巢湖市人民政府

巢湖市人民政府（共9篇）

巢湖市人民政府 篇1

巢湖市城市低收入家庭廉租住房租金补贴实施细则

为完善我市城市低收入家庭住房困难保障机制，扎实推进廉租住房保障工作，根据《廉租住房保障办法》(建设部等九部委第162号令)和《合肥市廉租住房保障暂行办法》(合政令[2007]134号)、《合肥市廉租住房保障实施细则》(合政办[2008]48号)有关规定，结合我市实际，制定本实施细则。

一、廉租住房租金补贴保障对象

凡同时符合下列三个条件的家庭，可申请租金补贴。

(一)申请家庭申请保障对象为本市市区居民户口，且在本市实际居住；

(二)申请家庭收入、人均住房面积符合市政府规定的廉租住房保障标准；

(三)申请家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或者扶养关系。

廉租住房保障对象的家庭收入、人均住房面积标准，由市房地产行政主管部门会同民政、财政、人社、统计等部门，根据本市财政承受能力、居民收入、居住水平、住房价格等因素确定，报市政府批准后，每年的第一季度向社会公布。柘皋、烔炀镇居民曾纳入廉租住房租赁补贴范围，可继续作为保障对象申请。2012年我市保障对象家庭为年人均收入8000元以下，人均住房面积15平方米以下。

二、廉租住房租金补贴保障标准

租金补贴=(保障面积—自有面积)×补贴标准

2012年巢湖市廉租住房租金补贴标准为低收入家庭7元／平方米／人／月，低保户家庭为9元／平方米／人／月，保障面积为15平方米／人。

三、申请与审核

(一)申请家庭到居住地社区提出书面申请，填写《巢湖市城镇廉租住房租金补贴申请表》，并提供以下材料：

1.家庭成员身份证明、户籍证明、婚姻证明(出示原件，提交复印件)；

2.最低生活保障金领取证明或收入证明(出示原件，提交复印件，有工作单位的提供工资清单，纳入社保的提供社保存折，临时用工人员由雇主出具证明)；

3.家庭所有成员的现住房情况证明。其中，有私有住房的，提供《房地产权证》或产权证明(出示原件，提交复印件)；租住房屋的，提供租赁合同、房主身份证明及房主联系电话(出示原件，提交复印件)。家庭成员拥有车辆(轿车、客货车)，从事经营活动的可认定为家庭收入超过保障标准。

(二)社区受理申请5日内，将申请户材料报街道办事处初审；街道办事处自收到受理材料之日起15日内，通过入户调查、邻里走访等形式，完成对材料的初审并予以公示，公示期限为7天，经公示无异议后，将初审材料报市房产局住房保障中心复审；市住房保障中心自收到材料30日内进行复审，并会同民政、公安、人社、残联、房屋登记中心、工商、税务等部门完成终审(民政部门负责低保户审查，公安部门负责户籍及家庭成员车辆审查，人社部门对家庭成员享受社保进行审查，残联负责残疾等级审查，工商、税务部门对家庭成员经营性活动进行审查，房屋登记部门对家庭房产情况进行审查)，并通过政府网站予以公示，公示期限为10日，经公示无异议或者异议不成立的，申请家庭作为廉租住房保障对象予以年度确认，领取廉租住房租金补贴。享受廉租住房保障租金补贴的家庭按年度每年申请一次。

经审核，不符合条件的，房产局住房保障中心应当书面通知申请家庭。申请家庭对审核结果有异议的，可以向市房地产行政主管部门申诉。

四、监督管理

(一)在廉租住房租金补贴申请审核过程中，如发现申请人隐瞒有关情况，提供虚假材料的，取消申请资格，3年内不予受理申请；已享受廉租住房租金保障的，查实后取消保障资格，追回已领取的租赁补贴。

(二)在申请审核过程中，工作人员如利用职务之便，弄虚作假、徇私舞弊、收受他人财物的，依法追究其行政责任；情节严重涉及犯罪的，依法追究刑事责任。

五、其它事项

本实施细则自印发之日起执行，末尽事宜由市住房保障部门(房产局)负责解释。

巢湖市人民政府 篇2

巢湖市政府及市直机关干部去向

杨思松同志任市委秘书长，免去其市委政法委书记职务；张进同志任市委政法委书记，免去其市委统战部部长、市政协党组成员职务；韦弋同志任市委统战部部长、市政协党组成员；杜平太同志任市人大常委会党组副书记；安列同志任市人大常委会党组副书记，免去其市委秘书长、市行政服务中心党工委书记职务；李启金同志任市人口和计划生育委员会副县职级干部；方荣涛同志任市审计局副县职级干部；胡德萍同志任市审计局副调研员；吴大田、茆诗峰同志任市规划局副局长、党组成员；程自堂同志任市规划局总规划师；裴学文同志任市城市管理局副局长；闻仲平、王军同志任市城市管理局副局长、党组成员；袁业桃同志任市城市管理局副调研员；夏维能、裴先长同志任市环保局副局长、党组成员；张邦国同志任市环保局总工程师；李戈宁同志任市环保局副调研员；陈郁（男）同志任市国资委副主任、党委委员；王平安同志任市国资委副县职级干部；钱光斌、孙其新同志任市国资委副调研员；陈郁（女）、张开龙同志任市外事侨务办公室（市政府港澳事务办公室）副主任、党组成员；倪红、彭守余、司明同志任市房地产管理局副局长、党组成员；苏奎同志任市房地产管理局总工程师；陈荣同志任市房地产管理局副调研员；张大传同志任市房地产管理局副县职级干部；高克环同志任市体育局副局长、党组成员；王林虎同志任市统计局总统计师；金世俊、余国长同志任市安全生产监督管理局副局长、党组成员；罗昌俊同志任市安全生产监督管理局总工程师；王有长同志任市安全生产监督管理局副调研员；唐立新同志任市物价局副局长、党组成员；汤建生同志任市物价局副局长；胡方林同志任市物价局副局长、党组成员；俞晓华、李玉海同志任市旅游局副局长、党组成员；杜智义同志任市旅游局副调研员；赵玉中、张晓华同志任市委、市政府信访局副局长、党组成员；夏立德同志任市委、市政府信访局副调研员；汪国平同志任市人防办（民防局）副主任（副局长）、党组成员；丁党生、夏拥军同志任市粮食局副局长、党组成员；陈勇同志任市粮食局总会计师；俞经昌、吕华同志任市粮食局调研员；王有长同志任市安全生产监督管理局副调研员；唐立新同志任市物价局副局长、党组成员；汤建生同志任市物价局副局长；胡方林同志任市物价局副局长、党组成员；俞晓华、李玉海同志任市旅游局副局长、党组成员；杜智义同志任市旅游局副调研员；赵玉中、张晓华同志任市委、市政府信访局副局长、党组成员；夏立德同志任市委、市政府信访局副调研员；汪国平同志任市人防办（民防局）副主任（副局长）、党组成员；丁党生、夏拥军同志任市粮食局副局长、党组成员；陈勇同志任市粮食局总会计师；俞经昌、吕华同志任市粮食局调研员；梁峰、胡亚斌同志任市招商局副局长、党组成员； 赵顺生同志任市招商局副调研员；钱诚同志任市地震局副局长、党组成员；高健同志任市地方志办公室调研员；凤良华同志任市残联副理事长、党组成员；丁勇同志任市残联副调研员；王冬、赵绘华同志任市供销社副主任、党组成员；夏海涛同志任市供销社副调研员；奚和平、夏凤琴同志任市行政服务中心副主任、党工委委员；王邦伟同志任市行政服务中心副调研员；叶铭葆同志任市政协港澳台侨外事专委会副主任（正县职级）；陶国金同志任市政协社会法制专委会副主任（正县职级）；李建国同志任市政协办公厅调研员；钱诚同志任市地震局副局长、党组成员；高健同志任市地方志办公室调研员；凤良华同志任市残联副理事长、党组成员；丁勇同志任市残联副调研员；王冬、赵绘华同志任市供销社副主任、党组成员；夏海涛同志任市供销社副调研员；奚和平、夏凤琴同志任市行政服务中心副主任、党工委委员；王邦伟同志任市行政服务中心副调研员；叶铭葆同志任市政协港澳台侨外事专委会副主任（正县职级）；陶国金同志任市政协社会法制专委会副主任（正县职级）；李建国同志任市政协办公厅调研员；茆家葆同志任市政协经济专委会副主任、调研员；夏维和同志任市政协研究室调研员；徐业云同志任市政协教科文卫体专委会副主任、调研员；姚亚妹同志任市政协办公厅副主任、农工党合肥市委副主委（不驻会）；张佐瑞、莫胜年同志任市政协提案专委会副主任；马学勤同志任市政协社会法制专委会副主任；蒋楠同志任市政协人口资源环境专

