市民政局保密工作制度

市民政局保密工作制度（共5篇）

市民政局保密工作制度 篇1

市民政局保密工作制度

第一章总 则

第一条根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其《实施办法》和我市有关规定，结合实际，制定本制度。

第二条保密工作坚持“谁主管、谁负责”原则，实行积极防范、突出重点，既确保国家秘密又方便工作的方针。

第三条保守国家秘密，遵守保密法规和保密纪律，维护国家安全和利益，是全体工作人员的职责和义务。

第二章保密机构和职责

第四条市民政局保密工作在局党委和局保密工作领导小组领导下进行。

成立市民政局保密工作领导小组，组长由局长担任，副组长由分管局长担任，成员由机关科室和局属各单位的主要负责人担任。

主要职责是：根据党和国家保密工作方针政策和法律法规，制定本局保密规章制度；依法制定和适时调整民政工作中的国家秘密范围；负责对本局工作人员进行保密教育，监督和检查本局保密工作落实情况；研究决定保密工作中的一些重大问题；依法查处失泄密事件。

第五条局保密工作领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，承担局保密领导小组日常工作。

主要职责是：负责起草本局保密规章制度，组织制定或调整民政工作中的国家秘密范围；负责保密教育和培训；指导保密

要害部门、部位和涉密人员做好保密工作；对通讯和办公设备及涉密计算机系统采取保密技术防范措施；组织开展保密检查；完成上级部门的工作部署和局保密领导小组交办的工作任务，向局保密工作领导小组报告工作情况；具体组织查处失泄密事件。

第六条局属各单位应建立相应的保密工作领导小组。主要职责是：传达贯彻上级部门关于保密工作的方针政策和指示精神，制定本单位保密制度和措施并组织实施，负责对本单位工作人员进行保密教育，开展保密检查，对涉密人员进行保密资格审查、教育、监督和管理，具体组织落实保密工作任务。

第三章涉密文件资料管理

第七条 本局各项工作的保密范围及密级,按照民政部具体规定执行。

第八条涉密文件资料遵循严格管理、严格防范、确保安全、方便工作的原则。各科室、单位应确定专人负责管理涉密文件资料并报办公室备案。

第九条接触和知悉涉密文件资料的范围要按照制发单位要求和工作实际需要严格控制和限定，任何单位不得擅自扩大国家秘密的知悉范围。

第十条阅读和办理涉密文件资料须在符合保密要求的办公场所进行。

第十一条印制涉密文件资料须在符合安全保密要求的规定场所进行。密级文件资料应指定专人印制，印制过程中应当符合安全保密要求。

第十二条管理涉密文件资料应严格履行登记、签收、传

阅、承办、借用、移交、清退、归档、销毁等手续。

存放涉密文件应选择安全保密的场所和部位，并配备必要的保密设备，由专人管理。

第十三条携带涉密文件资料外出，须经本单位主要领导批准，并采取严格的保护措施，使涉密文件资料始终处于携带人的有效控制之下。

第十四条传递涉密文件资料，各科室、单位都要严格履行登记、签收等交接手续，禁止通过普通邮政传递。

第十五条汇编涉密文件资料，须向密级确定单位履行报批手续，未经批准不得汇编。绝密级文件资料禁止汇编。经批准有涉密内容的汇编，不得改变原件密级、保密期限和知悉范围；确需改变的，应当经原件制发单位同意。

汇编涉密文件资料应按其中的最高密级和最长保密期限标志和管理，控制发放范围。

第十六条摘录、引用涉密文件资料，应当按原件密级、保密期限和知悉范围管理。

第十七条工作人员，特别是领导干部和涉密人员调动、退休、离职、离岗须清退全部涉密文件资料，禁止私自留存、处理和销毁。

第十八条经过批准复印的涉密文件资料视同原件管理，不得改变其密级、保密期限和知悉范围；应当履行登记手续，加盖复印单位戳记；原件、复印件和印废纸张不得遗留在复印室。第十九条销毁涉密文件资料，各科室、单位应集中送到指定地点，统一监销。

第四章涉密移动存储介质管理

第二十条涉密移动存储介质是指用于处理、存储涉密信息的笔记本电脑、移动硬盘、U盘、光盘、录像带、录音带等。第二十一条对涉密移动存储介质各科室、单位应实行统一登记，统一标识，并按照相同密级文件的要求分类集中管理，禁止违规存放、携带或交给非授权人员。

第二十二条非涉密移动存储介质禁止存储涉密信息；禁止将涉密移动介质（含笔记本电脑）带到与工作无关的场所。第二十三条工作人员交换信息时要采取安全保密措施，防止涉密文件资料不当扩散。

第二十四条涉密移动存储介质的销毁，要统一做消磁、粉碎和销毁处理。

第五章涉密计算机信息系统管理

第二十五条按照“谁主管、谁负责”的原则，涉密科室、单位在其职责范围内，明确一位领导负责涉密信息系统安全和保密管理，确定专人为信息安全管理员。

第二十六条禁止将涉密信息系统接入国际互联网及其他公共信息网；禁止涉密计算机、涉密移动设备与非涉密计算机、非涉密移动存储设备交叉使用；禁止使用具有无线互联功能（无线键盘、无线鼠标）的设备处理涉密信息。

第二十七条涉密信息应在符合保密要求的涉密计算机上单机处理，禁止在非涉密计算机处理涉密信息。

第二十八条涉密计算机及相关设备维修，应在本单位内部现场进行，并由专人全过程监督，禁止维修人员读取和复制涉密

信息。

第二十九条涉密计算机及相关设备不再用于处理涉密信息或淘汰不使用时，须报批后，统一拆除存储部件，做消磁等安全处理，确保内容和数据不可恢复后，按涉密载体要求予以销毁。第三十条禁止将未经技术处理的涉密计算机等转为非涉密环境使用或进行公益、扶贫捐助，禁止私自处理涉密计算机。

第六章通信及办公设备保密管理

第三十一条全体工作人员禁止使用普通电话和手机谈论国家秘密；禁止通过互联网电子邮件、普通传真等发送、传递涉密信息。

第三十二条使用管理具有传真、打印、复印功能的一体机严格执行以下规定：多功能一体机配有硬盘，因具有的传真功能而带来安全隐患，一般不配备多功能一体机；用于打印或复印的禁止连接普通电话线；用于传真使用的，禁止连接计算机网络；外出维修须报批后由办公室拆除硬盘并妥善保管；报废的硬盘须按涉密载体管理的有关规定予以销毁。

第七章 涉密人员管理

第三十三条涉密人员是知悉、使用、管理国家秘密的人员。涉密人员必须保守国家秘密，维护国家安全和利益，并符合下列基本条件：

(一)政治可靠、历史清白、思想进步、品行端正；

(二)在职中共党员或共青团员；

第三十四条涉密人员上岗，须按照涉密人员基本条件进行资格审查，不符合条件的，不得在保密要害部门、部位工作。

第三十五条涉密人员应遵守保密纪律、履行保密义务，自觉接受保密教育、监督和检查。

第八章涉密会议、活动和涉外工作管理

第三十六条涉密会议应在符合安全保密要求的场所召开，严格控制与会人员范围，并对会场服务人员进行保密审查和教育；机密级以上的涉密会议应当指定专人负责保密工作。

第三十七条重要涉密活动，主办单位应事先制定保密方案，由主要领导负责，并指定专门科室或人员负责保密管理和监督。

第三十八条涉外工作坚持内外有别原则，有关单位应对参加涉外活动和出国（境）人员进行外事纪律和保密教育；禁止携带涉密载体参加外事活动和出国（境），禁止泄露涉密事项和信息。涉外工作中的其他事项执行国家有关规定。

