王燕述职报告(共4篇)
王燕述职报告 篇1
述职报告
一年来,在区委、区政府的正确领导下,在区委组织部领导和同志们的指导和帮助下,在乡领导班子各位成员的支持和关心下,我开展了自己的本职工作。现就一年的思想、学习、作风、工作情况总结如下:
一、学习方面
组织工作是一门政策性和业务性很强的专业,作为一名刚刚从事组织工作的年轻干部,我更多的是感到肩上的责任和压力,如何尽快地投入到新的工作角色中去,我想只有一条路,那就是学习,学习,再学习。首先,我认真学习了马列主义的建党理论和我党的光辉历史,学习了发展党员、党员教育、党员管理等各项具体工作的指导思想、基本方针、政策规定、原则要求和工作程序。其次,我还认真学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想,用科学的世界观武装自己的头脑,牢固树立共产主义信念,自觉贯彻执行党的路线、方针、政策。三是注意理论联系实际,结合当前的工作任务以达到工作实践的锻炼。一年来,在向书本学习的同时,我更加注重向领导学习,向老同志学习,向有工作经验的同志学习,学人之长,补己之短,进一步加强自身的理论素养。
二、思想和作风方面
一年来,我坚持以公道正派为最基本的职业道德。能否做到公道正派,不仅影响个人的形象,更关系到组织部和党委的形象,要充分意识到自己的一言一行,一举一动都代表着党的形象。组工干部是做人的工作的人,要做到公道正派,首先我想要学会做人,只有堂堂正正做人,踏踏实实做事,才能做好人的工作。因此我处处严格要求自己,从每一件小事做起,从点滴做起,做到仪表端庄,举止大方,平易近人。在工作中我能做到谦虚谨慎,诚恳待人,时刻摆正自己的位置,牢记积极而热情地为干部、为党员、为基层同志搞好服务是自己份内的事。其次,做为领导班子的一名成员,我认为团结是谋事、成事的基础,不管是对领导、还是对同志,我都能始终做到坦诚相见,以诚相待,一视同仁,想事做事都出于公心,不掺杂私心杂念。三是加强自身廉洁自律教育。在工作中淡泊名利,两袖清风,牢记江泽民“三个代表”的要求,时刻做到自重、自省、自警、自励,用自己的实际行动做到思想上坦荡磊落,作风上廉洁自律,做一名合格的人民公务员。
三、工作方面 根据党委的工作分工,我负责组织工作和老干部工作,和尚庄村的包村工作。
1、组织工作①经常性工作。由于我到南曹乡工作的时间恰逢年底,年终党员民主测评工作,03党务统计报表工作,04年培养对象、发展对象上报计划等工作接踵而来,由于不熟悉情况,在向周围同志多学多问的同时,为及时上报材料,我加班加点,有时干脆吃住在乡里,按时完成了工作任务。“春节”和“七一“前夕,我按时统计各村建国前老党员和贫困党员,代表党委带着慰问品对14个村的贫困党员进行了慰问,带去了党的问候,让他们感受到了党的温暖。②“三级联创”工作和基层组织整顿工作。“三级联创”活动是农村党的建设的经常性工作。上半年,按照组织部的要求,在开展活动的同时,及时整理、梳理、汇总党委和各党支部的材料,及时总结经验和不足,使该项工作得以持续有效地开展。8月份上旬开始,根据区委统一布置,我乡开展了基层组织整顿工作,我及时起草实施方案,安排专门会议,对各支部进行督促,按时收集材料,经过努力,该工作现已顺利通过了检查验收。③发展党员工作。由于种种原因,我来时乡党委已有大半年时间没有研究审批发展党员了,面对各支部上报的发展党员和预备党员转正材料,我抓紧时间分门别类进行了统计整理,由于受文化和习惯的限制,各村支部报上来的材料不是缺这就是少那,于是我从完善入党手续入手,及时起草和下发《发展党员程序》,要求各支部严格履行发展党员的程序和方针政策,使入党手续更加规范化、程序化。04年全年共发展新党员56名,预备期满转正48名。为建立村级党员后备队伍,切实加强队伍队入党积极分子的培训,进一步提高他们对党员的认识,今年3月在乡政府举办了04入党积极分子培训班,各村支部积极踊跃参加,164名入党积极分子接受了党的知识培训,增强了他们对党的了解和党性观念,帮助他端正了入党动机,激发了他们的政治热情。
