江门疾病预防控制中心文件

2024-10-23

江门疾病预防控制中心文件（精选8篇）

江门疾病预防控制中心文件篇1

江门市疾病预防控制中心文件

江疾控〔2018〕81号

签发人：郑南

才

关于报送江门市学校及托幼机构常见

传染病防控工作指引的报告

市卫生计生局：

为进一步加强我市各级学校及托幼机构常见传染病防控工作，切实保障广大师生的身心健康，根据局的工作要求，我中心草拟编定了《江门市学校及托幼机构流感防控工作指引（2018年版）》、《江门市学校及托幼机构诺如病毒感染性腹泻防控工作指引（2018年版）》、《江门市学校及托幼机构水痘防控工作指引（2018年版）》、《江门市学校及托幼机构手足口病防控工作指引（2018年版）》等常见传染病防控系列指引，现呈报给局，请审阅。

江门疾病预防控制中心文件篇2

(一) 缺乏针对性强的财务管理制度

县级疾病预防控制中心承担了当地的突发公共卫生事件处理、重点疫情监测、重大疾病预防控制、计划免疫等项工作, 与事业单位、医疗单位的业务均不相同, 由于受到人员编制、卫生防疫站变更为疾病预防控制中心工作范围增大的影响, 财务人员对单位业务的变化缺少培训, 客观上对业务缺乏深入的了解, 虽然制定了医疗机构会计制度, 但疾病预防又有与医疗机构有不一致的地方, 对这个行业未制定单独的适应疾病预防控制的财务管理制度。

(二) 缺乏足够内控意识

因为疾病预防控制是个特殊的卫生医疗机构, 承担着疾病预防、公共场所监测等多项公共卫生活动, 建立适合自身内控体系难度非常大, 实施起来进展缓慢。分析原因, 一方面单位缺乏对疾病预防控制内部控制知识的基本了解, 没出问题就以为制度是完整的;一方面单位对内控存在误解, 往往注重内容或形式, 忽视控制过程中书面记录和重要性, 认为只要实施了控制活动就可以了, 而不太关注控制过程中是否留有证据。

(三) 缺乏资产管理和控制制度

疾病预防控制中心日常物资管理主要是以疫苗、试剂为主, 财务部门通常起到“核算”、“付款”作用, 会计人员只是将其登记到账簿上, 对后期是否发生坏账、损坏等了解很少, 对业务来龙去脉, 对单位重要事项的决策、实施过程和结果均不了解, 虽然大部分疾病预防控制中心实行财政统管和政府采购制度后, 购置得到有效控制, 但对这些物资的使用过程缺乏相关的内部控制制度, 另外管账不管物、管物不管账的现象严重。如疫苗的保存是否符合条件, 是否造成疫苗的报废及过期, 使用的不同疫苗生产批号是否记录在案。如收到上级部门调拨的固定资产后, 是否及时入账, 是否根据固定资产的特性建立相关的使用制度, 是否定期盘点, 是否调拨手续齐全等。

(四) 费用支出缺乏控制

目前县级疾病预防控制中心的工作经费来源一部分是靠上级财政补助, 一部分是靠国际合作项目, 还有部分靠单位开展预防接种疫苗、中小学学校卫生体检、公共场所监测等业务收入来解决。因为没有专项的资金管控制度以及使用标准, 单位对经费的支出 (如招待费、办公费、车辆费等) 均采用实报实销制, 只要单位领导签字同意, 会计人员就予以报销, 造成单位的日常管理工作经费支出在专项资金中开支, 被挤占、挪用现象也普遍, 资金管理存在较大的风险。

二、县级疾病预防控制中心内部控制建议

(一) 完善货币资金控制

建立货币资金业务岗位责任制, 尽管人员少, 但在货币资金使用方便必须做到不相容岗位相互分离、制约和监督;在资金的使用情况上, 笔者通过一些典型案例, 促进了资金审批及授权制度的建立, 基本上确定了办理货币资金业务的职责范围和工作要求、审批人的权限等;为保证资金的安全和高效, 建立现金盘点制度, 此举间接促进了资金使用业务的快速处理。

(二) 细化支出与采购控制

县级预防控制中心由于其业务的特殊性, 导致采购频繁, 既有大额的固定资产采购, 又有经常性的疫苗等药品采购, 所以亟需建立较为完整的采购体系。完善从头到尾的审批制度, 针对发生量较大的几项具体的业务, 根据业务的具体情况进行相应的流程梳理, 确认每个环节权责, 完全体现不相容职务分离, 以及建立特殊情况下审批事项等。以疫苗采购为例, 专业人员在技术层面进行采购审核制度, 以确保试剂、疫苗的质量、数量是否单位业务需求相适应, 商务人员负责签定采购合同, 专业人员和库管、财务共同对采购项目的品种、规格、数量、质量等相关内容进行验收, 付款则由商务人员按照合同约定进行审批。并规定了每个环节出现特殊情况的处理原则, 经过试行取得较好效果。

(三) 重点固定资产控制

县级预防控制中心的重点固定资产都较为特殊, 专业设备大部分是靠上级调拨, 少数分专业设备进行自行采购, 如对收到上级补助的西部大开发实验室设备时由负责实验室业务主管、资产管理部门、财务部门对实验室设备的数量、规格、质量、技术要求进行验收, 验收完成后交由资产管理部门、财务部门进行账务处理, 资产管理部门不定期的检查实验室设备质量和管理现状并进行分析, 是否有人为操作错误造成设备损坏及资产闲置现象。

疾病预防控制中心大多数设备都是实验室设备, 分布在实验室, 如低温冰箱是否更换了使用人员, 是否进行维护, 是否能够正常使用。因此在以下方面加强了对固定资产的管理, 首先因为使用涉及到人民群众的健康问题, 在管理上配备懂业务的专职人员, 并希望掌握数量的计算机功能;其次在使用上按照采购控制体系进行管理, 尤其是采购、移交、报废等环节以跨部门小组的形式进行, 确定固定资产处置的范围、标准、程序和审批权限;再次在账务记录上, 管理人员制作固定资产明细表, 财务人员不定期盘点, 做账卡物相符, 对疾病监测实验室的固定资产结构、质量和管理现状进行分析, 确保实验室设备正常运转, 让报表数据为最真实的信息;还有。

(四) 强化全员内控意识

江门疾病预防控制中心文件篇3

美国疾病预防与控制中心（CDC）近日发出了在医疗机构中加强手卫生的指南，除传统方式外，建议直接接触病人的医护人员应采用酒精擦手，使用酒精擦手可显著减少皮肤上微生物的数量，起效快，而且对皮肤的刺激小。在非医疗机构中，使用肥皂和流动水洗手依然是合理的手卫生措施。手套的使用不能替代对手的卫生要求，同样，对手的卫生要求也不能替代手套的使用。戴手套可以减少70%～80%的污染，预防交叉感染，保护医务人员和病人免受感染。医务人员应当在处理每个病人前后用酒精擦手，与更换手套一样。

使用酒精擦手时，应先将酒精倒在一个手掌上，然后摩擦双手，使酒精完全遍及手掌和手指，摩擦直至双手干燥为止。对于不同的产品，减少微生物的数量所需的用量不同。

医务人员应避免戴人造指甲，治疗和护理高危易感染病人（例如加强病房和移植病房中的病人）时，医务人员的指甲应剪短。

评价用于医疗机构的手卫生产品时，管理人员或产品选择委员会应考虑杀菌剂针对不同的病原体的相对有效性和医务人员对它的接受程度。一个产品能影响其接受程度的特点，包括它的气味、稠度、颜色和对手皮肤干湿程度的影响。

作为指南的一部分，CDC建议医疗机构建立和启用监测这些手卫生措施执行情况的制度。一些执行情况的指示标志包括定期检查手的卫生并将情况反馈于医务人员，监测使用酒精擦手的次数，检查戴人造指甲的情况，以及在感染暴发时重点评价医务人员手卫生是否合乎标准。

酒精擦手可引起过敏性接触性皮炎，但在越来越多的使用酒精擦手的医务人员中，真正的过敏反应只是偶尔发生。

江门疾病预防控制中心文件篇4

2008年工作总结和2009年计划

2008年工作总结

在卫生部、中国疾病预防控制中心和哈尔滨医科大学的领导下，中国疾病预防控制中心地方病控制中心（以下简称地病中心）全体职工团结协作，拼搏进取，在防治监测、科学研究、健康教育、学科建设、技术咨询、学术交流、人才培养及国际合作等方面取得了一定的成绩，现汇报如下。

一、地方病防治

（一）中央补助地方公共卫生专项资金地方病防治项目受卫生部委托，本地病中心组织执行了2007中央补助地方公共卫生专项资金地方病防治项目，制定了技术方案，并开展了项目启动、培训、技术指导和督导检查等工作。

2007年12月18~20日，“2006中央补助地方公共卫生专项资金地方病防治项目工作总结暨2007地方病防治项目启动会”在山东省济南市召开。会上，总结了2006项目执行情况，讲解了2007项目管理方案和技术方案。2008年8~9月受卫生部委托，地病中心派专家赴河南、广西、新疆3省（区）进行了中期督导检查工作。2008年9月，地病中心受卫生部委托对2007项目执行情况进行了调查，并将调查结果上报至卫生部。10~11月，协助卫生部完成了本项目执行情况自查工作，撰写了督导自查报告。

