电子招标采购管理平台（精选8篇）
电子招标采购管理平台 篇1
康拓普：大型企业如何构建电子招标采购平台？
/朝闻通-新闻稿发布机构/
中国产业升级创造巨大新需求，互联网+招标采购即是其中之一。电子招投标作为中国互联网+招标采购的重要实践和应用，已在全国遍地开花。其中，大型企业的电子招标采购平台成为主要的模式，据权威数据显示，其产生的招投标数据量占据了全国电子招投标数据总量的一半以上，已成为绝对主力。
大型企业的工程建设和采购项目，具有数量众多、资金规模大、影响面广的特点，它们经过长期实践和不断总结，逐渐形成各具特色的招标采购体系。因此，构建大型企业的电子招标采购平台，必须遵循自身特点进行定制开发，打造规范有序的统一招标采购平台。
具体怎么做? 康拓普天诚招投标系统，专为大型集团企业量身定制适合企业需求的电子招投标平台，与南方电网、华侨城、海尔、中国铁建等500强企业用丰富的合作经验，下面关于构建企业统一电子招标采购平台的三个方面经验，值得您参考。
大型企业的招标采购平台是一个复杂性的综合工程，需要与企业采购项目前期计划、合同签订、合同执行、后期评价，以及企业廉洁建设、现场生产等紧密结合。因此，要考虑企业招标采购的系统性、综合性和专业性，企业应当从下面三个方面构建统一招标采购平台：
一，建立企业招标管理体系
首先，从企业集团层面成立招标工作推进小组。由投资管理、运营改善、规划发展、纪检监察、法律事务等相关部门组成，并指定核心权力部门为组长单位，全面负责企业集团招标平台建设工作的推进、指导、协调和监督，及制订和完善企业招标管理制度。
其次，明确职责划分。明确企业集团、各下级公司及其下属单位的招标管控责任，根据项目立项权限、金额等分层级监管。企业总部除负责企业集团招标工作的推进、指导和协调外，还负责组织开展下级公司招标工作情况的专项检查，负责对下级公司的招标工作进行监督。，进行专业化分工，具体事务交给具体的人负责。按照设备、工程、资材、备件和原辅料等各类专业，由各采购职能部门进行专业化管理，负责相关物资和工程集中采购供应及管理工作。
二，建立企业招标监督体系
企业招标监督体系建设以纪检监察部门为核心，纪检监察部门的监督工作包括： 前期检查，规范操作。对招标计划执行情况进行监督;对招标文件和审批程序的合法性、合规性进行监督;对招标项目标底相关文件的审批流程进行监督;对招标信息发布的时间、媒体、内容等合规性开展检查。
中期检查，保证公平公正。对评委抽取和评标委员会组成的合法性和合规性开展监督检查;对投标和开标环节的程序合规性进行监督;对评标过程的公正性和保密情况进行监督。
后期检查，查处违犯。比如，对各分公司或授权部门定标程序和定标选择的合规性开展监督检查;对采购部门招标项目的合同签订情况和中标人的合同履约行为进行监督检查;对在履行合同中诚信缺失的中标人采取禁入措施;查处招标过程中出现的串标、陪标、围标等违规行为;对监督检查中发现的违规问题及时提出整改意见，按管理权限对责任单位及相关人员提出处理意见。
三，建立电子招投标系统
第一阶段：招标业务管理系统建设。经过一段时间招标业务实践，企业基本形成招标业务内部管理体系后，可以进行业务管理信息化建设。业务管理信息系统基本成熟后，可引入独立财务管理功能。之后，随着招标业务管理精细化，可对系统进行适度改进和优化。
第二阶段：电子招标投标交易平台建设。电子招标投标交易平台是在原有招标业务管理信息系统基础上，新增和完善各类电子招标投标功能，终实现招标、投标交易活动全过程在线完成。
第三阶段：交易平台通过国家检测认证、对接招标投标公共服务平台。根据《电子招标投标办法》第十条规定：电子招标投标交易平台应当依照有关规定进行检测、认证，通过检测、认证的交易平台应当在省级以上公共服务平台上公布。各交易平台可自主选择与国家或省市公共服务平台进行对接。
康拓普天诚招投标系统，助力大型企业构建电子招标采购平台
康拓普天诚招投标系统，是一款专为政府机关、大型集团企业、招标代理机构开发的电子招投标软件，是华侨城集团、南方电网、海尔集团、中国铁建装备等中国500强企业的共同选择。康拓普天诚招投标系统以《中华人民共和国招标法》为依据，遵循《电子招投标办法》，覆盖电子招投标业务全过程，包括：信息管理、供应商服务、费用管理、招标管理、专家管理、评标管理、定标管理、异常监督、档案管理、决策分析等。百度搜索“康拓普天诚招投标系统”，进官网了解更多详情。
电子招标采购管理平台 篇2
一、电子化招标采购的含义及产生背景
1. 电子化招标采购的含义与特征。
(1) 电子化招标采购的含义。在国际上, 2003年, 由国际金融协会发起的电子化招标采购工作小组将电子化招标采购定义为为获得货物、工程或服务, 使用信息通讯技术与供应商实施的采购过程。在国内, 电子化招标采购是指利用信息技术采购货物、工程和服务的一种采购方式, 其核心内容是打破时间和空间障碍, 增强采购信息的透明度, 为招标采购活动提供便利。电子化招标采购是企业信息化的重要组成部分, 又兼有电子商务的交易特点。
(2) 电子化招标采购的特征。其特征为:以招投标法律法规为准绳, 以招投标业务流程为基础, 以互联网信息技术为手段, 以在线同步协同作业为形式。
2. 电子化招标采购产生的背景。
(1) 招投标采购的出现。从20世纪80年代初起, 为高效利用世界银行贷款, 我国开始以招投标的方式进行采购活动。随着我国市场经济的不断深化, 尤其是《中华人民共和国招标投标法》的出台, 以法律形式规范了这种采购方式, 使招标采购迅速为社会各界所接受, 并在采购活动中发挥着越来越重要的作用。
(2) 电子招投标阶段。招投标是一个复杂的过程, 传统的招投标方式要耗费大量的人力和物力, 而且由于地域限制, 使得招投标的信息传播范围狭窄, 限制了招标方的选择空间, 也制约了投标方业务的发展。而利用互联网的开放性和覆盖面的广泛性开展招投标, 可以弥补传统招投标方式的不足。网上招投标是指通过专用招投标电子商务平台, 将招投标过程中的各个角色, 如采购管理机构、招标代理机构、采购人、评标专家、投标人等连接起来, 投标人在网上传递投标数据, 开标、评标均采用电子手段, 中标结果再从网上返回到投标人以及社会公众的一种招投标方式。与传统的招投标方式相比, 在网上进行招投标大大提高了招标的工作效率, 减少了人为影响因素, 真正体现了公开、公平、公正的招标原则。
二、电子化招标采购的必然性
1. 电子商务的发展使得电子化招标采购成为必然。
随着信息网络技术的快速发展, 互联网已经广泛深入到社会生活的各个方面, 成为人们不可或缺的一种工具。电子商务以全新的产业模式出现, 在提高交易效率, 降低交易成本方面发挥了巨大作用, 人们对信息网络技术的依存度不断提高。作为电子商务的一部分, 电子化招标采购以“招投标业务的电子化、招投标行为的网络化、招投标评审的智能化”为特征, 成为招标采购改革发展的必然趋势。
2. 国家政策提倡。
国家发改委杜鹰副主任在首届招标采购电子化发展论坛上指出:“电子招标具有低成本、高效率、透明化的特性, 正在逐步引领国际公共采购发展的潮流, 也必将为我国的招标采购事业注入新的活力。国家发改委将与国务院有关部门密切配合, 努力为电子招标采购发展创造良好的制度环境。”2009年7月, 河南省政府出台《关于进一步规范招标投标活动的意见》, 提出“创新招标方式, 积极探索网络招标、电子招标等多种招标形式, 逐步实现无纸化投标和计算机辅助评标。建立招投标活动网上监察系统和预警机制, 全过程监控开标、评标、定标”的意见, 支持和鼓励电子招标采购。
