文明社区申报表(共8篇)
文明社区申报表 篇1
文明社区申报材料 文明社区申报材料 2020| 文明社区申报材料
文明社区申报材料
中路社区创建文明单位工作,在区委、区政府的领导下,在区文明委、xx 中路街道办事处的具体指导下,以积极实践 xx 重要思想为主线,以创建文明单位为主题,以加快社区发 展为目标,以发展经济、服务社会为宗旨,以创建和谐社区 为目的,始终抓好发展这个党执政兴国的第一要务,坚持以 科学发展观统领全局,紧紧围绕着创建文明单位的八项标准,创新地充实创建内容、完善创建措施、提高创建水平,开创 了创建文明单位的新局面。一、社区基本概况 xx 中路社区位于 zz 大道南段,南 xx 南路社区相邻,北与弯腰树社区相邻,东与仁和镇相邻,西 与前进镇相邻,占地约平方公里,4000 余户居民,约 1 人,流动人口约 3700 人。9 个居民小组,企事业单位 7 家,学校 3 所,金融机构 3 所,门面 210 个,改制企业 12 家。所有房 屋(含平房)共 113 栋 207 个单元,482 个窨井。二、社区创建文明单位工作情况
(一)组织领导好
1、坚持抓好领导班子中心组的学习,加强领导班子建
设。社区党支部认真贯彻落实《社区党支部学习制度》 持集体学习与个人自学相结合的学习方法,建立了学习笔记 与学习考勤制度。每年党支部列出学习专题,做到学习有计 划有内容。主要学习了 xx 重要思想、《中共中央关于加强和 改进党的作风建设的决定》、《领导
干部要树立正确的政绩 观》《、中青年干部要努力做学习和实践 xx 重要思想的表率》,《领导要牢固树立科学的发展观》,《关于加强党的执政能力 建设的决定》以及 xx 多次重要讲话等文件。通过学习,充 分发挥党支部的领导核心作用,使社区党支部始终不渝坚持 从政治上、思想上、组织上加强对社区的领导,牢固树立“立 党为公、执政为民”的思想,确保社区沿着党的方针政策健 康发展,始终保持社区的社会主义方向,与党中央保持高度 一致。2、狠抓领导班子成员工作作风建设,打造一支作风过 硬的干部队伍。社区党支部始终不渝坚持求真务实的工作作 风,提倡说实话、办实事,反对形式主义和虚假浮夸的工作 作风,制定了《加强和改进党的作风建设工作要点》。多年 来,深入基层了解居民群众的生活情况,解决居民群众的实 际困难。3、坚持民主集中制的工作制度,领导班子坚强团结。
社区党政领导班子多年来,坚持民主集中制工作制度。凡属 社区重要事项的决策、重大财务支出、重要人事任免,按照 集体领导、讨论酝酿、民主集中、会议决定”的制度执行,凝聚了领导班子集体智慧,激发了活力,构建了班子成员之 间和谐的氛围,铸就了领导班子坚强的团结。4、坚持政务公开、透明。多年以来,坚持从教育、制 度、监督等环节加强廉政建设,多次组织干部参加“预防职 务犯罪”的警示教育。从制度入手制定了《社区干部廉洁自 律条例》,规范了干部行为。进一步完善和健全监督渠道,把党内监督和党外监督结合起来,把组织监督与法律监督结 合起来,把专门机关监督与群众监督结合起来,形成监督的 合力。通过狠抓各个环节的廉政建设,确保社区各项工作
沿 着健康的轨道发展,确保每个党员干部清正廉洁,没有发现 一起违规违纪事件,使党风廉政建设取得了明显的成效。(二)
思想建设好社区把加强党员队伍和干部职工队伍 建设,作为精神文明建设的重中之重来抓,把思想政治教育 贯穿于社区各项工作之中。1、建立学习制度,制订学习计划,把学习培训列入年 度工作计划。为加强党员队伍建设,党支部每年年初制订学习计划,通过“三会一课”制度把学习落到实处;为加强干 部职工队伍建设,每年年初列出全员培训计划。2、狠抓 xx 重要思想的教育,推进党组织建设。党支部 在充分发挥基层党组织的政治保障作用中,不失时机地抓好 党员队伍的思想建设。坚持“三会一课”制度,召开学习xx 重要思想动员会,使广大党员更深刻理解 xx 重要思想的内 涵,做学习好、贯彻好、实践好 xx 重要思想的基层党组织。3、扎扎实实地开展了警示教育活动。党支部始终坚持 以党风带民风、以民风促党风,自觉把加强党风廉政建设作 为先进文化的重要内容。组织党员干部通过社区远程教育观 看《党风廉政自律警示录》、《把握好人生之路》等录像片,使每一位干部牢记党的根本宗旨,自觉做到自重、自省、自 警、自励,抗得住诱惑、管得住小节,增强了干部队伍拒腐 防变的能力。4、开展了保持共产党员先进性教育,建立了长效机制 积极参加了保持共产党员先进性教育活动。通过教育,使广 大党员坚定了理想信念,增强了党性,加强纪律观念,明确 了党员的责任。同时,社区各支部建立了保持共产党员先进 性的长效机制,使广大党员在三个文明建设中发挥模范作用。5、志愿者队伍组织健全,积极参加志愿者活动。由党 员、团员参加的青年志愿者
队伍,积极参加文明城市建设,积极参加城乡环境综合治理的各项活动。(三)
遵纪守法好
1、为进一步提高了未成年人的道德意识和法律意识。
每年“ 6〃2” 6 国际禁毒日,社区干部为未成年人和家长进 行《未成年人保护法》、《毒品的危害》等及相关毒品知识讲 解,教育孩子要认识到毒品的危害,分清是与非,坚决与社 会上的一些不良事物做斗争。截至目前,活动共发放宣传资 料 10000 余份。通过此活动使未成年人和家长如何预防未成 年人犯罪等问题有了深入的了解,明白了毒品对人身心健康 的危害,从小要远离一些对精神与身体不健康的东西,做一 个遵纪守法的好少年。2、在开展“平安在家庭”活动中。教育家庭成员遵守 国家法律和道德规范,争做遵纪守法明白人。广泛开展“不 让毒品进我家”、“预防艾滋病,幸福全家人”、“崇尚科学,抵制邪教”等宣传教育活动,杜绝“黄、赌、毒、邪”侵害 家庭。积极组织妇女群众组成禁毒志愿者宣传队等群众组织。
及时疏导和化解婚姻、家庭、邻里纠纷,努力营造相互尊重、相互关爱的良好家庭环境。3、社区治安组织健全,社会治安综合治理规章制度完 善,各项措施落实得力。坚持开展经常性的普法宣传教育活 动,普遍形成学法、守法、护法的良好风尚。加强对外来人 口的教育和管理工作。做好对刑释、吸毒人员、失足青少年 和“XX ”练习者的教育转化工作。
截止目前,社区内无“黄、赌、毒”,无重大刑事案件和民事纠纷,无火灾和其它重大 事故。(四)
环境卫生好
1、为使居民有一个良好的生活环境,社区成立了社区 环境卫生工作委员会和社区志愿者保洁队伍,制定了社区绿 化环境卫生工作制度,工作计划。各楼道的清洁制度,社区 袋装垃圾房,公厕的管理制度,社区除四害工作制度,社区 花草树木的护养,浇水,施肥管理制度等,有了这些管理制 度,社区负责环境卫生的管理员,按照制度每天坚持检查一 次环境卫生各方面的工作。2、为了提高广大居民的公共卫生意识,社区制定了 《居 民卫生公约》,发放宣传资料 10000 余份,定期出卫生专栏。
其次,发挥志愿者队伍的作用。做好卫生监督工作的同时,重点做好临街业主保持清洁的思想工作,维护街道整洁。再 者,认真做好社区除“四害”工作。按照上级的要求,定期 在辖区内老鼠经常出末的地方,投放鼠药;对楼道周围喷洒 灭蚊药水、下水道沙井吊放浸药木塞,并定期更换,清除辖 区老鼠、蚊蝇孳生源,使除“四害”工作效果显着。(五)
细胞建设好 1、加强思想教育,强化作风建设。切实加强思想道德 建设,进行党的基本理论、基本路线、基本纲领宣传教育,大力弘扬和培育民族精神,引导广大职工树立坚定的理想信 念和正确的人生价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施 纲要》,“二十”公民基本道德规范人人皆知,人人皆行,建 立了行之有效的工作机制。2、加强班子建设,强化领导带头示范作用。社区历来 注重加强班子建设,近年来党支部提出了创建“学习型领导 班子”的目标,提高班子学习能力、决策能力和驾驭复杂局 面的能力。党政一班人高度重视,狠抓“作风建设”活动贯 彻落实,认真开展党风廉政建设,起到了表率和模范带头作 用。3、推进党的建设,带动文明创建。党的建设离不开群 众基础,文明单位创建需要健康活跃的文明细胞支撑。主要 从以下几方面着手推进文明创建:思想教育深入,铸就“四 有”队伍;深入贯彻落实科学发展观;有效维护社会稳定,创 建“和谐社区”,以高度的政治责任感、强烈的大局意识维 护社会稳定,健全落实信访机制,将维护稳定和法制建设有 机结合。(六)
完成任务好 1、社区党政一把手亲自抓创建工作,把创建工作列入 议事日程,定期召开专题会议,研究部署创建工作。2、按照文明社区创建任务和标准,把总体目标层层分 解,落实到部门,落实到人。
三、社区荣誉情况在上级各部门的大力指导支持下,在 社区全体工作人员的努力下,特别是市、区创建办、xx 中路 街道领导多次莅临我社区进行指导,经过努力,xx 中路社区 创建文明社区工作取得了一定的成绩。获奖情况如下:3 月,荣获中共 zz 市仁和区委 zz 市仁和区人民政府 “度 计划生育村(居)民自治模范居委会” 3 月,荣获中共 zz 市仁 和区委 zz 市仁和区人民政府 “度城乡环境综合治理工作 ‘七 进“工作先进单位” 5 月 12 日,荣获 zz 市老年人体育协会 “zz 市中、老年人太极拳(械)
