学校艾滋病防治工作计划.5doc

学校艾滋病防治工作计划.5doc（精选9篇）

学校艾滋病防治工作计划.5doc 篇1

古城中学2015年艾滋病防治工作计划

一、指导思想

预防和控制艾滋病是一项社会系统工程，是全社会的共同责任。学校艾滋病工作要坚持“预防为主”，结合当前社会生活发展的实际，不断创新教育载体，通过多种形式的教育活动，净化师生的心灵，陶冶师生的情操，拒艾滋病毒于校门之外，保师生健康平安。

二、工作措施

（一）提高认识，加强领导

学校一定要从保障学校师生、员工身体健康和生命安全，以及维护国家稳定和发展的大局出发，充分认识艾滋病防治工作的重要性和紧迫性。结合学校实际制定并开展预防艾滋病健康教育的工作计划；成立以校长牛开全为组长的预防艾滋病健康教育领导小组；有一名副校长专抓宣传教育工作，并明确学校艾滋病防治工作的专（兼）职人员。要按照《国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知》精神和要求，进一步部署学校预防艾滋病健康教育工作，狠抓落实，确保学校预防艾滋病健康教育全面、深入地开展。

（二）预防为主，强化宣传

1.保证课时，发挥主渠道作用。切实将预防艾滋病健康教育工作纳入学校教育教学计划，开设相应的课程或讲座，合理安排预防艾滋病专题教育课时（2课时）；要通过预防艾滋病专题教育，使学生了解艾滋病的传播途径，掌握预防艾滋病的知识和相关生活技能，建立文明健康的生活方式，增强自我保护意识和抵御艾滋病侵袭的能力，避免对艾滋病毒感染者和病人的歧视行为。

2.抓住时机，加大宣传与教育。学校结合新生体检和入学教育向每一位新生发放“预防艾滋病健康教育处方”，发放率应要达到100%。要充分利用“世界艾滋病日”、“ 艾滋病宣传日”等契机，动员学校各有关部门广泛参与，通过宣传教育、主题班会、绘画、读书活动、知识竞赛、图片展览等多种形式，集中开展具有一定声势的预防艾滋病宣传教育活动。

3.建设阵地，巩固宣传效果。采取多种宣传教育形式，广泛开展预防艾滋病宣传教育。学校图书馆和阅览室应根据师生人数配备相应数量的预防艾滋病、远离毒品、无偿献血等相关知识的科普读物，供师生开架阅览或借阅；校园宣传栏中应设有相对固定的艾滋病防治宣传阵地，并定期更新内容；在校园网中设置相对固定的艾滋病防治宣传栏目；学校利用校园广播、闭路电视等不定期宣传预防艾滋病科普知识。

4.重视研究，提高“防艾”工作水平。重视和加强预防艾滋病健康教育师资培训工作和教学研究工作，提高学校预防艾滋病健康教育的效果。鼓励教师充分利用信息技术手段，制作多媒体课件，以提高预防艾滋病健康教育的教学质量和工作水平。

5.多元整合，发挥整体教育效果。开展预防艾滋病健康教育应与学校社会公德教育、法制教育、远离毒品教育、青春期教育等教学活动有机结合，把课堂内教学与课堂外教学活动结合起来，以发挥整体教育效果。学校在开展预防艾滋病健康教育时还应与社区宣传教育活动有机结合，通过学校、学生将预防艾滋病的知识与技能及党和政府防治艾滋病的有关政策与措施传递到家庭和社区，形成学校、社会、家庭三位一体的教育网络。

（三）加强监督，确保落实

将预防艾滋病健康教育落实作专项工作检查内容，定期对开展该项工作的情况，特别是落实预防艾滋病健康教育课时、健康教育处方发放、科普图书配备、宣传园地设置以及学生艾滋病防治知识知晓情况等进行检查与督促，以保证学生真正了解预防艾滋病的相关知识、预防方法和措施。

学校艾滋病防治工作计划.5doc 篇2

关键词：德国,中国,艾滋病,防治

2011年6月18-25日, 应德国外交部新闻处的邀请, 笔者参加了赴德国艾滋病访问考察代表团。考察期间, 我们先后参观了维万特斯健康网络有限公司奥古斯特-维多利亚医院传染病与艾滋病病毒中心、罗伯特·科赫研究所、德国艾滋病救助组织、德国外交部、九头蛇协会、德国艾滋病基金会、德国联邦健康教育中心、德国联邦反歧视署、柏林皇帝大街诊所中心等8个单位。考察团与德方20多位卫生界艾滋病专家及相关人员就艾滋病病毒预防的政治应对方式、艾滋病的医学与伦理问题、艾滋病病毒传播的调查与流行病学评估、公民自愿结成的组织所从事的自我救助和预防工作、面向妓女的地方性艾滋病病毒咨询、艾滋病基金会的救助项目、艾滋病病毒和艾滋病预防及宣传教育措施、如何落实反歧视立法的有效性、在涉及艾滋病病毒和艾滋病时媒体面对的挑战及艾滋病的治疗等方面开展了交流。以下介绍我们的考察见闻与体会。

1 德国艾滋病流行现状与防治目标

1990年代中期, 德国每年艾滋病病毒 (HIV) 新发感染者平稳下降, 2011年最少, 为1 443例。然而, 2001年到2006年5年间, 每年HIV新发感染者呈增长趋势, 2005年新发感染者比2004年增长了13%, 到2006年HIV新发感染者已达到2 638例, 比2001年新发感染者增长了82.8%[1,2,3] , 2007年已达到3 000例[4]。公共卫生专家认为这种增长可能是由于男男同性恋人群早期开展HIV检测, 艾滋病患者治疗的改善以及在艾滋病宣传教育投入的减少[5]。其中在男男同性恋人群通过口交传播的比例被估计至少已达到3.9%, 可能是因为大家都了解精液和阴道分泌物能传播HIV, 对口交传播HIV的风险可能是知之甚少[6,7,8]。截止2010年底, 据德国Robert Koch研究所艾滋病研究中心的估计, 联邦德国的HIV感染者和艾滋病病人 (AIDS) 累计为7万例。2010年新感染者为3 000人, 其中男性同性恋约占73%, 注射毒品者约占5%, 异性性接触者约占19%, 母婴传播约占1%。预计在今后几年, 每年新增的艾滋病病例数不会明显上升, 并随着治疗方法的改进, 免疫力缺损的初始症状将得到延缓, 患者的生存时间将得到延长, 从而艾滋病人的就医人数会继续增加。

德国联邦政府高度重视艾滋病的预防工作, 于1987年制定了艾滋病防治计划, 其目标是:将艾滋病病毒的传播减少到最低限度;为艾滋病病毒感染者和艾滋病患者提供最佳的服务和治疗;不歧视艾滋病人和艾滋病病毒感染者。在2011-2015年新的五年计划的工作目标中, 要求在2016年在德国不会再有母婴传播新发感染HIV, 性途径传播HIV的比例下降到50%以下。

2 德国主要的艾滋病防治相关机构

2.1 联邦卫生部

联邦卫生部组建了艾滋病协调机构、国际艾滋病咨询机构以及艾滋病调查委员会;并开展各种不同形式的有关艾滋病防治、情报、咨询以及不同人群调查等题目的研究工作。1987年, 联邦卫生部成立了“艾滋病协调班子”, 负责实施联邦政府艾滋病防治的各项措施, 并协调联邦、州和地区之间各项措施的执行情况。国家艾滋病顾问委员会通过召开全会或常务会议, 对一些公众深为关切的重要问题进行讨论表决, 并将决定公布于众。1987年5月, 联邦议会所有党派一致同意成立艾滋病调查委员会, 立项调查“艾滋病的危害及其防治的有效手段”。

2.2 Robert Koch研究所艾滋病研究中心

罗伯特·科赫研究所 (RKI) 是联邦卫生部下属的一个联邦机构。它是联邦政府在疾病监控和预防领域的核心机构, 从而也是以应用和应对措施为主导的生物医学研究领域的联邦核心机构。研究所艾滋病研究中心成立于1987年, 其主要任务是:积累、评估和补充有关艾滋病病毒、艾滋病病毒引起的疾病及有关艾滋病所带来的社会后果方面的知识和经验;承担联邦卫生部“艾滋病临床研究”课题;从事与艾滋病有关的社会心理学研究:承担教研部资助的研究项目。