委会副主任；俞临庆同志任市政协文史资料专委会副主任；潘亚东同志任市政协港澳台侨外事专委会副主任；吴中兰同志任市政协办公厅副调研员；查贵华、霍道明同志任市中级人民法院副院长、党组成员，正县级审判员；孟东升同志任市中级人民法院副院长；田岚同志任市中级人民法院副院长、党组成员；杨卫平同志任市中级人民法院副县职级干部；杨长文、曹子健、陆家安、殷道春、倪敏、赵新教、冯嘉志同志任市中级人民法院副县级审判员；袁兴满同志任市人民检察院副检察长、党组成员（正县职级）；曹正宏同志任市人民检察院副检察长、党组成员；韩文同志任市人民检察院党组成员（副县职级）；姚晓乐、吴文学、高建军、倪受国、汪斌同志任市人民检察院副县级检察员；储长斌同志任市总工会副主席、党组成员；高华群同志任市总工会副主席、党组成员；李良友同志任市总工会副调研员；赵斌、聂军同志任团市委副书记、党组成员；王军同志任团市委副调研员；陈晓虹同志任市妇联副主席、党组成员；宋冠飞同志任市妇联副调研员；李雪同志任市科协副主席、民盟合肥市委副主委(不驻会)；郭邓节同志任市科协副主席、党组成员；陈福俊同志任市科协调研员；周宣生同志任市科协副调研员；黄晓平同志任民革合肥市委副主委（驻会）；刘进竹同志任九三学社合肥市委副主委（驻会）；肖平同志任市工商联副主席、党组成员；王家斌同志任市工商联副主席；张业锁同志任巢湖管理局筹备处副主任；施宗方同志任巢湖管理局筹备处办公室（财务处）工作组组长；刘希斌同志任巢湖管理局筹备处办公室（财务处）工作组副组长；何昌怀同志任巢湖管理局筹备处办公室（财务处）工作组副组长；王永美同志任巢湖管理局筹备处办公室（财务处）工作组副调研员；宋德邦同志任巢湖管理局筹备处人事工作组组长；郭建华同志任巢湖管理局筹备处人事工作组副组长；芮洪新同志任巢湖管理局筹备处人事工作组副调研员；费勤松同志任巢湖管理局筹备处国土规划工作组组长；高旭林同志任巢湖管理局筹备处国土规划工作组副组长；陈仕敏同志任巢湖管理局筹备处国土规划工作组副调研员；樊军同志任巢湖管理局筹备处水利工作组组长；罗仕宏同志任巢湖管理局筹备处水利工作组副组长；吕虎同志任巢湖管理局筹备处交通工作组组长；刘善道同志任巢湖管理局筹备处交通工作组副组长；刘德奇同志任巢湖管理局筹备处交通工作组副调研员；谷业华同志任巢湖管理局筹备处环境保护工作组组长；徐旭东同志任巢湖管理局筹备处环境保护工作组副组长；袁业桃同志任巢湖管理局筹备处环境保护工作组副调研员，免去其市城市管理局副调研员职务；唐晓红同志任巢湖管理局筹备处旅游开发工作组组长；王振才同志任巢湖管理局筹备处旅游开发工作组副组长；唐述良同志任巢湖管理局筹备处旅游开发工作组副组长；谢建波同志任巢湖管理局筹备处旅游开发工作组副调研员；陈建群同志任巢湖管理局筹备处农林水产工作组组长；陈福定同志任巢湖管理局筹备处农林水产工作组副组长；耿俊同志任巢湖管理局筹备处机关党建工作组组长；赵敏同志任巢湖管理局筹备处机关党建工作组副组长；张晗光同志任巢湖管理局筹备处机关党建工作组副调研员；何长春同志任巢湖管理局筹备处纪检监察工作组组长；佘林举同志任巢湖管理局筹备处纪检监察工作组副组长；赵昌木同志任巢湖管理局筹备处纪检监察工作组副组长；解明楼同志任巢湖管理局团委副书记（保留正科级待遇）周伟东同志任市巢湖老干部服务管理局副县职级干部（参公）；徐敏同志任市委台湾工作办公室（市政府台湾事务办公室）副调研员，免去其市委统战部副调研员职务；徐昌同志任市委副秘书长；高斌友同志任市政府副秘书长；陈荣同志任市政府副秘书长、市政府驻北京联络处（北京招商处）副主任；张武平同志任市政协人口资源环境专委会副主任（正县职级）；郑晓英、叶菁同志任市纪委正县职级干部；李尚才同志任市档案局（档案馆）副局长（副馆长）（正县职级）；王能斌同志任市政府咨询委员会办公室副主任；陶正伦同志任市经济和信息化委员会副主任、党委委员、调研员；胡卫星同志任市农业委员会副县职级干部（参公）；马道云同志任市城乡建设委员会副主任、党委委员（名列刘斌之前）；稂乐民同志任市教育局党委委员（副县职级）；项红星同志任市司法局副局长；夏永强同志任市财政局副局长、党组成员；袁明扬同志任市人力资源和社会保障局副局长、党组成员、调研员（名列何仁庆之前）；夏士新同志任市交通运输局副局长、党委委员（名列黄德全之前）；姚晓琴同志任市商务局副局长、党组成员、调研员（名列郑荣之前）；王向阳同志任市卫生局（食品药品监督管理局）副局长（名列雷鸣之前）；刘晓文同志任市城市管理局党组书记；邓真晓同志任市城市管理局党组副书记，免去其市城市管理局党组书记职务；丁志松同志任市环境保护局副局长，致公党合肥市委副主委（不驻会）；汪菊喜同志任市房地产管理局党组书记；张炜同志任市房地产管理局党组副书记，免去其市房地产管理局党组书记职务；张永平同志任市安全生产监督管理局副局长、党组成员（名列金世俊之前）；靳民斌同志任市人民防空办公室（民防局）党组书记；程耀广同志任市人民防空办公室（民防局）党组副书记，免去其市人民防空办公室（民防局）党组书记职务；伍昌俊、方向正同志任市畜牧水产局副局长、党组成员；盛恩宏同志任市招商局副局长、党组成员；倪进玉同志任巢湖管理局筹备处正县职级干部；苏宇光同志任市人大常委会党组副书记；陈葆华同志任民进合肥市委副主委；叶祥所、阚建华同志任市人大常委会党组成员；吴建国同志任市政府党组成员；杨力仁、王海英同志任市政协党组副书记；严从怀同志任市政协党组成员；王传运同志任市委督查组副组长(保留副厅级待遇)；余万春同志任市政府咨询委副主任(保留副厅级待遇)；刘先莲同志任市纪委委员、常委。

2023年巢湖市中考成绩出炉 篇3

2023年巢湖市初中参加毕业学业考试的考生总人数为7757人(2021年7071，2022年9076人)，初中毕业学业考试包括体育考试、理科实验操作考试和文化课考试等3个部分组成，总分为750分。700分以上的人数为59人，650分以上1172人，600分以上3024人，550分以上是4857人，500分以上是5157人，482分以上是5410人，以上统计均含政策加分。

中考志愿投档流程

1、投档前，根据“成绩优先”的原则，将所有考生按投档顺序从高分到低分进行排序，确定投档位次。

2、然后根据考生的投档位次，从高分考生到低分考生，依次对考生所填报志愿的顺序进行检索投档。

3、对每位考生志愿的检索，按考生所报志愿先后顺序依次进行。首先检索报考的第一个志愿学校，当学校招生计划未满额时，该生就被投到该学校。如果不符合第一个志愿学校投档条件，则检索该考生第二个志愿学校，依次进行，直到考生档案投到某学校。

4、考生档案一旦投出，就不再检索该生后面所报的其他志愿学校。

中考志愿怎么填报

关于如何填志愿，有233，323，242三种原则，其实相差不大。但一般来说，为了稳妥，大多数考生还是需要采用242原则。

为什么说242是比较稳妥的一种填报方式呢?2是两个冲高志愿，4是4个平行志愿，还有个2就是两个保底志愿。

冲高：前两志愿跳一跳，无论学生自身真实的成绩如何，第一志愿都可以填报比自身历史最高成绩高一个档次甚至两个档次的、自己最心仪的学校。2个冲高志愿可以在390分的基础上分别加10-20分。

适中志愿：是你评估最终的中考分数(一般会比模拟考高10分左右)能录取的学校。比如预估分为390分、深户，那么适中志愿(参照2018年中考录取分数线)可以填龙华高级中学(390分)、深圳外国语龙华高中部(388分)。接着的4个适中志愿可以在390分的基础上依次降5分左右。

保底：最后一、二个志愿，也就是保底学校，选择的时候一定要暂时放下自己的自信，按照发挥极度失常来选择，要确保兜的住这个底，要确保踹三脚都踹不漏。最后7-8保底志愿可以在第6志愿的基础上依次降10-20分。需要说明一下，保底志愿并非突然降几十分，而是顺势而降，要有整体性。

总的来说，8个志愿的分数线整体分布应该是两头宽松，中间稍密集，并且每2个志愿间都要保持好衔接，不能太松，也不要太密。

2023中考一二三志愿录取规则

中考一二三志愿录取规则是指在中考志愿填报时所填报的三个志愿的录取顺序和录取规则。一般情况下，中考一二三志愿的录取顺序为：先录取第一志愿，如第一志愿未能录取，则根据考生综合素质和成绩等因素，从第二志愿中选取适合的考生进行录取;如果第二志愿也未能录取，则从第三志愿中选取适合的考生进行录取。在具体实行中，各地会有一些细节上的不同。