3. 传统招标方式局限性突出。
如对招标采购的管控效率低下;控股企业的供应商、专家、产品等信息不能共享, 数据不能集中;从事招标采购的人员对相关法律法规不熟悉, 业务水平不高;等等。因此, 为进一步规范招标采购活动, 提高管控水平, 降低招标采购成本, 实施电子化招标采购是企业管理的必然选择。
三、电子化招标采购平台的建设思路
1. 建设目的。
一是实现招标采购活动的公开、公平、公正。二是提高招标采购工作的管控效率。三是降低招标采购成本。
2. 建设原则。
一是不改变现有招标事权划分的原则, 只是提供一个操作和管理的平台, 不改变现有的招标管理模式。二是终极目标原则, 即所有建设都围绕“公开、公平、公正”、“提高管控效率”和“降低招标采购成本”3大终极目标进行。
3. 功能需求。
建成后的招标采购平台将具有以下3个主要功能。一是为招标人、投标人、评标人、监督人提供招标、投标、开标、评标、定标、监标等全流程的在线处理系统, 实现招标采购活动的标准化和电子化。二是通过电子化、程序化的招标采购项目管理、招标采购业务管理、合同管理、档案管理、监督管理、统计分析等, 实现招标采购管理的规范化。三是通过对供应商和专家实施的在线准入管理、使用管理、评价管理、“黑名单”管理等, 实现对供应商和专家的有效管控。
4. 运营模式。
作为平台的管理者, 企业牵头负责招标采购平台的综合管理;企业的物资配送中心受委托负责招标采购平台的运营和维护, 为招标人、投标人、评标人、监督人等提供平台服务;企业各部门按照有关规定为平台的利用者使用招标采购平台开展招标采购业务。
四、电子化招标采购平台建设的难点与对策
1. 招标采购平台建设的难点。
(1) 如何用一套系统适应各类项目的招投标。招标项目涵盖工程、货物、服务等多种类型, 招标采购人的需求也千差万别, 如何在系统中适应这些差异, 是平台是否真正实用的关键。否则, 招投标电子化只能停留在部分环节的电子化, 不能真正实现全流程的电子化。这也是目前国内很多电子招投标系统的现状。
(2) 电子招标文件的制作如何规范化、模板化。招标文件的制作是招投标流程中的核心环节, 电子化操作方式不能停留在手工编制招标文件阶段, 必须实现招标文件的自动辅助生成, 由系统自动生成招标文件, 并实现招标文件的模板化。
(3) 如何确保投标文件的安全。网上招投标, 投标人可以在开标前的任意时间段递交电子投标文件, 因此, 如何保证电子标书在开标前的安全, 就成了系统能否达到实用化的前提条件。
(4) 如何让专家更容易对投标文件进行对比和评价。这是评标智能化的关键。相对于传统纸质投标, 如果仅是把几百页的纸质文件改为一个电子文件, 专家在屏幕上浏览数百页的电子投标文件, 那就失去了评标电子化的意义, 也无法做到评标的智能化。
2. 解决招标采购平台建设难点的对策。
(1) 基于模板的招标文件制作。为了实现电子化制作, 可以采用数据标签技术方案, 为项目分包、招标要求、投标内容、投标保证金收取方案、评分标准、定标方案等分别编制数据标签, 然后在招标文件模板中引入数据标签, 通过组合不同的数据标签即制成针对不同项目的招标文件模板。通过模板管理可以实现模板的定制和维护, 在指定数据标签中的具体内容后, 系统就可以自动生成招标文件了。
(2) 为供应商提供离线投标文件制作功能, 有效提高投标文件制作效率。鉴于很多投标供应商对在线制作投标文件存在疑虑, 可以提供离线的投标文件制作系统, 这样, 可以在离线情况下实现投标文件的编制、生成、加密、数字签名, 然后再进行联网上传。
(3) 通过基于CA认证和加密技术实现投标文件的安全处理。通过多段码 (≥2) 分解算法, 采用“相关性最小, 不相关性最大”的理论进行分解, 将加密所用随机产生的密钥分解产生N (N=开标参与人数) 份开标密钥, 每份开标密钥分别用开标参与人 (一般为项目负责人和投标人) 公钥进行加密。每个投标人拥有一对用于数字签名的RSA密钥, CA系统为该密钥发放数字证书, 用户密钥存储于E-KEY中, E-KEY产品采用国家商用密码主管部门认可的产品, 以确保密钥的安全性、有效性和唯一性。投标人用随机产生的加密密钥加密投标文件, 上传到招标采购平台, 没有投标人使用E-KEY对投标文件进行解密, 任何人也无法打开投标文件, 保证了投标文件的安全性, 消除了投标人对投标文件安全性的疑虑。
(4) 电子评标智能化。是指基于可比性投标内容自动抽取比对的方案实现辅助评标, 将各个不同投标人投标文件中相同响应点内容通过数据标签的技术实现系统自动抽取, 以网页的形式展现在屏幕上。评审专家可以针对同一个应答项同时对比各投标人的应答, 针对性更强、效率更高。
五、电子化招标采购平台整体设计
本平台设计以河南投资集团有限公司为模板, 该公司的招标采购平台分为基础设施、系统软件平台、应用开发平台、招投标管理系统4个层面, 如图1所示。招投标管理系统主要由招标采购业务管理子系统、招标采购支持管理子系统、系统维护与管理子系统组成。
六、河南投资集团电子化招标采购平台建设进展情况
1. 平台建设。
2010年初, 招标采购平台建设工作启动, 在前期调研、总结和吸纳国内招标采购平台建设成功经验的基础上, 结合河南投资集团实际, 制定了招标采购平台建设方案, 明确了建设目的、建设目标、功能需求和运营模式。在各方的共同努力下, 截至2010年9月底, 完成了软件系统开发、硬件设施配备、基础数据库建设、制度制定、平台试运行等工作, 具备了正式运行条件。
2. 平台运行。
自2010年10月1日起, 招标采购平台正式运行。按照分阶段推广实施的思路, 第一阶段将采取全电子招标和半电子招标相结合的招标采购方式, 拿出一定比例的招标采购项目实行全电子招标采购;第二阶段逐步提高全电子招标采购的比例, 确保1~2年内实现全部招标采购业务全流程电子化招标采购。
探析电力物资电子招标采购策略 篇3
【关键词】电力物资；电子招标；采购
随着市场经济的持续快速增长，人们的生产生活对于电力的需求也在逐渐上升。加强电力企业的工程建设，有利于满足各行各业对于电力的要求，有利于保证整个电网系统的有效运行，有利于促进社会经济的良好发展。电力物资的采购成为电力建设中的重要环节，对于电力建设工作的顺利开展具有重要意义。电力物资的采购与工程质量是否安全有保证、投资收益是否达到标准和工程效益能够有效发挥有着直接密切的联系。近年来，电力建设事业的迅猛发展，给电力物资的采购工作带来前所未有的机遇和挑战。原有的采购方案已经无法满足日益增长的电力物资采购的需求，急切需要新型的采购方式来满足电力建设的需要。随着现代科学技术的不断进步和发展，电力工程在物资招标方面采用的手段和方式也在逐渐向着多样化和灵活化的方向发展。电力招标的方式就是在这样的发展背景下逐渐占据一定的市场份额，为电力建设的物资采购做出重要贡献。
1.电力物资招标采购要向着电子化方向发展