第九章保密奖惩

第三十九条对遵守保密法规，在保密工作中做出突出成绩的，应当予以表彰和奖励。对违反保密规定，存在泄密隐患的予以批评和惩处；对发生泄密问题的，视情节，追究当事人和单位领导的责任。

市民政局2008工作总结 篇2

今年以来，我局以十七大精神为指导，紧紧围绕市委市政府“全民创业，全面创新”的战略布局，开拓创新，奋勇争先，在着力抓好第八届村民委换届选举、民生保障等重点工作基础上，统筹推进各项工作，为促进我市经济发展和社会和谐稳定作出了一定的贡献。

一、周密部署, 圆满完成第八届村民委换届选举工作 在去年邵家渡街道试点基础上,周密部署、依法指导、大胆创新、稳步推进第八届村民委换届选举各项工作，顺利实现市委市政府提出的“又稳又好”的换届选举工作目标，选举过程中的五项创新举措得到省、台州市组织部的高度评价。截止目前，全市993个行政村的989个完成了换届选举，换届选举率达99.6%，换届成功率达99.3%，选民参选率达96.7%。共选举产生新一届村委会班子成员4731名，其中女委员904人(其中女主任7名)；班子成员平均年龄44.1岁，比上届降低了2.3岁，35周岁以下858人，占总数的18.2%；高中及以上文化的1243人，占总数的26.3%；有2721名农村种养殖大户、农村实用人才进入村委会班子，1069名村级后备干部当选，新一届村委会班子的综合素质、年龄结构、文化结构和性别结构均比第七届有了很大的优化。

选举结束后，扎实开展了“进村扶任”工作。指导帮助各村建立健全民主决策、民主管理、民主监督各项制度，进

人，新增低保对象2154户、4215人，增加补助对象3153户、6122人，确保了应保尽保、应补尽补、应退尽退。另外，为缓解物价上涨给困难群众生活带来的影响，向城乡低保户发放物价补贴536.69万元。

二是医疗救助制度进一步完善。按照“保重点、全覆盖”的原则下发了《关于进一步做好医疗救助工作的通知》。对低保户、五保（三无）对象、三老人员、重点优抚对象等特殊群体住院医疗费实行零起点救助，救助标准为35%—50%，救助上限为5万元；其他对象起补线为3万元，救助标准为15%，救助上限为3万元。对低保对象和五保（三无）对象开始实行门诊医疗费救助，五保（三无）对象救助标准为每人每年600元。此外，为及时有效救助困难家庭，审批次数从去年的每季度一次增加到每两个月一次，并对特殊困难对象实行了即时补助。2008年，全市共落实医疗救助资金732.6万元（其中按人均6元列入财政预算678 万元，去年结转资金54.6万元），1-10月份实际支出417.04万元，其中门诊医疗救助687人，发放救助金41.88万元；大病住院医疗救助737人，375.16万元。

三是集中供养成果得到进一步巩固。2008年，全市共有五保（三无）对象772人，已集中供养701人，集中供养率达90.8%。投入200万元资金，对古城街道等6所敬老院实施改建、扩建和新建（在河头镇岭景新建1所敬老院，对白

流浪乞讨救助管理站坚持每星期两次“上街巡查”，共救助了291名流浪乞讨人员，有效保障了流浪乞讨人员的合法权益。

三、全面落实优抚政策,积极争创省级双拥模范城

一是制定下发了《临海市2008双拥工作要点》，深入开展形式多样、内容丰富的双拥活动，积极争创省级双拥模范城。特别是重大节日期间，双拥活动开展的如火如荼。春节期间，市委、市政府、军民共建单位、部队驻地群众、私营企业，纷纷开展了献爱心、送温暖活动，向驻地部队赠送了价值10多万元慰问品、慰问金；清明节期间，举行了为期7天的东湖烈士陵园祭扫活动，党政军领导、机关干部、学校及社会各界人士共计5万多人次接受了爱国主义教育。八一期间，全市上下开展了形式多样的走访慰问、军地联欢活动，庆祝建军81周年座谈会在国贸大饭店隆重举行，市领导分组慰问了来自灾区官兵和企业军转干部，双拥领导小组成员单位成员单位积极开展为基层连队办实事活动，全市各界向驻地部队赠送了慰问品和慰问金35多万元，“双拥”氛围日益浓厚，军民“鱼水情”不断加深。

二是积极落实各项优抚政策，进一步完善国家和社会相结合的优抚对象生活保障制度。调整提高了优抚对象的抚恤补助标准，向2005、2006冬季入伍的1164名义务兵（其中进藏兵52人）家庭发放优待金82.04万元；对479名参

半年，办理民办非企业单位成立登记9件，变更登记1件，名称预登记10件；办理社团成立登记6件，注销登记1件，变更登记5件；社团年检年审工作基本完成，全市社会团体应检97家，已检80家，待注销9家，责令改正8家。三是婚姻、收养登记工作进一步规范。更新了婚姻登记系统，婚姻登记信息实现全省联网；制定了《临海市婚姻登记处奥运会期间婚姻登记应急预案》，积极应对奥运会期间出现的婚姻登记高峰，确保367对新人在８月８日奥运开幕式当天完成婚姻登记。上半年全市共办理结婚登记4860对，离婚登记617对，补领婚姻证790本，出具无婚姻登记证明1319件，登记合格率100%；办理收养登记55件。四是扎实推进地名公共服务工程，投资7.8万元，建立并开通了临海市地名网站和电子地图，大大方便了群众生活。

五、积极探索，全面推进老年福利事业

以保障老年人基本生活和基本医疗为重点,以建立和完善为老服务体系为突破口,以改善老年人物质文化生活为目标,全面推进各项老龄工作,积极争创全国老龄工作先进市。一是积极实施“农村老年福利服务星光计划”，启动了“悦华”敬老基金项目，计划在100个行政村建成老年活动中心。二是加强民办养老福利机构建设。召开了民办敬老院负责人会议，与各敬老院签订了安全责任状，落实各项安全措施，并对敬老院工作人员开展了护理、消防等方面的培训；根据

（四）着眼于增进军政军民团结，进一步完善双拥优抚安置体系。继续深入开展形式多样、内容丰富的双拥活动，积极争创省级双拥模范城。扎实推进“科技拥军、文化拥军、法律拥军、民企拥军”，尤其是要做好重点民营企业与全市困难重点优抚对象和现役军人家庭之间的结对帮困工作。

（五）着眼于增强服务社会功能，进一步完善公共事务管理服务体系。一是进一步加大三沿五区坟墓治理和生态墓地建设的促建力度，切实完成治理任务；加强对违规建造坟墓依法查处和墓石料墓套加工点管理。二是全面实施地名公共服务工程，完成地名规划编制工作，启动无居民岛屿命名的准备工作。