2006中央补助地方公共卫生专项资金地方病防治项目已经完成，地病中心编印了“2006中央补助地方公共卫生专项资金地方病防治项目子项目技术报告”和“2006中央补助地方公共卫生专项资金地方病防治项目各省报告”2本材料汇编，并发放至各项目省。

协助卫生部编制了“2008中央补助地方公共卫生专项资金 1

地方病防治项目”管理方案和经费预算，目前正在起草2008项目技术方案。

（二）汶川地震重灾区地方病防治恢复重建工作需求调查评估 7月12~13日，协助卫生部疾控局在哈尔滨召开了《地震灾区地方病防治工作》专家论证会，提交了关于地震重灾区地方病防治工作的建议。协助卫生部起草了《汶川地震重灾区地方病防治恢复重建工作需求调查评估方案》，并于8月27~28日在成都举办的“汶川地震重灾区地方病防治恢复重建工作需求调查评估”启动会上，对四川、甘肃、陕西地震灾区地方病专业人员进行了培训。9月1日~10月15日，四川省、甘肃省和陕西3省地震重灾区和极重灾区县开展了相关调查评估工作，地病中心在对3省上报的调查结果汇总分析的基础上，撰写完成了《地震需求调查评估总结报告》。调查评估结果表明，四川、甘肃和陕西3省地震重灾区地方病防治机构损毁严重，地震对水砷、水氟变化影响不大，灾区碘盐供应充足，未发现疑似新发克山病病例，大骨节病病区儿童X线检出率均小于10%，但克山病病区部分居民有蛋白摄入不足、大骨节病区部分人群有硒营养不足的现象。

（三）饮茶型氟中毒调查

全面总结了全国饮茶型氟中毒现况调查的数据资料，形成了全国饮茶型氟中毒流行现况调查总结报告，上报了卫生部。报告指出：

1、我国饮茶型氟中毒的地区分布主要为西藏全区、四川阿坝州和甘孜州、内蒙古大部分地区、青海、宁夏、甘肃以及新疆的部分地区；重病区分布在西藏自治区、四川省和内蒙古自治区；云南省没有饮茶型氟中毒的大范围流行。

2、饮茶型氟中毒的民族分布特征为藏族、蒙古族病情较重，病区的汉族和回族也有一定程度的发病；维吾尔族和哈萨克族病情不严重。

3、饮茶型氟中毒的职业分布特征是牧民病情严重。

4、饮茶型氟中毒在牧区和半农半牧区对群众健康的威胁最大。

5、饮茶性氟中毒的年龄分布特征是随年龄的不断增加而加重，40岁以后更加明显。在防治过程中应该充分考虑年龄分布特征。

6、全国 2

现有氟斑牙患病人数为665.16万人，其中 8~12岁儿童氟斑牙患病人数为50.53万人；成人II度及以上临床氟骨症患病人数为259.03万人。

（四）氟砷测定实验室质量控制

对全国31个地方性氟中毒病区省份和26个地方性砷中毒病区或高砷区省份，发放统一制备的含氟和含砷质量控制水样，进行了全国地方病防治机构省级实验室氟砷测定质量控制工作。总体来看，全国省级实验室氟砷测定结果质量较上年有很大提高，不论是氟测定还是砷测定，各实验室内精密度都能满足低含量样品测定要求。但是，有少数实验室表现出较大的系统误差，应该查找原因，进行整改。本项工作对提高我国地氟病和地砷病防治的实验室数据质量产生了积极效果，今后将继续进行下去，并将实验室质量控制工作扩大到各县级地方病防治机构。

（五）《实现消除碘缺乏病目标县级考核评估方案》制定 7月28~30日，在哈尔滨市召开了《实现消除碘缺乏病目标县级考核评估方案》制定会议，对地病中心提交的考评方案进行了详尽的讨论修改。为确保方案的科学性和可行性，9月7~11日地病中心协助卫生部疾病预防控制局组织专家在广东省、云南省、青海省和新疆自治区开展试点工作。据此，完成评估方案的最终修改和定稿。

（六）停供碘盐前后不同水碘含量地区甲状腺肿流行病学调查 2005年，初步查清了水源性高碘地区的范围和病情状况，高碘地区开始落实停供碘盐等防治措施。为了明确停供碘盐前后不同碘水平对甲状腺肿流行的影响，了解加碘盐在高碘地区和高碘病区病情中的影响作用，2008年7月11~25日碘缺乏病所和山东省地方病所的专家，在山东省开展了停供碘盐前后不同水碘含量地区高碘性甲状腺肿的流行病学调查工作。调查结果表明，在停供碘盐前后，水碘浓度为10~149.9μg/L的嘉祥县大张楼镇儿童尿碘中位数在接近300μg/L、水碘范围在150~299.9μg/L的郓城县黄堆集乡和水碘中位数>300μg/L的高青县唐坊乡儿童尿碘中位数均大于700μg/L，说明人群处于碘营养过剩状态；停供碘盐后，高青县唐坊乡、郓城县黄堆集乡无碘食盐 3

率达到99.0%，嘉祥县大张楼镇无碘食盐率达到64.2%，但人群尿碘浓度仍处于较高水平，说明在高碘地区，水碘是影响儿童碘营养状况的主要因素；停供碘盐前，高青县唐坊乡、郓城县黄堆集乡、嘉祥县大张楼镇触诊甲肿率分别为27.3%、10.5%和50.0%，明显高于同期全国碘缺乏病监测山东省缺碘地区的甲肿率（触诊4.4%）水平，说明高碘地区的8~10岁儿童存在因摄入碘量过多而导致的甲状腺肿大；停供碘盐后，调查点儿童的甲状腺肿大率呈下降趋势，高青县唐坊乡、郓城县黄堆集乡、嘉祥县大张楼镇触诊甲肿率分别降为8.5%、8.0%和3.3%。

（七）西部大骨节病重点病区调查

针对我国大骨节病重病区分布在西部地区的情况，选择西藏、青海、甘肃、陕西和内蒙古5省（区）中病情较重的病区村开展了儿童病情和防治措施落实情况调查。青海省海南藏族自治州兴海县和贵德县的4个调查村中，除贵德县新建坪村外，其他3个村儿童X线检出率均在10.00％以上，尤其是贵德县斜马浪村检出率达18.00％，持续在较高水平。西藏自治区日喀则地区仲巴县和萨迦县的2个调查村X线检出率均在5.00％以下，其中萨迦县调查点的检出率为0，结果显示西藏病情呈下降趋势。但在调查中了解到，西藏自治区的重病区在昌都地区。甘肃定西市渭源县和庆阳市西峰区2个村和内蒙自治区阿荣旗1个村X线检出率均略高于5.00％，与近年监测结果基本一致，病情在控制范围内。陕西省彬县、咸阳市永寿县、宝鸡市太白县和陈仓县4个调查村X线检出率均在5.00％以下，说明陕西省大骨节病病情得到了持久有效的控制。

（八）青海省儿童大骨节病现场防治项目

大骨节病所与青海省地方病所及贵德县、兴海县CDC相关专业人员组成协作组，于8月29日~9月10日对青海省贵德、兴海两个县儿童病情进行了调查和现场防治工作。对贵德县2所寄宿学校儿童大骨节病调查结果表明，基本排除搬迁寄校发生病情流行的可能。并将贵德县斜马浪村定为换粮干预点；新建坪村为对照点；兴海县糖乃 4

亥乡上、下鹿圈村为投硒干预点，目前，基线调查工作已基本完成，准备进行为期1年的干预试验。

（九）黑龙江省大骨节病历史病区回顾性调查及成人大骨节病治疗试点

2008年3月和10月分别对黑龙江省历史重病区尚志市、富裕县、克山县和林口县进行回顾性调查，4个调查点的280名学生中未发现临床病例。X线检查尚志市光辉村有1例干骺端检出，检出率为1.06％，其他3个调查点的X线检出率均为“0”。调查结果显示，调查点儿童病情已经得到有效控制，结合连续18年病情监测结果，可以初步估计黑龙江省儿童大骨节病新发已经完全得到控制。

2008年7月开始，在黑龙江省尚志县光辉村进行了“成人大骨节病药物治疗和疗效判定的研究”工作。

（十）黑龙江省克山病病区硒营养水平调查

2008年9~10月，克山病所完成了黑龙江省克山病病区硒营养水平的现场调查和采样工作。发硒和粮食硒的测定工作已经完成，土壤硒的测定工作正在进行中，预计12月份完成全部任务。

（十一）黑龙江省饮水型地方性氟中毒病区改水井GPS定位试点

2008年8月，在安达市调查了318口改水井，其中报废75口，正常使用和停用水氟大于2.0mg/L的改水井19口，具体结果正在分析中。

（十二）修订《地方性氟中毒防治手册》

2008年3月，在成都召开了《地方性氟中毒防治手册》修订会议。会上讨论了《地方性氟中毒防治手册》的修订计划，布臵了修订编写任务。目前，该防治手册编写任务已基本完成，下一步还需要召开编审会议，经讨论修改后定稿。

