采购投标流程

采购投标流程（通用11篇）

采购投标流程 篇1

采购投标的主要流程

大兴区政府采购的主要流程主要分为四个阶段，1、领取招标文件即标书；

2、寻标；

3、开标；

4、中标。其中需要您找人或加盖公章的环节为第1和第3阶段。下面将具体环节中涉及到您方配合的工作说明如下：

（一）领取招标文件：

需要您制定的委托人携以下材料到国资委领取标书，有半个小时即可。

1、提供材料

（1）营业执照副本、税务登记证（国税、地税）、组织机构代码证(具有有效年检、加盖单位公章的复印件)

（2）《法定代表人授权书》格式见附件一

(原件)及受委托人身份证复印件

（3）会计师事务所出具的上年度财务审计报告或银行出具的资信证明(原件 及加盖单位公章的复印件)注：银行资信证明的收受人必须是北京市大兴区政府采购中心。开具资信证明会发生费用。

（4）近半年内某月社会保障资金缴纳记录（加盖单位公章的复印件）

（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明。格式见附件二(应有授权人签字，原件 加盖本单位公章)

（6）建筑工程安全生产许可证。（加盖单位公章的复印件）

（7）建筑施工企业资质证书总承包二级以上（含二级）

（加盖单位公章的复印件）

注：所有复印件均需加盖单位公章！

（二）投标文件的的制作

在我们完成投标文件的制作后，需要您单位加盖公章、其缝章等。

（三）开标

开标日期为2009年5月9日上午9点开始，需要您指派的委托人携投标文件参加开标，时间约为半天。

（四）目前急需开展的工作

招标文件领取的截止日为本月21日即下周二，因此需要您指派委托人与我们联系准备相关材料领取招标文件。

法定代表人授权书

致：北京市大兴区政府采购中心

本授权书声明：

注册于（填写营业执照注册地址）的江苏省第一建筑安装有限公司的在下面签字的鞠建中 法人代表本公司授权XXX第一建筑安装有限公司的在下面签字的（职务）为本公司的合法代理人，就残疾人家庭无障碍改造（CGZX-G2009007）的政府采购项目(含投标和转为其他方式)，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于2009年4月17日签字生效,特此声明。

法定代表人签字：（或法人章）

被授权人签字：

单 位 公 章：XXX第一建筑安装有限公司

附：

被授权人姓名：

职务：

详细通讯地址：

邮 政 编码：

电话：

传真：

三年内经营活动中无重大违法记录的声明

致：北京市大兴区政府采购中心

我们在认真阅读了该项目招标文件后，在此郑重承诺：

一、遵循公开透明、诚实信用、优质服务的原则，保证按照招标文件的要求和我公司投标文件承诺，及时项贵单位提供商品和服务。

二、如我公司有违反投标文件或承诺书的有关行为，将接受贵单位依据有关规定作出的相应处罚。

三、信守合同约定，旅行服务承诺，严格按照合同提供的服务内容，不降低标准及服务质量。

四、文明经营，规范操作，热情服务。

五、环境保护及文明施工。

六、我公司郑重承诺：三年内经营活动中无重大违法记录。

投标人授权代表签字：

投标单位（盖章）：XXX第一建筑安装有限公司

日期：2009年4月17日

采购投标流程 篇2

采购招投标从实质上来说就是一种采购方式,是一种集招、投、竞、评、定表为一体,秉承公平、公正、公开的原则而进行的一种采购。在企业进行招投标之前,都会做好严密的准备,包括拟写标书、确定投标人、投标程序、专家测评等。从目前来看这是一种相对完善的采购模式,已经为当前的大多数企业所采用。这种采购模式在一定程度上维护了双方的合法利益,降低了采购的成本,为企业创造更多的经济利益,是企业增加收入的一种有效保障。但是不可忽视的是,企业采购招投标也并非十分全面,还存在着这样或那样的问题,比如说对采购的认识还不清晰、程序还不完善、制度还有待改进等,这些问题都需要进一步解决。

1 企业采购招投标工作的特点

企业采购招投标有其先进性,在投标程序、秉承的原则、招标工作、参与人员等方面具有相对优势,主要表现在以下几个方面:

1.1 保密性原则

在整个招投标过程中,为保证招投标对每一个参与者都是公平的,确保整个过程体现公平性,企业采购招投标工作以保密性为原则。已经确定的结果如果无特殊情况,则不能改变;对于需要改动的标书,要将情况上报到上级单位,并进行审批;在招投标结束后,要当天宣布结果。在这一过程中,必须确保每一项工作都能在安全的环境下运行,作好保密工作。企业采购招投标的保密性实质上为公平性和公正性提供了保障。

1.2 单位选择有计划性

在进行招标前,招标企业要根据本企业的实际需要和选中企业的综合实力对相应单位提出邀约,对于这些企业要有计划的进行邀约;同时,对于那些不符合企业需要的投标者将不予以邀约。这样在一定程度上保证了邀约单位选择的质量和数量,避免了企业在采购招投标中一些不必要的麻烦,也促进了企业采购招投标工作的顺利开展和竞争的公平性。

1.3 招投标工作的公平性

在招投标的整个过程中,公平性是始终坚持的原则,在招投标过程中也必须体现公平性原则。招标工程的严谨性、招标单位的科学选择、招标过程的精密组织再加之招标程序的监督和监管,这些都是公平性的根本保证。在全部招投标过程中,要势必保证公平原则贯穿于招投标过程的始终。