通常情况下，中考录取的规则是按照总分从高到低依次录取，录取时还要考虑到考生的文理科类别和生源地等因素。对于不同省份和不同学校的录取规则可能会有所不同，例如一些地区会对户籍所在地和所填报学校所在地进行加分等。

中考报志愿的技巧

填报志愿一定要形成梯度：考生填报志愿时要先后有序、从高到低、层次分明.形成梯度。如果前一批的三个公费平行志愿，一个自费志愿均未录取，档案可抛档至下一批的志愿，以此类推。

平行志愿一定要选择同批次学校：考生填报公办学校的平行志愿时，一定要选择同一个录取批次的学校，切忌将不同录取批次的学校填报在同一批次平行志愿中。

填报志愿一定要服从调剂：由于公办普通高中全面取消择校生，考生在填报中考志愿时，除了要形成梯度、科学填报外，为保证尽可能提高录取率，考生一定要选择服从调剂。否则，一旦志愿填报不合理，将造成没有录取去向的严重后果。

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2011年巢湖市公证工作要点 篇4

2011年全市公证工作高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻科学发展观，全面落实全省司法行政工作会议精神，紧紧围绕规范与拓展主题，进一步加强队伍建设、提升公证质量和规范办证程序，不断夯实公证事业发展基础，充分发挥公证职能作用，为巢湖新发展和皖江城市带承接产业转移示范区建设提供更加优质高效的公证法律服务。

一、狠抓公证队伍建设，夯实公证事业发展基础

1、切实加强政治思想教育工作。继续加强公证行业党组织及党风廉政建设，充分发挥公证处党支部战斗堡垒作用和党员公证员先锋模范作用，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。强化职业道德和执业纪律建设，采取先进典型引导与反面案例警示相结合、教育监督与惩戒处罚相结合等措施，教育和引导公证人员进一步增强依法履职、诚信办证、廉洁服务意识。同时，加强公证队伍政治理论学习，强化职业道德、执业纪律教育，引导广大公证人员自觉提高服务意识、质量意识、责任意识，增强“执业为民，服务发展”的执业理念。继续组织实施考核工作，通过对公证处和公证员履职情况、遵守职业道德、执业纪律的情况进行考核，确保公证机构、公证员依法执业，依法履职。认真评选市级文明公证处、公证员和公证质量先进单位、个人。在全行业积极倡导树立办证业务精、法律专业深、服务作风优、创新 1

意识强、热心公益事业的公证新形象。

2、大力实施人才兴业计划。以《公证员考核任职工作实施办法》为契机，积极创造条件吸纳合格人才加入到公证队伍。按照巢湖市2010-2012年公证员配备方案要求，有计划、有步骤分期分批引进人才，进一步壮大公证队伍实力，优化公证员队伍结构，切实增强公证工作发展后劲。继续大力推进市、县公证机构双向联系活动，不断丰富载体，提升活动成效。

3、努力打造学习型队伍。坚持不懈地抓好公证人员的培训和教育工作，进一步提高政治素质、业务素质和职业道德素质。采取“请进来，走出去”的方式，通过观摩学习、交流研讨等方式开拓视野，切实增强教育培训的针对性和实效性；组织开展公证实务理论研讨，评选优秀论文和优秀案例；引导和鼓励公证员继续学历教育和在职教育，进一步强化公证员助理和内勤的教育，全面提高公证队伍的整体服务能力和综合实力。建立公证处主任例会制度，加强各公证机构间的交流与沟通，不断提升业务水平和管理能力。

二、紧扣规范拓展主线，保障公证事业健康有序

4、大力强化公证质量意识。今年确定为我市公证质量提升年。要牢固树立公证质量是公证工作的生命线意识，坚持严格、依法、规范办证，增强公证职业风险的防范意识。以强化质量管理与控制、维护公证社会公信为目标，通过进一步规范办证规则、办证程序中的核心环节以及健全事前监管、执业风险防范制度

等，努力构建完善的公证质量保障体系。按照《安徽省公证卷宗质量检查评定办法》和《安徽省公证卷宗质量检查评定标准》的要求，组织定期与不定期、机构自查与行政检查相结合的公证质量检查活动，并将各次检查抽查情况进行适时通报。要以公证质量自查、抽查和检查中发现的存在问题与不足为切入点，切实采取有效的整改措施，以积极的姿态确保公证质量的持续稳定与提高。

5、积极拓展公证业务领域。适应当前经济形势的变化，紧紧围绕党委政府的中心工作，找准公证工作的切入点、结合点、着力点，在服务经济转型升级、服务皖江城市带产业承接示范转移、服务社会和谐稳定进程中进一步发挥公证职能优势，力争在公证业务范围、公证法定效力落实、公证执业保障等方面有所突破。要积极做好承包合同、合作协议等法律文书的公证，明确投资建设项目各方的权利义务，促进依法履行合同；要积极参与“城乡一体化”建设，主动为农村土地、山林承包经营权流转，农村集体经营性建设用地开发经营、转让，征地拆迁，村务民主管理、农民民事公证需求等方面提供公证服务；要大力开拓不动产公证，延伸公证服务范围；要充分发挥公证现场监督、证据保全等作用，有效预防和减少矛盾纠纷。

三、科学管理规范运作，促进公证事业良性循环

6、继续推进公证信息化应用。要加大公证信息化应用督促检查指导力度，严格执行《安徽省公证综合管理信息系统考核办

法(试行)》。要建立健全公证综合管理信息系统应用考核与制度，构建公证信息化应用长效机制。充分运用公证综合管理信息系统，加强对公证执业的监管，规范业务操作流程，保证公证文书质量及办证过程处于可监控状态。要举办信息化应用专题培训、公证综合管理信息系统应用技能竞赛等，全面提升公证人员信息化应用能力和水平。加强公证机构互联网建设，已建立互联网站的公证机构要做好维护与更新工作。未建立网站的公证机构要加大工作力度，尽早建立起自己的互联网站，努力实现公证信息资源社会共享。

7、加大公证质量监管力度。督促各公证处建立健全公证质量的保障机制，坚持做好公证处自查、司法局抽查的质量检查工作，坚持公证质量检查和通报制度，将定期检查和临时抽查相结合、综合检查和专项检查相结合，形成公证质量监管联动的格局；充分利用公证信息平台，对公证业务及时分析，统筹管理，对公证文书质量及办证过程实行动态监督，对存在的问题及时提出整改意见。各公证处要完善办证质量责任制和错证追究制，加大对错证处罚力度。各公证处主任要认真履行职责，强化出证审批程序，严把审批出证关。公证员要严格证据审查程序，对于存疑的证据，加强调查核实；对重大疑难案件坚持集体讨论制度，并适时听取各方意见。要各司其职，共同把好质量监控关，确保公证文书不出差错。

8、健全完善执业保障体系。公证机构要进一步规范内部管

理，健全完善各类人员聘用办法和管理规定。探索建立公证质量保证金的缴纳和管理措施，做到赏罚分明。此外，要进一步规范相关公证业务，加大对假冒公证文书、提供虚假证明材料等违法行为的打击力度，切实改善公证执业环境。

9、加大公证投诉查处力度。进一步完善公证投诉处理监管机制，发现错证坚决追究相关人员责任。市局将建立公证投诉、涉诉处理及撤证情况通报制度。各公证处要本着对法律负责、对当事人负责、对社会负责、对职业操守负责的态度，正确、及时、有效、规范地办理好公证复查案件，切实维护当事人的合法权益，努力息诉解纷。

巢湖市人民政府 篇5

一、指导思想

为深入贯彻落实省市“戏曲进校园”文件精神，加强我校美育特别是戏曲教育工作，大力弘扬传统文化艺术，推动民族经典文化传承，拓宽学生学习艺术空间，打造校园文化教育特色，让传统文化经典在我校发扬光大。现结合学校实际，制定“戏曲进校园”活动实施方案。

二、领导小组 组长：汤永胜

副组长：魏守忠 朱永彬

组员：陈永仕

李国强

张玉娟

李立芳

三、实施原则

1、教育性原则。坚持育人宗旨，遵循教育规律、技能形成规律和学生身心发展特点，将教学内容化繁为简、由易而难，循序渐进地培养学生的学习兴趣。寓教于乐，寓教于学，寓教于练，引领学生接受优秀民族文化熏陶、培养，营造“向真、向善、向美、向上”的校园文化。

2、学习与欣赏相结合的原则。坚持以学生兴趣为动力，注重教学方式与学习方式的多样化，将戏剧曲艺学习和经典名段欣赏结合起来，在审美愉悦的艺术实践过程中逐步引导、培养学生的兴趣与爱好。