二、地方病监测、统计及标准工作

（一）全国地方病重点监测工作总结暨表彰大会

自1990年开始，在卫生部的领导下，开展了全国地方病重点监 5

测工作，监测结果为我国制定地方病防治策略和规划，提供了科学依据，2008年开始，卫生部决定停止地方病重点监测，改为范围更广的抽样调查。为了总结18年来监测取得的成绩与经验，表彰在监测中做出突出贡献的集体与个人，11月26~27日在陕西省西安市召开了“全国地方病重点监测工作总结暨表彰大会”。会议表彰了全国地方病重点监测先进集体47个、有突出贡献专家3名、荣誉个人33名和先进个人132名。会上，地病中心作了自1990年监测开始以来的全国地方性氟中毒、大骨节病和克山病监测总报告，各省也介绍了本省的监测结果与监测工作经验，与会代表还就下一阶段的监测工作进行了研讨。

（二）编制新的重点地方病监测方案

为了适应目前地方病防治工作需要，卫生部决定将重点地方病监测纳入“中央补助地方公共卫生专项资金地方病防治项目”中，为此，地病中心起草了新的地方性氟中毒、地方性砷中毒、大骨节病和克山病监测方案，为开展新一轮的重点地方病监测工作奠定了基础。

（三）2007年地方病年报统计工作

完成了2007地方病防治工作调查表数据收集、核对、汇总工作，并于2008年3月在云南大理召开地方病年报表统计工作会议。会议上对2007各省上报的地方病年报数据进行了核对，并汇总了2007年全国地方病工作年报表；对地方病年报统计工作中出现的问题以及好的经验进行研讨、交流；讲解了卫生统计学基础知识。

受卫生部委托，对地方病年报数据进行了分析，完成了“2007年地方病病情现状与防治动态分析报告”。结果显示，随着防治措施的加大落实，各病种的病情均呈下降趋势。另外，近几年的年报数据产生了明显变化，其主要原因有：一是部分省（区）病情波动大，以往的病情数据来源于80年代的调查，每年按一定率推算得出，随着中央转移支付项目的调查，一些新的病情数据得以更新；二是部分省（区）对病区二次确认，修改病区类型，使改水率、改灶率下降，对此类问题进行纠正；三是一些省（区）的病区范围波动较大，尤其是 6

燃煤型氟中毒的病区户数呈波浪式变化，湖南、四川病区户数增加较多。

（四）全国水氟、水砷筛查数据复核

受卫生部委托，复核了2004~2007中央转移支付项目中水氟、水砷调查数据，复核了未改水和已改水氟含量超过2.0mg/L的高氟村、高氟井及报废井数据；未改水和已改水砷含量超过0.05mg/L的高砷村、高砷井及报废井数据。结果显示，全国共筛查出2.0mg/L以上高氟村14993个村、0.05mg/L以上高砷村842个村、2.0mg/L以上高氟井及报废井11081个、0.05mg/L以上高砷井及报废井248个。

（五）建立地方病信息网络直报系统及完善碘缺乏病信息平台报告

为了建立全国地方病病情和防治措施数据库，做好建立地方病信息网络直报系统及碘缺乏病信息平台的准备工作，撰写了“建立地方病信息网络直报系统及完善碘缺乏病信息平台报告”。

（六）标准工作

1、卫生部地方病标准专业委员会重新改选，孙殿军再次聘任为主任委员，申红梅为副主任委员，魏红联为秘书长，王铜为委员；申红梅研究员获第五届卫生部卫生标准工作先进个人称号。

2、《地方性氟骨症诊断标准》（WS 192-2008）和《碘缺乏病消除标准》（GB16006-2008）2项地方病标准颁布并实施。3、2008年卫生部地方病标准专业委员会上报并获批准标准制修订计划项目5项，即《氟斑牙诊断标准》、《地方性氟中毒病区划分判定标准》、《地方性砷中毒病区控制标准》、《克山病诊断标准》和《大骨节病病区控制及考核验收标准》。4、10月21~22日，“2008年卫生部地方病标准委员会工作会议”在青岛市召开。会上讨论并通过了7个标准送审稿，即“地方性氟中毒控制标准”、“克山病病区基本控制标准”、“克山病病区划定和类型划分标准”、“克山病治疗原则和疗效判定标准”、“大骨节病诊断标准”、“大骨节病病区判定和划分标准”及“食用盐碘含量”，现正在 7

修改并整理标准报批材料，准备上报。5、10月14~16日参加了卫生部政策法规司召开的“2008年卫生标准工作研讨会”。会上，汇报了2008地方病标委会的工作总结及下一工作计划和地方病标准制修订项目落实情况，参与讨论了“卫生标准体系框架建设”事宜并介绍了地方病专业卫生标准体系框架。

三、技术咨询

（一）起草了“健康中国2020”战略规划地方病优先领域研究报告。为了完成卫生部陈竺部长提出的“健康中国2020”战略规划目标，中国疾病预防控制中心组织各相关单位，起草《“健康中国2020”战略规划研究报告》，地病中心组织起草《“健康中国2020”战略规划地方病优先领域研究报告》，并通过专家论证。本研究报告提出了到2020年的地方病防治目标：建立可持续消除地方病机制；重点消除碘缺乏病；重点控制饮水型地方性氟中毒、饮水型地方性砷中毒、饮茶型地方性氟中毒和高碘性甲状腺肿；消除克山病、大骨节病、燃煤型地方性氟中毒和燃煤型地方性砷中毒；将地方病患者治疗纳入“新型农村合作医疗制度”；对重症地方病患者纳入“最低生活保障制度”和实施医疗救助。目前，《“健康中国2020”战略规划地方病优先领域研究报告（初稿）》已经完成，并在国家CDC组织的“优先领域重大疾病防控策略论证会”上介绍了地方病防治措施与防控策略。

（二）11月28日，在陕西省西安市召开了卫生部地方病专家咨询委员会氟砷病组、克山病组、大骨节病组3个专家咨询组工作会议，讨论了地方性氟中毒、地方性砷中毒、克山病、大骨节病新的监测方案以及当前地方病防治重点工作。

（三）针对贵州省燃煤污染型氟中毒病情和影响因素调查情况进行了现场调研，完成了调研报告。

（四）受卫生部委托，开展了“燃煤污染型地方性氟中毒病区降氟炉灶价格市场调查”，并撰写了分析报告。为调整项目补助经费标 8

准，更好地完成下中央补助地方地方病防治项目提供了科学依据。

（五）2008年2月受卫生部委托，起草了“青海、西藏、新疆和海南等省（区）碘盐价格补贴调研提纲及实施方案”。

（六）参与起草了“卫生部碘缺乏病专家组对上海专家和舟山市政府提出的食盐加碘干预策略有关意见的回复”。

（七）赴云南省对该省申报消除碘缺乏病阶段目标的评估工作进行指导。

（八）起草了“全国大骨节病概况及四川阿坝州历史病情与现状”报告，为卫生部制定《阿坝州扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作总体规划》提供科学依据。

（九）起草了“青藏高原地区大骨节病现况及工作重点”报告，该报告为卫生部、扶贫办对制定青藏大骨节病防治方面的政策和策略提供参考意见。

（十）根据国务院扶贫办文件要求，汇报了我国儿童大骨节病病情、防治现状及措施。

（十一）撰写中国疾病预防控制中心主编的“中国公共卫生丛书”中的地方病部分。

（十二）协助卫生部撰写“卫生事业改革30年成就”地方病部分。

四、科学研究

（一）中标科研课题情况

2008年组织申报国家、省、市等各级各类课题20余项，其中中标国家自然科学基金课题3项，分别是“硒对克山病预后的影响及其分子机制研究”、“BMP和PI3K-Akt在氟促成骨细胞代谢过程中的交互应答”和“黄绿青霉素在低硒低蛋白大鼠体内的代谢模式与心肌病变特点”。

（二）在研课题管理情况

目前，地病中心共承担各级各类课题共48项。其中，国家十一 9

五科技支撑计划项目“大骨节病综合预防措施”已完成了前期准备工作，但由于地震等因素影响，并未开展现场调查工作；“我国不同地区碘缺乏病防治关键技术的研究”完成了前期准备工作，还在浙江省杭州市淳安县开展了预试验；与中国医科大学合作的十一五科技支撑项目“砷暴露与健康效应及其评估技术”，在山西省大同市的天镇县和应县完成了部分流行病学调查和生物样品采集工作。国家自然科学基金重点项目“中国饮水型慢性砷中毒发病特点与砷代谢模式多样性关系的分子流行病学研究”（合作项目）、国家自然科学基金面上项目等课题均按计划进行。

（三）科研课题结题情况

国家自然科学基金面上项目“砖茶中的氟、铝、茶多酚在饮茶型氟骨症发病机制中的联合作用”、教育部博士点基金“硒蛋白P与云南省地方性猝死的关系”的项目工作已经完成，目前正在准备结题报告。

（四）科研工作检查

2008年11月初，地病中心组织了科研工作检查，对4个研究所的45项在研及未结题课题进行了检查，撰写了科研课题检查报告，对发现的问题督促整改，要求未结题的课题尽快完成结题工作。