1.4 招标程序规范运行

招标程序的规范程度直接影响到招标效果的好坏,因此在标书的编写、组织结构的设定、投标人乃至参与人员和专家测评等环节都必须规范运行,这样才能确保招投标过程的严谨性,保证招投标过程顺利进行。

2 企业采购招投标中的问题

在我国企业招投标的过程中,一直将公平性、规范性、严谨性作为招投标的根本原则和始终如一的坚持,但是招投标过程中依然会存在一些问题,需要我们加以重视并给出解决方案。

2.1 采购招投标过程不规范

影响企业采购招投标方式和程序的因素有很多,首先,很多技术含量和品牌产品质量不高的投标单位滥竽充数,混进投标单位中,他们缺乏诚信和信用,售后服务方面也不能给招标单位很好的保证,还有些存在严重的公司挂靠现象。其次,投标企业报价混乱。许多投标企业胡乱报价,为争取到投标资格,在报价这一环节上就单纯以获取投标成功为标准进行报价,这种报价忽视了公司本身的能力和物资本身的价格。第三,在招标代理费用方面,没有明确的收取费用的尺度,目前许多代理费用的收取对象是中标企业,这有悖于市场规律,将原本是招标单位的费用转嫁到了中标单位上,增加了投标人的负担。受这些因素的影响,招投标过程出现了这样或那样的问题,导致招投标过程不能够按照计划进行,导致招投标过程不规范。

2.2 采购招投标制度不完善

建立完善的招投标制度能在一定程度上节约招投成本,有利于引进国内外先进的招投标方案,从源头上降低采购风险。但是从目前来看,我国在招投标制度这方面还存在一定问题。比如说企业中的廉政问题、物资引进一手抓的问题、物资采购垄断问题等,都是由于我国企业招投标制度不健全导致的。完善的招投标制度要将招投标的全过程加以规范,对招标中需要监督的进行有力监督,需要监管的进行有力监管,避免廉政问题、物资引进一手抓的问题、物资采购垄断等问题的出现。很明显,我国在现阶段离这个目标还有一定距离。

3 解决问题的建议

我国企业招投标过程中存在着工程采购认识模糊、采购招投方式和程序不科学、企业采购招标的制度不完善等问题,应该给予高度的重视,并要做好以下一些方面的工作:

3.1 加强招投标工作的规范化操作

设定一个符合企业自身特点的招投标工作计划是企业采购招投标工作顺利进行的保证。同时,确定一个规范化的操作程序在一定程度上改变了物资采购部门挑重担的现象,避免了物资采购部门乱用职权的问题出现。我国企业在采购招投标过程中依然存在很多不足,在此,我国可以借鉴外国一些先进的采购招投标工作的经验,将可取之处引进来,为我所用。例如:我国在矿业的采购招投标过程中就将统一领导作为前提,将归口管理作为保障,以分级负责为依托,从而做到责任到人,这样才能确保招投标过程的规范化实施。

3.2 招投标过程中注重品牌产品

品牌效应无论是在以前、现在还是以后,都将是不可忽视的。品牌不仅仅是对本公司的宣传和象征,更是对使用者的一种保证。在招投标过程的起始阶段,要将一些符合公司要求的对象列入到参考范围内,并对其公司的品牌产品进行衡量和评估,经过这样初期的选择,必定为以后的招投标工作减轻负担,避免不必要的麻烦。同时,以品牌产品作为挑选投标企业的一个标准,也将为本企带来质量和信誉的保证。

3.3 制定适当的价格评价

价格无疑是衡量投标企业产品的一个标尺,也是本企业获得最大效益的前提,但是,在招投标过程中切忌将招标价格压得太低。使用物资采购招投标这一形式进行采购的必然是规模相对较大的企业,这样的企业需要一定物资保障和建立长久的物资往来。将价格压得过低不但会降低对方的利益空间,更会吓跑那些符合公司标准的投标单位,即便是用很低的价格引进了物资,其售后的保障也将是招标企业所担心的一个问题。因此,要制定适当的招标价格,确保招投标双方达到双赢的效果。

企业采购招投标的确是企业采购物资的一种绝佳方式,但是方式运用的好坏却影响着企业的长远收益。因此,在信息高速发展的时代,要将招投标的各个环节都做到位,并适当的站在对方角度思考问题,保证“双赢”、“互惠”。

参考文献

[1]李雷鸣,孟翠翠.谈基于供应链管理的企业社会责任履行[J].2008(26).

[2]卢蓉.企业战略采购机理及其应用研究.浙江大[J].2006(4).

中小企业政府采购投标“方略” 篇3

我国部分中小企业在政府采购中，中标结果往往不理想。实际上，投标竞争的胜负与投标人的投标策略与投标技巧运用是否得当有关。要成为采购的中标者，应注意策略与技巧的运用。

投标对象的筛选

在接收到招标公告信息或投标邀请书时，应对投标项目基本信息进行搜集、整理和筛选，选取适合做的项目进行投标。

首先，发挥企业自身的优势和技术强项合理地确定拟投标的项目。一般来说，技术含量高的项目同时也意味着利润丰厚，所以，应尽量选择自身条件独到、别人难以竞争的项目。

其次，充分了解市场,尽量详细地对竞争对手的人员、资金、技术、设备等进行分析，并力求准确地进行评价，决定是否投标。

招标文件的研究

投标人拿到招标文件，要研究招标工程项目的特征、评标形式、合同条款等，召开企业内部评标会议，然后及时派人参加标前答疑会，考察施工现场，详尽而准确地理解招标条款。

标书内容很多（如招标公告、投标须知、工程量报价清单、说明及附录、合同条件、技术条款及评标办法以及其他补充技术资料等），在有限的时间内，投标人只有抓住重点仔细阅读才能事半功倍。