随着现代各类科学技术的广泛发展，科技在现代社会中的使用已经是极为普遍的现象，在现代化的建设过程中应用程度更高。电力企业在进行电力工程的各项建设工作时，需要积极利用现代科技的手段，增强自身的建设能力。电力企业在进行电力物资的采购方面应用现代科技的可能性更大，电子招标采购的模式已经逐渐成为了电力企业进行采购的主要方式之一，而想要进行电子招标采购，则意味着向电子化的发展道路前进已经成为电力企业进行电力物资采购的重要方向。电力企业在采购电力物资时应用电子招标的方式对于降低企业投入成本，获取更大的经济效益和社会效益具有重要意义。电力物资招标电子化，主要是指在具体的招标过程中，对招标中容易出现的各种状况和疑难问题，通过招标文件进行解答，全程使用电子文档的形式来进行。招标代理公司在进行招标活动时，整个过程都是在专门的网络平台上予以公布，包括从招标的公布，到招标文件的发售和购买，再到投标人参与投标和报送投标文件，直到招标结果的最后公布和中标通知书的发出，大大减少了招标工作的任务量，简化了招标流程，降低了交易成本。电力企业在进行电力物资的招标采购工作时，采用电子招标的方式进行，能够将招标、投标、中标的各项企业之间的信息数据进行记录、分析并予以保存。在电力企业需要那些为其提供物资的企业信息时，能够及时得到招标企业的各种物资信息，对于电力企业的机械设备的质量和具体使用情况都能够得到及时的了解。同时将这些招标信息录入到电力企业的信息库中，将有利于电力企业的设备维修，增强电力设备的使用效果[1]。
2.电力物资进行电子招标采购要向着集中化方向发展
电力物资的采购行为本身就是一项比较重大、繁杂的工程，在进行电力物资的电子招标采购工作时，更需要将其看作一个完整系统来保证各项工作的开展。集中化的发展模式已经成为当今各类行业进行发展的主要形式，一方面增强了企业内部的工作人员的协调合作能力，另一方面提高了企业人力、物力、财力等各项资源的利用效率，对于增强企业自身的经济效益和社会效益具有重要意义，电力建设企业当然也不例外。电力建设企业在进行电力物资采购时采用电子招标的形式，把电力企业的建设项目中需要采购的设备按照一定的标准进行集中化的买进与管理，是一种招标采购的组织形式。电力企业在进行集中规模进行招标代理的工作时，通常会将这项工作委托给一个专门负责的招标代理公司来进行，在这家招标代理公司开展招标管理工作的过程当中，需要有统一的招标采购流程，为各个提供物资来源的企业搭建一个相对合理完善的交易平台。招标代理公司在进行招标工作之时，拥有着众多供货商的信息数据以及专业的评标专家数据库，节省了电力企业自己寻找潜在投标人和专家的大量时间[2]。
3.电力物资进行电子招标采购要加强管理工作
物资的使用对于每个企业都是十分重要的，尤其是对于电力企业来说，合理购进电力物资，将会直接影响到电力企业今后的生产运行工作能否顺利进行。电力物资的采购使用电子招标的形式已经成为必要的趋势，电力企业在进行物资采购时，需要加强电力物资的电子招标采购管理工作。如此一来，才能保证电力企业进行采购的物资都是足以适应满足电力建设中实际工程的需要，才能在进行电力建设中减少因为机械故障的频繁发生而导致的工程中断现象。加强电子招标的管理工作，需要建立一支具有高素质的专業管理队伍，这支队伍的组成人员需要掌握有足够的专业技术能力和熟练的工作经验，同时具有高度的责任感和荣誉感，能够将电力企业内部的物资管理工作放在首位，将做好电力企业物资的电力招标采购工作作为主要的工作目标，为电力企业顺利开展电力建设工作起到基础性的辅助作用。
总结
对重要的战略物资和标的额较大的机械设备进行采购工作时，通常需要将公开、公平、公正的原则贯彻落实到底，电力企业在进行电力物资的采购时，尤其需要认真对待。传统的采购方式已经不能满足日益变化的市场情况，电力企业需要寻求新型的电力物资的采购模式，以满足电力企业增强自身实力的需要。现代科学技术的迅速发展，为电力企业应用电力招标采购的方式进行采购物资的工作，提供了良好的前提条件和契机。使用电子招标的形式采购电力物资，大大降低了电力企业的工作量，同时，电力企业还可以将电子招标的工作交托给专门的招标代理公司来进行，为广泛扩大招标范围，降低电力物资购买的成本具有重要意义。
参考文献
[1]何成江，陈宏，李政.构建电力集团成本领先战略的物资采购策略体系[J.神华科技，2012，10（1）：21-26.
电子招标采购管理平台 篇4
第一章 总则
第一条 为了规范电子招标投标系统检测认证活动，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《中华人民共和国认证认可条例》、《电子招标投标办法》等法律法规规章的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称电子招标投标系统是指按照《电子招标投标办法》及所附《电子招标投标系统技术规范》（以下简称《技术规范》）相关要求建设和运营，由软件、硬件及软、硬件的组合产品所组成的电子招标投标交易平台、公共服务平台和行政监督平台。
第三条 本办法所称检测认证，是指基于实验室依照相关要求对电子招标投标系统进行符合性检测结果，由第三方认证机构评价和证明电子招标投标系统能够持续符合相关要求的合格评定活动。
第四条 国家发展和改革委员会（以下简称国家发展改革委）负责指导协调全国电子招标投标活动，会同工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部等有关部门编制电子招标投标系统检测技术规范，作为本办法附件一并印发。国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）、国家发展改革委会同工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部等有关部门依法建立电子招标投标系统检测认证制度。
国家认监委负责电子招标投标系统检测认证工作的组织实施、监督管理和综合协调。省级以上人民政府发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、水利、商务等部门负责对检测认证结果建立采信和运用的监督机制。
第五条 国家认监委牵头组建电子招标投标系统检测认证技术委员会，对涉及电子招标投标系统检测认证技术的重大问题进行研究和审议，为建立完善电子招标投标系统（以下简称招标投标系统）检测认证制度提供技术支撑。
第二章 检测编辑 第六条 负责招标投标系统日常运营的机构（以下简称运营机构）向认证机构提出检测认证委托，并在认证机构签约的实验室名录中自主选择符合本办法规定的实验室进行检测。运营机构应当与其委托的实验室签订检测委托合同，合同应当包括检测范围、检测内容、检测费用、检测期限、出具检测报告的时间，以及技术保密事项等内容。第七条 运营机构应当依据所签订的合同向委托的实验室提供以下资料：
（一）受检招标投标系统的检测需求、设计方案、使用维护等相关说明；
（二）受检招标投标系统能够实现的基本功能定位、网络结构拓扑图及运行环境软硬件配置说明；
（三）受检招标投标系统符合《电子招标投标办法》及《技术规范》规定的要求，并能在线完成招标投标交易或公共服务流程的证明材料以及平台标识代码；
（四）受检招标投标系统与电子招标投标公共服务平台和行政监督平台实现对接并具备数据交换功能的证明材料；
（五）受检招标投标系统符合国家有关招标投标法律法规并与实际运营的招标投标系统相一致的声明。
第八条 实验室应当依法经过资质认定，符合《检验检测机构资质认定评审准则》的要求，并具备从事招标投标系统检测工作的相关技术能力。
实验室检测人员应当通过专业能力培训，掌握招标投标系统相关的标准、技术要求和认证规则要求，具备招标投标系统检测能力。
认证机构应在其网站上公布与其签约且符合上述要求的招标投标系统检测实验室名录，并交互至国家电子招标投标公共服务平台。
第九条 实验室应当依照本办法及《电子招标投标系统检测技术规范》（以下简称《检测规范》）等确定的检测内容、要求和程序进行检测。