五、人才培养

（一）2008年3月，地病中心组织相关专家编写了地方病防治专业人员培训教材—《地方病学》，该教材已经下发至各项目省，并应用于地市级地方病专业人员岗位培训。8月15~21日，在浙江省舟山市举办了“全国地方病防治业务骨干高级培训班”。本次培训班聘请了国内知名流行病学、循证医学和地方病学等专家做了专题讲座，受到全国业务骨干的欢迎。

（二）2008年执行国家级继续教育项目5项，即“地方病学及GIS基础知识培训班”、“全国地方病防治项目管理与技术培训班”、“大骨节病X线诊断方法及其相关知识培训”、“全国地方性氟中毒重点监测质量控制技术培训班”、“全国地方性砷中毒监测质量控制技 10

术培训班”。申报2009年国家级继续医学教育项目5项。

（三）为了提高各省B超检测技术的整体水平，使各省间甲状腺容积检测结果更具可比性，碘缺乏病所于6月23~26日在内蒙古自治区呼和浩特市举办了第四次甲状腺容积B超检测技术培训班，来自16个省（区、市）和新疆生产建设兵团的50名代表参加了培训。

（四）多名专家参加了黑龙江、江苏、浙江、山东和河南等省组织的地方病防治专业培训班，完成了地方病相关知识的讲解和培训工作。

（五）2008年地病中心招收硕士研究生11名，博士研究生3名，进站博士后5名，毕业博士1名、硕士研究生7名。目前地病中心在读硕士研究生41名，在读博士研究生9名，博士后8名。

六、健康教育

（一）建立了全国地方病防治宣传教育资料库。向23个省（区、市）、5个国内、国际组织及单位征集地方病健康教育资料154份，聘请6位国内地方病防治和健康教育方面专家对资料进行了函审，从中筛选出118份资料用于建立地方病防治宣传教育资料库。对部分优秀作品在地病中心网站上进行了公布。

（二）为第15届防治碘缺乏病日活动做了许多技术支持工作。一是设计了主题宣传画；二是制作并向全国下发了《千万别买非碘盐》三维动画片光盘；三是完成了6个预防碘缺乏病节目的组织及审片工作；四是参加了防治碘缺乏病日现场宣传活动。

（三）编制了《预防大骨节病科普宣传片》。2008年9月，地病中心与《健康时空》栏目合作，赴内蒙古自治区扎兰屯市、阿荣旗现场拍摄预防大骨节病科普宣传片，后期制作工作正在进行中。

七、学科建设

（一）流行病学省级重点学科带头人梯队检查工作

10月6日，省人事厅组织专家对我校重点学科梯队建设进行检查，我中心与我校公共卫生学院共同迎接了省人事厅的检查。在重点学科带头人梯队建设汇报会上，重点学科带头人孙殿军主任向省人事 11

厅的领导和专家，介绍了流行病学重点学科的人才梯队建设情况，包括目前的研究方向和2006～2007取得的主要科研课题、获得的主要科研成果等方面内容，得到了与会专家的好评。

（二）黑龙江省高校病因流行病学重点实验室建设规划 2008年9月，地病中心起草了《黑龙江省高校病因流行病学重点实验室建设规划》、《哈医大地病中心新世纪优秀人才培养计划和支持计划》和《哈医大地病中心科技创新团队建设计划》，进一步从实验室总体建设、人才建设和团队建设三方面，明确了今后省重点实验室的建设目标、任务和措施。

（三）组建了病中心中心实验室

正式组建了地病中心中心实验室，利用日行贷款和中央转移支付项目，进一步装备实验设备，提升了科学研究能力；为进一步加强重点实验室大型精密仪器设备共享平台建设工作，地病中心对本单位10万元以上仪器设备进行了登记及图像采集工作。

八、学术交流

（一）11月8～9日，中华医学会地方病学分会青年委员会成立大会在黑龙江省哈尔滨市召开。首届青年委员会由50人组成，地病中心孙殿军研究员任主任委员，于光前研究员任副主任委员，李颖副研究员任秘书。会上，青年委员会的代表进行了大会学术交流。

（二）开展中国地方病防治史展工作。已经完成了《中国地方病防治史》展初稿，并于10月份向全国重点单位征求意见，目前，正在准备布展工作。

（三）完成了2008年全年6期《中国地方病学》杂志的出版和发行工作，《中国地方病学杂志》获中华医学会系列杂志二等奖，在118种杂志质量评审中，排名第27名。编发“地方病动态”7期。完成地病中心网站维护与内容更新工作。

（四）编印并发放了《辉煌的20年》——庆祝地病中心成立20周年纪念文集。

（五）5月25~31日，在卫生部组织和UNICEF北京代表处资助 12

下，孙殿军主任率领中国饮水安全与监测考察组对荷兰进行了考察。此次考察学到了很多有关水资源管理和饮用水水质监测的经验，圆满完成了考察任务。

（六）8月7~11日，孙殿军主任等2人次参加了在加拿大多伦多市举办的第28届国际氟学术会议，会上孙殿军主任作了题为“The study on the alternations and mechanism in the articular cartilage tissue of rats caused by the combined effect of fluoride and aluminum”的大会报告。通过本次会议，使国际上对我国地方性氟中毒的研究工作有了新的认识，增进了国际间的交流。

（七）5月，地病中心王铜研究员参加了在阿根廷布宜诺斯艾利斯举办的“世界心脏病大会”，并在大会上作了“中国克山病监测”的报告。

九、国际合作

（一）“减轻砷中毒危害”项目

1、对湖北、江苏、安徽3省饮水砷最高的15个村进行了地方性砷中毒病情调查。其中湖北省共普查5146人，检出率为0.097％；江苏省共调查1252人，检出率8.1%，主要集中在60岁以上年龄组；安徽省共调查1246人，检出率1.12%（14/1246）。2、10月30日，召开了控制中国砷中毒协作组工作会议。来自生物医学、疾病控制、水文地质、地球化学、水利工程和地质环境等研究领域的代表共22人参加了会议。会议进行了学术交流，从生物医学、地质环境、水文地质等专业角度分析了地方性砷中毒的发生发展规律，探讨解决影响中国地方性砷中毒防治的主要科学问题。会议还讨论了不同部门在砷中毒防治研究方面合作的内容。3、11月14~17日，举办了地方性砷中毒防治技术培训班。学员来自我国地方性砷中毒病区和高砷区21个省份。地病中心聘请多名大学、国家疾控中心和内蒙的专家，针对地砷病诊断、地方病防治经常使用的统计软件和我国地砷病防治与科学研究进展开展了培训。

（二）河北省泊头市和东光县非碘盐率升高原因的现场调查

3月17~22日，碘缺乏病所和河北省疾病预防控制中心地病所的专家，在河北省泊头市和东光县调查了5个乡镇。泊头市5所学校儿童甲肿率均在5%以下，总甲肿率为2.3%，居民户非碘盐率达64.8%，家庭主妇碘缺乏病知晓率为51.5%；东光县3所学校儿童甲肿率均在5%以下，总甲肿率为2.0%，居民户非碘盐率达35.8%，家庭主妇碘缺乏病知晓率为46.4%。本次调查发现，这两个县的居民户食用盐非碘盐率仍然较高，其原因除了由于周边高碘乡停供碘盐，造成一定数量的非碘盐冲销调查地区外，另一主要原因是所调查地区市场上出售的包装上注明碘盐的食用盐实际上是非碘盐，居民无法辨别真伪，当作碘盐购买所导致。

2009年工作计划

2009年将继续以《全国重点地方病防治规划（2004~2010年）》为指导，以中央补助地方公共卫生专项资金地方病防治项目为中心，做好防治、监测、健康教育、信息网络、人才培养、科学研究、学科建设、学术交流等方面工作。

一、地方病防治工作

（一）中央补助地方公共卫生专项资金地方病防治项目。继续完成2007项目总结工作；做好2008项目的技术指导、人员培训、项目总结和2009年项目编制工作。

（二）实现消除碘缺乏病目标县级考核评估。2009年将在全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团开展“实现消除碘缺乏病目标县级考核评估”工作。地病中心作为技术支持单位，将召开项目启动会，对各省进行项目培训，在各省（区、市）自查期间进行检查督导，协助各省解决考评工作中出现的问题，协助卫生部组织专家对申报验收的省份进行国家级验收。

（三）实现消除碘缺乏病阶段目标调查评估。对海南、重庆、四川、云南、西藏、甘肃、青海、新疆8个未实现或基本实现消除碘缺 14

乏病阶段目标的省份和新疆生产建设兵团开展调查评估，为这些省份申报省级实现消除碘缺乏病目标提供病情数据。

（四）碘缺乏病高危地区监测和应急处理。在15个省（区、市）和新疆生产建设兵团的142个碘缺乏病高危县进行高危地区监测，根据高危地区监测结果，对碘盐覆盖率较低病区的育龄妇女适时采取应急强化补碘（碘盐、碘油）措施，防止出现新发地方性克汀病和儿童智力损伤。

（五）研讨制定我国饮茶型氟中毒防治策略。随着我国饮茶型氟中毒流行病学调查结束，针对病区具体情况，制定防治规划与防治策略。

（六）继续开展全国地方病防治机构实验室氟砷检测外质控工作。研究制备不同氟砷浓度的质量控制样品，下发各级地方病防治机构，进行地市级实验室检测质量考核工作，并开展技术指导，召开经验交流工作会。

