罚款。
违反本条例第九条规定，无驾驶员客运资格证从事出租汽车客运活动的，由市公交客运管理机构责令改正，处400元以上2000元以下罚款。
第四十一条 取得出租汽车经营资格证的经营者有下列情形之一的，由市公交客运管理机构责令停止违法行为，没收违法所得，处1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，由市交通部门吊销出租汽车经营资格证和车辆运营证：
（一）违反本条例第十七条规定，利用出租汽车客运经营权，以一次性卖断或者分期卖断、收取风险抵押金和运营收入保证金等方式牟取暴利的；
（二）违反本条例第二十四条规定，转让、出租、出借出租汽车经营资格证或车辆运营证的。
第四十二条 违反本条例第二十三条第二款规定，非本市出租汽车从事起点和终点均在本市行政区域内的客运活动的，由市公交客运管理机构责令停止经营，按每辆车处1000元以上5000元以下的罚款；载客进入本市行政区域，乘客下车后显示空车待租标志或者重新载客的，由市公交客运管理机构责令改正，处400元以上2000元以下的罚款。
第四十三条 经营者或驾驶员违反本条例第二十四条规定, 出租、出借驾驶员客运资格证，或者将出租汽车交给无驾驶员客运资格证的人员从事客运经营活动的,由市公交客运管理机构责令改正，处400元以上2000元以下罚款；情节严重的，由市交通部门吊销有关证件。
第四十四条 违反本条例规定，经营者有下列情形之一的，由市公交客运管理机构责令改正，并按照以下规定给予处罚：
（一）违反本条例第二十二条规定，未经批准擅自停业、歇业或者终止经营的，处1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，由市交通部门吊销其出租汽车经营资格证。发生工商登记变更等事项而未向市交通部门申请办理变更、注销手续的，处600元以上3000元以下罚款；
（二）违反本条例第二十五条第（一）、（四）、（五）、（七）、(八)项规定从事经营活动的，处200元以上1000元以下罚款；
（三）违反本条例第二十五条第（二）、（六）项规定的，处1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，处5000元以上2万元以下的罚款，并可由市交通部门吊销其出租汽车经营资格证、车辆运营证。
第四十五条 驾驶员违反本条例第二十一条规定，或者违反本条例第二十七条第一款第（一）、（三）、（六）、（七）、（九）项规定的，由市公交客运管理机构处400元以上2000元以下罚款；情节严重的，由市交通部门吊销其客运资格证。违反本条例第二十七条第一款其他规定，或者违反本条例第三十二条规定不配合监督检查的, 由市公交客运管理机构处100元以上500元以下的罚款。
驾驶员在营运过程中出现服务质量事件的,由市公交客运管理机构暂扣客运资格证，重新培训考核直至合格。第四十六条 违反本条例第三十六条规定，乘客不遵守有关乘车规定的，由市公交客运管理机构责令改正，可以处50元以上200元以下罚款。
第四十七条 违反本条例第二十条规定，经营者不依法与所招聘的驾驶员签订劳动合同或者不依法为驾驶员缴纳社会保险费的，由人力资源社会保障行政主管部门依照劳动和社会保障法律、法规予以处罚。
违反本条例规定，依法应当由公安、工商、价格、环境保护、质量技术监督等行政主管部门处罚的，由相关行政主管部门依法处理。
第四十八条 市交通部门、公交客运管理机构及其他相关管理部门工作人员在执行职务时有下列行为之一的，由其所在单位或上级有关部门依法给予行政处分；给他人造成经济损失的，依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）非法侵犯出租汽车客运经营者及其从业人员人身、财产权利的；
（二）违法实施行政许可的；
（三）违法实施行政处罚的；
（四）使用或损毁扣押财物的；
（五）违反投诉受理制度的；
（六）索取或收受他人财物，或谋取其他非法利益的；
（七）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。
第六章 附 则
第四十九条 本条例所称服务质量事件，是指出租汽车驾驶员在营运过程中,违反有关出租汽车服务国家标准中关于服务的规定，拒绝为特殊人群提供特殊服务,或者在机场、火车站等大型客流聚散地拒载、甩客、宰客、私揽他人同乘以及绕道多收费等行为,被曝光或者被投诉并经核实,社会影响较差的服务事件。
泸州市出租汽车客运管理办法 篇5
【发布日期】2002-06-12 【生效日期】2002-06-12 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
泸州市出租汽车客运管理办法
《泸州市出租汽车客运管理办法》已经2002年5月31日市人民政府第43次常务会议通过，现予发布施行。
二○○二年六月十二日
第一章 总 则?
