在律师培训班讲话

在律师培训班讲话（精选6篇）

在律师培训班讲话 篇1

**同志在全市

律师业务培训班上的讲话

同志们：

今年的律师业务培训工作，市局非常重视，专门召开局长办公会讨论研究，提出了具体要求。根据这次培训课程安排，面授课程已经结束。我们先后听取了、，以及

律师结合工作实践介绍的如何开拓律师业务、促进律师事务所发展的经验。他们的讲授，既有理论，又有实践，深入浅出，希望大家回去后，要进一步阅读笔记，重新温习，整理归纳。要结合学习有关的律师管理法规、文件，联系实际，认真反思，理出自己的思路，确立自己的发展目标与方向。各所要组织律师进行学习交流，共同研究制定好本律师事务所的经营发展规划，推动和促进我市的律师业上一个新的平台。下面我代表市局、市律师协会就我市律师事业的发展讲几点意见：

一、坚持与时俱进，以创新精神推动我市律师事业的发展 我市自恢复重建律师制度以来，始终坚持“以改革促发展”的方针，律师工作全面迅速发展，初步建立起了与我市市场经济和法制建设需求相适应的律师机构体系，执业律师队伍的规模不断扩大。目前，我市有

家律师事务所，余名执业律师，律师的法律服务涉及政治、经济、文化和社会生活的各个方面，在促进改革开放、经济建设和社会政治稳定中发挥了重要作用。但是，伴随着经济体制改革和律师事业的发展，我市的律师工作还存在着许多不完善的地方，与飞速发展的政治、经济形势还不相适应，主要表现在： 一是思想观念与市场经济发展的要求不相适应，运用市场规律进行宏观调控和自律机制培养的自觉性不高；二是律师事务所规模化、专业化建设水平与日前增长的高层次法律服务需求不相适应；三是现有人才资源配置与形成律师事务所核心竞争力的要求不相适应，尤其缺乏高、精、尖的专业律师人才；四是内部管理机制与律师事务所发展要求不相适应，造成大量律师专业人才外流。这些问题的存在，一定程度上影响和制约了我市律师业的健康持续发展和向律师强市的转变。因此，我们必须正视和面对我市律师事业发展中存在的诸多问题，不断转变观念，健全机制，探索和寻求新的切入点和解决办法，以求我市律师事业的健康长足发展。特别是“入世”后，我国的法律服务市场将逐步对外开放，国外律师事务所规模化、专业化程度高，运行机制、管理理念和服务方式的先进，将对我们形成强大的压力。同时，国内、省内律师业较为发达的地区，通过吸引人才和抢占业务领域的方式，不断挤压我市的法律服务市场，形成巨大的外在压力。所以说，我们面临着国际和国内律师法律服务的双重竞争和严峻挑战。面对竞争和挑战，我们必须保持清醒的头脑，进一步解放思想，深化律师事务所内部改革，牢固树立以人为本的观念，按照律师业发展的规律，加快发展，内强素质，外树形象，吸收和引进高、精、尖专业律师人才，逐步建立起一批具有一定规模和专业特色的品牌所，把我市的律师业做大做强，使我市的律师机构布局和结构更加合理，律师队伍整体素质明显提高，律师事务所的综合实力和参与市场竞争的能力显著增强，为我市的改革、发展、稳定发挥更大的作用。

二、依法管理，健全和完善律师事务所的运行和保障机制 大家知道，任何一个行业的发展，都离不开科学规范的管理，同样，在律师业的发展进程中，管理也是一个永恒的主题，离开了科学、规范、优良的管理，律师业就不可能得到健康有序的发展。因此，我们必须牢固树立“管理是生产力、管理出效益、管理出秩序、管理促发展”的理念，增强依法管理意识和自觉管理意识，建立和健全各项管理制度，保障和促进我市律师业健康有序的发展。我这里所说的管理，不是狭隘意义上的管理，它不仅指司法行政机关的行政管理，而且包括律师协会的行业管理，律师事务所的自律管理，以及律师个体的自我约束管理。从目前我市律师行业管理看，“不会管，不愿管，不敢管，不服管”的问题仍然存在，在个别的区县和少数的律师事务所表现还很突出；有法不依，有章不循，有制度不执行，同行之间、同事之间搞内耗、搞窝里斗；个别执业律师业务上无建树，不思进取，不能很好地钻研业务，思想上出现偏差，今天看你不顺眼，明天看他不顺眼，今天在他面前说你的是非，明天在你面前摆弄他的不是，挑拨离间，唯恐天下不乱；还有个别律师无政府主义严重，不服从管理，只要组织照顾，不要组织纪律，做人做事的出发点都是以自我为中心，争名夺利，不讲职业道德和执业纪律，在社会上造成很不好的影响。这些现象的存在，原因是多方面的，既有管理制度方面的不完善，也有管理不严、方法不当的原因，主要的还是自律意识差，个人政治素质不高造成的，直接影响了律师事务所的发展，影响了全市律师事业的发展。

针对上述管理中存在的问题，我们的各级司法行政管理机关、律师协会、律师事务所主任以及在座的各位执业律师都应该认真反思一下，自觉加强政治责任心和使命感，不断提高管理能力和 管理水平，做到防微杜渐、引以为诫、堵塞漏洞，使我市的律师管理工作上一个新台阶。在前段时间，省厅召开的律师业务理论研讨和律师改革座谈会上，省厅领导反复强调，要大力规范律师事务所的执业行为，特别是针对年检注册工作中查出的个别问题提出了具体的要求。

一是非律师执业问题。所谓非律师执业，即不具备律师执业资格，以律师名义执业，且收取费用的人员。为律师依法开展法律服务创造一个良好的执业环境。二是律师挂靠执业问题。有的律师事务所受利益驱动，让不具备执业条件的人员在所内执业，或者虽符合条件，在所内注册，但不受所里领导，无人管理，成为自由职业人员。市局将不定期进行抽查，一经发现将按照有关规定实施处罚或责令停业整顿，严重的将申请省厅吊销营业执照。三是档案管理混乱，归档率低，这个问题应当说是一个老问题。司法部、国家档案局印发的《律师业务档案立卷归档办法》和《律师业务档案管理办法》有明确规定，律师业务文书材料应在结案或事务办结后三个月内立卷归档，而且对各类案卷材料的收集、整理和排列顺序等都做了明确规定，各所也相应制定了案卷归档管理制度。但是从执行情况看，还存在着归档不及时、案卷内容不全等问题。希望各位律师认真学习有关材料，熟知相关内容。市局、市律协准备在适当的时候对内勤人员进行培训，以促进和保证我市律师业务档案管理的规范化。