（七）继续援助西藏和青海完成病情调查，切实掌握两省大骨节病病区分布及现况，为今后的防治工作奠定基础。同时，结合国家“十一五”科技支撑项目，进行大骨节病综合预防措施的研究。继续完成今年在青海进行的儿童大骨节病现场预防试验性干预的工作。

（八）结合成人大骨节病的试点治疗工作，制定二、三级预防方案。

（九）出版《地方性氟中毒防治手册》；修订《克山病防治手册》。

二、地方病监测、统计及标准工作

（一）开展克山病、大骨节病、地方性氟中毒和地方性砷中毒新监测方案培训工作，并做好技术督导，顺利地从哨点监测过渡到全国抽样调查，完成上述地方病监测数据的整理、统计与分析，并形成监测报告。

（二）汇总2008地方病防治工作调查表数据，准备召开地方病年报统计工作会，撰写分析报告。

（三）对中央转移支付项目水氟小于1.0mg/L的未改水村和改水 15

工程、水砷病情调查数据进行复核，从而掌握我国地方性氟中毒病区范围和砷中毒的病情现状，撰写分析报告。建立县级数据库。并制作GIS全国地氟病、地砷病病区分布图。

（四）建立及开发地砷病数据库，总结分析unicef国际合作项目和中央转移支付项目支持的2003～2008年全国水砷筛查所获得的数据，全面描绘我国高砷水源分布状况和饮用高砷水受威胁的人口数量，评价地方性砷中毒对病区居民健康的影响。

（五）建立健全全国克山病数据库，申请组织各省克山病防控机构，探索初步建立克山病监测数据库，包括克山病病区的历史资料、克山病监测的病人个案库、克山病监测的患病和发病数据库，使克山病防控工作走向规范化、科学化。

（六）召开卫生部地方病标准专业委员会工作会议；制定2009年地方病标准制修订计划；组织做好地方病标准的制修订和评审报批等工作。

三、技术咨询

（一）协助卫生部组织全国专家制定我国地方病中长期防治规划。

（二）协助卫生部制定《全国重点地方病防治规划（2004-2010年）》终期考核评估方案。

（三）协助卫生部做好地方病专家咨询委员会换届工作，召开换届会议。

（四）召开每种地方病专家组会议，讨论每种地方病重点业务工作的技术难度，积极向卫生部献计献策。

（五）完成卫生部临时安排的技术咨询工作。

四、科学研究

（一）完成好在研的国家“十一五”科技支撑计划项目和国家自然科学基金等各级各类科研课题，保质保量完成课题任务，争取在SCI收录杂志多发表文章。

（二）积极申报国家级、省级等各级各类的科研项目，争取再承 16

担高水平的科研课题。

（三）组织申报各级成果，争取申报省部级以上的科研成果1～2项。

五、健康教育

（一）完成中国地方病防治史展的布展工作，并不断搜集有价值的实物予以充实。

（二）拟参与起草2009年第16届全国“防治碘缺乏病日”活动方案。

（三）针对目前全国地方病健康教育力量薄弱、人员短缺的状况，召开全国地方病健康教育与健康促进研讨及培训工作会议。

（四）完成好全国地方病健康教育资料库的持续收集、整理工作。

六、人才培养与学科建设

（一）执行国家继续医学教育项目3项，即“EPI统计软件及地方病学基础知识培训班”、“全国基层地方病防治培训班”和“全国地方病防治健康教育技能培训班”

（二）举办“燃煤污染型氟中毒防治健康教育理论和改炉改灶技术培训班”，对全国地方病防治人员进行技术培训。

（三）抓好重点学科和重点实验室的建设工作，完成“十一五”期间“211工程”项目的各项任务。

（四）继续做好研究生培养工作，争取增加2名硕士研究生导师。

（五）进一步修改、完善《地方病学》教材，争取正式出版。

七、学术与防治工作交流

（一）组织召开第七届全国地方性氟中毒、地方性砷中毒学术交流会议。

（二）进一步提高《中国地方病学杂志》的质量，争取进入Medline医学检索系统。

（三）做好地病中心网络日常管理、维护及网页更新工作，增加全国各省地方病防治工作进展栏目以及地方病防治知识相关内容，不断丰富网页内容。继续做好《地方病动态》的编辑工作。

八、国际合作

继续进行中国与联合国儿童基金会“减轻砷危害”和碘缺乏病方面的合作项目；争取将“补硒对克山病预后的应用性研究”列入2009年儿基会项目。

中国疾病预防控制中心地方病控制中心

疾病预防控制中心工作总结篇5

2011年，在市委、市政府的正确领导下，在省卫生厅、省疾控中心的指导帮助下，我中心以科学发展观为统领，扎实开展创先争优活动，认真贯彻落实“预防为主”的工作方针，进一步完善疾病预防控制体系建设，认真履行防病工作职责，落实重大疾病防控措施，切实加强队伍和能力建设，始终把全市人民的身体健康和生命安全放在首位，不断强化工作责任，提升服务能力，较好地完成了各项工作任务。

一、内涵建设与硬件建设并重，综合发展能力大幅提升

（一）抓思想作风建设，干部职工大局意识和服务意识明显增强。我们以创先争优活动为主线，以传染病防控工作为重点，统筹兼顾，扎实工作，促进了全市疾病预防控制工作健康、良性发展。完善了窗口公开承诺制、限时办结制、首问负责制、群众评议、绩效考核等机制，在落实窗口单位创先争优各项工作要求的同时，注重统筹推进，将创先争优活动与各种有利于提高窗口单位服务水平的活动载体结合起来，自觉接受人民群众的监督和评议，以实际行动取信于民。中心服务能力有较大提升，工作作风风明显转变，工作效能显著提高，作风建设取得明显成效，在全市行风评议活动中，我市连续四年取得好成绩，分别在2008、2009、2010年市直33个窗口服务部门中排名第三、第一和第二，2011年上半年又名列前茅。

（二）抓理论培训，业务能力和水平进一步提高。年初，制定了详细的业务人员培训计划，采取全员培训、短期培训和进修培训等继续医学教育方式，大大提高了专业人员的业务水平。全年我中心参加国家和省组织的培训学习23次，培训人员67人次。在单位内部积极开展继续医学教育工作，共举办内部学术讲座10次，培训内容涉及各科室各学科。同时积极组织对县市区疾控人员、城市基层医生、农村基层医生进行培训，全年共培训县市区人员734人次，取得了良好的培训效果，在2011全省疾控系统技术大比武中名列前茅。

（三）抓制度建设，疾控工作逐步向科学化、规范化管理迈进。我们把完善工作制度，强化内部管理，提高行政执行力作为开展创先争优活动的切入点，进一步建立完善了《办公制度》、《考勤制度》、《岗位目标责任管理制度》、《工作绩效考评制度》、《会议制度》、《工作计划总结制度》等制度，同时还将党建制度、实验室管理相关制度等一并纳入制度汇编，确保制度切实可行，实现了以制度立规范，以规范促管理，以管理出实绩的工作目标。同时，积极开展绩效考核工作，考核工作更加量化、细化、具体化。疾控工作一整套科学规范管理机制正在形成。

（四）抓硬件建设，基础发展能力更加夯实。

近两年来，市疾控中心多方筹措资金，不断加大投入力度，硬件建设上了一个新台阶，为顺利完成疾控各项工作打下了坚实基础。

1、投资20万元建立了HIV抗体确认实验室和CD4检测实验室，并顺利通过国家级验收。同时在全市28家艾滋病初筛实验室的基础上，每县市区建3所艾滋病筛查实验室的任务已基本完成，等待省级验收。

2、投资430万元建设了PCR实验室和P2实验室，购买了PCR仪器及配套的相关仪器设备。

3、投资10余万元，按生物实验室二级标准进行了实验室改造，面积共计58平方米，分细胞培养主实验室和染毒主实验室各1间，具备了病毒分离的实验室条件，已正常开展病毒分离工作。

4、投资8万余元，购置了毒物检测仪等职业卫生检测检验仪器设备和生活饮用水检测设备，充分利用日元贷款项目购置各种检验仪器设备，为各类检验提供了可靠保障，提高了检测检验能力。

5、向市政府申请财政资金400万元，加强中心综合实验室建设，目前市长已经签批，资金将分三批到位。届时，水质监测106项指标的目标有望实现。

二、重点传染病得到有效控制

（一）大力加强麻疹和手足口病防控措施。2011年，我们不断调整防控策略，规范组织开展麻疹和手足口病疫情应急准备和处置工作，确保了各项措施落到实处。确立专人负责疫情监测、信息收集、网络直报和疫情分析工作。抓好重点区域、重点人群、重点环节和重点阶段的疫情防控，疫情发生后做到第一时间通知传达到位、及时开展应急处置。加强学校疫情监测，建立“疫情联系人制度”，全面落实晨午检制度，落实消毒、卫生保健等措施；加强医院病例的监测，及时搜索发现病例，规范采集样本，统一送市疾控中心实验室检测，为科学研判提供依据。

