学校校务会议管理制度

2025-01-09

学校校务会议管理制度(精选8篇)

学校校务会议管理制度 篇1

XXX小学校务会议制度

一、会议议题范围:

(一)认真传达贯彻上级的重要文件和决定;

(二)认真研究教育改革、培训工作等重大问题;

(三)认真研究审定学校制定的有关管理规定及规章制度;

(四)讨论决定学校项目建设、经费使用等重要事项;

(五)研究决定上报教育局审核、审批的事项,以及需要向上级推荐、上报的重要事项;

(六)讨论决定学校急需处理的紧急事项;

(七)讨论决定其他有关重要事项;

(八)认真研究人事安排及职务任免等事项。

二、校务会议由校长及班子成员组成。根据议题需要,可通知有关教师参加会议。

三、校务会议由校长主持,校长因事不能参加时,由校长委托主持工作的学校领导成员主持。

四、校务会议实行例会制度,每月召开1至2次,如遇重要情况随时召集会议。

五、参加校务会议人员必须按时到会。因事不能参加会议者,应向主管领导汇报,安排相关人员参加会议,并在会前向办公室报告。

学校校务会议管理制度 篇2

1.机构组成四大特性

我校校监会成员由教师代表大会选举产生, 三年一换届, 共有11 名成员, 成员组成体现四个特点: (1) 代表性。教辅后勤、主科副科都有涉及, 可以代表各个层面的利益和意志。 (2) 普通性。除校监会主任是学校工会主席、纪检委员外, 其他都是一线普通教师或职工。 (3) 权威性。多为坚持原则、德高望重或个性鲜明、敢说敢为的同志。 (4) 专业性。至少有1 位熟悉财务工作的同志, 但不是现职财务人员, 因为要涉及财务监督。

2.履行职能四个原则

(1) 坚持党的领导。校监会要自始至终坚持学校党组织的领导, 通过对学校党务、校务、财务以及教职工关心的问题进行调查、监督和处理, 保障学校风清气正的良好氛围。学校管理者要牢固树立“不想好处、没有坏处”的意识, 主动、积极、真诚地支持校监会工作。只有党组织、校长室全力支持, 校监会工作才有底气, 才不会流于虚假和形式主义。 (2) 坚持依法监督。校监会的校务监督, 必须在法律许可的范围内行事, 熟悉学校章程和规章制度, 依照学校校监会制度履行职责, 发挥监督职能, 促使学校管理者廉政勤政、规范办学和依法治校。 (3) 坚持实事求是。学校管理工作千头万绪, 教工因不明真相而产生误解误会也常有发生, 校务监督必须坚持实事求是的原则, 揭示和宣传事实真相, 这是校监会工作的正常状态和起码要求。 (4) 坚持依靠群众。校务监督必须“倾听一线教工的声音”, 依靠群众, 才能疏通民意。在思想上尊重一线教工, 从牢骚话中找寻问题根源, 从质疑声中听出言外之意, 在抨击语里发现诉求愿望。

3.监督工作四项内容

(1) 校务公开。对党务、校务以及学校重大问题、重要干部任免、重大项目决策、大额资金使用等“三重一大”事项进行事前、事中、事后的全方位监督。 (2) 财务监督。加强对学校财务资金的监督。定期召开财务人员会议, 检查账目和资产处置情况, 对学校有关的财务开支进行审核。监督落实整顿“四风”执行情况。 (3) 履职监督。加强对学校干部、教职员工履行岗位职责情况的监督, 强化教育行风建设, 加强教职工队伍建设, 防控重大教学责任事故的发生。 (4) 廉情预警。定期对学校党风、政风、廉政建设情况进行研究分析, 加强廉情信息预警, 提出制定和完善各项规章制度的建议意见。引导群众合情、合理地表达意见, 真正把矛盾化解在萌芽状态。

4.组成人员四个职权

(1) 参与知情权。校务监督委员会成员应列席或参与学校“三重一大”事项的研究讨论, 可向学校中层干部和教职工了解有关情况, 查阅与监督事项有关的文件资料, 了解掌握校务的决策和管理执行情况。 (2) 存疑质询权。对校务、党务、财务以及其他“三重一大”事项, 有权提出质疑和询问。 (3) 调查监督权。围绕监督事项组织开展调查、查阅、收集有关资料, 了解、核实相关情况, 对收集到的情况进行认真研究。 (4) 建议意见权。围绕应监督的事项提出建议和意见, 形成书面监督意见, 并督促落实。

5.程序实施四个步骤

(1) 确定监督事项。围绕教职工关注的热点、难点问题, 广泛收集教职工的意见和建议, 按照防控廉政风险、强化教育行风建设, 加强教职工队伍建设, 维护学校和教职工权益等工作要求确定监督事项。 (2) 详细过程监督。对学校“三重一大”事项、党务、校务、财务公开以及需要监督的其他事项进行民主监督, 要求参与全员性、过程完整性、结果透明性。 (3) 形成监督意见。根据监督意见, 认真细致、客观公正地向学校校长室、相关处室落实情况, 及时发现并纠正存在的问题。 (4) 公示监督结果。通过公开栏、召开会议、个别反馈等形式及时公布监督结果, 对教职工的质询作出解释说明。