要重点阅读投标须知中的相关要求，即递交投标书的截止时间和开标时间、标书送达的地点、标书的组成要件、标书的法定手续要求等；报价清单及报价清单编制填写说明；技术条款中载明的工程范围等；合同条款，表述的进度、质量要求，适用规程规范标准，预付款额度，开工及竣工日期，奖罚规定，影响价格考虑。

与业主的有效沟通

在购得投标书后，应尽快组织编标技术人员阅读、研究招标文件明确的以及隐含的内容和要求，列出需要业主明确或解答的要求和内容。

与业主沟通时，对合同和技术文件中不清楚的问题，应提请说明,但不要表示或提出改变合同和修改设计的要求；要根据业主的书面文件进行修改投标报价；在澄清问题时，可问可不问的问题尽可能不问；对竞争对手有提示或者对自己编标意图产生泄露的问题不要问；不要让竞争对手从提问中觉察出自己的设想和项目实施方案。

投标书的编制

制定投标书编制计划。根据投标截至日期制定投标书编制计划，明确责任和分工，确保标书编制计划有序进行，在截止日期前完成并递交。

估计项目竞争态势。投标过程中，要对招标工程、周围条件及竞争对手等进行分析，恰当估计项目竞争态势。对竞争对手的分析主要包括：竞争对手的多少、各竞争对手的背景与实力情况、竞争对手拥有的任务情况、各竞争对手的长处和短处、其投标的策略以及在本地区的信誉和影响等方面。

精心编制投标书。首先从技术与商务两方面保证投标文件的高质量。技术方案的优质体现在对工期上的保证，对质量、安全上的保证，以及对降低成本、提高效益的保证。商务部分由资信、投标书附表及投标报价等组成。

然后保证标书的外在质量。在编制商务标中，对企业资信证明、企业业绩、各种荣誉证书、项目经理证书及技术力量配置等，要做到突出重点、图文并茂、美观大方；标书制作应体现艺术性，要注意目录齐全，文字规范、严谨，装帧精美；在装订投标文件时，投标人应有包装意识，对标书进行适当包装。

最后，严格审查投标书是否完整，包括：标书结构符合性审查，主要是标书内容组成的完整性，技术标书、商务标书的装订，正副本的装订等；标书形成要件有效性的审查，主要是保函、授权委托书、标书签署、标书标识、标书的包封等复核审查；标书内容的审查，主要是技术方案的评审、商务报价的评审等；投标书的语言要简洁明了，准确无误；使用数字和计量单位，要规范统一，总报价金额要用汉字大写。

报价的策略与技巧

在投标中，知己知彼、合理报价的策略有利于争取中标。知己知彼既要把握本企业的基本目标，又要吃透业主的要求、了解竞争对手，在此基础上进行合理报价。根据招标文件和过去的同类项目经验，投标人要掌握好工程量、单价、各项目费率这三大要素，用多种方法进行复核和分析算标。

投标报价往往对投标的成败产生关键的影响。作为投标人，适当应用一些报价技巧，既可提高中标率，又可带来一定的经济利益。投标报价的技巧主要有：

投标人具有专有技术或教育，工程复杂、难度大、规模小且无后续项目的标，可适当报高价；竞争处于有利位置、中标把握性大的项目，价格要高一些，但要把握适度；竞争对手少且弱的情况下，价格应偏高些。

低价位竞争的选择，对以后的市场开拓或其后续项目的竞争带来好处和利益。竞争处于不利位置，价格可偏低些。难度大、战略意义大的标，价格要适当偏低些；竞争对手多且强的情况下，价格应偏低些；业主编制有标底，没有上下限规定时，要认真测算，模拟计算标底，其价格尽可能把握低些；业主不设定标底，也没有上下限规定而投标人想中的标，要尽可能报低价；中标希望不大，无上下限规定的标，要尽可能压低价格，以获得强的竞争力。

投标中应注意的事项

投标文件编制完毕后，要在投标截止日期前送业主指定地点，并取得收据。标书送达要及时，避免出现意外，造成废标。邮寄投标文件时，一定要留出足够的时间，使之能在接受标书截止时间之前到达工程业主或招标代理的手中。

投标文件的保密也是投标取胜的重要环节之一，封标时报价数据应严格控制在极少数决策人手中，严防泄密，否则可能功亏一篑。

印鉴一定要齐全，封标形式符合招标文件要求，包括企业公章、法人代表或委托人印章、正本、副本章。在投标过程中，时常有印章不全、正副本章盖错或封标形式不符合要求而废标的事情发生。

如出现失误，要对失误的性质和内容作出及时准确的判断，一般性常规失误应尽量在第一时间现场纠正。通过正当方式处理，赢得招标方的谅解，以把失误的不利影响和可能造成的损失压降到最低点，树立起负责任的形象，为再次投标创造条件。

关于政府采购投标活动 篇4

浦北县人民检察院：

贵院下发的《检察建议书》（浦检预建书„2010‟第62号）已收悉，针对贵院提出的政府采购招投标活动中的建设意见，我镇党委、政府高度重视，立即召开党委政府班子成员会议，研究贯彻落实《检察建议》的相关措施，现将有关情况回复你院。