2.3 联邦健康教育中心 (BzgA)

位于科隆的国家联邦健康教育中心 (BzgA) 的目标是预防健康风险并促进有益于健康的生活方式。在艾滋病教育方面主要从事普通人群艾滋病的防治工作实施。向公众普及艾滋病预防知识;促进公众自觉地规范自己的个人行为;提倡不歧视艾滋病人和艾滋病病毒携带者的良好社会风尚。BzgA又资助德国艾滋病互助协会以及其它州级艾滋病防治部门从事对同性恋或异性恋男性、静脉吸毒者、女性或男性卖淫者以及监狱中犯人的艾滋病防治工作。在联邦德国大约有130个由地方卫生部门组建的艾滋病互助协会以及在公共医疗机构中所建立的相应单位, 这些机构和单位主要从事对艾滋病病毒携带者和艾滋病患者在社会心理方面的咨询与照料工作。在BzgA, 联邦德国以及各州间艾滋病防治工作是通过协调员间的工作会晤来决定和调整的, 关于性宣传的具体内容还有一个专家委员会来进一步调整决定。

2.4 艾滋病救助组织

德国艾滋病救助组织是德国艾滋病病毒和艾滋病工作领域各种民间社团联结成的伞状组织, 旨在支持和协调面向高危人群、感染者及所有感兴趣者的地方性咨询服务和救助点。这是一个公益性的民间机构, 成立于1983年, 总部 (艾滋病救助组织联邦办事处) 位于柏林, 下属有120个地方救助组织, 共有义务工作人员6 000余名, 专职工作人员400名。每年经费的85%来自联邦政府的预算, 15%来自社会的捐赠。总部的主要任务为:在全国范围内进行信息和预防宣传;编制和分发信息资料;组织地方艾滋病救助组织之间的信息和经验交流活动;培训地方艾滋病援助组织义务和专职工作人员;在各行业组织专题讨论会;建立和发展与国际官方和非官方卫生组织、国外艾滋病救助组织及国内外有关协会、研究机构的联系。BZgA和柏林德国艾滋病救助组织间分工与协作的重要收获, 是德国艾滋病救助组织在对重点观察组的规划以及对多个性伙伴和异性恋、静脉吸毒者、男性或女性卖淫者和犯人的观察过程中, 所受到的限制要比官方机构以及其它组织小得多。

2.5 艾滋病基金会

目前, 德国有4家艾滋病基金会, 即“德意志艾滋病基金会”、“巴伐利亚艾滋病基金会”、“萨克森艾滋病基金会”和“图林根艾滋病基金会”。德国艾滋病基金会是德国最大的艾滋病救助组织, 为病患人士提供物质支持。20多年来, 它为需要帮助的艾滋病病毒感染者和艾滋病患者提供个别救助, 或为有关项目提供支持, 例如居家护理项目。此外, 基金会也活跃在研究领域, 资助模范性的国际救助项目, 如在非洲开展的艾滋病救助项目。

3 德国艾滋病防治措施

3.1 开展多种形式的宣传教育活动

联邦政府把宣传教育视为艾滋病防治工作中的重中之重。对艾滋病预防的宣传教育主要是面对大众, 提高公民的自我保护能力, 结合各种途径开展宣传, 如在明信片、包装纸、小册子、手提袋、运动衫、广告牌上宣传;设计讲究简洁通俗, 把使用安全套预防艾滋病的广告和禁止司机酒后开车的广告并列矗立在明显的交通路口上;每年发放印刷品和宣传画, 政府免费提供张贴地点;拍摄有关预防艾滋病和性教育的短片, 免费在电视等媒体上播放;通过教师、社区工作者、电话咨询以及爱情生活“动手工作站”的巡回展等多种形式, 开展人与人之间的沟通, 提高宣教效率。近年来也开展了电影名星在肥皂剧中宣传艾滋病知识活动。此外加强与非政府组织机构如德国公共卫生协会、德国卫生技术和公共卫生协会等合作, 重点对移民、吸毒者、同性恋者等高危人群开展教育和监控[9]。

3.2 加强艾滋病研究

德国艾滋病研究主要包括基础研究、临床研究及相关的社会科学研究三个方面。1983年, 联邦研技部在相关的基础研究领域成立了一系列权威性的工作小组从事艾滋病基础研究, 如艾滋病病毒、免疫系统功能和艾滋病形成机理等。到1980年代末, 资助重点集中在艾滋病疗法的研究和新药的研究、开发和应用。1995年初, 联邦教研部按重点领域成立了6个学科间的联合研发中心, 加强基础性研究和临床研究的紧密合作, 以形成德国艾滋病研究的中坚力量。艾滋病临床研究的主要资助来自于联邦卫生部, 1987年联邦卫生部启动了“加强艾滋病临床研究”项目, 1998年共有22所医院参与了此项目, 共同研究有关艾滋病病毒感染、艾滋病以及伴随感染其它疾病的综合治疗方法。在这一研究基础上, 德国罗伯特·科赫研究所 (RKI) 于1993年编辑出版了《德国AIDS/HIV疗法研究索引》, 这非常有助于各医院对艾滋病人和艾滋病病毒感染者采取统一标准的治疗和护理方法。此外, 联邦卫生部还资助与艾滋病有关的社会科学研究。

3.3 艾滋病病毒检测与咨询服务

在德国, 艾滋病病毒抗体检测大都是免费的, 而且工作做得非常认真细致。根据个人志愿, 并视被检测者的愿望, 对其隐私进行保密。咨询服务是艾滋病预防宣传工作的重要补充。从事咨询服务的部门主要包括联邦健康教育中心、地方卫生局、地方艾滋病救助组织、医学和社会心理学咨询服务机构、戒毒机构、自由福利事业联合会和社会福利工作部门等。咨询服务工作的依据咨询者的不同需求机而开展。咨询者的问题是多方面的, 但大多是有关艾滋病病毒感染风险和艾滋病病程方面的医学问题、预防艾滋病病毒感染的方法、艾滋病病毒抗体的检测、艾滋病病毒感染妇女的怀孕以及有关完全个人隐私方面的问题, 如性生活和性伙伴等等。通过当面交谈, 可传播重要信息, 消除人们的错误观念, 从而有效阻止艾滋病病毒的进一步传播。同时也培训医生、护理人员和咨询工作人员, 为艾滋病人和艾滋病病毒感染者提供必要的医疗服务条件和人道上的帮助。

3.4 实行严格的卫生措施

德国政府坚决要求卫生系统严格执行卫生标准。政府对所有卫生服务部门, 对从事纹身、针灸、穿耳环孔、修剪指甲、修脚和剃除毛发等有可能传播艾滋病的行业以及对学校、幼儿园、体育馆、游泳池等公共场所制定有严格的卫生规定条例。对不听劝告和毫无顾忌地危害他人健康者, 国家按联邦流行病法和公民保护法采取干预措施。

4 体会

中德两国间加强互访可以充分发挥政府组织和非政府组织 (NGO) 在公共卫生和疾病预防控制领域的作用。开辟两国间的学术交流园地, 通过互相交流, 学习先进技术和经验, 增强领域合作的可能性, 实现双赢。

在德国, 很多社会组织 (NGO) 采用行为干预中结构性预防策略, 其核心理念就是结构性预防不是改变重点人群 (包含HIV/AIDS) 的行为与文化, 而是改变造成不改变行为的环境, 包括在政策层面要重视人权等主张;同时要求重点人群 (包含HIV/AIDS) 参与进来;在法律环境上保障重点人群 (包含HIV/AIDS) 的合法权益;增强重点人群 (包含HIV/AIDS) 的生活自信。在艾滋病宣传教育方面不断更新宣传观念, 拓展宣传形式。不仅告诫人们艾滋病病毒是怎样传染的, 同时告诉人们在怎样的情况下不会传染, 以避免人们对艾滋病的恐慌和害怕;艾滋病知识大众宣传的核心信息如预防AIDS有效途径之一是使用安全套。同时联邦政府对有关部门大力扶持, 传媒机构提供各种免费服务, 包括提供张贴广告场所, 编辑通俗易懂的有关性教育、性健康的宣传小册子等, 采取全方位、多形式的宣传, 达到人人皆知、家喻户晓。同时相关部门利用网络开展宣传与咨询和培训工作。相比而言, 在我国艾滋病知识大众宣传还不够深入和广泛, 形式还需要更多元化。