比赛集体:式太极拳第三 名”5月 12 日,荣获 zz 市老年人体育协会“ zz 市中、老年 人太极拳(械)
比赛集体:其它各式太极器械第四名” 8 月 3 日,荣获 zz 市体育局 zz 市老年人体育协会 “ zz 市庆祝全国 ‘全民健身日”系列体育活动中
老年健身腰鼓(秧歌)比赛优 秀奖”1 月 12 日,荣获中共仁和区 xx 中路街道工委“度关 心下一代工作先进单位”6 月,荣获中共仁和区 xx 中路街道工委“创先争优”先 进党组织 1 月 10 日,荣获中共仁和区 xx 中路街道工委仁和 区 xx 中路街道办事处“在度社区工作考核中荣获二等奖” 通过一系列的创建活动,夯实基础、提升服务、美化社区环 境、全面提高社区文明程度。今后,我们将按照上级的要求,居民的需要,本着“求 实创新,服务居民”的宗旨,进一步努力工作,把 xx 中路 社区建设成为 “服务居民,管理有序,治安良好,环境优美” 的文明、和谐社区。为进一步加大精神文明建设力度,提高 三个文明建设水平,我们决心以这次申报区级文明单位为契 机,不断开拓创新,与时俱进,促进各项工作的全面、健康、协调发展。为此,特提出创建区级文明单位申请,请审批。xx 中路社区居委会
二 O XX 年 x 月 x 日
文明社区申报材料一文到这里就全部结束了,本文介绍 了社区的基本情况,以及创建文明单位工作情况,还有获得 的奖项,可以参考这个思路。
精选文明社区申报材料文明社区申报材料(2)
xxx 社区是 xxx 区最大的社区之一 , 占地面积...亩, 常住户...户, 人口..人,居民楼… 栋,驻委单位… 个,XX年由7个居委会 合并为 3 个社区,xx 年 9 月由原桐一、桐二、桐三再次合并 为一个社区。现有办公用房 483平方米,配有电脑、电视音 响、电话等办公设施,设有社区党员服务
站、社区卫生服务 站、社区劳动保障和最低生活保障服务中心、警务室、巡逻 值勤室、信息网络服务中心以及停车场、党员远程教育室、老年活动室、青少年之家、阅览室、室外健身场、文化科普 长廊、大小花园和休闲桌椅等。建立健全社区党建工作网络体系,社区党委下设 4 个支 部 7 个党小给和 1 个党建联席分会,落实对党员的直管权、协管权、参管权的管理职能,组织党员参加“八大员”志愿 服务队,充分发挥党的政策宣传员、义务为民服务员、社区 各项工作信息员、化解纠纷调解员、社区工作监督员、关心 下一代协会会员、环境卫生保洁员、安全保卫巡逻员等八大 员的工作职能作用。在区委区政府、银盆岭街道工委的直接 领导和指导下,加强社区两委班子的团结,在创建文明和谐 社区的工作中,社区党委高度重视,工作扎实、措施得力,才能有近几年来社区在综治、计生、关协等各项工作取得的 明显成效。一、加强团结、提高干部素质,发挥党委的领导核心作 用。
社区党委和社区居委会的全体成员能够团结一心拧成 一股绳,工作做得扎实,措施得力,才出现近几年来社区的 治安、维稳、计生等各项工作取得明显成效,实现了全社区 政治稳定、居民法治观念增强,无居民联名上访,无大案要 案,无各类政治事故和刑事案件的发生。社区的人居环境大 有改观,社区健康向上的文化娱乐活动蓬勃发展。
维稳工作、流动人口管理、青少年教育工作都相继跨进了市里的先进行 列,连续保持了 xxx 文明社区的光荣称号,这些都是由于团 结务实的党委和居委会的全体成员以及广大居民群众的鼎 力支持,通过大家的共同努力而取得的。二、多管齐下,创建文明和谐社区。
社区党委和社区 居委会的全体成员在街道工委的直接指导下,团结一心,面 对现实,贴近居民,体察民意,为保一方平安,促一方发展 把社区维稳工作放到高于一切的位置上,建立健全各项规章 制度,做到政务公开、财务公开,并成立了一个协商议事会,社区的相关大事、要事都经协商议事会一些多年从事领导工 作的老同志进行搓商和议定。这样为我们开展工作奠定了坚实基础,充分发挥了老干 部老同志的积极作用,他们为我们开展工作出谋划策,并取 得了一定成效。由于社区地域大人口多,享受低保的家庭近390 户,在评审过程中我们做到公平、公正、公开的进行评 议和审查,并张榜公布,专职人员逐户上门走访,广泛听取 意见,使低保工作开展顺利,居民群众反映良好,充分体现 党和政府对他们的关爱,我们的工作处处要为民所思、为民 所想服务群众,贴近生活,才能营造一个文明和谐的社区。三、贴近居民,体察民情保和谐。
没有稳定和谐的社 区就不会有文明发展的社区,为此我们认真贯彻中共关于 “打防结合预防为主”的方针,制定了本社区综治工作的方 案和措施,对排查发现的问题及时协同公安、城管和上级主 管部门协调处理,把随时可能激化的矛盾解决在萌芽状态,营造一个和谐文明的社会环境。我们的工作方针是情为民所 系、利为民所谋,贴近生活,走进居民群体,再大的矛盾也 可以化解。如 xxx58 栋 1 门 301 的莫某因离异而精神失常,自家的水笼头坏了,造成自来水流失 800 多吨。在水费无法分摊收取的情况下,导致供水公司停水,居 民意见大。我们得到这一信息反馈后,立即派专人上门为莫 女士修好水笼头,同
时主动找自来水公司协商解决了 1200 元的流失水费问题。这一举措获得该栋居民的好评,他们写 诗两首送到社区,赞扬社区为他们办了实事。由此我们更加 体会到贴近居民去工作的真实意义。又如枫树塘地段,住着 600 多人,因为有一个 72 级阶梯的陡坡,居民上下坡十分不 便,严重影响了他们的日常生活,这里的居民联名要找开发 公司赔偿损失,要求修建扶手,我们得到这个消息后,主动 与那里的居民协商 , 规劝他们不要联名找开发商,以免事态 扩大.通过我们与开发商协调,说明安装扶手的必要性,开 发商很快满足了居民的要求,安装好了扶手,矛盾化解了,我们也放心了。还如发生在五峰公司综合楼百味园饭庄的一起婚姻纠 纷,女方认为男方无理,纠集 10 多人到该饭庄,导致该店 关门停业,得知这一消息后,我们委派工作人员及时制止了 一场流血事件的发生.矛盾得以缓解.同样发生在 xxx18 栋 4 单元二楼的因二人性格不和闹离婚,女方家属五六人在左家 争吵不休,叫骂声,声息撞击声震惊邻县,一场大的斗殴随 时可能发生,社区立即指派综治专干同民警一起进入争吵现 场,经过三个小时的劝说,终于使他们平静地达成协议离婚,双方都比较满意.从今年 4 月开始,xxx 市为创建全国文明城市 , 政府对 xxx 的背街小巷进行重点改造在施工期间,对居民生活确实 有些不方便之处,大部分居民都能理解.施工人员在桐北地 段改造道路时,少数居民因出车不便,有阻工趋向,人们得 知这一消息后,立即前往施工现场,做居民群众的思想工作,同时也与施工方协商,开放一条小道,发行量方便居
民出行,矛盾就此化解了。在社区党委的领导下,今年 5 月建立了一个社区创建平
安信息网络组织——信息站,书记和主任出任站长和副站长 下设 17 个分站由专干和网络成员 87 人组成,并制定了有奖 信息制度.在实际工作中,我们不断地在探索,为了更好地 创建 xxx 文明和谐社区,使广大居民区有一个良好的生活环 境,人人得以安居乐业,使社区居民生活得安心、放心、称 心。我们的日常工作等 各个方面,邻里之间的纠纷矛盾时 有发生,为防止事态激化,抓住机遇,掌握可靠信息是关键 在形形色色的事态面前,才能有的放矢的面对,为保一方平安,我们把构建和谐社区工作放在高于一切的位置上,我们 在社区综治上。重点突出了群防群治与标本兼治,打防并举 的方针,首先考虑的是利用市民学校,广泛开展居民的法治 教育.增强居民的法治意识.社区建立信息站后,为我们开展 多方面的工作,提供了很多的方便,我们本着情为民所系、利民所谋,发生在居民群众中最大的矛盾也可以化解,只要 信息来得及时,来得真实可靠一定能把可能激化的矛盾解决 在萌芽状态之中.为营造一个平安文明和谐的社区,我们将 进一步坚定信心,振奋精神扎实工作,把社区的各项工作推 上一个新的台阶.xxx 社区是一个充满生机和活力的社区,我们有信心、有决心尽职尽责地服务群众、贴近生活,一定能够营造一个
环境优雅、文体活跃、人际关系和谐的文明社区!省级文明社区申报材料文明社区申报材料(3)
本篇文明社区申报材料,总结了社区在争创省级文明社区方面所作 的工作,详见下文:
文明社区申报材料 禹州市文明委 : 南街社区位于禹州市迎宾路东段 , 地处禹州市繁华区域。
辖区共有大小街道 36 条相互贯通。辖区有 11 个居民组,常 住人口 969 户,3762 人,个体工商户 1000 多户。社区党委 下设 6 个党支部,共有党员 186 人。辖区共有 12 个卫生服 务医疗站点,文化大院、市民学校、计划生育学校、图书室、健身场地、健身器材、乒乓球台、青少年活动室、警务室等 服务设施一应齐全;设有宣传栏 3 个,政务、财务公开栏 12 个,家政服务公司 2 个,20 人组成的青年志愿服务队 1 个,10 人组成的治安巡逻队 1 支,310 余人参加的各类文艺团体 11 个。近几年来南街社区在争创省级文明社区方面,始终把基 层组织建设,文明社区建设,干部队伍建设,执政为民放在 首位,抓出了成效,取得了民心。文明社区的争创促进了社 区经济和社会各项事业的健康协调发展。