根据贵院《检察建议》的精神，我镇成立了政府采购投标工

作领导小组，由镇党委书记黄涛同志亲自担任组长，统一进行招标投标工作，并要求以后在政府采购活动中要建立廉洁准入制度，将行贿档案查询作为参加投标活动的前置条件，即规定：以后凡是参加我镇政府采购项目投标活动的单位和个人，均要求他们持单位介绍信、审查查询函、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证以及法人代表和委托代理人身份证等证件材料，向你院申请查询其是否存在行贿犯罪记录，并根据查询结果作出是否同意其参与投标活动的决定。企业在递交投标文件时，要求他们做出廉政承诺，与镇政府签订“廉政承诺书”，承诺在项目招标等过程中遵循廉政制度。在项目招标的过程中，镇纪委对企业开展“审廉”、“督廉”和“践廉”等监督工作，对符合条件的企业允许其参加竞标,并在招标文件中发布廉政准入告知书。

白石水镇人民政府

招投标法,政府采购法 篇5

第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：

（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；

（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。

法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。

第四条 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第五条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第六条 依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

第十条 招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

第十一条 国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。

第十二条 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。

招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。

依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。

第十三条 招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。

招标代理机构应当具备下列条件：

（一）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；

（二）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；

（三）有符合本法第三十七条第三款规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。

招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。

第十六条 招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。

第十七条 招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

投标邀请书应当载明本法第十六条第二款规定的事项。

第十八条 招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。

招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

第二十一条 招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场。（投标人会议）

第二十二条 招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

招标人设有标底（预算）的，标底必须保密。

第二十三条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

第二十四条 招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。

第二十八条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。

在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。

第二十九条 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

第三十条 投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。

需要分包的四个条件：非关键，非主体，甲方同意，不可再次分包并且接受分包的单位需要有一定的资质

第三十一条 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。

联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。

第三十三条 投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

第三十四条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

第三十六条 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。

开标过程应当记录，并存档备查。

第三十七条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定；一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。

与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；已经进入的应当更换。

评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

第三十八条 招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。

任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。

第三十九条 评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

第四十条 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。

招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

国务院对特定招标项目的评标有特别规定的，从其规定。

评分办法在招标文件里或发布招标公告的时候就要有；

第四十一条 中标人的投标应当符合下列条件之一：

（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；

（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。

如果满足第一个条件，但是低于成本价了，也是不行的

第四十二条 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。

依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。

第四十五条 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

第四十六条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。

保证金不是必须交的，看规定

第四十七条 依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

罚款的不用看了

第六十六条 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标

中华人民共和国政府采购法

第二十六条 政府采购采用以下方式：

（一）公开招标；

（二）邀请招标；

（三）竞争性谈判；

（四）单一来源采购；

（五）询价；

（六）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

第二十八条 采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。

公开招标是不可控制的

第二十九条 符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用邀请招标方式采购：

（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；

（二）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

第三十条 符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：

（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；

（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；

（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；

（四）不能事先计算出价格总额的。

第三十一条 符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：

（一）只能从唯一供应商处采购的；

（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

第三十二条 采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购。

第三十六条 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（四）因重大变故，采购任务取消的。

废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。

第三十八条 采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循下列程序：

（一）成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。

（二）制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。

（三）确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。

（四）谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

（五）确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。

第四十条 采取询价方式采购的，应当遵循下列程序：

（一）成立询价小组。询价小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。询价小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定。

（二）确定被询价的供应商名单。询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价。

（三）询价。询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。

（四）确定成交供应商。采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有被询价的未成交的供应商。

第四十二条 采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。

采购文件包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。

采购活动记录至少应当包括下列内容：

（一）采购项目类别、名称；

（二）采购项目预算、资金构成和合同价格；

（三）采购方式，采用公开招标以外的采购方式的，应当载明原因；

（四）邀请和选择供应商的条件及原因；

（五）评标标准及确定中标人的原因；

（六）废标的原因；

（七）采用招标以外采购方式的相应记载。

第四十七条 政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。

第五十三条 采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

招投标知识问答(政府采购) 篇6

第1条 委托政府采购项目需要办理什么手续？

答：合肥市直行政事业单位实行财政预算管理的政府采购项目，应通过市财政管理一体化系统向市财政局申报，由市财政局前置审查后统一委托合肥招标投标中心操作；其它项目可在合肥招标投标中心网站“办事指南”下载《项目申报（受理）登记表》如实填写并加盖公章，同时提供相关资料，到市招管局业务处办理申报手续。各县（市）区和其它已实行网上申报的单位，应通过网上申报系统办理申报手续，相关资料扫描上传。市招管局业务处联系电话:0551-2692011。

第2条 政府采购有哪些采购方式？公开招标限额标准是多少？

答：政府采购方式主要有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源及监督管理部门认定的其他采购方式。单项或批量采购预算金额达到50万元以上的货物以及30万元以上的服务类项目应当采用公开招标方式；采购预算金额在50万元以下的货物以及30万元以下的服务类项目采用竞争性谈判方式；其中10万元以下的通用类货物和服务（计算机、打印机、复印机、数码相机等）可采用询价方式。

第3条 有没有议标这种方式？

答：政府采购关于采购方式的相关规定中没有议标方式。

第4条 零散的办公设备（如计算机、打印机等）需要采购如何处理？

答：市财政局每年上半年对市直行政事业单位的办公设备进行集中打包招标，之后增补的零星办公设备采购经市财政局审批同意后，可参照集中采购招标结果，采用协议供货方式，与集中采购中标供应商签订供货合同，并报市财政局备案，合同未经备案不得供货。另外单项采购预算金额达到50万元的办公设备应采用公开招标方式采购，不得采用协议供货方式。