6.校务监督四项功能

(1) 平衡各方利益。学校奖励性绩效方案实施一年后, 暴露出一定的问题。校监会广泛收集教职工意见, 选出13 个问题, 召开校监会扩大会议, 对13 个问题进行共同探讨逐个寻找解决办法, 最后形成“原来有意见的基本认可、原来没意见的大体接受”的修改方案, 平衡了各方利益, 教代会一致通过。再有问题, 利用校监会平台再探讨、再解决、再完善。 (2) 制衡校长权力。例如校长的朋友想通过校长特权与学校做生意, 而学校的规矩是校监会监督下至少3 家供应商公开竞争, 要求提供样品, 背对背报价, 最低价中标, 校监会对中标者的送货产品进行跟踪, 杜绝中标者以次充好的现象。校长朋友没有做到, 校长对他说:“我们学校制度第一, 校长第二。” (3) 保障科学决策。学校搬入新校区, 两个月电费达数万元, 总务处建议更换LED灯, 校监会和总务处进行节电测试, 最后将学校普通日光灯更换成LED灯, 每年节约电费10 多万元。这保证了决策的科学正确, 节省了学校开支。 (4) 助推和谐发展。有人反映工会活动的奖品———某品牌洗发水疑似伪劣产品, 因购买时校监会成员也参与监督, 校长室要求校监会迅速进行调查, 随机回收10瓶洗发水封存寄送生产厂家鉴定, 一周后鉴定报告寄来, 鉴定报告原件在校务公开栏公示, 稳定了人心。

7.保障运行四个制度

(1) 例会制度。每月召开一次例会, 研究部署工作, 每季度安排一次校级“三重一大”集体审议活动, 如遇特殊情况可随时召开会议或开展活动, 在充分发扬民主的前提下采取少数服从多数的原则进行决策。 (2) 报告制度。每学期认真制定工作计划、总结。至少向学校党组织报告一次校务监督工作情况, 校监会主任每学年至少向学校教职工代表大会述职一次, 报告校务监督工作情况。 (3) 评议制度。由教职工代表大会 (或教代会) 对校监会的工作情况进行民主评议, 对其成员进行信任度测评。对不认真履行职责, 不适宜担任校监会成员职务的人员及时进行调整。 (4) 台账制度。校务监督委员会每次开展工作, 都应认真如实记录, 以备查阅。校监会工作台账列为校务档案。

在实施过程中, 校监会比教代会更灵活、更及时, 能高效实施学校权力运行监督机制, 使学校决策趋于科学、执行趋于高效、监督趋于有力, 最大限度防止权力越位缺位、工作失责懈怠甚至消极腐败现象的发生, 有效落实依法治校、民主管理, 全力保障学校各项教育教学工作正常有序开展。

摘要:校务监督是学校落实依法治校、推进民主建设的有效举措。校务监督委员会是学校实施民主管理、保障学校和谐发展的有力平台。建立校务监督委员会是学校民主管理的应然选择。

台湾高校校务会议制度探析 篇3

关键词:校务会议;台湾高校;制度;大学治理

为更好地进行大学治理,台湾高校设立了校务会议,以决议校务重大事项,在高校内部治理方面发挥了重要作用。台湾与大陆同宗同源,一脉相承。笔者择取台湾大学、“国立成功大学”、台湾政治大学和台湾东华大学4所高校,充分利用一手资料,试图从其校务会议的性质定位、职责权限、成员组成、运行方式、议事规则、议事程序等方面进行探究,进而总结其主要特征,以期对大陆地区高校校务委员会建设与实践起到一定的启示和借鉴作用。

一、台湾四校校务会议之六维透视

(一)校务会议的性质定位

1.最高决策机构(2005年之前)

台湾“《大学法》”2002年修订版第13条规定:大学设校务会议,为校务最高决策会议[1]。这明确了校务会议是台湾高校的最高权力机构。据此,在台湾高校,校务会议改变了以校长为首、由行政单位主导学校运作与决策的传统,成为真正的决策机构,校长的遴用、学校预算、校务发展计划、教科书选用、学生奖惩规定、成绩考查等都要经过校务会议讨论。

2.议决机构(2005年之后)

2005年12月新公布的“《大学法》”将原来“校务会议为校务最高决策会议”的规定删除,仅规定大学设校务会议,议决校务重大事项。关于此点,2012年4月3日公布的《公私立大学校院订定或修正组织规程参考原则(释例)》[2](台高字第1010035194号)第12条特别给予了说明:“《大学法》”无明文规定校务会议为校务之最高决策会议”。然而,从表1和图1中不难看出,校务会议仍是整所学校民主法治化最重要的组织。据统计,台湾教育管理部门于2015年12月修正的“《大学法》”共计6046字,而校务会议出现16次,占比约为1%;“《大学法》”共计六章42条,其中,第15条和第16条专列校务会议相关规定。校务会议出现章节占所有章节的比例高达50%,其出现条目占总条目的19%[3]。可见,台湾“《大学法》”对其定位之高,以及地位之显要。

(二)校务会议的职责权限

根据2015年修正的“《大学法》”第16条,校务会议主要审议下列七大事项:校务发展计划及预算;组织规程及各种重要章则;学院、学系、研究所及附设机构的设立、变更与停办;教务、学生事务、总务、研究及其他校内重要事项;有关教学评鉴办法的研议;校务会议所设委员会或项目小组决议事项;会议提案及校长提议事项。