市民政局基层事务工作总结 篇3

今年以来，我局在市委、市政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下，牢牢把握“以现代民政为抓手，夯实基础快发展，改革创新求突破”的工作思路，攻坚克难，拼搏创新，顺利完成全年78项重点工作目标，为建设美丽高邮作出了应有贡献。

一、2015年工作完成情况

（一）加快发展社会福利体系，提升利民惠民服务水平

1、老龄事业全面发展。强化居家养老服务能力，新建社区居家养老服务中心（站）15个、老年助餐点20个、“农村老年关爱之家”2家、日间照料中心10家，创成标准化社区居家养老服务中心（站）12家，全市共建成居家养老服务中心（站）215个，城区实现全覆盖、农村覆盖率达94.3%。政府购买居家养老服务对象从500名增至700名，在开发区、城南新区、送桥镇为新增200名失能、失独及高龄特困老人试点提供服务。健全市、镇、村三级老龄组织网络，成立“市老龄协会”，在菱塘回族乡、临泽镇、送桥镇、卸甲镇、汤庄镇、高邮镇成立乡镇老龄协会。开展“敬老爱心工程”，为城区260名80岁以上老人提供免费就浴服务。落实“尊老金”制度，向全市2.58万名老人发放“尊老金”2064万元。全年共办理老年人优待证2000多份。组织开展“孝亲敬老之星”推选活动，我市3人获XX市“孝亲敬老之星”称号，2人获江苏省“百佳孝星”称号。

2、养老机构规范管理。加强敬老院规范化建设，继续推进全市农村敬老院“三有三能六达标”提档升级改造工程，实现全覆盖，全部达省一星以上标准。联合公安、消防部门对全市所有社会福利机构进行了消防培训和安全大检查，针对问题逐一整改，投入资金300万元用于养老机构消防设施改造，实现敬老院消防全达标。

3、福企管理严格把关。全市共有福利企业97家，职工总数达9711人，安置残疾职工2957人，占职工总数30.45%。组织开展福利企业年审，对2014100家福利企业进行了摸底检查，重点检查企业规范化管理和残疾职工各项待遇落实情况，有效维护了残疾职工的合法权益。

4、福彩销售稳中求进。按照“强化日常管理，规范办事流程，全力打造阳光福彩”的思路，稳住电脑票销售，重振刮刮乐彩票市场，提升中福在线业绩，全市共销售福利彩票6906万元，其中电脑票2699万元，“快3”3111万元，“即开票”183万元，“中福在线”913万元。

5、慈善工作成效明显。坚持“依靠社会办慈善，办好慈善为社会”的工作方针，广泛宣传慈善文化，5月17日，召开“5•19慈善一日捐”特殊困难家庭资助仪式，募集慈善资金817.37万元。积极履行“安老、扶幼、助残、助学、助医、济困”的慈善宗旨，组织八大慈善救助项目，发放慈善救助金771.08万元，保持了“五星慈善高邮”荣誉。

（二）全面深化基层群众自治体系，推进社会治理创新发展

1、加大和谐社区创建力度。深入开展“四级争创、分档晋级”活动，下发《关于明确省和谐社区示范创建和达标创建工作目标和标准的通知》，细化省级和谐社区建设的目标任务，御码社区、九园社区创成省和谐示范社区，创XX市和谐示范社区8个，高邮街道被表彰为省和谐社区示范街道，城乡和谐社区达标率分别达90%、85%。推进社区信息化建设，新建社区综合网络服务平台5家、社区网站2个。

2、推进社区用房达标建设。1月7日、8日，牵头组织财政局、房管局、规划局，对第二批申报验收的城乡社区进行达标验收，城区社区共有4家，农村社区共有20家，验收合格21个，发放第二批以奖代补资金425万元。11月26日，对未达标的临泽镇果林社区、周山镇杨庙社区、龙虬镇龙虬社区进行了达标扫尾验收，城区社区办公服务用房达标94%、集镇社区达标全覆盖。

3、建立“政社互动”机制。年初，下发《关于上报“政社互动”工作委托协议书及双向履约评估表的通知》，指导第一批试点的7个乡镇（园区）（高邮街道、开发区马棚街道办事处、送桥镇、临泽镇、卸甲镇、三垛镇、车逻镇）抓紧做好协议签订及双向评估工作；5月，下发《关于做好2015年全市“政社互动”工作的实施意见》，在未开展“政社互动”工作的6个乡镇（龙虬镇、汤庄镇、甘垛镇、界首镇、周山镇、菱塘回族乡）全面推行“政社互动”，年底实现全覆盖。

4、推进社区“减负增效”。2月，我市下发了《关于深入推进“切实减轻社区负担提升服务群众效能的六项规定”工作实施意见》，深入推进全市社区减负工作，在乡镇（园区）成立了领导协调机构，进一步厘清社区依法工作事项、规范社区印章使用、精简社区台账、清理各类创建达标评比活动、推进社区信息化建设，确保社区减负“六项规定”工作依法有序推进。

5、加强社工人才队伍建设。3月11日，组织赴XX市、XX市调研学习社区建设工作经验和先进理念。4月29日，召开了城乡社区居民需求服务项目交流会，邀请扬大薛平教授进行公益创投业务培训。积极引导广大社会工作者参加社会工作师考试，3月3日，下发《关于做好2015年社会工作者职业水平考试工作的通知》，4月，组织148人参加全国社会工作者资格考试，参考率达95%以上。10月，组织67人参加省社会工作职业技能考试。12月22日-27日，组织城区16个社区和部分乡镇社区负责人共45人赴上海复旦大学参加社区建设研修提升班。

6、推进社会组织创新发展。全市共有社会组织350个，其中社团168个，民非182个。推进社会组织管理制度改革，对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行直接登记管理，全年直接登记社会组织64个。加快对社会组织的评估，32家社会组织获得等级评估，已获得评估等级的共128家，评估率50.6%。发挥社会组织培育发展中心作用，已入驻孵化社会组织17家。推动志愿服务社会组织发展，新登记成立四叶草助残志愿者、红星志愿者协会，多次组织志愿者协会活动，弘扬了志愿服务和公益慈善精神。引导社会组织参加XX市第三届社区公益创投大赛，4个公益创投项目获上级16万元资助。开展我市首届公益创投大赛，立项10个并资助创投资金30万元。与市优办组织对涉企行业协会、商会脱钩工作开展“回头看”，切实做到政会分开、财产独立、人员分离、职能分开。加强社会组织活力建设，组织两批15家社会组织参加了“送健康送文艺”进乡镇敬老院活动，让五保老人充分感受到党和政府的温暖。

7、完善村规民约。5月，对全市175个行政村20个左右村规民约涉及农村妇女土地权益问题开展了专题调研，形成了《XX市村规民约涉及农村妇女土地权益问题的调研报告》。6月，下发《关于进一步规范和完善全市村规民约（居民公约）的意见》，指导各乡镇（街道、园区）充分认识规范完善村规民约（居民公约）的重要意义，进一步推进依法治市工作。

