区档案局地志办2009年上半年工作总结(精选8篇)
区档案局地志办2009年上半年工作总结 篇1
文章标题:区档案局地志办2006年上半年工作总结
2006年上半年,区档案局、方志办在区委、区政府和省、市档案、方志业务部门的正确领导下,认真贯彻区委九届七次、八次全委会议精神、紧紧围绕全区“两个率先”工作目标,以创新服务为重点,不断提高档案、方志工作为全区“三个文明”建设服务的水平,实现了时间过半、任务过半的预期目标,保持了档案、方志事业全面发展的良好势头。[文章-http:///找范文,到]
上半年工作完成情况
一、加强档案工作监督指导力度,坚持档案工作为全区大局服务
1、强化全区档案工作规范化、标准化管理,进一步提高街道、机关部门档案工作整体水平。一是针对区级机关、街道和社区三个层面分别拟编了档案工作汇编,并进一步完善了全区会计、城建、音像等档案的规范管理;二是加强归档文件整理业务指导,细化综合检查评分标准。5月底,全区已有24家单位在归档综合检查中达到85分以上,比2005年同期增加10余家;三是扎实推进档案工作等级评定活动,目前己完成区财政局、区旅游局创省二级、区科技局创省三级的业务指导工作;四是及时做好全区第二批保持共产党员先进性教育活动文件材料收集归档的业务指导。
2、档案工作进一步融入经济建设领域。一是坚持做好重大活动、重点项目档案的监督指导工作,进一步维护重大活动与重点项目档案的完整与安全。至四月中旬,完成全区本竣工的55个重点工程项目的档案登记;二是进一步加强民营企业档案工作。三月份我们对全区8个街道(开发区)辖区内的民营企业进行了调查和登记,并通过宣传和引导,来激发民营企业的档案工作需求和做好档案工作的自觉性,为全区民营企业档案工作的健康发展奠定基础;三是全面推行《江苏省社区档案管理暂行办法》,确保全区社区、行政村档案工作规范管理。
二、开展《南京市档案条例》的宣传教育活动,提高单位和个人贯彻执行档案法律法规的自觉性。
为进一步增强全区的档案法制观念,保障档案事业的健康发展,上半年,我们以《南京市档案条例》的学习宣传教育为主题,开展了一系列活动:一是专门成立了学习宣传、贯彻实施《条例》工作领导小组,并制定、实施了关于学习宣传、贯彻实施《条例》的意见和活动方案;二是拟发了《关于对全区重大活动、重点项目实行档案登记和报送目录的通知》,首次在全区范围内实行重大活动、重点项目档案管理备案制度;三是率先在全市档案系统汇编了行政执法责任制,明确了执法依据、执法程序,制定完善了岗位职责和相关制度,档案行政执法行为得到进一步规范;四是将区级机关各部门和街道、开发区学习宣传、贯彻实施《条例》情况,作为2006归档文件整理综合检查内容之一,加大各单位学习宣传《条例》的力度。
三、加强信息化建设,推进档案事业与现代化建设事业的协调发展
1、修订和完善了《关于档案管理系统与我区电子政务网实行无缝链接的实施方案》,为公文办理和档案管理的规范化与一体化建设和网上电子文件中心、现行文件中心、数据多媒体中心及全区目录中心的建立,进行了多项学习调研,各项前期准备工作全部完成。《方案》的实施,将会极大地促进全区档案事业“十一五”发展规划与全区“三个文明”建设的和谐发展,最大限度地满足社会各界利用现行文件和档案信息的需求。
2、制定了《**档案信息网站改版和局域网建设方案》。改版后的**档案信息网站,功能将更加齐全、内容将更加丰富,将为广大群众提供更加便捷的服务;内外网物理分隔的局域网的建立,也将极大地提高全局的办公效率。
3、在基层档案室广泛推行数码照片档案管理系统的运用,启动数码照片的归档工作。
4、推进馆藏档案数据库建设,完成了馆藏档案目录数据库的清理工作和馆藏照片档案的数字化处理工作。
四、加强馆内业务基础建设,强化档案管理水平
1、积极做好2005年档案利用事例汇编的印发和2006年利用预测分析,体现了利用工作的主动性。
2、通过扩大征集范围、创新征集工作方式,征集工作取得较大进展。上半年,征集到特级教师斯霞到区实验小学演讲;区旅游总体规划;铁心桥周家洼农业旅游村、大石湖、韩府山景区规划;区科技创业中心发展纪实;文莱玛斯娜公主夫妇拜谒渤泥国王墓和以渤泥国王墓为内容的宣传片等光盘档案7盘、照片档案135张、资料1册。
3、及时收集2005年现行文件,充实现行文件中心。上半年接收11个单位130件现行文件,并已整理编目上架,免费向社会开放。
4、档案的划控、开放和全宗
卷的整理工作按计划、按标准,有条不紊地开展。上半年共修订41个全宗指南,划控开放10个全宗324卷文书档案和473卷(册)资料。
五、开拓创新、狠抓质量,开创全区方志工作新局面1、2006年卷《**年鉴》编纂工作进展顺利
首先完成了年鉴框架设计任务。我们到栖霞、浦口方志办取经,请专家来指导,并
根据区情确定了框架初稿,薛国安副区长对年鉴框架的结构、类目的设置进行了反复推敲,并四次组织召开会议,征求各方人士意见,历经两个多月的修改工作,确立了最终的框架结构;其次是完成了年鉴初稿的催缴和修改。为了提高稿源质量,我们聘请了12位特约编审员,构建了由110个部门组成的撰稿网络队伍,举办了撰稿人员培训班,经过五个多月的努力,目前初稿已基本完成。三是初稿总纂工作开始启动。此工作力争6月20日结束,6月25日完成初稿总纂;四是2006年卷《**年鉴》彩页征集工作已经展开。我们采取上门服务,以熟人、熟单位为基础向外延伸的办法,至6月8日已征集彩页13家,完成预定任务的60。
2、板桥街道志的编纂工作已全面启动,同时也已经举办了业务培训班。目前,街道志的框架篇目已经形成,正在论证之中,编撰人员正在集中力量进行稿源的征集工作。
六、抓紧队伍建设和人才培养,为档案事业持续发展提供保障
1、在全区范围内分类组织开展各层次档案人员岗位培训。通过三次培训,帮助区级机关、街道(开发区)和社区(行政村)的档案员提高了档案业务水平,掌握了今年档案工作重点,为各单位圆满完成档案工作任务奠定了良好基础。
2、在全局范围内开展“文明科室、岗位标兵”争创活动,推进创新型单位、学习型机关的建设。通过科室与科室之间、岗位与岗位之间,开展争创竞赛活动,不但树立了一个文明科室、一位岗位标兵,并且引导和促进了机关精神文明建设,造就了一支政治强、业务精、作风好,创新型的档案干部队伍。
3、在全局范围内开展档案学术研究和信息宣传报道,形成了齐抓共写的良好氛围。目前,我们在“**档案”网站上发布档案工作信息55条,在“市档案信息”网站发布了20条,在《市档案工作信息》、《**信息》上刊登信息20篇,在**人民广播电台播出了2条,在2006年全省档案学术论文研讨会上入选论文1篇。此举不但提升了我区档案、方志工作的形象,同时也提高了广大干部的写作能力和理论水平。
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区档案局地志办2009年上半年工作总结 篇2
2009年,我办班子成员在区委、区政府的正确领导下,在市信息化工作办公室的具体指导下,在各相关部门的大力支持和配合下,坚持“以需求为导向,以应用促发展”的原则,以“服务经济建设、服务社会发展”为宗旨,围绕市信息化工作办公室和区委督查室制定的目标考核任务,切实加快我区信息化与电子政务建设,克服经费少,人手少,时间紧,任务重等困难,加压苦干,带领信息化工作办公室全面完成了上级交办的各项工作任务。现就一年来的工作情况总结如下:
一、领导班子自身建设
(一)加强班子思想建设
领导班子把思想理论建设放在首位,努力提高领导班子的马克思主义理论水平和政策水平。领导班子坚持理论中心组学习制度。班子成员都能积极参加各级干部学习,始终保持着班子良好的凝聚力和战斗力。带领全办齐心协力,围绕信息化工作努力开拓,努力构建和谐办公室。
(二)坚持和健全民主集中制
按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善议事和决策机制,各项议事规则健全。凡属重大问题都要经过班子会讨论。在会议上形成的决议,大家都能认真贯彻落实,坚决执行。领导班子按期召开民主生活会,不断提高班子的战斗力。
(三)抓廉政建设,增强班子成员廉洁自律意识
组织班子成员重温《党章》,在每周五学习时,都要组织学习有关规定和提要求,进一步增强了班子成员廉洁自律意识,有效地杜绝了不廉洁行为的发生。