律师管理工作涉及律师法律服务的方方面面，可以说管理无处不在，管理工作贯穿于律师法律服务的全过程。因此，每一个律师都应该以主人翁的态度，为律师事务所的管理工作献计献策，严格执行各项管理制度，自觉接受管理，强化管理意识和自律意 识，为律师事务所的规范化建设做出积极贡献。

三、严格自律，树立律师良好的社会形象

律师制度作为我国司法制度的一个重要组成部分，律师肩负着通过提供法律服务保障司法公正的重要责任。把律师建设成为“文明之师、正义之师、法律之师、律己之师”是我们律师工作的奋斗目标。从我市律师事业的发展情况看，我市绝大部分律师忠于职守，维护正义，忠诚于事实与法律，堂堂正正执业，兢兢业业办案，诚实守信，勤勉尽责，尊重同行，公平竞争，赢得了当事人的广泛赞誉，在社会上树立起了良好的律师形象。但是，也有少数律师在经济利益的驱动下，不能严格自律，做出了一些违背律师职业道德和执业纪律的事，给律师业带来了负面影响，造成当事人的不满和投诉。下面，我简要列举几条，希望有类似现象的同志对号入座，认真反思，引以为戒，认真整改。一是不思事光思利。律师脱钩改制后，打破了原有的“大锅饭”模式，逐步建立起了适应律师业发展的合作制、合伙制律师事务所，人员实现了重新组合，个别律师找不到自己的位置，不能很好地处理个人与集体、个人与同事之间的关系，争名夺利，在所内闹无原则纠纷；不能做到识大体、顾大局，一切从律师事务所的整体利益出发，维护律师事务所的整体形象；不是以主人翁的态度，按照章程和组织原则及程序提出和处理问题，而是互相拆台，相互贬低，严重影响了整个律师事务所的建设与发展。二是违反“六条禁令”搞不正当竞争。主要表现在为争揽业务降低收费标准、对受理的案件不分析利弊对错，妄夸包打赢官司海口等。三是不能严格自律，损毁律师形象。有的出庭不按时、着装不整齐，甚至酒后出庭，个别律师在公共场合说话随意，讲无原则的话，讲 粗话、脏话，还有的律师代当事人请客送礼拉关系，在社会上造成了不良影响，而且引发了很多不应该的投诉案件。四是监管不力，管理制度不落实。有的所制度制定了一大本，无人抓落实，并且出现了收案不签代理合同、收费不出具正式单据、重大疑难案件不集体讨论等严重违规行为，造成了办案质量下降，律师事务所的社会诚信度降低，影响了律师事务所的发展。这些现象虽属个别，但与我们律师应有的品质和社会各界对律师的要求格格不入。因此，每个律师必须引起足够的重视。刚才我讲过，如有类似问题请对号入座，认真反思，但对我们全市的整个律师队伍来讲，大家都要引以为戒，做到有则改之，无则加勉，切不可掉以轻心。“小洞不补，大洞吃苦”。对于上述列举的现象，并非我凭空想象，而是经过调查和大家的反映，是事实存在的，只不过我综合归纳向大家坦诚地讲出来罢了。如何解决和杜绝上述问题，大家作为律师都会有解决的办法，但是我还是想强调几句：一是要严格执行司法部“六条禁令”，做遵纪守法的模范；二是要认真落实所规所纪和各项规章制度，做严格自律的模范；三是要自觉加强政治修养，做遵守公民道德纲要的模范；四是要认真学习钻研业务，做不断进取的模范。只有这样，才能真正树立起律师良好的社会形象。

四、以人为本，诚实守信，把我们的事业做大做强 我市律师业在全省来讲，应该说是律师大市，但不是律师强市。律师事务所和律师总量不少，但规模所、专业所、品牌所不多，在全省能够叫得响的更是凤毛麟角。要把我市的律师事业做大做强，实现由律师大市到律师强市的转变，必须做好以下工作：

（一）坚持改革与建设并举，寓管理与建设之中。在律师事 务所建设上，首先要搞好党的组织建设，具有3名党员的所要及时建立党支部，不够条件的要建立联合党支部，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。其次要大力加强职业道德建设，经常开展职业道德、执业纪律教育，做到警钟常鸣。第三要大力弘扬诚信为本和操守为重的理念，不断提高律师业的社会诚信力。讲到诚信，省厅将制定律师诚信制度，在制度出台前，各所可以探索并制定一些这方面的制度。第四要继续完善律师事务所的各项规章制度，并狠抓落实。要用制度去约束和管理人，不是仅靠所主任去管理。第五，要下大力气抓好城市律师事务所建设。重点探讨适合我市特点的城市律师事务所发展的模式和规律，增强城市所的综合实力和参与市场竞争的能力。在律师业发展过程中，要遵循自然法则，实行优胜劣汰，既可以强强联合，创出我们的品牌，也可以自由结合，走合并之路，实现优势互补，总之，“小作坊”式的经营方式已经不适应社会发展对律师业的要求。第六，要大力加强律师文化建设，培养律师健康向上的行业风气，以高尚的律师文化引导人、激励人、约束人，充分调动每位律师的积极性和创造性，营造和谐的人际氛围，形成整体合力，发挥团队精神，今后律师文化建设将作为评选优秀律师事务所的必备条件。

（二）处理好律师事务所各方面的关系，形成人合的力量。首先要处理好合作、合伙人之间的关系，这是律师事务所稳定发展的基础。只有合作、合作人的关系调整好了，才能有效地调整其他利益关系，解决管理中的问题。其次，要调整和理顺管理者与合作、合伙人之间的关系，充分发挥律师事务所人才集合优势。第三，恰当地处理好合作、合伙律师与聘用律师的关系，与聘用 律师建立平等、和谐的人际关系。只有这样，才能留住人才、集聚人才，为律师事务所规模扩张积聚资本。第四，律师及其律师事务所要与客户之间建立良好的业务关系，作为律师及其律师事务所来讲，客户就是上帝，要用心为客户做好每一项业务，哪怕是不收费的法律援助业务，只有通过自己的工作和努力，才能与客户建立长期稳定的关系，促进律师业务的发展。