（三）完善社会救助体系，全面保障改善民生

1、城乡低保规范管理。坚持应保尽保、按标施保，实施低保标准自然增长机制，从7月1日起，城市低保从每人每月500元提高到550元，全市共保障618户1287人，人均月补差310.89元，年发放低保金459.22万元；农村低保从每人每月360元提高到410元，全市共保障4896户11632人，人均月补差203.94元，年发放低保金2589.98万元。实行动态管理，城市每月审核一次，新增37户81人、退出61户120人；农村每季度审核一次，新增299户794人、退出611户1460人。规范低保运行管理机制，保持居民家庭经济状况核对平台有效运行，全市每个村、社区均设立“民生公示栏”，确保低保工作公开透明。完善“一门受理、协同办理”机制，制定社会救助部门联席会议制度、“一门受理”工作实施细则，明确工作流程和工作职责，全市乡镇社会救助部门联席会议制度、“一门受理”窗口实现全覆盖。按每户每月25元的标准，向城市低保家庭发放“实物券”12.84万元；按每户每年80元的标准，向城区低保对象发放水贴3.424万元。

2、特殊群体保障有力。落实保障标准自然增长机制，全市共保障孤儿173人，其中社会散居158人、儿童福利院集中养育15人，从7月1日起，集中供养、社会散居养育标准提高至每人每月1610元、968元，年发放生活保障金176.72万元。全市共保障农村五保对象4523人，其中集中供养2651人，分散供养1872人，供养标准提高至每人每年6600元，共发放保障金2353万元。全市共保障城市“三无”老人99人，保障标准提高到每人每年12240元，年发放保障金115.45万元。

3、医疗救助便民利民。不断提高医疗救助水平，筹集医疗救助资金1554万元，封顶线提高至9万元，符合条件的困难对象救助比例从65%提高至70%。保持医疗救助同步结算平台正常运行，向14.6万人次提供“一站式”即时结算服务，发放救助金877.62万元，为解决城乡困难群众“看病难”问题发挥了重要作用。资助城乡低保对象、五保对象、“三无”老人、孤儿、计生特困家庭共18922人参保参合费用257.41万元，全年累计支出医疗救助金1135万元。

4、急难救助全面落实。落实急难家庭救助政策，设立专项基金500万元，全市共救助急难家庭235户，发放救助金224.5万元，其中即时救助93户55.5万元，医疗专项救助142户169万元，有效保障了困难家庭的基本生活。开展临时生活救助，按照困难程度、困难原因等情况给予100—1000元不等的生活救助，全年共救助困难对象7127户，发放临时救助金265.96万元。

5、灾害救助应急有序。5月12日是我国第七个“防灾减灾日”，主题是“科学救灾、依法应对”，组织开展系列防灾减灾科普宣传活动，在九元社区举行“江苏省地震安全示范社区”授牌仪式；在南海中学组织防震防火紧急疏散演练；特邀地震专家到武安社区开展防灾救灾知识讲座，增强群众防灾减灾意识。建立自然灾害民生保险制度，设立107万元专项资金，实现全覆盖。修订《XX市自然灾害救助应急预案》，落实24小时救灾值班制度，确保灾后12小时内落实基本生活救助措施。

6、春节慰问普惠于民。春节前夕，我市组织7个慰问小组，对驻邮部队官兵、优抚对象、老党员、城乡低保对象、农村五保对象、孤儿、重大疾病患者、敬老院、市儿童福利院、荷花塘特殊学校进行走访慰问，发放慰问金85.54万元，让困难群众切身感受到党的温暖。2月10日，省委常委、组织部长王炯来邮走访慰问送桥镇、菱塘回族乡敬老院和4户困难对象，并送上慰问金。2月11日，省民政厅侯学元厅长来邮走访慰问龙虬镇、开发区敬老院和5户困难对象，并送上慰问金。2月16日，XX市委常委姚苏华等领导慰问汤庄镇4户困难家庭、敬老院，并送上了慰问金和慰问品。

（四）加强社会事务管理体系，着力增强服务社会功能

1、婚姻登记规范管理。加强婚姻登记机关规范化建设，以宣传贯彻《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《收养法》为重点，依法办理婚姻、收养登记。全年共办理结婚登记6619对，离婚登记1201对，补发婚姻登记证1108对，证明4403件，免除相关费用16.8万元，办理收养登记63件，无一违规违法登记，无一起婚姻、收养登记投诉，婚姻、收养登记合格率均保持100%。对全市2005年以前、13万对近4000卷乡镇婚姻档案进行收集整理、移交市档案馆，完成1994—2005年近7万条婚姻登记信息计算机录入，实现全国联网。

2、殡葬改革稳步推进。普惠制殡葬政策全面实施到位，积极推进惠民殡葬改革，按照“从困难群体，分步实施，逐步推开，积极推行殡葬基本服务均等化”原则，在免除基本火化费680元，免费提供一只300元以内的骨灰盒基础上，今年新增免除遗体运输费120元、遗体冷藏费300元，合计减免四项基本服务费1400元，为6343名群众免除费用742.42万元。组织开展“文明祭扫，生态安葬”主题宣传月暨优质服务月活动，在殡葬单位开展以“文明、惠民、便民、利民”为主题的优质服务活动，倡导文明祭扫新风，墓园着力做好环境整治，清明节有序接待祭扫群众10万人次以上；高邮馆、临泽馆抓好殡仪服务，全年火化遗体6743具。全面推动乡镇公墓（骨灰堂）规范化建设，多管齐下遏制乱埋乱葬行为发生。

3、流浪乞讨依法救助。全面开展未成年人社会保护和困境未成年人保障工作，出台《XX市未成年人社会保护工作实施意见》，加强对流浪未成年人的救助保护，实施分类保障到位。组织“夏季送清凉”、“寒冬送温暖”生活无着人员街面巡查和应急救助工作，切实维护和保障救助人员的基本利益，共救助社会流浪乞讨人员228人次，其中精神病人29人次，未成年人3人，36名贫困重症肇事肇祸精神病人得到了医疗救助。

4、加强地名规范化管理。1月26日，召开全市地名命名规范化工作协调会，在对现有地名进行全面排查的基础上，清理不规范的地名命名。2月12日，我局召开全市地名命名专家评审会，就目前我市亟需变更命名的38条道路进行研讨。5月，通过地名专家评审、社会公开征集等程序，由各乡镇（街道、园区）进行地名命名申请，统一报送至市政府命名审批，赋予新命名的地名文化内涵和时代特征。强化地名命名、更名工作，全年共办理小区18个、道路36个、巷道6个。

5、做好平安边界工作。3月，下发《关于做好2015年我市平安边界建设工作的意见》。10月，开展高邮邗江线行政区域界线联检工作。组织实施界桩更换工作，做好调查摸底及更换准备工作，确保按序时进度有效展开。

今年以来，我局在市委、市政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下，牢牢把握“以现代民政为抓手，夯实基础快发展，改革创新求突破”的工作思路，攻坚克难，拼搏创新，顺利完成全年78项重点工作目标，为建设美丽高邮作出了应有贡献。

