工作计划--街道办事处(共8篇)
工作计划--街道办事处 篇1
街道办事处工作总结-街道办事处工作总结 街道办事处2018年工作总结及2018年工作谋划
街道办事处工作总结
**街道办事处2016年工作总结及2016年工作谋划
类似范文:城关街道2016上半年工作总结及下半年工作设想
今年以来,**路街道提出了以“六新”干部集聚正能量,促进街道作风大转变,加快推进“新曙光”建设步伐的总目标,围绕全区“工业振兴、城建提升、商贸繁荣、环境一流”总要求,构建东部商业核心区,打造城市商业综合体,做大中国文字文化产业园,全面建设创新型
特色社区。下面就2016年工作总结及2016年工作谋划汇报如下:
一、创新经济发展新思路,实现街道经济飞跃新常态
在区委区政府的正确领导下,曙光路街道始终把招商引资和项目建设放在经济发展工作的第一位,并结合实际从提升服务质量着手,着重提高招商引资质量,不断加大项目开发力度,使街道经济发展再上新台阶。
一是有力有序,各项指标齐头并进。办事处全年税收任务479万元,截至11月份已完成区级财税收入572万元,占全年任务的119%;省外资金全年任务亿元,截止11月份已完成亿元,占全年任务的113%;固定资产投资全年任务亿元,截止11月份已完成亿元,预计12月份完成全年任务;社会消费品零售额全年任务亿元,截止11月份已完成亿元,预计12月份完成12亿元。
二是主动出击,招商引资硕果累累。街道在招商工作中立足一个“勤”,着眼一个“诚”,做到勤联多访,以诚感人,街道班子成员放弃多个节假日休息时间,主动到企业登门拜访,宣传我区招商政策及优势,经过不懈努力,目前共引进各类企业22家,其中商贸企业14家,工业企业2家,建筑企业3家,电子商务完成3家。
三是强化跟踪,重点项目有序推进。保利影视文化广场项目投资总额约20亿元人民币,目前完成了土地证办理并启动了开工建设;沃森速冻海鲜物流园项目集食品速冻、冷藏、物流配送为一体,项目建成后预计年可形成税收1000万元,实现2000余人就业,目前项目一期冷库已完成招商,其中入驻大客户30户,小客户70余户,并投入使用,配送
…………
长效机制。
二是以为民务实为根本,解决群众最切身的利益。辖区老年人较多,行动不方便,针对这一问题,街道对辖区路
面进行了大面积硬化,在辖区老年人经常活动的地方增设了爱心长椅,供老年人使用,以社区党支部为支点,协调居民暖气安装事宜,让居民得到了最根本的实惠。
三是以拓展为民服务项目为载体,加大社区服务力度。便民服务是安民心工程,街道在去年平原社区、曙光社区、文博社区相继改造便民服务大厅的基础上,今年又在区委组织部的协同帮助下,对老年人口居多的盘庚东社区综合服务站进行了集中改造,目前,盘庚东社区已经成为集图书、文体、多媒体教育、日间照料中心等为一体的多功能服务型社区。现在曙光路街道所辖四个社区已经成为服务功能齐全,服务方式全面的人性化服务型社区,得到了居民群众的一致好评。
四、集聚群众生活新需求,全力推进社会管理新形态
一是脚踏实地,环境卫生创建工作攀越新高峰。今年结合全市创卫复审工
作,先后牵头联合工商、城管、环卫等多家部门,对永安街、曙光路、盘庚街等重点区域进行了多次综合整治,在永安街与平原路设置临时果蔬摊群点,从根本上破解了小区占道经营问题,取得明显成效。今年还为辖区新增不锈钢垃圾箱30个,新增水泥垃圾箱85个,修补水泥垃圾箱137个,购买塑料垃圾箱550个,硬化居民区地面面积30000平方米,绿化居民区面积2000平方米,4个社区粉刷墙面共110000平方米,在红旗渠广场东北角、永明路北段菜地、皮革厂倒塌房三处共建围挡846平方米,油漆辖区沿街门店500余个等。城区环境得到了明显的改善。
二是拓宽渠道,广开门路促进居民就业有保障。今年街道积极促进就业,确保就业形势稳定,新增岗位800个,安置失业人员2475人,“4050”261人,培训失业人员426人,新增养老保险参保50人,劳务输出188人,提前完成上级下达的各项目标。
三是落实政策,切实确保困难群众基本生活权益。今年为辖区94位80岁以上老人办理了老龄津贴。街道办事处工作总结不定期走访调查,了解掌握各社区低保户的最近情况,确保低保金用在最急需帮助的困难居民,做到应保尽保。截止10月份底为我辖区42户低收入家庭办理了低保。在保障性住房方面,充分利用社区工作人员了解社区居民基本情况的优势,由社区初审后报街道民政办进行二次审核,确保低收入家庭住房困难居民的居住条件得到逐步改善,截止10月份底为我辖区25户居民办理了保障性住房的申请。截止10月底为3人低保困难家庭提供了医疗救助,减轻了他们的经济负担,解决了他们的后顾之忧。2016年5月19日“慈善日”在两馆为我辖区困难残疾人和行动不便的老人,结合区慈善总会为他们发放轮椅13辆。
工作计划--街道办事处 篇2
近年来,云计算这个新的IT概念在全球迅速普及由于它是多种技术混合演进的结果, 其成熟度较高,又有大公司推动,发展极为迅速。Amazon、Google、IBM、微软和Yahoo等国际大公司都是云计算的先行者。我国企业在该领域也进行了积极的探索,产生了一些云计算企业和云计算服务提供商。在信息产业的国家政策支持和社会消费需求刺激下, 云计算产业形态逐步完善, 成为IT产业发展的又一大动力和趋势。
2 云计算概述及特点
2.1 云计算概述
云计算是下一代计算的基础之一,是一个“网络即所有计算的平台”的世界,是一种新兴的共享基础架构的方法,它面对的是超大规模的分布式环境,核心是提供数据存储和网络服务。云计算借用了量子物理中的“电子云”(Electron Cloud)思想,强调说明计算的弥漫性无所不在的分布性和社会性特征。“云”是指计算机群,每一群包括了几十万台、甚至上百万台计算机,是数据存储和应用服务的中心, 用来完成存储和计算的工作在云计算中,用户所处理的数据并不存储在本地,而是保存在互联网上的数据中心,用户所需的应用程序并不运行在用户的个人电脑、手机等终端设备上,而是运行在互联网上大规模的服务器集群中。提供云计算服务的企业负责管理和维护这些数据中心的正常运作,为用户提供足够强大的存储空间和计算能力。用户只需能够接入互联网,就可以通过电脑、手机等终端设备,在任何地点方便快捷地使用数据和服务,而不需关心存储或计算发生在哪朵“云”上。
2.2 云计算特点
云计算具有超大规模性、虚拟化、高可靠性、通用性、高可扩展性、价格合适等特点。
“云”具有相当的规模 ,Google云计算已经拥有100多万台服务器, 企业私有云一般拥有数百上千台服务器,“云”能赋予用户前所未有的计算能力。云计算的虚拟化支持用户在任意位置、使用各种终端获取应用服务,所请求的资源来自“云”,用户无需了解,也不用担心应用运行的具体位置。只需要一台笔记本电脑或者一个手机, 就可以通过网络服务来实现用户需要的一切。“云”使用了数据多副本容错、计算节点同构可互换等措施来保障服务的高可靠性。云计算不针对特定的应用,同一个“云”可以同时支撑不同的应用运行,具有通用性。“云”的规模可以动态伸缩,满足用户规模增长的需要,具有高扩展性。“云”的自动化集中式管理使大量企业无需负担日益高昂的数据中心管理成本,用户可以充分享受“云”的低成本优势。
3 云计算在街道办事处管理工作中的应用
政府机构已经将云计算对未来发展重要性的重视程度提高到了新的高度,云计算为政府服务职能发挥更高效更先进提供了良好的技术保障。公共服务平台利用云计算模式找到了一条整合现有资源,提高工作效率的途径。在云计算公共服务平台中,单个计算能力较低的节点形成合力提供更高性能的硬件支持,功能丰富的软件服务资源也可以满足不同人群的不同需求。
以乌海市乌达区新达街道办事处为例。云计算软件即服务(Saa S)提供给用户服务时,服务商运行在云计算基础设施上的应用程序, 可以在各种用户端设备上通过受用户端界面访问,比如浏览器。用户不需要管理或者控制底层的云计算基础设施,包括网络、服务器、操作系统、存储甚至单个应用程序的功能。2014年结合新达街道的实际情况, 进行了共同创建新达服务网络平台新体系的演示。主要介绍了代表新达街道各社区居民身份的联名卡、社区通、一键通、一卡通、个人网上银行、工作云平台等服务, 通过这个平台将为居民群众带来的实实在在的好处。为新达街道量身定做的配套服务,能满足人民群众对困难帮扶、医疗卫生、文化体育等社会公共服务的需求,让全体居民享受到公平、便捷、优质、高效的服务。
3.1 云计算平台即服务(社区通平台)
创建了应用程序开发环境,并自动部署到云计算基础设施之上。用户不需要管理或控制底层的云基础设施,包括网络、服务器、操作系统、存储,但能控制部署应用程序与环境配置。实现采用信息平台向小区居民手机群发各种信息,同时小区居民可通过自已的手机向短信平台进行信息回发,支持定时、群发、个性化称谓;对目标用户可以实现分类管理,同时实现手机投票、征求意见等功能。
3.2 云基础设施即服务(一键通服务)
提供给用户的是计算能力、存储能力、网络和其他基本的资源租用,用户能够部署和运行任意软件,包括操作系统和应用程序。用户不用管理或控制底层的云计算基础设施,但能控制操作系统、存储、部署的应用。 (1一键引导系统:在居民PC机上安装一个定向IP或网址引导按钮,可以一键打开社区信息平台,实现居民快速上网,查找社区信息和服务资源。 (2)一键报警:当居民独自在家中发生紧急情况时,可以按一下身边的呼叫报警器,主动接受到信号之后,会自动连通座机,向之前预设的号码依次拔号求助,系统会以短信的形式发送到指定的手机和平台上。 (3)一卡通平台:出入小区及小区活动场所(大厅门、活动中心、多功能室、棋牌室、网吧、健身中心、羽毛球馆)实现一卡通门禁式服务,同市实现社区超市消费功能。
4 云计算环境下隐私安全隐患环节分析
云计算的核心目标是提供安全可靠的数据存储和网络服务,在这种新的模式下,用户的数据不是存储在本地计算机上, 而是存储在防火墙之外的远程服务器中,这增加了数据保密性的隐忧。云计算是以现有的分布式网络为基础的,网络上的每一台计算机都可以被认为是一个节点。当计算机联网以后,就成为互联网的一部分,如果没有有效的安全保护,“云”中的每一台计算机都可以通过一定的手段访问到其他节点。传统的网络安全技术需要用户定期升级病毒特征码数据库,并将其保存在自己的计算机上,需要耗费一定的网络带宽和系统资源。而通过云安全平台将用户和安全厂商通过互联网紧密相连,组成一个庞大的木马、恶意软件监测、查杀网络,每个用户都为“云安全”计划贡献一份力量,同时分享其他所有用户的安全成果。
5 结束语
总之,云计算技术的发展与应用成为现代社会的必然趋势,了解和认识云计算并在实际工作中运用,方便居民生活,便于政府、行业管理,具有重要的意义。
摘要:云计算是当前计算机领域的一个热点,它的出现宣告了低成本提供超级计算时代的到来。本文阐述了云计算的概念和特点,介绍了运用云计算技术在乌达区新达街道办事处创建了新达服务网络平台新体系,包括联名卡、社区通、一键通、一卡通、个人网上银行、工作云平台等服务,通过这个平台,让全体居民享受到公平、便捷、优质、高效的服务。最后对云计算的安全性进行了分析。
志丹县保安街道办事处 篇3
领导干部带头学,与科学谋划相结合。保安街道办事处开展的调研活动以“问计基层群众,共谋科学发展”为内容,突出“三进三问”,领导干部广泛听取社会各方面的意见建议,找准居民反映强烈的热点难点问题和社区工作存在的突出问题,形成了有质量、有见解的心得体会21篇,调研报告21篇,为科学谋划工作奠定了扎实的基础。
专题报告辅导学,与解决难点相结合。征认真学习党的十七大,十七届三中、四中全会精神及相关科学发展观论述资料的同时,保安街道办事处采取了“5+2”、“白+黑”的学习方法,并邀请上级指导组围绕土地政策、拆迁条例、法律法规、文明行为标准等内容,进行了专题辅导学习,结合城区实际开展讨论,特别是针对“双创”巩固提高、旧城改造等县上确定的重大事项进行了集中的专题学习、讨论和座谈。街道办还在辖区人口密集的巷道和居民房前屋后,通过多种形式的宣传活动和细致工作,解决了三马路、303线片段改造采光纠纷16起154人次,解决了城隍庙沟、桥沟道路治理征地纠纷12起38人次,解决邻里土地界址纠纷12起35人次。通过活动的开展,切实解决了一批事关居民切身利益的重点、难点问题。
丰富内容深入学,与突出重点相结合。一是针对部分干部安于现状、小富即安、四平八稳,满足于不出事情、陶醉于少挨批评、习惯于自我欣赏的“懒汉”作风,保安街道办事处以科学发展观为准则,采取在思想上“引”、责任上“压”、工作上“逼”,坚持“无功即是过、实绩论英雄、有为才有位”的标准,纠正他们的工作作风,切实做到治庸、奖勤、惩懒,力求形成高效、优质、一流的工作状态。二是通过“走出去看、请进来讲、坐下来学”等办法,增强干部的理论知识和工作水平。三是从机制上入手,着力解决“不敢发展”的问题。针对部分干部工作“怕”字当头,怕出毛病、怕丢“官帽”、怕犯错误,怕上级责怪、怕同级嘲笑、怕下级疑惑和“求稳怕乱”的错误想法,建立健全激励机制,真正促使多干事、干成事、干好事成为广大干部人生的追求,真正使干事的人有本领、有能力、有信心。
贴近实际灵活学,与分类指导相结合。一是对居民党员由领导干部进点讲学。党委成员深入所包社区为全体党员作辅导报告,并制定发放了《深入学习实践科学发展观活动党员干部通俗读本》1000册,引导党员干部群众克服对学习实践科学发展观活动的片面认识。二是对年老体弱党员上门送学。发送学习资料到家,传达精神到家,走访座谈到家,排忧解难到家。三是对流出党员开展了“五个一”助学。四是对下岗职工党员和农民党员服务帮学。针对下岗职工再就业难度大,进城务工农民找不到创业就业门路的实际,开展了以“不自暴自弃、不等不靠、争取自主创业”为内容的“二不一争”活动。在离退休党员中开展了“退岗不褪色、退休不忘本、退位不退职”的“三不”党性活动。在在职党员中开展了以“当好一名信息员、做好一个表率、参加一支志愿者服务队、帮好一户困难户、提一条合理化建议、办一件实事”为内容的“六个一”活动,辖区内25名在职党员与贫困居民帮扶结对25对,慰问贫困居民23户34人,为社区建设建言献策6条,协调解决群众热点难点问题18件,为居民办实事24件。
围绕“三保”专题学,与改善民生相结合。紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的目标,办事处深入开展了“五帮五送”活动,即帮思想、帮就业、帮资金、帮致富、帮解困,送政策、送信息、送项目、送技能、送温暖,集中解决辖区居民实际困难和问题。用足用活党在城市街道社区的各项惠民政策,积极为居民群众谋福祉。以平安社区创建活动为载体,开展法制宣传,举办法律知识讲座,落实“三防四控”措施,集中排查调处矛盾纠纷,努力促进社区和谐稳定。对桥南社区服务阵地进行了建设,设立服务站,设置计生、民政低保、残困救助、民调信访等便民服务室,实行“一站式”服务,为群众办事提供便利。为居民发送1000余册办事处修订的《居民文明公约》,教育引导居民学政策、学法律、学技术,提高居民综合素质。组建了街道办桥南社区秧歌队,定期开展舞会,引导居民树立乐现、健康、向上的思想情趣,共建文明和谐社区。
街道办事处工作计划 篇4
今年是六五普法规划实施的第x年,温泉街道的法制宣传教育工作将以科学发展观为指导,紧密结合街道办的中心工作,以创新的理念,求真务实的作风,广泛深入地开展法制宣传教育活动,为建设平安温泉和构建和谐温泉营造良好的社会法制环境。现将20xx年普法宣传教育工作安排如下:
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大、xx届六中全会精神,围绕安宁市委全会的工作目标任务,深入开展法制宣传教育工作,着力提高全民的法制意识,为安宁的经济发展创造一个良好的法治工作平台。
二、广泛开展法制宣传教育,提高法制化管理水平
1.以宪法为核心,继续深入学习宣传邓小平理论和依法治国,学习宣传民主法治作为和谐社会主要特征的深刻内涵。牢固树立宪法的权威,强化公民法制意识,民主观念,法治观念。2.大力宣传民主自治的法律法规,促进公平竞争,诚实信用体系建设,提高市场主体依法经常,依法维权的意识,保障经济建设有序进行。
3.大力宣传打击黄、赌、毒、娼,惩治危害社会秩序和公共安全与维护稳定相关的法律法规,抓好反腐倡廉法律法规的宣传,抓好征地拆迁工作,生态环境保护等与群众生产、生活密切相关的法律法规的宣传,引导广大群众自觉学法,守法,用法,依法解决各种矛盾纠纷,依法表达自己的利益诉求,保障社会和谐有序。
4.加强对新颁布的法律法规的宣传,重点安排好《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国刑法修正案(八)》、《中华人民共和国婚姻法》、及其司法解释、《昆明市城市轨道交通管理条例》的相关内容说明和法律法规条文等5部法律法规以及《车船税法》、《物权法》、《侵权责任法》、《妇女儿童权益保护法》、《气象法》等相关法律法规知识问答。
5.围绕不同时期的中心工作,有针对性地开展相关法律法规的宣传。
三、认真总结五五普法经验教训,抓好 六五普法宣传教育工作
1.根据六五普法规划,调整完善普法工作领导机制,工作机制和监督机制,完善六五普法经费落实,骨干的培训等工作。
2.继续抓好领导干部学法用法工作。提高干部学法用法的积极性和主动性;切实抓好青少年儿童法制教育,充分发挥法制辅导员的作用,提高青少年儿童的法律意识和诚信意识。
四、建立健全普法工作领导小组,增强法制宣传教育工作的针对性和实效性 1.加强法制宣传教育队伍和阵地的建设,在巩固法制宣传教育队伍的基础上,加强普法队伍的业务培训,提高他们的综合素质,充公利用社区文化站,挖掘群众法制文化资源。
2.组织群众收听收看法制宣传栏目,开辟法制宣传专栏、专题,提高宣传效果,增强法制宣传的感召力和影响力。通过发放宣传资料解答法律问题,举办法制文艺汇演等形式开展普法宣传教育。
3.以民主法治村的创建为载体,深入推进民主法治村创建工作建设。巩固创建成果,提高全民法律素质,优化社会法制环境。体现构建和谐社会中的法制宣传教育的作用。
五、加大法律六进宣传教育活动
1.开展法律进乡村、社区活动,积极主动的开展送法进村入户宣传教育活动。要以开展各种农村法制宣传教育月活动为契机,进一步加强农村法制宣传教育,大力开展适合农村特点的宣传教育活动。突出加强对农村两委干部、留守青少年儿童、农民工特别是返乡农民工的宣传教育。
2.开展法律进机关活动,为全面贯彻全市政法暨平安建设工作会议精神,进一步落实六五普法依法治市工作规划,结合我街道的工作实际,积极开展了一系列有针对性的宣传教育活动。
一是活动有组织、有安排。及时召开了机关全体干部、职工大会,认真学习法律进机关文件精神;成立了宣传教育活动领导小组,制定了实施方案,要求将这次法律进机关集中宣传教育活动紧紧与政治学习相联系,通过学习,进一步加强机关的法制建设。
二是活动形式丰富多彩。1.利用周五学习日,认真学习《宪法》、《公务员法》、以及其他法律法规,要求全体人员要认真学法,写出学法心得体会。2.把学法与群众相联系,积极宣传业内相关法律法规。3.把法律进机关与讲正气、树新风主题教育相结合,学习防腐相关的法律法规,并积极组织到市委党校的警示教育基地进行主题教育,加强领导干部的作风建设以及思想道德和党纪国法教育。活动的开展,提高了机关工作人员的法律意识,加强了机关的法制建设,更加紧密了单位与群众的联系,使群众更加了解单位,使单位为群众服务更加便捷有效。
3.开展法律进学校活动,推进法制副校长、法制辅导员工作规范化,合理安排学校法制教育有计划,提高青少年学生法律素质。健全中小学法制副校长工作机制。扎实开展法律进学校活动。要认真落实全国《中小学校法制教育指导纲要》,通过一系例的法制宣传教育活动, 有效预防和减少青少年违法犯罪。
4.开展法律进企业活动。加强企业管理人员的法律知识培训,有重点地抓好外来务工人员的岗前培训及用工过程中的法制宣传教育。
5.开展法律进单位活动。促进单位依法行使职权,提高面向社会开展法制宣传教育的自觉性。扎实开展法律进单位活动。做到有领导、有计划,促使各部门要利用自身条件积极开展公益性法制宣传教育。
6.开展法律进机关活动。加强单位内部管理,建立规章制度,实现依法建制、依法管理。各单位、各部门应通过公示牌、宣传册等形式,积极向社会宣传与本行业、本单位业务相关的专业法律法规知识。车站、集贸市场场等公共活动场所管理单位,应在人员流动密集的地点设立固定法制宣传栏。引导单位职工开展学法用法活动,定期组织职工参加法律知识培训、轮训,增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。
7.开展法律进社区活动。促进和谐(社区)建设。扎实开展法律进社区活动。进一步完善城镇居民学法用法工作机制,积极组织法律志愿者在社区举办法制讲座、法律咨询、法律服务等经常性活动,突出抓好社区青少年、下岗职工、回归人员、流动人口等人群的法制宣传教育。
8.认真做好普法分级培训工作。20xx年重点普法对象是领导干部、公务员、农民、青少年、企事业工作人员、外来人员,同时重点加大村一级的法律知识培训。
9.加强普法阵地建设。切实加大对普法经费的保障,建立健全社区、农村、学校、企业普法阵地,每个村(社区)、学校、企业要有一块固定的法制宣传栏,每月更换一次内容。
10.丰富普法形式及手段。进一步创新普法宣传教育的形式,充分利用各种法律颁布实施纪念日、组织开展主题法制宣传日、宣传周、宣传月活动。
11.认真贯彻落实安宁市委、市政府《推进法治安宁工作建设规划(20xx20xx年)及20xx20xx年》所确立的指导思想和奋斗目标。
12.将推进民主法治村(社区)建设与农村村民(社区居民)法制文化建设有机结合,在巩固、完善提高的基础上,提升农村(社区居民)民主法治建设的工作水平。继续开展民主法治示范村(社区)创建活动。要进一步加强对各示范村(社区)的动态管理,继续做好培育工作,适时做好参加全国、省、市示范村(社区)评选推荐工作。
13.各企事业单位要按照依法治理的工作目标,增强依法经营,依法维护自己的合法权益。
六、工作措施和要求 1.完善好普法工作的各项制度,建立健全普法骨干队伍,使普法工作结构化、具体化。
2.各村(社区)居委会要严格按照民主法治创建活动的文件精神,认真抓好落实。深入开展依法办事示范窗口单位创建活动。要进一步扩大创建范围,加强对服务窗口单位的跟踪指导和监督
3.整合资源,创新方法,切实增强普法依法治理工作实效性和渗透力。做好信息宣传教育工作。做好日常普法宣传教育台账的归档工作,总结好的经验和做法,更好的把普法与依法治理工作任务完成好落实好。
篇二:街道办事处工作计划
20xx年,河西街道将以十八大精神为指导,紧紧围绕区委区政府提出的一城两翼发展战略,围绕一条主线,着眼三个推进,实施五大工程,全面打造幸福宜居新河西。
一条主线:以建设现代化新型城区为工作主线,依托城区、服务城区、建设城区,发展壮大三产服务业,提升城区文化品位,完善城区服务功能,建立城市管理长效机制,把河西打造成为幸福指数高、宜居、宜商、宜业的现代化新型城区。
三个推进:
一是推进作风建设和制度建设。建立街道效能办牵头抓落实、科室和社区各负其责、居民群众广泛参与的工作机制,坚持深入基层、服务群众的工作作风,完善首问负责、限时办结、绩效考评、监督管理、责任追究、财务公开等制度,经常开展自查自纠活动,从制度的层面规范党员干部言行。
二是推进社区服务用房硬件建设。以三年上水平为契机,加大社区办公用房、活动用房跑办力度,特别是中心街、游园、滏兴、牛佐等几个没有办公场所的社区,加紧与辖区内的房产开发企业联系接洽,尽快就社区用房签订协议,争取每个社区都有一个300平方米以上的综合办公和服务设施,从而为社区组织居民群众开展活动、开展服务,奠定坚实的基础。
三是推进社区信息化服务推广。以街道信息化社区服务中心为依托,按照便民、利民、安民、乐民的理念,以信息技术为手段,以社区服务为切入点,在各社区设立一站式服务大厅,探索完善集自动化办公、热线电话、联网办公、网上办公、电话预约、便民查询等为一体的信息化办公模式,不断提升为民服务水平,全力打响河西街道信息化服务品牌。
五大工程:
一是实施经济实力提升工程。街道紧紧围绕全区一城两翼发展战略,把最大的任务明确为全力发展主城区经济,以报社街区域三福富亿坊、金开利地下步行街为核心,东南方向的人民公园商贸中心,北面的滏兴国际园、鑫城城市广场,西面的东方财富广场相互呼应,打造服务业发展商业圈。同时,依托市休闲广场、人民公园、鑫城影视城、滏阳河岸,谋划以文化、旅游、休闲、服务为一体的生态型人居服务项目,打造休闲娱乐服务业聚集区,努力将河西辖区打造成人流集中、配套齐全、商气浓郁的繁华区域。同时,全力做好谋划项目的跟踪服务,确保2013年区重点项目10个以上,开工项目10个以上。
二是实施和谐社区建设工程。建立十分钟服务圈,以服务范围广,服务效率高、服务效果优为宗旨,建立一中心、两网络,三通道的信息平台,即一个信息化服务中心,电话信息查询、志愿者服务队伍两个网络,提供生活便利信息、家政中介信息、安全稳定信息三个绿色通道。同时,把社区文化建设作为构建和谐社区的主要抓手,开展百场演出进小区活动,广泛宣讲十八大精神和各类惠民政策,不断提高居民的综合文化素质。街道还将不断完善社区硬件设施的配置,为广大基层群众提供生产生活、职业技能、休闲爱好等互相学习交流的平台。
三是实施基层组织建设提升工程。我们将继续以加强基层组织建设为抓手,在条件成熟的社区楼院胡同、新建小区、商业市场、民间社团、志愿服务组织、两新组织中成立新的党组织,并在单元楼建立党员中心户,团结带领支部党员开展丰富多彩的组织活动,发挥党员先锋作用,提升支部凝聚力和战斗力。同时,以落实十八大精神为主线,以为民办实事为切入点,大力开展党建惠民系列活动,全面提升街道干部队伍素质和办事效率,掀起联系群众、服务群众的热潮。
四是实施城市管理创新工程。坚持服务城市、服务群众的原则,不断加强对城管委工作人员的培训,完善推行小街巷卫生保洁、单位和门店门前三包、特色街巷创建等长效机制。针对重点路段,实行错时上下班,轮流上岗,死盯死守的方法,进行分时段重点管控。特别是重点加大报社街百货大楼附近、站前路汽车站周边的执法力度,加强报社街市场和站前路市场的管理,争取让占道经营商户全部进入市场经营,从软硬件两方面引导商贩、规范管理,实现商贩满意、群众满意的最终目标。
五是实施平安和谐创建工程。严格执行村财街管、政务财务公开、信访保证金、中层干部分包公司、稳定信息预警等各项制度,积极探索法律顾问介入信访案件,增强工作的主动性和前瞻性。按照发现一个重点矛盾,明确一位主管领导,配备一个化解小组,形成一套处理办法,逐项落实包案领导和责任人,并提出限时解决方案。同时,由街道综治委牵头,辖区各派出所配合,定期开展流动人口大清查活动,走家入户,对辖区内流动人口全部造册管理,及时发现清理不稳定因素。通过一系列举措,努力打造全方位、多形式的社会治安防控体系,构建区域覆盖、确保重点、依靠群众、整体联动、快速反应的社会治安运作机制。
篇三:街道办事处工作计划
按照《区政府办公室关于为起草政府工作报告提供相关材料的通知》的要求,文化街高度重视,对20xx年主要任务目标预计完成情况、重点工作进展情况、取得成绩进行了详实的总结,同时立足发展,结合街道工作实际,规划制定了20xx年的工作计划。下面,就20xx年预工作总结和20xx年工作计划的有关情况报告如下。
一、20xx年工作预总结
20xx年,是全面贯彻落实党的xx大精神,深入学习三个代表重要思想的一年。这一年,文化街道办事处在区委区政府的正确领导下,团结带领全体街社干部,以招商引资和项目开发为中心,以社区建设和管理为重点,以优化辖区环境为基础,以为辖区居民服务为己任,突出抓好了招商引资、社会治安综合治理、环境卫生整治、民政、司法、计划生育、劳动保障以及党建等项工作,大力发展社区服务和辖区第三产业,全面推进了街区建设,提高了街政管理水平,街道的各项事业有了长足的发展,为全区的三个文明建设做出了突出的贡献。
(一)、招商引资工作硕果累累
在区委区政府的领导下,文化街始终把招商引资和项目开发放在第一位,认真执行宁江区实施的工业强区战略和中心城区发展战略,并结合实际制定了一系列的优惠政策,着重提高了招商引资质量,不断加大了项目开发力度,在xx年年-2013年的招商引资攻坚战中引进了嘉禾洗浴及宾馆一体综合楼3000万元的开发项目和庄园房地产开发公司投资4000万元的商企住宅综合开发总计2个项目7000万元;意向性达成2013年第二轮项目攻坚战项目一个,计划投资5000万元。民营经济已步入了健康发展的轨道,2013年辖区民营经济总户数981户,年总投资约17,266万元,营业总面积128,985.5平方米,年营业收入13,975万元,利税687万元,从业人员4177人。民营经济已经成为辖区居民增收、财政增长、剩余劳动力转移的重要途径。
(二)社区建设不断完善
文化街在社区建设上从加强组织建设入手,充分利用现有办公用房,普遍建立了五室三站二栏一校一所,即:社区居委会办公室、社区党建活动室、社区劳动和社会保障室、警务室、图书室,生活服务站、卫生服务站、计生服务站,党(居)务公开栏、宣传栏,居民学校和文化健身场所,配备了电教设备,实现了电脑办公,为拓展社区服务空间、创新服务方式、提升社区服务效率创造了良好的环境,加强了基础建设,强化了领导管理功能;9月份,经街道和社区精心组织,积极行动,周密部署,细致安排,严格依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,全面完成了社区换届选举工作。从加强自身建设、提高领导水平入手,建立了各项工作责任制,普遍建立两委班子工作守则、干部工作纪律、各项制度,干部有章可循,有效提高了社区党组织的决策能力,加强了制度建设,强化了社区规范化管理;街道成立服务中心,社区分设服务站,扩大服务覆盖面,最终形成街道为社区服务,社区为党员服务,各级党组织和党员为群众服务的三级网络,加强了长效管理,健全了社区服务体系;
(三)、人口与计划生育工作成效显著