截止12月31日，全市共报告手足口病例3298例，其中重症76例，死亡5例，试验室诊断381例，发病率为75.977/10万。全市11个县市区均通过网络直报报告了传染病疫情。全年无甲类传染病报告；共报告乙类传染病16种（7850例），位居前三位的分别是乙肝、肺结核、痢疾；丙类传染病7种（5653例），位居前三位的分别是手足口、流行性腮腺炎、其它感染性腹泻。全年共报告法定传染病13503例，发病率为311.074/10万，比去年同期上升11.521%。

（二）积极做好霍乱监测工作。全市31所二级以上医院设立了肠道门诊，实行了逢疑必检，全年共接诊1499例腹泻病人，采集1349份腹泻便样进行检测，便检率为89.99%，未检出霍乱弧菌。其中对市级监测点哈励逊国际和平医院和市二院完成可疑（腹泻）病人便检65份。重点监测县故城县、阜城县、景县共接诊293例腹泻病人，完成便检259份，便检率为88.40%。衡水湖、滏阳河、滏阳新河外环3个采样点和县级疾控17个监测点共完成342份样品的采集和检测，均未检出霍乱弧菌。流行性出血热病共报告4例，均进行了个案调查，采集了病人血清，将调查资料输入数据库并报送省疾控中心，血清学核实率和个案调查率均为100%。

（三）SARS、人禽流感防治工作列入常规化管理。督导县级疾控中心和医疗机构对发热病人、流感样病人、不明原因发热和不明原因肺炎病人进行监测，每周进行汇总分析并报省疾控中心。省疾控中心选定我市衡水湖湿地自然保护区周围为国家级人禽流感监测点，全年共采集鸟粪、湖中物体表面等环境标本3次，共计120份，均进行了人禽流感病原检测，未发现人禽流感病毒。采集禽类养殖、贩卖、屠宰等职业暴露人群血清133人份，并按要求送省疾控中心。

（四）做好病媒生物监测工作。在衡水市区设立了蚊虫、成蝇、蟑螂、鼠类监测点共56个，根据病媒生物的生活特性开展每月定期监测，及时掌握我市病媒生物现状，为传染病的防控工作提供了科学依据。联合市爱卫办开展了农村环境卫生监测工作，共调查了3个县、15个乡、300户居民，采集土壤样品60份，任务完成率为100%。

三、卫生应急处置能力进一步提高

（一）加强应急队伍建设。在原有应急队伍的基础上，2011年又从县疾控中心抽调4名疾控人员，充实了市级应急专业队伍，完善了应急预案，对其中8项应急预案进行了修订，确保了监测预警、应急响应、应急保障等各环节的有机衔接。不断规范疫情报告管理制度，继续坚持每天24小时疫情浏览和12320电话值班及领导带班制度，同时开展基层督导检查和网络设备维护，保证信息畅通，确保疫情发生后第一时间通知到位、及时开展应急处置。全年共报告突发公共卫生事件1起，即饶阳县留楚乡初级中学流行性腮腺炎暴发事件,共报告病例38例，无死亡病例，与去年同期（1起）持平。均得到有效处置。

（二）加强应急演练，提高处置能力。圆满完成了3月份衡水军分区、市政府组织的两次民兵专业应急拉练，共出动车辆9台次，应急队员61人次，使用应急处理箱58个、消毒喷雾器6台次。下半年又组织开展了人感染高致病性禽流感的应急演练。在应对突发应急事件的反应速度和规范处置等方面有了较大提升，应急队伍得到了很好的锻炼。

四、免疫规划工作成效明显

（一）做好麻疹防控工作。按照《2010-2012年河北省消除麻疹攻坚行动方案》的要求，进一步加强了对消除麻疹工作的组织领导，不断完善部门协调机制，明确目标任务，强化责任落实。加大了常规麻疹疫苗的接种力度，将我市乡镇接种门诊的常规接种服务周期由月接种改为周接种，城市接种门诊改为日接种，确保麻疹疫苗的接种率达到95%以上。同时积极开展麻疹疫苗的查漏补种，每季度对外来人口集聚地主动开展一次流动儿童调查摸底，把外来儿童纳入常规管理，及时查漏补种。3月份开展了对全市外来务工人员和流动儿童麻疹疫苗接种情况调查，共调查外来务工人员聚居地352个，调查外来务工人员和流动儿童13120人，补种麻疹疫苗9070人次。10月份组织开展了在校大中专学生麻疹疫苗接种工作，接种麻疹疫苗15643人次。

（二）强化脊髓灰质炎防控工作。2011年新疆和田地区发生脊髓灰质炎野病毒输入性疫情，给我国维持无脊灰工作带来严重影响，为防止可能出现的脊髓灰质炎野病毒输入性疫情，按照卫生部、省卫生厅等文件精神及全省电视电话会议要求，我们周密部署，严防严控，在加强常规免疫接种和AFP监测的同时，制定了《衡水市脊髓灰质炎野病毒输入性疫情和疫苗衍生病毒相关事件应急处置预案》，确保有序应对，科学防控，一旦发现疫情，立即启动应急响应。为提高医务人员发现报告急性迟缓性麻痹病例的意识，8月份在全市范围开展了临床医生急性迟缓性麻痹知识培训，全市共培训疾控机构12个、县级以上医院41个、乡镇卫生院206个，村卫生所4550个，共培训各级医务人员6372人、疾控人员219人。

（三）免疫规划监测系统有效运转。我市全年共报告AFP病例38例，15岁以下儿童非脊髓灰质炎AFP病例报告发病率4.10/10万。AFP报告后48小时调查及时率100%；麻痹14天内双份便标本采集率86.84%；便标本7天内送省实验室率100%；随访及时率为93.8%，全部达到了省目标要求。麻疹监测：报告后48小时调查及时率为93.33％，血清标本采集率100％，标本及时送达率100％，标本检测及时率100％。预防接种副反应（AEFI）监测：共报告AEFI病例715例，未发生群体性预防接种反应，无疫苗质量事故报告。乙肝病例监测：全年共报告15岁以下急性新发乙肝病例5例，报告发病率为0.13/10万，个案调查率为100%。新生儿破伤风监测系统报告病例1例。

（四）基础免疫接种工作。全市基础免疫报告接种率仍维持较高水平，全年共报告接种疫苗近200万人次，累计报告基础免疫接种率为95%以上，各项监测系统运转良好，病例县级覆盖率达到100%，及时报告率100%，及时调查率98.53%，全部达到了省疾控中心目标要求。

五、艾滋病、慢病防控力度显著增强

（一）加大投入力度，强化实验室建设，提高艾滋病检测能力。目前艾滋病检测网络已覆盖全市，全市共有HIV抗体确认实验室1个，初筛实验室28个，妇幼机构监测点11个。为完成2011年底每县建3所艾滋病筛查实验室的任务，市疾控中心及时下发了《关于加快推进衡水市医疗单位建立艾滋病初筛实验室的通知》，对新建实验室的房屋、设备、人员提出了明确的标准和要求。目前11个县市区新实验室已全部建设完成，并通过本市初审，随时迎接省专家组的验收。2011年全市共完成HIV抗体检测87714份，复检36例，确证阳性10例。全市共报告感染者16例，其中本市11例，外省市报至我市5例，均在规定时间内完成了对感染者的流行病学调查报告、干预、随访、CD4检测、相关防治知识告知及关怀政策落实等工作。

（二）艾滋病防治示范区工作进展顺利。对冀州市示范区进行了2次工作督导，完成工作指标61项。为完成冀州市妇幼实验室建设，通过多次协商，克服困难，改善实验室条件，最终实验室建成并通过了市级初审，改变了示范区妇幼机构无艾滋病实验室的现状，在全市发挥了带头作用。

（三）积极开展预防干预和关怀救治工作。目前自愿咨询检测服务已覆盖全市。全市11个县市区疾控系统共建立12个自愿咨询室（市本级1个），医疗系统建立15个（市妇幼1个）自愿咨询检测门诊，27个单位实现了自愿咨询检测数据网络直报。2011年全市共对7410人提供了咨询，检测7408人，提供转介服务13人，查出阳性感染者5例。自愿咨询检测高危人群的比例达100%，咨询检测结果告知率100%。全市对个娱乐场所开展了干预活动，干预暗娼人群16930人次，同性恋行为干预4422人次，完成400人份干预问卷调查，干预外来务工人员67612人次，干预性病病人1人，收集了大量信息，初步掌握了我市高危场所和人群的种类、数量与分布等情况。

（四）广泛开展艾滋病宣传活动，提高艾滋病防治知识知晓率。12月1日，全市举行了“行动起来，向‘零艾滋’迈进”为主题的宣传活动，组织了32家艾滋病防治成员单位在休闲广场开展大型艾滋病专题宣传活动，强调艾滋病防治工作中的“全面预防、积极治疗、消除歧视”。并与衡水学院的志愿者组成了30多人的宣传队伍，在市休闲广场设咨询台3个，悬挂宣传布标6条，展示宣传展牌40块，自制大型红丝带胸卡200枚，宣传活动期间副市长杨新丽到现场指导工作。在衡水技术学院开展了“宣传活动进校园”、“千名学生签名”和“防艾知识走上公交车”等一系列活动，提高了公众的防艾知识知晓率。