一、2015年工作完成情况

（一）加快发展社会福利体系，提升利民惠民服务水平

1、老龄事业全面发展。强化居家养老服务能力，新建社区居家养老服务中心（站）15个、老年助餐点20个、“农村老年关爱之家”2家、日间照料中心10家，创成标准化社区居家养老服务中心（站）12家，全市共建成居家养老服务中心（站）215个，城区实现全覆盖、农村覆盖率达94.3%。政府购买居家养老服务对象从500名增至700名，在开发区、城南新区、送桥镇为新增200名失能、失独及高龄特困老人试点提供服务。健全市、镇、村三级老龄组织网络，成立“市老龄协会”，在菱塘回族乡、临泽镇、送桥镇、卸甲镇、汤庄镇、高邮镇成立乡镇老龄协会。开展“敬老爱心工程”，为城区260名80岁以上老人提供免费就浴服务。落实“尊老金”制度，向全市2.58万名老人发放“尊老金”2064万元。全年共办理老年人优待证2000多份。组织开展“孝亲敬老之星”推选活动，我市3人获XX市“孝亲敬老之星”称号，2人获江苏省“百佳孝星”称号。

2、养老机构规范管理。加强敬老院规范化建设，继续推进全市农村敬老院“三有三能六达标”提档升级改造工程，实现全覆盖，全部达省一星以上标准。联合公安、消防部门对全市所有社会福利机构进行了消防培训和安全大检查，针对问题逐一整改，投入资金300万元用于养老机构消防设施改造，实现敬老院消防全达标。

3、福企管理严格把关。全市共有福利企业97家，职工总数达9711人，安置残疾职工2957人，占职工总数30.45%。组织开展福利企业年审，对2014100家福利企业进行了摸底检查，重点检查企业规范化管理和残疾职工各项待遇落实情况，有效维护了残疾职工的合法权益。

4、福彩销售稳中求进。按照“强化日常管理，规范办事流程，全力打造阳光福彩”的思路，稳住电脑票销售，重振刮刮乐彩票市场，提升中福在线业绩，全市共销售福利彩票6906万元，其中电脑票2699万元，“快3”3111万元，“即开票”183万元，“中福在线”913万元。

5、慈善工作成效明显。坚持“依靠社会办慈善，办好慈善为社会”的工作方针，广泛宣传慈善文化，5月17日，召开“5•19慈善一日捐”特殊困难家庭资助仪式，募集慈善资金817.37万元。积极履行“安老、扶幼、助残、助学、助医、济困”的慈善宗旨，组织八大慈善救助项目，发放慈善救助金771.08万元，保持了“五星慈善高邮”荣誉。

（二）全面深化基层群众自治体系，推进社会治理创新发展

1、加大和谐社区创建力度。深入开展“四级争创、分档晋级”活动，下发《关于明确省和谐社区示范创建和达标创建工作目标和标准的通知》，细化省级和谐社区建设的目标任务，御码社区、九园社区创成省和谐示范社区，创XX市和谐示范社区8个，高邮街道被表彰为省和谐社区示范街道，城乡和谐社区达标率分别达90%、85%。推进社区信息化建设，新建社区综合网络服务平台5家、社区网站2个。

2、推进社区用房达标建设。1月7日、8日，牵头组织财政局、房管局、规划局，对第二批申报验收的城乡社区进行达标验收，城区社区共有4家，农村社区共有20家，验收合格21个，发放第二批以奖代补资金425万元。11月26日，对未达标的临泽镇果林社区、周山镇杨庙社区、龙虬镇龙虬社区进行了达标扫尾验收，城区社区办公服务用房达标94%、集镇社区达标全覆盖。

3、建立“政社互动”机制。年初，下发《关于上报“政社互动”工作委托协议书及双向履约评估表的通知》，指导第一批试点的7个乡镇（园区）（高邮街道、开发区马棚街道办事处、送桥镇、临泽镇、卸甲镇、三垛镇、车逻镇）抓紧做好协议签订及双向评估工作；5月，下发《关于做好2015年全市“政社互动”工作的实施意见》，在未开展“政社互动”工作的6个乡镇（龙虬镇、汤庄镇、甘垛镇、界首镇、周山镇、菱塘回族乡）全面推行“政社互动”，年底实现全覆盖。

4、推进社区“减负增效”。2月，我市下发了《关于深入推进“切实减轻社区负担提升服务群众效能的六项规定”工作实施意见》，深入推进全市社区减负工作，在乡镇（园区）成立了领导协调机构，进一步厘清社区依法工作事项、规范社区印章使用、精简社区台账、清理各类创建达标评比活动、推进社区信息化建设，确保社区减负“六项规定”工作依法有序推进。

5、加强社工人才队伍建设。3月11日，组织赴XX市、XX市调研学习社区建设工作经验和先进理念。4月29日，召开了城乡社区居民需求服务项目交流会，邀请扬大薛平教授进行公益创投业务培训。积极引导广大社会工作者参加社会工作师考试，3月3日，下发《关于做好2015年社会工作者职业水平考试工作的通知》，4月，组织148人参加全国社会工作者资格考试，参考率达95%以上。10月，组织67人参加省社会工作职业技能考试。12月22日-27日，组织城区16个社区和部分乡镇社区负责人共45人赴上海复旦大学参加社区建设研修提升班。

6、推进社会组织创新发展。全市共有社会组织350个，其中社团168个，民非182个。推进社会组织管理制度改革，对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行直接登记管理，全年直接登记社会组织64个。加快对社会组织的评估，32家社会组织获得等级评估，已获得评估等级的共128家，评估率50.6%。发挥社会组织培育发展中心作用，已入驻孵化社会组织17家。推动志愿服务社会组织发展，新登记成立四叶草助残志愿者、红星志愿者协会，多次组织志愿者协会活动，弘扬了志愿服务和公益慈善精神。引导社会组织参加XX市第三届社区公益创投大赛，4个公益创投项目获上级16万元资助。开展我市首届公益创投大赛，立项10个并资助创投资金30万元。与市优办组织对涉企行业协会、商会脱钩工作开展“回头看”，切实做到政会分开、财产独立、人员分离、职能分开。加强社会组织活力建设，组织两批15家社会组织参加了“送健康送文艺”进乡镇敬老院活动，让五保老人充分感受到党和政府的温暖。

7、完善村规民约。5月，对全市175个行政村20个左右村规民约涉及农村妇女土地权益问题开展了专题调研，形成了《XX市村规民约涉及农村妇女土地权益问题的调研报告》。6月，下发《关于进一步规范和完善全市村规民约（居民公约）的意见》，指导各乡镇（街道、园区）充分认识规范完善村规民约（居民公约）的重要意义，进一步推进依法治市工作。

