招投标会议流程

招投标会议流程（共9篇）

招投标会议流程 篇1

招投标的流程

1、招标资格与备案

招标人自行办理招标事宜，按规定向建设行政主管部门备案;委托代理招标事宜的应签订委托代理合同。

2、确定招标方式

按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标。

3、发布招标公告或投标邀请书

实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其它媒介，并同时在中国工程建设和建筑业住处网上发布招标公告;

实行邀请招标的应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请。

4、编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书

采用资格预审的，编制资格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件。

填写资格预审申请书。投标人按资格预审文件要求填写资格预审申请书(如是联合体投标应分别填报每个成员的资格预审申请书)

5、资格预审，确定合格的投标申请人

审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容，招标人如需要对投标人的投标资格合法性和履约能力进行全面的考察，可通过资格预审的方式来进行审核。招标人可按有关规定编制资格预审文件并在发出三日前报招标投标监督机构审查，资格预审应当按有关规定进行评审，资格预审结束后将评审结果向招标投标监督机构备案。备案三日内招标投标监督机构没有提出异议，招标人可发出“资格预审合格通知书”，并通知所有不合格的投标人。

6、编制、发出招标文件

根据有关规定、原则和工程实际情况、要求编制招标文件，并报送招标投标监督机构进行备案审核。审定的招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更其内容，确需变更时，须经招标投标管理机构批准，并在投标截止日期前通知所有的投标单位。招标人按招标文件规定的时间召开发标会议，向投标人发放招标文件、施工图纸及有关技术资料。

7、踏勘现场

招标人按招标文件要求组织投标人进行现场踏勘，解答投标单位提出的问题，并形成书面材料，报招标投标监督机构备案。

8、编制、递交投标文件

投标人按照招标文件要求编制投标书，并按规定进行密封，在规定时间送达招标文件指定地点。

9、组建评标委员会

10、开标

招标人依据招标文件规定的时间和地点，开启所有投标人按规定提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及招标文件中要求的其他主要内容。开标由招标人主持，邀请所有投标人代表和相关人员在招标投标监督机构监督下公开按程序进行。

从发布招标文件之日起至开标，时间不得少于20天。

11、评标

评标是对投标文件的评审和比较，可以采用综合评估法或经评审的最低价中标法。

评标委员会根据招标文件规定的评标方法，借助计算机辅助评标系统对投标人的投标文件按程序要求进行全面、认真、系统地评审和比较后，确定出不超过3名合格中标候选人，并标明排列顺序。

评标委员会推荐中标候选人或直接确定中标人应当符合：

1、能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准;

2、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但低于企业成本的除外。

12、定标

招标人根据招标文件要求和评标委员会推荐的合格中标候选人，确定中标人，也可授权评标委员会直接确定中标人。

使用国有资金投资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件中规定内容未满足的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。所有推荐的中标候选人未被选中的，应重新组织招标。不得在未推荐的中标候选人中确定中标人。

招标人授权评标委员会直接确定中标人的应按排序确定排名第一的为中标人。

13、中标结果公示

招标人在确定中标人后，对中标结果进行公示，时间不少于3天。

14、中标通知书备案

公示无异议后，招标人将工程招标、开标、评标、定评情况形成书面报告送招标投标监督机构备案。发出经招标投标监督机构备案的中标通知书。

15、合同签署、备案

中标人在30个工作日内与招标人按照招标文件和投标文件订立书面合同，签订合同5日内报招标投标监督机构备案。

各类招标的会议流程

招标采购方式：

1、主持人致主持词：宣布开标会开始，介绍采购项目内容及投标人名称。宣布本次招标活动的主持人、监标人、唱标人、记录人、联络人等工作人员名单。

2、宣读大会《会场纪律》。

3、查验投标单位与会代表资格：公证员（监标人、工作人员）查验投标单位与会代表资格身份证明。

4、查验保证金交纳情况。请公证员（监标人、工作人员）查验。

5、宣布各标书送达时间，查验标书密封情况：请公证员（供应商代表）检查投标文件密封情况，并公布检验结果。

6、公开启封投标文件：请公证员（监标人、工作人员）启封标书，并做好记录。同时要求各投标人对开标情况如有疑问，请当场提出。

7、转入评审阶段：宣布进入评标阶段，请投标人在指定场所等候，等待评标小组通知对有关事宜进行澄清，所有联络工作请与本次招标活动的联络人联系。

8、宣读《评标专家须知》并介绍评委会成员：主持人宣读《评标专家须知》，介绍出席评标会议的评标委员会成员和其他工作人员，征询评委会成员回避主张。

9、推选评委会组长：请评委会成员推选评委会组长。

10、讨论招标文件、评标办法（指未进行事前论证的项目）：由采购人介绍项目基本情况，并对招标文件的内容进行介绍。

11、评定技术标及商务标。

12、公开启封价格标投标文件：公开唱标，请各投标人确认投标报价。

13、决标：评委会根据招标文件规定的评标办法和投标人的投标情况进行评审，由评委会组长根据评委员会成员签字的原始评标记录和评审结果编写评标报告，评标报告由评委员会成员确认、签字。