在德国, 与艾滋病相关的NGO发展也相当成熟与完善, 在这方面应值得我们学习与借鉴的。在德国, 有关艾滋病防治有一个极为重要的特征就是政府和非政府的组织很紧密地联合在一起, 这些不同的组织也定期地进行协商和讨论, 为更好地预防和控制 HIV/AIDS做出了共同努力。通过国家与地方艾滋病预防组织之间的紧密合作, 获得艾滋病病毒感染者、艾滋病患者及高危人群 (如同性恋和吸毒人群) 的信任, 以使艾滋病预防工作取得成效。利用NGO资源防治艾滋病会更加深入, 政府与NGO密切合作是我国艾滋病防治工作的一种发展趋势。因为NGO的发展是离不开政府大力的支持, 而防控艾滋病也离不开NGO的协助, 因为NGO能更深入高危人群当中开展艾滋病防治相关活动, 会起到较好的效果。

在德国艾滋病的歧视仍然存在。相对于其他国家, 德国面对艾滋病歧视是比较公正的, 一旦发现HIV感染, 就开始用药, 感染别人就会减少。与我国近期提出的以治疗为预防的策略是一致的。在德国艾滋病HIV和患者的医疗费用一般由医疗保险公司来支付, 生活上的一些帮助由NGO来协助的。我国自2003年以来, 实行的艾滋病“四免一关怀”政策也起到了较好的效果, 同时在一些地方还不同程度上实施了医疗救助。但在德国HIV感染者在就业方面仍有受到歧视的报道, 如一名外科医生在为艾滋病病人做手术时感染了HIV, 出于工作环境的压力, 他就想自己开业一家诊所, 由于银行贷款、人寿保险要健康证明等, 这些机构了解他是HIV感染者后都拒绝了他, 因此现实中他没有实现他的愿望, 于是为了生存而改变了自己的职业。虽然我国在法律层面有《传染病防治法》及《艾滋病防治条例》等法律法规的条文规定不得歧视传染病感染者和病人, 但对艾滋病的歧视仍然是存在的。特别是当HIV/AIDS在分娩或需要手术时他们往往会被医务人员拒绝治疗, 在我国目前及过去这种现象是常常发生的。HIV/AIDS就业歧视在我国也不例外。消除歧视这或许还需要一个渐进的过程。同时在德国艾滋病自愿咨询与检测 (VCT) 的过程较为完善, 而在我国可能大多工作在于检测工作, 咨询工作特别是心理咨询是比较薄弱的。

在联邦德国一种所谓的“社会教育政策”被实施并获得可喜的成果, 而这一政策在开始时受到强烈地反对。25年前联邦德国关于艾滋病问题有两个对立观点:即提倡强制性和隔离性教育, 也既是对HIV感染者和艾滋病患者实行强制性检测, 甚至将其与社会实行强制性隔离。与此相反的政策是倡导一种社会教育模式, 即是提倡自由、自愿、无记名以及不受任何政治势力影响的艾滋病人群以及普通人群抗艾滋病活动或教育。在政府宣传中强调艾滋病仅仅是一种疾病, 从医学角度对公众宣传, 提高公众的艾滋病知识水平。事实已经证实该教育形式适合于各组不同人群并且已取得乐观的效果, 所以说这种教育形式是联邦德国近年来防治艾滋病的关键。由于联邦政府投入较大, 公众对HIV恐惧减少了, 人们对HIV的关注也减少了, 德国肥皂剧中很多角色是HIV感染者或是艾滋病病人, 这样就拉近了与公众的距离, 人们对HIV感染的担心也下降了, 预防措施也就减少了, 反过来在这种环境下HIV感染的风险有上升的趋势。同时近年来在德国, 高危人群也越来越不重视自身预防, 这在艾滋病防治工作一定要引起重视与关注, 否则艾滋病流行会在一定范围内加速传播。这种现象也需要引起我国艾滋病防控决策的关注。当然, 艾滋病问题不仅仅是一个公共卫生问题, 也是一个社会问题。基于这个事实, 在不同的国家由于社会体制文化背景是不同的, 对艾滋病防治所采取的策略是不一样的, 我们也不能一味地“拿来主义”, 而是要根据国情而定。

参考文献

[1]Robert Koch Institute, Epidem Bulletin, Sonderausgabe A/2006. (accessed December, 12, 2007at http://www.wel-taidstag.com/data/weltaidstag/media/doc/Zahlen_0306.pdf) .

[2]HIV infections and AIDS disease in Germany.Epidemiologi-cal update〗.Halbjahresbericht II/2006aus dem Robert Koch Institute.Epidemiologisches Bulletin, Berlin, 29Mai 2007;Sonderausgabe A.2007.

[3]HIV infections and AIDS diseases in Germany.Epidemio-logical update.Halbjahresbericht I/2007aus dem Robert Koch Institut.Epidemiologisches Bulletin, Berlin, 3Oktober 2007;Sonderausgabe B.2007.

[4]Robert Koch Institute, Epidem Bulletin, 47/2008 (accessed December, 16, 2008at http://www.rki.de/cln_091/nn_205772/DE/Content/Infekt/EpidBull/Archiv/2008/4708, templateId=raw, property=publicationFile.pdf/4708.pdf) .

[5]Increasing of HIV infections:AIDS prevention in Germany must be urgent intensified-it needs a strong partner.Press report, German Federal Centre for Health Education, 2005. (accessed December, 20, 2007at http://www.gzba.de/bot-presse_306.html) .

[6]Keet IP, Albrecht van Lent N, Sandfort TG, Coutinho RA, van Griensven GJ.Orogenital sex and the transmission of HIV among homosexual men.AIDS1992 (6) :223-226.

[7]Kalichman SC, Di Berto G, Eaton L.Human immunode-iciency virus viral load in blood plasma and semen:review and implications of empirical indings.Sex Transm Dis 2008;35:55-60.

[8]Uvin SC, Caliendo AM.Cervicovaginal human immunode-iciency virus secretion and plasma viral load in human immu-nodeiciency virus seropositive women.Obstet Gynecol 1997;90:739-43.

学校艾滋病防治工作计划.5doc 篇3

澳大利亚新南威尔士大学官网日前发布消息称，该校科学家参加的国际研究小组使用新方法，让深藏不露的艾滋病病毒更易现形。

艾滋病至今没有根治办法，原因之一是艾滋病病毒能与人体DNA结合，长时间在DNA中以休眠状态潜伏，借此躲避人体免疫系统和治疗药物的攻击。一旦时机成熟，比如强化治疗暂停，隐藏的病毒就迅速活跃，并导致症状重新出现。

此前科学家已发现，艾滋病病毒实现潜伏得益于人体内名为“组蛋白去乙酰化酶（HDAC）”的蛋白酶，这种蛋白酶对染色体的结构修饰和基因表达调控起到重要作用。因此，从理论上可以推测，“HDAC抑制剂”有可能干扰艾滋病病毒的潜伏，使其现形。

在此次研究中，澳大利亚新南威尔士大学克斯滕·凯尔奇参与的国际研究小组使用抗肿瘤药罗米地辛进行测试。科学家共选择了6名接受抗逆转录病毒治疗10年左右的艾滋病病毒感染者，其平均年龄为56岁。测试过程中，连续3周给感染者每周注射1次罗米地辛。然后，持续跟踪观察其身体状况。结果发现，隐藏在患者DNA中的艾滋病病毒确实现形了。有关研究论文已刊登在新一期学术刊物《科学公共图书馆病原体》上。