“《大学法》”对校务会议进行了总体规定,各校通常在其组织规程对校务会议做具体规定。从台湾4所大学的组织规程或校务会议的设置办法来看,其中的相关规定与“《大学法》”的相关规定相差无异,甚至诸多款项是相同的。台湾校务会议的角色主要定位在对学校宏观和重大事项的决策上,而其常设委员会及项目小组则负责具体的执行和落实。

(三)校务会议的成员组成

1.成员产生及规模

台湾高校校务会议的成员主要来自学校内部各个利益相关者,代表来源较为广泛。2015年修正的“《大学法》”第15条规定,校务会议由校长、副校长、教师代表、学术与行政主管、研究人员代表、职员代表、学生代表及其他有关人员代表组成。上述代表,除校长及副校长外,其人数及产生方式有三种。第一,教师代表经选举产生,人数不得少于全体会议人数的1/2;教师代表中具备教授或副教授资格者,以不少于教师代表人数的2/3为原则。第二,学生代表经选举产生,人数不得少于全体会议人数的1/10。第三,其余出、列席人员的产生方式及比例由各大学组织规程自行规定。依前项第一款及第二款规定计算,遇有小数点时,采用无条件进位法,取整数计算。如表2是“国立成功大学”校务会议代表人数试算表。[4]

台湾大学亦给出了校务、院务会议代表及各项委员会、学术行政主管由教师互选产生者,其选举及被选举资格的具体原则:本校专任教师,尚在聘期中者;本校与“中央研究院”合聘,在本校支薪者;年度之奉准休假进修教授,未出境者;因公奉派出境,期限在六个月以内者。亦对教师无选举资格,但有被选举资格的情况进行规定。第一,本校与“中央研究院”合聘不在本校支薪,将来担任被选举职务时在本校支薪者。第二,经其他机关借调,不在本校支薪,将来担任被选举职务时已归建者;年度奉准休假进修教授出境进修,将来担任被选举职务时已返回境内者。第三,奉准出境讲学、研究、进修、实习,将来担任被选举职务时已返回境内者。第四,因公奉派出境,逾期六个月,将来担任被选举职务时已返回境内者。且教师现间第一项所列职务,于任期中因故离职或借调其他机关学校者,应即丧失其原被选举的代表或委员资格,如属学术主管者,应即解聘。[5]

2.台湾4所高校校务会议成员组成特点

从图2和表3中可直观看出,4所大学校务会议组成成员大致有如下几个特点。

第一,教师代表为主导。4所大学校务会议的教师代表均在50人以上,政治大学和东华大学教师代表比例均高于60%,其余2校亦接近50%;其次为院系所等单位行政代表,4校分别为49人、16人、14人、27人,分别占各校校务会议成员总数的25.79%、11.51%、11.67%、26.21%;再次为学生代表,4校分别为18人、13人、12人、11人,分别占各校校务会议成员总数的9.47%、9.36%、10.00%、3.88%。这说明台湾高校(至少在上述4所高校中)非常关注教师代表、院系所等单位行政代表、学生代表等的意见。第二,校内行政代表在当然成员⑤中占据主导地位。从上述4所高校校务会议成员所从事的职业看,从事学术类职业的人士(包括教师、研究人员、助教、学生)所占的比例分别为55.47%、80.58%、73.33%、53.39%,而从事非学术职业的行政人士的比例分别为30%、17.27%、21.67%、33.98%;4校非学术职业的行政人员在当然成员中的比重较高,分别占各校校务会议成员总数的10%、5.76%、21.67%、21.36%。第三,校务会议成员组成规模与其高校规模不一定关联。比如,台湾大学教师代表有86人,其专任教师有2061人,占到4.17%;而“国立成功大学”教师代表97人,其专任教师共计1343人,占比达7.22%,接近台湾大学的两倍。

由上得之,校务会议成员来源多元化和教师代表为主导的人员结构,保证了台湾高校校务会议的民主性。

(四)校务会议的运行方式

1.召开时间及条件

校务会议的召开时间一般是按照大学的学期制,以学期为单位进行设定。2015年修正的“《大学法》”第15条规定,校务会议由校长组织召开,每学期至少召开一次;经校务会议应出席人数1/5以上请求召开临时校务会议时,校长应于15日内召开。校务会议之决议,除本规程或议事规则另有规定外,应以出席校务会议代表过半数之同意行之。除本规程或议事规则另有规定外,校务会议的决议应由校务会议代表过半数同意[10]。相关数据显示,“国立成功大学”2005-2015年间校务会议开会次数年均达5次以上,讨论案数年均达41次以上,可见校务会议讨论成果相对较丰。[11]

2.常务运行机构

校务会议的常务运行机构是各种委员会或项目小组,负责校务会议相关事项的执行与处理。2015年修正的“《大学法》”第15条亦规定,校务会议必要时,得设各种委员会或项目小组,处理校务会议交议事项;其名称、任务及组成方式由各大学组织规程规定。台湾4所大学校务会议设置的各种委员会及专案小组主要有校务发展规划委员会、教职员宿舍委员会、校产清理委员会、程序与法规委员会、校务考核委员会、经费稽核委员会、校园规划及兴建委员会、校务基金管理委员会、校务会议常设委员会等,在校务会议未开会期间处理有关事项,促进校务会议的功能发挥。