3、普及与提高相结合原则。在普及戏剧曲艺知识的基础上，加强特长学生和有浓厚兴趣学生的培养和训练，努力提高学生戏剧曲艺表演水平。

4、校内与校外相结合原则。戏剧曲艺的知识普及要以校内课堂教学为主阵地，特长学生的培养和训练，实施“校团(剧团、协会)挂钩”、“校际联合”等模式，通过学生课外活动、兴趣小组活动、专题讲座、示范观摩等多种形式，有效地推进地方戏艺术教学和欣赏活动的开展

四、目标任务

通过戏曲进校园活动，培养学生对戏曲艺术的兴趣，了解戏曲艺术的相关知识，进一步传承、弘扬优秀的民族文化。通过逐步推进的方式，使全校师生人人能够会唱规定的戏曲，人人知道一些与四六句、大棚子戏相关的基本知识，在全校范围内形成比较浓厚的艺术教育氛围。

1、戏曲文化学习课程化。开设戏曲学习课程，将戏曲文化融入学校艺术课堂教学中，把戏曲文化作为学校艺术教育课程资源。

2、戏曲文化学习普及化。营建校园戏曲学习氛围，通过多种途径进行校园戏曲文化知识推广和宣传，让戏曲文化深入师生心中。

3、戏曲文化学习常态化：戏曲文化推广与学校日常教学活动相结合，融入学生校园生活中。

4、戏曲文化学习特色化：将“戏曲进校园”活动与学校文化建设相结合，成为推进校园文化建设、打造办学品牌的特色。

五、活动对象和要求 全校师生。

1、我校“戏曲进校园”活动的对象都要学习《中国戏曲经典》中的相关戏曲文化基本知识，了解我国戏曲种类。争取人人都能传唱1―3首经典戏曲。

2、学校制定有效的实施管理办法，保证活动的推进。学校教师和行政领导要带头融入活动，在活动中充分发挥表率作用。

3、广大教师都要参与到戏曲文化的推动工作中来，学校组织力量对各班主任及各科任老师进行相关培训，学习戏曲基本知识，学唱中华经典戏曲，有效保证活动的全面推广。

4、紧紧围绕全面实施素质教育的要求，把戏曲文化传承和学习作为学校教育教学中的一项重要任务，形成科学、系统的学校戏曲文化课程体系，建立激励评价标准，让戏曲文化成为学校素质教育特色。

5、要结合学生特点，通过环境的渲染、课堂的教学以及开展形式不一的活动，生动、活泼、切实有效地对学生进行戏曲文化教育，使学生学习中华戏曲文化的知识、感受戏曲艺术的魅力，从而激发学生对戏曲文化的兴趣。

六、实施步骤

1、宣传发动阶段：2016年11月。根据《巢湖市“戏曲进校园”活动工作方案(试行)》的精神，成立学校“戏曲进校园”活动领导小组，认真制定实施方案，结合日常工作，重点做好宣传发动、氛围营建和培训等工作。

2、师资培训阶段(2016年12月)：根据实施方案，采取分批、分级的培训方式，选取有特长的教师积极参加戏剧曲艺知识培训班，提高专任指导教师的戏剧曲艺素养，掌握戏剧曲艺的基本理论和教学方法，奠定师资基础。

3、组织实施阶段(2016年12月—2017年8月)：学校组织开展戏剧曲艺专业指导与教师教学相结合的教育教学实践活动。

4、阶段成果展示阶段：(2017年9月—2017年12月)。根据本方案确定的目标、任务和要求，对学校“戏曲进校园”阶段工作进行小结并展示成果。

巢湖市人民政府 篇6

经2012年1月17日市委常委会研究决定：

刘广安同志任槐林镇党委副书记（正科）；

於明同志任市环保局党组成员；

赵新昌同志任市环保局工会工委主任（试用期一年，原身份不变）； 邢涛同志任市环保局环境监察大队大队长（原身份不变）；

黄祥明同志任市环保局环境监测站站长；

杨建华同志不再担任市规划局规划监察大队大队长和不再挂任中垾镇党委副书记职务；

李永凡同志任市住建局党组成员；

曹昌荣同志不再担任市住建局党组成员、工会工委主任职务；

岳剑明同志任市住建局工会工委主任（试用期一年）；

仇正信同志任市城管局党组副书记、主任科员；

夏时洲同志任市城管局党组成员；

储跃斌同志任市城管局党组成员，不再担任市城管局城管监察大队大队长职务；

郭万祥同志任市城管局工会工委主任（试用期一年）；

徐道文同志任市农村环境综合整治办公室主任（副科，试用期一年，原身份不变）；

陈鹏同志任市城管局城管执法一大队大队长（副科，原身份不变），挂任团市委副书记，不再担任团市委副书记职务；

钱冠寅同志任市城管局城管执法二大队大队长（副科，试用期一年，原身份不变），王强同志任市城管局城管执法三大队大队长（副科，试用期一年，原身份不变），徐勇同志任市城管局城管执法四大队大队长（副科），挂任市信访局副局长，不再担任市信访局副局长、党组成员职务；