第5条 政府采购是否要交费？

答：属于市级政府采购预算管理的项目，采购单位和中标人均不需缴纳任何费用，其它项目中标人需缴纳代理服务费。中介机构代理招标项目进场交易的，需交纳交易服务费。

第6条 招标的周期一般是多少时间？

答：重大、复杂或技术需求合理性难以确定的招标采购项目需进行标前公示，标前公示时间原则上不少于3个工作日；公开招标的项目自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日，其中招标文件发售原则上不少于7个工作日；中标结果公示期7个工作日。整个项目操作周期约30天。

第7条 竞争性谈判的采购周期一般多少时间？

答：重大、复杂或技术需求合理性难以确定的项目需进行标前公示，标前公示时间原则上不少于3个工作日；竞争性谈判项目谈判文件发售一般不少于5个工作日；成交结果公示期3个工作日。整个项目操作周期约10天左右。

第8条 询价采购的周期一般是多少时间？

答：询价文件发售一般不少于3个工作日；成交结果公示期3个工作日。整个项目周期约8天左右。

第9条 什么样的项目能够采取综合评分法？

答：规划、设计、软件开发、监理、艺术创意、咨询及课题研究等服务类项目可以采用综合评分法。涉及人身安全、公共利益以及特殊专业的设备招标，经监管部门批准后可以采用综合评分法。

第10条 综合评分法的价格分设置有何要求？

答：按照《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库[2007]2号）

规定：除执行统一价格标准的服务项目外，采用综合评分法的货物项目价格分值占总分值30%-60%；服务项目价格分值占总分值10%-30%。价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。

第11条 什么是两阶段评标法？什么样的项目适用？

答：两阶段评标法属有效最低价法的范畴，是有效最低价的补充完善。两阶段评标法是指先以综合评分方式评审技术标，评出部分符合条件的投标人入围后再进行商务标开标，商务标评审采取最低价中标。对于技术复杂、影响重大且潜在投标人较多的设备采购项目可以采取两阶段评标法。

第12条 项目时间非常紧急来不及招标怎么办？

答：按照《中华人民共和国政府采购法》第三十条规定，“采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购”。对于时间紧急来不及招标的项目，经市政府批准后可以竞争性谈判方式组织操作。因严重自然灾害和其他不可抗力事件需要实施紧急采购的，报经市政府批准后，可按照紧急采购程序操作。

第13条 设备招标能否指定品牌？

答：按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令［2004］第18号）第六条规定，任何单位和个人不得阻挠和限制供应商自由参加货物服务招标投标活动，不得指定货物的品牌、服务的供应商。在合肥招标投标中心操作的公开招标、竞争性谈判项目不得指定货物品牌。

第14条 投标人资格要求一般怎么设置？一般都考虑哪些条件？

答：《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第二款规定“ 采购单位可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”。投标人资格要求应本着既符合专业要求，又能保证充分竞争的原则。

投标人资格要求一般包括：注册资金、国家和行业权威机构颁发的资质证书、项目业绩、技术人员资格等。

第15条 需要购买进口设备怎么办？

答：使用市级财政性资金购买进口产品的，应按照合肥市《关于规范政府采购进口产品有关工作的通知》（合政办秘〔2011〕61号）规定，由市发改委牵头，经合肥招标投标中心组织论证后报市政府审批。县、区采购进口产品的，应按照《关于进一步规范县（市）、区政府采购进口产品审批程序的通知》履行相关审批程序。

第16条 考虑到项目延续性，需要从原来的供应商处采购应如何处理？

答：按照《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的，可以依照本法采用单一来源方式采购。需要采用单一来源采购方式的项目应在履行相关审批程序后才能实施。

第17条 第一次招标已经流标，为缩短招标时间，能够现场申请转谈判或以其他方式进行采购吗？

答：项目首次招标流标后，原则上应当重新招标。对于时间紧急的项目，按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令[2004]第18号）第四十三条规定，对于招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，经监管部门批准后可采取竞争性谈判等其它方式采购。

第18条 是不是只能确定评委会推荐的第一中标候选人中标？

答：按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令[2004]第18号）第五十九条和六十条规定，采购人应当在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商；中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。

第19条 合同签订前需要履行哪些手续？

答：招标结果公示期满且无异议后，采购单位到合肥招标投标中心领取中标供应商的投标文件副本和采购结果通知书，并按招标文件规定与中标供应商签订合同，合同签订后送合肥招标投标中心鉴证并报市招管局法规处备案。

第20条 签订合同条款有无具体要求？

答：必须按照招标文件的规定签订合同，中标金额、设备清单、付款方式、质保期等实质性内容应和招标文件、投标文件的内容相一致。

第21条 招标完毕后发现项目申报有缺项，能否在签合同时追加购买？

答：《中华人民共和国政府采购法》第四十九条规定：政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。符合上述规定的项目，经政府采购管理部门批准后可以追加采购。

第22条 什么是履约保证金，有何作用？

答：合肥招标投标中心要求中标供应商在签订合同前向政府采购专户缴纳规定金额的履约保证金，作为其产品质量和售后服务的担保；如发现质量问题和服务问题，采购单位可以申请扣除其履约保证金。履约保证金期限一般为一年，期满退还时，必须经采购单位书面同意。

第23条 合同执行过程中遇到产品质量有问题、或者服务不合格如何处理？

答：联系合肥招标投标中心督促中标供应商按合同规定及时整改，联系方式：0551-2692056。经多次督促，中标单位仍不整改的，可向市招管局书面反映，申请对中标供应商进行处罚，联系方式0551-2692008。