例如,台湾政治大学校务会议设置了程序与法规委员会、校务发展委员会、校务考核委员会、经费稽核委员会、校园规划及兴建委员会五个机构,依据相应的权责和组成方式进行运作,并召开相应的会议,形成较为灵活的决议组织结构,共同处理校务会议各种事务,较好地履行校务会议的基本职能。

(五)校务会议的议事规则

校务会议议事规则一般对校务会议订定依据、代表推选办法、审议事项、所设委员会或项目小组决议事项、会议提案及校长提议事项、召开时间和条件、不能出席办法及会场纪律等作了明确规定,是校务会议的具体施行细则。校务会议的议事规则一般是依据“《大学法》”第15、16条及各校组织规程的规定订定的,可谓“《大学法》”和各校组织规程的补充文本,对二者难以说明的细节、问题等进行阐释和补充。例如,“国立成功大学”2013学年度第6次校务会议延会修正通过的议事规则中第10条规定,应出席代表未过半数人出席,不得开议。这就补充了“《大学法》”和“国立成功大学”缺少的校务会议召开条件。[12]

(六)校务会议的议事程序

台湾高校校务会议的议事程序一般是为议决校务重大事项而设置,设置依据一般是各校校务会议组织及运作办法或校务会议议事规则。校务会议议事程序一般分为会议前、会议中和会议后三个阶段。会议前一般包括确认开会时间、开会地点、制发议程、准备会议资料、制作会议签到单和布置会场等;会议中主要是记录会议交办事项及各提案决议;会议后一般有制作会议记录(包括请校长确认会议记录内容和会议记录签核两个方面)、会议记录发送全体委员审阅、会议记录于各委员确认后公告于秘书室纲页、书面记录归档。校务会议议事程序看似繁琐细碎,实则严密有序,由此可见其行事之谨慎,做事之认真,态度之端正。

二、台湾校务会议制度的主要特征

校务会议作为一种制度安排,对于高等教育治理尤其是内部治理具有重要的意义和影响。考察台湾4所高校校务会议制度的六个维度,可将其主要特征总结如下。

第一,制度有法律保障。“《大学法》”乃台湾高等教育的最重要法律之一,它对校务会议的性质、组成人员及其人数和产生方式、会议召开次数和条件、职责权限等做了明确规定。“《大学法》”的修订使校务会议获得了合法性依据,得以法制化、制度化,有了强制性和权威性,这既有利于保障校内各阶层参与校务的权利,也有利于保障教师的专业自主权,从而保证他们能够充分地行使自治权力[13]。这说明,制度的推行与实施,不仅需要人们意识和行动的自觉,更需要法律的保障。

第二,成员来源广泛。校务会议组成成员的来源及产生方式都是多元化的,由校长、副校长、教师代表、学术与行政主管、研究人员代表、职员代表、学生代表及其他有关人员代表等共同组成,且较为注重教师代表尤其是教授的意见,有助于大学多角度听取不同声音,提高大学治理的民主化。

第三,集体决策有利于民主。校务会议不只是行政单位领导的个人权力彰显,学校各种成员主体直接参与决策有着重大意义。首先,有助于充分发扬民主,深入了解学校实际,充分反映师生意见,集中群智;其次,有助于将师生利益作为决策的出发点和立足点,增强决策的科学性,避免决策的片面性;再次,有利于促进全体成员对决策的理解,提高落实决策的自觉性,推动决策的实施;最后,有利于提高师生等参与学校事务的热情和信心,锻炼参与决策的能力,增强关心学校发展的责任感。

第四,配套规章完善。台湾4所高校除组织规程中对校务会议制度有所规定外,还都基本制定了相应的校务会议规则、校务会议议事程序汇编、校务会议代表选举原则、相关常设委员会组织及议事规则、校务会议代表提案规范等具体实施细则,形成了较为完整的校务会议制度的规章体系,为校务会议的具体运作提供了可操作的规章依据,具有极大的可控性和可行性。

三、对大陆校务委员会建设的启示

相较于台湾高校而言,当下大陆各公立高校校务委员会(含理事会、董事会、监事会等)整体还不够成熟规范,与目前大学的发展要求不相匹配,主要表现在部分高校校务委员会的性质定位不明确、职责权限不明晰、结构功能不合理、运行机制欠佳、配套制度缺乏等方面,这就难以充分调动起教师、学生、行政人员等多方面的力量,校务委员会职能的实现也就变得困难。台湾与大陆同宗同源,在某些方面有着一致性和相似性,故而,笔者建议大陆汲取台湾高校校务会议制度的合理成分,进一步完善自身的校务委员会制度。

(一)健全法律制度,提供法律保障

合法性是一个组织存在与发展的前提和基础。校务委员会是高校治理的重要组成部分,然而《中华人民共和国高等教育法》对其未着一字。此外,据不完全统计,教育部业已核准章程的84所部属大学(含教育部直属75所,工信部直属7所,中科院直属2所)中未设置校务委员会的比例约达66%。虽然教育部令第37号《普通高等学校理事会规程(试行)》(以下简称《规程》)对校务委员会进行了一些规定[14],但贯彻实施情况与预期还是存在较大差距。我们需要在法律层面设计校务委员会的相关制度,而不限于政策层面,用法律形式来解决校务委员会的合法性问题,为其正常运行提供法律保障。