20xx 年南街社区完 成工业总产值亿元,上缴税金 630 万元,人均纯收入达 9200 元。南街社区近年来先后荣获 : “全省计生协会先进单位”
司法部授予南街治调会“模范人民调解委员会”,共青团河 南省委命名“党建带团建明星团支部”,河南省命名“民主 法制示范村”,河南省委宣传部授予“省级先进基层党校”。
许昌市命名“文明社区”、“精神文明建设示范点”。连续三 年被禹州市授予“先进基层党组织”荣誉称号。
20xx 年社区 党委被河南省委组织部命名为 《全省先进 “五好”村党支部》、《全省“五个好”村党支部》。南街社区紧紧围绕精神文明创建这一工作目标,以“三 个代表”重要思想为指导,以提高城市文明程度、提高居民 生活质量、提高市民素质为目的,积极开展群众性精神文明 创建活动。从建设社区阵地,到活跃社区文化、强化社区治 安、美化社区环境、扩展社区服务着手,卓有成效地开展了 社区精神文明的创建活动,带动了社区精神文明的顺利开展,取得了显著成绩。为进一步推动我办创建文明单位活动深入开展,促进群 众性精神文明创建活动不断取得新成效。经办事处党委研究 决定,拟推荐我办南街社区为省级文明社区,妥否,请批示!中共颍川街道办事处委员会
20xx 年 9 月 12 日 相关关键词:
高新技术企业申报材
文明社区申报表 篇2
从大文化的视角来分析, 建筑文化至少包括了三大内涵:一是包括了建筑科学技术在内的物态文化;二是建筑规范类的制度文化;三是建筑的精神文化。三者的关系是:建筑的精神文化决定建筑的制度文化, 建筑的制度文化决定着建筑科学技术的发展方向。而由建筑思想文化指导下建设起来的建筑物, 就会成为环境的一部分而影响、制约着人们的思想、情感和行为, 形成一种与环境相一致的社区或家庭文明。因此, 建筑不仅是物质文明的载体, 也是精神文明的载体, 它既是人类物质文明的体现, 也是人类精神文明的体现, 而当它作为物质与精神合一的存在物时, 它还会对现实中人的精神、情感、行为形成一定的影响。
人是环境的产物。这个环境当然包括物质环境和精神环境两方面。建筑, 作为建筑材料的集合体, 它是物质环境的一部分;作为建筑思想与艺术的载体, 它又是精神环境的一部分。所以建筑物无疑属于整个大环境的一部分。基于这样的判断, 当我们说人是环境的产物时, 自然也就包含了这样的潜在含义:人的问题, 往往也包括环境的问题;当我们说要营建一个好的环境来影响人、教育人时, 这之中当然应包括建筑环境。
当前, 我国社会在整体上已超越了温饱型, 正由小康型社会向全面小康型社会推进, 当人们温饱所需的物质生活得到满足而达到“仓廪实而知礼节, 衣食足而知荣辱”时, 建筑作为某种价值追求的精神文化象征, 就成了理所当然。这正如人们在未得温饱时, 衣物主要功能在于保暖与遮羞, 而在基本物质条件得以满足后, 服饰同时要求展示美与个性的功能一样。在这个大时代背景下, 建筑的完整内涵正在被越来越多的人所认同:
它不仅有经济建设意义, 而且有精神文化建设意义, 不仅有科学技术意义, 同时也有思想教育意义;
它不仅仅只有G D P含量, 同时也应有它所处的那个社会的意识形态与文化含量;
它不应仅仅只满足人们的物质和生理需要, 同时还应满足人们的精神和心理需要。
一个城市、一个社区、一所学校的特色, 不应只从这个城市、社区与学校的地域地貌、文字、媒介、风俗等方面表现出来, 同时也应从这个城市、社区与学校的建筑表现出来。
二、不良建筑对社区文明、家庭文明的负面影响
不良的城市建筑布局、非人性化的社区建设、住宅的非人伦化设计, 对城市的社区文明建设和家庭伦理建设存在着负面的影响。
1. 不良的城市布局与犯罪之间的关系
现代建筑科学与犯罪学的研究证明, 都市特定的建筑环境元素, 会影响犯罪率。早在上世纪60及70年代, 这个问题就引起了建筑学者们与犯罪行为学者们讨论。Jeffery在1971年也直接提出《经由环境设计来预防犯罪的发生 (CPTED) 》的概念, 1973年英国建筑学家Newman发表了《Defensible Space防御性空间》。自此其相关概念便陆续被研究讨论。1998年, 句法公司受哥斯尼尔斯市委托, 研究建筑空间布局与人易受犯罪攻击可能性之间的关系。这个项目进行为期3年的研究, 被认为是南半球最大规模的城市犯罪研究。其成果认为, 狭窄隐蔽的街道, 视线不及、光线阴暗的小巷, 是城市建筑空间中最易引诱犯罪的环境。
狭窄隐蔽的街道, 视线不及、光线阴暗的小巷是城市建筑空间中最易引诱犯罪的环境
Jeffery在《经由环境设计来预防犯罪的发生 (C P T E D) 》中提出所谓“高犯罪空间”的概念, 从调研中得出这样的结论:
约有95%的犯罪案件是发生在七楼以上及规模1000人以上的社区;越多户数共用一个门厅、楼梯、电梯的集合住宅的犯罪率越高;中央走廊因有视觉死角, 故其犯罪率较高;而单边走廊较易被户外看到, 具监视效果, 可吓阻犯罪发生;有视觉死角的空间, 例如阴暗密集的灌木丛, 杂乱且视觉不能穿透或距离较远的公园, 狭小窄长的空间, 因为监视效果较差, 使得犯罪较易发生;相同型式的建筑, 空间自明性低的环境。
国内不少学者也对建筑空间与犯罪防控做出了积极研究。认为, 尽管犯罪行为的产生源于经济、政治、社会、文化、心理、生理等诸多原因, 但建筑空间对犯罪的影响却已是客观存在的现实问题。有学者认为“合理的建筑物空间设计是创造可防控空间的有效手段, 是消除建筑空间盲区的有力措施, 也是实施城市犯罪空间防控的重要途径。”“而‘创造一个安全的、可防控犯罪的城市空间’的研究, 却没有引起学术界的足够重视”。也有学者认为, 防控犯罪应“从环境预防入手, ……要科学规划安全系数高的物理环境;……限制犯罪机会的环境条件。”
上述国内外的研究成果表明, 建筑是城市社会文明建设的重要组成部分。精神文明建设, 思想文化宣传应将建筑环境因素纳入总体的思考与建设的范畴之中, 忽略建筑的精神与社会文化意义, 其结果不仅对城市精神文化建设不利, 而且, 会诱发犯罪率的升高。当人们在大力得倡城市精神文明和思想文化建设时, 不良城市建筑的负面影响是不应忽略的。
2. 社区人际关系冷漠与非人情化社区设计
有人将我国现代都市的人际关系形容为:“繁华掩盖不了冰冷的人际关系, 钢筋混凝土坚硬了心灵深处的冷漠防线。冷漠必然诞生虚伪, 虚伪是冷漠的化妆品。”但是, 在分析讨论导致我国现代城市及社区人与人之间关系的冷漠的原因, 并提出解决问题的措施时, 人们或者是从社会学的角度提出问题的;或者是从伦理学的角度提出的;或者是从政治学的角度提出的;或者是从管理学角度提出的;……而往往忽略了马克思主义唯物论中本应十分重视的可视的物质环境。
要在社区中建立起人与人之间和谐相处的关系, 解决人际关系冷漠的问题, 必须从建筑规划与设计的角度, 建立起一个人与人之间和谐相处的一个物质载体——符合人们风俗和当地文化生态的社区建筑环境与园林空间环境:社区广场、社区会所、社区休闲场馆、社区花园等等。考察我国城市社区环境建设, 最初的住宅社区建设缺乏经验, 因此, 基本是没有提供社区居民相处空间环境, 后来的新社区越来越吸取了国外社区建设的经验, 有了设施良好的社区人际交往场地, 但却存在各种各样的问题:或者有限的公共场所被停车场侵占、被商业经营侵占;或者这些公共场所在建筑空间设计上与过去人们的生活习俗有隔阂, 不符合所在地的文化环境, 从而使人们不习惯使用, 使这些场所形同聋子的耳朵——只能作为摆设。最终导致了当今许多城市社区存在的人与人之间关系的冷漠, 虽同住一个社区, 却是鸡犬之声相闻, 老死不相往来, 邻里之间视同陌路人。
缺乏符合人们风俗和当地文化生态的社区建筑环境是导致社区人际关系冷漠的重要原因
因此, 构建和谐的社区人际关系, 仅从伦理建构、社区管理、社区党建和社区社会文化的建设是不够的, 还必须以构建社区居民和谐相处的物质载体为基础——建设起符合社区居民传统生活习俗与心理文化相适应的社区公共场所。
3. 家庭伦理的缺失与住宅的非人伦化设计
历史上, “中国人是把建筑的功用首先理解为协调天道与人伦的关系的, 把建筑视为建立合理世界秩序的工具的, 这是中国传统建筑观念的核心, 是理解中国古代建筑的关键”。这当然也应是认识中国传统道德伦理得以长期传承的重要方面。按唯物辩证法认识论来认识问题, 建筑思想、建筑文化要决定建筑物的空间形态, 但作为已经形成了的物质环境与精神环境的一部分的建筑物又必然会强化、巩固这种建筑的思想文化本身。这种强化思想文化的建筑物, 不仅仅通过它的形态、色彩、功能来发生作用, 同时也会居住其间的人的日常活动来发生作用。