2、老干部工作。全年在区老干部局的工作部署下,自觉贯彻执行党的老干部政策,先后带队组织全乡老干部参加区老干部局的会议报告和健身比赛等活动,组织安排他们参加乡人代会和党代会,认真听取老干部的意见和建议,对他们的要求都能及时给予解答和帮助,每逢重要节日都不忘带着慰问品前往探望,让他们感受到党的温暖。我乡离休干部刘贯一年老体弱,十一月中旬因胃出血住院,听到消息后我和有关领导及时赶到医院询问病情,考虑到他的家庭困难,为不延误治疗,先后几次到医院看望并送去钱款。经过努力,老干部工作荣获04市级、区级先进工作单位。
3、包村工作。我负责尚庄村的包村工作。2月中旬尚庄村一家海绵厂夜间发生大火,造成一死五伤的火灾事故。在乡领导的安排下,为减少伤亡,最大限度降低损失,我和两名乡干部一起在医院守了七天,随时掌握伤者病情,及时筹措资金送去医疗费。最终没有扩大伤亡,伤者也及时控制住了病情。尚庄村由于地处城乡结合部,且村干部交替频繁等历史原因,村内一直不是很稳定。对此我和村书记、村主任及时沟通,及时分析,认真听取他们的意见,依靠村干部把问题化解在基层,化解在萌芽状态。计划生育工作是村内一项很重要的工作。为迎接省计划生育大检查我先后几次半个多月没回过家,吃住都在乡里,每早四点起来把路口清查计生重点户,为迎接年终区计生委跟踪孕检检查,我和全体村干部放弃双休日,对全村各队的孕检对象通知一遍,由于早期工作到位,在检查中取得了孕检对象全部到齐见面率达100%的好成绩。
回顾过去的一年,我虽然做了我应做的工作,但还存在不少的缺点和不足,如下基层少,与基层群众联系少;工作不大胆,还存在急躁情绪;平时只顾闷头干工作,与领导交流少,沟通少,不能及时得到他们的指导和帮助。针对这些缺点和不足,在今后的工作中我将努力克服,尽心尽力把自己的本职工作干好,进一步提高自己的业务和工作水平。
述职人:王燕
2004年12月30日
学最美教师做最美自己王燕 篇2
做最美自己
舒坪小学:王燕
老师,一个普通的称谓,意味着一生的奉献。倾注热血执着讲坛,循循善诱毁人不倦。燃烧自己照亮他人,默默无闻把人梯搭建。两鬓白发育人无数,青春逝去桃李满园。
“小时候,我以为你很美丽,领着一群小鸟飞来飞去;小时候,我以为你很神奇,说上一句话来惊天动地。小时候我以为你很神秘,让所有的难题成了乐趣。小时候我以为你很有力,你总喜欢把我们高高举起。”曾几何时,那美妙的歌声激荡着我如诗如梦的青春,并渴望成为歌声中那一抹动人的美丽。于是,每天怀揣着满腔热情和赤诚,与太阳赛跑,去追寻我的教师梦。
至走上讲台以来,似乎每一天都在忙忙碌碌中度过,向一批又一批的学生传授规定的知识,成就与挫折都化在了这平淡的日子中,越来越累心,也越来越麻木,有时候不知道该怎样当一名教师,不知道该怎样教书,甚至有了改行的念头。
当听到“做最美教师”事迹的时候,心中不禁感概万千,有一丝丝的惭愧,但是更多的是感动,每一次听有关最美教师的报告,心里都会特别激动,每一次看到有关最美教师的事迹,眼泪就会不禁的流下来。有这样一句话“老师因学生而美丽,学生因老师而幸福。”当我静下心来反思自己八年的教学工作,我可以骄傲的说:“我是一名尽责任的老师!”但是我不能自信的说:“我是美丽的老师。”
对于最美教师,我的理解是:有一颗宽容、热爱孩子的心,对工作要有强烈的责任心,精神饱满,有进取心,永不停歇的追求,永不放弃的坚持。