(二)明确性质与功能,合理定位以提升规范性

依据大陆高校设立校务委员会的功能,其大致分为决策型、半决策型、筹资咨询型、审议监督型四类,其中已设立校务委员会的高校,其校务委员会含审议功能的仅约10%,尚有约4%性质不明,其余大多为咨询功能。而校务委员会与理(董)事会功能部分重叠的比例约达35%,可能重叠的比例约达44%,没有重叠部分不到9%,另有13%不明确。由此可知,当前大陆部属大学对设立校务委员会(理事会、董事会)的价值认知有差异,校务委员会的规范化、制度化程度不高,总体上权能有限,这就亟需明确校务委员会的性质与功能,如台湾校务会议般合理定位,以提升规范化、制度化。

(三)扩大成员来源,集思广益以发扬民主

观大陆各大高校,除少数依据《规程》对校务委员会进行了一些调整外,其余目前仍未有大的变动。其成员仍是由党政领导占据主导地位,教师代表和学生代表比例较低,其他学校主体也所占不多。这就在一定程度上影响了高校的民主,应扩大成员来源,听取多方意见,尤其是教授们的想法,集思广益,以实现多元治理。

(四)完善配套规章,订定细则以形成体系

关于校务委员会,大陆多数高校一般仅制定了校务委员会章程,且多数未能随《规程》进行相应调整和修正。此外,各校比较缺乏校务委员会相关的会议规则、议事程序、代表选举原则、相关常设委员会组织及议事规则、代表提案规范等具体的、可行的实施细则,这对校务委员会职责和功能的顺利实现无形中产生了种种障碍。因此,急需完善校务委员会相关配套规章细则,形成以校务委员会章程为核心的制度体系。

注释:

①此试算表为台教高(一)字第1040124380号函核定本,自2015年8月1日生效。

②表内人数依本校教师人数试算,各学院代表分配数以各学年之教师人数为准调整,人数/单位以四舍五入为准;依据组织规程第14条,一级行政单位主管应含教务长、学生事务长、总务长、研发长、国际事务长、主任秘书共6人。因本校研发长由副校长兼任,故列计5人;非属学院及生科学院代表人数试算结果,其主管及合计分别为1人和2人、1人和3人,但依据组织规程第14条第6项规定调整总人数为4人。

③资料来源:自行整理自4所高校2015年度校务会议出列席名单。

④资料来源:由表3中数据自行统计而得。

⑤一般情况下,校务会议成员应该由选举产生,但是一些有专业能力或者是部门主管人员根据上级或者校务会议的主管部门建议或者批准不经选举产生的成员,或者有法律规定不经选举或批准产生的成员称为当然成员。

参考文献:

[1]台湾“《大学法》”[EB/OL].http://www.chinalawedu.com/news/1200/23155/23157/23192/23214/2006/4/bi3951343337142460027616-0.htm,2015-01-04.

[2]公私立大学校院订定或修正组织规程参考原则(释例)[EB/OL].http://www.doc88.com/p-2166158828020.html,2015-12-02.

[3]台湾教育管理部门.台湾“《大学法》”[EB/OL].http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=H0030001,2016-02-27.

[4][7][12]校务会议专区-NCKU-“国立成功大学”-秘书室[EB/OL].http://secr.ncku.edu.tw/files/11-1002-15899.php?Lang=zh-tw,2016-02-27.

[5]台湾大学校务、院务会议代表及各项委员会委员、学术行政主管选举原则[EB/OL].http://host.cc.ntu.edu.tw/sec/All_Law/01/01-012.pdf,2016-02-27.

[6]“国立台湾大学”104学年度第2学期第1次校务会议代表名单[EB/OL].http://host.cc.ntu.edu.tw/sec/AffairsMeeting/104-2-1list.pdf,2016-02-27.

[8]政治大学2015年度校务会议代表名单[EB/OL].http://secrt.nccu.edu.tw/MeetingInfo/104_university_meeting_member.pdf,2016-02-27.

[9]东华大学校务会议委员会名册[EB/OL].http://www.secret.ndhu.edu.tw/ezfiles/12/1012/attach/39/pta_50720_6690040_77769.pdf,2016-03-04.

[10]台湾大学组织规程[EB/OL].http://host.cc.ntu.edu.tw/sec/All_Law/01/01-008.pdf,2016-02-27.

[11]校务会议记录-NCKU-“国立成功大学”-秘书室[EB/OL].http://secr.ncku.edu.tw/files/11-1002-4449.php?Lang=zh-tw,2016-02-27.

[13]郭伟展.中国台湾高等教育改革研究——基于高校治理视角的分析[J].黑龙江高教研究.2009(10):19.

校务会议管理制度 篇4

2.会议由主任主持,党支部书记、副主任、办公室主任等人员参加。

3.校务会议每月举行一次,开会时间要列入工作日程表,必要时也可临时召开。

4.主任在会前要提出会议的主要议题,与会人员要做好出席会议的准备,要严肃认真参加讨论。

5.会议要充分发扬民主,讲究效率,一般情况下,由主任最后决定并负责组织实施。

6.主任因公暂时离校时,由书记或委托一名副主任主持办公会议,在此期间作出的有关决定,在主任到职后应予以报告。

7.做好会议记录,建档备查。

驻马店市第中学校务会议制度 篇5

1、议事范围

(1)讨论审议学校内部管理的有关制度和规定。

(2)按规定程序讨论决定学校机构设置、教育教学与课程计划,讨论决定招生、教师职务评聘、教职工人事调配、临时用工人员的工资等有关政策方案。

(3)按规定对大型基建项目的总体规划作出决定,按规定对基建建设投资调整等事项作出决定。

(4)讨论审议学校财务预决算情况、学校大型设备的采购和大额经费开支事项。

(5)讨论研究分管校领导需要经校务会议协调解决的问题。(6)讨论校区、处室提出的需经校务会议决定的问题。(7)讨论报请县教育局审定的重要事项。(8)讨论决定学校工作计划。(9)讨论需要校务会议决定的其它事项。