凯尔奇说，下一步研究将把罗米地辛治疗与其他艾滋病干预治疗措施结合起来，观察传统方法对于艾滋病病毒的治疗效果。但现阶段，艾滋病病毒感染者仍须坚持传统疗法治疗。

艾滋病防治工作计划 篇4

为贯彻落实《艾滋病防治条例》、文件精神，根据国家和省、市一系列防治与控制艾滋病的规划、政策、措施及相关要求，结合我院艾滋病防治工作实际，特制定艾滋病防治工作计划：

一、指导思想

坚持预防为主、防治结合的方针，动员我院职工，采取主动监测和有效预防的方法，加大宣传力度，在全镇创造良好的防治环境，有效预防艾滋病在特殊人群和一般人群中的传播，降低艾滋病发病率，遏制艾滋病在我县的传播和流行。

二、工作目标

进一步完善艾滋病预防和控制体系，逐步建立健全防治艾滋病的相关制度和宣传教育、行为干预、监测管理、随访服务及关怀救助等相结合的工作网络，创造有利于防治工作的良好社会氛围，减少艾滋病对个人、家庭、社会带来的影响。

三、工作内容

（一）健全领导体制，建立有效机制

根据《艾滋病防治条例》，切实将艾滋病防治工作纳入我院重要议事日程，加强领导，统筹协调，制订具体防治目标和行动计划。根据我院的职能，明确分工，落实责任，加强对村卫生室艾滋病防治工作的指导，定期组织开展艾滋病防治工作的督查，对因领导不力、措施不当、玩忽职守造成严重后果的，要按《艾滋病防治条例》有关规定严肃追究责任。

（二）加大宣传力度，普及防治知识

一是有计划、有步骤地开展经常性的艾滋病防治知识宣传教育。二是在公共场所（包括酒店、宾馆、娱乐场所等）设置艾滋病防治知识宣传教育专栏，摆放宣传教育资料。三是在传统节日及疾病宣传日集中开展艾滋病防治知识宣传。四是对有高危行为的人员（包括监管人员、娱乐场所服务人员）开展艾滋病、性病知识讲座。五是立足于社区开展健康教育，在主要街道、交通要道、车站、社区等主要地段户外树立宣传广告牌及宣传张贴画。

（三）强化防治措施，实施综合治理

乡镇艾滋病防治工作计划 篇5

在2014年艾滋病防治工作的经验和基础上，为进一步提升我乡艾滋病防治工作能力，有效防止艾滋病疫情的发生和蔓延，根据《艾滋病防治条例》、《四川省遏制与防治艾滋病行动计划（2010-2015年）》及上级文件精神，切实、有效落实防治措施，维护广大群众身体健康，确保我乡经济有序发展，特结合本乡防治工作实际，制定该工作计划。

一、加强领导，健全机构完善政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的工作机制，落实艾滋病防治“一把手”负责制。进一步强化乡政府负责艾滋病工作委员会和办公室职能，把艾滋病负责工作切实纳入政府工作议事日程，加大协调管理力度，及时安排部署艾滋病负责工作。定期对相关单位进行考核，形成经常化、制度化的管理机制。

二、指导思想以科学发展观为统领，认真贯彻落实国家、省、市、区艾滋病防治相关法律法规政策，从我乡实际出发，坚持“预防为主、防治结合”原则，切实做好艾滋病防治工作，加大宣传教育力度，优化干预服务措施，构建“政府领导、部门协作、社会参与”的全方位工作格局，降低艾滋病发病率及危害性，保障人民群众的身体健康。

三、目标任务

（一）加强重点人群艾滋病抗体检测：针对外来婚嫁、外来务工及外出返乡人员的艾滋病抗体检测工作。

（二）各村（社区）宣传栏设置率达100%以上。

（三）艾滋病防治知识宣教培训率：全乡干部、各成员单位、各村（社区）以上干部、15-49岁相应人群、医护人员达85%以上；娱乐场所业主、校外青少年达95%以上。

（四）高危人群干预覆盖率达90%以上；高危场所干预覆盖率达到100%；公共场所设置安全套发售设施和宣传资料的比例达95%以上。

（五）邀请市、区艾滋病防治专家，对各部门成员单位、普通百姓进行艾滋病知识宣传培训。

（六）对初中以上在校学生开设艾滋病知识讲座，提高艾滋病知识知晓率，知晓率应达95%以上。

四、工作策略与措施

（一）完善组织领导，部门各负其职加大防治工作力度充分发挥政府的主导作用，动员足够的防治资源和力量，积极落实《艾滋病防治条例》，根据《2014目标责任书》及《XX县预防和控制艾滋病五年规划（2011-2015）》的要求，结合单位实际，把防治工作落实到人。各部门（单位）要做到各司其职，齐抓共管，协同作战，建立艾滋病综合防治部门合作长效机制，提高防治效果。

（二）重点突出，全面落实艾滋病防治措施

1．加大宣传力度，营造良好氛围。大众宣教是艾滋病预防控制的首要环节。同时做好全乡艾滋病防治知识宣传规划。利用有线广播、公益广告、村艾滋病宣传栏和“12.1”主题日等多种形式开展艾滋病防治宣传活动。

2．部门合作，加强疫情监测。乡卫生院应做好性病病人、孕产妇和公共场所从业人员的艾滋病抗体血样送检和结果反馈工作。乡政府协调相关企业、社区、村开展外来婚嫁女、外来务工人员和外出返乡人员的艾滋病抗体筛查工作。

3．提高素质，创新干预。进一步完善高危行为干预制度建设，进一步提高队员的干预技巧，推动干预工作深入开展。

五、保障措施

（一）加强领导，健全管理机制成立乡艾滋病防治工作领导小组，明确各部门工作职责和任务。乡艾滋病防治工作领导小组负责协调各部门（单位）和各村（社区）艾滋病防治各项具体措施落实，督促各部门（单位）和村艾滋病防治工作的实施，开展工作自查和工作督查。

（二）健全防制体系，强化能力建设依托公共卫生服务体系，加强艾滋病综合防治网络队伍建设。积极配合政府和上级相关部门开展艾滋病防治宣传教育、预防干预、随访管理和关怀救助等工作。

（三）增加财政投入，统筹管理资金按照省、市、区财政有关规定管理。乡财政提供相关艾滋病防治和宣传活动经费。

乡级妇联防治艾滋病工作计划 篇6

导语：艾滋病防治关系经济发展、社会稳定、国家安全和民族兴衰，是一项长期、艰巨的任务，接下来为大家介绍乡级妇联防治艾滋病工作计划文章，仅供参考！

乡级妇联防治艾滋病工作计划

一、统一认识，加强组织领导

艾滋病防治关系经济发展、社会稳定、国家安全和民族兴衰，是一项长期、艰巨的任务。充分认识加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性，将艾滋病防治工作纳入正常工作日程，加强领导，落实政策措施，解决突出问题，确保责任到位、工作到位、措施到位，把这一关系国家和人民利益的大事抓紧抓好。为加强对此项工作的领导，我镇成立由镇长曾毅东任组长的艾滋病防治工作领导小组，领导小组主要负责该办艾滋病防治工作的组织、指挥、协调和部署，定期召开会议，研究解决工作中存在的问题，检查督导艾滋病防治措施的落实情况。艾滋病防治工作领导小组下设办公室，分管副镇长聂贵远任主任，负责组织开展艾滋病预防控制具体工作，做好各成员单位的协调配合，制订工作计划及安排，保证我镇艾滋病防治工作的落实完成。