美丽的老师是对工作尽职尽责,勤勤恳恳。我自认为我是一名非常负责任的老师,对待学生也比较有耐心。但是和我们学校的明树丛老师比起来,我的“负责”简直就是微不足道。明树丛老师,已临近退休,他长期在偏远的农村小学教学,每天要走10多里的山路。本学期才调到我们学校做后勤工作,并但任六年级的语文教学工作。做后勤工作期间:因为工作比较多,每天住在学校,当别人已经吃完了饭,出来散步时,他还在修整学校已经坏了的门窗、桌椅等,当我们在家里享受愉快的假期时候,他仍然在学校工作。无论是炎热的夏天还是寒冷的冬天,总能看见他在校园里的身影:有时候是修整校园、有时候是在制止攀爬围墙的学生、有时候是在清扫校园里的垃圾、、、、、、任教六年级语文教学时,对待学生特别有耐心,只要是说到明老师,学生们个个竖起大拇指,一个字“好”。记得他班上有一名学生,学习非常不好,成绩基本上为0,其他老师对这名学生都放弃了,只有他,坚持鼓励这名学生,耐心地给他讲解,最后,这名学生的成绩了一定的提高。这样一位始终把工作放在第一位,家人放在第二位的老师难道不值得我们向他学习吗?
美丽的老师是睿智、大气、细心、永不放弃的。我们学校就有这样一位美丽的老师:雷小连老师。她从师范毕业到现在都在我们学校工作——一个偏远的农村学校。她为了工作,没有能见上自己父亲最后一面;为了工作,身怀着8个月仍然坚持在教育岗位上;为了工作,自己的孩子都顾不上,把工作带回家做是家常便饭的事情、、、、、、、2010年她因车祸而导致双腿瘫痪。后经多方治疗,自己的坚持、毅力才能坐在轮椅上。但是她仍然坚持投身于教育事业中。因为她的到来,我们文学社的社员们些写作兴趣提高了,学生的写作能力也得到了提升。平时,学生们有不开心的事情也愿意和她讲,使孩子们除了有健康的身体还有健康的心理。
我已经走上讲台十年了,刚开始的时候我想过放弃这门职业,当老师实在很不容易,看到眼前的这两位老师,我又燃起的教学的激情,我决定了:一定要以这两位老师为榜样,好好爱这一群孩子,做最美的自己,做最美的教师。虽然,物质上我很清贫,但精神上我却十分富有。因为,我是播撒希望的春之使者;我是清晨勇往无惧的第一缕阳光;我是夜空中执着与忠诚地奔向光明的启明星。
王燕述职报告 篇3
主题:“海纳百川,取则远行”语文组教师外出学习汇报 各位老师: 大家下午好!今天我们教研活动的主题是:“海纳百川,取则远行”暨语文组教师外出学习汇报。下面请大家用热烈的掌声欢迎普洱的老师参加我们的教研活动。
今天我们的教研活动分为三个环节,一是李海燕老师作课《孔繁森》之后进行教学反思;二是点评李海燕老师的课;三是外出培训学习的老师做学习情况汇报,一共有四位老师作汇报。
首先请李海燕老师上课。......请李老师对今天这节课进行课后反思。
刚才李老师很用心地给我们上了一节公开课,在我们进入评课前。我提议大家用掌声对李老师的付出表示感谢。
下面请各位老师就李海燕老师的上课情况进行点评发言。......(点评发言完成后对各位老师的点评情况进行简要提炼总结)
感谢各位老师的精彩点评,“课堂教学有科学也有艺术,水平越高的课堂,艺术成分越多,创造性要求也越高,因此理想的课堂教学与现实总有差距,我
们研讨的是一个永恒的话题,不能停下的是我们实践的脚步。相信,在追寻理想课堂的过程中,我们能看到更加美丽的教育风景,享受到更有意义的教育幸福。”
接下来请外出培训学习的老师做学习情况汇报,先请刘娟老师汇报,她汇报的主题是“为了每个孩子孩子的健康成长————聚焦课程创新”。
......请刘艳芳老师汇报他们这次的行程。......请杨明丽老师汇报:她们汇报的主题是:走进七彩课堂,享受母语教学。......最后请孙长玲老师汇报:杭州之行,不虚此行。......最后有请莫老师对我们此次教研活动进行总结,大家欢迎!