招标投标系统检测应当包括数据项、业务规则、功能、接口、性能、安全性、可靠性、易用性、运行环境等内容，并对招标投标系统的需求、设计和使用等相关文档进行审核。
第十条 实验室发现受检招标投标系统不具备检测条件或者招标投标系统中有部分检测项不符合《检测规范》要求的，运营机构应当在修改或者重新设计后再次进行检测。运营机构可以根据招标投标系统建设情况和实际需要，请实验室提前进行部分检测，但实验室只对受检招标投标系统一次性出具最终检测报告。第十一条 实验室应当确保检测结果的真实、准确，并对检测全过程做出完整记录，归档留存，保证检测过程和结果具有可追溯性，配合认证机构对获证招标投标系统进行跟踪检查。
第十二条 招标投标系统经检测合格后，实验室应当按照有关规定，向运营机构出具数据电文形式且经过电子签名的检测报告，并交互至省级以上电子招标投标公共服务平台公布。检测报告至少包括以下内容：
（一）受检招标投标系统名称、版本及运行环境；
（二）受检招标投标系统的建设、运营和开发机构身份、资格和相关负责人姓名；
（三）检测时限、范围；
（四）检测工具及环境说明；
（五）实验室名称、检测人员；
（六）检测内容、检测方法及检测依据；
（七）受检招标投标系统可以实现的全部功能以及与电子招标投标公共服务平台和行政监督平台实现对接并具备数据交换功能的验证证明及平台标识代码；
（八）运营机构提供的受检招标投标系统符合国家有关招标投标法律法规并与实际运营招标投标系统相一致的声明；
（九）检测结论。
实验室对其作出的检测报告以及结论负责。
第十三条 招标投标系统检测合格后，运营机构应当在获得认证证书前自行组织招标投标系统试运行。招标投标系统试运行期限从出具检测报告之日起计算，不少于两个月但不得超过半年，在试运行期限内应当达到至少3个成功运行的案例。
招标投标系统试运行期间，实验室应当依据合同对招标投标系统整改给予支持和配合，并提供相关证明材料。招标投标系统试运行结束后，运营机构应当编写招标投标系统试运行报告，报告主要包括以下内容：
（一）验证和记录招标投标系统实际试运行过程、与电子招标投标公共服务平台和行政监督平台的对接和数据交换情况，招标投标系统存在问题和整改情况等；
（二）根据《技术规范》的要求，为保证招标投标系统持续符合技术标准及招标投标法律法规规定所制订的技术、管理措施及风险防范措施的文件。第三章 认证编辑
第十四条 运营机构可以自主选择和委托符合本办法规定的认证机构对其招标投标系统进行认证，并与认证机构签订认证委托合同。合同应当包括认证内容、认证方法、认证费用、认证时限，以及技术保密事项等内容。第十五条 运营机构应当向认证机构提交以下材料：
（一）认证委托书，包括运营机构及其相关专业负责人的身份、资格等证明材料；
（二）招标投标系统检测报告及相关附件；
（三）招标投标系统试运行报告；
（四）保证招标投标系统合法、安全、规范运营及数据真实性、可靠性的技术措施和管理制度，运营岗位人员和职责设置方案；
（五）用户投诉及监管部门处理情况；
（六）认证机构要求的其他材料。
第十六条 认证机构应当依法经国家认监委批准，符合国家标准中关于产品认证机构技术能力的通用要求，并具备从事招标投标系统认证活动的相关技术能力。
认证人员应当通过专业能力培训，掌握招标投标系统相关的标准、技术规范、检测规范和认证规则要求。
从事招标投标系统认证活动的认证机构名录由国家认监委公布，并交互至国家电子招标投标公共服务平台。
第十七条 认证机构依据招标投标系统检测认证技术委员会相关要求，制定认证规则，经检测认证技术委员会审议后发布实施，并于认证规则发布后30日内报国家认监委备案。
第十八条 认证机构受理运营机构的认证委托后，应当按照认证规则要求，对运营机构提交的招标投标系统检测报告、招标投标系统试运行报告、持续性符合措施进行文件审查，并可根据情况对招标投标系统的持续符合保证能力进行现场审查。
符合认证要求的，认证机构出具数据电文形式和纸质形式的认证证书，并将数据电文形式认证证书交互至省级以上电子招标投标公共服务平台公布。不符合认证要求的，认证机构应当以书面形式告知其原因。
第十九条 认证机构应当对认证全过程作出完整记录，并归档留存，保证认证过程和结果具有可追溯性。认证机构对其作出的认证结论负责。
第二十条 认证机构应当在认证证书有效期内对获证招标投标系统及运营机构每年至少实施一次跟踪检查，以确保获证招标投标系统能够持续符合认证要求。
第二十一条 认证机构通过省级以上电子招标投标公共服务平台公开认证规则、收费标准、获证招标投标系统和运营机构等信息，接受社会的监督和查询。
第二十二条 认证机构应当定期向国家认监委报送招标投标系统检测认证的实施情况及认证证书暂停、撤销或者注销的信息。第四章 认证证书和认证标志编辑 第二十三条 认证证书至少包括以下内容：
（一）认证委托人名称，地址；
（二）招标投标系统名称、型号版本和网址；
（三）运营机构名称、注册地址、受审核地址；
（四）认证依据的标准、技术要求；
（五）认证模式；
（六）证书编号；
（七）发证日期、换证日期和有效期；
（八）发证机构的名称、印章及其标志；
（九）发证机构法定代表人或者其授权签字人的签字；
（十）其他需要标注的内容。
第二十四条 认证证书有效期为三年。有效期届满前6个月内，认证委托人应当办理重新认证。
第二十五条 在认证证书有效期内，招标投标系统功能、架构、运行环境等发生重大变更、出现重大事故，或者由于运营机构原因导致无法持续与电子招标投标公共服务平台和行政监督平台进行数据交换时，运营机构应当及时向认证机构报告，认证机构根据实际情况可以作出变更、注销、暂停、撤销或者重新认证的决定，并对外公布。第二十六条 有下列情形之一的，运营机构应当向认证机构提出变更认证证书的申请，认证机构作出相应处理：
（一）获证招标投标系统名称或者网址发生变更的；
（二）运营机构名称、地址发生变更的；
（三）认证委托人名称、地址发生变更的；
（四）本办法及《检测规范》、认证规则等发生变化的；
（五）认证机构规定的其他应当变更的情形。
第二十七条 有下列情形之一的，认证机构应当注销认证证书：
（一）认证证书有效期届满，运营机构未申请延续使用的；
（二）获证招标投标系统不再运营的；
（三）运营机构申请注销的；
（四）其他依法应当注销的情形。
第二十八条 有下列情形之一的，认证机构应当按照认证规则规定的期限暂停认证证书：
（一）获证招标投标系统适用的认证依据或者认证规则发生变化，运营机构在规定期限内未达到变化后要求的；
（二）运营机构无正当理由拒绝接受跟踪检查，或者在跟踪检查中被发现违反有关规定的；
（三）跟踪检查中发现获证招标投标系统发生变更且不能持续符合认证要求的；
（四）运营机构申请暂停的；
（五）其他依法应当暂停的情形。
第二十九条 有下列情形之一的，认证机构应当撤销认证证书：
（一）跟踪检查中发现实际运营的招标投标系统与办理检测认证时运营机构提供的招标投标系统不一致的；
（二）认证证书暂停期间，运营机构未采取整改纠正措施或者整改后仍不合格的；
（三）运营机构以欺骗、贿赂等不正当手段获得检测报告和认证证书的；
（四）其他依法应当撤销的情形。第三十条 招标投标系统认证标志的式样由基本图案和认证机构识别信息组成。认证标志的基本式样如下图所示，其中ABCDE代表认证机构简称。ABCDE 认证标志应当嵌入到获证招标投标系统中，并在获证招标投标系统及运营机构网站首页予以明示，同时在标志下方标明获证日期和有效期。电子认证标志由认证机构发放和管理。
第三十一条 运营机构应当建立认证标志使用管理制度，对认证标志的使用情况如实记录并存档，按照认证规则的规定在其招标投标系统网站、广告、产品介绍等宣传材料中正确使用和标注认证标志。