例如, 当中国古人按照遵礼守法、尊卑有序的伦理的建筑伦理人文思想来建造了中国传统民居——四合院的时候, 四合院特殊的空间布局自然也会强化居住其间的家庭成员的传统家庭伦理思想。四合院是封闭式住宅。四合院内一大家人按北尊南卑、东尊西卑、中尊侧卑伦理秩序, 各归其位地居住其间, 这种封闭式的建筑, 使生活其间的中国家庭成员可以安安静静、和和美美、少受干扰地有序生活。院内的房子既各自独立, 又相互联系 (以围廊将整个建筑连接起来) , 面向院子中间开放和集中。高大宽敞的北房, 冬暖夏凉, 由长辈居住, 长辈一旦有什么不适, 哪怕刮风、下雨、下雪, 儿孙们也可以沿着游廊到正房去问安。这种长为尊的空间布局自然就强化了孝的家庭伦理;东厢房由儿子们居住, 西厢房由女儿们居住, 南房由下人们居住。按中国东尊西卑, 北尊南卑的空间布局, 传统伦理中的男尊女卑的伦理观念, 自然在这种房屋布局中得到强化。所以, 作为传统民居的四合院不仅充分体现了具有中国文化特点的建筑思想, 同时也强化了居住其间的中国人的家庭伦理道德——使尊卑有序, 父慈子孝的传统道德, 在这一特定的环境中得到强化与延续。
按照尊卑有序的建筑伦理思想建设起来的四合院, 有利于传统孝德的传承。
今天, 迅速发展的中国建筑市场给人们带来的是人均住房面积不断增长, 住房条件日益改善, “北京居民人均住房面积30年增3倍”, 由“1978年, 北京城镇人均住房居住面积只有4.55平方米, 增加到20.75平方米”。重庆人均居住面积也从“改革开放之初的1980年……不足5平方米……增加到人均27.31平方米, 比改革开放初期扩大了5倍多”。但迅速扩大的住房面积, 除了物质上的需要外, 似乎并未给人们的精神需求带来某种满足, 无论是两室一厅还是三室两厅, 四室两厅, 甚至是所谓独立式别墅, 市民们无法从中看到我们新时代所提倡的精神内涵本应在住宅建筑中物化形式。住宅设计中没有家庭生活中本应存在的长幼有分、亲疏有别的空间秩序, 家庭伦理的有序运行就失去了物质载体, 其孝德的继承与发扬光大, 自然就成了难以维系的美好愿望。所以, 在谈论当代中国家庭伦理同孝德日益式微的时候, 仅从教育学、社会学、文化学的角度来寻求解决问题的方法是不全面的。我们认为, 还必须从建筑伦理学角度来分析问题和解决问题。
我国住宅建筑这种缺少人伦精神的现象至少说明了两个问题。
第一、我们的建筑思想还未实现从解决温饱向全面小康建设转型。建筑师和住房建造者所想的, 主要是如何扩大人们的居住面积, 将建筑视为满足人的活动的物质财富对象物, 而未将其视为满足人们民族心理的、家庭伦理的、传统审美的和文化品味的对象物。
第二、从住宅建筑与人的关系来认识问题, 它反映出今天的中国人仅仅把住宅建筑当作了物质文明来建设, 当成了G D P的内容来发展, 而未将其视为一种精神文明的内容来做。原因在于, 我们的住宅建设者没有认识到住宅建筑在反映G D P的同时, 还表现着人自身, 这种表现不是人构筑建筑的目的, 而是建筑物既成之后, 以其形象反过来表现人自身。这正如今天我们可以从古希腊人留下的建筑去认识古希腊人、从古代中国建筑去认识古代中国人一样;今天, 我们可以从当代西方的建筑认识当代西方人, 从当代中国的建筑来认识分析当代中国人。而当我们从今天的住宅建筑来认识国人的时候, 我们就会惊讶地发现, 我们的精神生活是多么的苍白无力。
三、建立与主流意识形态相统一的建筑文化势在必行
审视人类历史上不同类型的社会, 都有其反映其时代主流的精神文化内容, 这些精神文化又总是强烈地反映在当时的建筑文化之中, 并由此都赋予了当时建筑以特定的内容与形式:古希腊奴隶社会时期是“神人同性、同形”的神体 (人体) 崇拜, 反映在建筑文化上, 就是古希腊神庙建筑柱式的人形化处置;欧洲封建社会时期, 是基督教文明时代——也被称之为“神本”时代, 反映在建筑文化上, 就是教堂的宗教尺度处置, 其经典建筑有罗马的圣皮埃尔大教堂、科隆大教堂、巴黎圣母院等;早期资本主义时代将封建时期充满天堂幻想的“神本”, 追求转化为世俗社会的“以资为本”、“以物为本”, 反映在建筑文化上, 更多地体现的是金钱与物质利益获取……所以, 建筑总是包含了特定时代的精神文化内涵的。而这种带有其特定时代精神文化内涵的建筑, 又从环境的角度强化了当时人们的意识形态, 使统治阶级的意识形态物化为建筑形式, 并以此去影响或主导了人们的意识。很难想象, 没有帕特农神庙、雅典娜神庙和那些令人叹为观止的古希腊雕像, 今天的人能会更清楚地了解古希腊“人神同形”, “人神同性”的思想文化特征;同样, 那些气势恢弘、高大神圣的罗马式、哥特式、巴洛克式教堂, 又使我们对中世纪的神权政治有了亲临其境般的感受。很难想象, 基督教信仰可以在没有教堂的环境下得到传播, 赢得教徒虔诚的信仰, 与此同理, 伊斯兰教、印度教、犹太教等世界上所有宗教信仰之类精神文化, 能在没有相应的建筑物化环境下得到效果明显的传播。而以资为本、物欲横流的社会, 总是会让人们从灯红酒绿、穷奢极欲的城市街道与建筑中找到最深切的心理与生理的切身感受的。
人们兴建了建筑时, 建筑也无时不在影响着人们的生活、制约着人们的行为, 塑造着人们的审美意识与性情修养。因此, 对意识形态和精神文化而言, 建筑决非砖、石、钢材之类的一般物质, 而是熔铸着思想、灵魂和科技的载体, 它由人建造, 同时作为物质和精神环境的构成部分, 也会塑造人。从这个意义上讲, 建筑的美化优化, 也是精神文化建设重要构成部分。
不同时代的精神文化, 决定了不同时代的建筑文化和建筑思想, 不同的建设文化与建筑思想, 将决定这个时代建筑的内容与形式。然而, 在举国上下正在大力推进社会主义精神文化建设进程中, 人们不难发现了一个值得玩味的现象:当我们在大力倡导中国特色的社会主义精神文化建设时, 这种精神文化却几乎未在我们的建筑文化中产生什么影响!我们有中国特色的政治文化, 中国特色的思想政治教育, 中国特色的法治法规, 有党和政府倡导扶持的主流文学、艺术……, 独独缺少的是中国特色的社会主义建筑文化与建筑思想!今天中国的建筑文化中, 现代主义、后现代主义、新古典主义、理性主义、解构主义、后解构主义、野兽派等等各类泊来品可谓应有尽有, 唯独所缺的是中国特色社会主义的建筑文化。而在这些建筑文化与思想指导下的建筑无不显现出光怪陆离、绚丽多姿, 但你却不能从中发现其由这些各种流派建筑堆集起来的中国各大、中、小城市的城市精神和城市灵魂。在这种缺乏个性和特征的城市环境下成长起来的人, 会有这个城市市民本应有的个性与特点吗?当人失去了特点与个性时, 还有创新性吗?从这个角度去思考问题, 我们能不能提出这样一个命题呢?即:今天中国青少年的缺乏创新思维和创新精神, 不仅仅与我们的教育制度有关, 同时也与他们所生长的城乡建筑环境有关。
于是, 我们提出了这样一个问题, 当前的精神文化建设中, 是否存在建筑文化与建筑思想方面的问题?中国是否建立起了与中国特色社会主义意识形态相统一的建筑文化?
结论是明确的, 在举国上下全力创建和谐社会的时代大背景下, 在建筑思想和建筑文化方面简单地奉行所谓“拿来主义”, 显而易见已不合时宜!如何建设与主流意识形态相统一的和谐社会的建筑文化, 并在这种建筑文化与建筑思想指导下, 建设起和谐的建筑物质载体和环境, 进而影响和引导人们共同构建起和谐社会, 是十分重要的。
参考文献
[1]藏晓玲《空间句法访谈》《城市建筑》2005年第7期。
[2]赵元鸿《永续都市发展及犯罪防止》http://home.educities.edu.tw/chao1974/urban/urban003.pdf
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[4]戎雪海《谈环境预防理论指导下的城市犯罪防控》《公安学刊》2004年第1期
[5]唐翼《重建我们的人际关系》《中国社会导刊》2006年08期。
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[7]新华网2008年11月07日09:09:28《北京居民人均住房面积30年增3倍》。
文明班级申报制 篇3
为什么要申报文明班级?就是为了提升班级的地位,为了激活班级内在的、自主的生命活力。班级是学校实施教育思想的重要单位,是孩子道德、能力和知识形成的载体,是教师事业成长的舞台和实验田,也是教师和学生精神生命之树成长的沃土,应该是充满活力的生命体,决不能沦落为完成任务的工具。
马卡连柯说:不管用什么样的努力,也做不到一个真正组织起来的、自豪的集体所能做到的一切。
最初的文明班级,是教育局给评选指标,是上级的要求,各班级被动地完成任务,看重的是评选结果。为此,我们决定改“评选”为“申报”,也就是变“要我做”为“我要做”。
“评选”和“申报”有本质的不同。评选是靠外力,申报必须是师生自愿。评选重视的是结果,申报重视的是过程。
我们的方法是:每年申报,年年有新高度!
我们的信条是:过程好了,结果一定会好!