李丽芳同志任市城管局城管执法五大队大队长（副科，原身份不变）； 汪路同志任市规划局党组副书记职务；

丁敏生、石琼林两同志挂任市规划局党组成员；

陈永华同志任市环卫保洁中心主任（原区环卫处主任职务自然免除）； 陈刚同志任市城镇文化馆馆长（原身份不变，原区文化馆馆长职务自然免除）；

尹晓燕同志不再担任市妇联副主席、党组成员职务；

黄道德同志任市东风路小学校长（正科）；

刘萍、项立平、袁明康三同志任市东风路小学副校长（副科）；

江龙国同志任市东风路小学工会主席（副科）；

李玉林同志任市特殊教育学校校长（正科）；

黄卫平同志任市直机关幼儿园主任（正科）；

吴玉梅同志任市直机关幼儿园副主任（保留正科级待遇）；

张学军同志为市直机关幼儿园保留正科级待遇人员；

李云峰同志任市防洪排涝管理站站长（副科）；

仰爱国同志任市房屋拆迁安置管理处主任（正科）；

昂明同志为市房屋拆迁安置管理处保留原职级待遇人员；

窦银霞、朱兴虎两同志任市房屋拆迁安置管理处副主任（副科）；

李生柱同志任市房产局党组成员，市房地产产权产籍交易中心主任（正科）； 沈德江同志为市房地产产权产籍交易中心保留原职级待遇人员；

葛瑞华、吴守军两同志任市房地产产权产籍交易中心副主任（副科）； 王锋同志任市房地产产权产籍交易中心工会主席（副科）；

张江友同志任市灯饰管理处主任（副科）；

司仙庆同志任市门前“三包”管理办公室主任（正科）；

何家斌同志任市门前“三包”管理办公室副主任（副科）；

洪步远同志任市广场管理办公室主任（保留正科）；

邹健康同志任市城管局党组成员，市环卫处主任（正科）；

胡国锁同志任市环卫处工会工委主任（原职级不变）；

赵新亚同志任市南山烈士陵园管理处主任（正科）；

韩松同志任市南山烈士陵园管理处副主任（副科）；

陈晓健同志任市正义公证处主任（正科）；

高能新同志任市正义公证处副主任（副科）；

张晓明同志任市正义公证处副主任（副科）；

胡永生同志任市交通安全教育学校校长（副科）；

夏天同志任市体育中心主任（正科）；

汪德秀同志任市青少年儿童业余体校校长（正科）；

许翎、梁光两同志任市青少年儿童业余体校副校长（副科）；

何爱平同志任市文物管理所副所长（副科）；

胡卫国、陈辉两同志任市汉墓博物馆副馆长（副科）；

赵明春同志任市图书馆副馆长（副科）；

金强、张宏奇、秦家香三同志任市文化市场综合执法大队副大队长（正科）；高清泉同志任市文化馆副馆长（副科）；

吕祥斌、吴晓嵩、王亚红三同志任市影剧院副经理（副科）；

董毅、李志扬、高丽梅三同志任市医疗急救中心副主任（副科）；

许军同志任市城建档案馆副馆长（副科）；

王传江、鲍二军、焦长洲三同志任市污水处理工程管理处副主任（副科）； 肖扬同志任市室内装饰行业管理办公室副主任（副科）；

林宗高同志任市工程建设造价管理站主任工程师（正科级）；

范镭同志任市工程建设造价管理站副站长（副科）；

丁浩同志任市工程质量监督站副站长、主任工程师（正科级）；

孙亦青、候运魁、周勇三同志任市工程质量监督站副站长（副科）；

杨晓平同志任市规划监察一大队副大队长（副科）；

音正武同志为市规划监察一大队保留原职级待遇人员；

郭子林、胡厚军、李圣友三同志任市公房管理处副主任（副科）；

魏宝东同志为市公房管理处保留副科级待遇人员；

葛庆文同志任市物业专项资金维修中心副主任（副科）；

吴保学同志任市白蚁防治所（危房鉴定站）副所（站）长（副科）；

徐新民同志任市巢城运输管理所副所长（副科）；

周燕军同志任市流浪乞讨人员救助管理站副站长（副科）；

何宏斌同志任市城防工程管理处副主任（副科）；

汪宏英、王东强两同志任市园林管理处副主任（副科）；

王祖祥同志任市园林管理处副主任工程师（副科级）；

汤必锦同志为市园林管理处享受正科级待遇人员；

陈振同志任市城管局城管执法一大队副大队长（副科）；

李善景同志任市城管局城管执法二大队教导员（正科）；

奚志国同志任市城管局城管执法二大队副大队长（副科）；

张雪峰同志任市城管局城管执法三大队副大队长（副科）；

周东升、尹君两同志任市城管局城管执法四大队副大队长（副科）；

叶灿军、冯时和两同志为市重点工程建设管理局副科级工作人员；

孔德顺同志为市散装水泥办公室副科级工作人员；

解明楼同志任巢湖管理局团委副书记

张蓓蓓同志为市政府信息中心副科级工作人员；

徐瑰同志为市知识产权局正科级工作人员；

刘昌福同志为市运管所副科级工作人员；

沙猛同志为市城镇职工医疗保险基金管理中心副科级工作人员；

张方同志为市价格认证监测中心副科级工作人员；

赵小波同志为市公共就业（人才）服务中心副科级工作人员。王云飞同志任天河街道办事处主任；

范汪苗同志任市四中校长（任期三年）；

张林同志任市招投标采购监督管理局副局长。汪路任市规划局局长；

丁敏生挂任市规划局副局长；

石琼林挂任市规划局总工程师；

曾瑾任市重点工程管理局副局长（正科，原身份不变）；

刘守林任市重点工程管理局副局长（正科，名列曾瑾之后，原身份不变）；

杨建华任市重点工程管理局副局长；

於明任市环保局总工程师（正科）；

谢立芳任市地方志编纂办公室副主任，不再担任市住建局副局长职务；

李永凡任市住建局副局长（试用期一年，原身份不变）；

夏时洲任市城管局副局长（正科，名列马新胜之后）；

邹健康任市城管局副局长（正科，试用期一年，原身份不变）；

李丽芳挂任天河街道办事处副主任，不再担任天河街道办事处副主任职务；魏明挂任居巢经开区管委会副主任（挂职期二年）；

李生柱任市房产局副局长（正科，原身份不变）；

张勇华不再担任市水务局副局长职务；

仇正信不再担任市城管局副局长职务。李菊香任亚父街道办事处主任（试用期一年，原身份不变）；

程之逊任亚父街道办事处副主任；

李康华挂任亚父街道办事处副主任；

曹丰任卧牛山街道办事处副主任（试用期一年）；

张业珍任凤凰山街道办事处副主任；

魏劲松任凤凰山街道办事处副主任（名列张业珍之后）；

徐浩任凤凰山街道办事处副主任；

李庆旭任中庙街道办事处副主任；

周逢勇任中庙街道办事处副主任（原身份不变），不再担任凤凰山街道办事处副主任职务；

刘启平任天河街道办事处副主任；

魏元昌任天河街道办事处副主任（名列刘启平之后）；

周天永任市监察局副局长；

靳明梅不再担任天河街道办事处副主任职务；

叶红不再担任亚父街道办事处副主任职务；

郑菊珍、郭桂霞不再担任卧牛山街道办事处副主任职务；

孙叶芹、叶玉珍不再担任凤凰山街道办事处副主任职务；

张涤尘任市粮食局副局长（名列程庭浪之后），不再担任市住房和城乡建设局副局长职务；

唐宗凯不再担任市政府办公室副主任职务；

许圣鹏不再担任市经信委副主任职务；

郑爱民不再担任市粮食局副局长职务。

以上同志任职时间从试用之日算起。

对划入的原地级巢湖市事业单位负责人实行聘任制，划入事业单位科级人员的原身份不变。

巢湖市人民政府 篇7

一、我市妇女儿童发展的外部环境明显改善

巢湖市地处皖中，环抱巢湖，历史悠久，人杰地灵。全市下辖居巢区、无为、庐江、和县、含山四县一区、126个乡镇、4个办事处、2031个行政村，总面积9282平方公里。“八五”以来，特别是近年来，我市经济和社会发展步入新的发展时期，社会的进步，经济的发展，人民生活水平提高，精神和物质文化生活的极大丰富，为妇女儿童发展创造了良好的外部环境和条件。

国民经济：2000年我市国内生产总值达190.2亿元，按可比价计算比1990年增长2.08倍;全市财政收入10.8亿元，比1990年增长4.29倍;城市居民收入和农民人均纯收入都有较大幅度的增长，“九五”期间，全市城镇职工工资平均增长6.9%，农民人均纯收入年均增长11.1%。

人口资源：全市总人口448.9万，0-14岁儿童111.1万。我市人口出生率由1995年的16.83‰，下降到2000年的10.35‰；人口自然增长率由1995年的7.24‰下降到2000年的4.66‰，人口结构趋向合理，人口质量有了提高。文明环境：在城市大力推进文明城镇的创建，在农村开展以“改水、改厕、改善居住环境”为内容的创建活动，使农村供水和环境卫生面貌有了很大的改善，农村改水受益人口普及率由1995年的85%提高到2000年的95%，卫生厕所人口覆盖率由1995年的20.03%提高到2000年41%。

阵地建设：我市共建县以下妇女儿童活动阵地5个。市妇女儿童活动中心已列入城市总体规划和“十五”发展规划，其立项前期准备工作正在进行。

二、两纲主要目标基本完成“八五”以来，特别是近年来，在市委、市政府的领导下，在各级党委、政府和市政府妇儿工委成员单位的共同努力下，我市实施两纲取得明显成效。主要是：

1、妇女参与国家和社会事务管理的程序明显提高

2000年，市人大一届一次会议和市政协一届一次委员会中女代表和女委员分别占24.6%和21.6%。

市级四县一区党政班子各配有1名女性；126个乡镇有113个乡镇班子配有145名女性；选配面达90%，比换届前上升18.5个百分点;村级班子直选中，有159名妇女担任村两委正副职，29%市直和22%的县区直党委政府部门班子配有女性。

2000年底，全市女干部达12986人，女干部占干部总数22.7%，比95年增加3个百分点;市级党政班子中女干部占同级干部14.3%;县级党政班子女干部占同级干部12.3%。

2、妇女劳动权益得到有效保障

到2000年底，全市在岗职工人数20.8万，其中女职工7.3万，主要集中在工业、商业、文化、教育、卫生、金融等行业，全市还有1.5个万多名妇女活跃在个体和私营企业，同等条件下，男女就业机会均等。

到2000年底，参加失业保障基金社会统筹职工达10.1万人，人均领取失业保险1920元，比95年增长2.46倍。

3、妇女儿童科学文化素质得到进一步提高

全市在园幼儿达10.1万人，三至六岁幼儿入园率由95年的23%上升到2000年的57%，全市小学学龄儿童净入学率由1990年的98.4%上升到2000年的99.9%（男女生均等），初中适龄少年入学率达97.2%，17周岁人口初中教育完成率达94.6%。小学辍学率2000年降到0.01%。残疾儿童入学率达81.9%。

到2000年，我市中小学和幼儿园举办家长学校1133长所，城市80%和农村40%的中小学、幼儿园举办了家长学校，家长受教育率逐年上升，家庭教育的良好氛围正在逐步形成。

“九五”以来，全市共扫除女文盲30万人，青壮年妇女文盲率由95年的4.66%下降到2%，扫盲巩固率达95%以上。

2000年，全市有6.1万多农村妇女在农函校、农广校、农民文化技术学校和绿证班学习，有8000多名妇女获结业证书或绿色证书，其本实现了村村有 1名女农技员目标。

4、妇女儿童卫生保健服务水平得到提高

我市妇幼保健队伍已形成，医疗网络趋于完善，基本做到县有保障所、乡有防保站、村有卫生室、四县一区农村“初保”基本通过省级“合格”目标验收。乡镇卫生院妇幼保健人员配备率由1995年的72%上升到2000年的73.08%。全市

共创建33所爱婴医院和单位，创建爱婴地区于1998年通过省级评估验收，为母亲安全、儿童健康创造良好的条件。

2000年，我市孕产妇系管理率83.28%，住院分娩率达58.89%，非住院分娩新法接生率达99.72%;孕产妇死亡率由95年的35/10万降到32.95/10万。2000年，我市育龄妇女91.015万人，已婚育龄妇女避孕率达91.88%，节育手术并发症发病率控制在0.92‰，计生部门对近70万育龄妇女进行妇科病查治。2000年，我市新生儿访视率89.59%，婴儿死亡率12.78‰，比1990年下降25.22个千分点;基本消除新生儿破伤风;5岁以下儿童死亡率20.86‰，比1990年下降27.14个千分点。

2000年，儿童“四苗”（卡介苗、脊灰疫苗、百白破三联制剂、麻疹疫苗）全程接种率达95.04%。

5、扶贫帮困工作取得成效

继续实施联合国人口基金会、儿基会妇女发展项目扶贫和小额信贷扶贫，几年来投放扶贫资金200多万元，共扶持5000多户贫困户发展生产，其中有3000多户贫困户脱贫致富。