（三）培养和引进高素质律师人才，提高律师事务所的综合实力。目前，各个所都在招募人才，无非是从这个所到那个所，从局部看，某个所的实力增强了，但从全市看，综合实力并没增强。增强我市律师综合实力的渠道有两条，一是自己培养人才，二是大胆引进人才。在培养和引进人才的同时，还要留住人才，要给他们创造一个良好的执业环境和条件，要鼓励律师进行继续教育，不断充实自己的知识，增长才干，只有律师个体的素质都提高了，律师事务所的整体素质才能上一个台阶。因此，在各个律师事务所都要形成“尊重知识，尊重人才”的良好风气和浓厚的学习氛围。

（四）抢抓机遇，不断拓宽业务领域。目前，从统计报表看，我市的律师业务大部分还是传统的诉讼业务。随着经济体制改革的不断深入，人们的法律意识、法律观念不断增强，对法律服务需求涉及的面也越来越广。我们要有超前意识，跟踪服务，大力开拓非诉讼业务，在金融、证券、房地产、企业改制、公司上市、外商投资等方面，要有一个较大的突破，做到传统业务不丢，新兴业务不断扩大。现在我市有些大的项目让外地律师做了，是我们的律师不行？还是我们的信息不灵？还是我们做不了？不愿做？其中的原因大家都清楚。经济发展、增长方式转变，既是机 遇又是挑战，我们如何抢抓机遇，应对挑战？这是我们每个律师都应该思索的问题。

以上，虽然我讲了那么多，但不知道大家认同不认同。总之，我市律师业的发展靠大家，实现由律师大市到律师强市的转变靠大家，在座的各位律师是我们律师业发展的脊梁。

同志们：律师作为一个崇高的职业，律师事业大有可为，我们所肩负的任务是重大的，希望大家继续发扬开拓进取、求真务实的精神，勤奋学习，努力工作，为我市律师事业的发展做出积极贡献。

最后，祝各位在各自的工作岗位上取得更大的成绩。谢谢！

二〇二年九月

在律师培训班讲话 篇2

进入“十一·五”以来, 教师队伍建设取得了重要的进展。党中央、国务院、湖南省委、省政府及各级教育行政部门对教师队伍建设与发展的关注度、重视度、支持度越来越高。一是实施了“特岗教师”计划, 这是一项非常重要的农村教师队伍的补充机制, 对改善、调整农村教师队伍的年龄、学科、素质结构起到了十分明显的导向作用, 收到了十分显著的改善效果;二是实施了“国培计划”, 教师培训力度越来越大, 覆盖面越来越广, 培训效果越来越明显;三是实施了农村教师硕士培养计划;四是实施了教育部直属师范院校的免费师范生培养计划。湖南省也相应实施了省一级“特岗教师”计划, 实施了教师公费生培养计划, 实施了教师“省培计划”。国家、省级层面对教师队伍建设的重视, 充分体现了对教育规律的把握和尊重, 充分体现了湖南省重视教师队伍建设的教育传统。

一年来, 国家相继颁发了一系列关于教师队伍建设的文件, 包括从幼儿园到高中阶段的教师专业标准、国务院《关于加强教师队伍建设的意见》 (国发[2012]41号) 以及几部委联合下发的农村教师队伍建设、职业教育教师队伍建设和学前教育教师队伍建设等文件。党的十八大把教师队伍建设放到了教育改革发展的显著位置。这是党中央、国务院依据中国经济社会发展的需求, 进一步坚持和落实教育优先发展战略的具体体现, 突出强调了教师队伍建设在教育改革发展中的关键地位。国家对教师队伍建设的整体部署, 明确了提高教师队伍整体素质建设要求。首先, 要增强教师的荣誉感和责任感。湖南省教育厅王柯敏厅长在传达十八大会议精神时几次讲到了“增强教师荣誉感”的问题, 就是要提高教师的待遇, 让我们的教师非常有尊严地、非常体面地生活。通过增强荣誉感, 提高教师的责任感, 从而达到提升教师队伍整体师德水平的目的。其次, 要突出培养教师专业发展能力。基础教育的质量目标必须建立在教师专业能力发展的基础之上, 基础教育面临的促进教育公平的目标, 也要建立在教师专业发展的基础之上。我们的国家参与全球综合国力竞争, 我们的教育也必将参与全球的教育竞争。在全球教育竞争中, 教师的专业发展居于核心地位。因此, 教师专业发展是提高教育教学质量、促进教育公平、参与国际教育竞争的核心要素。各级政府、各级教育行政部门在教师队伍建设这个领域内所做的工作:在教师的地位上, 要围绕着增强教师的荣誉感和责任感来进行;在教师业务素质上, 要围绕着提高教师专业发展水平来进行。提高教师待遇, 更多地要依靠政府, 而在促进教师专业发展方面, 我们则是承担主要工作任务的部门。在未来的教师培训与管理工作中, 我们要以教师专业发展为导向, 不断完善为教师专业发展服务的培养、培训体系和管理体制、机制。

在当前历史背景下, 县、市教师进修学校居于什么样的地位?作用是什么?未来的发展方向在哪里?我们必须作出深入的思考和明确的回答。改革开放初期, 中小学教师队伍中很大一部分是民办教师, 他们学历不合格、能力不具备、知识把握不住, 教育教学基本质量得不到保证。针对这种情况, 各级教师培训机构相继建立, 通过对教师实施学历补偿、知识补偿、能力补偿, 新的教学内容、教学方法、教学手段的引进和推广等, 促使在岗教师能够胜任基本的学科教学。各级教师培训机构在这个历史进程中作出了卓越的贡献。但是, 发展到今天这个阶段, 我们原来所承担的任务, 它的需求已经越来越小。在学历层次和学科知识上, 我们现有在岗教师整体上已经基本达到了相应要求, 同时, 中小学校通过多年的建设, 也形成了一支骨干教师队伍体系, 这些骨干教师自身有非常强的自我创新、自我发展、自我提高的能力。