文化街共育龄妇女11610人、已婚育龄妇女9067人。年内出生人口126人,死亡66人,人口出生率为98.4%,计划生育率为98.15﹪,人口自然增长率控制在1.766‰以内。几年来本着以人为本的原则,树立以人性关爱、人情关爱、人文关爱的理念,以宣传教育为主,认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》、《吉林省人口与计划生育条例》,坚持依法管理,搞好优质服务,组织带领全体街社干部,以控制人口数量、提高人口素质为出发点,深入开展了三结合与五关爱活动和婚育新风进万家活动,促进婚育观念的转变;继续加强了计划外生育社会抚养费征收工作力度,搞好了计生系统信息录入工作,不断提高了管理和服务水平;做好了计划生育技术服务和药具管理工作。药具发放及时率要达到了100%,有效率要到达到了100%;全年开展大型宣传活动4次,出板报9期,发放宣传单1xx余份,计生工作的宣传力度得到了不断加强。强化了对流动人口管理,开展了七清查、七落实工作,加大了对各大商场、商厦、沿街门店、工地流动人口的清查,确保流动人口管理到位。全年流入育龄妇女1244人,验证、持证1335人;流出88人中均持有《婚育证明》。多年来,文化街道的计划生育工作以夯实基础,突出特色,点面结合,全面提高的方针,坚持依法行政,积极探索计划生育综合治理的新途径,坚持以人为本,认真总结开展优质服务的新经验,切实抓好了人口与计划生育的各项工作任务。
(四)、综合整治辖区环境卫生
文化街共有巷路119条,22.8万平方米,其中水泥路4条、板油路5条。保洁员42名(其中公益岗9名),垃圾台46个,中转站垃圾箱15个,渗水井34口。棚户区改造地段涉及拆迁处6处。所辖小区物业管理的公司有安居物业公司和文化佳苑物业公司,零散的楼宇物业管理15个。街道党工委、办事处一班人思想高度统一,提高了认识,把卫生工作切实纳入街道工作的重要日程,全面落实了区委区政府下达的卫生工作任务,将巷路卫生工作作为实事工程来抓,切实做到了责任到位、措施到位、人员到位、经费四到位;实行领导班子成员每日早晨必检,每周必须抽检2次,街道卫生办和社区每天巡回检查,提高日常检查质量;从加强居民卫生意识、卫生知识教育入手,组织社区居委会干部发放宣传单、通告达,设立标志牌,逐户通知等形式进行宣传不乱泼乱倒、干湿垃圾分倒、定点定时倾倒垃圾,加强宣传教育,做好居民群众工作;根据辖区卫生工作状况的实际,实行了制度化、规范化和经常化三化式管理机制。对各社区、卫生办、城管员和保洁员,严格按着《巷路卫生管理实施细则》的规定,落实奖惩,提高工作效率,积极开展协调工作,形成齐抓共管的良好局面。通过辖区卫生综合整治,一年来共出动保洁员120余人次,清淤排水沟5条,1200延长米,给房
地产开发公司和物业公司发放通知5份,整修垃圾台点站50处,对巷路上的120棵花卉树进行了保护圈围,对拆迁处、城乡结合部以及巷路的死角死面存在白色垃圾和残存垃圾进行了自检和全面的清除。辖区巷路没有裸露垃圾和二次污染源的存在。通过卫生综合整治,街道辖区巷路卫生面貌一新,路面干净整洁有序,为居民的生产生活创造了一个良好的环境。
(五)、实施民生工程,着重抓好民政工作
积极协调和配合有关部门,开展了社救优抚、救灾救助和送温暖活动,走访慰问辖区的贫困户、孤寡户、残疾人、贫困党员、退休老干部和军烈属,发放慰问金xx0元,切实保障了社区困难群众的基本生活。进一步完善低保工作,共有低保户525户,享受人口为1312人,其中空挂户口的低保户280户,xx年年新增低保户64户,残疾人低保户30户。将符合条件的困难群众全部纳入低保范围,切实做到动态管理下的应保尽保,做到公开、公平、公正,杜绝不符合最低生活保障条件的对象却享受低保救助的现象发生,鼓励和支持了低保对象积极就业,走出低保,努力实现]社区救助工作的规范化。规范管理良好的运作阳光超市,为把阳光超市做好、做实、做成民心工程,在3个社区建立了捐助接收点,所在社区登记所需物品(衣物、生活用品等)的品种和数量,享受低保的贫困家庭可根据家庭和个人的实际需求,凭《领取证》及代金券到超市领取捐赠物品。结合实际,适时开设就业指导等便民服务,为低保户提供再就业信息、进行职业指导培训,为辖区低保户提供就业岗位。狠抓居委会自身建设工作,对社区干部的业务知识和能力水平进行了培训,提高社区干部的自我管理、自我教育、自我服务的思想认识以及为居民服务的业务素质和思想素质。
(六)、切实加强劳动保障服务工作
劳动保障工作坚持以人为本,服务至上的工作理念,以社区为平台,依托社区多渠道、多层次、多形式地开发社区就业岗位,开展各类综合性服务工作,竭力帮扶辖区失业人员以各种形式实现就业和再就业。建立再就业的长效机制,搭建社区与企业就业再就业工作平台。在推进失业人员再就业工作过程中,搭建了街道与企业的再就业平台建设。完善了再就业工作的长效机制,建立了街道与企业的空岗信息报告制度以及日常联系制度。在再就业平台建设中坚持从情感维系、政策维系、服务维系入手,逐步形成我为企业服务,企业为再就业尽力的良好局面;积极探索就业困难群体安置的有效途径。为了探索就业困难群体安置的有效途径,开展了以全面调研为基础、多渠道宣传为手段、针对性指导为重点、适宜推荐为核心、跟踪扶助为保障为主题的再就业援助工作。多渠道加强了政策宣传,发放宣传资料5000份,提高了服务对象就业意识;广泛开发岗位,落实适宜推荐,开创城镇就业岗位3200个,城镇新增就业2800人,下岗职工再就业1980人,其中大零就业就有1200人,劳务输出960人,其中省外务工有420人;完善就业困难群体人员台帐,对救助对象进行了科学化管理。按一居一册、一人一卡建立了1000人次台帐,对有求职意向的就业困难群体的基础信息进行全面核实调查,实行管理到户、服务到人。细化了任务目标,落实了责任,并随时把握工作进度,及时研究新情况,新问题,形成了实施、协调、检查、督促、反馈一条龙的工作运行机制,促进就业困难群体就业再就业工作。
(七)、加大社会治安综合治理工作力度
坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的工作方针,紧密围绕平安街道创建的总体目标,突出矛盾纠纷排查、社会稳定、治安防范和人员教育转化等工作重点,认真搞好了不稳定定因素的排查和调节工作,着力化解社会热点、难点问题。针对个别残疾人和弱势群体等重点信访、重点人员,严加关注,经常摸排,准确掌握情况,做好了矛盾纠纷调处工作,调解率要求达到100%以上,调解成功率要求达到100%以上;开展了出租屋集中清理整顿工作,深入实施五五普法,开展法律进机关、进学校、进社区、进家庭法律四进活动和对刑释解教人员及轻微违法青少年教育活动,推广开展了零犯罪社区工作。实行对习练者的四位一体包保责任制。在各敏感期、特护期,对帮教对象开展了摸排,及时掌握不稳定人员动态,落实了监管措施;扎实开展了双清工作和启动敏感期紧急工作预案,努力把同等邪教组织的斗争落到了实处,取得实效;落实了安全生产管理常规工作机制、稳妥推进了消防进社区工作,实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高。
(八)、深入开展街道社区党建工作
街道党工委建立了大工委体制,大工委委员由辖区驻街单位的党委成员组成。下设6个基层党支部,即:机关党支部、派出所党支部、私营企业联合党支部、商贸社区党支部、建设社区党支部和实验社区党支部,共有党员581名,其中在职党员35名,油田有偿解除劳动合同党员12名,居民党员534名。街道初步形成了以街工委为领导、社区党组织为主体、驻社区各单位党组织和广大党员共同参与的社区党建工作新格局。3个社区党支部书记与主任党政一肩挑达到100%。社区内建立了社区党员活动站、在职党员联络站、流动党员管理站,坚持把所属的党员管起来,所在党员统起来,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。以加强了领导班子建设,提高干部素质为重点,从新形势下街道工作的特点和实际出发,着眼全局,扎实努力,全面落实了党风廉政建设责任制,狠抓了标准化党支部建设、党员教育管理等工作,侧重了党的组织建设、思想建设、作风建设和自身建设等重点工作,精心组织设计开展了树新风正气、促和谐发展主题教育、建党87周年、民主评议党员、党员奉献日等活动,另外做好了科普进社区、街道武装部标准化建设、市民家长学校以及宗教工作的三级网络建设等工作,使党建的全面工作取得了较好的成绩。
20xx年是深入贯彻落实党的十七大会议精神的重要一年,也是宁江区实施建设中心街区战略的重要一年。这一年文化街道工作总的指导思想是:坚持邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落
实党的十七大会议精神,牢固树立和落实科学发展观,围绕区委、区政府的工作部署,以招商引资和项目开发为中心,以社区建设和管理为重点,以优化辖区环境为基础,以为辖区居民服务为己任,以依法治街、服务社区、高效务实、勤政为民为工作理念,突出抓好招商引资、社会治安综合治理、环境卫生整治、民政、司法、计划生育、劳动保障以及党建等项工作,大力发展社区服务和辖区第三产业,全面推进街区建设,提高街政管理水平,促进街道各项社会事业全面发展。
(一)、落实科学发展观,全面完成区政府赋予的经济工作任务
20xx年文化街道将全面落实区委、区政府经济工作的各项部署,进一步解放思想,突出重点,抓好招商引资和辖区第三产业工作,扶持好辖区内的个体私营经济的发展,加大力度进行招商引资和发展第三产业。
一是全力抓好招商引资工作。我们把招商引资当作第一要务来抓,鼓励机关干部和广大居民积极参与招商引资。服务好落地的招商项目,与之建立长期友好的信任合作关系,牵引更多的客商来投资兴业,促进以商招商。充分发掘机关干部、广大居民的对外联系,动员广大干部群众采取走访亲友、书信电话联络等方式开展亲缘招商。改变过去坐地招商,向走出区域主动招商转变,从注重数量向注重质量招商转变。突出工业项目招商引资工作,着力提升四区建设水平,努力完成20xx---20xx年度招商引资第二轮项目攻坚战工作任务,将全额完成20xx年区政府下达的招商引资项目。使街道上上下下营造出招商的良好氛围,确保20xx年招商引资工作常抓不懈,常抓常紧,常抓常新。
二是扎扎实实开展第三产业工作。20xx年街道把发展第三产业的重点放到社区服务业上,以服务业带动社区经济发展,形成面向居民的便民利民的服务体系,为社区居民提供家居保洁、医疗保健、文化娱乐、家庭特护、托幼托老、商品配送、室内装修、车辆维修、运送搬家、钟点保姆、日常洗礼、物业管理等全方位服务,从而改进街道社区第三产规模小,起点低且零散的现状;
三是积极扶持辖区个体私营企业。
20xx年我们对辖区的个体私营企业实行领导干部和街社干部包保责任制,积极地扶持育仁医院、四川火锅城、建材厂、石材涂料厂、神龙雕刻厂等企业。大力支持和引导本区域民营企业与区外企业联合,投资我区服务业发展的薄弱环节、关键领域和新兴行业,帮助他们用好用活有关企业发展的各项政策和法律法规,为企业发展壮大、为全区财税增加做出我们的贡献。
(二)、全面维护安全稳定工作,创造良好的社会政治环境
一是认真解决群众上访问题。广泛宣传《信访条例》,认真搞好不稳定定因素的排查和调节工作,着力化解社会热点、难点问题。将矛盾化解在萌芽状态,坚决避免发生大规模群体事件;加强预警机制,树立防早防小,及时解决问题的思想。针对个别残疾人和弱势群体等重点信访、重点人员,严加关注,经常摸排,准确掌握情况,制定有效措施予以解决,积极做好稳定说服工作。
二是深化社会治安综合治理工作。抓好对普法学习宣传培训和信息员队伍建设工作,进一步完善三防和法律宣传进社区的四个一工作,加强人民调解组织网络建设;做好矛盾纠纷调处工作,调解率要求达到100%以上,调解成功率要求达到100%以上;开展出租屋集中清理整顿工作,深入实施五五普法,开展法律进机关、进学校、进社区、进家庭法律四进活动,和对刑释解教人员及轻微违法青少年开展教育,配合公安派出所开展打击好 黄、赌、毒活动,推广开展零犯罪社区工作。继续做好已转化人员的再教育和再巩固工作,完善人员信息档案和数据库,转化率要达到100%;继续实行对习练者的四位一体包保责任制。在各敏感期、特护期,对帮教对象开展摸排,及时掌握不稳定人员动态,落实监管措施;继续深入开展双清工作和启动敏感期紧急工作预案,努力把同等邪教组织的斗争落到实处,取得实效。
三是加强安全消防工作。抓好居民的宣传教育工作,增强居民的消防安全意识,提高居民的自救能力,预防事故或减少火灾发生;20xx年重点抓好辖区街面个体工商户安全整治工作、加强出租私房的安全生产管理制度、落实安全生产管理常规工作机制、稳妥推进消防进社区工作,实现区消防自我管理、自我教育、自我提高。
(三)、综合整治巷路卫生,创造良好的生产生活环境
继续抓好巷路的清扫和保洁,加强对居民的宣传教育,综合整治卫生,建立健全卫生工作的长效机制,层层签订卫生管理工作责任状。实行街道卫生办、社区居委会和保洁员三级动态管理,形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的格局,使辖区卫生工作有制度、有管理、有成效。实施绿化美化工程,按照区政府的要求,辖区内巷路管理向更高层次迈进,并且要向硬化、美化、绿化方向!发展。预计硬化路面5条,栽植花卉数300棵,栽植花草10000株,继续落实门前三包责任制,搞好样板路建设,以示范作用推动城区管理水平。
(四)、注重实际、立足本职,突出抓好街道的民政工作
积极协调和配合有关部门,开展社救优抚、救灾救助和送温暖活动,走访慰问辖区的贫困户、孤寡户、残疾人、贫困党员、退休老干部和军烈属,切实保障社区困难群众的基本生活。将符合条件的困难群众全部纳入低保范围,切实做到动态管理下的应保尽保,做到公开、公平、公正,杜绝不符合最低生活保障条件的对象却享受低保救助的现象发生,鼓励和支持低保对象积极就业,走出低保,努力实现社区救助工作的规范化。狠抓居委会自身建设工作,对社区干部的业务知识和能力水平进行培训,提高社区干部的自我管理、自我教育、自我服务的思想认识以及为居民服务的业务素质和思想素质。
(五)、继续抓好计划生育工作
2013年要突出抓好流动人口和暂住人口管理,强化婚育宣传教育,进一步提高人口控制能力,努力完成上级下达的人口控制指标,履行计划生育信访工作的领导干部接待日制度。一是深化人口与计划生育宣传教育,努力转变群众的婚育观念。广泛开展婚育新风进万家活动,促进婚育观念的转变;二是杜绝新婚、怀孕、出生的漏统漏报,做到当月新婚、怀孕、出生当月上报,提高报表质量;三是落实计划生育七清查、七落实
的具体要求,确保持证率达到95%以上;
对居住本辖区一月以上流入人员及时建卡立档,做到人、表、册、证四相符;加大对各大商场、商厦、沿街门店、工地流动人口的清查,确保流动人口管理到位;四是加大计划外生育社会抚养费征收工作力度;加快人口与计划生育信息化建设,确保信息系统信息录率达到100%,准确率达到95%以上,不断提高管理和服务水平;五是严格计划生育技术服务和药具管理工作。药具发放及时率要达到100%,有效率要到达达100%;利用人口学校、社区宣传栏宣传避孕节育知情权选择政策和有关避节育知识,落实避孕措施率要达到100%,知情权进居入户率达要到到100%,知情权选择率要达到100%。
(六)、加强劳动保障服务工作
全面推进劳动关系进社区。开展劳动保障监察员进社区、劳动保障服务员进社区、劳动保障协理员进社区;积极开发就业岗位,介绍下岗失业人员再就业。通过各种渠道,及时宣传招工信息、介绍职业;充分发挥辖区内个体私营企业和就业市场多的优势,积极组织干部深入社区开发用工岗位,搜集用工信息,培植创业成功项目典型;进行劳动力资源的调查摸底,查实劳动力资源人数,并做好微机录入工作。对辖区符合办证的国有下岗失业人员和集体失业的部分人员,进行办理优惠证。