到2000年，“希望工程”和“春蕾计划”共资助1.14万困境中的儿童，使他们继续接受学校教育。

6、妇女儿童合法权益得到有效保护

近两年来，全市破获拐卖妇女、儿童案件47件，破获妇女卖淫案件63件，破获强奸案件99件，接待来信来访454件，查结424件，较好地维护了妇女儿童合法权益。

开展了《未成人保护法》、《妇女权益保障法》执行情况调查和调研活动，针对新形势下妇女权益保护中存在的突出问题，提出了建议和对策。

强化了维权手段，全市选聘一批妇女特邀陪审员，成立了法律援助中心妇女工作处，建立了维权联系点，社会化维权工作新格局正逐步形成。

三、实施“两纲”的主要经验

我市“两纲”实施工作整体效果好，1996年9月和2000年11月两次接受省专家评估组检查指导，曾得到省专家评估组肯定。其主要经验是：

1、领导重视是成功实施两纲的关键

市委、市政府十分关注妇女儿童事业发展，原行署于1994年7月成立了妇女儿童工作委员会，负责组织实施纲要；原行署分别于1993年10月和1996年10月两次召开专员办公会，讨论通过巢湖地区实施两纲规划。四县一市（现为居巢区）相继成立了组织，制定了规划，并将“规划”纳入当地经济和社会发展总体规划。撤地设市后，市委、市政府分管领导多次听取实施情况汇报，研究解决纲要的重点和难点问题。并将维护妇女儿童合法权益，促进男女平等写入市政府工作报告。各级政府都把实现纲要目标作为本地妇女儿童事业发展的重要工作来抓，各级领导重视，是确保我市“两纲”目标任务完成的关键。

2、加大宣传力度，是成功实施两纲的先导

宣传发动工作伴随着两纲实施的全过程，市及四县一区抓住节日活动、妇女代表大会召开、县乡换届、撤地设市等有利契机，采取请领导发表署名文章、电视讲话、答记者问、知识竞赛、咨询服务、宣传月等活动形式，广泛宣传男女平等基本国策思想和“儿童优先”原则，大力宣传实施两纲重要意义等。从92年以来，全市发放宣传资料4万册，组织3万多名妇女参加两纲、妇女法、家教等知识竞赛，层层举办两纲、“国策”培训班285期，培训骨干8万多人次，为两纲实施营造了良好的舆经氛围。

3、各部门协调配合，主攻重难点是成功实施两纲的保证

实施两纲，推动妇女儿童事业发展是一项社会系统工程，需要各部门通力合作和支持。为使纲要目标落到实处，市组织部会同市妇联在调查研究基础上制定了培养选拔干部五年规划，并抓住换届等有利契机付诸实施，使我市妇女参选参政工作有新进展。市教育、卫生部门不断加大工作力度，“双基”教育、创建爱婴地区分别于1997年、1998年高标准地通过省级评估验收。计生部门把“婚育新风进万家”活动的落脚点放在“改善女孩生活环境上”。市政法系统视维护妇女儿童权益为已任，严厉打击拐卖妇女儿童、卖淫嫖娼违法犯罪活动。宣传、卫生、共青团等部门通过示范引导、行政推动、技术保证等措施，使全市改水改厕进展较快，仅1999年、2000年两年共建卫生厕所56000多座，其中三格式24117座，水冲式15154座，卫生厕所受益率由1995年的23.03%提高到2000年的41%，较好地完成纲要所规定的指标。

4、发挥妇儿工委职能作用是成功实施两纲的基础

市级四县一区政府妇儿工委及其办公室在人员少、经费困难情况下，认真履行协调议事和监督检查职能，逐步完善工作制度，着力推动纲要目标按期完成。市妇儿工委坚持每2—3年召开1次全年妇女儿童工作会，每年召开1—2次成员会，统筹办调解决实施纲要中的问题和困难。市妇儿工委自1994年成立以来，共召开过三次全市妇女儿童工作会，每次会议都能解决1-2个中心议题，每次会议都能开成一个团结的会、务实的会、鼓劲的会。两纲监测评估工作已逐步规范化、制度化并扩大到县区级。市妇儿工委分别于1996年9月、1998年8月、2000年9月分别完成了儿童纲要、妇女纲要中期评估，以及两纲监测评估，并形成监测评估报告，报告既肯定成绩，又找出差距，并针对难点和簿弱点采取有效措施，从而确保纲要终期目标实现。

四、存在问题及建议

我市两纲实施虽然取得显著成效，各项目标已经基本实现，但是还存在一些不容忽视的问题。主要有：

1、我市在推动妇女参选参政方面取得一定成绩，但与纲要目标相比仍有差距。四县一区党政班子虽各配1名女干部，但仍有13个乡镇属“空白”乡镇，且现有在岗女干部副职多，正职少，“委员”多，实职少，正职更少；市、县、区直部门班子女干部选配面均未达到30%；女职工较集中的文化、教育、卫生、商业、轻纺五大行业领导班子干部配备率只占43%，而原地委（98）23号文件要求，98年底以前，五大行业领导班子都要配有女干部；全市发展女党员工作98、99年虽有所进展，但在省位次仍居后。在今后的工作中，必须进一步加大男女平等基本国策和妇女纲要目标的宣传，提高全社会尤其是各级党政领导干部的认识，真正将性别意识纳入决策主流，落实在推动妇女参与国家和社会事务管理的全过程。

2、初中流生现象不容忽视，在个别地方，初中女生流失还比较严重，这将影响九年义务教育成果的巩固和提高。必须进一步把妇女儿童的教育问题提到一个新的境界高度来认识，抓好学校内部管理，提高教学质量，有效地控制流生。

3、婚姻家庭问题比较突出。生女孩而遭虐待、遗弃，第三者插足，卖淫嫖娼等现象滋生蔓延。离婚案件增多，2000年离婚人数比95年增加近2倍，家庭的不稳定因素必定给社会带来负面影响。因此，必须大力弘扬文明、进步的妇女观，弘扬家庭美德，以家庭的文明进步来促进社会的和谐稳定。

4、监测评估工作机制和评估指标体系还有待于进一步完善，现有的统计资料与“指标”仍不能完全对应，有的“指标”与“资料来源”单位不能对应，还有不少项目缺少性别统计。建议上下联动，尽快建立妇女儿童发展数据库，为两纲统计监测提供科学依据。

5、市及四县一区政府妇女儿童工作委员会普遍存在无编制、无人员、无经费的情况，影响和制约了我市妇女儿童事业的发展。建议政府要依法保障妇女儿童工作委员会所需经费供给。

巢湖市政府妇女儿童工作委员会

两纲监测评估组

巢湖市人民政府 篇8

巢湖市实施长江禁渔期制度的调查与思考

本文通过总结分析巢湖市实施长江春季禁渔的做法与经验,探讨了实施长江禁渔的重要性,指出了存在的.问题,提出了今后实施的具体措施.

作 者：伍昌俊 WU Chang-jun  作者单位：安徽省巢湖市水产局,安徽,巢湖,238000 刊 名：中国渔业经济  PKU英文刊名：CHINESE FISHERIES ECONOMICS 年，卷(期)： “”(6) 分类号：F326.4 关键词：长江   实施   禁渔期   制度   巢湖  

巢湖市人民政府 篇9

服务经济建设上水平促进巢湖开放当先锋 在巢湖新发展的伟大事业中建功立业

----在巢湖市第一次归侨侨眷代表大会上的报告

朱 士 昂

（2009年12月22日）

各位领导、各位嘉宾、各位代表，朋友们、同志们：

在市委、市政府坚强领导和省侨联关心指导下，在各人民团体、有关部门、社会各界和海外侨胞大力支持下，在全市归侨侨眷和侨务工作者共同努力下，巢湖市第一次归侨侨眷代表大会隆重开幕了！这是全市广大归侨侨眷政治生活中的一件大事，也是各位代表多年来的共同心愿，它标志着我市侨联事业进入了新的发展阶段。

市委、市政府和省侨联对这次大会十分重视。市委各位领导同志、省侨联领导和市人大、市政府、市政协联系侨联工作的领导同志均莅临大会指导，各县区分管负责同志、市各人民团体和有关部门的负责同志也到会祝贺。市委书记陈强同志和省侨联党组书记、常务副主席康晓萍同志还将发表重要讲话。国内各有关涉侨单位和海外、港澳侨界社团对大会的召开给予了高度关注。中国侨联、省侨联、省侨商会和上海市侨办等12个省市侨办（侨联），全省16个兄弟市侨联（侨办），香港侨界社团联会等3个港澳华侨社团，以及欧洲华侨华人社团联合会等13个海外侨团组织纷纷发来贺信贺电。这是对全市广大归侨侨眷的巨大鼓舞和鞭策。在此，请允许我以大会的名义，向关心、支持我市侨联事业的各位领导、各人民团体、有关部门和海内外各界朋友们、同志们表示诚挚的感谢和崇高的敬意！