2、议事制度

(1)校务会议的参加人员为校长、副校长、处室主任、办公室主任。由校长召集并主持。

(2)校务会议的议题由校长确定,或由各处室、校区向分管领导汇报后提交学校办公室,由学校办公室根据校长意见进行安排。(3)提交会议讨论研究的事项,凡涉及有关处室、校区,应请相关处室、校区领导列席会议。需经校务委员会决定的重大事宜,校长应提前两天通知校务委员会成员,告之所研究解决的问题。

(4)召开校务委员会会议,与会成员对所讨论解决的问题,应充分发表意见,做到畅所欲言。校务会议决定事项由校长在综合与会人员意见后作出。

实行校务公开 加强学校民主管理 篇6

加强学校民主管理

——雷城一小校务公开量化考核自查报告

我校自《广东省教育厅中小学校校务公开暂行规定》颁发以来,始修认真贯彻落实,进一步完善“校长负责,党支部监督,教代会,参与管理”三位一体的民主管理体制,加大了学校校务公开的力度,增大了学校民主管理的透明度,充分调动全体教职工工作的积极性和主动性,使我校各项工作跃上了新的台阶,并现出一派政通人和的喜人局面,根据《广东省中小学校校务公开量化考评表》的要求,现将我校近三年来的开展校务公开执行情况汇报如下。

一、机构与制度的建设:

1、机构建设:

①校务公开领导小组:组长:颜保良(校长、党支部书记),副组长:谭越洋(常务副校长,支部副书记),官鹏程(副校长、支部副书记、工会主席),组员:周平大、林生、王金龙、林茂、梁采贤、陈清。

②负责校务公开机构:学校工会:官鹏程(工会主席负责)。③校务公开监督小组:组长:冯秀英,副组长:官鹏程 成员:周平大、林如国、吴文渊、梁彩贤、颜凌云 ④学校财务审核小组:组长:颜保良;副组长:谭越洋、官鹏程、冯秀英

(3)学校经费收支情况。学校每学期经费开支,校长都在全校教师会议上公布,并组织党、政、工、团、妇、教师代表到财务中心审核帐目,对学校经费开支进行监督,加大民主理财的力度,增强学校财务管理的透明度。

(4)课时补贴、考勤考绩的发放情况。教师每学期的课时补贴,教职工每月出勤情况,我们都在学校财务处进行公开,让全体教职工监督。

(5)教职工考核、评优、评先条件、程序和结果。例如去年提拨李小影副校长、周平大、陈清、林生主任,提拔条件、程序结果,我们一一公示,让全体教职工监督。

(6)教职工考核、评优、评先的条件、程序结果,我们都在全体教师会议上宣读文件、公布条件,让全体教师掌握尺度,然后进行投票选举,最后由学校领导集体研究讨论,把结果进行公示。

(7)学校大宗物资、教学设备设施购买金额及使用情况。我们每年中秋节购买公发给教职工的月饼、春节购分发给教职工的大米、白糖、花生油及教学平台、电脑等大宗物资,数量、价格、金额都张榜向全体教师公布,让全体教职工监督。

(8)校舍建设的立项、工程招标、建设进度和验收结算情况。我校新建的八层教师宿舍楼、重建的第幢教学大楼,在风雨体育室上面加层的教师宿舍校度立项进行公布,工程招标都在雷州市工程招标交易中,工程预算和决算都在财政局进行。

(9)学校教职工实行计划生育情况。我们对教师计划生育对象

456附件1 雷城一小校务公开试行方案

我校为落实全心全意依靠广大职工办好学校,实施科教兴国战略方针,全面推进素质适应能力的重大举措,坚持和完善以教供会为基本形式的民主管理、民主监督制度,促进学校民主化、科学化、规范化。按照上级《关于推行厂务公开实施意见》的批示精神,结合本校

务公开的实际,制定此方案。

一、实行校务公开的意义

实行校务公开,加强民主管理、民主监督、让教职工知校情,议校政,务校事,从政治上保证了教职工当家作主的主人翁地位。校务公开有利于民主决策、民主管理、民主监督,有利于调动教职工的工作积极性,有利于大局的团结和稳定。校务公开能不断完善教代会制度充实和丰富教代会内容,进一步落实教代会的职权,能把本校教育教学改革与发展的重大问题和决策,教职工普遍关注的焦点、热点、难点问题,通过校媲公开的形式向教职工公布,接受监督。