20xx年的工作任务重、困难多、要求严、标准高、难度大,全体党员干部、机关工作人员、社区工作者将进一步增强紧迫感和责任感,团结协作、齐心协力、围绕中心、服务大局,为20xx年各项目标任务的完成、为文化街道工作再上新台阶而努力奋斗。
篇四:街道办事处工作计划
街道办事处年度工作计划 篇5
一、加强基层组织建设,进一步强化组织保障
把开展党的群众路线教育实践活动贯穿始终,切实抓好思想建设、队伍建设、阵地建设、区域共建等工作,扎实推进基层组织建设工作,为推动各项工作的顺利开展提供坚强的组织保障。
(一)抓学习强意识,思想认识有了新提高。一是结合党的群众路线教育实践活动,以领导讲学、邀请党校老师讲学、原文导读、观看教育片等方式,组织党员干部对党的十八大、十八届三中、四中全会,***总书记系列讲话精神,各级党委会议精神及各项业务知识等多项内容进行集中学习28次,累计学习时间达57学时。二是针对辖区内年老体弱、行动不便,在外务工的党员开展上门送书送学、“一对一”结对帮学活动,扩大了学习覆盖面。三是在全体党员干部中召开了“为了谁、依靠谁、我是谁—我的群众观”大讨论活动,党员干部的群众观点和群众意识得到有效提升,全心全意为人民服务的宗旨意识得到了进一步强化。四是在学习过程中组织党员干部结合实际认真撰写学习心得体会达346篇,思想认识不断深化,学习效果明显提高。
(二)抓班子强队伍,领导干部队伍素质有了新提升。
1、加强领导班子建设。一是坚持线上考学、线下自学、周末强学,不断提升领导班子思想政治水平。二是认真贯彻落实民主集中制原则,对涉及街道重大决策部署、人事变动、大额经费开支等,全部提交到党工委会议讨论研究决定,坚决摒弃“一言堂”。三是通过制定方案、专题学习、谈心谈话、撰写对照检查材料、开展批评与自我批评等环节,按要求召开了领导班子专题民主生活会,共查摆问题135条,提出相互批评意见225条,起到了红脸出汗、排毒治病的作用。
2、加强干部队伍建设。一是通过理论辅导、业务培训、撰写学习体会等多种方式强化对干部的学习教育,不断提升干部工作能力和服务水平。二是根据旗委组织部关于配备社区党组织专职副书记的有关要求,通过党员提名、支部推荐、街道党工委研究任命的形式为三个社区党支部分别配备了专职党务副书记,配合书记共同抓好社区党支部工作,加强了社区工作力量。
(三)抓阵地强服务,社区服务水平有了新跨越。
一是积极与旗政府协调,将原政协办公场所改建成了召北社区办公和活动场所,从根本上解决了召北社区没有独立办公场所的问题;二是鉴于北大社区服务场所和活动阵地不能满足服务居民需求的现状,计划将瑞莹小区一二层全部用于北大社区服务场所及活动阵地,目前正在办理相关手续。
(四)抓共建促和谐,服务居民能力有了新飞跃。
一是结合在职党员进社区联系服务群众活动,重新调整了街道大党工委和社区联合党委成员单位,共有30个单位536名党员参与社区共驻共建活动;完善了服务项目“菜单库”,每季度以社区联合党委为单位组织召开一次党建联席会议,征求意见和建议,讨论确定共驻共建项目,通报在职党员进社区活动开展情况和区域化党建工作开展情况,协调解决关系居民群众的切身利益问题,促进了区域化党建工作的顺利开展。今年在职党员进社区走访达107次,落实各类帮扶资金10.2万元;投资27万元,协助社区完成居民区破损巷道整修1条、老旧小区供暖管道改造3处;积极开展义诊、政策宣讲、卫生清扫等各类活动53次;为社区提供电脑、打印机等办公设备若干;为216户贫困家庭圆梦“小心愿”。二是制定了工业街道推广社区365精细化服务法实施方案,指导各社区在实际工作中全面推行数字服务、组团服务、代办服务、预约服务、错时服务,不断提高精细化服务水平;建立民情问需会制度,各社区每季度召开一次民情问需会收集民情、解决问题;建立了街道党工委—社区党支部—网格党小组—楼栋长(单元长)四级服务网络,协助社区做好服务居民、维护稳定等工作,提升社区综合管理服务水平。
(五)抓作风促转变,党的群众路线教育实践活动取得明显成效。
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密围绕为民务实清廉的主要内容,按照“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节的具体要求,紧密聚焦“四风”突出问题,在街道社区全体党员干部中扎实开展了党的群众路线教育实践活动,使广大党员干部普遍受到了一次深刻的群众观点和党的群众路线教育,宗旨意识和群众观念有了新增强,加强和改进作风有了新成效,做群众工作的能力有了新提高,为民务实清廉的形象有了新提升,和谐街道社区建设有了新进展,为全面做好街道社区工作奠定了良好基础。
活动开展过程中,共收集到各类问题及意见建议17项102条,及时建立问题台账,坚持边学边查边改,完成一项销号一项。目前“四风”问题13条已全部办结,关系群众切身利益问题已办结53条,服务群众“最后一公里”问题已办结4条,剩余15条需协调相关部门解决的有4条,暂时无法解决的有11条,均已上报旗委政府和相关职能部门。
二、统筹兼顾,民生工程建设取得新成效
(一)强化管理,计生工作扎实开展。
单独二孩政策实行后,排查符合政策的共37户,为8户办理再生育审批;免费孕前检查目标人群124对,现已完成106对,孕检率达到85.5%;全面落实各项惠民政策,为193户发放“一杯奶”3708件,及时为152人发放45-59周岁计划生育养老保险金13万余元;积极推行流动人口均等化服务,并为1户流动人口办理了一孩准生证;开展多样化宣传活动,举办保健知识讲座、青春大讲堂等活动4次,入户宣讲6次,将政策送入居民家中。
(二)细化任务,劳动保障稳步推进。
一是全面排查掌握劳动力情况,掌握现有劳动力总数为15251人,无业人员有335人,其中未就业高校毕业生67人,为8名在校贫困学生办理低保救助。二是多渠道促进就业,通过公益性岗位解决零就业家庭2户,协调环卫局解决再就业5人,登记贫困家庭大学生申报补贴12人,为204名“4050”人员发放社保补贴资金61.2万元整;开展培训班6期,发布用工信息20期,帮助30人协调就业单位,帮助落实就业扶持政策20人。三是做好保险收缴工作,今年城镇无业居民养老保险共登记缴费244人,其中续保225人,参保率比上年增长8.4%,有30人办理参加“五七工”养老保险;城镇无业居民医疗保险参保人数为人,新型农村合作医疗保险共参保672人,少数民族64人。
(三)多措并举,全力抓好困难救助。
工作计划--街道办事处 篇6
街道办个人总结(一)
20x年“沙河巾帼服务队”成立以来,服务队以方便群众生活、提高居民生活质量为宗旨,以发展社区服务为重点,以社区居民为主要服务对象,在过去的一年里,巾帼服务队的队员无私照顾孤寡老人、关爱残疾邻居的精神得到了居民、社会的认可,为社区的和谐共建做出了巨大贡献。
一年来,服务队队伍不断壮大、机构不断完善,截至目前人员已经扩大到了108人,是立山区第一家巾帼服务组织,服务队的队员们义务照顾邻居“小矮人”、无偿资助清华大学生、免费当8年的保姆、义务为社区宣讲法律知识、自建小花园、自创爱国歌曲、为社区义务做手工制品、义务走访、慰问、演出、宣传活动等,她们的事迹在媒体上被宣传报道30次之多。
一、关注社会民生,组建巾帼志愿者民生望站
20x年3月3日,巾帼服务队义务组建了沙河巾帼志愿者民生望站,它的主要功能是为政府和百姓搭建一个沟通的平台,让百姓透过这个平台,能够及时找到解决问题的途径,不断改善百姓生活质量。大到动迁改造涉及到的民生问题,小至哪家水管漏水,只要找到服务队,志愿者们都会第一时间赶到联系有关部门进行处理或者亲自动手帮忙,服务队的义务帮忙得到了广大居民的一致好评。
二、关爱弱势群体,开展走访、慰问演出活动
13年,沙河街道巾帼服务队共开展了走访困难家庭、慰问演出、义务宣传法律知识等形式多种多样的活动共36次,平均每个月3次,其中在纪念毛泽东同志“向雷锋同志学习”题词发表x周年之时,巾帼服务队联合街道民生保障科于2月28日下午,来到公园社区杨国库等困难群众的家里,了解百姓的生活状况,期间服务队的队员对卧床有病人员充满关爱,言语间流露着浓浓爱心,同时还为他们送去米、面、油等生活必需品,让贫困家庭的人员感动不已;在4月30日,巾帼服务队来到鞍山市立山区育智学校义务慰问演出,服务队的队员用她们的爱心为育智学校的青少年送去关怀和温暖,为那里的孩子们带去各类小玩具,与他们共同表演节目,整场演出到处洋溢着歌声笑语。
三、关怀未成年人身心健康,努力预防未成年人违法犯罪
巾帼服务队关怀未成年人身心健康,用心协助街道打造未成年人零犯罪街道。服务队针对青少年的心理年龄特点、理解潜力、知识结构和思想状况,义务组织开展了多种多样的形式对街道青少年进行预防犯罪教育活动。如:在全街开展打击非法传销的义务宣传活动;义务开展青少年暑期犯罪教育讲座,教育辖区内青少年热爱祖国、热爱生活、拒绝犯罪,透过开展丰富多样的宣传教育活动,不仅仅使辖区广大青少年学习掌握了必须的法律知识,同时也提升了他们的道德素质和文化修养。此外我们的服务队的队员还协助文化市场综合执法队开展了“从网吧拉回孩子”活动,对沙河街道的四家网吧进行了集中检查,并成功说服了8名上网未成年人远离网吧,有效净化了未成年人的成长环境。
四、关心妇女身心健康,开展健康知识系列讲座、大力宣传巾帼典型。
巾帼服务队为了让妇女更加了解、关注自己的身心健康。在3月份精心组织策划了《做个和谐心灵天使》、《晚情健康行走进沙河街道》等一系列妇女健康知识讲座。并于8月份建立了鞍山市首家巾帼服务队博客,对特色家庭、妇女典型进行宣传报道。得到了区妇联的表扬,并被推广到市妇联,沙河巾帼服务队博客的点击率现已超过2100次,上面的博文100篇,相册28个,照片233张,记录了沙河街道路秀云、王玉芳为代表的一批妇女典型的先进事迹以及沙河巾帼服务队所有的活动状况。
在过去的一年里,我们沙河巾帼服务队的工作得到了社区百姓的一致好评和高度的赞扬,并在鞍山市各大媒体相继报道30多次,这些不仅仅是对我们服务队工作的肯定,更给了我们坚定的信心,我们会在20x年继续努力,以雷锋同志为榜样,大力弘扬“团结、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,用心开展社会公益活动,扶贫帮困,服务群众,奉献社会!
街道办个人总结(二)
20x年是深入贯彻落实党的十八大精神之年,向阳街道党委、办事处认真贯彻落实师市党委七届五次全委扩大会议精神,按照师市社工委社管办《20x年街道社区党建工作意见》《师市社区建设20x年工作要点》精神,以争创“务实进取和谐创新”街道为目标,坚持“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的原则,以强化党建、服务群众、创新社会管理、维护稳定为抓手,解放思想谋思路,立足实际打基础,创新载体抓落实,努力使街道社区各项工作跨台阶、上水平。现将街道20x年工作总结及20x年工作计划汇报如下:
20x年工作回顾
一、强化党建,为街道各项事业又好又快发展打下坚实基础
(一)着力在深入学习贯彻党的十八大精神上下功夫,引领辖区人民群众民心向党,凝心聚力建设美好家园。
向阳街道现有党员2637人,下设7个党总支,83个党支部。在职党员97人,流动党员46人、离退休党员2023人、下岗失业党员421人、大学生党员50人。街道党委要求所属总支及支部,将党的十八大精神作为全年重点学习内容,力求学深学透、融会贯通。一是街道党委及时召开了150余人参加的学习贯彻党的十八大精神动员大会;二是对10个社区党总支(支部)书记、74个居民支部、6个两新党支部书记进行了培训;三是配齐配全学习材料。街道党委购买各类十八大辅导材料162本,发放新党章2538本,十八大报告445本,编印《向阳街道学习十八大精神百题汇编》200册;四是组织了街道十八大知识竞赛,共有10支代表队、30名选手参加,评出一二三奖并给予了奖励;五是开展集中宣讲学习活动。街道党委组织学习党的十八大精神宣讲团,深入社区、非公组织开展面对面的宣讲。街道社区领导干部15人带头宣讲16场次,听课人数达3000多人次。
(二)着力在夯实堡垒上下功夫,增强基层党组织先进性。
1、扩大党的工作覆盖面。街道党委今年重点抓好在两新组织中建立党组织及开展党的工作的力度。在具备组建条件的非公有制经济组织—明视达眼镜有限公司采取联合建的方式建立了党组织,使辖区两新组织的党建覆盖率达到100%。同时在天健医院、协和医院党支部中发展党员2名。
2、以重点帮建为契机,全面提升基层党组织按照民主集中制原则建班子带队伍的能力。街道党委结合党的群众路线教育实践活动和深化基层组织建设年活动,以“聚焦问题、整改提高、晋位升级”为重点,以帮思想、强素质、正作风、激活力为思路,以增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标,按照“五个好”党组织建设标准和要求,利用三年时间,分类分批抓好基层党组织的重点帮建。今年街道党委分成两个2个帮建组,对辖区的北子午路社区和龙岩社区党支部进行集中帮建,帮助2个社区梳理了20个搞清,查找了本社区存在的问题,并制定整改措施帮助解决问题。通过帮建,全面提高了这两个社区党支部抓班子带队伍的能力,提升了党建工作水平,实现晋位升级。北子午路社区和龙岩社区均荣获全国综合减灾示范社区。
3、以推进创先争优常态化、制度化为牵引,不断增强基层党组织的生机与活力。街道社区党组织切实把创先争优落实到本职岗位上、融入日常工作里、体现到加强队伍管理中,以程序化制度化保证创先争优活动常态化。街道党委在街道社区工作人员中广泛开展了“三亮三比三评”(亮标准、亮身份、亮承诺、比技能、比作风、比业绩,群众评议、同事互评、领导点评)活动。街道社区90个党组织公开承诺308项,已践诺262项,为群众办实事154项;151名街道社区在职、离退休和非公企业党员,根据个人特长、年龄大小、能力强弱等实际,结合依岗履责、共承诺424项,目前已践诺360项,为群众办实事214件。机关党支部为机关科室工作人员统一佩戴x员徽章,为建党92周年评选表彰的街道优秀x员和优秀党务工作者统一定制胸卡,实行党员亮身份上岗,真诚服务百姓,接受群众监督。街道市民服务大厅将岗位职责公开、办事流程公开,对居民进行“一站式”服务,荣获巾帼文明示范岗、文明科室;各社区建立了党团员志愿者队伍、义务看家护院队、为民服务岗等志愿服务载体36个,街道社区党员带头参与治安巡逻、环境治理,主动配合旧城区改造,在为民服务中争当先锋,在扶贫帮困中树立榜样,在创建文明中发扬模范。
4、狠抓廉政建设。一是落实党风廉政建设责任制。年初街道党委召开党委会研究部署党风廉政建设工作,制订了党风廉政建设工作计划。同时与10个社区党组织书记签订“党风廉政建设责任书”,进一步明确了责任并建立了班子成员定点联系工作制度;二是全面推进廉政风险防控机制。按照师市20x—20x年师市廉政风险防控工作安排,结合我街道20x年在街道机关、1社区党总支、29社区党总支开展廉政风险防控机制建设试点基础上取得的实效,在街道社区全面推进廉政风险防控工作;三是抓好廉政文化进社区活动。组织10个社区党组织开展第十四个党风廉政宣传月板报展,22-1社区、龙岩社区等六个社区分别荣获一、二、三等奖;重视理论与实践的结合,共撰写纪检调研论文11篇;组织廉政歌曲大家唱活动,街道社区党员干部、工作人员、离退休党员和居民1216人次参加传唱,使廉政教育深入居民,进一步推进街道社区廉政文化建设。