我们的目的是:尊重生命,对学生的一生发展负责。
我们相信,只有优秀的团队,才能承担对学生的一生负责的重任;每年申报是外因激活的又一次“打火”,学生人人参与创建过程,有利于形成习惯。
好习惯好人生,学生在学校天天都在生活,只要有生活就有习惯,不是好习惯,就是坏习惯。如果形成坏习惯,再改就难了。所以,真正对学生的一生负责,就要培养学生的好习惯。然而,好习惯不是靠外力的强化就可形成的,要顺应人的天性,遵循人的发展规律。人需要有归属感,需要共处,需要展示自己的人生价值。学校教育的优势是有班级、有团队。文明班级的创建过程,就是学生的这些天性,能够更好地在天天生活的班级这块沃土上得以生长和发展,从而形成好习惯。展示价值的舞台和机会,能够帮助学生形成好习惯。
劳伦斯·科尔伯格提出的道德发展六个阶段理论,说明了一个人在团队中的道德形成过程。
第一个阶段是“我不想惹麻烦”,说明他认可这个团队,愿意做人中人。第二个阶段是“我想要奖赏”,说明这个集体的管理产生了引发学生向上的力。第三个阶段是“我想取悦某人”,说明这个团队有值得学生尊重的有人格魅力的老师。
这三个阶段是他律阶段,是外在的力在起作用。
第四个阶段是“我要遵守规则”,这表明是有了内在的规则需求,形成习惯了。第五个阶段是“我能体贴别人”,这是人的内心世界到了比较高的做人层面,心中有别人了。第六个阶段是“我有自己的行为准则,而且奉行不悖”,这是指人的道德发展已经成熟,到了自由的最高境界了。孔子“七十而从心所欲,不逾矩”,这时他所做的一切都是符合道德规范的,不需要有外在的约束,他自由了。
一个人只要进入神奇的第六个阶段,才能享有真正的快乐人生。
申报文明班级制,就是为了把学校的需求变为学生的需求,使“班级”成为学生道德形成的熔炉、沃土和磁场。
申报文明班级的第一个程序是填写申报表。申报表上有一个项目:师生签字。上面写着一句话:“在这个集体中,我很重要,我是唯一的这一个。”所有学生和任课教师都要签下自己的名字,有一个学生不签字就不能申报。因此,签名也是一个教育契机。在签字之前,老师要让学生对自己的名字来历考察清楚。学生发现,名字是父母和长辈对自己的企盼,是自己在社会上安身立命的生存标志,里面有作为人的尊严。孩子们知道只要签字就要对自己的名字负责。
申报文明班级的最后一个程序是演讲宣誓。这是非常庄严、神圣的时刻。有一个初中班,他们的誓词是这样的:“班级荣辱,我的责任;班级纪律不好,我的责任;活动不出色,我的责任;学习上不去,我的责任。”振聋发聩的誓词,大大增强了班级凝聚力,培养了孩子们的责任心。
责任心是学生一生成长中最重要的品质。心中有责任,就会高贵而有尊严。因此对于一个人来说,责任心是和能做多大的事成正比的,也就是说,责任心有多大,就能做多大的事。
我们把“诚信”交给学生。学校规定,只有全班同学都愿意做文明学生,都真正努力了,才能申报,才能挂牌。每次当我们把“诚信”交给孩子们的时候,他们都特别认真,特别努力。
每年一次的文明班级创建过程,使学生的集体荣誉感增强了,文明习惯养成了。这样,不仅校园会清洁,孩子们无论回到家里,还是走向社会,都会保持良好的习惯。一位妈妈告诉我们,周末孩子回到家里,看到家里鞋放得不整齐,孩子都不舒服。一次,有一位高中的学生去大连旅游,她看到一个垃圾袋掉在了荷花池里,特别想捞,可又不好意思,走了十几米以后,她怎么也覺得不舒服,返回来时,垃圾袋已经飘远了。她硬是让爸爸抱着她的腿,倾着身子把垃圾袋捞了回来。人们还以为她丢了什么东西,当发现她是为了捞一个垃圾袋时,都表扬她学雷锋。她在日记里写道:“这也需要表扬?其实,我只是觉得不舒服而已!”
方法论:营造好习惯的氛围
在文明班级申报制之前,通宝育杰学校采用的是文明班级评选制,辅之以执勤、打分、排名次等办法。1996年以后,该校突然取消了所有的执勤制度,结果全校学生非常乱。
管理者常常将“规定”等同于“规则”,班级管理中“不许”、“不准”、“不能”等规定随处可见。这样的要求,其力度不可谓不强,但大多是教师利用权威来强制学生遵守。由于没有尊重学生的主体地位,学生长期处于弱者和被“教化”的地位,这个孕育鲜活生命的班集体就成了班主任实施管理的“工具”。事实证明,这种让无数教师费力劳神的教育,根本不能让学生形成“规则”意识,一旦离开学校,离开了监督和检查,一切曾经的“好表现”就会顷刻间消失,有的甚至以逃避检查、说谎、作假为荣,还有的学生则成为用人单位常常抱怨的只会重复别人而不会思考的人。
实行文明班级申报制用在班级管理上,应采取以下方式:
第一,打造个性化的管理文化。
个性化的班级管理文化既能做到规章合理、纪律严明、管理科学,又能做到符合本班实际需要,具有本班个性风采。
全班同学和老师共同商量根据本班情况建立一系列制度,如《班级公约》、《班级同学工作职责》、《班级、包干区卫生值日制度》、《值日班长制度》、《班级奖惩制度》等体现学生自主管理的班级制度。如《班级公约》中制定了以下条例:
①说了就要做;
②耐心听别人讲话;
③按规则行动;
④时刻记住自己的责任;
⑤节约每一分钱;
⑥天天锻炼身体;
⑦用过的东西放回原处;
⑧及时感谢别人的帮助;
⑨做事有计划;
⑩干干净净迎接每一天。
这些“公约”都是针对本班学生建立良好的规范,促使他们养成良好的习惯而一起约定的。
第二,创设个性化的环境布置。
“班级是我家,建设靠大家。”老师通过放手让学生去创造设计,学生在亲手制作、布置的过程中发展能力,增强班级小主人的荣誉感。同学们充分发挥小主人精神,大胆自主创设班级环境,如设立“班级展示牌”:在一整面墙上设立反映班级整体情况的班级展示牌,内容有本班的班标、班风、班级个性介绍、班级公约、班歌及荣誉记录。“展示牌”既展示了班级风采,又激发了学生“为班争荣誉,为集体奉献,为学校争光”的激情。
“七彩乐园”墙上挂着“全家福”照片和同学们的精彩作品;黑板左侧是“丰收园”,上面定期贴上学生的主题活动图片如“环保,从我做起”、“最美的秋天”、“壮丽的祖国山河”等等,黑板右侧“小喇叭”栏目挂着班级各项管理制度……
班级优美又具个性化的环境让同学们在不知不觉中受到熏陶感染,為课堂创造了良好的学习环境,使学生的个性与潜能在和谐的班级环境中获得充分发展。
第三,营造和谐的精神环境。
物质上的环境创设只是为学生创建了良好的外部环境,精神上的和谐环境才是真正的健康环境。因此班主任尊重学生人格,真诚、公平、公正、平等地对待班上每一位同学,努力营造一个温馨和谐的场所,营造健康向上的育人氛围是至关重要的。
《学习的革命》的作者戈登·德莱顿和珍妮特·沃斯在他们的书中引述这样一段话:
如果一个孩子生活在批评之中,他就学会了谴责;
如果一个孩子生活在讽刺之中,他就学会了害羞;
如果一个孩子生活在鼓励之中,他就学会了自信;
如果一个孩子生活在表扬之中,他就学会了感激;
如果一个孩子生活在诚实和正直之中,他就学会了什么是真理和公正;
如果一个孩子生活在友爱之中,他就学会了这世界是生活的好地方……
因此,班主任要树立正确的育人观“以人为本,仁爱育人”,让学生“自尊、自重、自爱、自信”,为学生营造自我教育的健康心理,创立班级美的言语环境和美育环境,就能树立正气和谐的班风。比如有一位新转来的同学,这位同学身上有严重的坏习惯——爱讲脏话,甚至上课时也讲个不停,到班上后,由于班上同学都很注意文明语言,因此,他的脏话没人回应,他的坏习气没有了“市场”,渐渐消失了,现在,很难再听到他的脏话了。
第四,开展多彩的班级活动。
开展“我的班级我做主”,“快乐小队我的家”,“环保从我做起”,“告别陋习、牵手文明”,“‘放飞梦想、创造未来’班歌演唱会”等班队活动。在“告别陋习、牵手文明”活动中,队员们寻找身边的不文明现象,找出相应的对策,制作“劝解卡”、“温馨提示卡”,让身边不文明现象告别。丰富的班级活动调动了学生的主观能动性,锻炼了学生的能力,培养了学生的责任心,增强了学生的归属感。
个性化的班级文化是师生共同创造的一笔精神财富。整洁、美观、和谐的班级环境有益于学生情感的陶冶,心灵的净化;健康、向上、丰富的班级文化建设有助于学生的更加快乐的成长。这种积极营造符合新理念的班级文化为学生营造了良好的学习环境、学习机制,从而形成爱学、乐学的健康和谐氛围,让师生成为这种氛围的主体者、建设者,又成为这种氛围的受益者,提高了教学的效益。
申报文明社区材料 篇4
****小区占地120多亩,建有17幢商住楼、16幢山顶独立别墅,总建筑面积近23万M。现有居民住户1660户,居民6000人,各项配套设施、管理制度完善,社区管理和服务都比较细致到位,在加强文明教育和文化建设、维护小区治安稳定等方面做了大量工作,取得了明显成效。
一、加强组织建设,开展创建活动
1.组织领导,扎实有效。按照市《文明社区创建标准》有关规定,****小区成立了以街道、居委会、物业及各职能部门领导组成的创建精神文明委员会、社区管理委员会,积极开展文明社区创建活动,小区同时成立了居民纠纷调解委员会、治安委员会、计划生育、妇代会等组织,全体人员团结协作,作风民主,共同制定了相应的创建规划和办事公开承诺制度;志愿者服务责任制和物业公司提供的各项服务具体措施,并把这些制度上墙,便于居民监督,为创建文明小区打下了良好的基础。