各位代表、各位领导、各位嘉宾，朋友们、同志们，现在，我受巢湖市第一次归侨侨眷代表大会主席团委托，向大会作工作报告，请予审议，并请莅临会议指导的各位领导、各位嘉宾、各位朋友、各位同志提出意见。

巢湖市第一次归侨侨眷代表大会是在中华人民共和国成立60周年的喜庆时刻，在全市上下深入贯彻落实科学发展观，认真开展“巢湖新发展，我该怎么干”大讨论，推动巢湖经济社会新一轮大发展之际召开的。会议的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、全国八次侨代会和省五次侨代会精神，建立健全侨联事业科学发展新机制，牢固树立以侨为本、为侨服务宗旨，广泛团结和联系全市广大归侨侨眷和海外侨胞，充分发挥侨联独特优势，服务经济建设，促进巢湖开放，在巢湖新发展的伟大事业中建功立业。

一、认真总结侨务工作成果，准确把握侨联面临的形势

撤地建市以来，我市各级侨务部门紧紧围绕市委、市政府工作大局，自觉完成上级侨联赋予的任务，坚持以广大归侨侨眷和海外侨胞为主体，不断拓宽工作覆盖面，不断提升工作层次，做了大量工作，取得了良好成效。积极服务经济建设，邀请了包括欧洲十二国侨领考察团等在内的1000多名侨胞来巢考察，吸引6家侨资企业落户巢湖，为5家侨资企业争取贷款贴息33万元。积极开展对外联谊，立足于全市4000多位海外侨胞和近万名归侨侨眷，不断拓展对外联谊渠道，与28个国家的华人华侨和侨团组织保持了密切联系。积极促进归侨侨眷参政议政，共有20人当选为各级人大代表、32人当选为各级政协委员，调动了归侨侨眷投身发展的积极性。积极开展为侨服务，发放困难归侨侨眷生活补助30余万元，帮助解决生产、生活等各类实际困难50多个，受理并落实来信来访200多件（次）。积极服务社会民生建设，共接受华人华侨捐赠1480多万元，兴建了29个教育、医疗等社会公共事业项目，资助了5000多名中小学生。这些年来侨务工作的开展、成绩的取得、经验的积累为今后侨联事业的发展打下了良好的基础，值得我们认真总结、自觉借鉴。

我市的侨联组织成立于新世纪之初，我们从一开始就面临着崭新的形势，这里面既有挑战，更有机遇。一是世情和国情正在发生深刻变化。我们要适应当今世界和平、发展、合作的时代潮流，积极配合和服务于国家全方位外交，维护国家利益和祖国统一；要适应中国加速和平崛起、国际地位不断提高的历史趋势，充分发挥海外侨胞的桥梁、纽带作用，推动巢湖更加自信、更加主动、更加文明地走向世界、扩大开放；要适应我国改革开放和社会主义现代化建设事业进入新阶段的新要求，注意把握经济增长方式的新转变、依法治国方略的新推进、党的群众工作的新方法，不断提高工作的针对性、科学性、有效性，充分调动广大归侨侨眷和海外侨胞的积极性，不断为全面建设小康社会增添力量。二是巢湖发展正在进入新阶段。巢湖具有独特的区位优势、丰厚的资源优势和良好的人脉优势，面临着建设合肥经济圈和皖江城市带承接产业转移示范区两大机遇。市委、市政府审时度势，发出了加快巢湖新发展的号召，做出了实施“四大建设”战略、实现“六个翻番”目标的部署。我们要动员和组织广大归侨侨眷和海外侨胞献计新发展、参与新发展，在新发展的伟大事业中建功立业。三是巢湖侨情正在持续发展、兄弟市侨联工作正在加速推进。进入新世纪以来，我市侨情出现了新的变化，华人华侨新生代、新的华人华侨和到我市投资创业的华人华侨均不断增加，侨界知识科技水平、参政议政意识、报效桑梓愿望不断提高；兄弟市侨联积极创新工作方法，深度挖掘全球侨务资源，不断打响活动品牌，先发优势十分明显。我们要积极适应这些变化和特点，实行老侨与新侨并重、国内与国外并行、巢湖籍与非巢湖籍并等的工作方针和策略，学习借鉴兄弟市侨联在组织机构、运作机制、机关建设、品牌塑造等方面的好做法、好经验，坚持创新、着眼苦干、拿出实招、形成合力，确保在竞争中不落下风。

二、明确侨联工作基本要求，牢牢把握侨联事业发展正确方向

在新的形势下推进侨联工作，必须遵循侨联章程和侨联事业发展规律，体现侨联工作特点，紧密结合巢湖实际，明确基本要求，把握正确方向，确保我市侨联事业健康持续发展。

（一）坚持党的领导，牢记党的嘱托。党中央历来高度重视发挥广大归侨侨眷和海外侨胞的作用，始终把做好归侨侨眷和海外侨胞工作作为党的群众工作的重要方面。特别是党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央进一步要求最大限度地把归侨侨眷和海外侨胞团结起来、积极性调动起来、独特优势发挥出来，充分发挥他们在推动我国现代化建设、推进祖国和平统一大业、传播中华文化、增进中国人民同各国人民相互了解和友谊方面的作用。作为地方侨联组织，我们一定要始终坚持党的领导，坚持以党的科学理论为指导，认真贯彻党的侨务工作方针政策和市委的具体工作部署，按照党指引的方向前进。要始终牢记党的嘱托，在具体工作中体现并落实这些要求，以自己扎扎实实的行动，不断地凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力，为中华民族的伟大复兴添砖加瓦。

（二）牢记侨联宗旨，尽心维护侨益。维护侨益是凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力的基础。我们一定要牢记以侨为本、为侨服务的宗旨，深怀爱侨之心、恪守为侨之责、善谋富侨之策、多办利侨之事，千方百计帮助广大归侨侨眷和海外侨胞排忧解难，尽心尽力维护他们的合法权益。要积极实施“暖侨工程”，切实解决困难归侨侨眷的生产生活问题，加大在特困救助、基本生活保障、就业推荐、医疗保险、子女上学等方面的工作力度，着力解决突出问题，在和谐巢湖建设中共建共享。要积极组织归侨侨眷参政议政，畅通侨界社情民意上达渠道，及时反映他们的利益诉求和意见建议，使他们在巢湖新发展中体现主体地位、展示聪明智慧。要积极为侨界人士创业服务，努力帮助他们提供项目信息、政策咨询、协调联络、情感交流等方面的服务，为他们搭好平台、当好桥梁，使他们在巢湖新发展中融入、收获。

（三）贴近巢湖工作中心，全力服务巢湖新发展。市侨联作为市委领导下的群众团体，贴近中心、服务新发展，这既是广大归侨侨眷、海外侨胞的利益所在和强烈愿望，也是侨联组织顺应时代召唤和实现自身发展的现实选择。对此，我们一定要坚定自觉，积极主动。要动员组织广大归侨侨眷更加自觉地投身到巢湖新发展之中，在各自岗位上建功立业，多做贡献。要引导组织广大海外侨胞关注支持巢湖新发展，有资金的投项目，有才智的出主意，有关系的帮联系。要发挥自身优势，下功夫做好对侨招商引资工作。要运用侨务渠道，促进对外经贸合作、文化交流和人员往来等工作的开展，推动我市对外开放。

（四）坚持立足自我，不断开拓创新。侨联成立后，有利条件很多，有市委的坚强领导和省侨联的精心指导，有市人大、市政府和市政协的关心厚爱，有市各人民团体、有关部门和社会各界的支持帮助，还有我们面临的时代机遇，这是我们做好工作的基础和根本。但是万事开头难，面临的困难和问题也不会少。这就要求我们必须坚持立足自我，不断开拓创新。要大力发扬“巢湖新发展，我该怎么干”大讨论活动激发出来的好作风、好精神，认真借鉴我国侨联事业发展积累的好经验、好做法，拉高标杆，提升目标，挖掘潜能，创立大业，在全省争一流、全国争影响。要充分发挥自身的主观能动性，既要通过自身艰苦努力不断争取各方面的支持，又要在得到支持后付出更大的努力去回报这些支持，使二者始终保持良性互动。要开阔思路，勇于创新，善于创新，力争闯出新的路子，不断推动我市侨联事业迈上新台阶。

三、注重扬长避短，做好三篇文章

即将成立的市侨联，如何抢抓机遇，克服不足，打开局面，起好步、开好头？当前，应当立足实际，扬长避短，重点做好以下三篇文章。

（一）做好“借势”文章。牢固树立大侨务观念，加快融入全国涉侨部门的大系统，用好全球几千万华侨华人资源。一借上级涉侨部门之势。千方百计借助中国侨联和省侨联等涉侨部门良好的工作平台和品牌项目，多方争取上级部门的支持，积极参与 “华创会”、“华商西部论坛”、“海归论坛”、“侨界精英在安徽”等重大国内外涉侨活动，扩大联系，捕捉信息，引资引智。积极对接上级涉侨部门开展的“侨心工程”、“百企联百村”、“百个侨团助百村、千名侨胞扶千户”等活动，拓展归侨侨眷解困帮扶和接受捐赠渠道。二借兄弟省市涉侨部门之势。加强横向联合，突破地域界限，借助兄弟省市尤其是上海、江苏、浙江、广东、福建等沿海发达地区涉侨部门的信息平台和联谊平台，建立完善立足国内、面向海外、互通互联、共同发展的合作机制，形成广泛联系全球华人华侨的工作网络。三借海外华侨华人社团和华文媒体之势。树立世界眼光，主动与海外重点华侨华人社团以及《星洲日报》、《联合早报》等全球主流华文媒体建立联系，通过经常交流、定期供稿和邀请来巢考察采访等方式，大力宣传巢湖，提高巢湖在全球华人世界的吸引力和美誉度。