(四)班子带头,创造学习型机关成效明显
中心班子组建后,针对成员初期对信息化工作不明确的特点,班子首先就从抓学习,创学习型机关着手,要求大家边学边干。每周开展一次讨论,交流学习心得体会,实现知识共享并采取压担子,交工作的方式,以工作促进学习。
二、加强政府网站群建设,全面实施政府信息公开 我区以政府网站群建设为基础,以政府信息公开为目标,并把这两项工作纳入目标责任制考核,作为建设效能政府的一项重要工作来抓。
(一)领导高度重视,财政大力支持 政府网站建设和政府信息公开工作启动以来,区委、区政府主要领导非常重视。为了保证政府网站建设和政府信息公开施行工作的顺利实施,区财政解决信息化专项资金30万元。用于政府网群建设、中国珠晖网改版、信息公开直报系统安装;改善办公条件,购置了电脑、数码相机、传真一体机等办公设备;更换了机房空调,为政府信息公开实施工作奠定了坚实的物质基础。
(二)成立各级信息化机构,建立健全信息化体制和机制 成立了由区级主要领导挂帅,相关部门组织成的信息化领导小组,强化对信息化工作的统一领导。各乡镇(街道办)、区直各部门也建立健全信息化工作机构,落实分管领导和工作人员或信息员,建立全区纵向到乡镇(街道办)、横向到区直各部门的信息化工作网络。成立了以常务副区长刘达祥为组长,政府办公室主任唐黎明、信息办主任王敏为副组长,监察局、考核办、档案局、法制办、保密局为成员的信息公开领导小组。全面规划指导,加强工作协调,定期通报情况,沟通交流经验,协凋解决政府信息公开和政府网站建设中的突出问题。同时,建立了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门抓落实的工作机制,明确分工,责任到人。各职能部门主要职责是:信息办负责牵头组织协调和技术支持;考核办负责目标考核;监察局负责监督;各单位按照各自职能负责信息整理和发布,各单位负责人为第一责任人,并指定专职人员负责本 单位信息的梳理和网站信息添加。从而确保了网站和政府信息公开工作的顺利开展。
(三)精心部署认真落实,切实做好政府网站群建设和政府信息公开工作
一是下发文件。区委办、区政府办共同下发了《关于加强“中国〃珠晖”网站群建设工作的通知》、《珠晖区政府信息公开工作方案》,《珠晖区政府信息主动公开制度》、《珠晖区政府信息依申请公开制度》、《珠晖区政府信息发布协调制度》、《珠晖区政府信息公开保密审查制度》、《珠晖区政府信息公开受理举报制度》等文件。要求各单位高度重视,加强学习,提高认识,认真落实。同时在区本级门户网开展了为期一个月《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传活动。二是规范操作。区政府信息公开领导小组制定并下发了《政府信息公开目录》、《政府信息公开指南》,对各单位信息梳理工作给予规范和指导,确保信息梳理的系统性和准确性。目前信息公开直报系统已完成安装,20多个区直单位编制了信息公开指南和目录,并报送政府信息1800多条。三是加强督查。区信息办联合区委督查室对对全区各乡镇(街道办事处)、区直各部门、各单位的信息梳理工作进行全面检查指导,发现问题,当场解决,确保信息公开工作顺利进行。四是全面改版中国〃珠晖门户网站。今年初,区委、区政府要求,把中国〃珠晖门户网打造成党和政府与外界沟通、实现党务政务公开的重要平台,办成珠晖的第一大新闻媒体,办成对外宣传珠晖、展示珠晖的重要窗口。为保障网站内容和信息公开的实施,区信息办全面改版中国〃珠晖门户网。拟定在互联网上采用域名 “(中国〃珠晖)”作为自行管理维护的一个独立门户网站,将部门、乡镇网站作为子网站整合到中国〃珠晖门户网中,分配二级域名,采用独立后台管理。形成了以中国〃珠晖门户网为主,各乡镇(办)、区直部门、单位二级子站和相关企业网站为辅的体系完整、标准统一、内容充实、应用互动的站群式架构综合门户网站群,以促进全区资源共享,提高政府机关行政效能。网站建设严格按照《省政府网站绩效考核评估方案》要求,栏目设置结合实际。五是落实电子政务信息报送责任制,切实加强信息报送工作。为进一步落实电子政务信息报送责任制,我办要求采编人员把重大新闻、图片新闻、重要信息及时向市信息办上传,做到信息日采日发。
三、稳步推进信息产业发展
(一)利用信息技术改造和提升传统产业力度加大。组织相关企业和办公室工作人员分五批参加了全省企业信息化培训班,收效显著。组织6个企业单位参加了全省信息技术应用“倍增计划”项目、利用信息技术改造和提升传统产业试点的申报工作,我区创新生物的“湖南创新生物科技工业园智能化信息系统”和中钢衡重的“CAD/CAPP/PDM一体化项目”已被列入全省“倍增计划”的八个项目中。华意机械、创新生物二家 企业成为全省第二批利用信息技术改造和提升传统产业试点单位。CAM、PDM、PLM、CAD、ERP、OA等信息技术在我区各类企业中得到广泛应用,并以低能耗带来高效率、高效益,为促进信息化与新型工业化融合发挥了积极作用。
(二)信息产业经济平稳运行。对区内电子信息企业进行了全面摸底,建立了台账,积极配合市办组织企业申报省电子信息产业发展专项资金,认真做好信息化指标统计工作,全年按时、按质上报市信息办产业科电子信息产业企业经济运行月报表、年报表和区域公报。积极参加深圳电子信息产业专项招商会,完成协议签约项目1个。
四、电子政务建设进展顺利
(一)政务平台建设进程加快。全区政务外网大平台建设工程正在实施,并联审批系统和省、市行政效能电子监察系统完成部署,区政府政务信息实时公开。
(二)政府门户网站集约化建设工作成效显著。一是开展了网站改版工作,开通了繁体版和英文版,重点强化了信息公开、网上办事、政民互动三大功能,开辟了“珠晖在线”、“珠晖电视台”、“网站跟着手机走”等特色频道,并在首页LOGO上设定了市门户网的链接;二是将网站信息公开及内容保障工作分解落实到各部门,并纳入各部门目标考核;三是加大了与网站栏目所涉及单位的沟通、协调工作力度,编制了《中国珠晖网系统操作手册》;四是部门信息报送效果明显,累计 已更新信息7200余条。五是狠抓网站及信息安全,安装了网页防篡改系统,完善了《珠晖区信息安全应急预案》,认真贯彻《信息安全等级保护管理办法》。加强了国庆60周年庆和“湘台会”期间网络和信息安全工作部署,确保了党政门户网站的正常运行。六是严格执行信息审核制度,严格上网信息的审核把关,坚决做到 “上网不涉密,涉密不上网”。
(三)完成符区长在市党政门户网嘉宾访谈节目的录制工作。积极与市办和衡阳电视台记者的沟通,做好符区长在线访谈答记者问的问题征收和现场节目的录制工作,2009年3月17日上午9时,区长符成安就珠晖经济发展、城市建设等问题在市党政门户网嘉宾访谈室与网民进行现场交流先后在市党政门户网嘉宾访谈室和衡阳资讯频道成功播出。
(四)行政许可在线办理及电子监察率先实施。我区被确定为全市行政许可在线办理系统应用示范先行单位。为此,我区召开了全区关于实现在线服务目标,建设服务型政府、推行行政许可项目在线办理及电子监察的工作会议。对全区区直单位行政许可项目在线办理流程进行了调研。目前,已梳理完成110余项行政许可事项,并已部署在专用服务器上,公众可通过门户网进行申请。
(五)完成区机关网络重新规划、布局工作。随着机关办公电脑数量日益增加,机关原有的IP地址库存量急剧减少。为切实保障我区网络正常运行,根据实际情况,我办在中心机 房新增接入层交换机一台,确保机关院内所有单位上网需要的端口。目前,我区机关院内电脑台数达130余台,我办在4月份重新对现有的电脑IP进行集中整改,完成整个网络的重新规划和区机关院内电脑IP台帐管理工作,防止因IP冲突造成的局部网络不通的现象。
(六)新农村信息化建设先行示范。按照市信息化办衡阳市新农村信息化示范工程建设方案的通知要求,以“信息化服务试点示范工程”、“信息技术致富工程”、“农村综合信息服务平台工程”为主要内容,按照“政府牵头、企业主导、双轮驱动、农民受益”的建设原则,开展了农村信息化试点。我区作为全市先行示范区,即将建立1个信息化示范乡,6个信息化示范村。信息化试点县和示范乡、村的建设也将纳入新农村建设的考核指标体系和区委、区政府目标管理考核内容。按时完成中国衡阳新农村网本区域的内容更新及保障,完成了信息上报任务。