第一条 为了加强出租汽车客运管理，保障乘客和出租汽车经营者的合法权益，适应城市经济发展和人民生活的需要，根据《四川省道路运输管理条例》、交通部《出租汽车、旅游汽车客运管理规定》等国家和省上有关规定，结合我市实际，制定本办法。?
第二条 本办法所称的出租汽车，是指以轿车、小型客车为主，根据用户要求的时间、地点行驶、上下及等待、按里程或时间计费的一种营运方式。?
第三条 凡在本市经营出租汽车客运的经营者和乘客，以及与出租汽车业务相关的单位和个人，均应当遵守本办法。?
第四条 市、县交通局是本辖区出租汽车行业的主管部门，其所属的道路运输管理机构行使出租汽车行业管理职能，并负责本办法具体实施。?
公安、工商、规划建设、城管、财政、税务、物价、质监等部门，应当按照各自职责协同实施本办法。?
第五条 鼓励和支持出租汽车管理的科学技术研究，积极推广先进技术应用，提高出租汽车科学管理水平。? 第六条 出租汽车客运行业逐步实行规模化、集约化经营，规范化发展。?
第二章 管理机构职责?
第七条 根据市、县总体规划的要求，编制本行政区域出租汽车发展规划和发展计划，并逐级上报省政府批准后实施。?
第八条 对申请从事出租汽车客运业务的单位和个人进行资格审查，核发道路运输经营许可证(以下简称经营许可证)、道路运输证和出租汽车驾驶员从业资格证等营运证件。? 第九条 负责对出租车客运行业的从业人员进行法律法规、职业道德、技术技能培训。?
第十条 会同规划建设、城管、公安等部门做好出租汽车在市城区和县城营运站、停车站点的规划、设置和管理。?
第十一条 配合物价、税务部门做好价费和票证管理。?
第十二条 对出租汽车客运经营者、驾驶员的经营行为实行监督管理，并对其经营活动进行指导、协调和服务。?
第十三条 建立投诉举报制度，保护消费者和经营者的合法权益。?
第十四条 执行国家法律法规和规章，认真履行职责、秉公办事、接受社会监督。
第三章 开业、停业、歇业管理?
第十五条 经营出租汽车客运业务，必须向所在地道路运输管理机构提出申请，经市道路运输管理机构批准后，发给道路运输经营许可证。?
第十六条 申请经营出租汽车客运业务必须符合下列条件：?
一、符合道路运输发展规划、本行政区域出租汽车发展规划和发展计划；?
二、符合道路运输市场需要，有利于增进公众便利；?
三、有符合规定的客运车辆、经营场地、设施、设备和资金；?
四、有规定数量的经职业培训合格的驾驶员以及质检、安全等管理人员；?
五、有与经营方案配套的营运管理制度；?
六、有独立承担民事责任的能力。?
第十七条 申请经营出租汽车客运业务，应当提供下列文件和资料：?
一、申请书；?
二、经营方案、营运管理制度和可行性报告；?
三、资信证明；?
四、经营场地证明；?
五、法律、法规、规章规定的其他资料。?
第十八条 道路运输管理机构收到开业申请后，应当根据本办法规定的条件和本辖区出租汽车发展计划进行审核，并在接到申请之日起15日内作出审批决定，并书面通知申请人。?
第十九条 申请人凭经营许可证按有关规定办理营业执照、税务登记和道路运输证。出租汽车经道路运输管理机构发给道路运输证后方可投入营运。?
第二十条 出租汽车客运经营者(以下简称经营者)停业须提前1个月向原审批机关提出申请，经批准缴销其经营许可证、道路运输证、营业执照和税务手续后方可停业。?