第三十二条 任何单位和个人不得伪造、变造、冒用、买卖和转让认证证书和认证标志。第三十三条 认证机构发布的认证规则、出具的认证证书、对外公布的认证处理决定及相关检测报告应同时交互至国家电子招标投标公共服务平台。
第五章 监督管理编辑
第三十四条 任何单位和个人不得强制要求招标投标系统增加违反法律法规的服务功能，并作为在一定地域、行业注册登记、运营、招标投标系统对接和数据交换的前置条件。第三十五条 国家认监委组织开展招标投标系统检测认证专项监督检查，包括对认证机构、实验室的监督检查和获证招标投标系统的质量抽查等。发现违法违规行为的，依法查处，并通报有关部门。
第三十六条 社会公众和电子招标投标当事人对检测认证过程中的违法违规行为可以向国家认监委投诉、举报。国家认监委应当依法处理，并将处理决定交互至国家电子招标投标公共服务平台。
第三十七条 认证委托人对认证机构的认证活动和认证决定有异议的，可以向认证机构提出申诉。对认证机构处理结果仍有异议的，可以向国家认监委申诉或者投诉。第六章 附则编辑
第三十八条 本办法施行前已经投入运营的招标投标系统，按照本办法要求进行检测认证期间，运营机构应当采取必要措施保证招标投标系统安全运营。第三十九条 招标投标行政监督部门应当按照《电子招标投标办法》及《技术规范》的要求建设行政监督平台。行政监督平台的检测认证参照本办法执行。
电子招标投标交易平台与有关行业行政监督平台对接时,应当符合有关法律、行政法规和部门规章以及行业行政监督部门的规定。
电子招标采购管理平台 篇5
第一条、协议总则
1、宝钢采购电子商务平台（以下简称“采购平台”）的网址是http://eps.baosteel.net.cn，是致力于为宝山钢铁股份有限公司的采购组织及其供应商搭建供需信息交流平台、提供询比价、竞价、竞标等多种电子采购方案、并为其采购执行协同提供信息化支撑的专业性平台网站，由宝山钢铁股份有限公司拥有和运营。
2、本协议阐述之条款和条件适用于您使用采购平台所提供的服务，内容包括协议正文及所有采购平台已经发布的或将来可能发布的各类规则。所有规则为协议不可分割的一部分，与协议正文具有同等法律效力。
3、您确认本服务协议后，本服务协议即在您和采购平台之间产生法律效力。请您务必在注册之前认真阅读全部协议内容，如有任何疑问，可向采购平台咨询。采购平台有权利根据市场的变化调整协议的内容，但采购平台有义务将修改后的条款通过采购平台及时公布并提醒您。您对新修改的条款如有异议，履行完未完成的责任义务后可申请退出采购平台。
4、特别提醒： 无论用户事实上是否在注册之前认真阅读了本协议，只要用户点击协议正本下方的“确认”按钮并按照采购平台注册程序成功注册为用户，用户的行为仍然表示其同意并签署了本协议。
第二条、供应商用户资格
1、您必须在线注册供应商用户，我们的供应商用户类型有以下两种，区别如下： 注册供应商：能浏览采购组织的公开采购信息，并提交相应的可供物料信息，可以向对应的采购组织提交自荐信息，但不能参与任何采购组织的电子采购和采购执行协同；
合格供应商：能浏览采购组织的公开采购信息以及发给自己的非公开采购信息，并提交相应的可供物料信息，可参与相应采购组织的电子采购和采购执行协同；
2、供应商用户在提交注册信息后必须接受采购平台离线进行的各种资质审查，通过后方能成为注册供应商。供应商在注册的同时可向采购组织在线提供自荐信息，并经过采购组织离线进行的各种资质审查通过后，才能成为该采购组织的合格供应商，一个注册供应商可以申请成为多个采购组织的合格供应商。
第三条、供应商用户信息管理
1、为减少不必要的等待和使用过程中的错误，您在线注册时需要填写准确、真实的信息，任何不实信息导致的不利后果将由您自行承担。
2、您可以自行确定在采购平台登录使用的用户名和密码。请您切记并保存好自己的用户名和密码，建议您定期修改密码。如果万一忘记了密码，请出具单位书面证明联系采购平台服务人员。
3、采购平台和采购组织分别对注册供应商和合格供应商进行审核和管理。他们分别根据自己的独立判断审核注册供应商和合格供应商会员的情况，特别是当可能出现违反本协议条款的情况时，审核的结果可能会导致您的帐户暂停使用，或在采购平台被永久取消。采购平台和采购组织在此分别保留根据自己的独立判断拒绝或取注册供应商和合格供应商会员资格的权利。
第四条、违法行为
1、所有用户在使用平台及其服务的过程中，必须严格遵守有关国家和地区的法律和规定以及本用户协议中的各项条款。
2、所有用户均同意本着诚实守信的原则，遵守良好的商业道德规范在平台上获取信息。参与电子采购的合格供应商不得相互串通报价，不得排挤其他合格供应商的公平竞争，不得损害采购组织或者其他合格供应商的合法权益。
3、任何骚扰对方、发送垃圾邮件、采用任何方式和手段在采购平台上收集电子邮件地址和交易中的欺诈行为都被视为违反商业道德和诚信原则的行为；由此造成的一切后果均由行为者自己负责，采购平台保留对由此造成的一切损失进行追究与索赔的权利。
4、禁止用户在本网站陈列、求购、或提供以下产品或服务：涉及侵犯版权、专利权、商标权、商业秘密、私有权、隐私权、名誉权的产品或服务；任何有关色情、毒品、军用武器以及其他非法交易的信息和服务；以及其他任何违反国家和政府法律、法规和政策的产品或服务。一经发现，采购平台有权删除。并且，行为者必须对违反本条款的行为负一切法律责任。
5、采购平台有权利监督任何与本网站有关的活动和内容，并对任何违反上述规定的行为进行调查，对调查属实、情节严重者保留采取一切必要措施的权利，包括但不限于向政府有关部门和机构提供有关用户的名称、地址、联系方式、有关内容和证明文件等，以配合政府机关尽快查处。
第五条、用户信用
1、用户在平台上进行各种操作时，其网上记录效力与传统纸张方式操作的效力同等，用户需要对其产生的后果承担责任。采购平台保留对由此造成的一切损失进行追究与索赔的权利。
2、用户应当自觉维护自己的信用，除非证明了是恶意窃用帐号外，凡在经审核的注册帐号下的一切操作均视同该帐号所属用户的行为。
第六条、责任的限定与放弃
1、采购平台作为宝山钢铁股份公司的采购信息发布、报价竞卖信息收集的平台，保证所提供的采购信息之真实性、完整性和可靠性。
2、采购平台不保证买卖双方各自履行合同的义务。
3、合格供应商利用采购平台参与相关的电子采购活动，必须对相应的行为承担法律责任。
4、采购平台的合作伙伴、战略伙伴、同盟组织以及相关网站所提供的信息、产品或服务仅作为平台向会员提供服务的延伸。对于会员使用或无法使用其服务、或者由于使用或无法使用其服务而引起的任何纠纷、费用、损失、责任、或结果概由该服务提供方承担责任。
第七条、法律、争议和仲裁
1、本协议受中华人民共和国相关法律的解释和管辖。
2、用户与采购平台之间发生的任何争议，双方均应本着诚实守信、公平合理的原则去友好协商解决。如果双方未能就有关争议达成一致意见，双方约定向上海市宝山区人民法院提起诉讼。
第八条、补偿和豁免
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害。
2、因地震、台风、水灾、火灾、战争等不可抗力因素导致的用户的损失，采购平台不承担责任。
3、因采购平台不可预测或无法控制的系统故障、设备故障、通讯故障、停电等突发事故给用户造成的损失，采购平台不承担责任。因上述事故造成交易通讯中断或交易数据失真，恢复交易时以故障发生前网络交易系统主机最终记录的交易数据为有效数据。