(七)信息化服务民生功能进一步强化。为促进社会和谐,建设阳光政府,减少或杜绝群体性事件发生,我办利用信息化手段为公众反映诉求开辟了多种渠道。每天安排专人在互联网上收集有关珠晖的信息,编辑成《珠晖舆情》,及时报送区委、区政府一把手,得到领导高度关注,《书记市长信箱信件》处理、回复到位。联合工商珠晖分局对区内信息市场和中介市场进行了摸底与监管,本区域网站无低俗内容和虚假广告。信息 工程管理严谨,审核了区就业局无盘教学工作站及信访局专网部署工程。
去年的工作虽然取得了一定的成绩,但存在着差距和问题,主要是,受大环境影响,信息化管理体制不顺;电子政务网络整合难度大;行政许可在线办理触及权利重构,全面推进存在主观上的障碍;信息产业发展规模总量不大。对此,我们将在今后的工作中采取得力措施,切实予以解决。
区档案局地志办2009年上半年工作总结 篇3
一、二oo九年上半年工作情况
(一)全面完成各项经济指标
上半年预计实现商业销售6206.9万元,占年计那一世小说网 http://划的51.7%,同比增长9.8%;商业工业产值实现2216万元,占年计划的52.7%,同比增长16.3%,上半年实际亏损8.8万元,在计划限额以内。
(二)重点项目建设取得阶段性进展
结合**商业实际,把启动大型超市建设列入重要议事日程,成立了专门班子,组建了招商队伍,与规划部门进行了项目对接,进行了项目包装,目前已完成项目选址,正在抓紧与合作方洽谈。
古玩字画专业市场建设已完成市场规划和项目包装,现已联系客商进场入驻事宜,年底前可达预期计划目标。
(三)企业改革工作稳定推进
工作主要体现在一是对六家已进行产权制度改革的企业进行全面清理,不留后遗症;二是对现有商业企业全面摸底,区别不同特点,制定出相应的改制方案,一旦时机成熟,即可展开实际操作;三是对国有民营企业实施了新一轮租赁经营,商业系统已彻底消灭经营性亏损。
(四)信访稳定工作卓有成效
由于商业系统人员多,债务包袱重,涉军、企业改制、职工失业等热点难点问题较多,做好稳定工作有很大难度。我们有针对性地研究制定了信访稳定工作措施。建立了信访值班制度,领导干部公开接访制度,科级干部帮包企业制度以及信访风险抵押金制度等。通过关口前移、摸底排查、疏通化解、妥善解决问题,变上访为下访,结合开展信访工作基础建设年活动等,使商业系统队伍基本稳定,基本没有出现越级访或集体访,为全区稳定做出了贡献。
(五)经营管理工作得到进一步加强
一是突出经营特色。百货大楼服饰广场、五交化手机城、商业街家俱城、鲁南小商品城、商业街小百货城等通过扩建、改建、装修改造和调整经营布局等措施,经营效果明显改善、经济效益进一步提高。二是沿街小店、一店一品、突出特点。三是生猪定点屠宰工作,通过多方筹集资金更新基础设施,淘换老旧设备,增强了竞争力,顺利通过市级检查验收,努力在稳定中求生存,谋发展。春节离休干部和少数民族特供,早重视,措施得力,圆满完成特供任务。四是加强财务审计监督,严控费用支出。五是加强了职工各项统筹基金管理,实现在力所能及的情况下应保尽保。
(六)认真抓好计划生育工作和安全保卫工作
首先,计划生育常抓不懈,商业办与各企业签订人口与计划生育管理目标责任书,认真做好计划生育软硬件建设和基础管理工作,全面摸清各企业计划生育工作的底子,夯实工作基础,及时组织育龄妇女查体,确保不出问题。另外我们在区委、区政府的统一安排下,认真做好计生薄弱村帮促工作,投资8000元进行尚武穴村计生阵地建设。
安全保卫工作,把集中检查与日常管理相结合,查隐患、堵漏洞,有问题及时整改,确保企业经营正常进行。
(七)进一步加强党建设和党风廉政建设,积极开展学习实践科学发展观活动,促进机关作风转变。
一是不断加强党的组织建设和党员干部的思想作风建设。二是不断加强党风廉政建设。经常组织机关人员及企业负责人收看电教警示片,做到警钟长鸣。三是积极开展学习实践科学发展观活动,严格按照区委学习要求和步骤、认认真真、扎扎实实、讲究实效,通过活动的开展,激发了广大干部职工的工作热情,提高了工作效率,促进了机关作风的改善。
(八)圆满完成区委、区政府交办的临时性工作
不论是信访维稳值班,还是计划生育薄弱村帮包以及抽掉10人麦田阶段性防火等,我们服从区委、区政府统一安排,圆满完成任务。
当前存在的主要问题:
(一)企业发展受到制约
现有营业设施和场所,不能适应现代商业、物流业发展要求,由于规划、投资主体等制约,企业发展受限。
(二)企业改革滞后
根据国家对县级商业改革意见,由于改革政策不配套,尚有部分商业企业没有进行产权制度改革。
(三)不稳定因素较多
人员多、债务包袱重、历史遗留问题复杂、大批职工下岗、各种社保统筹基金大量欠缴、部分企业退休职工无法享受医疗保险,商业系统涉军人员较多,企业暂时无力满足这部分人员要求等不稳定因素较多。
二、下半年工作安排
(一)全面完成各级经济指标
全年销售额实现12000万元,工业产值4200万元,亏损控制在20万元以内。
(二)认真完成重点项目建设
大型超市建设在现有基础上,积极推进,力争早日落地。
古玩字画专业市场按计划积极招商,确保年底前20家客商入驻。
(三)加快企业改制步伐,力争年内2-3家企业进行产权制度改革。
(四)继续做好信访稳定工作和安全保卫工作。
(五)继续抓好企业经营管理,确保国有资产保值增值。
(六)加强党的组织建设和党风廉政建设,进一步开展好学习实践科学发展观活动,转变机关作风。
认真做好计划生育、工会、妇联、共青团和老干部工作。
区档案局地志办2009年上半年工作总结 篇4
2011年,***区紧紧围绕以新社区建设和城乡产业融合发展为重点,强力推进城乡一体化,取得了初步成效。
一. 上半年城乡一体化工作进展情况
(一)全域规划一体化有了新推进。围绕市委市政府“全域鄂州”理念,统筹谋划全区城乡一体化工作,强化规划意识,着力调整发展空间布局,启动梧桐湖新区建设,加快***旅游区建设,推进特色镇、中心村建设,全区在总体上形成了梧桐湖新区、4个特色镇、33个中心村渐次展开的生态发展格局。同时,坚持把产业发展与城乡一体化建设同步规划,按照生态发展区的要求,分四个片区确定了全区产业发展重点:沿湖地区以休闲旅游业和生态健康养殖业为重点,丘陵地区以苗木、花卉、水果为重点发展生态农业和观光农业,梁子岛核心区大力发展生态旅游业,***下游梧桐湖地区集中发展知识创意、仓储物流、轻工电子、旅游地产业。
(二)村镇建设一体化有了新推进。
一是新社区建设取得四个突破。1.数量上有突破。去年,全区启动了九家新社区建设,其中,已建成新社区两家,分别是六十新社区一期和渔业新社区一期;在建新社区七家。今年,全区在建新社区达到15家,新增茅圻、锦绣梁湖、牛山、王铺、东井和涂镇六家新社区。15家在建新社区中,新建型社区11家,村庄整治型社区4家(万秀、东井、茅圻、磨刀矶);城镇型社区4家(涂镇、宅俊、新城、王铺),农村中心社区11家。2.规模上有突破。2011年,全区11家新建型社区新建多层住宅和独栋住宅2406户,除余湾新社区和渔业新社区二期建房户数均为30户外,其他9家新社区新建住宅均在100户以上。15家在建新社区计划投资3.9亿元,目前已完成投资1.8亿元。3.在资金筹措方式上有突破。今年,全区新社区建设在资金投入上以社会参与、市场运作为主,新社区建设的资金来源主要为三个方面:各种涉农项目捆绑资金3000万元,农户自筹资金5000万元,市场运作的各种社会资金3.1亿元。4.在推进进度上有突破。今年,全区有15家新社区全面开工建设,行动较快。其中,大垅新社区一期主干道已硬化,主干道两傍绿化、路灯安装已完成,1+8社区综合服务中心和社区活动广场已完工,140户住宅(规划设计150户)主体工程也已完成;鲊州新社区1+8社区综合服务中心主体工程已完成,鲊州小学教学楼和附属楼已完成主体工程,统建楼和自建楼将于7月上旬全面开工建设;余湾新社区规划占地面积40亩,设计住户30户,目前有13户住宅已经完工,其它住宅完成主体工程,社区幼儿园正在开工建设,完成一层主体工程;锦绣梁湖社区已完成规划设计,正在进行征地、场地平整等前期工作,社区产业基地已流转土地 2000亩,新开挖改造鱼池11口220亩,栽植花卉苗木200余亩;六十新社区二期,渔业新社区二期,牛山新社区,王铺新社区新城花园小区项目,新城社区,宅俊社区和涂镇新社区正在抓紧住房建设;磨刀机社区、万秀社区、东井社区和茅圻社区正在进行以无害化公厕改造,污水治理,植绿、补绿为主的村庄环境综合整治。