经营者歇业、合并、分立、迁移和变更经营范围的，应当按规定分别到原批准设立的机关和原登记的工商行政管理部门、税务部门办理有关手续。
第四章 经营资质、质量信誉管理?
第二十一条 出租汽车客运行业实行经营资质和质量信誉管理制度，具体办法由市交通局另行制定。?
第二十二条 出租汽车客运经营者的经营资质等级分为一、二、三级，经营资质与管理费挂钩，实行分等收费。?
第二十三条 出租汽车客运经营者质量信誉考核合格的，按原核定的经营资质继续经营。?
第二十四条 出租汽车客运经营者的经营资质条件发生变化，达不到原定经营资质等级标准，应降低其经营资质等级，被降级的企业经整改仍达不到三级要求的，不能取得新投放的出租汽车客运经营权。?
第二十五条 一级(不含一级)以下的出租汽车客运经营者经营资质等级定级满两年，其经营资质等级条件己达到上一个经营资质等级标准，可申请晋升一个等级。?
第二十六条 连续3年质量信誉考核合格的一级资质的出租汽车客运经营者，可享受市政府出租汽车客运经营权有偿投放当次均价一定数量的经营权指标。?
第二十七条 对新开业的出租汽车企业，按其人员素质、资产规模、车辆设施、管理水平等条件评定其临时经营资质等级。在其经营满两年后，再按本办法规定进行资质等级复审，正式确定其经营资质等级。?
第二十八条 经营资质的定级、晋级、降级实行公告制度。
第五章 经营权管理?
第二十九条 出租汽车客运经营权(以下简称经营权)属政府所有，经省政府批准对其使用权实行有偿出让，限期使用。?
第三十条 经营权有偿出让工作由市、县交通局主管，道路运输管理机构组织实施。?
第三十一条 经营权的投放应符合出租汽车发展规划和计划，符合道路运输市场需要，与城市经济发展相适应，有利增进公众便利。
编制出租汽车发展规划和发展计划，应征求社会意见，广泛调查，反复论证，确保其可行性。?
第三十二条 经营权有偿出让方式、数量、对象和使用年限由市、县交通局根据出租汽车客运市场情况提出意见，经营权有偿出让价格由市、县交通局、物价局提出意见，逐级上报省政府批准实施。?
市、县政府在作出经营权投放决策前，应将经营权投放时间、是否有偿投放、有偿出让方式、数量、对象、使用年限、出让价格征求社会意见，按省上规定举行听证会。?
经营权投放方案经省政府批准后应将其主要内容向社会公布。?
第三十三条 收取经营权有偿使用费，应使用财政部门印制的专用票据，其收入全额上缴市财政，主要用于交通基础设施建设和城市建设，以及必要的出租汽车管理。?
第三十四条 经营权出让必须坚持“公开、公平、公正”的原则。?
第三十五条 取得经营使用权的经营者，不得以任何方式将经营使用权私自转让，确需转让的，应向道路运输管理机构提出申请，办理转让手续。?
经营者转让经营使用权的增值部份，按规定比例上缴财政。?
第三十六条 经营使用权使用年限期满自动终止。
第六章 驾驶员管理?
第三十七条 出租汽车驾驶员实行职业化管理。?
第三十八条 出租汽车驾驶员必须具备下列条件：?
一、具备初中以上文化程度；?
二、具有与出租汽车要求相符合的驾驶证，驾龄须两年以上，安全行驶5万公里；?
三、经出租汽车行业岗位培训考试合格。?
第三十九条 出租汽车驾驶员与经营者间的双向选择应签订合同，经道路运输管理机构核发从业资格证后方可上岗。
第七章 营运管理?
第四十条 经营者必须严格遵守国家法律、法规，自觉接受交通主管部门和道路运输管理机构的管理。?
第四十一条 出租汽车的运行线路和停车，必须服从城乡道路交通管理的需要，服从公安机关及其交通警察的指挥和管理。?