2.精神文明,成效显著。进入小区就会看到大大小小的标牌:“邻里守望,大家相帮,各献其爱,共享幸福”“人人遵纪守法,社区长治久安”等一些琅琅上口的标语口号。这些真诚、朴实的语言已成为创建文明小区的动员令和行为准则。(1)充分利用社区内的板报、橱窗,向居民宣传,并发放宣传资料(2)出资制作了精神文明、反腐倡廉、科普知识、健康教育、消防知识、法律法规、知识角等宣传栏,定期更换,版面图文清晰易懂,深受居民欢迎。同时制作了条幅标语,悬挂于社区醒目位置。(3)还
2通过图片展览、巡展活动,吸引了更多的居民参与,利用各种形式向居民进行道德教育、食品安全教育、健康教育、爱国主义教育、计划生育教育,提高了居民的自我保护意识和自我保护能力。
3.社区文化,引导群众。小区的图书室、舞蹈室、健身室、兵兵球室、篮球场、健身广场等场所一应俱存,并有专人管理。居民群众可自行到各活动场所进行活动,同时,小区还不定期组织开展群众性文体活动。让小区居民群众多参与多沟通多交流,营造了良好的社区文化氛围。
4.环境面貌,整洁优美。小区执行省、市城市管理各项法规,积极开展爱国卫生运动和城市环境建设,落实门前五包责任制,消灭卫生死角四处。小区还配有一支专业清洁队伍和绿化队伍,绿化面积达24271平方米。保障小区环境整洁优美,为小区居民群众营造良好的生活环境。
二、加强社区服务,架起服务群众的桥梁
1.社区服务,百姓满意。为了让居民生活的称心、方便,****小区成立了社区服务站,设有服务热线和公开承诺。有综合商店、便民诊所、美容美发、服装加工、干洗店等服务网点,积极安排下岗失业人员,广泛开展便民服务,还为居民上门服务,解决实际困难。对老、弱、病、残人员,小区管理处还组织了义务理发员定期到家里给他们理发,搞拥军拥属、法律咨询、卫生保健以及家政服务介绍等。服务内容贴近生活,贴近百姓,便民诊所免费为社区居民体检、测血压、量体温。并建立个人健康档案,定期到病人家中体检,深受住户欢迎。
2.工作扎实,成绩突出。为创造和谐文明社区,社区开展了“倡导文明新风,共建美好家园“活动,广泛宣传,全民动员,发动党员、在职党员认领公益岗位,还成立了有几十人参加的志愿者队伍:夕阳红志愿者、青少年志愿者、巾帼志愿者,每月定期开展义务劳动,拣白色垃圾。同时开展“邻里一家亲,走进邻里门,关心邻里事,认识邻里人”活动,通过活动,促进了社区和谐、邻里团结、家庭和睦,营造了创建文明社区的良好氛围。
社区设立了便民栏和政务公开栏,公布办事程序、手续、时间、承办单位,公开物业管理处财务及工作情况,既增加了工作的透明度,提高了工作效率,又方便了群众监督。
三、实施综合治理,确保社区安宁
1.群防群管,制度完善。为加强社会治安综合治理工作,小区成立了安全小区创建组织。配有专职保安队伍,实行24小时轮流值班制度,切实提高了对小区治安的控制能力。此外警民共建,群防群治。小区内建立了治安警务室,公布了片警资料、报警电话,各栋分别设立一名志愿者治安员,对外来人口随时掌握情况,做到底数清、情况明;对进入小区的陌生人进行盘查,防止不法分子作案,预防和减少多发性案件的发生。
申报市文明社区请示 篇5
龙擎苑社区自20XX年7月成立以来,在五里亭街道办事处及办事处党工委的指导下,认真学习党的十六大精神,全面贯彻三个代表重要思想,在上级领导、驻地单位柳州机械厂、广大社区居民的支持、全体社区干部的努力下,社区党建、社区文化、社区环境、社区计生、社区治安、劳动保障方面取得了较好的成绩和众多的荣誉。并以争创全国文明城市和建设品平安和谐柳州为目标,开展精神文明建设活动,几年来创建活动扎实,效果明显。经过自查,基本符合实际市级文明社区的条件,现向文明办提出申请。
此致
龙擎苑社区
文明社区申报材料三范文 篇6
精神文明创建工作是一项长期地战略目标任务,搞好规划,明确目标,理清思路,制定措施十分关键。因此,XXXXXX领导层在这方面非常重视,每年都要制定较为详细的精神文明活动实施意见。现在,小区的精神文明创建工作做到了长期有规划,短期有安排,工作有思路,阶段有重点,切实促进精神文明创建工作步入了持续、稳定、健康发展的轨道。
XXXXXX2010年
座谈会等形式,听取外部反映和社会舆论监督,查找不足。
2、狠抓业务理论学习,用邓小平理论武装头脑,用科学发展的思想指导业务发展。
3、坚持从严治标,使全体成员的向心力和号召力进一步增强,形成一级做给一级看,一级带着一级干的良好氛围。
二、加强队伍建设,提高整体素质
在广大员工中要深入开展爱国主义、集体主义和社会主义教育,引导正确的世界观、人生观和价值观,在思想上、政治上、行动上与党组织保持高度一致,忠实履行党和人民赋予的职责和义务,树立良好的职业道德和操守,全面加强队伍的思想、组织、作风、纪律和制度建设,不断提高小区全体人员的政治素质、文化素质和思想素质。
十二五期间,要积极推进各项建设的正规化、法制化、专业化建设。进一步理顺与业主之间的关系,要大力开展岗位练兵和不同形式的业务竞赛活动,提高工作水平的浓厚氛围。
对关系广大为主切身利益的事情,抓紧解决,提高工作人员的待遇。根据国家有关规定,建立医疗、养老等保险制度,提高工资福利待遇。
进一步做好离退休老干部、空巢老人的照顾工作,生活上给予更多的照顾,使老同志老有所养,老有所乐,让他们时刻感受到党和政府的温暖和关心。
三、切实纠正行业不正之风,提高工作质量
2011年创建市级小区单位
为贯彻落实贯彻《中共中央关于加强社会主义精神大明建设若干重要问题的决议》,进一步开创精神文明建设新局面,促进两个文明建设的协调发展,切实搞好小区精神文明建设,特制定本规划。
一、指导思想
以党的十七届五中全会决议和十七大精神为指针,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想为指导,努力践行科学发展观,坚持党的基本路线和基本方针,加强思想道德建设和党风廉政建设,深入开展群众性精神文明建设活动,切实提高工作人员的政治素质和业务素质,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的情操塑造人,以优秀的作品鼓舞人,努力培养出一支有理想、有道德、有文化、有纪律的文明社区。
二、奋斗目标
1、要正确领会邓小平建设有中国特色社会主义理论的精神实质和“三个代表”重要思想的精髓,牢固树立坚持党的基本路线不动摇的坚定信念。加强职业道德教育,强化行为规范,以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为基本要求,引导干部职工树立正确的职业道德思想,以此增强职业责任、遵章守纪、强化法制意识、提高素质水平。
与学习先进英雄模范人物结合起来,用榜样的力量引导、感召大家,推动文明建设的开展;二是开展 “四比”、“四看”达标创优活动;三是树立文明服务形象,推行文明用语,严格规范个人行为,在全辖内形成说文明话、办文明事、做文明人的良好氛围。
四、组织领导
1、建立健全精神文明建设工作机构,加强对精神文明建设的领导。成立 “XXXXXX精神文明建设领导组”,一把手亲自抓,其他成员明确分工,各负其责,把创建工作落到实处。
2、以活动为载体,搞好创建工作。广泛开展政治思想教育、法制教育、国情教育和爱国主义教育等活动,不断强化文明意识,逐步增强文明服务能力。
3、建立健全目标管理责任制,确保精神文明建设有计划、有步骤、有制度、有措施、有保障、有落实。及时研究解决文明单位创建活动中出现的新情况、新问题,全力推动我社精神文明建设的深入开展。
文明社区申报表 篇7
关键词:农村社区,生态文明,北京山区
1 生态文明的概念及内涵
1.1 生态文明的提出
生态文明是工业文明高度发展之后的觉醒, 是人们物质需求和精神需求两相博弈后的权衡。中国作为发展中的大国, 可持续发展的压力比许多发达国家和发展中国家都要大得多。只有牢固树立可持续发展的生态文明观, 我们面临的资源环境问题才能得到有效解决, 科学发展才能落到实处, 永续发展才不会是一句空话。
1.2 生态文明的内涵
生态文明超越了农业文明以及工业文明, 它代表的是人类的一种更为高级的文明形态。生态文明的内容涵盖了人与自然和谐相处以及社会和谐等各方面的全部内容, 是人类社会实现可持续发展要求的社会必然状态。
1.3 基于生态文明的中国社会主义新农村建设要求
1.3.1 生产发展
积极发展现代农业, 发展促进新农村建设的支撑产业;促进农业的科技创新以及成果转化能力;积极调整农业结构, 促进粮食生产的稳定发展;实现农业的产业化经营, 促进农业循环发展。
1.3.2 乡风文明
进一步发展农村地区的义务教育, 并开展农村劳动力技能的培训;发展乡村文化事业, 加强乡镇文化站以及村级文化室等公共文化基础设施建设;扶持建设农村业余文化队伍, 鼓励村民兴办文化产业, 积极开展和谐家庭、村组、村镇等的创建活动。
1.3.3 村容整洁
加快农村清洁能源建设步伐, 因地制宜地推广沼气、太阳能、秸秆气化、风能等可再生能源技术;并且用沼气池的建设有效带动农村改厨、改厕等;加强村庄的合理规划以及人居环境的治理;引导帮助农民搞好农村污水、垃圾的处理, 积极改善农村的环境卫生。
2 北京山区农村社区建设的现状及问题
2.1 北京农村居民点现状
2.1.1 数量
2012年, 北京市远郊行政村有3660个, 隶属于10个区县的152个乡镇。调查表明, 农村居民点住户数集中于400户以下的存在, 占存在总数的72.3%, 96%的村民居住于1000户以下的农村居民点内。