特别说明:

一、以上为常见问题的一般性解答，并不代表合肥招标投标中心所有项目的规定，具体以招标文件规定为准。

政府采购的招投标与管理 篇7

一、政府采购招投标中存在的问题

(一)缺乏健全的采购法规体系。

我国《政府采购法》存在着不足之处,如:没有明确规定操作上的内容。当前,相关部门要将《政府采购法》与其他法律法规相衔接起来。在实施《政府采购法》时遇到了以下的阻碍:一是没有准确理解《政府采购法》中的相关规定;二是各大指定媒体所发布的招标信息并不一致。产生这两个问题的根源在于,缺乏健全的采购法规体系。

(二)受到地方保护主义的影响。

地方保护主义、行业分割,已然成为市场采购中遇到的最大难题。有部分地区借助垄断等恶性竞争手段,来打击来自其他地区的供应商,具体表现如下:一是提高资质要求和评审标准;二是政府直接指定本地企业提供相关的服务;三是招标文件中某些条款的内容保护了本地企业;四是增加外地企业的成本。在地方保护主义的影响下,这严重扰乱了市场经济秩序。

(三)单一、落后的招投标方式。

采购方式是政府采购工作中的关键点。近几年来,政府已经初步形成了招投标管理机制。然而在工程项目中,政府采购工作中存在着招投标秩序较为混乱的问题,这一问题严重影响到投资效益。具体表现如下:一是政府领导过于干涉招投标工作;二是招投标工作存在着侥幸的心理;三是招标单位与投标人存在着弄虚作假的现象;四是相关部门没有充分发挥自身的监督作用。

(四)较为落后的采购队伍。

政府采购活动具有以下的属性:第一属性,复杂性;第二属性,政策性;第三属性,知识性。因此,作为一名政府采购人员,其必须要掌握与采购相关的知识,了解网络技术等,熟悉与采购工作相关的法律法规,做好采购工作,提高采购效率。政府采购队伍是由财政机关转制人员、内部抽调人员、政府后勤机关转制人员所组成的。由此可见,政府采购队伍基本了解了财经知识,但是却没有完全了解其他知识,从而影响到政府采购效率。所以,采购队伍的素质是非常重要的,政府部门要构建一支专业的采购队伍。

二、政府采购招投标的管理措施

(一)不断健全招标法律机制,增强制度可操作性。

在社会主义市场经济快速发展的背景下,招投标制度应运而生。现阶段,我国已经出台了与招投标相关的法律体系。然而在实际政府采购中,招投标制度的不足日益显现出来。从实施细则上来讲,招投标制度中的内容含糊不清;从执行力度上来讲,招投标制度缺乏有力的监管单位。要想从源头上规范招投标工作,那么就要完善法律法规,构建统一的法律法规体系。一个完整的招投标体系中,不仅包括了招投标全过程的相关事宜,还要指明惩罚不合法招投标行为的措施。当然,要审查投标人的资质和招标代理的资格,借助强制性手段来严格执行招投标文件。与此同时,行政监督是非常重要的。通过行政监督来进一步明确法律责任,统一管理招投标工作,增强制度的可操作性。

(二)加大招投标管理监察力度,立即杜绝不公正行为的发生。

在市场经济中,政府扮演着一个特殊的角色,其要将管理好市场秩序作为自身的职责,将法律作为出发点,严格监督、管理招投标市场。《招投标法》中明确指出:无论是招标当事人,还是投标当事人,都要接受合法的监督,监督的目的在于维护招投标市场的秩序。在监督、管理招投标的投诉事件时,政府招标主管部门要始终秉承实事求是的态度,快速查清事情的真相,并将最终的结果公示出来。如果投诉属实,那么要立即按照相关的规定来处理相关负责人;如果投诉虚假,那么要惩戒投诉人。在管理招投标工作时,纪委监察部门也要监督招投标行为,当发现招投标行为中存在着不合法的行为时,此时要立即查处。另外,要不断完善企业信用管理机制,构建市场主体信用档案,在档案中要明确记录投标主体的不良行为与历年来的业绩等,然后将各大企业的信用情况公布于众,便于社会大众监督招投标行为。一旦发现企业主体存在着不良记录,那么要全面考虑其是否有参与投标的权利。

(三)审查招标代理行业的资质,推动招标代理行业的长远发展。

要想推动招标代理行业的长远发展,第一要务是划分好招标代理企业与政府这两者的关系。为了能保证招标代理行业的良性竞争,必须要采取以下的措施。第一,完善招标代理机构的市场准入机制。招标代理机构要严格按照相关的规定竞争,如果招标代理机构存在着违法招标的行为,那么要立即取消招标代理机构的招标资格。第二,健全招投标行业自律制度,让各大招标代理机构都能规范自身的行为,不走捷径,营造有序、公开的招投标环境。第三,招标代理机构要提升自身的业务水平,聘请专业、高素质的业务员,以此来保证招标文件的质量和工程量清单质量,最终保证工程项目的招标质量。

(四)严格遵循评标原则,营造公平、公正的竞争市场。

招标活动的评标原则如下,第一,不断健全专家评审制度,保证评标活动的公正性、公平性;第二,从实际情况出发,选择合理的评标方法,站在客观的立场上来评判。本文简单论述这两个原则。