（三）完善社会救助体系，全面保障改善民生

1、城乡低保规范管理。坚持应保尽保、按标施保，实施低保标准自然增长机制，从7月1日起，城市低保从每人每月500元提高到550元，全市共保障618户1287人，人均月补差310.89元，年发放低保金459.22万元；农村低保从每人每月360元提高到410元，全市共保障4896户11632人，人均月补差203.94元，年发放低保金2589.98万元。实行动态管理，城市每月审核一次，新增37户81人、退出61户120人；农村每季度审核一次，新增299户794人、退出611户1460人。规范低保运行管理机制，保持居民家庭经济状况核对平台有效运行，全市每个村、社区均设立“民生公示栏”，确保低保工作公开透明。完善“一门受理、协同办理”机制，制定社会救助部门联席会议制度、“一门受理”工作实施细则，明确工作流程和工作职责，全市乡镇社会救助部门联席会议制度、“一门受理”窗口实现全覆盖。按每户每月25元的标准，向城市低保家庭发放“实物券”12.84万元；按每户每年80元的标准，向城区低保对象发放水贴3.424万元。

2、特殊群体保障有力。落实保障标准自然增长机制，全市共保障孤儿173人，其中社会散居158人、儿童福利院集中养育15人，从7月1日起，集中供养、社会散居养育标准提高至每人每月1610元、968元，年发放生活保障金176.72万元。全市共保障农村五保对象4523人，其中集中供养2651人，分散供养1872人，供养标准提高至每人每年6600元，共发放保障金2353万元。全市共保障城市“三无”老人99人，保障标准提高到每人每年12240元，年发放保障金115.45万元。

3、医疗救助便民利民。不断提高医疗救助水平，筹集医疗救助资金1554万元，封顶线提高至9万元，符合条件的困难对象救助比例从65%提高至70%。保持医疗救助同步结算平台正常运行，向14.6万人次提供“一站式”即时结算服务，发放救助金877.62万元，为解决城乡困难群众“看病难”问题发挥了重要作用。资助城乡低保对象、五保对象、“三无”老人、孤儿、计生特困家庭共18922人参保参合费用257.41万元，全年累计支出医疗救助金1135万元。

4、急难救助全面落实。落实急难家庭救助政策，设立专项基金500万元，全市共救助急难家庭235户，发放救助金224.5万元，其中即时救助93户55.5万元，医疗专项救助142户169万元，有效保障了困难家庭的基本生活。开展临时生活救助，按照困难程度、困难原因等情况给予100—1000元不等的生活救助，全年共救助困难对象7127户，发放临时救助金265.96万元。

5、灾害救助应急有序。5月12日是我国第七个“防灾减灾日”，主题是“科学救灾、依法应对”，组织开展系列防灾减灾科普宣传活动，在九元社区举行“江苏省地震安全示范社区”授牌仪式；在南海中学组织防震防火紧急疏散演练；特邀地震专家到武安社区开展防灾救灾知识讲座，增强群众防灾减灾意识。建立自然灾害民生保险制度，设立107万元专项资金，实现全覆盖。修订《XX市自然灾害救助应急预案》，落实24小时救灾值班制度，确保灾后12小时内落实基本生活救助措施。

6、春节慰问普惠于民。春节前夕，我市组织7个慰问小组，对驻邮部队官兵、优抚对象、老党员、城乡低保对象、农村五保对象、孤儿、重大疾病患者、敬老院、市儿童福利院、荷花塘特殊学校进行走访慰问，发放慰问金85.54万元，让困难群众切身感受到党的温暖。2月10日，省委常委、组织部长王炯来邮走访慰问送桥镇、菱塘回族乡敬老院和4户困难对象，并送上慰问金。2月11日，省民政厅侯学元厅长来邮走访慰问龙虬镇、开发区敬老院和5户困难对象，并送上慰问金。2月16日，XX市委常委姚苏华等领导慰问汤庄镇4户困难家庭、敬老院，并送上了慰问金和慰问品。

（四）加强社会事务管理体系，着力增强服务社会功能

1、婚姻登记规范管理。加强婚姻登记机关规范化建设，以宣传贯彻《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《收养法》为重点，依法办理婚姻、收养登记。全年共办理结婚登记6619对，离婚登记1201对，补发婚姻登记证1108对，证明4403件，免除相关费用16.8万元，办理收养登记63件，无一违规违法登记，无一起婚姻、收养登记投诉，婚姻、收养登记合格率均保持100%。对全市2005年以前、13万对近4000卷乡镇婚姻档案进行收集整理、移交市档案馆，完成1994—2005年近7万条婚姻登记信息计算机录入，实现全国联网。

2、殡葬改革稳步推进。普惠制殡葬政策全面实施到位，积极推进惠民殡葬改革，按照“从困难群体，分步实施，逐步推开，积极推行殡葬基本服务均等化”原则，在免除基本火化费680元，免费提供一只300元以内的骨灰盒基础上，今年新增免除遗体运输费120元、遗体冷藏费300元，合计减免四项基本服务费1400元，为6343名群众免除费用742.42万元。组织开展“文明祭扫，生态安葬”主题宣传月暨优质服务月活动，在殡葬单位开展以“文明、惠民、便民、利民”为主题的优质服务活动，倡导文明祭扫新风，墓园着力做好环境整治，清明节有序接待祭扫群众10万人次以上；高邮馆、临泽馆抓好殡仪服务，全年火化遗体6743具。全面推动乡镇公墓（骨灰堂）规范化建设，多管齐下遏制乱埋乱葬行为发生。

3、流浪乞讨依法救助。全面开展未成年人社会保护和困境未成年人保障工作，出台《XX市未成年人社会保护工作实施意见》，加强对流浪未成年人的救助保护，实施分类保障到位。组织“夏季送清凉”、“寒冬送温暖”生活无着人员街面巡查和应急救助工作，切实维护和保障救助人员的基本利益，共救助社会流浪乞讨人员228人次，其中精神病人29人次，未成年人3人，36名贫困重症肇事肇祸精神病人得到了医疗救助。

4、加强地名规范化管理。1月26日，召开全市地名命名规范化工作协调会，在对现有地名进行全面排查的基础上，清理不规范的地名命名。2月12日，我局召开全市地名命名专家评审会，就目前我市亟需变更命名的38条道路进行研讨。5月，通过地名专家评审、社会公开征集等程序，由各乡镇（街道、园区）进行地名命名申请，统一报送至市政府命名审批，赋予新命名的地名文化内涵和时代特征。强化地名命名、更名工作，全年共办理小区18个、道路36个、巷道6个。

5、做好平安边界工作。3月，下发《关于做好2015年我市平安边界建设工作的意见》。10月，开展高邮邗江线行政区域界线联检工作。组织实施界桩更换工作，做好调查摸底及更换准备工作，确保按序时进度有效展开。

（五）构建双拥优抚安置体系，服务国防和军队现代化建设

1、优抚政策全面落实。连续18年实施优抚标准自然增长机制，从7月1日起提高3200多名重点优抚对象抚恤补助标准，全年共发放各类抚恤补助资金3900多万元，确保按时足额打卡发放到位。为3名参战退役人员、5名带病回乡退伍人员、227名60周岁以上农村籍退伍老兵、7名60周岁烈士子女新办了生活补助。按照年13811元的标准，兑现城乡义务兵家属优待金，做好846名在乡老复员军人遗属定补发放工作。做好重点优抚对象医疗保障工作，完善“一站式”结算服务，为2900多名重点优抚对象办理参保参合，向782人次发放住院医疗补助金68.46万元。加快重点优抚对象信息数据库建设，为全市5811名优抚对象办理了抚恤补助证，全年换发、补发《烈士证明书》6份，《残疾军人证》10本。建立重点优抚对象慰问机制，发放慰问金240万元。全面落实优抚对象“三免费”优待政策，并分别下发通知，全市3200多名重点优抚对象进行了体检。