第四十二条 经营者应当为乘客提供方便、及时、准点、安全的服务，对乘客中的病人、产妇、残疾人等应当优先供车。?
第四十三条 经营者遇有抢险、救灾、外事、战备等紧急运输任务时，应当按道路运输管理机构的调派供车。?
第四十四条 经营者应当执行交通、物价部门共同制定的出租汽车运价。?
经营者或者出租汽车驾驶员向乘客计价收费，必须按规定使用统一印制的泸州市出租汽车专用发票。?
第四十五条 经营者应当按照物价、交通部门规定的收费项目和收费标准收费，不得自立项目和超标准收费。对收费项目和收费标准实行公示制度。?
第四十六条 经营者应当按时向所在道路运输管理机构如实填报《泸州出租汽车行业统计报表》(以下简称行业统计报表)。?
第四十七条 出租汽车承接包车客运业务时，按客运包车有关规定办理。?
第四十八条 经营者应当加强出租汽车的管理，不得将出租汽车交无出租汽车驾驶员从业资格证的人员营运。?
第四十九条 出租汽车营运时车辆必须符合下列规定：?
一、证件齐备；?
二、车顶安置统一的出租标志顶灯，并与车辆示宽灯同步开启；按规定统一喷印车身颜色、标志和经营者全称；?
三、张贴交通、物价部门核定的里程票价表和费收规定表；?
四、牌照齐全、平整，号码清晰，并与行车执照相符；?
五、公路路码表和空调、音响等设备完好；?
六、在指定位置安装合格的计价器；?
七、安装防劫、防盗车设施；?
八、外观整洁，座套齐备，车内卫生；?
九、国家、省和市的其他规定。?
第五十条 出租汽车营运时驾驶员应遵守下列规定：?
一、衣着整洁，仪容端正，礼貌待客，文明用语，使用普通话；?
二、按规定使用出租标志顶灯、计价器；?
三、在机场、车站、码头、宾馆、饭店等场所或者营运站营运时，服从调派，按序出车，不得擅自载客；?
四、不得擅自将车辆交与他人驾驶；?
五、载客出市境、夜间出城区、县城或夜间去偏僻地区时，应到就近公安值勤点办理乘客验证登记手续；?
六、乘客失物应当设法归还，不能归还，应当及时上交单位或道路运输管理机构；?
七、不得利用车辆进行违法犯罪活动；?
八、出租汽车必须按公安交警部门规定的速度行驶，保障行车安全，不得违章随意调头转向；?
九、国家、省和市的其他规定。?
第五十一条 出租汽车驾驶员营运时必须按照规定的收费标准计价收费，不得乱收费和出具的车费发票金额超过收费标准。?
下列行为属乱收费行为：?
一、利用计价器收不应收取的费用；?
二、未经乘客同意绕道行驶或途中搭乘他人的；?
三、索要高于收费标准车费的；?
四、其他乱收费行为。?
第五十二条 出租汽车驾驶员不得隐匿营运收入。下列行为属隐匿营运收入行为。?
一、收取的车费高于车费发票记帐联或者存根金额的；?
二、收取车费后不出具本次营运业务车费发票；?
三、收取预付款后不出具收费凭证的；?
四、收取车费后出具废发票、假发票的；?
五、载客不使用计价器的；?
六、其他隐匿营运收入的行为。?
第五十三条 出租汽车驾驶的下列行为属拒载行为：?
一、所驾驶的车辆开启空车标志灯后，在行驶中或营运站内不服从调派的；?
二、所驾驶车辆开启空车标志灯后，拒绝载客的。?
三、载客营运途中无正当理由中断服务的。?
因乘客不遵守本办法第五十五条第一款第(二)、(五)、(六)项和第二款规定，驾驶员拒绝提供服务的，不属前款所列拒载行为。?
第五十四条 出租汽车营运站调度员必领做到：?
一、值勤时佩戴服务卡，衣着整洁，态度和蔼，做好调派业务及乘客失物的登记工作；?
二、有车必供，按序调派，不循私情，在车辆供不应求时，及时调集车辆疏散乘客；?
三、制止驾驶员拒载、擅自载客行为。?