5、扎实抓好党组织的各项基础工作。
一是慎重培养和发展党员。20x年累计递交入党申请书28人,其中培养入党积极分子20人,批准预备党员14人,按期转正18人,为党组织输送了一批新鲜血液。
二是重视党费收缴、使用和管理。街道社区各级党组织严格按照师市组织部有关党费收缴、使用和管理工作的具体要求,党费管理工作制度健全,党员交缴的党费登记造册公示,票据保管完好,党费帐目清楚明白,党费收缴、使用和管理工作及时公开。20x年街道党委共收交党费133959、8元。
三是坚持党务公开,提高党建工作透明度。街道社区各级党组织利用文件、公开栏和会议等形式实行党务公开,重点内容包括党组织决议、决定及执行情况,党的思想建设情况,领导班子建设情况,干部选任和管理情况等。今年共公开项目14项。
四是抓好党建创新项目,推进街道社区品牌建设。街道党委要求准确把握新时期新形势下街道党建工作的重点,积极探索“一居一特、一支一品”工程,着力实施和推进街道社区党建创新。街道党委以“三声三心三比”活动促干部作风转变;1社区党总支设立“清风苑”廉政文化长廊,推进社区廉政文化建设部;29社区党总支以“支部设置网格化”加强支部组织建设;31社区支持民间爱心人士注册成立志愿服务组织,以“七助一献”为志愿服务内容,默默无闻地奉献着爱心。
(三)认真做好宣传和精神文明建设工作。
一是街道党委设专人负责宣传工作,并对宣传工作进行量化考核,宣传成果直接纳入年终考核,极大地提升了街道宣传工作水平。今年对外发表稿件1245篇,其中电视台报道26次,电台28次,杂志报道35篇,报纸128篇,网站1028篇。二是扎实做好精神文明建设工作。做好全国、自治区、兵团和师市道德模范评选推荐和投票工作;在春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日,广泛开展“我们的节日”系列活动。做好各级文明单位推荐工作,今年共推荐自治区文明单位18家、兵团文明单位2家、师市文明单位7家、师市文明社区2家。开展文明交通劝导活动,街道共有各级文明单位52家参加。指导单位、社区重点抓好“五个一”工程:即每月开设道德讲堂,建立了多支学雷锋志愿服务队、各级文明单位设立了道德守礼提示牌、开展了文明餐桌宣传及网络文明传播活动。
(四)扎实做好人大、群团工作。
街道人大工委围绕师市经济社会发展大局,紧扣城市综合管理、民生等重点工作加强监督,开展调研活动6次,形成调研报告3份,代表提出建议26条。工会工作——关注困难职工,落实困难职工帮扶机制,积极开展“一助一”结对帮扶工作,街道社区领导与20名困难职工结成帮扶对子,建立了帮扶联系卡。在春节期间慰问困难职工家庭20户,发放款物2多万元。团委工作——不断完善街道社区团建工作格局,建立志愿者队伍12支218人。辖区31社区恩奕车友会志愿者服务队、石河子托福商贸互助组,扶贫帮困、敬老助幼,用爱心点亮了温情,温暖着身边的每一个人。31社区被中央文明办、社区志愿服务全国联络总站评为20x全国学雷锋示范站。人武双拥工作——街道社区开展多层次、多形式的全民国防教育活动12场次,设立兵役登记站10个,兵役登记工作人员27人,对658名适龄青年进行了登记,确定预征对象x人,为完成今年的征兵工作奠定了扎实的基础。街道办事处和辖区单位向69233部队和人民武装部捐款、捐物16000余元,慰问演出1场,举办座谈会2次、联欢晚会1场;对退伍军人、烈军属及优抚对象及时兑现相关政策,春节和八一前街道慰问抚恤对象共计302人,发放金额550785元。妇联工作——街道妇联和基层妇代会充分发挥作用,维护辖区妇女权益,结合师市妇联本的重点工作,与街道司法办联合组建了妇女x工作站与妇女信访代理工作站,10个社区全部建立了妇女x工作站与妇女信访代理工作室,并组建了妇女x志愿者队伍10支35人。全年对368名妇女进行了妇女技能培训;响应师市妇联号召,开展“爱心一元捐”活动,街道社区及驻区单位共捐款42682、5元。
二、着力在服务群众上狠下功夫,切实为政府分忧为百姓解愁
(一)扎实做好涉及居民切身利益的危旧房改造等工作。一是29社区建设的72套保障性住房已交工,累计完成投资585万元,总建筑面积4739平方米,安置拆迁户60户和12户廉租住户,已拟定分配方案,住房正在分配中。20社区建设40套廉租住房主体已竣工,总建筑面积4003平方米,可解决辖区平房住户40户,现已完成中期检查照明、水暖、电等相关工作,正在进行后续配套设施的建设。二是为登记审核符合申报条件的51户低保户,发放租赁补贴184200元。20x年审核登记经济适用房325人,低收入保障房12人,公租房5人。分配经济适用房29套,解决2010年未分配登记户29人。三是老小区改造工作进展顺利。年初制定的老小区道路改造工程正在施工、二次供水供暖管网改造工程基本完工、新建路灯工程已通过招标,现已进入施工程序,清理渠系工程正在施工中,各项工程进展顺利。
(二)继续落实好街道社区承接的88项政府基本公共服务,切实将政府的各项惠民政策落到实处。
1、积极开展就业服务。一是落实各项就业优惠政策。办理小额担保贷款25人145万元;办理“4050”困难人员认定423人,《就业失业登记证》换证3208人,“4050”人员养老医疗补帖339人,非“4050”人员养老补贴361人,补贴资金704694元。离退休人员领取养老金资格认定7040人,异地离退休人员领取养老金资格认证68人。20x年居民医保在去年的基础上扩保87人,参保人数为7563人。二是及时掌握下岗失业人员的求职愿望、培训需求,有选择地确定培训项目271人。利用人才交流会、职介所为下岗失业人员2x人介绍职业。
2、加强为老服务。街道继续深化居家养老工作,各社区居家养老服务站对已建立的老年人电子档案进行核实调整、动态管理,确定了84名服务对象(其中政府买单23人)。以老年协会和老年大学为依托,为辖区老年人搭建各项活动平台,开办老年舞蹈、戏剧、腰鼓、器乐等x。组织街道腰鼓队参加师市老年协会举办的“庆元宵社火”活动,推荐181位老人参加了师市老年人第一届运动会,共获得团体奖一个,一等奖9个,二等奖7个,三等奖11个。不断丰富活动内容,让更多的老年人参与活动,扩大覆盖面。
3、加大特殊群体的帮扶力度,体现人文关怀。
一是做好民政工作。全年完成最低生活保障新申请低保35户40人,变更24户29人,发放低保金69、73万元。为189户228人发放低保居民春节生活补助金57、16万元,救助1352人次;为137名低保三无人员及残疾人低保户发放1000元春节生活补助金13、7万元,为76名低保对象发放400元春节生活补助金3、04万元。为233名低保对象发放居民医保参保补助金1、398万元;为低保居民开具低保居民医疗救助审批单44人次15、64万元;为辖区低保居民中的三无人员、重度残疾、重大疾病、60岁以上老人229人发放门诊补助金15、06万元;审核上报医疗救助金28人14、9万元。发放临时救助金9、18万元,救助306人。
二是抓好残疾人工作。街道残联进一步建立和完善本街道残疾人员健康康复档案,做残疾鉴定60人,办理残疾证54本;为10名重度肢体残疾人捐赠轮椅10辆,为两名视力残疾人捐赠助视器2个,为10名重度瘫痪及行走不便的残疾人捐赠助行器和座厕椅各5部;为13名九年义务教育残疾儿童申请救助,奖励残疾人子女考入大中专以上院校2名;春节期间共慰问贫困残疾人166名,发放慰问金4、98万元;助残日期间慰问贫困残疾人23户,发放慰问金6900元整;为88名贫困残疾人发放了有线电视收视费补助,为1名贫困低保户发放了廉租住房补贴,为45名残疾人发放2012年、20x年机动车燃油补贴11960元,向贫困精神残疾人发放免费服药卡60人。为辖区137名贫困残疾人发放残疾补助金149040元。为50名贫困残疾人发放残疾人居家托养补贴10万元。
4、认真抓好计划生育工作。向阳街道辖区总人口86355人,流动人口14250人。其中,育龄妇女33529人,已婚育龄妇女12394人。出生人口230人,出生率2、96‰,政策符合率100%。死亡139人,死亡率1、79‰,自然增长率1、17‰;综合避孕节育人数11919人,领取光荣证人数累计9123人。一是做好计生宣传工作。开展“进百家访万户,计生服务大走访”活动。街道社区共走访入户2万余户,发放各类计生宣传资料3万余份,避孕药具1万余盒,办理爱心一卡通130份;开展计生法律法规讲座25期、生殖健康讲座23期,亲子活动16期,受服务人群800余人次。二是落实计生奖励优惠政策。全年为37名特别扶助家庭人员发放扶助金53940元,为1601户无业下岗计划生育家庭发放独子费14、1万余元,为38位无业下岗退休人员发放一次性奖励金10、3万余元;各项奖励优惠政策落实率100%。
5、加强辖区城市管理工作,不断优化辖区环境。重点加强对集贸市场、背街小巷、城乡结合部的环境卫生整治活动,爱国卫生月期间累计清理卫生死角310个,清理垃圾842、5吨,治理背街小巷49条,治理居民住宅区72个,治理城乡结合部3处,改造旱厕一座。在各社区、驻区单位、物业企业的共同努力下,街道累计发放灭蚜药品283公斤,投药花盆数达138188盆,灭蚜率86%,保质保量地完成了今年的灭蚜任务;组织各驻区单位、物业企业开展“双灭”工作,辖区共有21个企事业单位购买鼠药280公斤,灭蟑药62盒,及时做好毒饵投放工作。街道组织28个驻区单位约850人参加了春季义务植树劳动,在南开发区东六路防风景观林带内栽树近5千棵,全部验收合格。在春秋两季补植树木为280棵,修剪树木2440棵。
6、加强文化建设,满足社区居民不断增长的精神文化需求。举办了“迎新春”暨拥军文艺汇演,精心排练的3支舞蹈在社工委举办的文艺汇演中取得了一、二、三等奖的好成绩;积极组织170人和11辆彩车参加了师市文体局举办的社火表演;培育和鼓励各类民间组织开展形式多样的“百日文化广场”“消夏纳凉晚会”等活动,参与人数达2600余人;举办由65名儿童和93名老同志参加的庆六一“老少同乐”文艺演出,对18个演出节目评选出了一、二、三等奖。成功举办了石河子首届“志愿者之歌”文艺演出,举办不同主题的“社区邻里节”“电影进社区”等活动60场次,不仅丰富了文化生活,满足了辖区居民文化需求,还增强了居民对城市和社区的认同感、归属感。
7、开展科普特色活动。积极开展科技周和全国科普日宣传教育活动,利用街道市民服务中心、社区市民学校教育阵地,实行居民教育常态化,为辖区居民普及科学知识,营造科学、文明、健康的社会风尚。街道10个社区建立科普文化活动室10个,科普图书室10个,收藏科普图书1万余册,借阅图书人数达2000余人;街道市民服务中心面积3000平方米,设置了图书室、活动室、阅览室等场地,室内功能齐全,配有VCD、电视机、功放、音响、图书、科普文化等多种设施。每天活动人数达160余人次,科普文化阵地职能充分发挥,有力地保障了各类活动的开展。
三、着力在维护稳定上下功夫,推进和谐社会建设
1、严格执行“四知四清四掌握”工作机制,及时排查调处矛盾纠纷。坚持民情日记、走访居民制度,畅通社情民意诉求渠道,妥善处理信访问题,合理解决群众诉求。全年收集上报各类社情信息50条、政情信息21条。街道完善应急工作预案,会同相关部门做了大量解释、劝导化解工作,有效处理了突发事件。建立健全社区群防群治组织14个,成员196人。全年排查调处各类纠纷215件,调解成功率96%,有效将矛盾化解在基层,做到小事不出社区、大事不出街道,维护了社会稳定。
2、积极开展各项普法宣传活动。加x律、法规、政策教育的宣传力度,发挥市民学校教育主阵地的作用,结合实际情况,积极开展消防、安全生产、信访法规、防邪反邪政策的学习教育,全年街道社区上法制讲座课62场次,受教育人数15200余人,悬挂横幅215条,张贴宣传画626幅。
3、抓好安全生产工作。一是建立安全生产联席会议制度,定期组织辖区行业、企业负责人召开联系会议,共同讨论分析安全生产工作形势及存在的问题,研究解决措施。二是落实责任。街道主要领导与机关各科室工作人员签订了《一岗双责》责任书,与社区签订了《安全生产目标管理责任书》。二是抓好安全生产宣传教育。全年街道社区组织开展安全知识宣传讲座50余场次,出安全宣传栏2期,拉横幅34条,举办板报展4期110余块,发各类安全传单1万余份,直接受教育人数达2万余人。街道社区组织了15次消防演练及疏散演练活动,开展了“交通安全进校园”、协助x执勤、发传单、举办板报展、设咨询台等活动。三是加大安全生产监管力度。全年街道开办各类安全知识培训课15场,直接受教育人数达1200余人次,办事处及社区安全生产工作人员定期深入到辖区行业、企业进行监督检查,及时掌握安全生产状况,全年街道社区共出动监管人员936人次,检查行业场所、建筑工地、商业网点等重点部位1923处,检查危旧住房35栋、出租房屋1250户,共发现隐患298处,经督促已整改隐患229处,上报师市安监局或政府职能部门重大安全隐患报告8份。
4、扎实做好综合治理工作。街道社区完善社会治安防控体系,落实社会治安长效管理机制。社区综治员配合公安机关开展专项行动56次,调整组建义务看家护院队11支178人,共计巡逻3215人次。入户登记12568户,清查暂住人员7083人,x4250份。对辖区重点部位检查769次,发现各类隐患230处,发限期整改通知书80份,整改150处。开展各类法制宣传活动181次,在重要节假日、敏感日组织综治员开展巡逻1026人次,与x功邪教人员帮教谈话75次。对安置帮教人员46人落实好跟踪走访,对社区矫正对象28人加强教育管理,这两类人员无一人重新犯罪,街道社区呈现出良好稳定的社会治安环境。
5、做好民族宗教工作。一是开展“学习新疆三史、增强四个认同”民族团结教育月讲座活动,邀请党校常珍老师为向阳街道社区152人上了一堂意义深刻的民族团结教育课。二是关注贫困少数民族生活。为符合低保条件的6户少数民族群众办理了低保,发放慰问金和物品2000余元;组织辖区35名少数民族妇女参加社区组织的免费体检,使她们感受到了政府的温暖。三是东桥村、上六宫村的穆斯林群众埋体迁坟工作开始后,街道党委高度重视,多次组织街道社区开专题会,进行摸底登记并做好宣传解释工作。经过摸底登记,辖区共有穆斯林群众埋体480多具,目前迁出300多具。
四、着力在社会管理创新上下功夫,提升街道管理水平
按照“条块结合、以块为主、重心下移、属地管理”的要求,建立完善街道综合管理联合执法办公室、街道数字化x系统、社区网格化管理体系,实现街道对城市的纵向、横向和网格化管理。
一是街道综合管理联合执法办公室30名工作人员,按照要求分配到10个社区实行网格管理。自4月份下沉街道截止到目前,查处各类违法案件:730起,其中数字化x批办586起。处罚金额:103000元,答复处理投诉:201起;参与市政府组织的执法活动:4次,50人次。查处违章乱搭乱建行为:16处,拆除面积502㎡;清除小区违法占用绿地菜园86处计6295㎡,及时补种恢复绿化,播撒三叶草种50㎏,针叶草种15㎏。积极配合相关部门,落实20x年政府投资356万元,对向阳街道辖区供热、排水、渠系、路灯、道路进行改造,各项工作按时间节点顺利进行,窨井盖维修245处。