今天我们 “海纳百川,取则远行”暨语文组教师外出学习汇报教研活动所有内容已全部完成,感谢李海燕老师及外出培训学习老师的支持配合,感谢各位老师的积极参与。教师外出学习、培训是学校为老师成长提供的好机会,外出培训学习的老师回到学校后给我们做学习内容汇报,则是把一个人或几个人的学习成果扩散到全体老师,这些学习成果将一步步引领我们紧紧跟随现代教育理念,与时俱进、不断创新。
王燕述职报告 篇4
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试论企业治乱减负构建社会主义和谐社会
和谐就是事物发展变化合乎逻辑或规律。和谐社会就是社会的发展符合人类社会发展的客观规律。从广义上讲,和谐社会包括人与自然的和谐、个人与社会的和谐、人与人的和谐、经济发展和社会发展与社会的和谐等多方面的和谐;也包括党与各种社会组织的关系等。
一个社会的和谐是以经济发展为基础的,而经济发展的自身也需要和谐。企业治乱减负的目的是就是为了使经济和谐发展,推动社会经济的发展,最终构建和谐社会。企业治乱减负工作涉及面广,政策性强,直接关系到企业和群众的切身利益。治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派,维护企业合法权益,为经济发展创造良好的外部环境,不仅促进了生产力的发展,代表了企业和广大人民群众的利益,而且是遏制腐败滋生的治本措施,推动社会精神文明的进步和先进文化的发展,维护社会政治稳定,最终维护人民群众的根本利益。
企业治乱减负工作的意义,不仅仅是清理收费项目,减轻企业的负担,更重要的是规范政府的施政行为和服务行为,有助于建立和完善经济监督机制,为企业创造长效、宽松的发展环境,是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,是推动我国经济社会发展的重大举措,是构建社会主义和谐社会的重要内容。
一、企业治乱减负是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求
近年来,向企业乱收费、乱罚款、乱摊派以及各种乱检查、乱评比,严重干扰了企业的正常生产经营活动,加重了企业的负担,成为企业发展的一个障碍,扰乱了市场经济秩序,破坏了经济发展和投资环境,打破了国家、企业和个人的分配制度,保护了部门和地方的一些不正当利益,不利于坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,不符合解放和发展生产力的要求,并成为滋生腐败的土壤和影响社会稳定的因素。从企业到社会,从地方到中央,要求全面治理和遏制“三乱”行为,整顿和规范市场经济秩序,使不同所有制经济有一个良好的生存和发展空间,为社会主义市场经济体制的完善创造公平和
谐的发展环境,已经形成全社会的呼声,代表了广大企业和人民群众的意愿。
(一)维护企业合法权益,保护发展生产力,优化地区经济发展环境,提高地区竞争机制,促进党风廉政建设,构建稳定和谐社会,是深入开展治乱减负工作的认识基础。
十年来的企业治乱减负工作实践表明,治理“三乱”成效明显的地区,企业发展有活力,招商引资有成果,对外开放有成效。反之,企业负担重,“三乱”问题举报多,外商留不住,外资引进难,经济发展慢。抓好企业治乱减负工作,对改善地区经济发展环境,提高地区竞争机制,维护社会稳定,做出了积极的贡献,发挥了重要作用,取得良好效果,已经形成企业治乱减负工作的一个明显特点。因此,各地区、各有关部门在企业治乱减负工作实践中,都能从政治和全局的高度来看待企业治乱减负工作,把提高服务意识,优化企业发展环境,维护企业合法权益摆在突出位置,把治乱减负工作纳入改善地区经济发展环境的总体部署,作为促进地方经济持续、协调、健康、快速发展的一项重大措施和实践“三个代表”重要思想,建设和谐社会,促进党风廉政建
设的重要工作来抓,推进企业治乱减负工作不断深入,充分体现了企业治乱减负工作的社会作用和服务价值。
(二)树立为企业服务的观念,强化政府服务意识,为企业营造良好健康的环境而服务。