二是特色镇承载功能大幅度提升。继2008年开始启动特色镇建设以来,全区已累计完成投资1.1亿元,实施了地下管网铺设、垃圾处理转运、沿街立面“穿衣戴帽”、人行道彩砖铺设、住宅小区建设等87项市政基础设施工程项目,使城镇建城区面积扩展到15.9平方公里,城镇化率达到42%。今年,全区计划启动21个特色镇建设项目,总投资7895万元;目前,16个项目正在开工建设,已完成投资额921万元。
(三)产业发展一体化有了新推进。一是依托生态资源优势,提档发展旅游产业。依托良好的自然生态环境,成功开发了高尔夫高端休闲、“渔家乐”、“农家乐”、生态农庄、沿湖观光等特色旅游线路,新建了梁子高尔夫、武大国家水生植物园、梦天湖生态山庄等一批景点和长岭旅游码头、梁子岛环湖栈道等重要旅游设施,发展大小宾馆、农家旅店217家,吸纳农村劳动力4000多人从事旅游业、餐饮业、休闲娱乐业。二是依托绿色资源优势,快速发展现代农业。充分挖掘本地山水资源,大力推进“一乡一业、一村一品”建设,为企业打造“第一车间”,促进工业与农业融合发展。初步建成30万亩水产健康生态板块基地、10万亩优质林果基地、300万只优质蛋鸡养殖基地,发展家庭农场198家,培育各类专业合作社53家。三是依托人力资源优势,加速发展来料加工业。发挥***区人力资源丰富,价格较低、素质较高、培训实力较强等优势,积极承接东部地区服装加工、鞋袜生产、电子产品生产制造等劳动密集型企业转移,大力培植市场主体。2009年以来,成大制衣、忠康服饰、苏星制衣等17家劳动密集型企业落户***区,共提供就业岗位5000多个,接纳近4000名农民就近就业,引导农民“洗脚上岸、洗脑进城”。四是依托各社区资源禀赋,大力发展社区产业。根据各个社区区位优势和资源优势,培育具有各自特色的优势产业。锦绣梁湖社区流转土地2000余亩,发展现代都市农业示范园;六十新社区和牛山新社区在发展壮大水产养殖、胡柚种植业的同时,积极引进皮革加工、汽车配件制造等劳动密集型企业,目前项目正在洽淡之中;新城社区引进浙江老板创办了苏星制衣有限公司,该公司今年投产后,可容纳1000余人就业;磨刀矶社区新办了10家农家乐、渔家乐等旅游服务业;其它社区也充分利用各自的资源禀赋和区位条件,发展各具特色的优势产业。
(四)公共服务一体化有了新推进。均衡城乡居民医疗保障。实行城镇职工医保、城镇居民医保、新农合“三网合一”,全区居民参加医保不分城乡,不限身份,不设置门槛,可选择,可转移。截止目前,全区共参保145425人,参保率达 90.1%。均衡城乡居民养老保险。上半年,全区共有 75897人参加新农保,征收保费 883.3万元;元至五月份,共发放基础养老金578.9万元,实现老年居民基础养老金发放全覆盖,基本实现农村居民老有所养。均衡城乡教育事业发展。按照规模适度、便民惠民的原则,调整我区农村学校布局,推进学校标准化建设,项目建设、扶持经费向布局调整保留的学校倾斜。均衡城乡卫生事业发展。加大与市级医院对接力度,年初,已与市妇幼保健院签订对口支援协议,市妇幼保健院派驻医师来我区医疗机构开展诊疗服务,并进行免费培训医务人员、推广适宜技术、传授管理经验等相关工作。改善医疗卫生条件,投资100万元的东沟镇卫生院住院大楼将于下半年开工建设,投资2000万元的***区人民医院建设项目,正在抓紧进行设计、规划等前期工作,将填补我区建区以来无区级医疗机构的空白。启动实施国家基本药物制度,实现基本药物零差价,就诊病人医疗费用进一步下降。均衡城乡文化体育事业发展。近三年,投入资金600万元,全区86个行政村都建起了“农家书屋”和农民体育健身活动场所;新建了区级文化馆和五个乡镇的综合文化站,在新社区赠送安装了8条体育健身路径;完成了86个农村文化信息共享工程村级服务点。
(五)社区管理一体化有了新推进。着力完善了区镇村三级行政服务体系,目前,高标准建设的区行政服务中心和5个镇便民服务中心、86个村便民服务室均全面达标建设,并开始向群众提供“便民、高效、廉洁、规范”的行政服务。创新基层党建工作,结合新农村建设,我们在总结原有无职党员设岗定责、“党小组十理事会”等党建模式基础上,又进一步总结推广了六十新社区“一主五辅”村级民主治理模式等基层党建工作新亮点。着力健全社会救助体系,进一步延伸城乡低保、大病救助、住房保障、教育救助等综合服务平台,扩大社会救助覆盖面。着力强化新社区公共服务,目前,我区已建成4家社区综合服务中心,均按照“1+8”的模式设置,并通过“以钱养事”的方式,落实了公益岗位人员,在各社区从事专职的管理和服务,确保了农民群众和城镇居民一样在社区就能享受到优质便捷的服务。
二.下半年工作打算
(一)统筹城乡空间布局。继续按照“1311”城乡一体化发展体系,按照已明确的功能定位和产业发展重点,实现中心城区现代化、重点镇城市化、中心村城镇化的目标。其中,梧桐湖新区要尽快完善水电路气等基础设施、形成规模,全面对接红莲湖旅游新城,成为面向华中、服务武汉的重要商务运动休闲基地和旅游目的地;东沟镇水产业、梁子镇旅游业、沼山镇畜禽养殖业、太和镇商贸及新型工业、涂家垴镇林果花卉业等要进一步做大做强,形成“一镇一业”格局。
(二)统筹城乡产业发展。一是大力实施“旅游主业化”,将生态旅游业作为第一大支柱产业来培育,推动观光旅游向休闲度假旅游转变。二是大力实施“工业生态化”,推动粗放型工业向集约型工业转变。大力培育生态工业四大板块(农产品、服装加工、创意产业、风力发电),引导生态工业进“一区五园”,实现集聚集约发展。三是大力实施“农业产业化”,推动传统农业向高效生态农业转变。力争林果500亩以上基地新增30家,水产500亩以上基地新增50家,力争全区全年新建生态休闲农庄30个。
(三)统筹城乡基础设施建设。在区、镇、村相互通达的区域交通“半小时经济圈”基础上,提升境内道路等级,逐步实现***区至周边城市主要通道高速化,国省主干线高等级化,区际通道黑色化,农村公路等级化。完善供电、给排水、供气、公交、通讯等公用设施建设,进一步提升群众生活品质。实施国土整理、高产农田建设和农田水利基础设施建设工程,改善农民生产条件。
(四)统筹城乡公共服务。调整和优化财政支出结构,严格按照上级要求不断加大强农惠农政策落实力度;在学校布局优化调整的基础上,对布局调整后的中小学实施标准化建设;完善新农合筹资机制,不断提高农民“参合率”,基本形成覆盖城乡的公共卫生服务体系;以乡镇为依托,以村为重点,以农户为对象,建设“村村有广播”的文化网络,增强先进文化对农村的辐射力。
(五)统筹城乡社会管理。按照全市统一部署,建立起城乡无差别的新型户籍管理制度,推进城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗保险、医疗救助“四网合一”,实现“人人享有基本医疗保障”的目标,建立完善城乡一体的社会救助体系和人力资源保障体系。
区金融办上半年工作总结 篇5
今年上半年,区金融办紧紧围绕区委、区政府和市金融办工作部署,以服务实体经济为目标,以新“金改十二条”为抓手,早计划、早部署,进一步深化金融改革,狠抓工作落实,为全年工作谋好局,开好篇。
一、全区金融运行情况
截至五月末,我区存贷款保持平稳增长态势,保持较高增速,其中,本外币存款余额1070.08亿元,同比增长21.83%,本外币贷款余额704.49亿元,同比增长3.97%,存贷款增速14.05%,相较全市存贷款增速5.92%高出8.13个百分点。另外,严控不良贷款风险,引导银行通过债权打包转让、批量折价转卖等方式化解不良贷款,五月末,我区不良贷款合计22.38亿元,比年初下降1.16亿元,同比下降26.89%,不良率为3.18%,比年初下降0.3个百分点。
二、工作开展情况