二是街道社区网格化管理,即通过街道——社区—网格—楼栋—居民五级网格管理体系,实现街道社区对人员的全面管理与服务。街道10个社区共建立网格131个,楼栋长1065人。191名社区工作人员共包户27502户,平均每人143户。在包片入户过程中,及时为居民答疑解惑,解决问题127件。
五、着力在队伍建设上下功夫,增强执行力和战斗力
1、抓好街道社区工作人员教育培训。注重教育培训,着力提升街道社区干部的自身修养、领导艺术和工作能力。首先是抓好街道党委中心组学习和街道机关每周五下午半天学习制度的落实;其次是选送街道社区干部到疆外或疆内其他地州市培训学习38人次;第三是做好街道社区干部和各类业务人员的集中培训工作,共培训265人次。
2、以“八法工作制”提升街道社区工作人员工作水平。街道党委制定了《街道开展八法工作制实施方案》,所辖10个社区按照要求全部制定了本社区实施方案,要求方案明确八法工作制内容、明确工作措施,明确落实时限。街道党委要求在深入学习实践上做到“三个搞清”:一是搞清八法工作制的具体内容,街道社区工作人员做到一口清;二是搞清八法工作制在社区实施的重大意义,使街道社区工作人员做到思想上重视,才能在行动上有所体现;三是搞清实施八法工作制要达到的目标,使街道社区工作人员有的放矢,不走弯路。自开展学习实践活动以来,街道党委及各社区组织学习徐《关于推进“八法工作制”的重要讲话》及国家领导人涉及群众工作的讲话节选42场次,参加学习人员达3000多人次。各社区普遍开展了形式多样的学习实践活动,同时,街道社区还将“八法工作制”的活动内容上墙接受群众监督。八法工作制在街道社区的广泛运用,极大地提升了街道社区工作水平。21社区运用八法工作制,包片入户,记录民情,居务公开,解决了21社区早市扰民、乱搭乱建等多项社区热点问题。
3、扎实推进街道机关绩效考核工作。街道成立了绩效考核工作小组,制定了《街道三级绩效考核实施方案》,做到三个抓好。一是抓好目标任务制定环节。20x年制定街道二级目标任务8项,科室目标任务22项,工作人员目标任务73项;二是抓好内部机制建设环节。共制定岗位责任制、首问负责制、办结制、服务承诺制、AB配角制、考勤等制度19项;三是抓好目标任务落实环节。街道考核办公室每月对科室和个人完成情况认真督促检查并量化考核,每月评分做为年底评优的重要依据。全年街道未出现各类重大工作失误,各项工作有序开展,各项目标任务逐步完全落实。
4、强力推进《社区工作人员行为规范》的有效落实。在社区开展了“社区工作人员行为规范示范社区流动红旗”评选活动,制定了评选办法,每月对社区工作人员的考勤管理、工作作风、机制制度、业务规范、职业操守等五大项内容进行检查,结合日常工作公正客观地评价每月社区工作情况。对书记主任的平均分加社区工作人员的平均分之和大于140分,且排名前两位的社区授予“向阳街道社区工作人员行为规范示范社区流动红旗”。从4月份开展评选以来,共有6个社区获得流动红旗。街道党委组织了授旗仪式,对获得示范社区流动红旗的社区给予奖励并召开了工作经验交流会。评选活动的开展,提升了社区各项工作水平,社区工作人员精神面貌焕然一新,社区工作者队伍素质明显提升,多次受到辖区居民表扬,社区效能建设取得明显进步。
20x年工作计划
20x年,街道党委、办事处工作的总体思路是:坚持以党的十八大精神为指导,紧紧围绕“一条主线”,即以深入开展党的群众路线主题教育实践活动为主线,以“社会稳定、民生改善、文明和谐”为工作目标,以“八法工作制”、机关绩效考核和社区工作人员日常行为规范为抓手,努力提升街道社区工作水平,真正使街道社区成为维护维护稳定的第一防线,服务居民的第一平台,发展经济的第一环境。
一、强化建设,提升干部执行力、落实力和创新力
1、强化党的思想、作风建设和廉政建设。严格落实党委理论学习中心组学习制度,以党的十八大精神为指导,深入开展党的群众路线主题教育实践活动,全面加强思想、学习、工作、生活作风建设,真正做到为民、务实、清廉。
2、强化街道社区干部队伍建设。继续扎实开展干部作风建设活动,做到考核有目标,激励有手段,约束有制度。督促街道社区干部加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。
3、强化基层党组织建设。提高社区两委成员做群众工作、努力创新、抓班子带队伍的能力;加强党员教育阵地建设和党员的管理服务工作,切实加强基层组织建设。
4、强化街道社区制度建设。进一步完善街道学习、考勤、监督检查等各项制度和社区重大事项申报、政务、居务、财务公开等相关制度,切实形成按制度办事、靠制度管人的机制。
二、改善民生,加强社会管理创新,提升居民幸福指数
大力加强社区建设,打造特色社区;着重培育和发展社会组织,制定社会组织发展扶持计划;认真落实各项惠民政策,通过整合和发掘社会资源、帮助低保家庭、困难群众、残疾等弱势群体不断提高生活水平;进一步完善公共就业服务体系,落实就业扶持政策;建立健全居家养老服务网络,拓展服务领域,大力推行居家养老服务的养老模式;加强计划生育管理工作,进一步落实人口与计生目标管理责任制,稳定低生育水平;大力开展群众性精神文明创建活动,丰富群众文化生活,繁荣社区文化;扎实开展科普示范社区创建工作,以开展科普宣传、科技培训、科学素质教育为街道社区的创建着力点,全面提高辖区居民的科学意识;广泛动员全社会各方面力量,以“老少共建文明社区”活动为载体,全力构筑学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德建设体系。
三、寻求突破,推进数字化网格化管理,提升街道管理水平
加强环境卫生管理,开展“美好家园”行动;发挥街道综合管理联合执法办公室的作用,对重点地段和重点区域进行重点控制和整治,发现问题及时处理;抓好各社区的物业管理工作,定期召开由社区、业主代表、物业公司组成专题会议,明确责任,分析解决问题。继续推行网格化管理,对网格内各项资源进行整合,使网格管理真正见到成效。
四、践行服务,增强服务意识,提升服务发展能力
加大关注民生力度,增强创新服务意识,进一步完善包片入户、民情日记制度,着力解决居民最关心、最直接、最现实、最迫切的问题。
1、全面提高为民服务的质量和水平,切实保障社会救助落到实处,对符合城镇低保标准条件的人,实现应保尽保。
2、扎实做好保障性住房工作,为辖区符合条件的无房户争取住上保障性住房,切实解决居民民生问题。全力推动辖区老旧小区改造工作顺利实施,提升公共环境,营造宜居新亮点。
3、扎实掌握辖区无业人员情况,充分结合就业政策,积极开展各项有利于困难人员就业的援助活动和引导推荐工作,力争千方百计促进辖区无业人员就业。
五、维护稳定,推进和谐社会建设,提升综合治理能力
1、深化排查调处机制,做好安全稳定工作。对辖区的热点难点问题做到底数清、情况明、发现得早、化解得了、控制得住、处理得好,快速有效地化解矛盾,把隐患消除在萌芽状态。
2、加强综合治理,确保社区平安。进一步完善社会治安防控体系,落实社会治安长效管理机制,维护社区治安环境。
3、妥善处理信访问题,合理解决群众诉求。规范信访登记,完善应急工作预案,有效处理突发事件,确保社会稳定。
4、加大安全生产监管力度。严格落实安全生产责任制,抓好隐患整治工作落实,坚决遏制安全生产事故的发生。
街道办个人总结(三)
x街道社会事务工作按照区委全面建成小康社会及幸福x建设的工作目标,在区级相关部门的指导下,按照街道党工委争创一流、精细化管理的工作要求,经过大家的共同努力,近年来取得了较好的工作成绩,现将相关情况总结如下:
一、社会事务基本情况
x街道地处人民南路中轴线及x区x街商务核心地带。辖区面积x平方公里,辖x个社区,社区办公用房面积x平方米,常住人口x户,x人,纯居民院落x个(其中,x个院落成立x个自治管理小组),物管院落x个,驻区单位x余家,x个社区共划网格x个。
二、20x年社会事务日常工作开展情况
(一)各项工作的概况
1、低保工作:20x年,街道进一步完成了低保筛查工作,按照《x市城市居民最低生活保障实施办法》,做到有保必保,应保尽保。x-x月,街办已为辖区贫困户发放最低生活保障金共计x万元,为x户低保户发放液化气补贴x元。
2、低保及低保边缘困难群众工作:广泛宣传x区惠民行动的各项优惠政策和医疗救助政策,让辖区全体居民都能及时了解并享受药品零加价的医疗政策,并将政府为低保人员报销的医疗补贴费用及时发放到低保及低保边缘困难群众手中。今年已为低保家庭救助门诊和住院费共计x万余元。发放临时救助x人次,x万元救助金。低收入认定x人。
3、优抚工作:共发放各类抚恤金x万余元,其中为辖区伤残军人发放伤残金x万元,定期定量救济金x万元,为无军籍(定稿版)职工代发工资x万余元。做好春节双拥工作,走访慰问辖区军、警、民工作,发放慰问金、慰问品x万余元。
(二)社区服务水平不断提升
1、进一步强化社区建设
一方面,进一步开展组织细胞化、管理民主化、服务自主化的社区院落自治工作。通过开展街道社区院落三级评比,促使院落管理模式更新、特色活动增多、居民参与度和满意度、幸福指数不断提高,促进辖区和谐。一方面,开展社区、社工、社会组织三社联动工作,通过组织社区工作者参加社工考试,获得相应职称后加入到社会组织的建设中来。20x年,x个社区共有x人参加了社工考试报名工作。
一方面,开展文化门卫室建设,目前,x东街3号,一环路南二段x、x号,x南路x段x号,x街x号x幢门卫室建设将于x月底前建成。街道还加强社区办公用房建设,在x公寓购商品房一套x平方米,彻底解决了x社区办公用房紧缺的问题。
2、老年工作成效显著
位于x正街1号的x居家养老服务中心目前已初步建成,有效缓解辖区养老难问题。今年还新建长寿食坊一个,有效缓解辖区x岁以上老人中午就餐困难的问题。街道还积极组织x岁以上老人体检。
3、社会管理和公共服务专项资金使用规范20x年以来,街道加大对专项资金的宣传工作,广泛发动社区居民参与到项目征集中来,并区按要求进行专项资金的使用和归档工作。
三、20x年科室的重点工作
(一)是进一步培育发展和整合社会组织,为下一步政务事务的外包奠定坚实的基础。
(二)进一步完善街道困难群众医疗救助方案,为区级困难群众医疗救助工作进行有效补充。
(三)是街道加大对社区居委会自治组织的培训,指导社区自治组织加大对院落自治组织的培训和表彰评选工作。
(四)是加大社工人才队伍建设。
(五)是联合执法队加大队流浪乞讨人员救助管理工作。
(六)是搞好惠民演出活动。
四、科室困难
目前,因科室人员退休、生病及区级部门收回等原因,致使科室人员严重不够,多项工作无具体人承接。科室工作繁琐,目前在岗正式人员3人,其中2人年龄较大,请街道党工委酌情解决科室人员配置问题为谢。
街道办个人总结(四)
x年是“十一五”开局之年,是全区的“项目年”,也是本地区提出新思路,打开新局面的重要一年。办事处紧紧围绕区第十一次党代会上提出的打造“实力振兴、和谐振兴、效率振兴”的总体要求,按照全区总体工作部署,结合地区实际,提出了“以经济工作为中心,坚持商贸兴街的发展战略,以特色街建设为主线,以项目建设为重点,以招商引资为突破口,加大改革力度,实现头道地区经济稳定、持续发展”的工作思路,广大党员干部求真务实,团结一心,努力拼搏,使地区的经济建设、社区建设和其他各项社会事业等都取得了较好的成效。
一、x年的主要工作及成果
(一)大力发展街道经济,促进地区经济更加繁荣
截止十月份末,办事处实现税收3080万元,完成年计划的86、8%,其中国税1464万元,完成年计划的84、1%,地税1616万元,完成年计划的89、4%;完成招商引资内资11479万元,完成年计划的89、7%,外资15万美元,完成年计划的17%,完成项目9个,其中x万元以上项目1个,1000万元以上项目1个,500万元以上项目3个,200万元以上项目4个。
预计年底实现税收3600万元,完成年计划的101、4%,完成招商引资内资14000万元,完成年计划的109、3%,外资90万美元,完成年计划的100%,完成项目12个。
主要做了以下工作:
加大招商和项目工作力度。今年,办事处将招商引资和项目建设作为工作的重中之重,通过采取多措并举的方式,努力完成区政府下达的各项指标。一是内外并重。既充分挖掘辖区内资源,又借助地域优势,吸引域外资金来做项目;二是责任落实。继续坚持领导包项目制度,在抓新项目的同时,做好再建项目的跟踪服务;三是加强力量。选派人员组建招商办公室,并签订责任状,将工作业绩和奖励挂钩;四是指标分解。将指标分解到机关干部的人头上,并作为考核、评奖的重要内容。在“双百工程”中,副科以上领导干部共引进项目5个,全部是500万元以上的项目,其中铁成集团的项目达到x万元。
奋力完成税收任务。排解财税压力,加大为企业服务力度,经委部门对辖区内的11户重点纳税企业和15户限额以上规模企业实施月调度、季分析制度,及时掌握企业动态,对可能产生新税源的企业严看狠抓,确保税源不流失。制定了副科以上领导干部对重点企业实行包扶工作制度,通过联系、走访、调研,详细了解企业各方面情况,帮助企业解决实际困难,抓住了像乐购超市、中免公司等纳税大户。通过一系列行之效的服务,使税收工作完成较好,为超额完成全年指标奠定了基础。
企业改制成效较好。完成了丹东市五金电器公司企业改制的收尾工作。目前正在对丹东市标牌证章厂进行改制,已完成了企业转制工作的评估、审计、职工内债统计工作及企业改制安置方案,准备再次召开职工大会,讨论通过改制安置方案,预计年底前基本结束改制工作。
特色街建设初具规模。按照区委“六八八”发展思路和商贸兴街的总体定位,加快特色街建设步伐。十纬路边境贸易一条街,以辽宁凯旋实业、公路口岸物流及中免公司为龙头的边贸企业已达85户,出口创汇额已发展到7500余万美元;五经街通讯电子一条街,以移动、联通、电信为辐射,经营电子通讯设备的商家达52户;二经街朝鲜族风味餐馆一条街,集朝、韩风味小吃、风味涮烤特色餐饮的商家达70余户;高档家具装饰材料一条街,以鸿利家俱城、佰阳家俱城,三马路家俱城、三纬路家俱市场为主体,集高、中、低档建筑材料、家居用品、装饰材料批发零售企业达133户;七经街精品购物一条街,以靖江眼镜店、白山金店、随缘商厦、乐美商场等为主的集服装、金银珠宝饰品、眼镜、家电等商家达132户。
(二)着力抓好社区工作,促使社区建设更加完善
“一站四室”条件明显改善。办事处克服地域内寸土寸金的实际困难,通过争取资金购置、力度清缴欠房和资源共享等途径,努力解决社区“一站四室”用房,截止目前,一街、三街、六街三个社区的“一站四室”面积达到市级标准,沿江社区达到省级标准。预计明年四街社区能解决一处400平方米的“一站四室”用房。
环境卫生整治取得明显成效。在社区建设工作中,重点抓了城市卫生管理工作,改革原有的社区卫生管理模式,制定社区环境卫生百分考核细则,实行社区卫生月通报制度,严肃处理了不胜任的社区书记及卫生主任,彻底改变小区的脏乱差现象。
社区干部队伍素质有了明显加强。规范对社区干部的管理,合理调配社区干部,选拔年富力强、有事业心、有工作能力的人员充实到社区工作。选派四名社区干部到党校进修学习,提高社区干部文化层次。组织社区干部针对当前社区的主要工作和定位进行业务培训,增强社区干部的服务意识和水平。
(三)努力解决群众问题,确保头道地区更加稳定
认真做好低保户和残疾人工作。从维护社会稳定和解决弱势群体生活困难出发,把党和政府的关心送到千家万户。目前,辖区内共有低保户724户,1523人,1-10月共发放低保金1484127元,为辖区3名特困大学生申请助学金8000元,为重大疾病的4户家庭申请了临时救助。在节日、助残日期间,走访残疾户112户,为8名残疾人进行实物投放,为残疾人做好事94件。