1. 不断健全专家评审制度。

专家评审制度中包括了认定评标专家资格、培训评价专家、考核、管理档案等一系列工作。从实际情况以及专家考核的情况出发,要及时更换评标专家,动态化管理评标专家。与此同时,要真正落实执行回避制度。要想保证评标活动的公平性、公正性,那么就要严格控制接触评标活动第一环节的专家。通常情况下,要采取封闭抽取等方式来完成评标活动。在实际评标过程中,评标专家要严格遵循职业道德和评标纪律,将客观的、公正的评标结果呈现在大众的面前。

2. 从实际情况出发,选择合理的评标方法。

招标人在招标文件中明确指出了选择承包商的要求和选择供应商的要求。其中影响评标结果的关键要素是招标文件中所规定的评标办法。评标办法有以下两种方法,一是综合评估法;二是最低投标价法。所谓综合评估法是指评估各个企业的资信、技术以及商务。其中在评估资信时,要将各个企业所提供的资料作为参考依据。然而评估商务值与投标人是否能获标有着非常密切的联系。现阶段,我国招投标市场开始推广使用无标底评标法,这一方法产生于有效投标人的均价,通过运用这一方法来保证招投标活动处于良性的竞争环境中,确保招投标活动得以顺利开展下去。

三、结语

当前,我国政府采购招投标工作中存在着一些问题,出现问题的根源在于缺乏有序的市场环境以及采购队伍的素质较低等。针对这些问题,本文提出不断健全招标法律机制、加大招投标管理监察力度、审查招标代理行业的资质、严格遵循评标原则等对策规范管理招投标活动,构建公平、公正、公开的竞争环境,确保每个企业通过公平竞争来获标。

参考文献

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完善采购流程 推进采购进程 篇8

一、增设采购项目网上预告环节。中心在接到采购任务书,办理完登记、备案手续后,将及时在中心网站的“采购项目预告”栏内,按照统一、规范的格式发布。

二、招标(采购)文件中严格控制使用“*”。招标(采购)文件列出的技术参数必须是能够反映拟采购设备功能、档次和质量水平的重要参数,要求投标文件中必须做出明确响应,并提供佐证材料。对招标(采购)文件中的技术参数一律不准使用“*”。对确有门槛限制条件的,也严格控制使用“*”。

三、对客观评分实行供应商确认制。在编制招标文件过程中,要求采购人必须明确给出商务评价的内容、具体条件以及售后服務要求。在评审过程中,工作人员协助经济专家和其他评委做好审核工作,在确保无误的基础上,邀请投标供应商对其投标的价格分、商务评价分和售后服务分进行现场确认,并在“客观评分确认书”上签字。

四、对技术评分逐步试行公开制。为确保评委公正评标,在对评标结果公告的同时,逐步试行将技术评分标准和每位评委给出的技术评分一并公开,通过投标供应商的监督,限制评委出现倾向性打分的不公平行为。

五、妥善处理供应商对招标文件提出的质询和质疑。采购业务部门须在规定时间内,与采购人以及相关专家集体研究讨论供应商的质询和质疑,在形成书面答复意见后由项目负责人传真给提出质疑的供应商,对共性问题的解答或变更在中心网站上统一公布。

招投标流程 篇9

第一，是业主发布招标公告，这个可以在网上查到的。第二，根据招标公告向招标公司报名，购买资格预审文件。第三，根据资格预审文件要求，完成资格预审申请文件的制作，在规定时间内交到招标公司，进行预审。

第四，通过预审后，在招标公司通知，购买招标文件。

第五，在规定时间完成招标文件的制作，并在招标当日进行文件开启，进行招标。

第六，招标完成后三日内，招标公司通知或者在网上公布招标结果。

第七，业主跟中标单位联系，鉴定合同。并有招标公司发布中标通知书。

投标流程

商代表）检查投标文件密封情况，并公布检验结果。

6、公开投标文件：请公证员（监标人、工作人员）书，并做好记录。同时要求各投标人对开标情况如有疑问，请当场提出。

7、转入评审阶段：宣布进入评标阶段，请投标人在指定场所等候，等待评标小组通知对有关事宜进行澄清，所有联络工作请与本次招标活动的联络人联系。

8、宣读《评标专家须知》并介绍评委会成员：主持人宣读《评标专家须知》，介绍出席评标会议的评标委员会成员和其他工作人员，征询评委会成员回避主张。

9、推选评委会组长：请评委会成员推选评委会组长。

10、讨论招标文件、评标办法（指未进行事前论证的项目）：由采购人介绍项目基本情况，并对招标文件的内容进行介绍。

11、评定及。

12、公开价格标投标文件：公开唱标，请各投标人确认投标报价。

13、决标：评委会根据招标文件规定的评标办法和投标人的投标情况进行评审，由评委会组长根据评委员会成员签字的原始评标记录和评审结果编写评标报告，评标报告由评委员会成员确认、签字。

14、宣布评标结果：主持人在开标会场宣读评标结果及供应商质疑权利。

15、公证员致公正词：请公证员致公。

政府招投标采购项目所需材料 篇10

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（一）具有独立承担民事责任的能力：营业执照

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：审计报告

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：承诺函

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：缴税和社保

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：声明函

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

2、具有安全技术防范行业壹/贰/叁级资质（或安防工程企业设计施工维护能力壹/贰/叁级资质）：壹/贰/叁资质

3、取得公安部门颁发的《保安服务许可证》：保安许可证

4、本项目不接受联合体投标：承诺函

5、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯 罪档案的；（投标时无需提供，领取中标通知书时应当提交《检察机关行贿犯罪档案查询 结果告知函》，无法提交的或者三年内有行贿犯罪档案记录的，取消其中标资格。）；