(一)高度重视“两链”风险化解,帮扶效率进一步提高。一是领导重视。区四套班子领导多次组织“暖心助企”活动走访基层,对重点风险企业挂钩帮扶。3月4日全市金融(处置)工作会议后,市金融办主任**专题研究我区中城公司处置工作。**常务副区长亲自抓、经常抓,每月一次调研、现场办公。4月2日全区召开“两链”风险化解工作动员大会,四套班子领导出席会议。5月18日,区主要领导**书记、**区长带队,各部门主要负责人参加,来区处置办进行“两链”风险化解专题调研。会后,**区长又专题到鹿城法院对接我区重点风险企业司法帮扶工作。各镇街相关部门一把手也高度重视,主抓风险处置工作。二是工作机制进一步完善。制定区“两链”风险化解工作考核办法、《**区企业金融风险处置工作流程》和《**区“构建诚信、惩戒失信”专项行动实施方案》,对全区各部门在风险化解工作中的工作职责、工作内容、工作流程进行了梳理和明确。三是帮扶效率进一步提高。采取点面结合、重心下移,领导挂帅、部门主抓,团队会诊、组员协调,跟踪服务、一企一策等工作方式,对一批风险企业进行了帮扶和处置。截至2015年5月底,2家市级重点风险企业中,中城建设已完成处置,泰恒光学取得明显进展。5家区级重点风险企业中,**建筑工程公司等3家企业已完成处置,正雄机械等2家企业取得明显进展。我区风险企业帮扶、协调、处置工作有序开展,截至5月底,全区共召集风险协调会议47次,发出相关协调会议纪要4份,发出相关工作联系函13份,为企业开启司法临时解封共6笔,帮助获得融资1.67亿元,使用政府应急转贷资金共73笔,5.85亿元。对资不抵债风险企业的司法处置进展顺利,**酒业通过司法重组获得新生,海城建筑的破产重整工作也在紧锣密鼓的开展。四是工作方法进一步创新。针对当前化解工作中司法协调难度加大的情况,我区大胆创新,推出了企业金融诉讼调解衔接工作机制,在处置办设立金融诉调委员会,对符合要求的金融债权涉案企业在立案前优先引导至诉调委员会调解。此举既有利于风险企业开展司法保护,又有利于法院案件判决后的执行效率,也有利于减轻法院繁重的工作量。(二)加大信贷投放引导力度,提升金融服务水平。一是加强2014银行业绩考评工作和2014创新项目考评奖励工作。区政府加大对金融业的支持力度,鼓励金融机构在**的发展壮大。二是深入走访排忧解难。通过走访,了解辖区内金融机构在信贷过程中的诉求,广泛听取金融机构提出的意见和建议,积极联系房管、法院、住建等部门,协调银行机构在信贷业务开展中遇到的问题。三是组织全区金融工作会议暨“两链”化解攻坚会议和全区一季度工作例会,通报当前经济金融形势,研究部署我区下一阶段金融重点工作,引导银行加大产品创新研发力度,加强风险企业帮扶和不良贷款处置。四是加强金融业统计工作。加强与区统计局、市银监局、人民银行等部门的联系,加强对辖区内金融机构业务指导,科学筹划应统尽统,及时编制《***金融运行参考月报》。五是加强保险工作力度。积极推动农村多层次社会保障体系建设,多次召开保险公司座谈会,走访镇街,从基层入手,全面推进农村小额人身保险工作,发挥保险业服务“三农”作用,截至5月末,全区共有保费收入130万元,覆盖13个镇街,其中有8个自然村参与了全村统保,切实提高了低收入农民的生活保障水平。
(三)深化地方金融组织发展,加快提质增效建设。一是推动****小贷公司顺利完成首期1500万股优先股的发行工作,这是我区“金改”以来,积极探索小贷公司可持续发展途径的又一创新举措,有效拓宽了小贷公司的融资渠道,以便更好的服务小微企业和三农。二是引导小贷公司设立支农支小服务站,目前,**小额贷款公司已有意向在潘桥街道设立服务站,预计8月初开业,这将有利于小贷公司业务的拓展。三是做好小贷公司股权转让的初审转报工作,协助其通过股权转让优化内部股东结构,使之能更加长远良性发展。四是积极与区工商局对接,帮助****小贷公司成功完成了动产抵押登记备案,顺利发放了首笔动产抵押登记贷款,有效解决了小微企业无房产抵押担保的融资困境。五是鼓励小贷公司再次创新贷款模式,成功推出针对工薪阶层、采用等额等息还款方式的“小额信誉卡”,顺利发放首笔30万元以下的消费性贷款。六是做好小贷公司税收返还、风险补偿金等审核和申报工作,有效地激励和引导了小贷公司支持“三农”和小微企业发展,有助于我区小贷公司建立风险防控机制、增强合规经营能力。七是深化社会信用改革协助中新力合进行征信服务产品的推广和宣传,并做好业务指导工作,通过app的应用平台,全面推进社会信用体系建设。
(四)继续推动企业股改,发展多层次资本市场。一是深入走访调研。我办工作小组共走访企业40多家,宣讲建立现代企业制度的重要性和企业股份制改造的优惠政策,挖掘辖区内意向股改企业,对股改意愿企业实行跟踪服务。二是加强沟通协作。进一步开辟“绿色通道”,协调企业与各职能部门股改过程中在税收、土地、资质等方面遇到的问题,积极提供便利,优先审批发证,切实加速企业股改的进程。三是加大宣传力度。1月27日区政府召开资本市场推进会,部署我区股改工作。4月2日,区金融工作会议厉书记作了重要讲话。5月22日召开镇街股改工作会议,专题研究部署。同时我办开展股改三月攻坚活动。截止2015年6月中旬,**区新增股份有限公司3家,**创新砂浆科技股份有限公司挂牌**交所成长板,**江**环保股份有限公司ipo在上海证券交易所主板上市。东经控股、元本检测2家企业已签订中介协议合同,正在开展挂牌全国中小企业股份转让系统工作。此外,我办牵头积极开展**商资本回归工作,在区委区府召开的招商双月攻坚活动大会表态发言。至六月底我办率先完成**商资本回归6.41亿元。
(五)监管机制日益完善,切实防范地方金融风险。一是开展地方金融组织常态管理。完善农村资金互助会等11类民间金融组织基础数据,开展民间组织非现场数据的日常管理和动态监督。上半年,新增22家投资类地方金融组织机构数据信息录入非现场监管系统,完成小额贷款公司2014监管评级2家。通过考核和信用评级结果运用,引导小贷公司积极支持小微企业和“三农”发展。对增阳农村资金互助会、**金融信息服务企业、**贵金属交易所梧田办事处等企业进行现场检查,提出整改意见并督促整改落实。二是强化金融监管执法工作。进一步界定监管对象,理顺现有金融监管制度,完善监管基础和执法流程,对违反条例规定按照规定、程序进行处罚。上半年开展了二次专项行动:一是对辖区6家农村资金互助会开展清理排查及分类规范检查。二是3月下旬至4月上旬对辖区内农村资金互助会、金融信息服务企业(p2p网络借贷平台)、非融资性担保公司、投资管理(咨询)公司、股权投资公司以及小贷公司等40多家地方金融企业进行专项检查,对发现的风险隐患进行了清理规范,强化了防范和处置非法集资风险的长效机制。三是推进民间资本阳光化。深入贯彻宣传《**市民间融资管理条例》,多层次多形式宣传条例。开展**金改三周年系列宣传活动。举办“**讲坛”,邀请专家讲座《当前中国宏观经济金融形势及政策走向》;开展**金改三周年巡回图片展;组织金融服务进社区活动,《**日报》专版报道我区金改成果。完善民间借贷备案台帐,参与区地税纳税人学校企业民间借贷备案。截止目前,上报**指数”数据182条,完成民间借贷备案7.6亿元,确保时间过半,任务过半。
今年上半年,我办认真贯彻落实党风廉政责任制,切实履行好党组书记是党风廉政建设第一责任人、其他班子成员是主要责任人的“一岗双责”制,经常开展正风肃纪、警示教育、谈心交心等活动党组书记亲自上党课。同时根据区委统一部署,积极开展“三严三实”活动,出台了金融办践行“三严三实”要求“十个一”行动计划,进一步营造风清气正、力争上游的良好工作氛围。
三、下一步工作思路
(一)守土有责,严防行业性风险发生。以行业主管单位牵头,区处置办提供技术支持,各相关部门密切配合,确保不发生行业性金融风险,维护社会稳定。解放思想,司法协调有所突破。大胆实践诉讼调解衔接工作机制,为企业开展司法保护提供新思路。打击逃废,净化社会风气。广泛征求线索,通过几个典型案例,对社会上逃债失信的行为狠狠予以打击。加快进度,保证市区重点风险企业年内处置完成。
(二)围绕考核任务,推进地方金融组织发展。一是做好**小额贷款公司支农支小服务站设立的前期审批报备工作,协助做好开业筹备工作,弥补微金融的短板,提升小贷公司自身的发展空间;二是鼓励小贷公司业务创新,提高贷款资金周转率,提升小贷公司业务规模空间;三是落实小贷公司税收返还和风险补偿资金政策,兑现税收返还资金,调动小贷公司支农支小的积极性;四是协助做好侨乡花卉专业合作社资金互助会增资至一个亿的申报工作,将与区委农办一同加大与上级部门沟通协调力度,争取早日获批上调额度,促进农村资金互助会的良性长远发展。