在这样的历史背景下, 教师进修学校将何去何从?我们的看法是:第一, 在新的历史条件下, 教师培训机构具有重要的存在价值, 它将作为一个专业的教师培训机构而存在。我们需要这样的专业机构;第二, 教师培训机构要实现历史性的转型, 要从原来的直接培训向服务转型。我们不能停留在以往教师进修学校自己办班、自己上课这种办学模式的定位上, 要在教育行政部门的领导与指导下, 在教师培训这个领域内, 开展诸多的专业性和服务性工作。教师培训应该由教师进修学校、教研部门和基地学校这三个部门共同实施。为了实现这个目标, 教师进修学校必须要转型。转型之后有很多很重要的工作要做。教师进修学校要成为教师培训的研究者、引领者、组织实施者。要研究基础教育, 研究基础教育改革方向在哪里、改革目标在哪里、改革的措施在哪里。只有深入地研究才有发言权。如果教师培训和基础教育形成两张皮的话, 那永远会是一种格格不入的状态。现在存在基础教育部门不了解教师培训部门在干什么, 教师培训部门不了解基础教育部门在干什么的现象。虽然大方向都是要实施素质教育, 但都比较笼统地、模糊地把握这个问题。一旦进入到教学这个层面, 还做不到比较精细地对接、比较深度地融合。

推动教师进修学校工作转型的目的在于充分发挥教师进修学校作用, 提高教师培训工作的针对性、有效性。教师进修学校实现工作转型之后, 应该做好哪几个方面的工作呢?在当前和今后一段时期内, 可将以下五个方面的工作作为重点:

第一, 研究、制订教师培训标准。国培、省培、市培、县培现在都缺乏标准, 培训工作表面上很热闹, 但是未见得适应教师的需求, 未见得真正能够提高教师的专业发展能力。为什么?因为缺乏统一的标准。很多地方在开展培训时是请到什么教师就开什么课。在这种情况下开展的教师培训和我们实际的教育教学需求并不吻合, 培训效果也有待加强。要让所有的培训内容围绕着课堂进行, 围绕着教师的需求进行, 围绕着学生的需求进行, 就必须制订标准。前不久, 教育部教师司专门召开了一个学习贯彻党的十八大、加强教师队伍建设的会议, 会上, 教师司非常明确地提出了要建立教师培训的标准。这个标准首先要解决培训内容的问题。到底培训什么?从教学领域来看, 就是三个层面内容标准构建的问题。第一个层面:关于教学内容中的难点把握问题。学科教学中的难点是学生掌握知识、发展能力、提高课堂教学效果与效率的拦路虎, 我们要促进教师把握这些教学难点;第二个层面:关于学科体系和学科方法的问题。教师必须把握本学科知识体系结构, 把握本学科与相关学科的关系, 把握本学科的学习规律和方法。只有这样, 教师才能驾驭教学, 深入浅出, 有效指导学生学习;第三个层面:关于学科文化的问题。教师教什么、怎么教, 都源于他对学科价值和审美的理解, 教师教学如果能将学科文化以恰当的方式渗透到教学中, 将极大地调动孩子学习的积极性和内在动力。

在课改实践中, 很多同志提出:“把课堂交给孩子, 老师干什么?”回答应是:“孩子通过自主学习能够掌握的东西, 老师不要讲。有些内容交给孩子做, 可能做得比老师更好。”因为现在的信息来源、收集的渠道远远不是原来所能想象的。以前老师教书时都有一本教学参考书, 学生们大多很好奇, 总想去看那本书里的答案。当时的老师有一定的知识垄断性, 现在没有了。高铁刚开通时我在一所示范高中听过一堂研究性学习的课。课上要讨论高铁的一些特点, 老师把题目交给了学生, 五十多个学生就收集了五十多个方案, 学生表现出来的积极性、资料收集的能力、总结的能力都非常高。这种课老师不需要讲, 学生自主学习的效果更好。但有些课老师不讲是不行的。因为老师和学生是不对等的。老师是以此为专业, 在某一个学科中钻研了一辈子, 学生却只是一个初步的学习者。我们现在强调的是学生通过自主学习能够完成的事情, 或者是比老师完成得更好的事情, 老师就不用再浪费时间了。那么老师讲什么?讲难点, 讲学科体系和方法, 讲学科文化。也就是我通常所说, 将学生引进门, 使学生学会学习, 激发学生的兴趣和内在动力。

所以, 当务之急是制订培训标准, 这是提高教师专业发展的一项非常重要的工作。在这方面, 职业教育教师培训走在了前面, 职成所的同志们做了一系列标准。基础教育教师培训也要做标准, 要让教师培训有一个基本遵循。

第二, 培育、建设培训基地。培训基地如果沿袭原来做法放在教师进修学校并由学校自己的教师上课的话, 可能没有说服力。从教育行政部门和一线教师反映的情况来看, 教师进修学校缺乏真实的教学环境, 培训内容存在脱离教学实际, 缺乏导向性、创新性和针对性等问题。关于教师培训基地建设的问题, 我们的想法分为两个方向:一方面是依托高水平的大学来建构;另一方面, 把基地建立在一线的中小学校, 因为那是真实的教育教学发生的场所。中小学基地校至少要具备三个条件:其一, 这个学校的教育教学要能够充分体现素质教育, 充分体现基础教育课程改革, 充分体现“自主、合作、探究”课堂模式的导向;其二, 这个学校要有基本的培训条件;其三, 这个学校至少有十堂以上的案例课。符合这些条件就可以构成一个培训基地校。

按这个思路来做的培训还不多, 但有一个非常成功的范例。2012年, 湖南省为西藏自治区山南地区培训了一批特殊教育的教师。山南地区目前没有特教学校, 他们选了三十位完全不具备特殊教育技能的普通教师来参加培训, 省里直接把他们放到了长沙特校。一年后, 这批毫无特教知识的普通教师都能够直接站在讲台上从事特殊教育教学了, 培训效果十分显著。以往在正式的特殊教育学校接受专业学习至少需要三年, 另外还要实习观摩, 但是在基地学校只需要培训一年的时间就能直接上岗。由此可见, 在中小学校建立培训基地既具有可行性, 更有可能取得更好的培训效果。