切实做好劳动保障工作。紧紧围绕就业再就业政策,以就业困难对象为重点,充分利用国家各项优惠政策,为下岗失业人员做好服务。截止目前,共安置就业再就业2805人,公益性岗位88人,劳务输出235人,再就业培训202人,扶持创业带头人9人,带动就业96人。
努力做好信访工作。坚持领导接待制度、领导包案制度,以解决地区群众利益要求为第一要务,认真对待群众来信来访。今年,我们已较好解决了丹东市塑料供销公司等5家企业的信访案件,协调解决了塑料十一厂等企业167名离退休职工档案管理问题。全年无越级上访案件发生。
(四)全力加强服务管理,推进各项事业更加和谐
紧紧围绕构建和谐头道的总目标,坚持全心全意为人民服务的宗旨,推动地区的各项社会事业稳步发展。
x工作深入开展。加大小区环境卫生整治力度,制定卫生考核方案,通过行之有效的办法,改善了小区环境。较好完成三次省检任务,未丢一分,得到了上级部门的好评。通过多方协调,完成了四个旧小区的改造任务,使旧小区面貌焕然一新。圆满完成今年的渡汛任务。
计生工作扎实有效。坚持把人品与计划生育工作放可持续发展的首要位置,确保责任、措施、投入“三个到位”。截止目前,出生人口165人,死亡140人,人口自然增长25人,出生率3、26‰,死亡率2、77‰,自然增长率0、49‰,计划生育率达100%。
地区文化丰富多彩。充分利用辖区资源,广泛开展文化活动,提高居民群众的文化修养,营造良好的文化氛围。今年共投入1万元增购图书、健身器材、电脑等,为居民提供设施完善的活动场所,协调6500元举办文艺晚会,丰富地区群众文化生活,同时针对青少年开展了手工、朗诵、绘画等比赛,引导青少年健康发展。
总之,x年全地区的各项工作都取得了不错成绩。在看到成绩的同时,我们的工作也存在着一些不容忽视的问题。在客观上,由于受到地域的局限,投资空间狭小,缺乏有影响力、牵动力的大项目,增长点不明显,发展后劲不足。在主观上也存在一定问题,主要表现在:一是经济意识不强,服务经济的热情不高;二是全局观念淡薄,缺乏协调的主动性;三是工作不够务实,深入社区、企业,深入居民不够。这些问题将在今后的工作中努力克服。
二、x年工作打算
x年,党工委将根据区第十一次党代会精神,紧紧围绕区委提出的总体目标和工作思路,按照改革要有新思路,发展要有新突破的要求,紧密结合头道地区实际,实现街道经济跨越式发展,社会和谐进步。
预定目标:经济增长达到18%,税收达到4255万元,招商引资内资完成15000万元。企业改制工作全部结束。社区“一站四室”面积全部达到市级以上标准。
主要抓好以下几项工作。
加大项目建设力度。头道地域狭小,招大项目困难大,很难形成较大的新的经济增长点,为确保经济快速增长,在招商引资和项目建设上主要通过两个途径:一是发展楼宇经济,充分利用地域的中心优势,引进规模大、科技含量高、税源稳固的企业注册在辖区内;二是借助产业园区招大项目,利用产业园区的地域优势,引进规模大的项目,通过相关政策增加税源。
加大特色街建设力度。继续抓好特色街建设,努力做强做大,抓住鹏城时代、凯旋实业二期工程、韩国服饰商场、富丽堂皇家俬广场等项目,发挥他们的牵动和辐射作用,真正使特色街形成规模。同时探索建立行业协会或商会,规范特色街管理。
加大社区建设力度。继续加强社区环境卫生管理,实行社区书记、卫生主任考核、诫勉谈话制度,彻底改变卫生脏乱差现象。调整社区干部队伍,改善社区干部年龄结构、学历结构,注重培养年轻社区书记、主任。加强“一站四室”建设,解决二街、四街办公用房,力争社区“一站四室”全部达到市级标准,有2个社区达到省级标准。
加大和谐建设力度。把维护居民根本利益,解决居民实际问题,提高居民生活水平,作为工作的出发点和落脚点,落实好政府关于低保、就业再就业、基本医疗、失业保险等相关政策,做好弱势群体帮扶、救助工作,提高服务居民水平,努力做好社会稳定工作。
街道办个人总结(五)
20x年,x街道办事处在区委、区政府的坚强领导下,在区人大、区政协和区直机关、特别是包街领导关怀指导下,我们精诚团结,务实工作,各项事业均取得了新的成绩。
一、坚持把发展作为第一要务,促进经济平稳发展
今年前三季度,一般预算收入累计完成x万元,固定资产投资完成x亿元,招商引资完成x亿元,较好的完成目标任务。由办事处党政主要领导亲自带领的动迁工作组同志克服时间紧,任务重,客观条件复杂等困难,牺牲休息时间,开动脑筋,想方设法,智慧拆迁,圆满完成了x及其附属项目的动迁工作,真正做到了零强迁、零上访、零事故的和谐拆迁,创造了平山动迁的特色。特别是在x项目动迁攻坚过程中,全体动迁队员每天从早上九点工作到晚上九点、十点甚至十一点,在关键的时间节点甚至工作到凌晨,连续x多天没有节假日,“5+2”、“白+黑”,就连春节,大家也仅仅休息了两天,在大家共同努力下,为x项目的建设铺平的道路,工作中做出了样板,截至目前共动迁x户,为促进全区经济发展做出较大的贡献。
二、统筹安排部署,社会各项事业发展顺利
低保、临时救助工作公开、公正、透明,截至目前辖区内共有城市特困家庭x户,x人,农村特困家庭x户,x人。残疾人x人,在动态管理下做到应保尽保,对x人进行了临时救助,发放救助金x万元,扶危济困;精准扶贫工作进展显著,x户困难户已全部脱贫,辖区实现了充分就业;计划生育率100%。社区三位一体“网格化管理模式”进一步加强。按照市区政府的要求,办事处季主任亲自带队,迅速有序推进城区环境整治工作,对x地区所有的楼房进行了暖房子工程建设,从春节假期结束起,带领全体工作人员,放弃节假日的休息时间,起早贪黑,走街串巷做群众工作,截至目前,拆除违建x余户,拆违率达到94%以上,积极配合设计院的同志对x地区的建设进行了整体规划,为明年的全面建设工作奠定了坚实的基础。
三、落实稳定责任,信访和安全工作全面达标
加强信访重点人群教育管理,妥善解决各类信访案件,实行“销号制”管理,努力实现“清仓见底”的目标;推进普法宣传教育,加大对弱势群体的法律援助力度;严格落实安全生产目标管理责任制,加大安全检查督查力度,深化专项整治,积极开展“平安社区”建设活动,坚决杜绝重特大安全生产事故的发生。在十九大安程中按照“五个坚决防止”的工作目标和全区维护稳定工作小组会议的要求,全面安排部署好工作,坚决实现“五个坚决防止”堵截13人。退票4人,7个一级临控人员24小时死看死守,实现了4个为零,没有发生规模到省进京集访和重大群体性事件,没有发生重大治安灾害事故和安全生产事故,做到不出大事,出了小事能够及时妥善处理,确保了“十九大”顺利进行。
四、切实加强党建,赢得群众满意
在“两学一做”学习教育中,建章立制,用严格的组织生活制度,有效的学习安排,突出政治学习和教育,突出党性锻炼。以党章党规、系列讲话为主要内容开展“三会一课”,加强和规范党员党内政治生活,以学促做,通过学习提高自身素质,保持党的先进性和纯洁性。
工作计划--街道办事处 篇7
农村集体“三资”是农村集体资金、农村集体资产、农村集体资源。农村集体资金指村级集体拥有或控制的现金、银行存款及有价证券。农村集体资产指村级集体所有或以投资、经营和劳动积累所形成的各类固定资产、财产物资、债权股权及无形资产等,包括:建筑物、农业机械、机电设备、电力设施、交通通信工具、农田水利设施、道路、教育、文化、卫生、体育设施、集体牲畜、各类应收款、长短期投资、专利权、商标权、著作权等。农村集体资源指法律规定属于村级集体所有的土地、山林、荒地、滩涂、水面等自然资源。农村集体资金、资产、资源受法律保护,任何单位和个人不得侵占、平调、损坏、私分、哄抢或非法查封、抵押、冻结、变卖和没收集体资金、资产、资源。为切实加强对农村集体“三资”的日常监管,街道办事处要成立农村集体“三资”管理领导小组,主要负责“三资”管理工作的指导、监督、检查。下设街道农村集体“三资”代理服务中心,具体做好“三资”代理服务工作。村级股份经济合作社承担农村集体“三资”的日常经营活动的管理工作。村务监督委员会和股份经济合作社监事会负责对集体“三资”经营管理的日常监督。
2 街道办事处农村集体资金管理
村级股份经济合作社的财务活动实行财务收支预决算制度。财务收支预决算包括年度综合预决算和单项预决算。重要工程项目实施,必须实行单项预决算。财务收支预算方案应提交社员(代表)大会讨论通过,报街道农经办备案,并向全体社员公布。村级股份经济合作社应严格执行国务院颁布的《现金管理暂行条例》和各级关于加强村级货币资金管理的规定,规范收支内容和程序。村级股份经济合作社要加强对各种有价证券的管理,设立有价证券登记簿。村级股份经济合作社应建立健全货币资金内部控制制度。严格实行账款分开管理原则,一切现金管理由报账员负责,其他人员不得管理现金。各村(社区)必须配置保险柜和相应的保险措施,确保资金安全。严格控制借支、垫付及大额现金支付,严禁坐支现金、严禁挪用公款、严禁设账外账、严禁公款私存、严禁白条抵现、严禁私设小金库。村级股份经济合作社应严格遵守库存现金限额制度。库存现金限额不得高于3 000元,超过限额部分应及时送存银行。村级股份经济合作社应严格控制非生产性支出,实行非经营性业务招待费原则上零开支,经营性业务招待费实行年度限额制(按村集体年度经营性可支配收入分段计算:30万元<含>以下部分为8%以内、30万元至100万元<含>部分为5%以内、100万元以上部分为4%以内)和超额自负制,各村(社区)负责人自负超出部分的30%,村(社区)其他班子人员自负超出部分的15%。严格控制各类集体外出参观考察活动,确需外出的,必须事先经社员(代表)大会讨论通过,报街道主要领导书面批准。村级股份经济合作社要严格遵守票据管理制度,收款必须使用《农村集体经济组织统一收据》,严禁使用外购、自制的收款收据。严禁转让、出借、赠送、代开、代用、盗用收款收据。支出票据除支付村干部报酬、内部成员的劳务、发放内部各项补助,及单笔金额在100元以下且难以取得正规发票的零星开支使用其他凭证外,一律凭完税发票入账,严禁“白条”入账。村级股份经济合作社实行“一支笔”限额审批制度。预算内一次性开支3 000元以下的由合作社董事长一支笔审批,开支3 000元以上的由村“三套班子”领导集体讨论通过后,合作社董事长审批。预算外开支数额较小的,由村“三套班子”领导集体讨论决定。数额较大的,必须追加预算,提交合作社社员(代表)大会讨论通过。未经审批的单据不得入账。审批人本人经手的开支须确定董事会其他成员交叉审批。支出凭证的审批手续:必须写明用途;经办人、证明人签名;民主理财小组组长、村务监督委员会主任签名并盖章;合作社董事长审批,做到凭证真实有效,审批手续齐全。财务人员有权拒绝受理不真实、不合法、内容不完整的原始凭证,并及时报告村领导或上级业务主管部门,提出处理意见。村级股份经济合作社全面执行每个村级集体经济组织只开设一个银行基本存款账户的要求,原则上只能选择一家银行营业机构开立一个账户,如确有特殊情况需再设立一个存款结算账户的,须报街道农村集体“三资”管理领导小组审核批准,报集体“三资”代理服务中心备案。要严格按《票据法》、《支付结算办法》办理银行结算,不准出租、出借账户,不得签发空头支票和远期支票,空白支票上不预盖银行预留印鉴,每月末定期核对银行余额,单位财务印鉴必须分开保管。村级股份经济合作社不得举债开发非生产性支出项目。因发展集体经济需要,确需向银行贷款的,须经董事会全体成员集体讨论签名、社员(代表)大会表决通过形成决议,报街道农村集体“三资”管理领导小组备案。对擅自举债或擅自确定借款利率的,由责任人全额负责清退。村级股份经济合作社不得以集体资金、资产、资源为其他单位(个人)提供抵押和担保,不得对外出借集体资金,原则上不得对外捐赠。特殊情况确需出借集体资金的,应报街道农村集体“三资”管理领导小组审核,并经社员(代表)会议讨论通过。集体资金出借,必须规范签订书面借款合同(协议),同时落实担保人及担保抵押物。未按规定擅自出借集体资金的,应立即追回。如无法追回造成损失的,损失由责任人承担。村(社区)干部因工作需要预领集体资金的,须经村级股份经济合作社财务负责人批准;若村级股份经济合作社财务负责人需预领资金,自身不能审批,由董事会其他成员审批。预领资金一般在公务处理完毕后七天内结清,严禁个人借款或占用集体资金。村级股份经济合作社必须及时清理回收各类应收款项及拖欠款项,及时化解村级债务。对确实无法收回或支付的款项,由村级股份经济合作社按规定程序提出书面意见,经社员(代表)大会讨论通过后,报街道农村集体“三资”管理领导小组审核,任何单位和个人不得擅自决定核销账款。村级股份经济合作社工程建设项目应先编制工程项目建设计划和总投资概算,实行公开招投标管理。中国教授联盟主席、经济学家刘劲哲教授指出:工程项目计划和总投资概算,必须经社员(代表)大会通过,报街道审核。街道农村集体“三资”管理领导小组要全程参与村级工程建设招投标。根据工程合同、工程决算书、竣工验收报告、评审资料和施工单位开具的正式发票等支付款项。要严把工程款项的支付关,确保按工程合同及施工进度分期付款。在未实施工程决算审计前,不得全额结付工程款。工程项目结束后必须进行造价审计,凡合同金额100万元(含100万元)以上的工程项目,由街道内审小组在本市国家建设项目审计中心入围的造价咨询中介机构中随机抽取,审计报告报送街道内审小组和本市国家建设项目审计中心备案,并由本市国家建设项目审计中心对审计质量进行管理、监督。村务监督委员会、合作社监事会和工程项目监督小组要充分发挥监督作用,加强工程项目的全过程监督。村级股份经济合作社对土地征用补偿费应实行专款管理制度,严格按照专款专用、专项核算的原则规范管理。对留归村级股份经济合作社的土地补偿费属社员集体所有,应当用于发展生产、增加积累、集体福利、公益事业等方面,不得用于发放干部报酬、支付招待费用等非生产性开支。征地补偿费的分配、使用预算方案须经社员(代表)大会讨论通过,报街道农村集体“三资”管理领导小组备案。
3 街道办事处农村集体资产资源管理