14、宣布评标结果：主持人在开标会场宣读评标结果及供应商质疑权利。

15、公证员致公正词：请公证处公证员致公证词。

16、开标、评标活动结束：感谢大家参与本次政府采购招标工作，感谢对政府采购工作的支持。

竞争性谈判采购方式：

1、主持人致主持词：宣布竞争性谈判采购会开始，介绍采购项目内容及谈判供应商名称。宣布本次采购活动的主持人、监标人、唱标人、记录人、联络人等工作人员名单。

2、宣读大会《会场纪律》。

3、查验谈判供应商与会代表资格：公证处（监标人、工作人员）查验谈判供应商与会代表资格身份证明。

4、查验保证金交纳情况。请公证员（监标人、工作人员）查验。

5、宣布各谈判文件送达时间，查验谈判文件密封情况：请谈判供应商代表检查谈判文件密封情况，并公布检验结果。

6、公开启封谈判文件：请公证员（监标人、工作人员）启封判标文件，并做好记录。同时要求各谈判供应商对启封情况如有疑问，请当场提出。

7、介绍谈判小组成员并推选谈判小组组长：主持人宣读《专家须知》，主持人逐个介绍谈判小组成员，询问是否存在回避问题，并由谈判小组成员推荐一名组长作为主谈人。

8、谈判供应商资格评审：请谈判供应商在指定场所等候，等待谈判小组通知对有关事宜进行澄清，所有联络工作请与本次招标活动的联络人联系。

9、确定谈判顺序：由工作人员准备号牌让参加谈判的供应商代表抽取，以确定谈判顺序，并予以公布。

10、谈判小组与供应商逐一谈判：按抽签确定好的顺序，谈判小组与供应商代表逐一进行谈判。

11、最终报价：由各谈判供应商代表在事前准备好的报价表上填写最终报价交谈判小组。

12、评审谈判结果：谈判小组根据供应商的最终报价及谈判文件中的评审要求进行评审，并推荐或确定成交候选人。

13、宣布谈判结果：主持人宣读谈判结果及供应商质疑权利。

14、谈判采购活动结束：感谢大家参与本次政府谈判采购工作，感谢对政府采购工作的支持。

询价采购方式：

1、主持人致主持词：宣布询价采购会开始，介绍采购项目内容及询价供应商名称。宣布本次采购活动的主持人、监标人、唱标人、记录人、联络人等工作人员名单。

2、宣读大会《会场纪律》。

3、查验询价供应商与会代表资格：公证处（监标人、工作人员）查验询价供应商与会代表资格身份证明。

4、查验保证金交纳情况。请公证员（监标人、工作人员）查验。

5、宣布各报价文件送达时间，查验询价文件密封情况：请询价供应商代表检查报价文件密封情况，并公布检验结果。

6、公开启封询价采购文件：请公证员（监标人、工作人员）启封报价文件，并做好记录。同时要求各询价供应商对启封情况如有疑问，请当场提出。

7、询价供应商资格评审：请询价供应商在指定场所等候，等待询价采购小组通知对有关事宜进行澄清，所有联络工作请与本次招标活动的联络人联系。

8、唱标：请工作人员当场拆开报价书，公开唱标，并做好记录。同时要求各投标人对开标情况如有疑问，请当场提出。唱标记录表（含各投标人名称、投标价格、价格折扣等有关内容）由报价人、唱标人、记录人、询价小组确认签字。

9、宣布询价结果：根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并当场宣布结果。

10、询价采购活动结束：感谢大家参与本次政府询价采购工作，感谢对政府采购工作的支持。

1、投标人身份确认

招标人和工作人员依照招标文件要求，对参与开标的人员进行身份确认。投标企业的法定代表人或委托的公司总经理、专职交易员须出示法人卡和交易员卡，项目经理出示本人身份证，符合要求方可进场参与开标。投标人代表应按招标文件规定的时间，提前到达开标会地点并签到，无故缺席、迟到或不佩戴法人卡、交易员卡的视为放弃。

2、缴纳投标保证金

投标人须缴纳招标文件中规定数额的投标保证金。

3、主持人（招标人）宣布开标会议开始

4、采招监管办监督人员宣布投标人身份确认情况、投标须知及会场纪律：(1)、投标人进入会场按指定位臵依牌入座

(2)、遵守开标纪律，不得大声喧哗，禁止吸烟，自觉爱护公共财物及设施

(3)、各投标单位之间不得交头接耳，交流信息(4)、按秩序递交投标书，不得前拥后挤(5)、自觉服从会场工作人员的指挥

(6)、主持人宣布会议结束后，投标人方可退场(7)、如违反投标须知及会场纪律的投标人，按扰乱投标秩序论处，将列入不良行为和黑名单。

5、主持人介绍该工程的评标办法及工期、质量等要求。并询问投标人对招标文件有无异议，有异议当场解释，确认无异议后开始开标。

6、各投标人按招标文件要求填写投标书（时间5分钟）

7、投标人依序递交投标书

8、交易中心工作人员开标、唱标及记录，投标人法人代表或委托的公司总经理先对唱标内容予以口头确认。

9、确定中标候选人

按评标办法抽取让利标底，并计算确定中标候选人。

10、开标结果确认签字

开标后投标人法定代表人或委托的公司总经理、招标人、唱标人、记录人及监督人均应在开标记录单上签字确认。

11、公示中标候选人

招标人应按规定将中标候选单位公示2天，并按要求提交招投标情况书面报告

12、发放中标通知书

公示无异议，发放中标通知书。

开标流程

招标标的名称:

开标前:宣布废标或因故(采购法48所列8项要点)不予开标决标.应宣布投标厂商名称或代号.说明:「公告期间,无厂商於释疑期限内,以书面提请招标文件释疑」或「厂商所提招标文件疑义已依法处臵」,现在开始进行开标(开标现场不再释疑).询问:监办单位有无意见 列席单位有无补充说明

询问:投标厂商有无需要提出已至本校指定地点缴纳押标金之凭证.(若投标厂商未於询问时提出,又未将押标金凭证附於投标件内,则虽已至本校指定缴纳地点缴纳,仍视为未

缴纳押标金…为无效标).开启标封前:合格标封审查

投标文件於截标日期: 年 月 日 时前抵达.使用本机关随招标文件所附外封套,且外封已书面密封.外封套上已载明厂商名称,地址.无采购法103条规定不得参加投标之情形(上网查询).同一厂商只投寄一份投标文件.隶属同一家公司之二个以上分公司,或一公司与其分公

司未就本采购案分别投标.审查结果:□有 家(应有三家)以上符合上列各款情形之合格厂商.□未满三家宣布流标.开启标封: 证件封审查

审查结果:□宣布(通知)不得为决标对象(无效标)之厂商,家数及其原因.□有 家(一家以上)厂商符合招标文件规定(若无,宣布流标).标单封及标单审查(后,由承办,主办,监办人员会同签认)

审查结果:□宣布(通知)不得为决标对象(无效标)之厂商,家数及其原因.□有 家(一家以上)厂商符合招标文件规定(若无,宣布流标).唱标-有标价者,应宣布标价

开启底价封

◎最低标未达底价之减价流程 最低标者提示身份及授权证件及印鉴.最低标厂商标价超过底价,洽最低标厂商减价一次.第一次比减价前,应宣布最低标价厂商减价结果.第二或第三次比减价前,应宣布前一次比减价格之最低标价.决标并制作开(决)标纪录表(主持人宣布开标,审标,决标情形).1.本案投标场商计 家,合格投标厂商计 家.2.依序开启证件封,审查结果 家符合招标文件规定,有家不合格.3.合格证件封之标单封,经开启审查有 家合格, 家不合格.4.以编号 投标厂商以新台币 元整最低,且在底价 元

整以内,依采购法52条第1项第1款宣布决标.较规范的会议流程

1、介绍出席开标会议的招标单位各有关部门的领导；

2、介绍参加投标的单位；

3、宣布本次开标会议的开标会议的唱标、监标、记标等工作人员

4、宣布开标会议会场纪律；

5、检查、公示标书的密封情况和投标保证金交纳情况，在检查、公示结束后由投标的单位代表在记录人员处签字确认。

6、由投标的单位代表或开标会议唱标主持人进行唱标并由监标工作人员检查投标文件印鉴是否齐全、进一步确认投标人的资质和能力，并当场审查确认后记标人做好记录；

7、开标阶段结束，进入评标程序，各投标人依次单独与招标单位各有关部门领导见面交流与答疑；

8、根据投标人的最终报价、工期、质量保证、售后服务、企业信誉、项目负责人的业绩等情况，对投标人经行综合评价，在此阶段评委应充分表达自己的意见，最后进行记名表决。评标结果上报领导批准（一般较大的工程都不现场公布评标结果）；