有些地区从维护企业合法权益,营造稳定和谐社会出发,紧紧围绕经济建设和企业改革,围绕发展环境中存在的突出问题,围绕企业与群众反映强烈的热点问题,在强化政府行政管理服务意识,加强行政规范管理和制度建设,建立损害经济发展环境行为的责任追究制度,实施企业税外负担调查审计等方面,研究实施企业治乱减负新的工作模式。
(三)企业治乱减负是构建和谐社会发展环境的必然要求 十年来的企业治乱减负工作实践表明,企业治乱减负,是全面贯彻落实科学发展观,构建和谐社会发展环境的必然要求,是整顿和规范市场经济秩序的重要内容,是整顿优化经济发展环境、维护企业合法权益的重要举措,是整治腐败根源、促进党风廉正建设的重要工作任务。它不仅是一项经济工作,而且是一项政治工作。不是一个部门能全部完成的工作,而是需要从中央到
地方,党、政部门共同努力、职能部门互相配合,共同完成的艰巨工作。党中央、国务院决定开展企业治乱减负工作,有着十分重要的现实意义和历史意义。
二、企业治乱减负为构建社会主义和谐社会做出积极贡献 党中央、国务院针对向企业乱收费、乱罚款、乱摊派问题愈演愈烈,企业负担不堪重负,严重干扰企业改革、发展和社会稳定,助长了不正之风,损害了党和政府同人民群众关系的实际情况,下发了《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》(中发[1997]14号)。十年来,在党中央、国务院的高度重视和正确领导下,在全社会的关心、参与下,经过各地区、各部门、各级减轻企业负担领导机构的共同努力,遏止了“三乱”现象愈演愈烈的势头,解决了一批企业和社会反映强烈的热点、难点问题,企业的各种不合理负担得到明显减轻,企业的生产经营环境有了很大改善,企业治乱减负工作取得了显著成果。
在国务院减轻企业负担部际联席会议领导下,国务院减负办组织各地区和有关部门,经过调查摸底、宣传动员、“切一刀”、5 全面清理、专项治理、整章建制和创新发展等阶段,企业治乱减负工作取得明显成效。
(一)有效地遏止了乱收费、乱罚款和各种摊派行为。取消了一大批不符合中央规定的向企业收取的各种收费和摊派项目。据统计,截止2007年底,全国通过各项专项治理,共取消不合理收费10万余项,涉及金额2856亿元。其中,部际联席会议和国务院有关部门的项目涉及金额约1490亿元;各地政府宣布取消的项目涉及金额约1366亿元。
(二)为国有企业三年脱困做出积极贡献。按照党中央、国务院提出力争用三年左右时间,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境的目标,把治乱减负作为提高企业经济效益、促进国有企业改革与脱困的重要措施,开展专项治理工作。组织制定对企业实施改革改组改造过程中的有关收费实行减免的政策,开展整顿电价秩序,整顿规范铁路、公安、交通等重点部门收费的工作,指导工商、税务、环保、建设、质量技监、水利、海关、出入境检验检疫局等部门,加强对本系统涉企收费的监管,规范执法行为。各地党委、政府把减轻企业负担工作开始作为推动地方企业
改革,改善企业外部经营环境,促进地方经济健康快速发展的一项重大措施提上了重要日程。不少企业通过“治乱”出现了扭亏为盈的局面。
(三)努力为各类所有制企业的发展优化经营环境。下发了《关于治理向乡镇企业乱收费、乱罚款、乱集资和各种摊派等问题的通知》、《乡镇企业负担监督管理办法》、《乡镇企业治乱减负工作手册》、《关于制止向外商投资企业乱收费的通知》、《关于治理向个体私营等非公有制企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的通知》等一系列文件规定,组织开展对各类所有制企业的违规收费项目进行全面清理,有力地遏制了影响乡镇企业、中小企业以及非公企业发展的各种乱收费和侵害企业权益现象愈演愈烈的势头。