二、明确职责，抓好协调配合

领导小组通过多种形式抓好宣传，强化宣传效果。利用多种形式，对幼儿园及各村群众进行深入持久的预防艾滋病的健康教育、无偿献血知识、性知识、性道德和法制观念的教育，增强群众的自我保护意识和能力。联合辖区派出所加强对娱乐服务场所的管理，依法严厉打击卖淫嫖娼、贩毒和吸食、注射毒品、非法采供血等违法活动。加强对强制戒毒人员、查处的卖淫嫖娼人员和城市流动人口等人群的艾滋病防治知识宣传。会同卫生部门加强对强制戒毒人员、羁押和被监管人员艾滋病病毒的检测、筛查、治疗和有关防治知识的宣传教育工作。积极开展“无毒社区”创建工作。按照《中华人民共和国献血法》、《血液制品管理条例》，加强无偿献血工作的组织和领导,动员职工群众积极参与无偿献血活动;镇卫生院采取咨询、发放宣传资料等多种形式，开展生殖健康教育、性安全教育和使用避孕节育药具防止艾滋病、性病传播知识的宣教和咨询服务。大力宣传、推广、使用安全套，积极组织开展推广使用安全套预防艾滋病的公益广告宣传。

三、预防为主，抓好综合防治

(一)广泛开展宣传教育和行为干预。坚持面向群众、面向农村，经常性宣传教育与重点宣传教育相结合的原则，充分发挥机关、学校、企事业单位和社会团体的作用，以流动人口、农村人群、青少年和高危人群等为重点宣传对象，开展以艾滋病防治、无偿献血、安全套使用、毒品危害、清洁针具使用等知识为主要内容的、多种形式的宣传活动;进行健康的恋爱观、婚姻观、家庭观及性道德、性健康的教育，使公众了解艾滋病的传播途径，掌握预防知识和办法，避免不必要的恐慌，建立文明健康的生活方式，做到洁身自好，并消除对艾滋病病毒感染者和患者的歧视。

(二)依法管理，强化监督。相关部门要齐抓共管，严厉打击非法采供血违法犯罪活动，加强对一次性输液(输血、注射)器等无菌医疗器械生产、流通、临床使用和使用后处理的监督管理,严厉打击非法制造、回收一次性使用无菌医疗器械的行为。严格标准，落实“四免一关怀”政策，认真执行国家对农民和城镇经济困难人群中的艾滋病患者免费抗病毒治疗政策。为各村群众及未参加基本医疗保险等医疗保障制度的经济困难人员中的艾滋病病人免费提供抗病毒药物，对经济困难的病人使用常见机会性感染治疗药物适当减、免费用。积极鼓励针对艾滋病病人和感染者的商业保险和社会救助，对已参加基本医疗保险的艾滋病病人及感染者，其相关的诊疗费用必须纳入基本医疗保险范围。对艾滋病感染者和病人的孤儿提供免费上学政策。任何学校不得以任何理由拒收这类学生。对艾滋病困难家庭要减免学费。

乡级妇联防治艾滋病工作计划

为进一步加强我镇艾滋病预防与控制工作，减少艾滋病对人民健康、社会稳定和经济发展带来的危害，努力实现把艾滋病疫情及其危害程度控制在一个较低水平的目标，根据我镇实际情况制定XX年艾滋病防治工作计划。

一、加强艾滋病防治宣传教育力度

1、加强基层领导干部的艾滋病防治知识与政策的宣传培训工作，全面提高其对艾滋病防治工作的认识，充分认识艾滋病防治工作的重要性和紧迫感。

2、加强大众媒体宣传教育：充分利用广播、电视等媒体向全社会普及艾滋病防治知识。一是编制艾滋病防治知识宣传资料;二是与镇广电中心合作定期播放艾滋病防治公益广告，村、社区有宣传挂图，户户有宣传材料;三是在公共场所设置艾滋病防治知识宣传教育专栏，定期更换宣传内容;四是在公路沿线书写墙体标语;五是充分利用“世界艾滋病日”开展宣传教育咨询活动。

3、针对特殊人群，加强专项宣传

(1)、青少年的宣传教育：争取教育部门和学校及人口计生等有关部门密切配合，在各普通中小学校开展防治艾滋病健康教育讲座，书写各种黑板报，加大对中小学生的艾滋病防治知识宣传力度。

(2)、农民工的宣传教育：争取建设局配合，在农民工中开展预防艾滋病宣传教育工作。通过发放宣传折页、播放艾滋病宣传短片、公益广告等活动在农民工中开展预防艾滋病宣传教育，利用农民工安全生产教育宣传预防艾滋病知识，免费发放安全套;在工地设立艾滋病性病防治流动宣传展板，为农民工提供相应的自愿咨询检测等服务。

二、进一步抓好疫情监测和检测工作

1、加强自愿咨询检测服务。在巩固完善我镇艾滋病自愿咨询免费检测工作的同时，做好对市疾控中心开展艾滋病自愿咨询检测工作的联系，努力拓展服务面，提高自愿咨询的社会知晓率，引导更多人群自愿咨询检测。

2、进一步加大手术病人、输血病人、孕产妇等病人的艾滋病抗体检测力度。

3、强化疫情监测。加强监督检查，严格疫情报告制度，对瞒报、漏报、迟报和谎报疫情者，提请相关部门追究相关人员责任。加强保密纪律教育，任何个人不得擅自对外发布我镇艾滋病疫情。

三、落实行为干预措施，构建各类干预平台，加大干预力度

1、大力提倡与推广使用安全套。与市计生局市卫生执法大队合作，加大检查力度，确保宾馆客房内必须提供安全套，督促公共娱乐场所放置安全套及防艾资料。

2、继续加强对静脉吸毒人员、暗娼的干预工作。组织落实基线调查，摸清静脉吸毒人员、暗娼底数和分布情况。定期对静脉吸毒人员、暗娼进行干预。

3、母婴干预。指导**市第二人民医院及相关医疗机构开展预防艾滋病阻断母婴传播工作。利用婚前体检咨询、产前检查等方式，加强预防母婴传播知识宣传，反对社会歧视。按照国家有关要求，遵循知情、同意、自愿的原则，为新婚人群和孕产妇免费提供艾滋病病毒抗体初筛检测，并提供咨询服务。

四、全面落实“四免一关怀”政策

争取民政办、人社中心、妇联部门大力支持，积极推行以家庭和社区为基础的救助关怀和反歧视活动，在镇艾滋病防治工作领导小组的统一领导和协调下，全面落实“四免一关怀”政策措施：

1、规范艾滋病免费抗病毒治疗，提高治疗的可及性，建立抗病毒治疗人员资料。在**市第二人民医院设立定点医生负责艾滋病医疗救治工作，加强治疗、随访、督导服药、心里支持、转诊服务等各项工作。

学校艾滋病防治工作计划.5doc 篇7

2014年以来,国际合作项目结束,社区组织参与艾滋病防治工作策略需要调整完善,在此期间,在认真分析、客观评价、理性对待的基础上,回顾各地动员、组织、指导社区组织参与艾滋病防治工作,总结经过实践证明有效的管理模式和工作方法,提炼和吸纳改进的因素,使之符合艾滋病防治工作的实际,符合社区组织更好发挥作用的需要,并予以系统化、理论化,继而形成相应工作机制,有效推进防治艾滋病工作势在必行。中国政府针对艾滋病防治预防与控制工作面临的严峻挑战,不断加大对艾滋病防控力度〔1〕。随着社会管理体质的发展和完善,政府将自己的部分管理权力分流给社会组织,这样既可以减轻政府的负担,还可以有效降低公共服务的成本,提高公共服务的质量〔2〕,也符合中国艾滋病防治全社会共同参与的政策。

1 社区组织管理

我省艾滋病防治社区组织在执行国际合作项目过程中,在项目托管单位管理、指导和协调下,完成了服务领域内工作任务。但项目任务结束后,由于我省社会组织中70%以上的社区组织没有明确的业务指导和挂靠单位,日常管理多以组织自我管理为主,这种流于形式的松散状况,不利于组织建设和发展。为了保持工作可持续性,按照属地管理、属地协调的原则,鼓励我省各地性病艾滋病防治协会、疾病预防控制中心或其他具备条件的单位履行管理、协调义务,承担日常管理任务。具体形式:(1)根据社会组织申请,吸纳其为本级性病艾滋病防治协会团体会员或个人会员;参加协会活动,在活动中充分发挥作用,得到锻炼和提高。(2)召开联席会议。通过定期或不定期的联席会议,有计划通报工作情况,交流相关信息,听取并反馈意见、要求,帮助解决问题。(3)合署办公。在各级疾病预防控制中心检测咨询室附近为社区组织人员设置办公室,方便转介服务,促进检测和关怀服务。结合具体工作和适宜社会组织发挥作用的任务,同时对社会组织实行常态管理、协调。在此期间,根据艾滋病防治工作的需要,针对社会组织力量不足的实际,提出加强、改进和完善的意见或建议。由于社会组织在艾滋病防治领域发挥的助手作用日渐突出,充分发挥了社会组织的作用,将达到事半功倍的效果〔3〕。使社会组织,完成当地艾防社会组织的整合和全面了解,充分发挥社会组织的力量和作用。