(三)围绕金改重点,推动政府信用机制建设。一是做好小额贷款保证保险的宣传和推广工作,通过走访试点银行、保险公司、乡镇企业等方式,争取业务落地;二是做好信保基金的推广工作,积极鼓励中新力合参与中小企业信用保证基金运作,参与我市的信用体系建设,对企业信用进行调查并出具信用报告;三是做好中新力合征信服务公司的后期业务开展工作,在上半年中新力合公司完成人才引进、产品设计发布等一系列内部调整的基础上,我办将全力配合其业务的市场推广工作,发挥其自身集团涉及多个金融领域的自身优势做好业务的推广应用。
(四)围绕金融机构,加大金融系统服务力度。一是正式出台2015年银行业业绩考评办法,完善激励机制,引导金融机构加大对我区实体经济的信贷支持力度;二是完善季度工作例会制度,加强金融机构的沟通交流,及时了解银行、证券、保险的工作诉求;三是完善金融机构统计报送制度,确保数据能及时有效地反映全区金融业现状。
(五)继续建设区优质企业项目库。一是建设**区优质企业项目库,动员各镇街、开发区、区属部门参与的项目库的建设中来,联络**区内创新型、科技型企业,填报**区优质企业项目库情况表,广泛征集项目,严格把关、经过认真筛选、论证,努力建设“**百强项目”。二是金融办慎重筛选、联系风险投资、基金管理等公司,促进优质项目与省内外资金的直接对接洽谈,为“**百强项目”摆脱单打独斗的局面,注入新的动力,加快建设发展,用优质项目拉动全区经济快速增长。
(六)加快华盖基金项目落地。华盖基金项目总投资2.5亿元,目前前期7500万元资金已经到位,占总资金30%。下一步工作任务一是紧盯基金项目进度,掌握最新信息,帮助协调遇到的问题和困难,加快推动项目进度。二是引导华盖基金投资项目落地**。通过掌握基金最新的信息,提前介入,提前引导,提前汇报,在投资项目选址落地的过程中,掌握先机,沟通相关部门,提供最优服务,争取更多的项目资金落地**。三是推动华盖基金与我区优秀项目对接。充分利用华盖基金在我区发起的天然优势,积极建设项目库的同时,努力将两方对接起来,寻找合作的契机,争取资金落地和项目投资落实。
(七)推进监管工作法制化、常态化。一是加强金融执法宣传,提高金融执法质量。开展民间借贷强制备案,积极做好《**市民间融资管理条例》的贯彻落实。实行民间借贷备案制度,完成备案登记15亿。对违反条例规定按照规定、程序进行处罚,提高加强《**市民间融资管理条例》执行力,形成执法样本。二是开展地方金融组织现场检查。加强对小额贷款公司、民间资本管理公司的重点监测。加强对p2p、典当行、农村资金互助会、非融资性担保公司、融资性担保公司、寄售行、投资咨询公司的一般检测,维护金融稳定和发展。三是提高“**指数”数据采集质量。对25个“**指数”监测点进行指导,安排专人负责数据采集汇总,规范做好“**指数”监测点的数据采集工作。
区档案局地志办2009年上半年工作总结 篇6
展业务交流
10月20日,河北省地志办秘书科科长赵霞等一行受省志办杨洪进主任委托,到天津考察交流调研地方志工作。天津市地志办主任苏长伟及秘书处、市志指导处负责同志热情接待了河北同仁。
在市地志办座谈会上,苏长伟主任介绍了天津经济社会发展情况、第二轮修志进展和贯彻国务院办公厅印发的《全国地方志事业发展规划纲要(2015―2020年)》情况。市志指导处、秘书处负责同志与河北省同仁就志书编纂出版、执行政府采购等情况深入进行了交流。双方共同感到受益匪浅,相互学习了好多经验做法,对津冀地方志工作势必起到较好的作用。座谈结束时,苏长伟指出,我们要认真贯彻落实中央和天津市委市政府关于京津冀一体化发展的指示精神,要进一步加强合作交流,进一步挖掘科学、可借鉴的史料,为京津冀一体化发展服务好,发挥好地方志应有的作用。
区档案局地志办2009年上半年工作总结 篇7
一、2009年工作完成情况
区茶办创新办2009年承诺完成的工作任务共有6项,其中1项被列为2009区政府18项重要工作之一。
(一)2万亩高优茶园种植和中低产茶园改造工作超额完成。2009年区委、区政府下达高优茶园种植和低产茶园改造任务2万亩,实际完成新植茶园面积10913.7亩,低产茶园改造面积11645.7亩,合计22559.4亩,完成任务数的112.8%。各乡(镇、街道)具体完成情况为:
1.邦东乡。新植1120亩,改造500亩,合计1620亩;
2.马台乡。新植1370亩,改造800亩,合计2170亩;
3.圈内乡。新植560亩,改造1300亩,合计1860亩;
4.博尚镇。新植930亩,改造2000亩,合计2930亩;
5.凤翔街道。新植544.7亩,改造1155.7亩,合计1700.4亩;
6.忙畔街道。新植769亩,改造1800亩,合计2569亩;
7.蚂蚁堆乡。新植1200亩,改造2000亩,合计3200亩;
8.章驮乡。新植2620亩,改造1290亩,合计3910亩;
9.南美乡。新植1500亩,改造600亩,合计2100亩;
10.平村乡。新植300亩,改造200亩,合计500亩。
截至2009年底,全区茶园总面积238445亩,其中采摘面积114497亩;高优生态茶园面积97594亩;有机茶园总面积5291亩,其中已通过有机认证茶园面积1615亩,有机转换认证茶园面积3676亩(全部为2009年新认证面积),待申请有机转换认证面积3000亩;无公害认证茶园面积3100亩;低产茶园改造面积31000亩,其中2009年新改造茶园面积11645.7亩。全区茶园基地建设平稳推进,工作重点由茶园新建向低产茶园改造转移。
(二)1500亩龙胆草种植和**区生物药材示范基地扩建工作取得突破性进展。一是在邦东乡、凤翔街道辖区内采用种苗移栽或撒种直播等方式,完成中药材龙胆草种植面积2000亩,完成任务数1500亩的133.3%;二是帮助1户育苗户在章驮乡帮福村建立龙胆草育苗示范基地300亩,全年销售龙胆草种苗200多万株,实现产值达10多万元。
(三)向上争取项目资金工作成效显著。年初下达我办向上争取资金30万元,力争完成50万元的任务。实际完成向上争取资金105万元,完成任务数的210%。分别是:争取省发展生物产业办扶持项目3个,争取扶持资金25万元;争取农业综合开发办扶持项目2个,争取扶持资金80万元。
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(四)认真做好制茶企业和金融部门的协调服务工作,协助茶叶企业做好市场营销工作
1.为银企合作搭建平台。在全球面临严重金融危机的形势下,我办积极为企业出主意、想办法,做好协调服务工作,积极为企业和金融部门搭建交流与合作的平台。最终为**市健身茶叶有限责任公司协调到银行贷款50万元。
2.强化对企业、茶农的职业技能培训。会同劳动和社会保障局为全区茶馆、茶室、茶企业免费培训茶艺师、评茶员、茶叶加工工累计1400人,全部通过国家职业技能鉴定,并获得相应的国家劳动和社会保障部门颁发的职业技能资格证书。
3.支持和协助企业开展认证工作。一是支持和协助**市**区星星茶叶有限责任公司、**鸿运商贸有限责任公司鸿运茶厂等4户企业的8391亩茶园通过了有机茶园和无公害茶园认证;二是协助**鸿运商贸有限责任公司鸿运茶厂、**宏昌茶叶有限责任公司等4户企业通过了IS9001:2000质量管理体系认证、IS14001:2004环境管理体系认证、ISO22000:2005食品安全管理体系认证;三是协助****银尚茶叶制品有限公司取得了出口食品生产企业卫生注册、茶叶出口生产企业基地备案及普洱茶基地备案;四协助**市临茶印象茶业有限公司等27户企业取得了全国工业产品生产许可证书(即QS认证)。
4.积极协助企业提升品牌知名度。目前,**市**区星星茶叶有限责任公司的“莹毫”牌商标和**健身茶叶有限责任公司的“健身”牌商标已获得**省著名商标称号;**市银毫茶厂的“银毫”牌商标获**省名牌称号;**市临茶印象茶业有限公司正在进行“临茶印象”商标申报**省著名商标工作。
5.积极组织企业参加对外交流活动。年内共组织**千年古茶有限责任公司、**市银毫茶厂等多家企业参加了省内外茶事活动3次,带领企业出省考察调研1次,完成调研报告1篇,被区政府和区委宣传部采用。通过对外交流活动的开展,企业营销工作有新的推进。**市银毫茶厂扩大了在浙江、上海的销售网络,临茶印象茶业有限公司的普洱茶产品首次进入香港销售市场,一炮打响。此外,新产品开发也有新进展。**揽仙茶叶有限责任公司开发出“迷你沱茶”系列产品,**银毫茶厂恢复了传统“银毫”牌如意紧压茶系列产品的生产,为**普洱茶再添光彩。