第三, 培育、组建培训团队。培训标准是要解决“培训什么”的问题, 基地建设是要解决“在哪里培训”的问题, 团队建设是要解决“由谁来培训”的问题。中小学教师培训应该建立以一线教师为主体、为骨干的培训团队。培训者首先需要培育, 要善于在教育教学改革中发现好苗子, 并通过某种形式将他们组织起来进行培育。我们可以以一个学校为主, 也可以在一个区域内集中优秀教师, 通过这些教师的案例课程来实现我们培训的内容, 实现方法的迁移, 实现教师能力的提高。湖南省和北京外国语大学专门针对湖南省民族地区的教师, 联合做了四年培训, 每一次培训, 最受学员欢迎的是来自中小学一线英语教师的培训课, 而非北京外国语大学教授的课。实际上, 受训教师关注的是怎样教会学生句型, 怎样让学生记住单词, 怎样减少学生的语法错误, 等等。这些问题, 授课的一线教师都经历过, 他们会告诉受训者解决的办法, 有效地指导教学实践。

第四, 探索、建立培训方式。培训的方式多种多样, 但它的方向性要把握好。教师培训应该是基于问题的培训, 基于实践的培训, 基于能力的培训。基于问题就是要了解教师的需求是什么, 了解基础教育改革发展的需求是什么, 了解孩子接受教育的需求是什么。基于实践、基于能力就是不能空对空, 要提高教师的课程实施能力和课程开发能力。

第五, 组织、指导培训体系。校本研训、县培、市培、省培、国培要形成体系, 要明确每个层级培训的目标、内容、任务和形式, 既要实施有效培训, 又不能搞重复培训, 体系建设十分重要。校本研训是教师专业发展中最为重要的环节和基础。如果没有一个完善的校本研训的架构, 不能经常性地开展校本研训, 所有其他培训的效果都会大打折扣。所以校本研训应该怎么做、做什么、怎样组织、怎样在一个较大范围内构成协作体和共同体, 都需要我们去探索和实践。

以上五个方面的问题不解决, 我们的教师培训就容易流于形式, 而不是一种实质性的培训。我们要将教师培训从形式培训向实质培训转变。这五个方面工作由谁来做?我觉得省里、市里、县里都要做, 各级教师培训机构应该是主力。把这几件事情做好, 教师培训机构的地位和作用就非常明确了。

五个方面的工作用的都是动宾搭配:“研究、制订标准”:谁来研究、谁来制订?教育行政部门只能是组织与指导, 这种专业性很强的工作要交给教研部门与培训部门等专业机构去做。“培育、建设”基地、“培育、组建”团队, “探索、建立”方式, “组织、指导”体系, 这些事情都要有人来做。所以现在不是没有事做, 我们还有大量的工作要做, 有很艰巨的任务要完成。关键是看我们愿不愿意做, 或者是我们能不能做好。我认为做好这五个方面的工作, 至少在未来的十年内具有重要的意义。这是一个基本建设的问题, 是一个基础性工作的问题, 对教师整体素质的提高和教师的专业发展将起到至关重要的作用, 对教育行政部门也将起到关键的支撑作用。因此, 我们县级教师进修学校要实现转型, 要从直接培训转向服务, 刚才这五个方面的工作都是服务。实现这种转型后, 县级教师进修学校未来的发展必将实现有效发展和可持续发展, 各级教育行政部门也将感觉到县级教师进修学校的重要性与作用。

要实现工作转型, 我们首先要解决思想观念问题, 一定要顺势而为, 适应时代的需求来作出调整, 一定要主动地推动我们的工作转型;其次, 要统一教师进修学校所有同志的认识, 应该制订出转型时期整体的工作方案;第三, 要加强自身建设, 提升自身的业务能力。我们希望下一次能到转型工作做得好的地方开现场会, 以成功的实践范例来证明教师进修学校的地位和作用。

在全省律师队伍建设会议上的讲话 篇3

受厅党委的委托，我讲三点意见。

一、深刻认识李庄案件的问题实质和根源，引以为戒、警钟长鸣

近日，司法部下发了《关于李庄违法违纪案件的通报》，通报了李庄违法违纪有关情况。

李庄案件是一起律师违法犯罪而受到法律制裁的典型案例。李庄教唆被告人谎称被刑讯逼供，向法庭提供虚假供述，帮助被告人与他人串供，引诱证人作伪证，其违法犯罪行为妨害了司法公正，严重损害了律师队伍形象。分析李庄走向违法犯罪的根源，主要在以下三个方面。

第一，在执业理念上背弃了中国特色社会主义法律工作者的本质要求。律师作为中国特色社会主义法律工作者应当自觉践行社会主义法治理念，自觉坚持“三个至上”，而李庄的言行说明，他与做中国特色社会主义法律工作者的本质要求格格不入。在辩护活动中，李庄不惜采用违法手段指使犯人作伪证，隐瞒被告人在黑恶势力犯罪集团中的主要作用，帮助被告人开脱罪责，逃避法律的制裁。表面上看，他似乎是在维护当事人的权益，但实质上维护的是当事人的非法利益，妨害了司法机关正常的诉讼秩序，影响了法律的正确实施，使得社会公平正义无从实现，也势必会损害人民群众的根本利益。

第二，在执业活动上违反了法律对律师执业的基本规范。律师的职责是法律赋予的，必须要严格遵照法律的规定履行职责。我国《刑事诉讼法》、《律师法》都明确规定，律师执业必须以事实为根据，以法律为准绳，不得故意提供虚假证据，或者威胁利诱他人提供虚假证言。李庄作为一名执业律师，却知法犯法，置法律规定于不顾，妄图以伪造证据、引诱证人作伪证等行为，歪曲事实，欺骗、蒙蔽司法机关，影响案件审理结果，结果却是自己吞下了违反法律的苦果，受到法律的制裁。

第三，在职业操守上违背了律师应当具有的基本职业道德准则。律师的职业特点决定了律师不仅要有较高的专业能力，更要有良好的思想政治素质和高尚的职业道德素质，必须严格遵守执业纪律。李庄却丧失了作为一名律师基本的职业操守，其违法犯罪的行为不仅受到了法律的制裁，而且其“造假”、“拿钱捞人”的行为，也受到了社会公众和舆论的谴责。对于李庄违法犯罪行为的危害必须充分认识，要坚决反对，引以为戒。