9、中标单位持招标办签发的中标通知书与工程项目主管部门及负责人商谈签定合同。

二、让人难以接受的做法：

1、开、评标过程缺乏透明度，现场不唱标，始终暗箱操作；

2、现场拍卖式竞标，（总会有人出来压价竞标）；

3、投标联盟单位以不正当手段排挤诋毁非投标联盟单位。

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一、会议时间：

二、会议地点：

三、主持人：

四、会议议程 第一阶段：投标

1、主持人宣布会议开始，介绍与会领导及有关人员。

2、监督人员宣读施工招标开标工作纪律。

3、主持人宣布投标开始，投标人顺序将投标文件放入投标箱。

4、到投标截止时间，主持人宣布投标截止，投标结束。

5、投标人现场稍候，等待开标。第二阶段：评审投标控制价上限

1、投标控制价上限编制人员汇报编制情况。

2、招标人组织评审投标控制价上限并形成决议。

3、招标委员会主任签署决议。

4、工作人员将投标控制价上限评审决议密封后交招标委员会主任。第三阶段 ：开标

1、主持人宣布会议开始，介绍与会领导及有关人员。

2、与会人员签到，并现场核对投标人代表身份(投标人必须派法定代表人或其授权代理人携单位介绍信及本人身份证(均必须为原件)按时出席开标会，否则一律视为放弃投标，其投标文件将不予开启并原封退还给投标人)。

3、招标委员会主任宣读投标控制价上限评审决议，工作人员在公告牌上公布。

4、监督人员和工作人员现场核对投标人投标担保提交情况(投标人应确保投标保证金在投标文件送交截止时间前能有效递交招标代理人并取得招标代理人财务部门开据的收据或汇票原件，否则，其投标担保视为无效)。

5、监督人员、工作人员与投标人代表对已有效提交投标担保的投标文件的密封性情况逐个进行核查。

6、工作人员启封通过密封性情况核查的投标文件，对投标文件的签署等情况进行核查，对符合要求的投标文件，工作人员在监督人员和投标人代表的监督下宣读投标人名称、投标价等相关内容，同时在公告牌上公布投标价。

7、投标人法定代表人或其授权代理人确认投标价并签字。

8、监督人员与投标人代表检查抽取箱，监督人员将标有百分点数字的乒乓球逐个公示后放入抽取箱中，招标人代表从抽取箱中随机抽取乒乓球，确定一次平均后下降的百分点，并现场计算评标基准价。

9、监督人员对宣读内容和抽取过程现场复核并致监督词。

10、与会领导讲话。

招投标会议流程 篇2

1.电力工作招投标的现状

1.1中标内定化

电力工程项目的招投标工作是一项与未来的能源支柱产业紧密联系的工作,即电力工程招投标工作背后所蕴藏着巨大的经济价值,而这份经济价值也许还远非我们常人所能理解。但是这其中蕴藏的经济价值在经济学家和商人眼中就是数不尽的经济利益,为了谋取这些经济利益,一些商人开始了暗中的金钱交易和权利买卖等行为,这些行为在本质上是违背法律的,一旦为相关部门所查获,当事人将会面临巨大的法律制裁,但是出于为利益所诱惑,许多商人还是选择铤而走险,进而围绕电力工程的相关招投标流程展开了一系列诸如有组织性的围标以及私下倒卖竟得的标的违法行为。

而且这似乎作为一种潜在的规则被电力工程项目的相关部门所默许,进而演变成权钱交易等肮脏的腐败、贿赂行为,并且这一系列行为在我国的电力市场中还颇为常见,在电力工程的招投标市场中,标书造假行为层出不穷,而标书造假泛滥的根本原因就是相关的商家为了使某一特定的中标人百分百中标所采用的卑劣商业手段,也就是我们通常所说的提前揭露标书底价。

1.2虚假围标

由规定的流程来看,绝大数的电力工程项目均为通过投招标的形式选取施工单位的,价格是主要的因素,但是实际上背后可谓是黑幕重重。一般情况下,希望中标的单位为了实现自身的目的,会事先贿赂发包方,而后通过假围标实现一举中标。假围标即暗箱操作:例如内定中标企业通过红包、购物卡、礼品或者考察之名实为旅游等商业贿赂,贿赂甲方。贿赂的力度会根据电力工程项目的预算金额或者发包方付款的比例而有所不同。

2.优化电力工程投招标流程的优化措施

2.1完善相关管理体制建设

相关部门应该在法律与规定方面为电力工程招投标项目提供一定的政策支持,进而使电力工程部门的相关工作能够在一个具备一定约束力的环境下进行,从而使得相应的电力工程招投标的流程能够得到合理化展开,进而使得相关的环节建设都能够有一个合理化的执行标准。这有利于电力工程招投标体系建设的细化,同时也有利于电力工程招投标流程的法制化规范化,进而减少虚假招标等违背法制化进程的电力工程招投标程序的出现,进而革新电力工程招投标领域的不良之风,使电力工程招投标流程能够得以优化,进而朝着良性的方向发展。

而与此同时,对电力工程报建程序的整合也能够在一定程度上规范某些电力工程招投标方向的基础性建设项目,并且将报建后的数据归结到信息档案库中,进而使与电力工程招投标相关的信息能够得到公示,群众能够在第一时间得到招投标的承接项目资质、考核要求等相关信息,从信息的角度提升招投标工作的透明度,但是在这一环节,招标工程发布的时间不能过早,以免对公开招标时的流程安排造成一定的影响。

2.2完善资质审核机制

电力工程的项目在报备之后,会有一定的审核程序来检验工程项目的合理性,而这一检验在一定程度上来说是对电力工程项目相关资质的二次审核,这一审核程序能够在一定程度上规避虚假投标等现象的发生。具体来说这一程序会决定电力工程的最终实现形式,而相关的执行模式都会通过信息化软件来执行,以节省工作时间,通常来说电力工程的最终执行形式有两种,一种是直接进行发包流程,而这种执行过程是相对前期准备工作不太充分的电力工程项目而言的,确定了项目的合理性,但是细节问题还是应该交回项目部门进行深入讨论。

而第二种则是一定意义上的投标报名程序的激活,这种方式主要针对的是那些即将开展竞标流程的准备充分的工程项目,这一流程能够直接激活投标报名这一进程,使电力工程项目投标体系能够尽快并且无障碍地开展,有利于招投标流程的整体优化。电力工程的资质审核机制能够有效筛除在电力工程招投标建设项目中的诸多不稳定因素,使得电力工程招投标项目相关流程更细致化、严肃化,避免了权钱交易等现象的频发,使得电力工程招投标流程的透明度大大提升,而这对我国的电力体系构建也起到了强有力的助推作用。