村级股份经济合作社的资产、资源,除依法向全体成员发包外,可向村级股份经济合作社以外的成员招标、出租、发包,但同等条件下,本社社员享有优先权。村级股份经济合作社依法自主决定其资产、资源的经营方式。我国经济学家厉以宁、刘劲哲、文力、郎咸平、刘彦海认为:可以采取出租、入股等形式经营集体资产、资源,促进集体资产、资源经营权及使用权合理流转,实现保值增值。原则上不提倡直接出售或转让集体经营性资产。如确需出售或转让集体资产,应进行资产评估。村级股份经济合作社集体资产、资源在出租、入股时,涉及重大事项的,事先必须在村务公开栏进行张贴,向社员征求意见。如有必要,在确定初步方案后,应当邀请社员(代表)举行听证,事后必须及时公开。村级股份经济合作社集体资产、资源出租必须实行公开、公平、公正的原则进行招租,按分级管理要求审批,并提供以下资料:提出资产资源出租申请,并提供相关房产等权属证明;提供资产资源的位置、面积、功能和用途等基本信息;提出拟招租期限、对象和必要条件;提出拟招资产资源租金底价;提出拟招租的形式。概算年租金8万元(含)以上的单体资产资源在街道招标采购服务中心平台进行公开招租,按招标要求进行信息发布、承租人报名、资格审查、开标、评标、公示等程序,村务监督委员会参与开标、评标等过程的监督。农村集体资产、资源因特殊情况需要采取定向、协议方式租赁的,由村级股份经济合作社提出申请,街道农村集体“三资”管理领导小组审核批准后,按规定顺序进行操作(班子集体商量决定,村级股份经济合作社社员(代表)大会表决通过)。概算年租金8万元以下的单体资产、资源由相关村级股份经济合作社自行组织公开招租。上述招标信息公开发布的载体一般为报纸、电视台、村级广播、村务公开栏等。村级股份经济合作社集体资产、资源出租必须与租赁者签订书面协议,根据经济合同法要求注明租赁起讫时间、标的、价款、违约责任等,新签订协议实行先付租赁费后使用的办法。农村集体资产、资源租赁的,租赁协议至少一式四份,其中:报街道农经办备案一份,送农村集体“三资”代理服务中心记账一份。村级股份经济合作社资产、资源出租收入必须依法纳税,提取一定比例的物业管理费后纳入综合管理。物业管理费主要用于日常管理费用。村级股份经济合作社集体资产、资源的租期原则上不得超过三年,特殊情况需报经街道农村集体“三资”管理领导小组批准后予以延长,租期到期后重新公开招租。对原签订租期较长、租费明显偏低的资产、资源出租合同,应经双方协商,签订补充协议,提高租费。村级股份经济合作社集体资产、资源在租约期内,凡因城市规划等原因引起对所租赁房屋动迁或拆除的,村级股份经济合作社有责任按规定提前通知租赁户,租赁双方必须服从城镇建设和拆迁规定,终止相关租赁协议。村级股份经济合作社出租的集体资产、资源产权关系不变,如租赁方提出改建、修缮的,必须报村级股份经济合作社批准后方可进行,并另行签订相关补充协议。村级股份经济合作社应确定专人加强对出租资产、资源的管理,做好日常管理、租赁费的收取、出租台账的登记、资料的归档等工作。对拖欠租赁费行为的,要通过法律途经来维护村级股份经济合作社的合法权益。村级股份经济合作社集体资产、资源入股,应报街道农村集体“三资”管理领导小组审核,经社员(代表)大会讨论通过后,报街道农经办和农村集体“三资”代理服务中心备案。村级股份经济合作社要加强对经济合同的管理,积极履行合同义务。对各类租赁合同中规定的收入要加强收缴,确保合同完整兑现。村级股份经济合作社对外投资项目,事先需报街道农村集体“三资”管理领导小组审核,并经社员(代表)大会讨论通过,报街道“三资”代理服务中心备案。出售、转让和收回对外投资时,必须经社员(代表)大会讨论通过。村级股份经济合作社实施重大固定资产及财产物资购建、转让、变卖等方案应报街道农村集体“三资”管理领导小组审核,并经社员(代表)大会讨论通过,向全体社员公布,报街道集体“三资”代理服务中心备案。固定资产的购置、更新,应根据年初预算办理,固定资产报废、核销、拍卖、转让、入股,需经社员(代表)大会讨论通过。固定资产的拍卖、转让、入股价格,应由依法取得相应资质的资产评估机构进行评估,评估结果须提请社员(代表)大会讨论确认。村级股份经济合作社要进一步建立和完善土地承包经营权流转机制,鼓励和引导农户在“依法、自愿、有偿”的基础上流转土地承包经营权,促进土地规模经营。流转期最长不得超过第二轮土地承包期限,每年流转费不得低于每亩600斤稻谷价格(按上年本地区粮食收购价计算)。对原签订流转期较长、流转费明显偏低的土地承包经营权流转合同,应经双方协商,签订补充协议,提高流转费。村级股份经济合作社土地征用应实行专项管理,建立健全土地征用管理台账,按实际征用实行逐笔登记。土地征用台账资料要及时进行公开,接受群众监督,涉及补偿到户或个人的,必须按补偿项目、按户或人公开。街道农村集体“三资”代理服务中心帮助建立健全农村集体资产、资源台账;村级股份经济合作社每年末,应对集体资产、资源实行定期清查,登记造册,清查结果向全体社员公布。村务监督委员会、合作社监事会和“三资”管理监督小组要加强“三资”管理的监督工作,确保资产资源保值填值。村级股份经济合作社资产、资源权属发生争议,由当事人协商解决。协商不成的,当事人可以申请仲裁或提起诉讼。村级股份经济合作社资产、资源权属争议解决期间,争议双方不得改变集体资产、资源的现状。
4 街道办事处农村集体“三资”管理监督检查
街道纪委、街道农村集体“三资”管理领导小组、财政所(农经办)应当加强对农村集体“三资”管理的监督检查,每年组织监督检查不少于1次。村务监督委员会、合作社监事会要充分发挥职能作用,加强“三资”管理的日常监督。监督检查的主要内容:农村集体资金、资产、资源的管理使用情况及财务收支情况是否实行按月公开,重大事项是否做到随时公开,接受群众监督。货币资金是否按规定管理,是否存在大额现金支付工程款等情况;非生产性支出是否符合上级规定。是否按规定进行财务审批;村(居)务监督委员会、民主理财小组是否履行职责。农村集体资产、资源的出租是否依照本办法规定实施;在招租过程中是否存在违规操作;是否存在以消费方式、以物交易等不正当的抵缴租金行为;是否存在不明原因的低租金现象;是否存在隐瞒、少报或虚报收入,偷逃国家税收和有意逃避行政监督等行为;是否存在长期欠缴租金的行为。是否存在其他违规违法行为。凡在检查中发现违反本办法规定的行为,应当按照本办法的相关规定,提出相应的整改意见。如检查中发现造成集体资金、资产损失且情节严重的,按照上级有关规定,追究行政责任和经济责任,涉嫌违纪的移送纪检监察部门处理,涉嫌犯罪的移送司法机关,追究刑事责任。
近年来,街道在农村集体“三资”管理工作上进行了一些积极探索,积累了一些宝贵经验,为进一步做好农村集体“三资”管理工作提供了坚实保障。
4.1 管理体系网络化
建立由办事处主任任组长、纪委副书记和分管农业副主任任副组长的街道村级集体“三资”管理领导小组并下设办公室,定期召开会议,研究分析村级集体“三资”管理工作情况,协调有关部门和单位抓好落实,确保村级集体“三资”工作责任明确、主体明确、层级明确。
4.2 制度建设体系化
在原有制度体系上规范完善出台《街道村级集体“三资”管理办法》。《办法》对农村集体资金资产资源管理、村经济合作社印章票据管理、村级工程建设项目招投标(交易)管理等进行明确规定,各项内容环环相扣,紧密衔接,充分发挥办法的整合力。
4.3 队伍建设制度化
街道配备专职农经干部对各行政村(农村社区)报账员的配备进行严格审核。同时注重提高村级集体“三资”管理队伍的素质,利用“中层讲学”等途径加大对村书记、主任、农经员、村报账员和村务监督委员会、股份合作社董事会、监事会人员的培训力度,不断提高村级集体“三资”管理队伍的业务水平,确保各项工作的顺利开展。
4.4“三资”公开阳光化
进一步抓好固定公开栏的规范公开,做到公开内容齐全、公开及时、张贴整齐。实行农村集体资金、资产、资源的管理使用情况及财务收支情况按月公开,重大事项随时公开,使群众随时了解本村“三资”管理情况,扩大公开的知情面,全方位接受群众监督,真正做到真公开、真监督、真民主。
4.5 督查考核机制化
街道纪委、街道农村集体“三资”管理领导小组、财政所(农经办)每年对各行政村(农村社区)村级集体“三资”管理工作进行专项监督检查,村务监督委员会、股份合作社监事会加强“三资”管理的日常监督。对检查中发现的问题分行政村(农村社区)发出《整改通知书》,并抓好跟踪整改落实。对违反村级集体“三资”管理制度的单位和个人根据《办法》依法责任追究。
参考文献
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工作计划--街道办事处 篇8
【关键词】街道办事处;经济职能;社区;文明建设
一、街道办事处经济职能的现状
1.街道办事处的经济职能借助挂靠或是自办企业等方式来实现。在我国,街道办事处的经济职能的发展大致可以分为3个阶段:第一阶段是管理进行了私有制改革的企业;第二阶段是管理部分自办企业;第三阶段是通过以挂靠企业为主、自办企业为辅的方式直接参与到经济活动中来。
鉴于思想认识和政策导向两个方面,街道办事处将打了的资金和精力都放在管理和扶持在其下挂靠的企业上。首先,在思想认识方面,街道办事处的部分领导对方针政策——“以经济建设为中心”的理解较为片面,单纯地认为经济建设的中心就是投资办企业、拉挂靠。其次,在政府的政策导向方面,街道办事处的财政收入主要是以其所属企业(包括挂靠、自办和个体私营企业)上缴的税金为基数,这必然会引发街道办事处利用各种可能的资源和多种方式来拉拢挂靠企业或者直接投资企业。
2.在挂靠企业的管理方面存在诸多问题。由于街道办事处对挂靠企业的管理仅仅是借助产值、利润和税收等经济指标来管理挂靠企业,仅仅通过对挂靠企业提供的各项资金贷款来实现其经济职能,而对所挂靠企业的财务及经营的实际情况并不是特别清楚。因此,在挂靠在街道办事处的企业在其发展过程中必然会或多或少地出现问题,比如:由于挂靠企业在产权问题上的界定不够清晰而引发的产权之争;由于挂靠企业的责任不明确給不法分子带来了可乘之机,他们以企业或是主管单位的名誉到处招摇撞骗,最终使主管单位遭受钱财和声誉损失等;由于挂靠企业对内部的管理不够科学,导致统计部门对其进行统计的经济资料失实,严重影响到相关政府在宏观决策上的正确性。
3.街道办事处直接投资开办的企业效益较差。因为街道办事处直接投资开办的企业一般都属于劳动密集型的企业,这类企业的生产方式和经营方式都是粗放型的,管理团队不够专业,管理方法也较为落后。因此,从整体上来看,街道办事处所属的企业中亏损的比较多,并且这些企业上缴的税金在街道办事处所组织的税收总额中所占比例较低。
4.街道办事处的经济职能定位错误。为了获得更多的财政收入,街道办事处把主要资金和精力都放在了拉拢挂靠企业或是直接投资开办企业上,而对社区的管理与服务等主要的经济职能投入的资金和精力少之又少,从而导致街道办事处经济职能出现严重错位的情况。
二、切实转变街道办事处经济职能,有力促进文明社区建设
为了满足政府职能的转变并实现我国城市现代化飞速发展的需求,我国需要将街道办事处经济职能的转变落到实处,有力促进文明社区的建设。同时,党的十五大报告对我国非公有制经济在理论方面提出的创新意见也为城区街道办事处转变其经济职能奠定了理论基础。
1.提高各级领导对转变街道办事处经济职能的认识。街道办事处的各级领导都要明确街道办事处是城镇中的基层组织,是区政府在城镇地区的一级派出机构,其职能就是按照区政府的统一规划来组织并协调社区的经济社会生活健康发展,为广大民创造出众安居乐业的良好环境,并非一味的发展经济。
2.改变对街道办事处的财政返还方式,转变街道办事处职能。相关政府部门要改变对街道办事处传统的财政返还方式,即改变仅以其所属企业上缴的税金作为财政返还基数,应当将该税金作为一项考核指标来评定街道办事处的经济发展情况的,并将该指标同其财政返还数额直接挂钩,这可以有效地引导街道办事处积极主动地关注并支持其所属企业的实际发展情况,这样一来,就可以有更多的财政返还资金投入到社区工作当中,与此同时,良好的社区工作也可以为辖区内企业的发展创造出更好的社会环境,减轻企业负担。
3.将区域经济的发展与社区文明的建设有机结合在一起,真正地实现经济与社会的协调发展。辖区内企业发展的环境包括自然环境、社会环境、经济环境和文化环境等多个方面,并且这些环境之间是相互制约相互影响,因此,街道办事处只有加快了社区的文明建设,才能够形成辖区内经济快速、稳健发展的优势。
4.坚持以人为本是促进文明社区建设的重点。由于人是建设文明社区的主体,因此,劳动者综合素养的提高是建设文明社区的出发点,全面和谐地发展是建设文明社区的落脚点。那么,当街道办事处充分地尊重了人的有效权利,满足了人的基本生活需要,提高了人的综合素养,实现了人的最大价值,积极地引导人们自觉地参与并融入到文明社区的建设当中,在医疗、交通、健身和购物等便民服务方面为辖区的居民提供便利;创造出美丽的生活环境;营造出欢乐和谐的生活气氛,真正实现经济和社会协调发展。
5.文明社区建设的关键是选择合适的载体。所谓建设文明社区的合适载体应当是群众关心并急待解决的问题,随着我国民众在物质生活方面的质量不断提升,人们对精神生活的要求也有了很大的提高,因此,我国文明社区的建设就应当把社区科学教育、文学艺术和卫生体育等作为建设的重点,努力创造出健康快乐的居民生活环境,满足辖区民众不断增长的精神文化需求。
6.财政保障,公共为主,建立街道财政新体系。
没有公共财力的支持,街道办事处的公共服务职能是很难保障的,首先是理顺各级政府之间关系,对街道管理范围内的公共服务进行合理的划分和分类,正确界定各级政府在公共服务供给方面的事权、财权,力求事权与财权相对称。其次是在财力上对街道进行倾斜。进一步调整区、街道财政支出结构,增加对村级公共服务的支出比重。三是政策上对街道给予倾斜。在政策导向上要始终坚持城乡统筹,优化资源配置,引导国有资源、集体资源和私有资源流向农村,逐步实现城乡均衡化,特别是农村教育、卫生、农技推广等方面。四是加大财政投入。必要的物质保障和经费保障,是开展任何一项工作的基础。在维护社会稳定和社会管理创新上要投入大量的经费。市、区政府应加大给街道办事处的财政预算与拔付,使之能保证正常的运转。
7.抢抓机遇,转变职能,构建街道内设机构新机制。
当前农村形势正呈现出新的变化,主要表现为:过去以“取”为特征的农村分配关系已经逐渐向“予”转变;过去以“补”为特征的城乡关系开始逐渐向“哺”转变。根据新形势发展的要求,大胆探索,加快转变街道办事处职能,加强街道社会管理和公共服务职能。目前,苏仙区通过组织赴外地考察学习、深入辖区乡镇(街道)调研,出台了关于改革乡镇(街道)机构设置的相关文件,重新确立街道的职能职责,所有街道只设党委、人大、政府3个领导机构,党政综合、经济发展和规划建设、社会事务、人口和计划生育4个内设机构,考虑经济发展和乡镇小城镇建设,结合中心城区和新城区的发展特点,另设城镇管理服务站。设置公益性事业站所,即文体卫服务站、安全生产监管服务站(加挂食品药品安全监管服务站及农产品质量监管服务站牌子)。在街道的职能部门中只有城管办和流动人口管理站没有配备编制,建议区政府根据社會管理工作需要,借乡镇机构改革机会确定适当数额的城管员编和流管员编。当务之急就是要把这些转变街道职能的具体措施贯彻好,落实好,形成有利于街道职能发挥的良好运行机制。
8.科学界定管理权限,转变街道办政府工作职能。
要加快公共服务体系建设,关键在于转变政府职能,将原来由政府承担的一些公共服务职能转移给非政府组织甚至社区,改变完全由政府提供公共服务的局面,实现提供公共服务主体的多样化,打破国家对公共服务领域的垄断,形成有效竞争机制,从而提高公共服务供给的效率,实现资源的有效配置。加快政府职能转变是一项涉及政治、经济和社会多个领域的系统工程,必须做好配套改革,才能实现整体推进。首先要科学确定政府部门、街道、社区的职能,合理划分三者在管理、服务与自治方面的事权,在此基础上,逐步把街道工作重心转移到加强城市管理和公共服务上来,把改善民生作为主业,围绕改善民生、发展民生,着重强化以下两方面职能:一是强化民主管理与监督职能。进一步提高街道在监督社会管理与社会服务上的权威,逐步把监督范围扩大到公共管理服务领域,充实工作内容,强化信息反馈制度,并把监督评价结果作为评价部门工作的重要依据;二是强化服务管理职能。街道职能最终应归位于社会管理和公共服务上,核心和重点是做好与人民群众生活密切相关的城市管理、就业保障、医疗保健、社区服务等工作。同时,按照责权利相统一的原则,对街道给予充足的城市管理经费,配备管理人员,发挥街道在城市管理中的主体地位。
参考文献:
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