（五）加强慢病防治工作规范化建设。建立居民健康档案，加强对病人实施系统的随访和管理，提高社区卫生服务机构的慢病监测人数、管理率，确保慢病随访记录的及时、完整、真实、准确。截止2011年底，已为280430人建立了居民健康档案，并按相关要求实行了动态管理。继续做好慢病监测工作，在监测区规范开展高血压、心脑血管病、恶性肿瘤、糖尿病等慢性病发病和死亡登记报告工作，在监测区实行疾病月报制度，全年共报告新发现病例269例，报告死亡43例。充分利用“世界高血压日”、“世界糖尿病日”、“世界心脏日”等积极开展慢病宣传。全市共开展健康知识讲座16场，开展公众健康咨询活动45次，参加讲座健康咨询472325人，设置宣传栏31000块，宣传栏定期更换版面，受到广大居民好评。

六、地方病、职业病防治工作有新突破

（一）地方病防治工作。从采样送检、检验到出具检验报告各环节都认真进行督导，确保了碘盐监测数据的真实性和可靠性。2011年居民碘盐覆盖率为98.4%，碘盐合格率98.4%，合格碘盐食用率96.8%。全市11个县市区每月30日前均按时上报监测数据，批发分装企业碘盐碘含量均符合标准，批质量合格率为100%。为了解高水氟高水砷地区改水现状，按照国家卫生部改水中心的统一要求，开展了高水氟高水砷地区改水现状调查工作，共采集82份水样，检验合格水样2份，不合格水样80份，不合格率为97.6%，高水氟地区人群受高氟危害严重。我们及时把这一情况向有关部门和市政府作了汇报，为我市饮用水安全决策提供了科学依据。

（二）职业卫生培训实现新突破。2011年7-9月份共举办化学有害因素职业健康检查技术、粉尘职业健康检查技术、物理因素职业健康检查技术、职业卫生现场检测及实验室检验技术等4期培训班，共培训419人次，远远超出项目要求的341人次，培训合格率达80%。无论培训完成时间还是培训人数、质量都名列全省前茅，受到了上级领导好评。

（三）积极开展居民营养与健康状况监测。2011年我市武强县被卫生部确定为本次调查贫困农村监测点，抽取了3乡6村75户居民为监测对象，内容涉及社区、家庭、基本情况、家族情况、饮食情况及健康体检共400多项指标。9月16日监测项目工作正式启动，历时两个多月时间，进行跟踪入户调查，现已圆满完成调查任务，数据录入正在进行。

七、食品安全、生活饮用水检测能力有新提高

（一）实验室质量管理力度不断加大。建立实验室质量控制制度，开展室内质控，并积极参加室间质量评价活动。完成了省疾控中心质检处和省技术监督局下发的全部质控盲样的考核工作，检测结果全部合格。

（二）食品安全检测工作。为及时发现食品安全隐患，降低食源性疾病发病率，我们积极开展食品安全检测工作。2011年共完成蔬菜、冷饮、淡水鱼、熟肉制品、粮食制品等样品检测总计536份，包括重金属、农药残留、食品添加剂、致病菌等4706项次的检验工作任务。食品中化学性污染物和有害因素常规检测10类29个品种，食源性致病菌检测10类26个品种。以上两项国家专项项目，均按时、保质保量完成，无错误直报现象出现，得到了省主管部门的肯定，工作在全省名列前茅。承担市食品药品监督局委托样品检测任务，完成熟肉制品、月饼、水产品（鸭血、鱿鱼、百叶等）、凉拌菜共154份样品，564项次检验；完成餐具433份大肠菌群任务。

（三）生活饮用水监测工作。不断将生活饮用水卫生监测工作科学化、规范化，形成了重点突出、分工明确、城乡兼顾的常规监测网络。为确保全市饮水卫生安全，制定了《衡水市生活饮用水监测方案》，全市11个县市区都严格按方案要求，建立了覆盖辖区的生活饮用水监测点，并加大监测力度，密切关注饮水动态变化。11个县市区共建立监测点220个，丰水期、枯水期共采集水样440份。水质检验工作，全年完成水质临检委托样品85份，共计1700项次。完成市政五大水厂委托检验244份，共计5240项次。

八、健康教育工作有效开展

疾病预防控制中心实习报告篇6

病预防控制中心成立于2002年8月，是由原市卫生防疫站、市结核病防治所重组而成，是由政府举办的实施国家级疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益事业单位。其宗旨是以科研为依托、以人才为根本、以疾控为中心；其

使命是通过对疾病、残疾和伤害的预防控制，创造健康环境，维护社会稳定，保障国家安全，促进人民健康。

中心主要职能及任务：组织实施全市传染病、地方病、职业病、慢性非传染性疾病、寄生虫病和媒介生物的监测和预防控制；承担着全市传染病疫情、食物中毒、食物污染、职业中毒、饮用水污染、放射事故、生物恐怖等重大突发公共卫生事件的调查、应急处理及预防控制；开展食品卫生、学校卫生、职业卫生、放射卫生、公共场所卫生等类别的卫生监督检验、健康相关产品卫生质量检验、疾病预防控制检验及有关单位的委托检测检验；负责实施全市免疫预防接种规划及预防用生物制品的使用和管理；负责全市疾病预防控制信息的收集统计、分析评价及预测预报；承担着全市开展疾病预防控制、公共卫生相关技术的科研、培训、指导、宣传教育及咨询、诊疗服务；为政府部门制定公共卫生、疾病预防控制的政策提供技术依据，参与拟定疾病预防控制、公共卫生相关的卫生法规、标

准、方案；承担省、市卫生行政部门交付的其他任务。

我本次实习的科室是微生物检验科，我们科室的职责主要包括了：

承担全市食物中毒调查分析及病原菌的分离鉴定。

承担保健食品、普通食品微生物检验。

承担水及涉水产品的微生物检验。

承担化妆品的微生物检验。

承担公共场所用品及餐具的微生物检验。

承担细菌及真菌毒素的检验。

指导下级各单位卫生微生物检验业务工作。

承担大专院校学生实习、各单位微生物检验人员进修培训。

承担工业微生物污染分析控制。

在这里，我完成了自己两周的实习工作，这次短暂而充实的实践将对我走向社会起到了一个桥梁作用、过渡作用，将是我人生的一段重要的经历，一个重要步骤，对将来走上工作岗位也有着很大帮助。

一、实习目的实习是学生大学学习很重要的实践环节。实习是每一个大学生的必修课，它不仅让我们学到很多在课堂上根本就学不到的知识，还能使我们开阔视野，增长见识，为我们以后更好把所学的知识运用到实际工作中打下坚实的基础。

这次有机会能够到疾控中心实习，我感到很庆幸。虽然只有两周的时间，但是在几位老师的帮助下，我对于微生物基础知识有了更加深层次的理解，增加了对微生物知识的感性认识，锻炼和提高了独立分析和解决实际问题的能力。与老师相处了两周，老师很热心和真诚，尽心尽力的将实验操作的技能和要点传授给我，为人很和善，包容我的错误，让我有了很大的进步。

二、实习内容

第一天在老师的带我们去单位了解一下环境和认识一下老师。到达后李老师负责我们这次实习的全过程，她将实习过程的注意事项和规章制度，并且了解各个实验室里面的大型仪器。

老师告诫我们到实习单位后一定要跟带领我们的老师的作息时间一致，不可以早退，不能偷懒，一定要把实验室的卫生搞好。我们即将进入社会，在如何与人相处，处理好人际交往进行锻炼和提升，听到老师的一席话，我受益匪浅，暗暗下决心，一定要好好的实习和学习，不给学校丢脸。

这次实习，由于老师们正在进行的前期实验都已完成，所以我们在这段时间主要进行《食品安全国家标准----菌落总数测定》的培训。

开始时自己就是跟在实习老师的后面打打下手，帮忙拿溶剂，洗瓶子，称量等。在实习老师的指导带领下，我对实验室分析的内容慢慢的有了很深的了解，自己在一个多星期的学习下也能独立完成一些简单实验。

主要实验是菌落总数的检验，程序如下：

样品的稀释

固体和半固体样品：称取25 g样品置盛有225 mL磷酸盐缓冲液或生理盐水的无菌均质杯内，8000 r/min～10000 r/min均质1 min～2 min，或放入盛有225 mL稀释液的无菌均质袋中，用拍击式均质器拍打1 min～2 min，制成1:10的样品匀液。

液体样品：以无菌吸管吸取25 mL样品置盛有225 mL磷酸盐缓冲液或生理盐水的无菌锥形瓶（瓶内预置适当数量的无菌玻璃珠）中，充分混匀，制成1:10的样品匀液。

用1 mL无菌吸管或微量移液器吸取1:10样品匀液1 mL，沿管壁缓慢注于盛有9 mL稀释液的无菌试管中（注意吸管或吸头尖端不要触及稀释液面），振摇试管或换用1支无菌吸管反复吹打使其混合均匀，制成1:100的样品匀液。