2 社会组织的自身建设

自治是社会组织的重要属性,实行自治是社会组织稳定、成熟的重要标志。经过前期工作实践,社区组织自身对此有更加深刻的认识和紧迫的需求,主要从以下几个方面加强自治管理:(1)完善组织章程。社会组织成员是由共同志向的人聚集在一起的,通过章程具体表述,明确宗旨、目标和义务,达到据此凝聚成员的意志,团结全体成员的目的。(2)健全相关工作制度。这是约束组织成员按照组织分工完成工作的保证,是组织实行自我管理的重要体现,是组织开展工作的基本条件。(3)财务管理制度。一般情况下,社会组织直接掌管、使用的资金数额有限,但作为维系组织生存、发展的保障,尤其涉及成员直接利益,应本着合法、有据、公开的原则制定财务管理制度。(4)开展活动。活动是发挥成员作用的实践平台,同时是展示成员才能的实际机遇,反映组织的生机和活力,是组织生存的依据、发展的动力,是组织的重要工作。

3 纳入整体防治规划

社区组织参与艾滋病防治工作实践证明,社区组织是艾滋病防治的重要力量。制定规划、设立项目或分配工作任务时,把社会组织纳入整体规划,充分考虑社区组织的数量、能力和作用。通过招标、委托等形式,在高危人群干预和感染者病人随访管理和关怀救助等方面,充分发挥社区组织易于接近目标人群、工作方式灵活的特点,合理确定项目目标和任务,及时给予指导和支持,督导管理全过程,鼓励社区组织自主完成工作,使社会组织或成员切实得到锻炼和提高,也使他们得到适当经费支持,同时弥补了疾控中心工作人员不足的缺陷。

4 社会组织发展方向和培育

党的十八大为社会组织发展指明了方向,国家民政部出台了相应的社会组织管理办法,降低了登记条件,规定了业务指导单位,支持社区组织取得合法身份,依法开展活动。按照国家有关精神,结合社区组织的实际情况,对暂时不具备登记条件或没有登记意愿的社会组织,由各级性艾协会发挥枢纽型社会组织的作用,在自愿的前提下,分情况、分批、分阶段、分层次、结合艾滋病防治工作或项目实践进行培育,帮助社会组织发展。培训的重点为加强社会组织能力建设,包括:相关政策法规、基本工作能力、基本业务知识、项目实践基础、组织建设和活动、社会组织工作方法、艾防工作相关的内容和知识等内容。在培育期间,社区组织继续接受工作任务委托,申请项目工作,边实践边学习,通过培训和实践,巩固一批,完善一批,逐步规范发展。

5 对社会组织经费支持的途径和条件

经费支持是社会组织生存和发展的重要条件,也是社会组织共同关心的问题之一。当前,对社会组织经费支持途径大体有两种模式:一是在政府购买公共卫生服务中争取项目;二是通过当地疾控中心委托工作任务获得经费。

社会组织获得经费的条件:有承担项目工作实践经验,并取得成效;具备完成项目工作的组织力量、工作能力;有和当地疾控中心合作的愿望,主动接受当地疾控中心的督导检查和技术指导。2012年执行国际合作的22个社区组织,目前仍有11个在当地利用中央财政和地方财政经费开展防治工作。有26个新建社区组织在当地疾控中心的支持培育下参与艾滋病防治工作。

在社会组织使用艾防经费过程中,根据艾防工作急需解决的问题,合理安排工作重点,量化工作指标,加强督导检查,使有限的资金发挥最大效益,获得较大项目产出。

6 讨论

艾滋病防治是一项长期艰巨的工作,社会组织参与防治所做的工作和取得的成效以不争的事实已经得到肯定和认可,艾滋病防治工作转型期后的一段时间内,由于工作形式的转变和调整,社会组织的发展会受到不同程度的影响,包括原有尚未完全解决的问题和新的情况出现新的问题。针对这一情况,应当及时研究、制定、落实适应当前艾防工作,有利于社会组织发展,从而发挥更大作用的相关工作机制,涵盖社会氛围、协调支持、经费投入,常态监督管理等内容,以促进艾防社会组织持续健康、稳步发展,继续在艾滋病防治工作中发挥作用,做出成绩,取得成效。

《中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》明确提出:“充分发挥社会组织在艾滋病防治中的重要作用,利用其易于深入接触特殊社会群体”、“促进社区组织参与艾滋病防治工作”〔4〕。社会组织在取得成绩的同时,随之而来的自身能力建设问题也应进一步完善。非政府组织的工作意愿很强,工作结果也得到了肯定,但实质上工作内容还非常有限,有待进一步发展,以期更好地完善工作〔5〕。

在艾滋病防治工作中,社会组织很好地担当了政府与社会互动的桥梁,在弥补政府、社会、市场不足,提高公共服务水平等方面发挥了作用。但随着社会组织数目的不断增加,参与艾滋病防治影响不断扩大,在明确政府部门职责前提下,积极引导社会组织使其更好地发挥社会力量也变得尤为重要。政府部门还依据《艾滋病防治条例》规定,通过政策引导和法律支持,积极宣传动员,建立社会力量参与艾滋病防治的管理和工作机制〔6〕。进一步鼓励引导社会组织参与艾滋病防治工作,充分发挥社会组织独特的优势,全社会共同参与,有效遏制艾滋病态势的进一步蔓延。

参考文献

[1]辜荣,吕柯,刘婧,等.中国社会组织参与艾滋病防治工作状况分析[J].中国艾滋病性病,2011,17(5):506.

[2]俞可平.中国公民社会研究的若干问题[J].中共中央党校学报,2007,11(6):14-22.

[3]丁贤斌,冯连贵,卢戎戎,等.男男性接触人群艾滋病防治的思考[J].热带医学杂志,2007,7(1):91-92.

[4]中华人民共和国国务院办公厅,关于印发中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划的通知[EB/OL].http:/www.gov.cn/zwgk/2012-02/29content-2079097.htm.

[5]徐莉.艾滋病防治领域非政府组织的工作模式研究[J].武汉大学学报(哲学社会科学版),2011,(1):91.

XX年艾滋病防治工作计划 篇8

为进一步加强我市艾滋病预防与控制工作，减少艾滋病对人体健康、社会稳定和经济发展带来的危害，努力实现把艾滋病疫情及其危害程度控制在一个较低水平的目标，根据《中国遏制与防治艾滋病行动计划》（20XX-20XX年）、《新疆维吾尔自治区预防与控制艾滋病中长期规划（20XX—20XX年）》、国务院《关于切实加强艾滋病防治工作的通知》（国发[20XX]7号）及《乌鲁木齐市遏制与防治艾滋病行动计划》（20XX-20XX年）精神，制定乌鲁木齐市20XX年艾滋病防治工作计划。

一、加强组织领导，健全组织机构

完善政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的工作机制，落实艾滋病防治“一把手”负责制。进一步强化市、区（县）防治艾滋病工作委员会和办公室职能，把艾滋病防治工作切实纳入政府工作议事日程及国民经济和社会发展规划，加大防艾办协调管理力度，及时安排部署和总结各区（县）的艾滋病防治工作。定期对各成员单位进行考核，形成经常化、制度化的管理机制，对工作成绩突出的单位给予表彰。

二、加强政策宣传

认真贯彻落实国家和乌鲁木齐市的《艾滋病防治条例》。加强基层领导的政策培训，全面提高其对艾滋病防治工作的认识。对全市副科级以上干部开展艾滋病防治政策宣讲，宣讲的主要内容是艾滋病防治的知识及国家防治艾滋病的策略。市、区(县)各级人民政府及其有关部门负责同志100％接受过艾滋病防治政策和相关知识培训。继续将艾滋病防治知识纳入党校课程，开展对党校学员的艾滋病宣讲活动。