2、加强烈士纪念设施管理，下发《关于加强乡镇烈士纪念设施管理保护工作的意见》，确保烈士纪念设施庄严整洁。清明节期间，烈士陵园接待祭扫革命烈士墓8万多人次，9月30日举行烈士公祭仪式，在邮四套班子领导、机关部门单位、社会各界人士800多人参加活动。

3、最后一役纪念馆扬名全国。自2014年12月26日开馆以来，积极发挥教育基地作用，受到了各级领导的高度重视以及社会各界的高度关注，已接待中央、省、扬州各级媒体和各级单位、社会团体及各界群众达8万人次，8月被国务院列入“第二批国家级抗战纪念设施、遗址名录”。为充分发挥爱国主义教育基地作用，市委、市政府对纪念馆及周边地块进行了重新规划，启动“三大广场”建设工程，12月26日举行了胜利广场一期工程竣工仪式。

4、退役安置城乡一体。认真贯彻落实《退役士兵安置条例》，共接收2014年冬季退役士兵367人，其中城镇兵117人、农村兵250人。实行城乡一体化安置，补助金同标准执行，共发放一次性经济补助金、生活补助费1167.66万元。依法妥善安置符合就业条件12人（其中11人岗位安置，1人选择自主就业）。抓好退役士兵职业技能培训，327名退役士兵参加培训，参训率达86%，结业率、资格证书获取率均达98%，就业率达95%。2015年秋季共接收退役士兵244人，已有196人参加教育培训。切实抓好军休服务管理，开展“和谐军休家园、和谐军休家庭”创建活动，确保“两个待遇”得到落实。

5、双拥创建成果巩固。年初，市委、市政府下发了双拥工作意见和考核实施细则，明确了全年双拥工作目标任务和要求，召开领导小组全体成员会议和双拥联席会2次。广泛开展双拥和国防教育宣传活动，利用电视、报纸等主流媒体，开辟专栏进行双拥和国防教育宣传，在村、社区建设青年民兵之家，设立“国防角”，发送公益宣传短信1万条。春节、八一期间，市领导分别走访了驻邮部队官兵、军干所老同志等，市四套班子领导带队到乡镇走访慰问重点优抚对象，发放慰问品、慰问金，向优抚对象送年画、春联2100余副。“双拥活动月”、“庆八一”、抗战纪念日和国防教育日期间，开展主题宣传教育活动，举行军民联欢文艺演出，印发慰问信，组织开展专题国防讲座等活动，营造了军政军民团结的浓厚氛围。12月28日，市领导参加了“海军雄鹰团”命名50周年活动，积极协调开展海军“高邮湖”舰军地结对共建、筹备入列工作。

六、夯实部门综合能力体系，推动民政事业科学发展

1、开展主题教育实践活动。在全系统深入开展了“党员示范岗”、“为党增光辉”主题实践活动，教育和引导广大民政干部职工进一步坚定“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，深入实际、调查研究，关注民生、善待百姓，认真落实好各项民生保障政策，着力破解群众急盼急需的热点难点问题，同时敢于打破常规，树立超前意识，创造性地开展工作，不断提升自身能力水平，努力开创民政事业发展新局面。

2、深入开展党风廉政建设。严格执行中央“八项规定”、省委“十项规定”、XX市委20条实施意见、XX市委15条实施意见，组织学习十八届四中、五中全会精神、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，深入学习总书记系列重要讲话精神，认真履行“一岗双责”，将党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入目标考核，积极打造廉政文化阵地，抗日战争最后一役纪念馆于11月被命名为“XX市纪委廉政文化示范点”。

3、大力推进民政法治建设。制定《2015年民政系统法治建设工作意见》，确保法治工作有序落实；加强制度建设，新出台《规范性文件制定和备案管理办法》，明确文件制定的计划、起草等具体程序；修订完善了《行政审批工作规定》、《行政处罚实施规定》。进一步深化政务公开，全面清理、规范行政权力，向社会集中公布行政权力和服务事项清单，指导窗口行政权力网上公开透明运行。全年办理行政许可62件、行政确认10793件、行政给付27789件、其他权力45件。

市民政局工会召开专题工作会议 篇4

市民政局工会召开专题工作会议

9月1日上午，局工会召开了市民政局专题工作会议，就局系统开展职工住院医疗互助活动，作了统一安排和部署，局机关工会及局直属41家单位工会负责人参加了会议。根据市总工会《关于在全市开展职工住院医疗互助工作的通知》（武工[2011]36号）文件精神，为进一步完善职工医疗互助保障体系，在做好职工重大疾病医疗互助工作的基础上，对开展职工住院医疗互助作了广泛动员，并对职工住院医疗互助操作管理系统进行了详细讲解，为切实保证该项工作按时完成打好了基础。会上，局工会办公室主任李剑华还对前三季度工会工作作了总结，同时从维权、劳模管理、宣传教育、女职工建功立业、组织建设、“双创”以及工会干部队伍自身建设等七个方面对下半年工作提出了明确要求，并重点强调了抓好局直各单位聘用人员合同签订及社会保险办理工作，要求大家结合实际，齐心协力，围绕全局中心工作，狠抓各项工作目标的落实，发挥工会组织的协调服务、纽带桥梁作用。

市民政局民政工作抓党建工作总结 篇5

市民政局按照围绕民政工作抓党建，抓好党建促民政事业发展的思路，贯彻落实全面从严治党，坚持发挥头雁效应，开展形式多样的主题党日活动，不断完善党建制度建设，提升为民服务的水平，强化党建文化阵地建设，发挥党员在抗疫一线的先锋模范作用。现将我局本年度党建工作总结如下：

一、主要工作

（一）擦亮忠诚担当底色，坚守抗疫一线。

市民政局各党支部以党建为统领，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，党员干部擦亮忠诚担当政治底色，坚守在抗疫一线。一是积极投身基层，开展疫情防控工作。今年2月，民政党员干部协助X社区开展防疫工作，奔走一线发放居民健康卡、走访街道宣传防护知识、轮流到X路防疫点驻扎。二是协助道路联检工作，守紧城市输入防线。民政党员干部不畏风险，到X高速X和X出口处协助联合检疫，齐心协力筑牢X疫情防线。三是响应号召，应急支援口罩生产。今年4月7日，在X的紧急呼召下，民政党员义工迅速集结，“疫”无反顾前往支援口罩厂生产包装，完成近X万个口罩分拣包装工作。四是织密疫情防控网，落实民政服务机构封闭管理。福利院、救助站党员干部坚守岗位，以积极担当的姿态奋战在疫情防控第一线，近50多天的全封闭运行，确保民政机构无感染。