2.3在评标体制的强化

评定标书工作是电力工程招投标流程体系中较为重要的环节之一,因为这一流程决定着项目的最终归属权,其背后涉及着巨大的经济利益,因此对待这一流程一定要慎重。所以在此环节的管理流程一定要细致化,严谨化,因此就要对这一环节中出现的诸多参数加以细致而谨慎的核对,以免出现不该出现的纰漏。这一环节的管理主要由以下程序组成:参数的设置,依据具体的评标方法等,其中应当将参与评标的总价格和三材报价录入到档案资料中;计算报价的得分,计算各个单位总价分值,对于草畜范围的投标企业也具有资格参与评标;专家评分,通过专家给电力工程施工企业的打分,并计算得出其平均得分,对选取中标的企业有着积极的作用,便于以后管理工作的开展。

3.结束语

总而言之,电力工程的招投标流程存在着许多的漏洞,因此就必须采取一定的手段对其进行一定程度的优化,从而使电力工程的招投标流程更具公信力。而这一举措有利于我国电力工程的平稳建设,有利于使投资商的投标过程更为透明化,同时还有利于提升我国电力事业的整体发展。因此,相关技术人员和电力工程人员必须对这一情况加以重视,尽力协调电力工程招投标流程中存在的纰漏,从而推动我国电力事业的和谐稳定发展。

摘要：电力工程与人们的生活息息相关,尤其是在当今这个经济体系日益完善的社会,相应的工程建设若想与人们日益增长的物质需求相配,就必须要进一步完善自身的建设体系,而电力工程就是这一系列工程建设的最佳能源支持,而电力工程同样也为人们的日常生活提供着不竭的电能资源,因此电力工程可以被看作是人们生活和生产过程中最为重要的一部分,因此对相关电力工程项目的招投标流程就应该慎重,而本文主要分析和研究了电力工程招投标流程的优化进程,以期为电力工程的招投标流程建设提供一定的理论和技术支持。

关键词：电力工程,招投标流程,优化研究

参考文献

[1]滕军林.电力工程招投标流程优化研究[D].华北电力大学.2014.

[2]裘宏庆.电力工程施工招投标决策与管理[D].研究天津大学.2004.

[3]钟明帅.四川电网工程招投标管理系统的设计与实现[D].电子科技大学.2012.

招投标会议流程 篇3

摘要：电子招投标过程有效的提升了招投标工作的标准化，同时电子招投标过程也从根本上提升了招投标的的工作效率。文章从电子招投标过程的原则出发，优化电子招投标流程以及完善措施，并从电子招投标过程制度细则，强化监督管理、健全招投标信用体系等方面，对招投标过程进行了标准化分析。

关键词：电子招投标；招投标流程；标准化

加强电子招投标流程的细致化分析，能够有效的提升电子招投标的公平、公正、合理。对其业务流程进行优化设计，可以规范电子招投标过程，提升电子招投标的公正性和严谨性。随着子网络的普遍化发展，电子招投标投标的流程被逐渐细化，完善电子招投标流程，建立完整的网上招投标体系，是提升我国电子招投标的科学性的根本措施。

1 电子招投标工程相关理论分析

所谓的招投标，是以购买方或者发包方在购买货物、服务、发包工程项目之前，以公开公告邀请书的方式，发布工程项目概况，招投标的范围和潜在投标人资质证明的业绩要求，由意向承担项目的承包商或者供货商，按照招投标文件的要求，便携投标文件和报表等[1]。与招投标过程相关的内容包括建设工期、工程机构所配备人员、技术方案要求、履行约束能力等，将这些内容进行系统的对比分析，确定出最佳中标后选人，并进行签订双方履行权利了义务的合同，这就是招投标过程[2]。

招投标过程从其本质出发也就是采购过程的两个方面，如果没有准确的汇总表行为，就一定没有供应商和承包商，同样道理，如果没有投标，购买以及招投标的过程就不能得到相应。招投标过程属于一一对应的内容，都是内涵和外延能够相互外延的内容。

2 电子工程招投标流程分析

电子工程招投流程是以工程流程作为实施的重要内容，以某市电子招投标流程进行说明，其主要过程见图1.

图1 某市电子招投标流程

电子招投标过程需要经过各级政府部分，同时也是建筑市场经济发展到一定时期的必然产物。其招投标的由于涉及政府相关部门，所以招投标的过程相对规范，招投标活动都需要建立在严格的法律制度下。电子招投标过程的透明度很高，前期都会在报纸和电视上发表公告，因此其公平、客观、公正性都比较强[3]。招投标过程中，追求的是整个工程施工的最优化，也就是将招投标过程的资源和利益进行有效的分配实现成本、工期、质量最优，最终使项目的利益实现最大化。

招投标的过程都是与预订目标作为实现的标准，公平、公正、公开、诚信是电子招投标过程的重要原则，所有招投标过程都需要按照这种原则进行[4]。另外，强制与自愿性的原则的结合、所有招投標活动都建立的合法的原则下，开放、等价、有偿、协商一致也属于招投标活动的基本原则，也是加强电子招投标流程标准化的基础内容。

3 电子招投标流程标准化对策

3.1电子招投标中的登记与备案，准确公布电子公告

登记与备案是招投标人委托代理机构发出的申请，主要内容是向主管部门招投标的信息，以便他们进行审查备案，如果涉及境外的内容还需要进行招投标监督管理，并进行登记。注意登记等过程要加强。招投标人在完成提交申请以后，有关部门完成备案，需要向相关管理部门提交招投标公告，才可以实行公开招投标或者在指定的报刊或者网络媒体中发表招投标公告[5]。

3.2 加强资格预审的公平性，保证招标文件的公证性

资格预审也是电子招投标的重要部分，需要相关部门编制资格预审文件，对参与投标进行资质审查，由招投标人方提交相关评审委员会名单，叙述招投标的专业特长。由工程建设人员和服务中心对其进行评审，才能展开资格审查工作。当答疑工作完成以后，相关部门要对投保参与与人员递交资格进行预审，同时向发布人员进行资格审查通知。注意公平原则在资格预审中的应用。

完成招投标评审工作以后，才可以编制相关招投标文件，经过相关部门发售以后，对项目进行现场勘察和审核工作，如果需要修改应及时进行备案。需要注意的是，电子招投标过程要注重发售招投标文件的公证性。

3.3 加强投标工作的规范性，保证开标过程的合理性

投标是参与招投标工作编制投标文件的重要内容，其投标文件需要在规定的时间内递交，同时递交过程还需要缴纳相关保证金，招投标文件需要进行妥善保管以及严格保密，才能提升招投标文件的准确性[6]。在投标过程中存在很多部规范的内容，都需要逐步加强，才能实现招投标过程的稳定。开标是由招投标人委托相关代理机构主持的，同时在相关管理部门监督下执行的。开标过程需投标人和开标人都需要参与，同时加强投标名称以及报价评定。