第九条、终止
1、如果您加入了平台，成为用户，就表明您已经认可了本网站的用户协议的所有内容，若有违反其中规定，平台有权在事先未通知您的情况下，终止本用户协议的执行、网站的进入、服务的提供或正在进行中的任何交易。
第十条、解释权
1、本协议中的所有条款解释权归采购平台。
电子招标采购管理平台 篇6
河南省农村中小学现代远程教育工程试点工作教学资源库和备课系统项目.二、项目概述
2004－2005河南省农村中小学现代远程教育工程试点工作是国家信息化的重要组成部分，将为河南省农村中小学按照三种模式进行配备,本次项目所招教学资源库和备课系统为模式的配套应用软件。
三、软件技术要求 教学资源库: 教学资源库应具有较强的政治性、科学性、实用性、针对性和时效性。要体现国家意志，符合国家的有关法律、法规和政策，贯彻党的教育方针，体现基础教育的性质、任务和培养目标，符合国家颁布的课程标准的各项要求。1．基本要求与功能
教师能够利用教学资源库通过网络进行备课、资料查询、参与教师培训等工作；能够通过网络组织、指导学生进行自主学习、协作学习和研究性学习等学习活动。
（1）内容符合教育需要，能够适应课程改革资源内容应以教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》为指导，与各学科课程标准（教学大纲）和教材相适应。资源内容应是课程内容的延伸和补充，能够有效地解决教学中的重点、难点问题，为教师的教学设计和学生的学习提供充分、适用的多媒体资料；满足教师的教学、进修和学生自主学习、研究性学习、协作学习等学习方式的需求。
教学资源库内容应通过省级及以上教育行政部门组织的有关审定。
（2）资源应具有良好的开放性和规范性
资源开发必须符合教育部信息技术标准化委员会颁布的《基础教育教学资源元数据规范》等相关资源建设标准，以保证资源信息描述清晰，保证实现优质资源的共建与共享，使资源具有很强的开放性和规范性。符合科学、系统的资源分类方式；每个知识点下的资源均应包括备课资料、多媒体素材、能力训练三方面资源；资源分类细目包括且不限于教学目标、教学建议、教案示例、扩展资料、各类多媒体素材、习题、探究活动等类型。
（3）资源更新及时、形式丰富、容量大
要求紧密跟踪基础教育课程改革，兼顾各版本教材，满足各教学环节的需求；资源可持续追加，素材实用、新颖，且内容可添加和更新。资源形式应包含文本、图片、动画、音频、视频、课件等多种媒体形式，特别应以动画、视频类素材为主，但视频资料内容不得是简单大头像形式。其中图片素材每幅容量一般不应小于150KB，视频素材不应是简单大头像形式，且清晰度一般以不出现模糊、马赛克现象为标准。
资源内容要涵盖初中各年级所有学科，资源库的总容量应达到80G以上。
（4）教师自己创建的素材可加入到系统资源库中进行共享。2．技术要求：（1）教学资源库的设计与要求 ①软件总体设计基于广域网络环境。
②适用Windows和Linux操作系统，具有安全性、稳定性、高性能、高负载能力。
③基于B/S系统框架，采用动态网页技术开发。（2）教学资源库平台功能要求： ①用户应用系统功能要求 ·提供快捷的资源检索查询功能。
·提供集成化的备课、授课功能，能够与常用办公软件（如MS Office等）无缝链接，可在软件界面上直接将资源插入到文档、幻灯等课件中。
·提供方便的资源选择、资源使用、资源评价、资源统计功能。②后台管理系统功能要求
·资源的建立基本功能要求：具有资源成批导入功能、添加功能、终端用户资源上传、审核与管理功能。
·资源的维护基本功能要求：具有对各种不同来源资源的组织和分类功能、支持符合新课程标准的多种教材版本。
·资源统计基本功能要求：具有资源下载、资源使用、用户评价等有关统计功能。
·资源系统的用户管理要求：可针对不同用户设置不同的登陆方式、资源浏览及使用权限。③人员认证系统要求 提供用户认证功能，包括用户注册、登录、信息修改等各项功能。备课系统: 1． 支持使用过程中所见即所得，保证用户易学易用。
2.与常用办公软件（如MS Office等）无缝连接。要求该系统提供集成化的备课、授课及常用办公功能，教案或课件能够直接被通用的办公软件打开或调用。
3．能够与教学资源库配合使用。在备课界面中直接按年级、科目、知识点浏览检索资源库系统中的资源，能够将资源直接插入到课件中，并可浏览资源的原数据描述信息。4．可将教案、课件选择保存为资源包或通用的网页格式。5．能够将制作完成的课件以htm、html文件保存到本地机上，并将相应的素材下载到本地；也可以将生成的课件包上传到资源库当中。
6．具有生成或者调用教学模板的功能。应提供丰富的、适用于项目学校各个学科和各种课型的教学模板；模板文件应兼容常用办公软件（如MS Office Word、PowerPoint等）格式；教师也可以制作保存个性化的模板。
7．应与浏览器无缝连接，能够对通过中国教育卫星宽带传输网（CEBsat）传输，以网页形式呈现的农村中小学现代远程教育资源，按照本地教学特点进行再编辑和修改。
8．符合教师使用习惯，能按年级、科目的浏览方式列出所调用的资源，并具有直接预览、下载、编辑、修改和直接插入到教案、课件中的功能。评审标准(技术评审部分)技术评审(T)： 满分15分
评标委员会依据投标人递交的技术分册和投标产品现场测试情况,对投标人技术部分进行独立评审并打分，得分为T，T=T1×70% +T2×30%。（投标人此项最终得分为评委打分之和的算术平均值）评审内容和办法如下：
1、教学资源库技术评审(T1)
1.1、教学资源库的设计与要求(2.5分)1.1.1软件总体设计基于广域网络环境。（0-0.5分）
1.1.2适用Windows和Linux操作系统，具有安全性、稳定性、高性能、高负载能力。（0-1分）
1.1.3基于B/S系统框架，采用动态网页技术开发。（0-1分）1.2、教学资源库平台功能要求(12.5分)1.2.1提供快捷的资源检索查寻功能。（0-1分）1.2.2提供集成化的备课、授课功能。（0-1分）
1.2.3能够与常用办公软件(如MS Office等)无缝链接。（0-1分）1.2.4可在软件界面上直接将资源插入到文档、幻灯等课件中。（0-1分）
1.2.5提供方便的资源选择、资源使用、资源评价、资源统计功能。（0-1分）
1.2.6资源的建立基本功能要求：具有资源成批导入功能、添加功能、终端用户资源上传、审核与管理功能。（0-2分）
1.2.7资源的维护基本功能要求：具有对各种不同来源资源的组织和分类功能、支持符合新课程标准的多种教材版本。（0-2分）1.2.8资源统计基本功能要求：具有资源下载、资源使用、用户评价等有关统计功能。（0-2分）
1.2.9资源系统的用户管理要求：可针对不同用户设置不同的登陆方式、资源浏览及使用权限。（0-1分）
1.2.10提供用户认证功能，包括用户注册、登录、信息修改等各项功能。（0.5分）
2、备课系统技术评审(T2)
2.1 与常用办公软件（如MS Office等）无缝连接。（0-2分）2.2 提供集成化的备课、授课及常用办公功能。（0-3分）2.3 教案或课件能够直接被通用的办公软件打开或调用。（0-3分）2.4模板文件应兼容常用办公软件（如MS OfficeWord、PowerPoint）格式。（0-3分）
2.5 应与浏览器无缝连接。（0-1分）
2.6 能够对通过中国教育卫星宽带传输网（CEBsat）传输，以网页形式呈现的农村中小学现代远程教育资源，按照本地教学特点进行再编辑和修改。（0-3分）