二、实行校务公开遵循的原则

1、坚持扩大基层民主的原则。

2、坚持实事求是,依法办事,务实求效的原则。

3、坚持调动广大教职工积极性,促进我校教育教学改革和发展的原则。

6、财务管理公开。学校财务计划和执行情况,每学期结束后,在教师大会上向体教师公开各项收入、付出、结余情况。

7、干部任免制度公开。学校中层干部的任免条件、程序及任免结果定期公开,任用之前向全体教职工公示条件、意向、人员等。

8、职称评聘公开。每年一次将各职称评聘的政策条件、指标、推荐方案和评聘结果和教职员工公示。申请的教师向全体教师述职。

9、公开评选各类先进。每学年评选校内名各有先进教师、班主任都采取公开评选,领导班子讨推荐的方法进行。

10、工资晋升、奖金和津贴等福利补助公开。每次工资晋升的政策条件和标准向教职工公开,在学校管理制度中有奖励方案。

11、民主评议监督学校行政领导干部及全体教职工考核公开,建立领导干部述职,民主评议和教职员工公科组考核工作制度。

五、校务公开领导小组

长:颜保良(校长、党支部书记)

副组长:何春生(副校长、支部副书记、工会主席)组

员:黄宜廷(副校长、工会副主席)、官鹏程(副校长)

陈锦荣、冯秀英、梁珠琼、蔡荣珍、唐越忠、吕其伟

梁采贤

附件2

关于校务公开监督小组反馈意见的整改方案

2006年底,学校校务公开监督小组对学校校务公开工作进行全面检查、监督,对开些校务公开工作提出了宝贵的意见,如在风雨体育室加层建6层宿舍,教师分房积分结果公布不及时,给分房的老师筹集资金带来时间紧迫的困难。学校领导接到反馈意见后,马上召开学校领导班子会议,进行整改,凡是涉及教师切身利益的大事,都要及时公开、公示,让教师及时知晓,这样对教师安排很有好处,今后,校务公开监督小组在校务公开监督工作中,发现存在问题,学校行政领导要及时整改,不断完善。

雷城一小校务公开领导小组

2006年12月

附件3:

雷城一小校务公开监督小组反馈意见

学校校务公开监督小组对2007年校务公开工作进行全面检查、监督,对全体教师反馈如下:

第一、学校财务工作严格按照财务制度,收支两条条严格执行,规范管理。

第二、学校生收费标准严格按照三局规定的收费标准执行,亮证收费,没有乱收费现象。

第三、学校重大建设项目,由教代会讨论通过,学校领导集体决定。

第四、学校各项经费开支合理、透明,接受学校财务审核小组监督。

第五、学校的重大问题,公示要及时,接受群众监督,如教师分房积分结果等。

雷城一小校务公开监督小组

2007年12月

附件4:

雷城一小财务审核小组反馈意见

学校财务审核小组对2008年教育经费收支进行全面审核,向全体教职工反馈意见。

一、学校各项经费开支合理、透明,接受财务审核小组监督。

二、学校财务工作严格按照三局规定的收费标准执行,亮证收费,没有乱收费的行为。

三、学校财务工作严格按照财务制度,收支两条线执行,规范管理。

四、每学期财务审核小组对学校经费开支进行全面审核,向全体教职工公布。

雷城一小财务审核小组

学校校务会议管理制度 篇7

1.1 高校行政部门纵向分权的协同管理

所谓的协同管理的本质就是将各方面的智慧集中起来,通过对各方面资源的整合,将各方面的力量充分的发挥出来,最终形成一股合力,使学校在内部管理和对外服务上面充分的发挥学校行政组织中的全体成员的作用,而不是单纯的只将上层领导的作用发挥出来。然而,电子校务具备非常明显的分权特征,不仅可以将全体成员的作用最大限度的发挥出来,并且在此基础上赋予下属更多决策方面的权利,在一定程度上能够将他们的积极性、主动性和创造性激发出来。与此同时,在电子网络化模式的组织下如果每位组织成员的知识和潜能最大限度的挖掘出来,整个组织的集体智慧就会获得显著的增强,从而更加有利于高校行政部门实现纵向分权的协同管理。

1.2 高校行政部门横向整合的管理

电子校务的协同管理的模式在一定程度上以业务流程为中心,并且在此基础上实现对业务流程的重新组合,以此来发挥电子校务的巨大作用,因此各部门之间障碍的扫除对于工作效率的显著提高具有非常重要的作用。一方面,电子校务能够在最短的时间内通过各部门之间全面调整实现重新组合,并且能够在现有行政部门边界保持不变的情况下加强各部门之间的密切合作以此来实现资源的有效共享。另一方面,电子校务以现代先进的信息技术为依托,并在高校结构改革的严格要求下通过对内部不同机构的重新组合使其形成一个全新的、统一的机构。各部门通过不同的强度来加强组织之间的联系,在很大程度上能够促进相关行政部门朝着无缝隙运行方式发展,从而为社会公众提供良好的无缝隙化服务。

2 电子校务促进高校行政高校管理发展的有效措施

2.1 电子校务系统顶层设计的要点

第一,树立大局观,兼顾整体与全局。顶层设计的视角需要远离局部环境所带来的束缚和消极影响,树立大局观,站在整体高度的视角对电子校务中的决策进行科学、合理以及细致的分析,对兼容和共享进行全方位的考虑。

第二,对业务的需求进行科学的分析。业务作为电子校务设计的重点,在进行顶层设计的相关过程中需要对业务的可行性以及利益关系进行科学的分析,换言之顶层设计的成功与否在一定程度上与业务领域有着直接性的关系,特别是与业务领域十分相关的工作。