3.4 加强评标公平性以便保证准确公示

评标是各类专家进行评标的工作，为了保证评标的公平性，评标还需要与中标的交易中心进行，确定候选人名单以后，进行随机的抽取，组成相关评标委员会，推荐中标候选人以便最后形成评标报告等都需要细致的进行。结合招投标的相关固定，按照招投标的需要进行评标，将评标候选人进行公示，同时接受相关厉害管理的审核[7]。

3.5监督定标、签约并进行合同备案

当中公示中没有收到相关意见以后，在招投标公示结束，需要根据确定招投标方式选定中标人，确定招投标结果对外公示，在公示期间没有任何其他情况，可以形成招投标书面报告向相关管理部门上报，最后才能下达中标通知。签约也是招投标过程的重要组成部分，其招投标方式需要以招投标文件和投标文件作为签订合同基础，同时还需要加强在相关机构的备案。

结束语：

电子工程招投标流程与书面的招投标流程相似，其主要步骤也相同，在加强电子信息招投标的过程中，都需要加强招投标流程的每一个步骤，将步骤流程标准化，才能实现招投标的合理进行。

参考文献：

[1]张晓达.电子招投标模式的应用研究[J].价值工程，2014，（15）：119-121.

[2]郭绍芬.电子招投标--未来招投标发展趋势[J].现代商业，2014，（19）：95-96.

[3]郑建阳.基于web的招投标系统的设计与实现[D].电子科技大学，2014.

[4]张莹.基于.Net的高校电子招投标采购系统的设计与实现[D].电子科技大学，2014.

[5]汪才华.由一起办公装备公开采购招投标项目被废标引发的思考[J].招投标与投标，2014，（11）：22-26.

[6]徐珂.工程招投标制度存在的问题与建议[J].四川水泥，2014，（11）：77-78.

[7]张林秀，艾鑫.电子招投标--绿色招投标采购新模式[J].大科技，2014，（21）：317-317，318.

作者简介：

招投标条件及流程 篇4

1、通过立项审批，办理建设用地手续。

2、取得建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证。

3、所需的勘察、设计基础资料已完备；

工程总承包招标应具备条件：

1、通过立项审批，办理建设用地手续。

2、取得建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证。

3、建设资金来源已落实

施工招标应具备条件：

1、取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证。

2、设计文件和技术资料已完备。

3、建设资金来源已落实； 监理招标应具备条件：

1、取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证。

2、所需的设计文件和技术资料已完备；

设备、材料等货物的采购招标应具备条件：设备、材料等货物的使用与技术要求已确定

招投标流程：

1、招标资格与备案

2、发布招标公告或投标邀请书

3、编制、发布资格预审文件和递交资格预审申请书（若有）

4、资格预审，确定合格的投标申请人（若有）

5、发售招标文件及答疑、补遗

6、踏勘现场

7、投标预备会（若有）

8、开标

9、组建评标委员会

10、招标投标情况书面报告及备案

11、发布中标通知书

12、签约前合同谈判及签约

13、签署合同协议

招投标流程及需要注意事项 篇5

招标代理在整个工程环节中是一个不可或缺、一个非常重要的环节。我们作为招标工程师，应当认真的做好施工招标代理工作中的每一项工作。在招标代理工作中，我们需在招标文件中明确工程概况、工程质量、工程工期、资金是否到位、施工合同条款并且选择一个合理的评标办法，用以达成为招标人选择一个优秀满意的承包商这个结果。在现今招标市场的竞争日益激烈、行业管理越来越严格、对招标工程师素质的要求越来越高的大环境下，对于如何做好招标代理工作和工作中应注意的问题，我谈几点我粗浅的见解：

一、重视招标文件的编制工作

招标文件是招标人择优选取承包商的书面文件，也是投标人编制投标文件的依据，还是评标委员会评审的准则，更是重要的法律文件，其对整个施工承招标阶段起着根本性的制约作用。招标文件的内容一般包括：招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、工程技术要求、施工图纸、工程量清单、投标文件的格式及附录、拟订合同的主要条款等，其中投标人须知、工程量清单和拟定的施工合同条款作为招标文件的重中之重更不容忽视。

其一，投标人须知应清晰明了，所述内容不能含糊其词，都应清楚地告知投标人，以免误导投标人。另外，对每个项目要有针对性，特别是现场情况、工程特点这部分，每个项目都不同，招标工程师在编写投标人须知前必须先到现场踏勘，一定要有自己的感性认识，这样既能如实客观地反映出真实情况，又能做到心中有底，有问必答，可以从容地应对投标人的质询。

其二，工程量清单是投标单位进行公平竞争的基础，也是编制商务标的依据。因此，工程量清单必须规范合理、描述清晰、客观公正。

作为一个优秀的招标工程师，应当要熟练各种工程量清单计价规范，如果我们完全不懂得工程量清单计价规范，在招标过程中就需要跟工程量清单编制人员多沟通，认真的了解招标工程的清单组成，并且特别需要注意跟工程量清单编制人员强调以下几个方面：

1、项目单体划分要清晰，完全相同的项目单体可以进行合并，同时不能遗漏任何单体，哪怕是门卫或是垃圾房也不能遗漏，应该保持工程项目的完整性。

2、分部分项工程量清单的编制要做到编码输入准确，子目名称准确，项目特征准确，工作内容描述准确等四个准确。若有一个不准确则会给投标单位编制投标清单带来困惑，或者造成投标的不平衡报价。

3、清单计价规范、措施费、其他项目、规费、税金等各表格间数据及编制说明中的相关数据应统一，不能前后矛盾和出现不同版本。

其三，拟定的合同主要内容应包括协议书、通用条款、专用条款，它是招标文件的重要组成部分，是订立工程施工合同的基础，具有严格的法律时效和效力，因此应随招标文件同时发出。在此，应避免一个错误的观点，即认为订立合同是招标以后的事情，可以草草了事。切记草草拟定的合同可能对日后正式订立合同带来极大的争议及纠纷，造成法律后果，甚至导致招标工作的失败。因此，招标工程师应及时和招标人说明利害关系，根据自己掌握的专业知识在与招标人进行充分沟通的基础上，正确使用合同文本及拟定合同的主要内容，将这部分内容编写仔细，编写完整。