（五）、教学适用性评审（k）： 满分40分
评委依据投标人递交的技术分册和投标产品现场测试情况,对软件的教学适用性进行独立评审打分，得分为K，K= K1×70% + K2×30%。（投标人此项最终得分为评委打分之和的算术平均值）评审内容和办法如下：
1、教学资源库教学适用性评审(K1)K1 =A+B A为资源库内容适合教材版本得分 B为教学适用性得分
① 分值A为10分，评审内容和办法如下：
1.1资源库内容适用人教版本文字教材内容达到或超过50%的，由评委按适用程度适当酌情在1-5分范围内打分（若投标人所投资源库内容适用人教版本文字教材内容达不到50%的，则该投标人A值得分为零分）。
1.2资源库内容适用其他版本文字教材内容达到或超过50%的，由评委按适用程度适当酌情在1-3分范围内打分（达不到50%的不得分）。
1.3教学资源库内容通过省级及以上教育行政部门组织的有关审定，加2分。
② 分值B为30分，评审内容和办法如下：
2.1资源信息描述清晰，保证实现优质资源的共建与共享，使资源具有很强的开放性和规范性。（0-2分）
2.2符合科学、系统的资源分类方式。（0-2分）
2.3教师能够利用教学资源库通过网络进行备课、资料查询、参与教师培训等工作。（0-2分）
2.4教师自己创建的素材可加入到系统资源库中进行共享。（0-2分）2.5能够通过网络组织、指导学生进行自主学习、协作学习和研究性学习等学习活动，满足教师教学、进修和学生多种学习方式的需求。（0-3分）
2.6资源内容应以教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》为指导，与各学科课程标准（教学大纲）和教材相适应。（0-2分）
2.7紧密跟踪基础教育课程改革，兼顾各版本教材，满足各教学环节的需求。（0-2分）
2.8资源内容应是课程内容的延伸和补充，能够有效地解决教学中的重点、难点问题，为教师的教学设计和学生的学习提供充分、适用的多媒体资料。（0-3分）
2.9资源形式应包含文本、图片、动画、音频、视频、课件等多种媒体形式，但应以动画、视频类素材为主，其中图片素材每幅容量一般不应小于150KB，视频素材不应是简单大头像形式，且清晰度一般以不出现模糊、马赛克现象为标准。（0-3分）
2.10资源分类细目包括且不限于教学目标、教学建议、教案示例、扩展资料、各类多媒体素材、习题、探究活动资料等类型。（0-2分）2.11每个知识点下的资源均应包括备课资料、多媒体素材、能力训练三方面资源。（0-2分）
2.12资源内容要涵盖初中各年级所有学科，资源库的总容量应达到80G以上。（0-2分）
2.13资源可持续追加，素材实用、新颖，且内容可添加和更新。（0-3分）
2、备课系统教学适用性评审(K2)
2.1支持使用过程中所见即所得，保证用户易学易用。（0-4分）2.2能够与教学资源库配合使用。在备课界面中直接按年级、科目、知识点浏览检索资源库系统中的资源。（0-4分）
2.3能够将资源直接插入到课件中，并可浏览资源的元数据描述信息。（0-4分）
2.4可将教案、课件选择保存为资源包或通用的网页格式。（0-4分）2.5能够将制作完成的课件以htm、html文件保存到本地机上，并将相应的素材下载到本地。（0-4分）
2.6可以将生成的课件包上传到资源库当中。（0-4分）
2.7具有生成或者调用教学模板的功能。应提供丰富的、适用于项目学校各个学科和各种课型的教学模板，模板文件应兼容MS Office Word、PowerPoint等格式。（0-4分）
2.8教师可以制作保存个性化的模板。（0-4分）
2.9符合教师使用习惯，能按年级、科目的浏览方式列出所调用的资源。（0-4分）
2.10具有直接预览、下载、编辑、修改和直接插入到教案、课件中的功能。（0-4分）
（六）投标人最终总得分（Z）计算公式： Z = M+ D + S +T + K 注：M：价格得分（满分30分）D：商务得分（满分5分）S：售后服务得分（满分10分）T：技术得分（满分15分）K：教学适用性得分（满分40分）
电子招标采购管理平台 篇7
对于重要的战略物资的采购以及采购标的额较大的情况, 一般采用公开招标采购方式。以“公开、公平、公正”为原则的招标采购, 能够在保证价格竞争的情况下充分考虑供应商的其他商务、技术要素, 从而保证采购的效果。对于不属必须招标的物资, 可通过询价、竞价等其他方式确定采购对象。
传统方式操作招标采购, 由于其业务流程复杂, 相关的采购业务人员必须对招标、采购业务有相当的了解和经验, 从而加重了业务人员的负担, 而且, 传统招标操作周期较长, 效率较低。
电子招标采购系统, 是以《中华人民共和国招标法》为依据, 结合行业专家丰富的经验设计开发的, 其业务模式、流程涵盖了传统的招标、询价、竞价等采购模式, 实现了采购过程的电子信息化管理和运作, 使采购理念和信息技术完美结合, 从而使一般业务人员可以轻松操作, 大幅减轻业务人员的负担, 大幅提高工作效率及采购的规范性。每一笔业务的相关数据、文档可以有序地保存, 有效形成知识沉淀, 供企业今后业务需要使用。采用电子采购系统还可以显著缩短采购业务周期, 节约社会资源。
1 电子采购系统的特点
1.1 电子化采购的优越性
根据美国科尔尼公司对西方已实行电子化采购的企业调查显示电子化采购平均能有效削减采购成本10%以上, 采购交易程序成本削减90%, 订货周期减少75%。电子交易平台解决方案的优点是显而易见的, 它为买方和卖方提供了一个快速寻找机会、快速匹配业务和快速交易的电子商务社区。在电子交易平台中, 由于所有的商家都能得到相同质量的服务, 并遵照工业标准的协议进行交易处理, 商家之间的信息沟通更加便利。
电子化采购有2方面的优势:首先, 是它的实时性, 实施获取并跟踪信息;其次, 是它可以获取数据本身的价值。
以前, 人们还来不及收集整理过去1年投资支出的有关信息, 就已经进入了下一年度。现在通过电子商务, 可以立即获取并分析这些信息, 它的潜在运用还包括订单跟踪、资金转账、产品计划和进度安排、收据确认等, 更适合于生产制造企业的信息化管理, 从而最终加速企业运作, 缩短前置时间。同时把大量的人力资源从繁琐的事务性工作中解放出来, 全面降低企业采购管理的成本, 充分体现出它快速、低成本整合上下游资源和信息的能力。
1.2 电子化采购的局限性
当然在充分认识这种采购管理的巨大优势的同时, 也应该看到这种采购趋势的局限性。
(1) 采购管理是一个极为复杂的系统工程, 电子商务采购的顺利开展和绩效的体现, 有赖于整个企业管理的规范以及竞争行为的规范, 甚至行业宏观经营体制的健全, 脱离了这些最基本的管理规范和良性经营环境的建立, 电子商务采购可能不仅不能发挥应有的作用, 而且还会加剧企业经营的难度和风险。
(2) 电子商务采购尽管是当今企业采购领域的发展趋势, 但是这并不说明电子商务采购完全适合于所有的行业和产品, 因为基于公开竞价招标的采购形式不一定适应于高附加值、供给不充分的产品, 所以, 如果不讲条件地推行电子商务采购, 其结果只会是欲速则不达。
2 电子化招标采购主要业务流程
为了应对逐年增大的业务工作量, 同时作为一个招标代理机构要能够规范地开展招标代理活动, 还必须具备相应的软件系统来保障。
北京电力物流服务中心自2005年第2季度开始, 开发建设了物资招标管理信息系统, 于2006年1月1日正式投入使用。
2.1 招标业务模块及其功能
招标模块具有以下业务功能:
(1) 招标公告发布:可以发布招标公告, 征集供应商;