2.1.2 人口
农村地区的常住人口和农业人口有所减少, 总人口和非农业人口增加。2012年, 北京市农村地区总人口将近720万人, 其中, 农村地区外来人口180万人, 比2004年增加了四十万人。
2.1.3 用地
最近几年, 农居点用地面积有所增加, 占全市建设用地的比例趋于下降。其中, 近郊农居点用地面积减少, 远郊有所增加。农居点用地中居住用地是主体部分, 占农居点用地面积的92%。在居住用地中, 除了村民住房用地外, 还有相当数量用于非村民居住。
2.2 北京山区农村社区建设现状
2.2.1 畜牧生产不规范
目前, 北京山区的畜牧养殖业逐渐朝着规模养殖的方向发展, 规模化的养殖极其容易致使畜牧群生病, 不仅降低了牲畜的生长速度、繁殖能力, 同时对大量饲料的需求, 在客观上极易造成生态环境的破坏。另外, 北京山区农村的种植业中也滥施农药, 药瓶的乱扔、乱放等这都恶化了农村生态环境。
2.2.2 垃圾处理设施落后
北京山区的农村生活垃圾无害化处理设备少, 无害化处理技术在村镇基本上也是空白, 生活垃圾和生活污水基本上处于“裸放”状态。目前, 虽然大部分乡村已经建成生活垃圾填埋场, 但绝大多数不能够满足生活垃圾填埋污染控制标准的要求。村镇垃圾基本上是将生活垃圾简单堆放, 或是采取人工收集、简易填埋、焚烧处理, 没有密封装运, 没有防火、防疫、防渗等配套设施, 这种一放了之的处理形式在收集处理过程中容易造成对水体、土壤、大气等环境污染, 有些甚至直接堆放在生活区、农田附近, 影响社区居民的正常生产和生活。
2.3 北京山区农村社区建设问题及根由
2.3.1 对建设生态文明社区的认识不足
国外对建设生态文明城市、生态文明乡村的建设的认识比较深刻, 也积累了了丰富的经验, 生态环保意识始终贯穿全国上下建设的过程, 20世纪70年代联合国正式提出“生态文明城市”的概念, 促进了全球生态环保城市的建设。而我国在2009年才引进“生态文明城市”建设的理念, 比国外整整迟了三十年, 而且跟风的现象比较严重, 对建设生态环保城市的认识不足, 缺乏科学的理论指导, 盲目性较强。
2.3.2 缺乏相关政策的指导
由于从思想上没有对生态文明乡村的建设有一个充分的认识, 更没有相关的法规政策体系予以支持。通过调查可以看出, 背景山区的村镇关于生态文明村镇的建设在政策制度上几乎是一篇空白, 由于缺乏有力政策制度保障。另外, 在进行社区规划的过程中, 生态环境方面的规划滞后, 北京的大部分农村社区的发展规划中没有把生态环境保护列入其中, 部分社区即使把生态环境保护列入其中, 但内容大都过于简单, 不具备可操作性。
2.3.3 基础设施建设相对落后
北京部分农村社区对基础设施的建设投入不足, 这对生态环境造成一定程度的破坏。第一, 社区的生活污水、垃圾处理能力不足。很多社区甚至没有建设污水处理厂, 致使污水直接排入河道;垃圾处理也跟不上社区的发展。加之历史遗留问题, 还有相当部分数量的乡镇企业存在, 这些企业生产技术落后、环保意识比较弱, 这些都对生态环境造成了破坏。第二, 农业污染日益突出。部分社区的农民不合理使用化肥、农药;畜禽养殖业发展迅速;乱丢乱弃塑料包装、农膜引起的“白色污染”等对农村社区的生态环境构成了严重的威胁。
3 基于生态文明的农村社区建设策略
3.1 理论上的建设策略
3.1.1 农村社区整体建设思路
在全球都在推行低碳经济、生态文明的发展模式的背景下, 北京山区的农村社区也应当综合分析自身的经济、环境概况, 提出了建设生态文明农村社区的整体思路以及方法:切实提高资源利用效率, 开发利用可再生资源, 并且积极引导社区居民的消费行为。在此基础上, 总结出了影响北京山区农村生态文明社区建设的5个主要因素:发展阶段、发展方式、资源禀赋、贸易结构和锁定效应。
3.1.2 北京山区生态文明社区建设的基本目标
首先, 总体目标。生态文明的内涵超越了农业文明和工业文明, 北京山区的农村社区可以依托循环经济理念, 转变传统生产方式, 优化农村产业结构, 同时尽力使碳排放量达到最小化。另外, 北京山区的农村社区应当有效依据科学发展观与可持续发展思想的指导, 大力发展低碳经济, 建设资源节约型与环境友好型社会, 实现农村社区建设与生态文明建设双赢的良好局面。
其次, 阶段目标。北京山区的农村社区可以根据自身情况制定阶段性的目标, 第一阶段, 建设典型的示范区, 依据制定的生态文明建设发展纲要、规划等, 合理规划、开发, 既避免无序开发, 又充分利用资源优势, 大力宣传生态文明的社区理念, 奠定建设神态社区的基础。第二阶段, 普及推广在生态区建设中获得的经验、经营收货等, 在北京整个山区范围内构建资源节约型环境友好型社会, 进一步推进可持续发展路线, 有效落实科学发展观, 促进生态文明社区的构建。
3.1.3 促进农村社区能源清洁化发展
大力推广清洁能源使用, 积极转变农村能源结构, 提高农民生活质量和生产水平, 促进农村循环经济发展, 推动资源节约型社会建设。全面推广节能灯、太阳能灯、太阳能公共浴室、太阳能灶的使用, 利用畜牧业发展优势, 加快生物质能源供应工程的建设。节约能耗, 扩大能源供给, 构建农民收入提高、环境改善、能源良性循环的多赢局面。
3.2 政策法规上的建设策略
3.2.1 建立健全相关政策体系
生态文明建设离开相关政策制度的保障, 生态文明的农村社区建设更离不开相关政策法规文件的支撑。北京山区的政府可以制定一些综合性政策文件, 首先, 综合性的政策, 例如《中共长沟镇委长沟镇人民政府关于建设生态长沟的意见》、《中共长沟镇委长沟镇人民政府关于建设生态文明乡村社区的意见》等;其次, 低碳产业发展类文件有《长沟镇人民政府关于加快电子信息产业发展的实施意见》等;再次, 节能减排类法规文件, 有《长沟镇人民政府关于进一步加强节能减排工作的意见》、《长沟镇节能目标责任评价考核奖惩暂行办法》、等。这些政策法规文件的制定, 对长沟镇建设生态文明乡村社区发挥了很好的引导、促进以及监督管理作用, 北京其他乡镇可以借鉴长沟镇经验, 以法规制度的形式保证生态文明社区的建设。
3.2.2 在规划编制中体现生态环境保护
农村社区的规划开发必须依靠科学分析以及准确把握发展优势, 在开发规划的过程中, 制定切实可行的生态环境保护方案。开发规划可以以乡镇为单位进行通盘考虑、综合规划, 这样能够有效避免各个社区各自为战的编制规划, 确保环境保护方案的切实可行。生态环保相关部门要严格按照生态环保的要求, 督促各镇编制社区开发规划, 当然, 规划编制的过程中, 应当依据当地生态环境的特点, 充分考虑生态文明建设。另外, 生态环保部门还应当针对农村环境保护知识不足、意识不强的现状, 做好指导和服务工作。
3.3 实践中的建设策略
3.3.1 充分发挥乡镇政府的主导作用
政府主导作用的有效发挥, 主要表现在生态文明乡村社区建设发展战略的制定、相关生态文明城市建设的法律法规等政策支撑体系建设和社会低碳文化以及生态文明城市的宣传。因此, 政府应当抓紧制定《低碳经济发展战略规划》、《生态文明建设战略规划》, 规划是促进生态文明社区建设的前提和基础。一是结合自身“十二五”规划的编制, 从前瞻、长远和全局的角度尽早制定中长期生态文明社区发展路线图, 确立今后各发展阶段推进生态文明建设的目标、途径和工作重点, 明确一系列重点支持的优先领域和重大项目, 为生态文明建设提供战略导向。同时, 背景山区的乡村可以参照其他城镇的低碳发展战略并结合自身发展实际, 抓紧制定《低碳经济发展战略规划》、《生态文明建设战略规划》。二是着手设立生态经济试验区, 相关村镇可以先行创建低碳生态小城镇试点, 探索小城镇间协同低碳发展、生态文明建设的尝试要及时总结经验, 不断推广, 扩大影响。同时对安排的低碳经济、生态文明建设的重点开发项目, 从资金、技术、税收、土地等方面给予必要的支持和倾斜。
3.3.2 推进产业发展一体化, 构建新农村经济支柱产业
加快“土地向集约经营集中、企业向工业园区集中、居住向幸福家园集中, 人口向城区和集镇集中”, 不断优化城乡产业布局, 释放产业发展空间。加快发展和培育城乡一体化的商品和要素市场, 以新型工业、生态农业和现代服务业为重点, 统筹城乡产业发展, 促进城乡资源要素合理流动和优化配置, 努力形成区域化布局、专业化生产、规模化经营、社会化服务、企业化管理的现代农业发展新格局。大力发展“一村一品”和农业产业化, 培植主导产业, 有效增加农民收入, 构建强大的新农村建设经济支柱产业。支持镇村用足用好人均亩产业用地指标, 改造、新建一批商务楼宇和标准厂房, 加快实施“镇村总部经济大楼五年建设计划”, 引进一批科技含量高、税源潜力大的项目和企业。壮大和发展镇村经济、增强镇村经济“造血功能”。
3.3.3 转变发展方式, 发展低碳农业
与工业相比, 作为基础产业的农业不仅是温室气体的第二大来源, 而且也深受气候变暖的影响。为此, 在发展低碳经济、建设生态文明乡村社区的过程中, 大力推进农业发展方式从“高碳农业”向“低碳农业”转变至关重要。第一, 运用生物技术并发挥生物质能, 推进无毒化肥和无毒农药的发展。第二, 推进农业的轻型化作业, 把发展“低能耗”的农业机械与加快农业机械化结合起来。第三, 逐步推进数字化农业, 这是实现农业可持续发展的重要途径。数字化技术在欧美发达国家已经取得重大突破, 是一种极具发展潜能的农业模式。以上措施能够有效保护农村社区的乡村环境, 实现农业的低碳化和现代化, 实现生态文明社区的建设。