合同条款中应特别注意项目概况、承包范围、工期要求及奖惩、安全要求及奖惩、质量要求及奖惩、工程款支付办法、合同价款变更方法、材料价差的调整等。

二、要与招标人多沟通

招标代理是为招标人服务的，因此如何与招标人进行沟通，贯彻执行招投标法律法规，理解招标人的想法并最终达到招标的目标，这是一项重要且动态的工作。

首先，是招标前期的沟通。招标代理掌握的项目情况和对项目的熟悉程度往往比招标单位掌握的情况更全面些。前期与招标人沟通不仅是对招标人的尊重，而且还可以建立良好的工作关系，更重要的是能详细地了解项目的情况，可以把招标文件编写得更严密、更完整。前期沟通还有一个极其重要的作用就是正确地引导招标人严格贯彻执行招投标法律法规。因为多数招标人并不精通工程招投标这项法律性和程序性都很强的工作，往往会提出很多想法，其中有很多极不合理又不合法。例如，有些招标人在无施工图纸和尚不具备工程量清单编制条件的情况下要求招标，我们就需要对招标人进行解释和说明，劝导他们待图纸出齐后进行招标，对解释不通的招标人，宁可不接项目，也不做虚拟工程量的假清单，这样不仅可以避免招标人的项目风险，而且还可以维护招标代理人自己的声誉。

其次，是中期的沟通。招标文件发出后，投标人会根据自身的要求及对招标文件的不同理解提出各种疑问。对于招标工程师来说，在收到疑问函后应及时与招标人沟通，并与招标人共同探讨，以一种严肃的态度来对待和处理各种问题，而不是草率应付或者回避。中期的沟通对保证施工招标工作的顺利进行有着十分重要的现实意义。

再次，是后期的沟通。评标工作结束后，招标人往往对后期很多工作并不知晓，对于评标结束后要做哪些事情，如何来收尾会有些茫然。招标工程师应该有始有终，主动告知招标人施工招标后期的一些事宜，例如：公示、备案等，协助招标人完成招标最后阶段的工作。这样，招标人会感受到招标工程师的服务作用，进而提高对招标代理的认可度。

其实，在整个施工招标过程中，招标代理和招标人的沟通无时无刻地存在，包括有些招标投标过程中还有澄清答疑等环节。只有与招标人多沟通才能更完善各方面工作，毕竟招投标过程不是简单地走流程，仅个人埋头苦干往往只能事倍功半，需通力沟通与合作才能使招标工作非常顺利地完成。

三、要与行政主管部门及监督部门多沟通

在招标代理过程中，行政主管部门与监督部门起着对招标过程的监督与把关的作用（如招标文件的审核，开、评标的监督等）。在整个招标的过程中，招标工程师就项目概况及招标代理过程中存在的问题要及时与行政主管部门和监督部门沟通、项目招标过程中出现的问题需及时汇报。只有与行政主管部门和监督部门沟通良好的情况下，才能够保证项目顺利进行，同时在沟通的过程中，行政主管部门和监督部门对招标工程师的工作态度会有一个明确的认识，沟通顺畅会使其认同招标工程师的工作。

招投标会议流程 篇6

一、制定原则

沈阳市工程建设项目招投标办理流程遵循“总体设计、专业管理、精简效能”原则。

1、总体设计原则：根据市公共资源交易中心及享有市级经济管理权限地区交易分中心建设需要和规范要求，总体设计招投标办理流程及规则。

2、专业管理原则：招投标办理流程体现各行政主管部门以及各区、县（市）和开发区按照职责分工，按行业、分区域进行监督管理的现行体系。

3、精简效能原则：对现有分散、多样招投标办理流程进行梳理整合，规范招投标活动程序，简化环节，体现高效服务。

二、进入流程项目条件

进入办理流程的工程建设项目招投标，应当具备下列条件：

1、招标人已经依法成立；

2、按照国家有关规定需要履行项目审批、核准或者备案等手续的，已经履行完毕；

3、有相应资金或者资金来源已经落实；

4、有招标所必需的相关资料；

5、法律法规规章规定的其他条件。

三、办理流程

1.招标项目登记

2.发布招标公告（公开招标）或 发出投标邀请书（邀请招标）

3.提交招标文件，组织现场踏勘

4.确定开、评标室

5.抽取专家

6.开标、评标

7.中标公示

8.中标备案

四、流程重点环节

1、招标项目登记

招标人（或招标代理机构，下同）持相应要件到招投标行政主管部门处办理招标项目登记。

2、发布招标公告或发出投标邀请书

公开招标：招标人持相应要件到市公共资源交易中心（或分中心，下同）办理招标公告发布。

邀请招标：招标人向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

3、提交招标文件，组织现场踏勘

招标人到招投标行政主管部门提交招标文件，招投标行政主管部门派工作人员进行现场踏勘。

4、确定开、评标室

招标人持相应要件到市公共资源交易中心申请开、评标室。

5、抽取专家

招标人持相应要件，在行政主管部门的监督下，到市公共资源交易中心办理抽取专家事宜。

6、开标、评标

在相应行政主管部门的监督下，相关人员在指定的开、评标室进行。开标过程采取现场监管的方式，评标过程可远程监控。

7、中标公示

评标结束后，招标人按规定在指定网络媒介发布中标候选人公示及中标结果公示。

8、中标备案

招投标会议纪要 篇7

议标会议纪要

湖北省咸宁市仙崇线蒲洪段路面改建工程施工图设计已由省公路局鄂路总[2003]240号文批复，咸宁市公路管理处按照交通部工程“四制”精神和省公路局批复要求，于 月 日组织召开了本项目施工招标会议。

本工程项目招标分为一个施工合同段。招标范围为K16+000—K23+672.05段长7.672km，铺设9米宽沥青碎石路面。K30+738.1—K36+250和K37+627-K38+313.3两段长6.153km，铺设7米宽沥青碎石路面。K36+250-K36+738、K37+000-K37+627两段长1.115km，铺设9米宽水泥砼路面。赤壁镇转盘换算长度0.135km，老路面宽12米，铺设4cm厚细粒式沥青碎石罩面。防护排水等工程的施工和缺陷责任期修复。工程招投标工作于20 月 日开始。2003年 月 日，咸宁市公路管理处组织编制了招标文件，并于2003年 月 日公开招投标事宜。

投标书制作流程 篇8

一、投标文件封面

制作投标文件的封面，如果招标文件有提供格式即按照其格式来，如果没有格式可以自己做一个一般的投标文件格式，内容有：项目名称、采购编号、采购单位、投标单位、地址、联系人、联系方式、邮箱、日期等。

二、编辑目录

又称制作清单、列表，复制招标文件中“投标文件组成部分”及评分细则内容，制作投标文件前，先按招标文件要求列表，打印一份清单，避免遗漏，商务标、技术标、资信标分开组成或放在一起，具体根据招标文件要求编辑。

三、编辑标书

先将招标文件内容全部复制到文档中，然后按照招标文件的要求逐一进行编辑，注意：按照招标文件：要求、格式模板、顺序填入投标文件

五、插入内容

注意照片/文字/Excel的排版，A4纸张边距不能太小，特别是Excel。

四、标书排版：

按照目录顺序，调整字体大小、字号、格式、段落、标题分级、检查错别字、标点符号等，将每个标题按照级别设置好格式，标题设置好后再进行文字格式上的调整，标题统一字号加粗，文字内容同一字号，将内容反复检查;