按1.3操作程序，制备10倍系列稀释样品匀液。每递增稀释一次，换用1次1 mL无菌吸管或吸头。

根据对样品污染状况的估计，选择2个～3个适宜稀释度的样品匀液（液体样品可包括原液），在进行10倍递增稀释时，吸取1 mL样品匀液于无菌平皿内，每个稀释度做两个平皿。同时，分别吸取1 mL空白稀释液加入两个无菌平皿内作空白对照。

及时将15 mL～20 mL冷却至46 ℃的平板计数琼脂培养基（可放置于46 ℃±1 ℃恒温水浴箱中保温）倾注平皿，并转动平皿使其混合均匀。

培养

待琼脂凝固后，将平板翻转，36 ℃±1 ℃培养48 h±2 h。水产品30 ℃±1 ℃培养72 h±3 h。6.2.2 如果样品中可能含有在琼脂培养基表面弥漫生长的菌落时，可在凝固后的琼脂表面覆盖一薄层琼脂培养基（约4 mL），凝固后翻转平板，按6.2.1条件进行培养。

菌落计数

可用肉眼观察，必要时用放大镜或菌落计数器，记录稀释倍数和相应的菌落数量。菌落计数以菌落形成单位（colony-forming units，CFU）表示。

选取菌落数在30 CFU～300 CFU之间、无蔓延菌落生长的平板计数菌落总数。低于30 CFU的平板记录具体菌落数，大于300 CFU的可记录为多不可计。每个稀释度的菌落数应采用两个平板的平均数。

其中一个平板有较大片状菌落生长时，则不宜采用，而应以无片状菌落生长的平板作为该稀释度的菌落数；若片状菌落不到平板的一半，而其余一半中菌落分布又很均匀，即可计算半个平板后乘以2，代表一个平板菌落数。

当平板上出现菌落间无明显界线的链状生长时，则将每条单链作为一个菌落计数。

江门疾病预防控制中心文件篇7

项目名称检测项目室内空气质量检测甲醛、苯医院洁净手术部环境检测洁净实验室环境检测生物安全实验室环境检测保健食品生产企业G M P车间环境检测沉降菌、尘埃粒子数 (洁净度) 、换气次数、静压差、温度、相对湿度、照度、噪声公共场所集中空调通风系统卫生检测冷却水和冷凝水中嗜肺军团菌、新风量、送风中可吸入颗粒物 (PM10) �送风中细菌总数、送风中真菌总数、送风中溶血性链球菌、风管内表面积尘量、风管内表面细菌总数、风管内表面真菌总数。繊鋼§酬地址:长春市景阳大路3145号#·T冷··、吉林省疾病预防控制中心环境与, 康危害因素监测能.力已经通过国家实验室认可�CNAL_) in资质认定�CMA) .‘;具有室内空气质#>测巧资质, .i具的检测报告带有CNAL..’及CMA标识广申心·的球备检测i作S环境与健康危害因素·?预防控制所承担, ““*·‘

江门疾病预防控制中心文件篇8

摘要疾病预防控制中心在疾病的预防中起到重要的作用，客观公正的会计审核制度有利于对中心的各项经济业务进行有效的审查。弥补我国疾病预防控制中心会计审核工作中的不足，逐步加以完善，对建立公正公开的财务制度，为各项事业的具体实施提供有效的保障有着重要的意义。

关键词疾病预防审核工作不足完善

前言

对疾病预防控制中心的会计工作进行审核，可以帮助审查中心的各项经济业务，所以完善疾病预防控制中心会计审核工作的重要性不言而喻。但是我国当前的疾病预防控制中心的审核工作存在一定的问题，给审核工作带来困难。

一、存在的问题

1、管理财务存在问题

目前我国疾病预防控制中心在资金的筹集和投入使用问题中存在一些不足，例如对资金使用的记录不明确，物资的分配和收回记录不清晰等。单位的管理者不能充分认识到单位无形资产的重要性，没有充分利用这些有用的无形资产。缺少对风险的分析，不能够对风险进行有效的管理。在财务工作中，经常出现账目与实际收支不符等情况，也有入账或者冲账不及时而造成账目不清晰的情况，这些情况严重影响财务审核的准确度和真实度，使审查中心财务工作难以进行。

2、管理主体存在局限

财务管理主体不明确，财务数据中有虚假信息，财务管理人员由于自身的专业水平不高，对财务管理工作的发展方向判断出现失误，分析不到位同时专业素质较低，只考虑本单位的经济利益，不能够在内部制度改革中提供给领导有用的信息，不利于优化各种管理制度。同时，财务管理机构的技术和领导者的领导能力对经济活动的顺利开展也有着重要的影响作用。

3、人才资源配置不合理

现有部分工作人员专业技能不高，一定程度上阻碍了建立提高各方面积极性的制度。同时，从事疾病预防控制中心会计审核工作的审核人员缺乏必要的责任感。尽管会计人员有审核工作的权利，但是有的会计人员不能够真正地认真完成这项工作，经常出现数据问题，操作人员的实际动手能力较差，专业能力的缺少导致他们缺乏专业的判断，给审核工作带来了较大的阻碍。

二、存在问题原因分析

1、制度不完善

有的疾病预防控制中心的内部会计工作审核制度不健全。许多疾病预防控制中心的内部制度建设仍然在发展的初期，对制度的重要性认识不到位，具体操作方法不当，导致中心内部制度还需要进一步改进。这些方面会影响员工的工作质量，进而影响到会计审核工作的质量。

2、缺少内审部门

疾病预防控制中心会计审核工作存在问题，还有一个重要原因就是中心内部没有一个内审部门，或者内审部门形同虚设。许多部门的一把手认识不到内部审查的重要性，缺少相关的基础知识储备。有的中心不设内审部门，有也只是挂靠在个别科室，起不到应有的作用，内部审核制度成为了一个形式，不能发挥内审部门的审查功能。影响核查的真实性和整体性。

3、缺少支持

建立会计工作审核制度，更好地完成疾病预防控制中心会计审核工作，需要相应的配套措施来支持，这就要求所有人必须严格执行这套制度，领导应该提起对此项制度的重视，可以组织建立相应的奖惩措施，对一些经常不按此项制度执行的职工要进行惩罚，对全年较好执行此项制度的人进行奖励措施，让职工明白会计审核制度的重要性，让大家积极维护此项制度。使会计审核工作能够顺利、高效地开展。

三、对策与建议

1、树立正确财务管理观念

（1）增强经济效益观念

当前，政府还不能够为所有公共服务买单，财政还没有这么大的能力，所以疾病预防控制中心还需要自己努力。所以这就要求在日常财务管理中要树立正确的财务管理观念，增强中心的经济效益观念，增加中心收入，提高劳动力利益率，从而提高中心的经济效益，更好地完成中心的各项工作。

（2）提高决策的正确性

财务人员自己应该积极参与到中心的决策上来，树立正确的决策观念，提高决策的可行性。例如财务人员应该积极参与到单位关于大型投资、制度改革或者资源分配的决策中来，在工作中利用自己的专业知识，以及自己对本单位财务状况的了解对决策者提出意见或建议，可以帮助决策者做出更加正确的决策。同时决策者能够对单位财务状况有深入的认识，可以保证中心各项工作的有序进行，避免出现资金周转不开或者资金闲置浪费现象出现。

2、创新人才资源管理

（1）招聘高素质人才

要想创新中心人才资源管理，必须要提高从事疾病预防控制中心财务工作人员的水平。应该提高从业者的工作的门槛，在招聘阶段就要招聘高素质人才，首先应该坚持持证上岗，坚决杜绝没有从业资格证的人员上岗。其次应该招聘那些及时更新自己所学知识，提高自己的专业素质和操行修养的人员，只有这样的员工才能保证高效地完成中心的各项任务。

（2）注重培训工作

提高疾病预防控制中心从业人员的工作水平很重要，但是后期的培训工作仍然不能够忽视。中心应该注重对财务人员的培训，以工作中所能涉及的专业知识为主要内容进行考核培训。同时也应该采取定期培训考核的方法，增强员工的专业素养，使他们逐渐积累财务工作的相关知识和经验。中心财务工作人员的专业水平较高，加上后期的相关培训，相信一定可能更好地完成中心的会计审核工作。

3、创新财务管理

（1）调整财务管理对象

财务管理不仅要保持中心的收支稳定，还要能提供给中心扩大的资金支持。争取中心的现金和流量共同增加。同时要发挥每一个员工的积极性，建立权责明确的运行体制，保证各项工作的正常运行。

（2）丰富财务管理内容

首先应该建立应对风险的科学的体制，能够预测并且控制风险，保证中心的正常运行，使中心得到更快的发展。同时也要注重中心的信誉度，增加中心在医疗市场竞争的筹码。

结语：本文主要谈及了疾病预防控制中心会计审核工作中的几点不足，提出了几点应对的策略，旨在帮助更好完成疾病预防控制中心会计审核工作。希望相关专家、学者加强对此方面的研究，探究出更多完善疾病预防控制中心会计审核工作的建议，更好地完成审核工作。

参考文献：

[1]王蕊娜，谢芳.浅谈如何完善医院内部控制制度.经营管理者.2010（01）.

[2]方洁.强化医院会计基础工作规范化探讨.现代商贸工业.2010（20）.

[3]张连华.完善公立医院内部财务控制的初探.现代经济信息.2011（06）.

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