三、加强能力建设

积极参加自治区、国家级专业技术培训。对基层开展国家级性病监测点管理、考核暨性病诊疗新进展、艾滋病疫情管理与数据质量控制、艾滋病自愿咨询检测、艾滋病性病检测新技术、新进展等培训，在社区中针对大众、妇女、青少年、吸毒等人群开展各种形式的培训。

四、注重绩效评估，提高防治质量

对国家、自治区和市《遏制与防治艾滋病行动计划（20XX-20XX年）》开展督导和终期评估工作。推行艾滋病防治绩效考核工作，建立健全各项工作制度，对各区（县）工作开展情况进行综合评定。在认真调查论证的基础上，制定我市20XX—20XX年遏制与防治艾滋病五年行动计划。

五、普及大众艾滋病防治知识

（一）加强大众媒体宣传教育

乌鲁木齐市主要大众传媒刊播艾滋病防治和无偿献血知识公益广告，并在重要播出时段播出。各重点新闻网站要开设预防艾滋病健康教育栏目，定期更新栏目内容。主要路段、街头、广场、公园、商业区，要设立艾滋病防治及其相关知识的户外公益广告牌或科普知识宣传栏。铁路、民航、交通、城建等部门要开发适宜的宣传材料，利用各种形式和宣传设施，对过往旅客进行宣传。人员流量较大的机场、火车站、长途汽车站、出入境口岸等公共场所90％以上设置艾滋病防治大型公益广告牌或宣传栏，候机、候车室80％以上放置预防艾滋病健康教育材料。

（二）公共场所和社区宣传教育

在星级饭店、宾馆大堂，招待所和旅店登记服务台要备有供顾客自取的艾滋病防治知识的宣传材料。

各街道办事处（乡镇政府）、居（村）委会应有艾滋病健康教育宣传阵地（宣传栏、墙报、黑板报、墙体标语等），每半年至少安排一期艾滋病防治健康教育内容；社区卫生服务中心（乡镇卫生院）和各类医疗服务机构每年至少开展两次艾滋病防治健康教育活动。每个行政村至少有5条艾滋病相关知识的固定标语或广告牌。

（三）针对重点人群，加强专项宣传

1、青少年的宣传教育

以教育部门为主，卫生和人口计生等有关部门密切配合，在各普通中学、中等专业学校、普通高等学校开设艾滋病健康教育课程。在中小学开展艾滋病防控先锋活动，充分发挥校园同伴教育作用，举办形式多样的防控活动，加大对中小学生的艾滋病防治知识宣传力度。共青团、红十字会等团体组织学生参加社会关爱艾滋病感染者活动。普通高等学校要利用预防艾滋病同伴教育和青年志愿者服务组织的作用，开展预防宣传教育和关爱活动。对艾滋病防治和无偿献血知识知晓率校内青少年达到95％。

2、农民工的健康教育

由市建设委员会负责，继续在农民工中开展预防艾滋病宣传教育工作。通过发放宣传折页；播放艾滋病宣传短片、公益广告等活动在农民工中开展预防艾滋病宣传教育。与建设委员会培训中心的安全生产教育相结合，定期为农民工举办现场培训班，免费发放安全套；在工地设立艾滋病性病防治流动宣传展板，为农民工提供免费安全套和相应的自愿咨询检测等服务。

3、卫生、人口计生委、旅游等部门和工会、共青团、妇联、红十字会、工商联等团体要结合自身特点，充分发挥群众工作网络优势，开展形式多样的专项宣传教育活动。

六、大力开展行为干预措施，扩大人群覆盖面

（一）大力开展禁毒宣传教育和禁毒禁娼工作，积极宣传和倡导健康的生活方式和行为，降低人群高危行为。监管部门对于所有吸毒者、艾滋病病毒感染者在出所、出监前给予一次培训，与疾控中心定期保持联系，对其进行健康教育及随访。

（二）加大宣传及督导力度，提高美沙酮社区药物维持治疗工作覆盖率，减少脱失率，为70％以上符合条件的吸食阿片类毒品(主要指海洛因)成瘾者提供药物维持治疗。社区美沙酮维持治疗年保持率达65%以上。

（三）大力开展针具交换工作，为50％以上的静脉注射吸毒者提供清洁针具。使吸毒人群艾滋病基本知识知晓率达到90％以上，安全套使用率达到90％以上，静脉注射吸毒人群共用注射器的比例控制在20％以下。

（三）在全市推广娱乐场所从业人员干预工作，由市疾病预防控制中心指导各区（县）疾控中心和有关部门配合开展推广工作。各区（县）高危人群干预工作队深入所辖娱乐场所，全面开展从业人员干预工作。经性传播干预措施覆盖卖淫妇女比例达70%以上。

（四）大力提倡与推广使用安全套，完善营销机制。加大监督检查力度，确保星级以上宾馆其客房内必须提供安全套，娱乐场所设立自动售套机或在吧台提供安全套。在所有的艾滋病性病防治机构为前来救治或咨询者免费提供安全套。清理整顿安全套销售市场，防止质量不合格安全套流入市场。

（五）在全市开展娱乐场所从业人员体检工作，确保1年1次，卫生监督机构加大对场所的监管力度，确保体检工作全面展开。

（六）继续与彩缘新疆同志工作组、天山同志工作组开展同性恋人群干预工作，完成流行病学调查工作。男男性行为人群干预比例不低于80％。

（七）净化性病医疗市场，规范性病诊疗服务

开展对性病诊疗机构的监督检查及医务人员的培训，坚决取缔非法设置的性病诊疗机构和非法诊治活动。对取得性病诊疗资格的医疗机构定期进行监督检查，吸引患者到正规医疗机构就诊。

（八）预防艾滋病母婴传播

卫生、人口计生和妇联等部门，要积极发挥网络优势，利用产前检查、婚前卫生咨询、新婚学校、孕妇学校等方式，加强预防艾滋病母婴传播知识宣传，反对社会歧视。按照国家有关要求，遵循知情同意的原则，为新婚人群和孕产妇等免费提供艾滋病病毒抗体初筛检测，并提供检测咨询服务。

在全市所有乡镇卫生院设立HIV快速检测筛查室，实现全市孕产妇“逢孕必检”和预防艾滋病母婴传播工作“全覆盖”。各级医疗卫生机构按照国家有关要求，为感染艾滋病病毒的孕产妇及其婴儿提供保健、随访、营养指导、心理咨询等服务，为感染艾滋病病毒的孕产妇提供免费抗逆转录病毒药物，并开展安全分娩医疗保健服务。提倡并指导艾滋病病毒感染的产妇对婴儿进行人工喂养。确保感染艾滋病病毒的孕产妇90％以上采取预防母婴传播干预措施。

七、完善监测网络，加强疫情监测及检测工作

（一）建立健全艾滋病监测网络、艾滋病病毒感染者和艾滋病病人报告网络和规范化的资料管理体系，为政府提供可靠的疫情信息。对艾滋病病毒感染者和病人建立由确认实验室到各区（县）疾控中心到社区卫生服务中心的管理体系。提高艾滋病网络的直报质量和数量，所有防治活动均在第一时间实现直报，提高病例直报的及时率和个案流调率，特别是加强新报告感染者的随防管理比例。个案流调率达75%以上，艾滋病病毒感染者及尚未接受抗病毒治疗的艾滋病病人随访干预比例达70%以上。抗病毒治疗12个月病人按照要求完成随访的比例达70%以上。

（二）推广自愿咨询检测服务。加快全市艾滋病自愿咨询检测网络建设，在市、区（县）疾控中心、市二级以上医院、传染病专科医院、妇幼机构等医疗机构全面开展艾滋病自愿咨询检测工作，提供规范化咨询检测服务。艾滋病病毒感染者/艾滋病病人的配偶/固定性伴HIV抗体检测率达60%以上。