五、插入页眉、页脚

页眉：一般插入公司LOGOU统一格式，页脚：注意按顺序编码，这样在标书检查时会避免有遗漏的文件页数。

六、打印：交叉检查、反复检查 做好标书之后，最好先打印一份，按照招标文件中要求和目录检查几遍，让同事或项目部其他人员协助交叉检查，从一份标书制作到打印封标，可能会拖很长时间，制作标书的人看了太多遍会麻木，容易习惯性遗漏错误的细节问题，文件是否遗漏、错别字、日期等，特别注意变更补充信息是否是最新要求。

七、签字、盖章

特别要注意授权委托书这一项，授权委托人必须手写签字，法人签字或盖章要看清楚，所有招标文件每页必须加盖公章，该签字的地方签字该盖章的地方盖章，一定不能搞错，否则就废标。日期尽量空出手写，不会出错，封标之前再三检查。

八、封标、递交标书

封装前一定要仔细反复检查、交叉检查两项内容：签字、盖章等；

综合招投标工作会议县长讲话 篇9

建立综合招投标服务中心，是市委、市政府作出的重大决策。在有关部门的大力协助和支持下，经过专班人员的共同努力，市综合招投标服务中心（市政府采购中心）正式挂牌成立了。在此，我代表市委、市政府对中心的挂牌运作表示热烈的祝贺!

借此机会,我根据常委市长联席会议、市长办公会议精神，就今后如何加强和推进综合招投标工作，讲三个方面的意见。

一、统一思想，形成共识，充分认识实行招投标综合管理的重要意义

实行招投标综合管理，是市委、市政府作出的一项重大决策，是深化反腐败抓源头的重要举措，是完善市场机制、优化发展环境的客观要求，是改革所趋、发展所需、民心所向，是一件事关全局的大事。有关部门和单位要从讲政治、讲大局、讲党性、讲纪律的高度，充分认识这项工作重要性和必要性。

（一）建立综合招投标服务中心，是实行招投标综合管理的需要。近几年来，我市认真贯彻执行《招标投标法》、《政府采购法》，招投标工作取得了一定的成效。房屋建筑工程、市政设施建设工程招投标工作得到了有效规范；交通、水利、土地整理、产权交易、政府采购、土地招标拍卖等专业工程和项目的招投标也相继启动。但是，随着经济的发展和各项改革的深化，招投标活动中存在的管理体制不顺、政事不分、运作不规范等问题日益显露出来，中心多、主体多、业务量小、效率低、各自为政、监督乏力的问题仍然比较突出；浪费人力资源、物力资源和信息资源的现象还比较严重；少数单位和个人围标串标、分包、转包、泄露标底、“明标暗定”、同体监督等违规现象时有发生，在社会上造成了极坏的影响，严重地损害了我市经济和社会发展的良好环境。为了从根本上解决问题，市委、市政府决定对招投标实行综合管理,建立综合招投标服务中心，为实行招投标综合管理搭建一个良好的平台。今后中心将依据《招标投标法》、《省招投标综合管理办法》，按照省政府、省纪委的要求，坚持“统一进入，分行（级）管理，集中监督”的原则，把所有招标项目的招投标活动全部纳入市招投标交易中心进行公开交易，阳光操作。这有利于实现资源共享，节约人力物力，降低成本；有利于主动接受社会监督；有利于推进依法行政，提高政府依法管理经济、社会事务的水平；有利于规范办事行为，改变办事作风，提高行政效能。

（二）实行招投标综合管理，是加强党风廉政建设、从源头上预防和治理腐败的需要。近年来，我们先后建立了行政服务中心、投诉中心、财会核算中心，实施了政务公开、收支两条线管理、政府采购等源头治腐举措，收到了较好的效果，这也为实施项目综合招投标积累了经验。实行招投标综合管理，意味着对招投标项目实行集中办公，公开办事，全程监控，是防止权力失控、决策失误、行为失范的重要举措。可以从机制上保证对政府权力的有效监督，防止暗箱操作；可以从源头上堵塞漏洞，铲除以权谋私、权钱交易的土壤和条件，保证并监督领导干部把人民赋予的权力用来为人民谋利益；可以从根本上遏制“政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力商品化”的现象产生，标本兼治，更好地加强党风廉政建设，切实提高预防腐败的能力。

（三）实行招投标综合管理，是完善市场经济体制，优化经济发展环境的需要。社会主义市场经济体制要求在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立健全统一开放、竞争有效的现代化市场体系，保证市场的公开性、公平性、公正性。实行招投标综合管理，就是按照“政府主导、市场运作、集中服务、依法监督”的运行机制，通过整合资源，减少办事环节，简化办事程序，营造良好的投资环境，有利于我市扩大对外开放、吸引外来资金、技术和人才，促进我市经济建设和各项社会事业的跨越式发展。

二、明确职责，规范运作，切实提高综合招投标管理工作的水平

建立综合招投标服务中心是顺应改革发展新形势，加强招投标综合管理的一种新模式。要使这一管理模式具有生命力，使之健康持久地发展下去，必须明确责任，规范程序，强化管理，才能使工作收到实效。

（一）进一步明确职责，确保综合招投标工作顺利运行。

市政府《关于有关部门实施招标投标行政监督的职责分工意见》，对综合招投标领导小组办公室、综合招投标服务中心、各行业主管部门的职责作出了明确规定，大家要认真学习，切实履行好各自的职责。

一是要明确综合招投标领导小组办公室的职责。为规范执法行为，市政府在成立领导小组办公室的同时，成立了市综合招投标管理委员会，下设办公室，管理委员会办公室的职能职责由领导小组办公室代为履行，两办合一，其职责是：负责全市招投标日常监管工作，对全市招投标工作实施监督管理，对各行业主管部门的招投标工作实施协调、督办；对市综合招投标中心进行综合管理和监督；负责全市专家评委库的建立和管理。市政府办与仙桃、潜江有关部门协商，拟建立三市区域评委库，这个办法很好，这样可以解决评委不足和评标失范的问题。领导小组办公室要严格执行《评标专家管理办法》，切实管好使用好专家评委；要做好招投标活动中投诉案件的管理、分流、处理工作及督办、协调工作。确保《招标投标法》、《政府采购法》等法律法规在我市得到有效贯彻落实。

二是要明确市综合招投标服务中心的职责。服务中心是一个综合性的操作平台，综合招投标服务中心要搞好各类招标信息的收集、存储、发布工作。为相关市场主体提供信息咨询和商务服务；要为各类招投标活动提供设施齐全、服务规范的交易场所。为提高服务水平，使之操作规范，市政府投资建立了电视监控系统，电子评标系统及相关设施将随之配套，相关部门和单位要充分利用现代技术和手段，使管理科学化、规范化。中心要严格按制度办事，按程序操作，严于律己，创优质服务，优良作风和优美环境。全力打造规范、高效、廉洁服务平台。凡在服务中心进行交易的各类招投标和政府采购业务，都必须在电视监控系统的监控之下进行操作，任何单位和个人都不得规避监督，违者，将严肃查处。