（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

6、本地化服务

本地化服务的能力是指具有以下条件之一： 1）在本地具有固定的办公场所及人员； 2）在本地具有固定的合作伙伴； 3）在本地注册成立的；

4）承诺中标即设立本地化服务机构。备注：“本地”系指：合肥市行政区域

7、投标业绩承诺函

8、投标授权书

9、产品检测报告及盖章

10、保安管理师或保卫师职称证书（当年缴纳社保证明）

企业招标采购如何优化管理流程 篇11

【摘 要】由于企业招标采购工作专业性较强，并且对企业的经营管理有着重要的影响。因此，有效提高企业招标采购工作效果，并提升企业招标采购工作流程实效性，对完成企业招标采购工作和满足企业发展需要具有重要意义。基于这一认识，我们应对企业招标采购工作的重要性有正确的认识，并认真分析企业招标采购工作流程的特点，制定相应的解决对策，保证企业招标采购工作流程得到有效的优化，提高企业招标采购工作效率。因此，有效地优化招标采购管理流程，对促进企业招标采购工作发展具有重要意义。

【关键词】企业招标采购； 管理流程； 优化措施

一、前言

从目前企业招标采购管理流程来看，现有的招标采购管理流程相对较长，虽然从完善性方面有一定的保证，但是从采购效率来讲却制约了企业招标采购工作的开展。因此，要想提高企业招标采购工作效率，就应当对现有的招标采购管理流程有正确的认识，并制定相应的解决对策，保证企业招标采购管理流程能够得到有效的优化，提高企业招标采购管理工作效率。为此，我们应从多个方面入手，保证企业招标采购管理流程能够得到有效的优化，为企业招标采购工作提供更为有力可和可靠的支持。

二、企業招标采购，应建立招标职能部门，并对管理职能进行详细划分

1.根据招标采购需要，建立招标职能部门

由于企业招标采购工作专心较强，为了做好招标采购工作，应当根据企业的招标采购实际建立相应的招标管理部门，使企业招标采购工作能够有专门的部门负责，做到落实责任清楚职能，使企业招标采购工作能够得到有效的开展。因此，建立相应的招标负责制等部门，并落实招标管理职能职责，对提高企业招标采购工作质量具有重要意义。

2.对职能部门的管理职责进行明确

基于企业招标采购工作的特殊性和专业性，在建立招标采购职能部门的同时，还应当对管理部门的职责细化。使职能部门的管理职责能够得到明确，确保企业招标采购管理工作职责能够得到落实。因此，对职能部门的职责进行明确，对提高企业招标采购管理工作质量具有重要作用。

3.加强职能部门与其他部门的配合

由于企业招标采购工作需要多个部门的配合，建立了招标采购工作职能部门之后，应当加强职能部门与其他部门的合作，使企业招标采购工作能够得到全面的细化和有效地开展，确保企业招标采购工作能够得到其他部门的大力支持。

三、企业招标采购，应规范招标过程中的信息管理

1.加强招标信息的发布管理

从企业招标采购工作实际来看，信息管理关系到企业招标采购工作的开展效果，为了做好信息管理，应当从企业招标采购工作的信息发布入手，强化信息发布的及时性和有效性，并且提高信息的透明度。使招标采购工作的信息发布能够提高时效性。

2.加强招标投标单位的供方资格审查

在企业招标采购工作中，参与投标的供方是重要的管理对象，其中为了提高招标采购工作的有效性，应当加强对合格供方的管理，使投标的供货商资格能够得到有效的审查，确保供货企业能够达到相应的供方资格。

3.提高招标过程中信息的准确性

基于企业招标采购工作的实际需要，应当提高招标采购工作中信息的准确性，使企业所发布的招标采购信息能够保证齐全准确，并且在招标管理工作中确保所有的管理信息能够达到准确性要求。所以，加强招标过程的信息准确性管理，对于提高管理过程实效具有重要作用。

四、企业招标采购，应对招标流程进行优化，提高流程的高效性

1.加强对招标采购流程的了解，缩短业务链

从目前企业招标采购过程来看，现有的管理流程链条较长，虽然对招标工作有一定的帮助，但是却在整体的管理效率上有所欠缺，不能够满足企业招标采购工作的实际需要，因此，应当对现有的招标采购管理流程进行优化，使业务量而能够得到缩短。

2.对招标采购实施流程化管理，提高招标采购流程的实效性

基于企业招标采购工作的实际需要，在管理流程的优化上，应当加强对企业现有招标采购管理流程的了解，并根据企业招标采购工作的需求，对管理流程进行优化。实施全面的流程化管理，使招标采购管理工作能够在流程上得到简化，提高招标采购工作流程的运行质量。

3.加强对招标采购各环节的控制，提高流程的高效性

按照企业招标采购工作的实际需要，应当加强对招标采购过程的控制，使招标采购过程中的每一个细节，都能够得到有效的监督和优化，使招标采购工作的整体效率能够得到有效提升，满足企业招标采购工作的实际需要。

五、结论

通过本文的分析可知，在企业招标采购工作管理中，要想提高管理效果，就应当对管理流程进行全面的优化，使企业招标采购管理工作能够在流程上得到有效的优化，提高管理流程的实效性。具体应从3个方面入手：首先，应建立招标职能部门，并对管理职能进行详细划分；其次，应规范招标过程中的信息管理；再次，应对招标流程进行优化，提高流程的高效性。确保企业招标采购管理流程得到全面有效的优化。

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