(四)治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点工作取得阶段性成果。起草了《国务院办公厅关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点等问题的通知》,制定了部际联席会议贯彻落实国务院通知的实施意见,组织实施从源头上开展对公路“三乱”的专项治理。截止2007年底,全国取消车辆收费涉及金额223亿元;
撤消道路站点2889个,其中收费站1606个,检查站和非法站点1283个。
(五)有力支持整顿和规范市场经济秩序工作顺利开展。按照国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定,组织开展了制止乱检查、乱评比、乱培训,中介服务乱收费,散装水泥专项资金、新型墙体材料专项资金、民航基础设施建设基金、集成电路卡(IC)、一次性使用医疗用品等规范收费,禁止利用准入、准销、准用等封锁市场的手段向企业乱收费等问题的专项治理整顿并取得良好效果。
(六)充分发挥了促进党风廉正建设和社会风气根本好转、维护社会和谐稳定方面的积极作用,有效地推进了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。2003年以来,国务院减负办按照中纪委监察部在中央和国家机关党风廉政建设和反腐败工作部署中指定牵头负责的分工任务,认真组织开展专项治理整顿工作,有效地遏止了行政人员中存在的执法不公、乱收费、乱罚款、吃拿卡要和刁难企业等行为,查处了一大批企业反映强烈的热点、难点问题,对减少摩擦、缓解矛盾、构建和谐,发挥了积极作用,有
力地推动了整顿和规范行业不正之风工作的顺利进行。截止2007年底,全国共查纠涉企乱收费案件2万余起,党纪、政纪处分3万余人,涉企乱收费问题明显减少,社会满意度不断提高。
三、与时俱进,求实创新,是开拓企业治乱减负工作新局面的指导方针。
我国政治经济发展的新形势,不断赋予企业治乱减负新的工作内容和工作任务,需要减负工作研究新情况,解决新问题,提出治理整顿工作的新思路、新措施,开拓工作的新局面。
(一)坚持从源头预防和治理“三乱”的工作方针,积极探索新形势下企业治乱减负工作新思路
企业治乱减负工作越深入,面临的课题和难题就越多,深层次问题也就显现出来,情况比较复杂,利益格局更加多元化和多样化,给企业治乱减负工作带来新的挑战。
面对新形势、新任务、新问题,为开拓企业治乱减负工作的新局面,近年来,各级减负工作机构在工作中,逐步尝试实现工作的五个转变。一是工作方式由治标向治本转变,从侧重遏制,走上标本兼治、加大治本力度的轨道;二是工作范围由主要面向
国有企业向各种所有制企业转变,并且部分内容开始由企业向社会转变;三是工作重点由全面清理、专项治理向为企业的改革发展服务,建立完善的监督机制和监督管理的长效机制方面转变;四是工作方法由主要以行政手段为主向制度化、法制化方向转变;五是工作目标由减轻企业不合理负担向维护企业合法权益、优化经济发展环境转变。各地工作在上述不同程度的转变中,不断探索新的工作方法,创新工作机制,有力地促进了企业治乱减负制度的创新和发展。
(二)企业治乱减负工作目前存在的问题及原因
当前形势下企业治乱减负工作存在的主要问题有:违规收费现象仍然存在,而且渠道更为隐蔽手段更为巧妙;乱检查、乱评比、乱培训等问题仍比较突出;社会团体、中介机构还普遍存在不规范的服务和收费行为;质监、消防、卫生、工商等部门重复检查、重复收费、过高收费侵害了企业的合法权益;企业对公安、交通等部门乱罚款问题反映强烈,公路“三乱”现象时有发生;害怕打击报复,企业维权仍存顾虑;从根本上解决“三乱”问题的法制机制还不健全。
产生上述问题的原因是多方面的。一是政府职能,特别是垄断性行业,转变不到位,投融资体制改革不完善;二是目前的行政管理体制与“依法行政”要求仍有较大的差距,行政许可过多且不规范,行政自由裁量权过大,缺乏规范、有效的监督机制;三是财政体制改革、公共财政体制远未确立;四是企业治乱减负立法进程较慢,缺乏对违法行为的惩处依据。
(三)要紧紧围绕解决企业和群众反映强烈的问题,深入开展企业治乱减负工作。