三是要明确各行业主管部门的职责。实施综合招投标管理后，有关职能主管部门不再直接参与招投标具体操作，但各行业和部门的执法主体没有变，监管职能没有变，要依法对本行业招投标活动进行监管，建委、财政、土管、水利、交通等相关职能部门负责本行业有关招投标活动的投诉、举报和违规行为的调查处理，加强对中标后合同履行情况的监管，各相关行政主管部门要确定一名分管领导负责做好招投工作。

在明确各自职责的基础上，还要正确处理好两个关系。一是要正确处理好政府采购中心、土地交易中心与综合招投标服务中心的关系。三个中心都是依法建立的服务平台，都属市政府管辖，都要接受综合招投标领导小组及办公室的监管。同时，政府采购中心还要接受政府采购办的监管，按政府采购法的程序操作，所有政府采购业务必须在综合招投标中心进行运作和交易，接受统一监督。土地交易业务暂不进入综合招投标服务中心，但必须接受综合招投标领导小组及办公室的监管。二是要正确处理好政府采购与招投标的关系。《政府采购法》和《招投标法》是规范政府采购和招投标的专门法律，两部法是平行法，根据其规定，结合我市实际，经市长办公会决定，政府采购中的货物和服务类采购，按政府采购法程序由采购中心组织实施。房屋建筑、装饰装修、园林绿化、水利、交通、土地整理、农业综合开发、产权交易等工程和项目皆按招投标法程序由市综合招投标服务中心组织实施。三是要正确处理好综合招投标领导小组办公室与各职能部门的关系。领导小组办公室主要负责全市招投标活动的监管、协调、督办，各职能部门必须密切配合。同时，各职能部门要依法对本行业的招投标活动进行监管，不能形成两张皮、两不管，要上下联动，形成工作合力。

总之，各单位各部门要各负其责，切实做到“到位不缺位、到位不越位、到位不错位”，严把交易制度关、交易程序关和交易中各环节的监督关，确保招投标交易活动公正、公平，规范运行。

（二）进一步完善现行招投标管理方式，不断提高管理水平。各行业主管部门和综合招投标服务中心要提高认识、转变观念，认真执行市政府有关文件精神，切实加强招投标管理，提高管理水平。要抓源头，要在交易项目的“应进尽进”上有新突破；要抓制度，要在健全统一监管的机制上有新突破；要抓监管，要在发挥齐抓共管优势上有新突破。一是要强化每一个环节的备案管理工作。重点要放在“一核查四备案一公示”上，即：一核查：就是核查招标条件、招标方式和招标组织形式。四备案：就是招标项目的公告或邀请书备案；资格审查文件及结果和招标文件备案；建立评标定标组织和评标定标报告备案；书面报告备案。一公示：就是每个招标项目中标结果，都要采取多种形式进行公示。备案审核的重点是招标行为是否符合国家的法律法规。二是要加强招标过程中主要环节的监督管理，对违法违规的行为要坚决予以纠正。要会同有关部门，定期或不定期地对市场主体招标投标活动进行检查。重点是检查招标人、招标代理机构和投标人，在招标投标活动中是否有违法违规行为。认真解决有法不依，执法不严，违法不纠的问题。三是要探讨和研究招标后的跟踪管理内容和方式，查处阴阳合同、转包、违法分包等不法行为。要加大对招投标举报投诉的查处力度，严厉打击和查处招投标弄虚作假、串标、陪标等行为，维护招投标的正常秩序。

（三）尽快完善专家评审制度，确保评标活动公正性。要按照国家、省对评委专家库的组建要求，尽快组建天仙潜三市区域评委专家库。要加强对评标专家的培训、考核、评价和档案管理，根据实际需要和专家考核情况及时对评标专家进行更换或补充，实行评标专家的动态管理。要严格执行回避制度，项目主管部门和行政监督部门的工作人员，不得作为专家评委参与评标。要严明评标纪律，对评标专家在评标活动中的违法违规行为，要严肃查处；情节严重的，要取消其评委资格，并不得再录用；同时提请其主管单位给予相应的党纪政纪处分。

（四）进一步加强队伍建设和党风廉政建设。各行业主管部门特别是市综合招投标服务中心、市政府采购中心要切实加强队伍建设和党风廉政建设。加强对相关法律法规和业务知识的学习和培训，提高能力和水平。要加强廉政制度建设，规范监管行为和服务行为。严禁招投标管理人员单独执行重要公务，严禁参与评标、定标的具体活动。要模范带头执行相关法规，建设一支清正廉洁、高效务实的招投标监管和服务队伍，为我市的招投标工作做出更大的贡献。

三、强化领导，严肃纪律，确保综合招投标工作顺利进行

（一）要加强部门配合，形成整体合力。综合招投标工作涉及部门多、工作面广、政策性强、任务重、难度大，要求高。各部门、各单位要有高度的政治责任感，要切实加强领导，各单位主要负责人要站在大局的高度，与市委、市政府保持高度一致，坚决服从市委、市政府的决定，推进综合招投标工作的顺利开展。

（二）要强化监督，确保公平公正。要建立健全监督网络，加强招投标活动的监督。一是加强民主监督。要建立投诉信箱和举报电话，邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、建设和施工单位等代表参与监督。领导小组办公室要积极争取市人大、市政协的支持，尽快在城区的人大代表、政协委员当中选聘部分人员作为我市综合招投标工作的义务监督员，对招投标的主要环节实行有效监督。二是加强纪律和执法监督。纪检监察部门要在中心设立监察室，加强对全市招投标活动的执法监察，查处违规违纪行为。三是加强司法监督。对重大工程，检察等部门可以派驻人员提前介入，防患于未然。

（三）要严明纪律，确保政令畅通。要严格执行《市综合招标投标管理办法》和《市人民政府关于进一步规范招投标工作的通知》等文件规定，从今天起，全市所有应进的项目必须进入综合招投标中心，切实按签订的招标工作责任状履行好职责。各部门设立的中心、交易市场一律关闭，停止运行，严禁搞场外操作或搞双轨运行，违者由市效能办和市纪委监察局按《关于影响行政效能建设的责任追究办法》和《关于违反综合招标投标法律法规的责任追究办法》，严格实施责任追究。

同志们,实行招投标综合管理在我市还刚刚起步，有一个探索、完善、规范、发展的过程。希望各部门、各单位，特别是各成员单位，在实际工作中积极探索新路子，及时总结新经验，不断完善新措施，推进我市综合招投标工作的顺利开展，为全市经济社会发展作出新的贡献。