（二）做好“配合”文章。在市委、市政府的领导下，积极主动地与各有关部门共唱加快巢湖新发展的大合唱。一是配合开发区和招商部门做好对侨招商引资。围绕“四大建设”和七大支柱产业，加大对侨招商力度。要努力优化投资环境和服务质量，在推介项目、考察园区、疏通融资渠道、寻找合作伙伴、社会保障等各个环节上做好服务。对于已经落户的侨资企业，建立联系制度，及时了解掌握并反映其生产经营中遇到的困难，积极争取有关部门帮助协调解决。筹建侨联律师维权服务团，切实维护侨资企业的合法权益。通过努力，实现以商引商、以侨引外。二是配合科技等部门做好招贤引智工作。围绕解决产业结构调整、传统产业升级遇到的技术课题，面向侨界精英配合引进急需的高科技人才。通过侨联渠道对外发布项目信息、发送邀请函件，为科技项目资本对接活动做好服务。适应高科技产业发展的需要，邀请海外侨胞中的高科技专家来巢开展培训、讲座和科技交流活动。三是配合商务部门做好国际市场开拓工作。利用海外华商遍布世界的商业网络，配合商务等有关部门帮助外向型企业开拓海外市场，扩大产品出口。利用侨界信息平台，配合有关部门及时发布海外劳务需求信息，积极拓展海外劳务市场，发展涉外劳务经济。四是配合相关部门做好民生工作。配合民政、人保等部门做好归侨侨眷的社会保障和特困救助工作，确保做到基本社会保障应保尽保。配合教育、卫生等部门，做好对侨捐赠争取接受工作，努力实施一批新的社会事业项目。继续与有关部门配合，做好马来西亚星洲媒体每年资助我市300名贫困家庭小学生和市一中 “珍珠班”（每班50名学生）的招生和管理工作。

（三）做好“综合”文章。充分利用我市侨联与外事侨务办公室合署办公的特殊条件，着力在“综合”上下功夫、做文章，用好其他方面的资源、渠道、手段推动侨联事业发展。要把侨务职能与侨联职能有机统一起来，做到反映归侨侨眷诉求更及时、更有针对性，落实国家侨务政策更坚决、更彻底，从而更好地服务于广大归侨侨眷和海外侨胞。要充分利用外事部门与国内外领事机构的联系渠道，为归侨侨眷开展对外联谊合作提供便利，为海外侨胞在住在国的维权提供帮助。要充分利用外办承担着对外友协和港澳事务等方面职能的有利条件，为侨联“请进来”和“走出去”提供便利，加强与世界各地和港澳台同胞之间的联系。总之，要通过“综合”实现互补，形成“小机关、大舞台”的良好效应。

四、精心打造品牌，逐步培育特色优势

树立品牌意识，借鉴项目工作做法，围绕党和政府中心工作谋划一些社会影响大、经济效益好的主题活动，形成有吸引力、凝聚力和实效性的工作品牌，是推动我市侨联事业发展的重要途径。

（一）打造“侨商产业园”招商品牌，建好承接东部侨商产业转移和对侨招商引资的载体。侨资企业是我国现代化建设的一支独特力量，其数量和投资额分别占全国外商投资企业的70%和60%。我们要顺应国内外侨资流动的趋势，积极与开发区等部门密切配合，推动建立侨商产业园，形成对侨招商引资的有效载体。要积极对接上级涉侨部门“侨资企业西部行”计划，深入研究招商政策，组建“巢湖侨商产业园”专业招商队伍，探索在海外侨商中设立招商代理等市场化招商模式，瞄准实力雄厚的侨资企业开展上门招商、专业招商，尽快形成侨商投资的集中区域。要利用各类媒体，广泛宣传巢湖侨商产业园的产业定位、政策优势、发展前景，不断扩大影响。要积极争取上级涉侨部门支持，力争挤入全国、全省涉侨部门的挂牌联系单位，进一步扩大品牌的影响力。

（二）打造“我为巢湖献一策”网上论坛献计品牌，多方汇集侨智。要积极创造条件，开通巢湖侨联网站，设立“华人华侨献智巢湖新发展”互动论坛，为侨联组织、归侨侨眷、海外侨胞之间搭建信息交流平台。制定华人华侨“献智计划”，及时发布巢湖经济社会发展情况，定期向关心巢湖发展的各类专家和有识之士约稿，广泛征求海外侨胞对巢湖新发展的意见和建议，并及时向市委市政府汇报和有关部门反馈，必要时邀请专家来巢举行献计座谈会。

（三）打造“亲情巢湖”文化品牌，加强对外联谊合作。我市人文荟萃，历史悠久，具有丰厚的亲情乡情资源。要充分挖掘巢湖悠久的历史和丰富的人文遗产，以富有地方特色的地域文化为主要内容，以名人故里乡土人情作为宣传亮点，对接上级侨联华商文化节、华人文化艺术节等活动，全面展示巢湖的风采。要加强沟通交流，充分利用春节、端午节、中秋节、清明节等我国传统节日，开展联络、联谊活动，不断增进与广大侨胞的感情。要努力挖掘全球400万何氏宗亲资源，经常邀请有影响、有实力的港澳台和海外何氏宗亲来巢湖寻根祭祖，积极开展地域、宗亲联谊活动，努力让巢湖成为全球何氏宗亲沟通交流的聚集地和何氏商界投资发展的新福地，以此打造“亲情巢湖”文化品牌。

五、加强自身建设，夯实侨联工作基础

紧密结合侨联实际，认真组织开展“巢湖新发展，我该怎么干”大讨论活动，牢固树立政治意识、责任意识和大局意识，凝聚加快发展共识，焕发团结干事激情，不断加强自身建设，努力夯实工作基础，为侨联事业的全面持续发展创造良好的条件。

（一）坚持多管齐下、多措并举，加强侨情资料库建设。运用定期普查、统计、因私签证倒查、兄弟涉侨单位提供等途径，及时了解掌握侨情。利用电子邮件、视频、电话、信函等渠道加强与重点侨商、重点侨领等侨界人士的联系，掌握侨情动态，增进相互感情。既要建立巢湖归侨侨眷及巢湖籍海外侨胞资料库，又要建立非巢湖籍海外侨胞联谊资料库；既要建立困难归侨侨眷帮扶资料库，又要建立重点侨商、重点侨领资料库，还要建立国内外侨界机构、社团联络资料库。资料库的内容要翔实，更新要及时，联络责任要明确，查询调阅要便捷，做到侨情实时化、全面化、精细化，确保“拿得准、找得到、用得上”。

（二）建立完善工作机制，推进侨联工作制度化建设。要建立完善涉侨部门联动机制。按照立足自身、相互支持、各尽其责、协调共进的要求，适应侨务工作社会化的新形势，加强与各有关涉侨部门的协调配合，建立涉侨部门信息互通、资源共享、责任共担、步调共振的联动机制，形成推进侨联事业的整体合力。要完善为侨服务制度。实行分工联系制、首问负责制、维权责任制，不断提高为侨服务质量。建立完善捐赠接受、项目实施管理细则，实现捐赠工作规范化、制度化。要建立完善侨联组织和内部工作机制。已经成立侨联的县区要按照侨联章程及时组织换届，尚未成立侨联的县应创造条件适时成立，有条件的基层单位也可成立侨联基层组织，不断实现侨联“组织起来”。制定完善侨联委员会议事制度、侨联活动规划计划，创造条件建设“归侨侨眷之家”，努力增加活动内容和活动场所，不断实现侨联“活跃起来”。

（三）加强队伍建设，提高侨联工作者综合素质。要加强理论学习和研究。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，不断提高广大侨务工作者思想政治素质。要认真学习党和国家的侨务政策，大力宣传《归侨侨眷权益保护法》，深入研究侨联工作规律，努力掌握侨情变化趋势，不断适应社会主义市场经济条件下党的群众工作的新要求。要加强调研和培训。组织侨联委员、侨务干部开展调研、走访、联谊等活动，不断加深对实际情况的了解。通过举办报告会、研讨会、培训班等形式，引导和促进大家学习，不断提高大家的业务能力和工作水平。要强化工作激励。在全市侨务系统组织开展“争创先进单位、争当先进个人”评比表彰活动，区分优劣，激励先进，形成争先进位、比学赶超的良好氛围，实现“人人有激情，时时在状态”的要求。