企业治乱减负工作在全国虽然取得了明显的成效,但由于侵害企业权益涉及的深层次矛盾还没有根本解决,从根本上解决企业不合理负担问题,维护企业权益的法制机制还未完全形成,向企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训等侵害企业权益的行为作为经济工作中的一大顽疾仍然存在,干扰企业正常生产经营活动,加重企业的负担,设置企业发展障碍,扰乱市场经济秩序,破坏经济发展和投资环境,保护部门和地方的一些不正当利益,滋生腐败和影响社会稳定等问题仍然十分严重。所以,企业和社会要求继续深入开展企业治乱减负工作,整顿和
规范市场经济秩序,维护企业合法权益,为社会主义市场经济体制的完善创造公平和谐的发展环境的呼声仍然高涨,表现了广大企业和人民群众要求各级政府继续抓好企业治乱减负工作的强烈愿望。
(四)强化监督检查和案件查处工作。
十年来,企业治乱减负在全国共查纠涉企乱收费案件2万余起,党纪、政纪处分3万余人。2003年以来,中纪委监察部每年在中央和国家机关党风廉政建设和反腐败工作部署分工任务中都指定国务院减负办牵头负责加大从源头上治理公路“三乱”力度的工作,负责清理规范评比达标表彰活动和治理整顿社团中介乱收费的工作。有效地遏止了在乡镇企业、中小企业和非公企业中普遍存在的执法不公、乱收费、乱罚款、吃拿卡要和刁难企业等行为,查处了一大批企业反映强烈的热点、难点问题。
四、积极探索企业治乱减负工作的新思想、新方式,努力适应社会和谐发展的要求
企业治乱减负工作的发展正处在“治乱”向“规制”、“减负”向“维权”转变的关键时期。健全完善科学有效的企业负担监督
管理机制和企业治乱减负长效机制,探索源头治理的有效途径,已经成为新时期要求经济社会研究解决的重要问题。
当前,我们各项工作都面临着扩大内需、结构调整、统筹发展、保持社会稳定的新形势,对企业治乱减负工作提出了服务市场主体、帮助下岗职工再就业、减轻民营企业负担、支持非公有制经济发展、优化经济发展环境的新任务。同时,通过大量的调查显示,对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派行为已经开始从公开转向隐蔽,从强制转向协商,从直接转向间接。一些权力部门把行政职能转变为有偿服务,通过中介组织向企业增加不合理负担。一些地区把不能批准的收费项目变换方式以立法形式出台,并随意制定“准入”限制,设置市场障碍,增加审批项目,加重企业不合理负担。从企业和群众反映强烈的问题看,“三乱”的重点已经从乱收费、乱罚款、乱摊派转变为乱检查、乱评比、乱培训。这些新的问题给企业治乱减负工作也带来了新的挑战。
因此,当前企业治乱减负工作在指导思想上,必须深入贯彻党的十六大、十七大和中央经济工作会议精神,以“三个代表”重要思想为指导,以服务市场主体、优化企业发展环境为目标,13 以整治企业和社会反映强烈的问题为重点,坚持标本兼治,加大治本力度,努力开拓企业治乱减负工作的新局面。在工作措施上,必须把治乱减负与发展经济、优化发展环境和现代化建设紧密结合起来;必须把治乱减负与转变政府职能、推进行政体制改革、理顺财政关系、加强法制建设和当前党中央、国务院推行的各项改革措施的实施紧密结合起来;必须把从源头上预防和治理“三乱”作为新时期企业治乱减负工作的一项重要方针,积极探索源头治理的有效途径;必须把治乱减负工作与党风廉政建设有机结合起来,加大治本力度;必须把治乱减负工作与今年的经济工作和本地区、本部门的工作实际有机地结合起来。着眼于促进改革发展、维护社会稳定,围绕我国经济和企业改革、发展环境中存在的突出问题和企业、群众反映强烈的热点问题开展工作。
总之,要用“三个代表”和“科学发展观”的重要思想武装头脑、指导实践,以与时俱进的思想观念、实事求是的工作态度和真抓实干的工作作风,增强对治乱减负工作的高度责任感和使命感。推动企业治乱减负工作取得新突破,树立新的思想观念、实现治理整顿工作的转变,使企业治乱减负由国有企业向各种经
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