第五十五条 租乘出租汽车的乘客应遵守下列规定：?
一、按规定支付车费、过路(桥)费、停车费、电话预约费、预付款和应当由乘客承担的其他费用；?
二、出市境、夜间出城区、县城或偏僻地区时随驾驶员到就近公安值勤点验证登记或向110指挥中心报告并登记；?
三、不得要求驾驶员违反出租汽车管理规定；?
四、不得污损车辆设备和营运证件、标志；?
五、不得携带违禁物品；?
六、不得在禁停车路段强行停车。?
醉酒和精神病患者乘车须有随车陪同监护，患有传染病者不得乘车。?
第五十六条 遇下列情况之一时，乘客可以拒绝付费：?
一、租乘的出租车无计程、计价器或者不使用计程、计价器的；?
二、驾驶员不出具出租汽车统一车费发票或者预付款凭证的；?
三、租乘的出租汽车在基价费里程内发生故障，无法完成约定服务的。
第八章 营运站管理?
第五十七条 新建、扩建、改建机场、火车站、客运码头、长途汽车站等公共设施和宾馆饭店，以及新建居住区，经济技术开发区时，应当按规划要求设置出租汽车营运站及停车场地。?
第五十八条 出租汽车的营运站(点)和临时停车上下乘客点的设置，在符合城市规划的前提下，由道路运输管理机构会同公安、城管等部门确定。?
第五十九条 各主要出租汽车营运站由道路运输管理机构指定有关单位进行日常管理，向全行业开放，共同使用。?
未设营运站的宾馆饭店，由道路运输管理机构会同宾馆饭店制定营运秩序管理规定。?
第六十条 统一规划设置的出租汽车营运站及停车场地，未经道路运输管理机构及相关部门同意，不得关闭或者移作他用。
第九章 投 诉?
第六十一条 乘客对经营者或者其他从业人员违反本办法的行为，可以向道路运输管理机构或者经营者投诉。道路运输管理机构接到乘客的投诉后，应当在3日内作出答复。乘客直接向经营者投诉，经营者应当认真
接待，及时查处，并在3日内作出答复。乘客对经营者的处理结果不满的可以向道路运输管理机构投诉。?
第六十二条 乘客与出租汽车从业人员对供车、收费有争议时，可以当即要求驾车到道路运输管理机构处理，租车时起至受理时的全部车费由责任者承担。?
第六十三条 乘客投诉出租汽车驾驶员多收费的，经查实后，由经营者及时退还多收款额。
第十章 法律责任?
第六十四条 经营者有违反本办法行为的，由道路运输管理机构及有关部门根据交通部《道路运输行政处罚规定》、《四川省道路运输管理条例》及有关法律、法规和规章予以处罚。?
第六十五条 经营者私自转让或倒买倒卖出租汽车客运经营权或者扰乱出租汽车客运经营权管理，按照有关法律法规予以处罚。?
第六十六条 经营者有下列行为之一的，按照有关规定追究其责任：?
一、违反本办法第四十三条规定；?
二、行业统计报表不上报、不及时上报或上报不真实的；?
三、不按规定受理和处理乘客投诉的；?
四、不按时参加车辆检测的；?
五、不按时参加道路运输管理机构会议累计达2次的；?
六、自接到道路运输管理机构发出的《查询通知书》之日起3日内，经营者不答复核查处理结果的；?
七、不按道路运输管理机构要求及时完成工作任务的。?
第六十七条 经营者有下列行为之一，其经营资质等级降低一级：?
一、年内有责投诉率占车辆总数的15％以上；?
二、年内违章驾驶员率超过30％；?
三、未经物价、交通部门同意，擅自收取其他费用；?
四、不按时参加经营资质等级复审。?
第六十八条 出租汽车驾驶员有下列行为之一的，按照国家有关规定追究其责任：?
一、衣冠不整、举止粗鲁、语言粗俗、不使用规范用语；?
二、不按规定使用出租标志顶灯、从业资格证；?
三、从业资格证与服务单位不符合；?
四、擅自将车辆交与他人驾驶；?
五、不按规定收取车费；?