(2) 招标文件发布:填写标书关键信息, 自动生成招标文件, 包括:招标公告、投标人须知、货物需求一览表、技术说明、其他说明、文件格式、合同条款、修改与澄清公告等;
(3) 招标文件维护:招标人在截标时间之前可以对发布的招标文件进行修改、澄清和补充等管理;
(4) 招标公告检索/查询:按照项目目录分类、关键字查询所有已发布的招标项目的招标公告;
(5) 在线售标:会员供应商查阅了招标公告书后, 可以在线购买标书;
(6) 公开招标:招标文件和公告向所有供应商开放, 所有供应商都有参与竞争的平等机会;
(7) 邀请招标:只邀请部分经过资格预审的供应商参加投标;
(8) 在线投标:投标人可以在线提交投标文件, 在截标时间以内, 投标人可以修改/补充/撤回投标文件;
(9) 在线开标:投标书设有投标口令, 开标时现场输入口令方能开标;
(10) 专家评标:经过授权的评标专家经过身份认证后, 可以在线阅读标书、提交评标意见。评标意见自动汇总, 并经过系统自动判断, 按照评标平均价最低原则形成评标结果和授标意见;
(11) 提交评标结果:专家对每份标书的评标结果由项目经理汇总提交系统, 系统整体判断所有的投标, 自动形成授标意见;
(12) 中标审核:对形成的授标意见进行审核;
(13) 财务管理:标书收费管理、投标保证金管理、履约保证金管理;
(14) 招标结果查询:结束的招标项目其结果会在历史招标项目中公布。有权限的客户可以查询所有已经结束的招标项目的情况。
2.2 询价业务模块
为了满足客户对小规模、低价值物资采购时间上的要求, 同步开发了网上询价系统。该系统可在客户允许的情况下, 对多个供货商 (通常至少3家) 的网上提交报价进行比较, 以确保在最短的时间内, 为客户采购到质优价廉的物资。
2.3 竞价业务模块
为了进一步拓宽公司业务, 2008年建立完善了废旧物资网上竞价系统 (见图1) 。该系统通过互联网, 采用高新技术, 以网上竞价方式对废旧物资进行管理。在吸引新客户的同时大力提高客户的满意度及忠诚度, 提升客户价值。
系统已于2008年9月正式投入使用, 到目前为止, 共竞价67批次, 成交2 222万元, 超出竞买底价422万元, 为客户增收资金19%。
3 加强电子化招标采购建设的意义
3.1 物资招标管理信息系统的特点
(1) 系统完全基于J2EE架构, 使整个系统能跨平台运行, 具有较高的开放性、兼容性及先进性。
(2) 完全基于通用工作流平台的应用, 实现了业务处理流程的自动流转, 满足业务不断发展变化的需要。
(3) 在对业务模型和工作流程进行规范化的基础上, 建立了计算机自动处理业务的功能模型, 例如, 招标文件的编辑与自动生成, 对投标报价、技术评分、商务评分自动合成评标报告等。
(4) 与ATM、待办事项、短信网关等紧密集成, 实现了单点登录、统一待办事项和短信收发。
(5) 通过数据中心实现了与其他信息平台之间的数据共享以及交换。
(6) 实现了公司部门之间及相关专业之间的业务协同处理。
(7) 实现了在评标过程中评委的在线评标。
(8) 实现了从需求计划制定到发、开、评、定标的在线工作流程的管控。
3.2 依据法定招标程序, 建立规范的工作流平台
为了使招标管理信息系统在线对发、开、评、定标的全流程发挥管控作用, 最大限度地减少招标过程中的人为干扰影响, 使招标管理信息系统成为规范招标活动的信息载体和工作流平台。
依据招标过程中应遵守法定程序的规定, 全面梳理了招标全过程的工作流程、各环节工作责任界面、各环节应完成的操作事项等, 确定了信息系统中各业务功能模块开发原则。
(1) 信息系统的工作流必须符合招标活动过程的法定程序, 不能因人为操作就可以越过法定程序, 不能因强调效率问题使系统工作信息流违反招标活动法定程序要求。
(2) 各环节业务界面工作权限设置, 既要保证业务流程顺畅流转, 又要设有相互制约机制, 以防失控风险。
(3) 对招标有关信息, 要从流程设置上, 从操作权限设置上, 从系统软硬件上确保能够保守秘密。
(4) 招标活动要把系统在线管控与离线管理相结合, 以进一步提高招标活动的规范性。
按照确定的招标信息系统开发建设方案, 先后开发建成了需求计划 (即委托) 、招标计划、评标、定标、专家库管理、供应商 (即投标人) 库管理、询价、竞价等主要功能模块和招标过程音像监控系统。依照法定招标活动程序, 以对工作流程监管为主线, 发挥了各个功能模块处理业务统一模式的规范作用。目前整个系统一直在顺利运行, 在公司招标管理工作中发挥着极其重要的作用。
3.3 充分发挥信息系统作用, 努力提高效率和规范性
(1) 在系统各功能模块开发过程中, 为了适应不同业务需求, 尽可能建立多种模板, 例如, 按照不同招标业务需求, 建立多种类型招标文件编辑的应用模板;按照不同评标方法和不同权重的组合, 建成了多种评标方式下的评标报告合成的应用模板;按照定标结果自动生成中标通知书的应用模板;按照不同类招标业务需要, 抽取不同专业评委 (专家) 的应用模板等。
(2) 在系统中按照业务模型, 工作流自动在各功能模块中顺畅衔接, 当一个环节的业务完成后, 就自动转入下一个业务环节进行处理。
(3) 共享的数据可以在有关业务部门和环节之间, 相互查询利用, 可以根据不同环节需要对数据进行相应地编辑处理。因此, 信息系统的应用极大地提高了工作效率和服务质量, 同时也使招标活动的规范性得到了进一步提升。
4 结语
目前国内同行业中还没有其他一套电子化招标采购系统能够实现从物资需求计划上报开始, 经过招标、询价、竞价到采购、财务、专家库、供应商库管理等环节的整个物资管理流程。北京电力物资管理信息系统在国内同行业中处于领先地位, 与国外成熟ERP系统相比, 该系统更能适应国内的实际应用情况, 具有很大的推广应用前景。
系统的投入使用, 使招标采购流程中的标书制作、合同制作、评标打分和价格统计计算, 以及中标通知书的制作等日常业务工作全部电子化, 大大减轻了工作人员的手工劳动, 提高了工作准确性和规范性。
系统规范了物资管理流程, 控制了采购成本, 节约了工程投资, 实现了公司利益最大化和廉洁高效的运作目标, 更便于公司各部门的监督、检查, 是实现公开、公正、公平的最佳电子化招标采购解决方案。
摘要：电力物资招标采购系统的业务范围涵盖了传统采购的所有模式, 实现了各类采购模式的电子信息化管理和运作, 使采购中的招标、竞价、询价理念和信息技术完美结合, 从而使一般业务人员可以轻松操作招标项目, 大幅减轻业务人员的负担, 提高工作效率。通过描述北京电力公司物资信息化管理方面所取得的一些成果, 抛砖引玉, 为招标采购信息化建设提供参考。
关键词：电子招标,竞价,询价,效率
参考文献
[1]茅宁.现代物流管理概论[M].南京:南京大学出版社, 2004.
[2]鞠颂东, 徐杰.采购管理[M].北京:机械工业出版社, 2005.
[3]刘冀生.公司战略管理[M].北京:清华大学出版社, 2001.
电子招标采购管理平台 篇8
在移动互联网普及浪潮下，越来越多成长型企业的经营管理重心已经从产品经营转向服务经营，从重视内部精细管理转变为更加关注客户和产业链的协同。在此过程中，企业的信息化目标也发生着重大变化，不仅要更注重内部一体化应用集成，还要为企业经营管理模式的创新提供更有力的支撑，企业CIO对新技术、新模式的渴求尤为明显。
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