第三,促进学校行政管理绩效水平的不断提高。从某种意义上讲,学校的行政绩效其实与管理职能的转变有着最直接的关系,主要还是围绕学校发展的具体目标而进行的。因此,为保证学校发展目标的有效实现,就需要对学校的具体工作流程进行科学的优化,使其职能能够发生一定的改变,从而最大限度的促进行政效率的显著提高以及工作体制的创新与改革。

2.2 对业务流程进行科学的优化

管理服务流程的优化在一定程度上对于电子校务灵活性的显著增强与提高具有非常重要的影响,通过对各项业务流程的梳理,能够及时的发现潜伏在行政管理中的各种问题,从而对流程进行一定的变革,实现对流程的持续优化。以此在流程再造的过程中需要以优质的服务来推动流程的发展,并且使变革后的流程能够提供更优质化的服务。此外,建立标准化的操作流程,以便准化为主要的纽带,实现管理信息的共享和业务流程的规范,最终促进业务流程的持续化改进,从而极大的促进电子校务在高校行政管理中的科学发展。

3 结语

电子校务是在互联网网络技术和现代化教育发展过程中逐渐兴起的一门新型的管理模式,同时它与高校行政管理的协调发展上对于行政管理部门工作模式的转变、办公效率的显著提高以及监督功能的有效发挥等方面发挥着至关重要的作用。综上所述,本文通过从高校行政部门纵向分权的协同管理以及高校行政部门横向整合的管理对电子校务对促进高校行政管理发展的重要性进行了科学的分析,在此基础上经过充分的思考,从电子校务系统顶层设计的要点以及对业务流程进行科学的优化等方面提出了电子校务如何促进高校行政高校管理发展的有效措施。

摘要:近年来,随着我国社会经济的发展以及科学技术的进步,信息技术的发展对人们生活的各个领域都带来了非常深远且深刻的影响。随着高校信息化进程的不断深入发展,高校的教育观念、体制、管理以及方式等产生了根本性的变革,在高校教育朝着现代化方向持续发展的过程中,电子校务应运而生。电子校务与高校行政管理的协调发展在很大程度上对于行政管理部门工作模式的转变、办公效率的显著提高以及监督功能的有效发挥等都具有十分重要的作用。

关键词:电子校务,高校行政管理,发展,思考

参考文献

[1]全力.电子校务对高校行政协同管理的影响与互动[J].江苏高教,2010(1):58-60.

[2]侯英杰.电子校务背景下高校档案管理的发展思路[J].兰台世界,2010(2):52-53.

提高校务会议效率ABC 篇8

1.利用现代技术手段,减少“会次”。在现代技术条件下,许多学校都已经建成了校园网,开通了“校信通”等信息平台,但在实际工作中并没有充分发挥它们的作用。因此,要充分利用现代技术的便捷条件,提高工作效率。比如说,依托校园网,开通现代办公系统。现代办公系统方便快捷,覆盖无遗漏。学校的日常工作安排、文件传达、通知等均可通过其来传达。“校信通”也可把学校的相关信息及时地发到各位教师的手机上。不需要再把全校教职工集合起来宣读文件、发布通知。学校在安排工作、布置任务、传达文件、发布通知等方面,要能上网发布的就网络公告,能文件传达的就文件传达,能短信群发告知的就短信发送,能不开的会就不开,两个会能合成一个的就合成一个,能一月开一次的就不两周开一次,充分减少会议的次数。减少了会议次数,也就提高了工作效率。

2.有针对性地开会,减少“会员”。因为工作有主次,任务有侧重,校务会并不是每次都要全校教职工参加的。在开会之前,会议组织者应对会议的工作内容进行准确的安排,确定参加会议的必要人员,做到应该参会的一个不漏,无须参会的一个不来,减少参加会议人员,保证会议的针对性、有效性,避免会议的大锅饭现象,减少教师的抱怨。会员贵在“vip”,而不是全员。假如是班主任老师的事情,就不要安排代课老师参加;是教学的事情,就不要通知后勤的教师参加;是一年级级组教师的事情,就不要告知二年级的老师参加。当然了,非常重大的、确实需要全校全员参与的会议除外。减少“会员”,并不会降低会议效率,相反会提高效率。

3.确定主题,言简意赅,减少“会时”。会前,对会议的各事项进行详细周密的安排,将会议需要注意的细节问题整理出来,提前准备,设定合理的流程,减少中间环节,使会议的内容启承转接,流畅自然,避免重复内容的出现。开会时,围绕会议主题,开门见山,就事论事,不借题发挥,不迂回曲折;语言精练简短,不唠叨啰嗦;前面人讲过的问题,后面的就不要重复讲。如此以来,就使会议过程重点突出,详略得当,言简意赅,既减少了会议的环节阻塞,也节约了会议的时间。李敖曾说过,演讲要像迷你裙,越短越好,其实,会议也是如此。进行时间越短的会,落实工作越有效。

4.保持会议的新鲜度,提高“会趣”。校务会内容的重复乃至陈旧,是导致广大教职工参会兴趣不高的重要因素。当然,由于学校工作的单调性、重复性,校务会很难避免会议内容上的重复。尽管如此,还应当从看似重复的工作中,挖掘重复事件上的新鲜点,换角度思考,撷取其中的亮点,来作为会议的内容;从看似平常的工作中,发现新鲜事,呈现在会场上,激起教师参会的兴趣。此外,也可以从会议的形式入手,创新会议形式,如让广大教职工切实参与到会议中,这将会极大地调动起教师参会的积极性。

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