（二）坚持“三个带头”，发挥头雁效应。

领导班子成员坚持一级做给一级看，一级带着一级干，充分发挥党员领导干部带头示范作用。一是带头学习讨论。全体班子成员坚持以普通党员的身份参加党内组织生活，共同学习党课，带头开展交流讨论，带头谈认识、谈体会。二是带头拓宽学习交流方式。在学习方式上坚持集中学和自学相结合，带领党员干部通过支部微信群分享“微心得”，传播红能量。三是带头联系基层。贯彻落实党建结对活动和创文结对工作，与台城街道X社区签订党建共建协议，今年9月在X同志的带领下，局党组到X社区开展社区服务活动，对社区特困户进行慰问并介绍民政相关惠民政策，同时调研了解社会救助政策落实情况。此外，党组书记多次带领党员义工参与街道清扫，清理垃圾堆积黑点，为文明X献出民政力量。

（三）全面推进“主题党日”，强化党性教育。

我局制定《X市民政局党支部2020年“主题党日”活动计划表》印发给各党支部，各党支部均建立活动台账，有主题活动方案、有活动记录、有活动成效，并按时报送活动信息。6月30日，局党组书记、局长X同志带领民政党员干部重温入党誓词，激励广大党员坚定理想信念，增强党组织的凝聚力和战斗力。今年7月，X市民政局全体在职党员分组前往X镇X红色教育基地，开展“缅怀革命先烈 弘扬爱国精神”主题党日活动，激励党员干部继承和发扬革命传统，弘扬爱国主义精神，将红色基因一代代传承下去。

（四）强化党建阵地建设，打造党员活动中心。

七一前夕，为不断强化我局党建文化建设阵地，更好加强党员理想信念教育，筹备多时的党员活动中心正式开启使用，民政党员干部齐聚一堂见证启用仪式。党员活动中心约有X平方米，按照建国前、建国后、改革开放以来和进入新时代中国特色社会主义几个阶段对党的历史和党的建设进行展示宣传，让民政党员时刻铭记党的革命成果来之不易，要时刻不忘初心，牢记使命。此外，我局在党员活动中心设置小型图书室，推进学习型民政机关建设。积极联系广东省婚姻家庭建设协会，获捐赠图书X余册，图书涉及党建文化、婚姻文化、村落文化等，提倡干部职工多读书读好书。再者，为了加强民政干部凝聚力，党员活动中心设置休闲运动区，民政干部在工作结束后进行体育锻炼，营造团结奋进、干事创业的浓厚气氛。

（五）落实从严治党，筑牢民政党风廉政建设基石。

一是明确组织领导。今年6月召开党风廉政建设工作会议，签订党风廉政建设责任书，层层传导压力。明确局党组落实全面从严治党基本职责。二是强化民政党员干部党性锤炼。结合党组中心组学习、党支部“三会一课”等制度，切实抓好党员干部理论学习和廉政教育。今年6月和9月，党组书记X同志分别以“坚持从严治党，建设模范机关”和“加强纪律建设，履行政治责任”为主题向民政党员干部讲授党课。三是强化党员干部监督管理。按季度开展提醒谈话和警诫谈话，念好“紧箍咒”，防微杜渐，时刻提醒干部职工守好规矩纪律，强化党员干部日常监督管理，截至第三季度，今年我局开展谈话提醒X次。

二、工作亮点

（一）创建模范机关，打造民政服务窗口的亮丽名片。

我局着力创建模范民政机关，以提升民政窗口的服务水平为抓点，不断拓展服务空间，提升民政服务质量。一是推行“微笑服务”“百问不厌”和“最多跑一次”的服务文化，改善民政工作作风，严抓婚姻登记和殡仪馆两大重要民生窗口工作作风建设。二是严格执行养老儿童福利机构、婚姻登记、殡葬服务、救助管理从业人员守则，今年开展儿童主任培训及福利院护理员培训，旨在加强民政服务人员职业道德修养、严格工作规范、提高文明服务水平，同时，福利院制定印发《X市社会福利院护理员行为规范》，不断强化护理员职业行为规范，提升护理服务水平和质量。三是开展模范机关创建活动“回头看”，各股室、事业单位和党支部根据自身职责，认真查摆在举措落实、方向把控等方面的问题，并形成问题清单，积极研究整改措施。

（二）推进专项整治工作，健全党建机制。

一是开展党建“灯下黑”“两张皮”整改工作，规范党员教育管理，注重收集整理党员学习心得，利用党支部微信群、学习强国APP开展线上学习和心得分享，形成良好的学习氛围。今年以来，全体党员干部认真学***先进事迹和《习近平谈治国理政》第三卷，撰写学习先进典型的体会文章共X篇，学习习近平总书记重要论述心得共X篇。二是开展“三会一课”提质增效，制定《X市民政局“三会一课”制度》《2020年X市民政局“两学一做”计划》，对党支部落实“三会一课”的计划时间、召开会议时间、参加党员数、会议主题等内容进行纪实，确保《党支部工作手册》如实填写。按照“查台账、月检查、年总结”的方式，有效确保全程纪实的真实性，落实制度的严肃性，党内生活的规范性、经常性。

三、存在问题

（一）党纪政纪教育不够严实。

一是指导督学不够到位。在开展“纪律教育学习月”、“三会一课”“主题党日”等方面，督促不到位，对党员干部职工的学习过程跟踪督导不到位，对党员干部职工的学习效果缺乏了解，对于部分党员学习积极性、主动性和自觉性不足，对于个别党员反映的工学矛盾，学习效果不扎实等问题，未能跟进督促改进。

二是教育传授方式较为单一。开展党纪政纪教育多是采用上级下发的文件、教材等，由领导班子成员进行授课，授课时大多是照本宣科，实例教学和情境教学相对比较缺乏，比较枯燥无味，感染力不强，教育效果打折扣。

（二）监督检查不够紧密。

一是日常监督未形成常态化。日常监督检查以随机督查为主，专项督查较少，督查不够紧密，未形成常态。通过日常监督主动发现隐患的不多，对个别部门、个别干部职工一些工作不规范、制度不落实、管理不到位、服务意识不强等问题，未能主动发现、及时督促整改。同时，日常监督的网织不密，也在一定程度上助长了部分干部职工的侥幸心理，迟到早退现象未能杜绝，部分干部职工放松了对自身工作作风的持续改进，对机关作风效能建设造成了影响。

二是对党员干部的监督不够全面。对党员干部的日常监督主要依靠谈心谈话、日常观察、侧面了解、组织考察等渠道开展，对于党员干部最容易出问题的“八小时以外”的“生活圈”“社交圈”“朋友圈”监督存在盲区和漏洞，监督方法不多、手段缺乏，对党员干部的了解多集中在履职能力、工作作风方面，对党员干部的思想状况、生活作风情况、家教家风情况缺乏深入了解，对党员干部中的不良风气和苗头倾向早发现早处置机制不完善。

四、工作计划

（一）强化责任落实，完善惩防体系。认真落实党风廉政责任制，强化一岗双责，签订2021年党风廉政建设目标责任书，强化监督考核。

（二）强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、着装风貌为重点，将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理，定期对作风制度执行开展专项检查，着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优等问题。

（三）深入贯彻学习党的最新理论。贯彻学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻学习《习近平谈治国理政》第三卷，党的xxx精神以及党的最新理论方针政策，用党的理论武装思想头脑，提升党员干部政治修养。