(五)加强精神文明建设和党风廉政建设,抓班子、带队伍,强化服务质量,创建优质服务窗口单位,强化政务,财务公开,勤政廉政,杜绝本单位干部职工违纪违法事件的发生。区茶办创新办调整充实了党风廉政建设及党建工作领导小组,制定了2009年党风廉政建设工作计划、2009党组党建工作主要目标及计划、2009年党组中心组学习计划,以开展深入学习实践科学发展观活动为载体,以实施阳光政府四项制度为依托,开通了本部门在**省阳光政府四项制度网上发布系统的使用帐号,并在该系统中发布重点工作通报6项。同时,强化政务、财务公开,发扬民主,提高了领导决策的科学性和准确性,让干部职工及时了解部门的各项政务活动,提高了干部职工参与政务的积极性,使部门的各项施政行为均处于群众的监督之下,提高了工作透明度,规范了行政行为,推动了机关的党风廉政建设,提高了依法办事的水平,杜绝了本单位干部职工违纪违法事件的发生。部门内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围,进一步增强了全体干部职工的工作责任感,促进了依法行政,改进了工作作风,提高了工作效率,方便了群众办事,赢得了群众好评。此外,还建立健全了19项部门工作制度,做到以制度管人,为强化服务质量提供了有力的组织保障。
(六)积极完成区委、政府和上级业务主管部门交办的其它工作任务:
1.茶叶产量、产值较2008年取得恢复性增长,圆满完成了年初市委、市政府下达我区的茶叶产销任务。全年完成茶叶生产总量4183.6吨,完成任务数4182吨的100%;完成精制茶销售量3096吨,完成任务数3000吨的103.2%。
①2009年全区毛茶总产量4183.6吨,比2008年的3982.8吨增加200.8吨,其中:红条茶产量374.3吨,占总产量的8.9%;红碎茶产量123吨,占总产量的2.9%;蒸烘青绿茶产量699.8吨,占总产量的16.8%,晒青绿茶产量2986.5吨,占总产量的71.4%;毛茶销售平均价10.35元/千克,比2008年的8.39元/千克增加1.96元/千克,实现销售收入(农业产值)4330万元,比2008年的3342万元增加988万元。
②精制茶总产量3243.1吨,比2008年的3007吨增加236.1吨;销售量3096吨,比2008年的1997吨增加1099吨,其中红茶销售量497.3吨,蒸烘青绿茶销售量623吨,普洱茶销售量1975.7吨;精制茶销售平均价20.33元/千克,比2008年的21.6元/千克降低1.27元/千克,实现销售收入(工业产值)6294万元,比2008年的4313万元增加1981万元。
③鲜叶总产量16734.4吨,比2008年的15931.2吨增加803.2吨,鲜叶收购平均价1.89元/千克,比2008年的1.47元/千克增加0.42元/千克;茶农人均茶叶收入270元,比2008年的208元增加62元。
2.典型培育工作成效明显。一是培育邦东昔归茶品牌。我区的邦东昔归茶作为一个区域性优势品牌,经受住了三年来的市场考验,至今仍然位居**茶乃至**茶前列。2009年昔归茶春茶鲜叶收购平均价达60元/千克,毛茶销售平均价260元/千克,成品茶销售平均价300元/千克;夏、秋茶鲜叶收购平均价30元/千克,毛茶销售平均价140元/千克,成品茶销售平均价150元/千克;全年鲜叶收购平均价达45元/千克,毛茶销售平均价200元/千克,成品茶销售平均价220元/千克。按昔归茶年产量5吨计,销售价以100元/千克计,实现农业产值为50万元;受益人数(包括当地茶农和中间商等)按1000人计,则人均收入为500元,为全区茶农人均茶叶收入270元的1.85倍;二是继续打造博尚镇小勐准茶树良种育苗专业村,帮助其寻找和拓宽销售渠道。目前,其茶苗已远销至大理、保山、缅甸等地。2009年完成茶苗销售500多万株,实现产值25万余元;三是积极协助筹建博尚镇小勐准茶叶协会、那招茶园村茶叶协会、忙畔文伟村茶叶协会和文伟茶叶专业村建设,经常派出科技人员协助其开展工作。
3.抓好技术培训不放松。区茶办创新办抽调技术骨干力量组成服务队,深入到各乡、镇(街道)、村(社)田间地头巡回指导培训,筹措资金购买茶园修剪和改造机具,加强对投产茶园的正常管理和低产茶园改造技术服务,同时,抓好无公害茶、有机茶的生产与管理技术培训。全年累计培训36场(次)、5000余人,印发茶园管护手册2000册。
[Nextpage]4.积极开展茶叶产业调研工作。面对2008年来茶叶生产受 “普洱茶**”的冲击和国内市场持续下滑的严峻形势,我办结合学习实践科学发展观活动的开展,积极深入到各有关乡(镇、街道)、村(社)、茶企业和茶叶交易市场,对全区茶叶生产及销售情况开展调研活动,撰写调研报告两篇,报告分析了一年来全区茶叶生产销售情况及存在的问题,提出了推动茶叶产业发展的建议和对策,并分别报送区委学习实践办、区统计局和区发改局,为上级决策提供依据。
5.积极争取资金兑付高优茶园建设项目贴息补助款。年内共争取到区级财政资金295万元,分两次兑付到高优茶园建设投资主体和育苗户手中,为营造和谐社会作出了积极努力。
6.项目争取和储备工作取得大的突破。一是争取2个项目得到农业综合开发扶持资金80万元,3个项目得到省发展生物产业办扶持资金25万元。分别是:《**市**区忙畔街道中低产田(茶叶)改造项目》5万元、《**市**区年产600吨普洱茶加工扩建项目》75万元、《**市**区中药材基地建设项目》10万元、《**市**区星星茶叶有限责任公司**省著名商标扶持项目》10万元和《**市**区年产600吨普洱茶加工扩建项目》5万元;二是4个项目进入储备库,分别是:《**市利用制茶废弃物生产茶多酚项目》、《**市**区年加工1万吨食用植物油料生产线扩建项目》、《**市**区万亩澳洲坚果基地建设项目》、《**市**区南美乡3000亩茶园有机转换认证项目》。
7.完成人大代表建议意见、政协委员提案答复各1件。
8.完成核桃“三率”建设大会战及挂钩帮扶工作。一是抽调核桃“三率”建设大会战挂钩帮扶工作人员3人,投入资金0.8万元;二是完成2009年新农村建设补助0.5万元(坝胡肖富德家),完成新农村建设民居房挂钩扶持资金0.5万元(南信桥村罗承清家);三是完成其他帮扶资金1.19万元。
二、存在的主要问题
一是茶叶种植管理水平粗放,经济效益不高。全区238445亩茶园面积中,新建茶园面积所占比重大,基本接近50%,由于投入不足、管理不到位,大多都还未投产;而投产茶园面积114497亩的一大半又都属低产茶园,良种化程度低,种植管理水平和经济效益都不高;无公害、有机茶种植面积仅8601亩,仅占茶园总面积的3.6%。
二是茶叶企业数量多、规模小、实力弱现象突出。目前全区有茶叶生产企业(包括茶叶初制所)上百家,但具备一定生产加工规模和占有一定市场份额的企业为数不多,仅占20%左右。由于精制设备落后,科技水平低,企业品牌多、乱、杂,缺乏知名度,形不成品牌优势,好大一部分茶是以原料茶出售,无任何附加值可言,优质优价无从体现。
三是市场体系不健全,产业化经营水平低。目前我区茶叶交易分散,茶叶流通、交易体系仍处于初级阶段,功能不完善、交易方式落后、交易额低,期货、拍卖、网上交易、订单农业等交易方式尚未起步,还远不能适应生产、流通和现代物流的需要。
四是普洱茶市场持续低迷,企业产品销售困难。2007年下半年开始,全区茶产业呈现市场持续低迷现象,茶叶价格持续走低,虽然2009年夏茶茶价稍有回升,但总体茶叶市场走势仍不容乐观,企业收购原料资金困难,价格偏低,普洱茶产品销售困难导致普洱茶企业产品大量积压,资金流动不足,茶产业面临严峻形势。
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三、2010年工作计划
(一)根据市场需求,调整产品结构。根据当前国内外茶叶市场上普洱茶的库存量较大的实际,指导企业调整产品结构,适当压缩普洱茶的产量,增加名优绿茶、红茶的生产。当前普洱茶生产要以生产人工渥堆后发酵茶为主,缩短产品的市场流通时间,鼓励企业建立普洱茶原料贮存设施,经过一定时间自然发酵后推向市场。找准普洱茶市场定位,把普洱茶定位为“大众的时尚的健康饮品”,要求普洱茶的生产者、经营者、管理者都要为达到这一目标而努力,按这一目标指导生产,引导消费。