4 结语
随着人类社会的进步, 生态文明建设问题日渐凸现。近年来, 由于经济的发展, 农村土地这一方净土的生态问题也逐渐进入人们的视野。鉴于此, 本文从生态文明的角度提出了农村社区建设, 在某种程度上为广大农村开展社区治理提供了一个新思路。在可持续发展的目标下, 强调对生态环境的保护, 以人与自然和谐共处的生态精神作为一种制度来引导社区经济和文化建设, 使社区发展进入一个可持续的良性循环状态。
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多元参与 构建文明社区 篇8
由于受到历史原因和客观条件的制约,吉林市企业社区呈现出“三最五多”的特点。“三最”是指面积最大、人心最散、经济最穷,“五多”是指居民多、下岗职工多、党员多、停产企业多、不稳定因素多。城市建设缺乏统一规划,基础设施十分落后,企业驻地与居民区交杂在一起,社区居民活动的设施和场所严重匮乏,社区工作队伍年龄老化、素质偏低,由此造成了企业社区居民生活方式封闭、生活需求简单、社区管理难等问题。为了加强下岗职工的社会管理,维护社会稳定,吉林市委、市政府以企业社区体制改革为动力,以社区建设为基础,以共建为纽带,以文化为动力,建立政府、企业、社区、居民多元参与的运作机制,探索工业城市现代化建设的新途径,把创建文明社区作为提升城市文明程度和现代化水平、实施“民心工程”的重要工作来抓,坚持“以人为本、共创共建、共享文明成果”的指导思想,坚持“多元参与”、制度规范、标本兼治、协调发展的总体思路和工作方法,初步走出了一条老工业城市创建文明社区的新路子,涌现出了莲波、冰箱、江炼等一批省市级文明社区。
【探索文明创建的新机制】
实施“多元参与,整体推进”的战略举措是为了实现政府、企业、社区、居民的良性互动,促进企业社区的文明创建。吉林市建立了政府主导、社区主办、企业单位和居民参与的社区文明创建的运行机制,充分调动人力资源、物力资源、财力资源,实行优化整合,促进了企业社区文明建设。
多元参与协调机制。多元参与协调机制是指文明创建的各个主体之间相互协调,共同开展文明创建活动。社区既是文明创建的主体,同时又是主要的参与者,社区运用各种方法把各方力量调动、组织起来,共同参与文明创建活动。在文明创建过程中,做到三个结合,首先是把文明创建与政府支持相结合。吉林市建立了区委、人大、政府、政协等包片制度以及各部门领导“挂点”的领导工作责任制,形成文明创建的领导合力。在此基础上,还强化职能部门的工作责任,要求相关职能部门根据文明创建的总体要求,结合部门实际,从社区服务、社区文明教育、社区文化、社区党建等方面细化文明创建的具体目标,确定各个职能部门的工作任务。其次,是把文明创建与辖区企业的广泛参与相结合。如果没有辖区企业的参与,社区文明创建就没有基础。在企业社区成立之时,由于街区内的经济不景气,社区的建设也面临着困难,社区是在“0”财政下开始展开工作的,这时社区根据自己与企业的独特关系充分利用企业资源,比如,莲波社区内的驻区企业有力支持了社区各项事业的发展。石井沟热电厂为社区免费提供每月50度的办公用电和冬季供热,联合化工厂为社区提供了占地200多平方米的办公场所;还与社区一起搞好对居民的服务。这种良好的共建关系使双方在困难时期起到了重要的作用。同时,针对企业下岗职工较多、第三产业发展相对滞后、再就业矛盾十分突出的情况,在文明创建中,把文明创建与企业改制结合起来,着重抓好发展第三产业、实施再就业工程、加强基础设施建设等三个方面的工作。市政府充分利用企业社会化职能剥离后所创造的广阔市场空间,大力调整、优化产业结构,鼓励下岗职工创办便民利民的社区服务网络,发展第三产业,缓解城区的就业压力,构筑信息化、网络化、市场化的社会化服务体系。最后,居民既是文明创建的受益者,也是社区文明的建设者。在社区重组过程中,吉林市按照要素性标准、规模标准和面积标准对现有的居委会实行调整合并,在社区内建立社区成员代表大会,按照民主选举、民主表决的形式表达和体现社区公共利益。建立社区议事机构,根据“议行分离”的原则,吸引辖区各界人士组成社区协商议事会,代表社区居民对社区内的公共事务进行协商议事,对社区文明创建工作提出咨询、意见和建议。
民主自治机制。民主自治是指居民通过居民委员会等自治性组织依法管理和建设与本社区居民利益相关的各类事务。社区自治的主体是全体社区居民(包括辖区企业),自治的内容是社区内的公共事务和公益事业,自治的目的是发展社区民主、改善居民生活、促进社区发展、建立文明祥和的现代社区共同体。吉林市在城市文明创建中,发挥社区居民的主动性,在社区实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,实现居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我约束。
【创新服务社区的新举措】
随着经济体制改革的深入,传统的“单位人”逐渐转变为“社区人”、“社会人”。吉林市针对社区建设与社会发展中出现的新情况和新问题,以强化社区服务为突破口,加大改革力度,创新服务机制,推动企业社区文明创建发展,取得了明显成效。
服务主体多元化。社区服务的主体指的是社区服务的提供者。不同的组织或者机构提供不同的社区服务。吉林市建立了包括政府、社区中介组织、居民自治组织在内的服务体系。服务主体的多元化,导致服务形式的多样化、服务内容的丰富化。吉林市的中介组织得到了很大的发展,这些组织形式多样,有的是自上而下成立的组织,如计生协会、妇联、残疾人协会、科普协会、工会、关心下一代协会等;有的是自下而上自发成立的组织,如老年人协会、社区文体团队、社区志愿者协会、社区爱心社等。此外还有一些居民自治组织,如社区居民代表大会(有的地方称之为社区成员代表大会)、社区协商议事会、社区居民委员会等。各种服务主体相互配合,彼此促进,为社会提供各种各样的服务。
服务客体多层次化。在社区文明创建过程中,企业社区开展了面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务、面向社区居民的便民利民服务、面向社区单位的社会化服务、面向下岗职工的再就业服务和社会保障服务。企业社区面向社区家庭,开设了钟点工、中介、搬家公司等多个服务项目;面向企业单位,提供幼儿教育、餐饮等服务。如江炼社区开办“手牵手”再就业早点超市,安置了多名下岗职工,同时解决了附近居民的早点就餐难的问题。这种让社区服务渗透到生产和生活的每一个环节,为企业的发展提供了强有力的支持。
服务体系网络化。企业社区在社区文明创建中坚持政府、辖区企业、居民三位一体,整体推进,共同构筑“点、线、面”相结合的社区服务网络。所谓“点”,就是建立“民情点”和集中服务点。社区服务组织对社区中的每一个小区、楼栋、家庭、居民集中文娱活动点进行民情和服务需求调查,建立一户一档式的民情档案,并按照“一社一中心”的原则,在每个社区兴办集中式的服务中心,开展“一门式”服务。所谓“线”,就是建立“服务专业线”,即对社区内的下岗职工的专业分布情况,按照不同的行业,如泥工、电工、医生、律师等分别建立档案,组建了不同的专业服务队伍,并建立和公布各种类型的社区服务“热线电话”,沟通服务双方信息。所谓“面”,就是建立社区服务一条街和社区服务责任区,健全服务网点,把社区服务的各种项目、工作任务落实到具体网点和具体责任人,社区居民“有急事找附近社区服务部,有难事找相关责任人”。目前,吉林市的企业社区已经组建了各类社区服务网点800多个,服务设施100多个。由于网络完善,企业社区的老、残、孤、病、难等特殊群体、居民家庭、辖区企业等都能够享受到全方位和快捷的社区服务。
运营方式多样化。社区服务具有双重属性,它既是一项事业,又是一种产业。作为事业,它具有福利性质,是不以营利为目的专业性社会服务;作为产业,它又有自己的利益要求。因此,要针对社区服务的不同内容,采取不同的运营模式。以维护和保障社区特殊困难群体和大多数居民的基本生活权益为出发点的社区服务,应采用非市场化的运营方式,坚持把社会效益放在首位;而服务于全体社区居民的社会化服务,则应采用产业化的运营模式。吉林市积极探索社区服务产业化的道路。例如,在社区服务组织的兴办方式上,一方面保持了政府兴办的方式,另一方面积极发展各种所有制形式的社区服务组织,特别是重视发展居民自办的股份合作制服务企业,以及下岗职工自谋职业兴办的个体私营企业。
服务行为规范化。社区服务的规范化,主要是指建立和完善各种规章制度,实现服务的制度化、程序化。我国的社区服务正处于起步阶段,基础比较薄弱,具有一定的分散性和随意性。因此,要加大管理力度,促进社区服务的规范化发展。吉林市制订了一系列工作规范和管理制度:一是将社区服务工作纳入各个街道办事处、社区居委会工作考核的重要内容,并与一定的经济奖励挂钩;二是确定服务负责人,明确工作职责;三是统一制定社区服务收费标准,并制定服务公约,接受群众监督;四是设立社区服务投诉中心;五是统一制作社区服务标志。
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