六、在营运站不服从调派，擅自载客和不按序出车3次以上的；?
七、车辆卫生不符合要求或无座套的；?
八、不按规定使用计程、计价器；?
九、故意绕道行驶；?
十、拒载；?
十一、将乘客遗失在车上的物品占为已有；?
十二、故意造成计价器失准或者1次多收费超过标准1倍以上；?
十三、刁难、侮辱或者殴打乘客；?
十四、在被处以暂停营运期间继续营运；?
十五、利用出租汽车进行违法犯罪活动；?
十六、1年内有严重违章经营两次或被处以罚款达到2000元以上；?
十七、1年内被记录3次以上违章或一次违章行为情节严重；?
十八、1年内两次参加违章学习班仍有违章行为或两次被吊扣从业资格证；?
十九、其他应追究其责任的行为。?
第六十九条 向全行业开放的出租汽车营运站调度员有下列行为，按照国家有关规定追究其责任：?
一、不佩戴服务证；?
二、有车不供，调派车辆不公，或者不制止驾驶员拒载、擅自载客行为；?
三、利用职务之便侵害出租汽车驾驶员或者乘客利益。?
第七十条 乘客污损车辆设备和营运证件、标志的，应当予以赔偿，传染病患者隐瞒病情乘座出租汽车的，应当承担防疫、消毒费用。?
第七十一条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。?
当事人对行政处罚决定不服，在法定期限内既不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，作出行政处罚决定的机关可依法申请人民法院强制执行。?
第十一章 附 则?
第七十二条 本办法规定的违章驾驶员率，是指违章驾驶员数在其服务单位占持从业资格证驾驶员总数的百分比。?
第七十三条 装置计程、计价器的车辆在营运时不使用计程、计价器的，道路运输管理机构按照实际载客里程和等侯时间认定该业务的营业收入。?
第七十四条 客运车辆租赁服务管理办法由市交通局会同有关部门另定。?
第七十五条 本办法在实施中的具体问题，由市交通局、市政府法制办公室负责解释。?
第七十六条 本办法自发布之日起施行，市人民政府1994年4月12日颁发的《泸州市出租汽车客运管理暂行办法》同时废止。
杭州市客运出租汽车治安管理办法 篇6
市政府令第185号
（2002年7月12日杭州市人民政府发布）
第一条 为加强对客运出租汽车的治安管理,维护社会公共秩序和公共安全,保障客运出租汽车经营者、驾驶员、乘客的人身和财产安全,根据国家有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于杭州市行政区域内客运出租汽车的治安管理。
第三条 杭州市公安局是本市客运出租汽车治安管理的主管机关,负责组织实施本办法。
各县(市)公安局和萧山、余杭区公安分局具体负责本辖区范围内客运出租汽车的治安管理工作。
客运出租汽车行业主管机关及各有关行政管理部门应按各自职责,协同做好客运出租汽车的治安管理工作。
第四条 各级公安机关在客运出租汽车治安管理中应当履行下列职责:
(一)宣传、贯彻有关治安管理的法律、法规、规章;
(二)监督、检查客运出租汽车的治安管理工作;
(三)对客运出租汽车经营者、驾驶员进行治安防范知识的教育;
(四)受理涉及客运出租汽车治安案件、刑事案件的报案和投诉,保护客运出租汽车经营者、驾驶员和乘客的人身财产安全;
(五)对违反本办法的行为进行处罚。
第五条 凡从事经营客运出租汽车业务的单位和个人,必须与公安机关签订《治安责任书》,明确治安责任人,承担相应的治安责任。
客运出租汽车经营者是单位的,其单位负责人为治安责任人;经营者为个人的,持有车辆经营权证的个人为治安责任人。
客运出租汽车经营者应当根据《治安责任书》的要求,与所聘用的驾驶员签订治安责任状,落实治安目标责任。
客运出租汽车经营者需停业、歇业、合并、分立的,在办理有关手续后,还应相应办理《治安责任书》的变更手续。
第六条 客运出租汽车经营者应当承担下列治安责任:
(一)对从业人员进行治安防范和遵纪守法教育;
(二)进行内部治安安全检查,发现和消除治安安全隐患,对公安机关指出的治安安全隐患及时进行整改;
(三)配合公安机关建立相应的治安防控网络;
(四)经营者是单位的,应建立、健全内部治安保卫管理制度,配备专兼职治安保卫人员,落实治安防范措施。
第七条 客运出租汽车经营者应当在客运出租汽车车身两侧明显位置,标明出租汽车经营者名称或标志,注明监督电话,并保持清晰、完好。
第八条 客运出租汽车应当按规定安装必要的安全技术防范装置和配备消防灭火工具。
第九条 客运出租汽车驾驶员在申领服务资格证前,应当接受相应的治安防范知识培训。治安防范知识培训与客运出租汽车驾驶员服务资格培训一并进行。未经培训或者培训考核不合格的,客运出租汽车管理机构不得核发服务资格证。
第十条 客运出租汽车驾驶员应当遵守下列规定:
(一)服从公安机关对客运出租汽车进行的治安检查,途经客运出租汽车治安管理服务站时,自觉接受治安登记、检查;
(二)营运中遇到不法侵害,应及时向公安机关报案,并在24小时内向客运出租汽车管理机构和经营者报告;
(三)营运中发现违法犯罪嫌疑人,应及时向公安机关报告,并协助公安机关调查取证;
(四)发现乘客遗留在车上的财物,应及时上交客运出租汽车管理机构;
(五)不得擅自拆除、破坏或改动客运出租汽车上的安全技术防范装置;
(六)不得利用客运出租汽车运载易燃、易爆危险物品或其他违禁物品;
(七)不得利用客运出租汽车进行其他违法犯罪活动或者为违法犯罪活动提供便利条件。
第十一条 乘客应当文明乘车,并遵守下列规定:
(一)遵守治安管理规定,服从公安机关的治安检查;
(二)在接受客运出租汽车治安管理服务站治安登记、检查时,自觉予以配合;
(三)不得携带易燃、易爆危险物品或其他违禁物品;
(四)不得损坏车内的安全技术防范装置或其他安全防范设施;
(五)不得要求驾驶员进行违法违规活动;
(六)精神病患者乘坐客运出租汽车须有专人陪同。
第十二条 公安机关遇有客运出租汽车经营者或驾驶员报警求助时,应及时予以处置、救援,保护客运出租汽车经营者和驾驶员的生命财产安全。
第十三条 对维护社会治安作出贡献的客运出租汽车经营者和驾驶员,有关部门应当予以奖励。
第十四条 客运出租汽车经营者有下列行为之一的,由公安机关责令改正,并可根据情节轻重处以罚款。客运出租汽车经营者为单位的,对单位处以500元以上2000元以下的罚款,对单位治安责任人处以100元以上500元以下的罚款;客运出租汽车经营者为个人的,处以200元以上1000元以下的罚款:
(一)没有落实《治安责任书》规定的责任或拒不与公安机关签订《治安责任书》的;
(二)对公安机关指出的治安安全隐患未及时进行整改,以致发生利用客运出租汽车从事违法犯罪活动的;
(三)客运出租汽车未按规定安装必要的安全技术防范装置并投入使用的。
客运出租汽车经营者不按规定办理《治安责任书》变更手续的,由公安机关责令改正,并可处以50元以上200元以下的罚款。
第十五条 客运出租汽车驾驶员有下列行为之一的,由公安机关责令改正,并可处以50元以上200元以下的罚款:
(一)不服从公安机关对客运出租汽车进行的治安检查或者拒不接受客运出租汽车治安管理服务站的治安登记、检查的;
(二)擅自拆除、破坏或改动客运出租汽车上的安全技术防范装置的。
乘客有前款第一项规定的,由公安机关给予警告,并可处以20元以上100元以下的罚款。
第十六条 对违反本办法,涉及其他法律法规的,由有关部门依照有关法律法规的规定予以处罚。
第十七条 公安机关工作人员在执法过程中应当文明执法,不得随意干扰客运出租汽车经营者正常的经营活动。对滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
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