（三）继续加强监管场所常规艾滋病筛查。根据卫生、公安、司法部联合制定并下发的《关于对监管场所被监管人员开展艾滋病病毒抗体检测的工作方案（试行）》，对所有新进入监管场所的被监管人员开展常规检测工作，准确掌握艾滋病病毒感染者和患者数量、疫情变化阶段性情况和流行趋势，全面分析我市疫情状况。对发现的HIV抗体初筛阳性者，进行确认、CD4检测、随访及治疗等相关工作。

（四）完善艾滋病实验室网络建设，加强实验室质量控制。确认实验室质控考评项目合格率达到100%。

（五）调整充实监测系统，提高监测质量，完成国家级和自治区级哨点监测任务。

八、全面落实“四免一关怀”政策

（一）规范艾滋病免费抗病毒治疗，提高治疗的可及性，建立抗病毒治疗数据库。设立定点医院负责艾滋病医疗救治工作，加强治疗、随访、督导服药、心理支持、转诊服务等各项工作。健全治疗网络，保证流动人口和被监管人员的治疗需求。确保80％以上符合治疗标准的艾滋病病人接受抗病毒治疗，90％以上有治疗需求的艾滋病病人得到相应的抗机会性感染治疗服务。抗病毒治疗12个月病人依然存活并坚持治疗的比例达到80%。

（二）根据卫生部有关技术规范要求，开展对接受艾滋病抗病毒治疗人员的CD4细胞、病毒载量和HIV耐药性等相关检测。尚未接收抗病毒治疗的艾滋病病毒感染者/艾滋病病人CD4检测比例达到50％。已经接受抗病毒治疗的艾滋病病人CD4检测比例达到50％。每年至少完成1次病毒载量检测病人占正在治疗人数的比例达到50%。

（三）加强机会性感染的预防和治疗，积极开展结核菌/艾滋病病毒（TB/HIV）双重感染防治工作。

（四）开展艾滋病致孤儿童和孤老的救助安置工作。建立对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的未成年子女和老人登记、上报和随访制度，对孤儿做好安置和免费入学。

（五）对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭开展帮扶活动，探索将感染者和病人的随访和管理纳入社区和乡村卫生工作，逐步实现对艾滋病感染者和病人的综合管理。

九、加强血液的管理

继续开展医疗机构院内感染控制、消毒和安全医疗服务管理，杜绝艾滋病医源性传播。加强对血液和血液制品、艾滋病诊断试剂的质量控制，确保产品的安全性。

十、开展国际、国内合作，提高防治水平

学校艾滋病防治工作计划.5doc 篇9

1 面临的问题

1.1 受损情况不清

据估计,绵阳城区约有MSM(男男性行为者)人员1万余人[2],地震发生后,通讯中断,交通不畅,纷纷外出躲避余震,原有生产生活秩序完全被破坏,MSM人群,尤其是HIV/AIDS受损情况、生活现况全然不知。

1.2 活动场所变化

震前绵阳城区现有的2个MSM专门活动酒吧,震后均受到不同程度的破坏,全部关闭,MSM人群失去固定活动场所。随着时间一天天过去,人民公园、铁牛广场等室外主要活动场所MSM人员活动逐渐增加。

1.3 网络活动更趋活跃

网络交流一直是MSM人群重要的活动方式之一,在绵阳城区半年内浏览同志网站的占60.7%[3]。震后,尤其是地震初期,成为多数人员极其重要或唯一的联系方式。

1.4 性行为发生变化

由于特大地震发生,使人们的生理、心理发生显著变化,同时由于MSM人群的特殊性,对其性伴选择、安全套使用等性行为可能带来一定影响,防治工作面临严峻挑战。

1.5 防治力量缺乏

震后绵阳市疾病预防控制中心全力投入抗震救灾工作,专业防治人员无力顾及MSM人群艾滋病防治工作,面临防治艾滋病空白,防治需求与防治力量严重失衡。

2 应对措施

2.1 及时了解人群现状

通过多种途径,积极想办法和志愿者骨干取得联系,充分利用其网络资源,了解MSM人群财产、人员损失情况,尤其是HIV/AIDS情况,并提供力所能及的支持、互助,同时收集人群活动方式的变化趋势。

2.2 与草根组织有效合作

针对震后专业防治力量不足而防治形势严峻的实际,与草根组织积极沟通、协调和商讨,制定应急防治措施,并充分发挥草根组织在震后的防治艾滋病作用,确保震后MSM人群防治艾滋病工作的有效开展。

2.3 加大室外活动场所干预力度

和MSM人群志愿者合作,震后1周即恢复对人民公园、铁牛广场等市内主要MSM室外活动场所外展干预活动,并根据室外活动人员增加的实际情况,加大干预力度,将过去每周星期5定时的1周1次外展服务调整为每周星期3、5的2次外展干预;同时根据震后MSM人群面临的普遍心理问题,将灾后心理咨询、疏导增加到外展服务中,对求助者提供力必要的心理支持。

2.4 积极开展网络干预

针对震后网络交流活跃的实际,及时与原有MSM人群主要QQ群群主取得联系,利用其在各自网络中的影响力,了解人群性行为及心理变化,并进行针对性疏导和防治艾滋病宣传。

2.5 协助室内活动场所尽快恢复

主动了解酒吧等室内MSM活动场所受损情况和需求,协助灾后自救,为重新开业提供帮助;通过网络、外展等渠道在社群及时传递场所相关信息,确保了震后1个月酒吧等场所重新开业,并多次在酒吧开展主题宣传干预活动,重新恢复和巩固了MSM防治艾滋病阵地。为配合宣传活动,结合地震灾后同志社群出现的生理、心理问题,即兴创作演出了《地震深情》等小品,将同志社群面临地震灾害时所表现出的真挚情感和对美好生活的向往及尊爱生命、预防艾滋病的主题表演得淋漓尽致,收到极好的宣传效果。

2.6 培训志愿者,及时恢复生物检测

根据灾后疾控人员全力投入抗震救灾,生物检测采血人员缺乏而社群检测需求增加的实际情况,从志愿者中挑选1名有资质的专业人员经市疾控中心进行专门培训后临时担任现场采血工作,2008年6月22日恢复了生物检测工作,保证了检测工作的正常进行。

2.7 加强震后能力建设

利用震后单位工作不规范,部分私人企业停工,MSM人员自由度相对较高等实际情况,加大骨干能力建设力度,分别举办同志社群外展工作人员培训、关键人物座谈交流、外展内部交流和QQ群主培训等活动,有效提高了社群防治工作能力。

3 工作成效

针对地震灾害的特殊情况,因地制宜地开展MSM社群艾滋病防治工作,做到防治工作不中断,并得以尽快恢复。截止2008年7月30日,地震以来,绵阳市共开展同志社群外展服务22次,场所宣传干预等小组活动4次,骨干、感染者培训交流4次,干预5925人次,发放宣传资料1186份,安全套5862只,润滑剂2154包,生物检测91人,防治工作全面恢复。

4 工作体会

地震给绵阳市带来惨重人员财产损失的同时,给人们心灵也带来严重伤害,MSM人群生活发生重要变化,防治需求与防治力量严重脱节。在特殊情况下如何认清防治形势,充分与MSM志愿者合作,调动其对社群艾滋病防治的积极性,有效发挥防治作用是灾后防治工作的重点。同时,及时地进行地震对MSM人群防治艾滋病工作的影响进行评估,了解人群防治需求变化是震后防治工作开展的基础。制定针对性灾后防治措施,并认真组织实施是确保灾后防治工作不中断,并力求早日恢复正常的有力保证。

关键词：汶川地震,MSM,艾滋病,问题,措施

参考文献

[1]雷百灵,周云,朱颖,等.汶川地震绵阳极重灾区医疗救援应急指挥纪实[G].绵阳市地震灾后卫生防疫学术交流会论文集.绵阳:绵阳市预防医学会,2009:17-20.

[2]王毅,张洪波,张光贵,等.绵阳市男男性行为人群艾性病健康教育及行为干预效果研究[J].预防医学情报,2008,24(12):962-967.