二、切实汲取李庄案件的教训，教育引导广大律师自觉做中国特色社会主义法律工作者

近年来，在省委、省政府的重视关心下，我省律师队伍日益壮大，律师工作的职能作用日益显着。全省广大律师高举中国特色社会主义伟大旗帜，自觉践行社会主义法治理念，秉持良好职业道德，依法开展法律服务，为服务社会经济发展、维护社会公平正义，促进社会和谐稳定作出了积极的贡献。实践证明，江苏律师队伍是好的，是一支可以信赖和依靠的队伍。虽然李庄案件只是一个个案，要把其和整个律师队伍区分开来。但是，我们必须清醒的看到，从李庄案件所反映出的律师在执业理念、执业行为、执业道德等方面存在的问题，暴露出的在律师执业监督管理方面存在的问题，值得我们认真反思。

从全省律师投诉情况来看，随着律师队伍规模的扩大，近3年来我省律师的投诉呈逐年上升趋势。07、08、09三年全省共接投诉756件，其中，XX年236件，XX年246件，XX年274件。经各级司法行政机关查证属实的案件有96件，也呈逐年上升趋势。投诉的问题主要集中在三个方面：一是律师不尽职及越权代理。有的律师缺乏敬业精神，工作懈怠，缺乏起码的责任心；有的律师置当事人的利益不顾，擅自超越代理权，使当事人蒙受损失；有的律师业务素质不高，法律功底不深，不能为委托人提供有效法律服务。经查证属实案件中，不尽职及越权代理40件，占41.6％。二是违规收费。有的律师一切向钱看，私自收费、超标准收费，甚至不惜采用欺骗手段收取委托人费用；有的律师收费前与收费后态度判若两人，甚至收了费不办事也不退费。经查证属实的投诉案件中，违规收费问题11件，占11.4％；三是律师事务所管理不规范。有的律师事务所自律性管理机制薄弱，律师事务所无章可循，连法定的有关人事、财务、业务、收费四项管理制度都没有建立和健全；有的所有章不循，规章制度流于形式，既无配套的制约措施，也无相应的管理监督，合伙人制度形同虚设；有的所印章、律师事务所函、介绍信等管理不严，律师可以随意使用，从而导致私自收案、私自收费、超标准收费的现象时有发生；有的所对所内人员缺乏严格的管理，放任、纵容非律师人员办案；还有的所明知有些从业人员不具备申领执业证的条件，却知情不报，甚至帮助其隐瞒事实真相，欺骗主管机关等。经查证属实的投诉案件中，涉及事务所管理问题13件，占13.5％。

可以看出，这些年来，虽然律师队伍建设的水平在不断提高，但诚信意识缺失，职业道德素质低下的人在我省律师队伍中还存在；虽然律师事务所的基础管理作用在不断加强，但仍然有个别律师事务所管理制度不健全，在律师执业监管方面失之于宽，失之于软，甚至放任自流；虽然各项律师管理制度和工作机制在不断健全，但仍然存在监督管理制度不严密，措施落实不到位的问题等等。

对于这些存在的问题，全省各级司法行政机关和律师协会都要高度重视，采取有效措施，认真迅速加以解决。全省广大律师要切实从李庄案件中汲取教训，引以为戒，做到严格依法执业、诚信执业、尽责执业，坚定做中国特色社会主义法律工作者。各级司法行政机关和律师协会要通过李庄案件清醒地看到进一步加强律师队伍建设的重要性和必要性，切实肩负起法律赋予的指导、管理和监督的职责，确保律师工作和律师队伍健康发展。

一是要始终坚持社会主义法治理念。社会主义法治理念是我国立法、执法、司法、守法和法律监督等法治领域工作的基本指导思想。律师工作必须坚持以社会主义法治理念为指导，始终坚持依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导。广大律师牢固树立、自觉践行社会主义法治理念，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系；就是要认真贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”，坚持拥护党的领导、拥护社会主义制度、拥护宪法；就是要自觉地把律师事业与党和人民的事业紧密联系在一起，把个人的前途命运与国家的前途命运紧密联系在一起，把实现个人价值与推动中国特色社会主义事业发展进步紧密联系在一起，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、扞卫者。

二是要严格依法诚信履行职责。严格依法诚信执业是律师工作的本质要求，也是以人为本、执业为民在律师工作中的具体体现。广大律师要时刻牢记，作为中国特色社会主义法律工作者，必须把维护宪法和法律的权威作为天职，在执业活动中切实贯彻以事实为根据，以法律为准绳的原则，积极践行中国特色社会主义法律工作者，经济社会又好又快发展的服务者，当事人合法权益的维护者，社会公平正义的保障者，社会和谐稳定的促进者的基本要求。要坚持讲政治、顾大局、守法制、重诚信。在执业活动中，无论是会见、阅卷、调查取证，还是分析案情、陈述问题、阐述观点、法庭辩护，都要依据事实、依据法律。决不能利用职业之便，与当事人相互串通、歪曲事实、混淆黑白、制造混乱。

三是要切实遵守职业道德和执业纪律。律师的职业道德和执业纪律是律师开展业务活动应遵守的道德规范和行为准则，直接关系到律师队伍的形象和声誉，关系到律师事业的兴衰存亡。律师工作涉及领域较广，工作环节复杂，每一个环节中都存在着职业道德和执业纪律的问题。广大律师在执业活动中，要恪守职业道德、执业纪律，严格自律，树立良好的社会形象。要积极履行法定职责，正确处理社会效益与经济效益的关系，把社会效益放在首位。要珍视工作信誉，正确处理维护大局和办理业务的关系，实现法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。要形成良好的执业风气，正确处理律师与司法人员的关系，维护司法公正，做到廉洁自律。

四是要充分发挥好律师事务所的基础管理作用。律师事务所是律师执业机构，是律师履行职责、服务社会的组织者，是律师服务功能的承担者和体现者。加强律师事务所建设，是提高律师工作的服务能力和整体实力的基础环节，是强化律师管理，改善律师队伍形象的基本单位。律师事务所，特别是律师事务所的主任、合伙人，要切实承担起对本所律师执业行为的管理监督责任。要建立健全并认真落实人员管理、业务管理、收费与财务管理、投诉查处、考核、档案管理等内部管理制度，堵住律师事务所在案件管理、业务质量、收费等环节存在的漏洞，发挥好律师事务所在律师管理中的基础作用。