(二)发挥部门职能,加大监管力度。在国家颁布实施农产品质量安全法之后,茶叶被列为实行市场准入制度的农产品之一。面对新形势,要求茶叶加工企业和茶农严格执行国家出台的无公害茶、有机茶的生产技术规范。一是切实解决农药残留问题,大力推广生物农药,禁止销售和使用高毒、高残留农药;二是加大对无公害茶、有机茶的产地认证、产品认证监管力度。对已经获得认证的产品,实行严格监管,严厉打击冒名标志或滥用标志。三是完善质量监控和检测体系,支持企业开展认证工作。
(三)加强技术服务,提高产业科技含量。重点是加强在建茶园正常管理和低产茶园改造技术服务工作。通过会议培训、现场培训、发放技术资料等多种形式,提高茶农素质;加大投入,建设科技示范园,以此争取项目,推广技术,提高茶叶产业科技含量和开发效益;以办示范样板为突破口,推进茶园管理水平的提高,发挥其辐射带动作用。
(四)大力拓展茶叶市场,加大茶产业宣传力度。通过举办、参与茶叶博览会、茶叶展销会、名优茶评比等活动,积极推介茶叶加工企业和名优茶产品,大力拓展茶叶销售市场,加大茶叶产业宣传力度,扩大市场份额。
(五)加大茶叶机具使用力度,加快茶资源综合开发。随着农村劳力务工非农化,农业生产季节性劳力紧缺矛盾日趋突出,一些地方茶树鲜叶采摘价格大幅上涨仍难以请到采茶工,是不少企业共同遇到的难题。要从根本上解决这些问题,必须加大茶资源综合开发力度,从大力推广机修、机采、机剪、机制技术入手,提高茶叶机械化水平,缓解劳力紧缺矛盾,实现节本降耗,同时要加大茶叶系列产品开发力度,研发生产新产品和高附加值产品,提高茶叶附加值。
(六)继续深化对以龙胆草为主的生物药业进行研发和培育。以**广福药业公司为依托,以茶办创新办的技术和向上争取项目扶持为支撑,加大对龙胆草等中药材的种植和产品研发力度,提高项目区农民收入。
四、对全区茶产业发展的意见和建议
一是企业要改变传统的生产经营理念。要树立把高档名优茶作为企业品牌的支撑占小部分比例,而大宗茶生产则作为企业占领市场、提高效益的根本的生产经营理念。高档名优茶实行手工采摘、精细设备加工,大宗茶则采取机采机制,既可解决采茶人工不足,又可降低成本,提高茶园效益和企业利润。
二是建议对低产茶园改造给予资金扶持。我区目前的茶园面积已达到应种尽种,建议今后的茶园建设不要再下达新建任务,群众根据自家实际自发种植即可,工作重点应放到中低产茶园改造上。在管理好已建茶园的同时,加大低产茶园改造进度和力度,并给予适当的资金扶持(每亩100元)。旨在巩固和稳定现有茶园面积,提高原料质量,夯实茶产业提质增效的优质原料基地基础。
三是建议对龙胆草种植给予一定的资金扶持。
区档案局地志办2009年上半年工作总结 篇8
工作安排
2009年,市金融办在市委、市政府的坚强领导下,在省政府金融办的大力指导下,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作目标和任务,创新工作思路,改进工作方法,采取强力措施,积极应对全球金融危机对蚌埠经济的冲击。指导协调各金融机构完善金融服务,创新金融产品,深化金融体制改革,确保金融行业健康有序发展、高效平稳运行,充分发挥金融对现代经济的支撑作用,为促进我市经济又好又快发展作出重要贡献。
一、2009年工作总结
(一)金融运行总体状况
全市各银行业金融机构积极落实“扩内需,保增长、调结构”的适度宽松货币政策,支持产业结构调整和优化升级,实现了存贷款都有较大幅度增长,金融运行总体状况健康有序、平稳高效。
1.各项存款稳定增长,企业存款、储蓄存款增加较多。12月末,全市金融机构本外币合计各项存款余额为580.09亿元,比年初增加96.09亿元,同比增长19.86%,增速比去年同期提升2.38个百分点。其中,企事业单位存款余额为169.91亿元,比年初增加33.45亿元;储蓄存款余额为334.77亿元,比年初增加42.59亿元。2.各项贷款增势平稳,中长期贷款拉动作用明显。12月末,全市金融机构本外币合计各项贷款余额为337.5亿元,比年初增加39.27亿元,同比增长12.46%。其中,短期贷款余额169.79亿元,比年初增加5.12亿元;中长期贷款余额155.91亿元,比年初增加29.44亿元。
3.信贷结构进一步优化,贷款投放重点突出、大小兼顾。一是加大重大项目建设支持力度。如对京沪高铁﹡段发放配套设施建设资金贷款3.6亿元。二是加大对我市重点工业企业信贷支持力度。对???、???等重点企业发放贷款合计5.34亿元。三是加大优质中小企业信贷支持力度。对??、??等创新型、高新技术中小企业发放贷款3亿元。四是加大房地产等支柱产业信贷支持力度。如对“荣盛房产”、“永源房产”等房地产企业发放住宅项目开发贷款4.92亿元。五是加大对“三农”的信贷支持力度。全市金融机构累计发放农业贷款27.68亿元,发放农户贷款12.59亿元。六是加大对民生工程的信贷支持力度。累计发放下岗失业人员小额担保贷款1183万元,发放助学贷款1828万元等。
(二)主要工作和成效
今年以来,我办切实履行“组织、协调、服务、监督”的工作职责,加强政银沟通,促进银企对接,致力于打造健康和谐的金融生态环境,服务蚌埠经济社会发展大局。
1.加强政策引导,促进金融行业健康有序发展。一是提请市政府制定多项融资政策。为有效应对全球金融危机对我市经济的冲击,保持地方经济平稳较快发展,我办经过认-2础。二是召开“企业上市辅导期奖励评审会”。与发改委、经委等部门进行联合会审,对通过辅导期验收的拟上市企业给予30万元人民币的辅导期奖励。三是支持重点企业上市。目前,安徽省证监局已对??进行辅导期验收。???辅导期即将结束,争取2010年上半年申报创业板上市。
4.创新服务方式,搭建融资平台促进银企对接。为帮助企业拓宽融资渠道,解决资金不足问题,我办积极加强政银沟通,搭建融资平台,促进银企对接。3月至7月,陆续举办了18场县(区)银企对接会。5月举办了“全市服务三农银企暨农超对接会”。10月举办了“商贸流通企业银企对接集中日活动”,并组织我市银行业金融机构和创新型、高新技术企业参加第九届中国(合肥)自主创新要素对接会。12月举办了全市航运企业银企对接会。全年共举办银企对接活动21场,签约项目602个,协议签约金额101.05亿。
5.完善金融组织,加快金融体系改革创新步伐。一是小额贷款公司试点工作走在全省前列。我市已向省政府金融办申报组建10家小额贷款公司,9家获准组建,8家开业运营,1家待批。全市小额贷款公司运营状况良好,12月末贷款余额达22269万元,累计发放贷款58043万元,拓宽了我市企业尤其是中小企业的融资渠道,有力支持了地方经济发展。二是国元农业保险公司相关业务正积极推开,对完善农村信用保障体系、服务“三农”具有良好的促进作用。三是启动村镇银行试点和农村合作银行组建工作,进一步完善农村金融体系。9月召开了村镇银行筹建工作领导小组会议,-4
(二)具体措施
严格贯彻落实安徽省人民政府皖政„2009‟59号文件,进一步加强金融服务,切实解决小企业、个体工商户和农户融资难问题,充分发挥金融促进经济增长的积极作用。
1.积极协调市内各银行业金融机构加大信贷投放力度,保企业,保增长,支持我市经济平稳较快发展。
2.继续做好银企对接活动,促使银企对接常态化。2010年3月,将集中举办全市大规模银企对接活动。学习金融发达地市先进经验,探索建立“金融超市”等新型银企对接模式,促使银企对接常态化。
3.尽快完成村镇银行组建工作。力争上半年完成筹建,下半年开业运营,多渠道解决我市中小企业和农村贷款难问题。
4.加快金融机构的引进工作。争取引进1家股份制银行业金融机构,一手抓机构引进,一手抓业务引进。
5.继续推进小额贷款公司试点工作。制定我市小额贷款公司发展规划,加强监督指导,保障其合法规范经营。举办小额贷款公司管理人员培训班,提高其经营管理水平,充分发挥民间资本在支持地方经济发展中的作用。
6.加强企业上市辅导,扩大直接融资规模。积极培育上市辅导期企业,争取至少1家年内上市。
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