五是要大力加强对律师的教育、管理和监督。教育、管理和监督律师是司法行政机关、律师协会的重要职责，是促进司法行政事业顺利发展的重要保证。各级司法行政机关、律师协会要按照政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信的要求，坚持不懈、卓有成效地大力加强律师队伍的思想建设、业务建设、职业道德建设和党的建设。在律师队伍中深入开展思想政治教育和法律法规、职业道德、执业纪律教育，统一思想、提高认识，进一步增强广大律师做中国特色社会主义法律工作者的坚定性。要不断建立健全各项管理制度和工作机制，建立健全律师从事诉讼业务有关执业规范，进一步规范律师在会见、阅卷、调查取证、收费、出庭等环节的执业行为。要进一步加强对律师执业活动的监督，强化制度的执行力，保障各项制度和规范落到实处。要加强律师执业权利保障，改善律师执业环境，促进和推动律师依法正确履行职责。要充分发掘、大力宣传广大律师在执业活动，特别是刑事诉讼中的突出事迹和典型做法，树立典范、弘扬社会正气，提升律师的社会形象。要大力加强律师队伍党的建设，健全党的组织，完善党组织生活制度，发挥党员的先锋模范作用和律师事务所党支部的战斗堡垒作用，为律师事业发展提供坚强的政治保障。

三、认真开展律师队伍警示教育，进一步提高律师依法诚信执业水平

司法部决定，从今年3月开始，到今年年底，在全国律师队伍中开展警示教育。开展警示教育，是汲取李庄案件教训，加强律师队伍建设的实际举措，是确保公正廉洁执业的实际行动，对于进一步增强广大律师作为中国特色社会主义法律工作者的责任感和使命感，确保律师工作和律师事务所建设的正确方向，具有重大的意义。省厅党委对开展此次警示教育十分重视，专门召开会议，研究工作意见和实施方案。在这里，我强调三点：

一是明确警示教育的指导思想和工作目标。开展警示教育的指导思想是：认真贯彻中央领导同志的重要指示、批示精神，以李庄案件为反面教材，通过学习教育，使广大律师深刻认识李庄案件的严重危害，深刻认识做中国特色社会主义法律工作者的本质要求，自觉践行中国特色社会主义法律工作者的职责使命，自觉坚持“党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上”，自觉坚持“拥护党的领导，拥护社会主义制度，拥护宪法”，切实做到依法执业、诚信执业、尽责执业，切实做到维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平正义。

通过警示教育实现以下目标：广大律师践行中国特色社会主义法律工作者的自觉性进一步坚定，律师依法执业、诚信执业、尽责执业的观念得到进一步增强，律师与司法人员的相互关系进一步规范，律师事务所的管理得到进一步加强，律师执业监管、违法违纪投诉查处制度进一步完善。

二是明确警示教育的主要内容和方法步骤。警示教育重点围绕加强学习、深入讨论、认真查改、健全制度等4个方面来认真开展。

加强学习，就是在律师队伍中深入开展思想政治教育和法律法规、职业道德、执业纪律的教育。要组织广大律师深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，认真学习社会主义法治理念，认真学习《律师法》和相关法规、规章、行业规范，认真学习职业道德和执业纪律规范，认真学习《司法部关于李庄违法违纪案件的通报》，通过学习，统一思想，提高认识，进一步增强广大律师坚持社会主义法治理念，做中国特色社会主义法律工作者的坚定性，进一步增强广大律师的宪法观念和严格依法诚信执业的意识，提高律师维护宪法和法律权威，维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平正义的自觉性，进一步增强广大律师的职业道德水准和执业纪律观念，努力在执业活动中，实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。

深入讨论，就是通过披露李庄违法犯罪事实真相，组织广大律师深入剖析李庄违法犯罪的原因，认真总结教训，并结合自身工作实际，重点围绕如何坚定不移地做中国特色社会主义法律工作者，经济社会又好又快发展的服务者，当事人合法权益的维护者，社会公平正义的保障者，社会和谐稳定的促进者，如何切实履行律师“三维护”的职责使命，如何在执业活动中努力实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一，如何在执业活动中正确处理经济效益和社会效益的关系等问题进行集中讨论，使广大律师进一步明确为谁执业、为谁服务，坚持什么、反对什么，时刻保持清醒的头脑和高度的警惕。在执业活动中，严格依法执业、诚信执业，切实做到讲政治、顾大局、守纪律。

认真查改，就是对律师和律师事务所在执业活动中存在的问题，要认真进行查摆和整改。律师个人重点查找自身在执业理念、执业作风方面是否存在问题，在执业活动中是否能够做到讲政治、顾大局，严格遵守法律法规和行业规范，在职业道德和执业纪律方面有无存在问题等等。律师事务所重点查找对本所律师监督管理方面是否存在失之于软、失之于宽的问题，是否存在忽视对律师的思想政治、职业道德和执业纪律教育的问题，有关接案审查、监督指导、案件巡查、收费管理、投诉查处等内部制度是否健全，是否真的落到实处等等。针对排查出的问题，要提出切实可行的整改目标和工作措施，逐项进行整改。要集中力量解决律师个人在理想信念、执业能力、职业道德等方面存在的突出问题，解决律师事务所在人员、业务、收费监督管理等方面存在的突出问题。

健全制度，就是建立健全律师和律师事务所执业活动的监督管理制度和工作机制，建立健全规范律师与司法人员相互关系的制度和机制，认真解决少数律师与司法人员不正当交往，影响司法公正的问题。建立健全律师从事诉讼业务有关执业规范，明确律师在会见、阅卷、调查取证、收费、出庭等环节的执业基准，建立健全并认真落实律师事务所执业管理、收费与财务管理、投诉查处、考核、档案管理等内部管理各项制度，堵住律师事务所在案件管理、业务质量、收费等环节存在的漏洞，使律师事务所在律师管理的基础作用得到充分的发挥。

这次警示教育分重点部署、学习讨论、整改提高三个阶段进行。在重点部署阶段（XX年3月），省厅近期将转发司法部《关于李庄违法违纪案件的通报》，下发实施意见。这次会议以后，各地要进行本地区的动员部署。在学习讨论阶段（XX年4月-8月），各地要采取集中学习与个人自学相结合的方法，组织广大律师认真学习规定内容，以律师事务所为单位，围绕重点讨论内容，开展讨论、剖析和查找，找准律师事务所和律师在执业理念、执业能力、执业行为、执业道德等方面存在的问题，提出加强和改进工作的意见。在整改提高阶段（XX年9月-12月），要在开展学习讨论和查摆问题的基础上，提出切实可行的整改方案和措施，并认真加以落实，解决问题，健全制度。

三是明确警示教育活动的要求。各地要按照工作意见精心安排，确保各个阶段的工作扎实推进，确保实现预期的目标。要加强组织领导。各地要研究制定本地区开展警示教育的工作方案，并迅速进行工作部署，并检查督促所属律师和律师事务所警示教育的各项工作，保证警示教育顺利进行。省厅将适时组织督查组，对各地开展警示教育的情况进行督查指导，在第一、二阶段结束后召开座谈会，总结交流各地开展警示教育的情况，对第三阶段整改工作进行再部署。警示教育结束后，省厅将进行工作总结。要坚持正面教育。这次警示教育是利用李庄案件这一反面教材加强律师队伍思想作风和队伍建设的极好契机，各地要坚持正面教育、自我教育为主，充分调动广大律师的积极性和自觉性，重在引导广大律师充分认清李庄案件的危害，提高思想认识。要务求实效。重在解决问题，防止搞人人过关，防止搞形式主义。要发挥好党员律师的先锋模范作用和律师事务所党支部的战斗堡垒作用，引领广大律师进行认真学习讨论和有效查改、整改。要促进各项工作整体推进。今年律师工作服务经济转型升级的任务很重，各地要把开展警示教育与“双促双助”法律服务专项活动紧密结合起来，与深入推进中国特色社会主义法律工作者主题教育实践活动结合起来，与建立健全律师队伍社会主义法治理念教育长效机制结合起来，与规范律师从事诉讼业务活动结合起来，做到统筹兼顾，相互促进，保障各项工作整体推进。要总结宣传先进典型。在推进经济社会发展和民主法治建设中，各地涌现出许多优秀律师和先进集体，要注意总结宣传，发挥典型的作用。在开展警示教育中，要利用广播电视、报刊杂志，互联网络等各种媒体，宣传表彰一批在执业活动，特别是在诉讼活动中的律师先进典型，加大正面宣传力度，弘扬社会正气。

在律师培训班讲话 篇4

信息来源: 吉林省司法厅

（2011年3月11日）

同志们：

这次会议是在中央和省委全面加强律师行业党建工作的新形势下召开的。会议的主要任务是，深入贯彻落实全国律师行业党建工作会议精神，总结交流我省律师党建工作经验，着眼于提高全省律师行业党建工作科学化水平，对当前和今后的工作进行安排部署。刚才，进义厅长作了重要讲话，认真回顾总结了近年来我省律师行业党建工作的开展情况，并对下步工作作出具体部署。下面，我就加强和改进全省律师行业党的建设，提高党建工作科学化水平，主要讲三点意见。

一、充分认识做好新形势下律师行业党建工作的重要意义

律师行业是新社会组织的重要组成部分，中央和省委对这一领域党的建设高度重视。特别是去年下半年以来，胡锦涛、习近平、李源潮等中央领导同志连续作出重要指示和批示，中组部、国家司法部召开了全国律师行业党建工作会议。今年2月，省委常委、组织部长黄燕明同志亲自深入到律师行业开展调研，就创先争优活动加强工作指导。全省各级组织部门、司法行政部门和律师行业党组织，要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识新形势下加强律师行业党建工作的重要意义，切实把思想行动统一到中央和省委的指示精神上来。

（一）加强律师行业党建工作，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础的需要律师，是社会主义法律工作者，是维护社会公平正义、实现依法治国的重要力量。律师工作，是一个专业性较强、与社会生活方方面面有着密切联系的特殊行业。随着改革开放的深入，我国经济社会正在发生广泛而深刻的变化，各类法律服务需求持续上升，律师行业的社会影响力日益增强。在律师行业及时传达党的声音，深入开展党的活动，不断扩大党的队伍，有利于把广大律师紧密团结、凝聚在党组织周围，全面推进社会主义法制建设，大力实施依法治国基本方略，有效提高党的执政能力、巩固党的执政基础。

（二）加强律师行业党建工作，是服务吉林经济发展、推动社会和谐稳定的需要党的建设历来是为党的事业服务的。围绕中心、服务大局，是律师行业党建工作的主要任务。去年召开的省委九届十次、十一次全会，今年召开的“两会”，对“十二五”时期全省加快经济发展方式转变，全面推进吉林振兴发展作出一系列重大战略部署。贯彻落实好省委省政府的决策部署，关键是要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，带动整个律师行业积极拓展法律服务广度和深度，为各类市场主体搞好服务，为社会和谐保驾护航，在吉林振兴发展的实践中建功立业。

（三）加强律师行业党建工作，是加强律师队伍建设、保证律师事业科学发展的需要党的领导是坚持律师工作正确方向的根本保证。近年来，我省律师行业各项工作取得了十分可喜的成绩。据统计，全省现有336家律师事务所，有律师近3000人，年收入超亿元，去年税收突破2000万元。但目前律师工作中也存在着一些不容忽视的问题，比如，全省规模化、专业化、品牌化律师机构偏少，少数律师理想信念动摇、道德诚信缺失等等。因此，必须通过充分发挥律师行业党组织的政治核心作用，加强律师队伍思想政治、职业道德和业务能力建设，健全行业管理制度，改进工作作风，确保律师工作始终坚持社会主义方向，实现又好又快、科学发展。

二、准确把握新形势下律师行业党的建设工作重点

党的十七届四中全会提出了提高党的建设科学化水平的重大历史任务。当前和今后一个时期，全省律师行业党组织，要坚持以科学发展观为指导，把全面提升律师行业党建工作的科学化水平作为核心任务，以改革创新的精神，全面加强律师行业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，为推进律师事业健康发展提供坚强的政治保证。在具体工作中，要着重做到以下几点。

（一）把握关键，充分发挥律师行业党组织的政治核心作用。各级律师行业党组织，要在不断深化对律师行业党建规律认识的基础上，找准发挥自身政治核心作用的切入点，努力实现党建工作与业务工作的双促进、共提高。要在坚定立场方面发挥政治核心作用。教育引导全体律师牢固树立和自觉践行社会主义法治理念，坚决抵制西方敌对势力对我国律师行业的不良影响和侵蚀，始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要在执业活动方面发挥政治核心作用。健全完善律师行业管理、评价、考核和奖惩机制，大力开展诚信建设，引导广大律师端正执业理念，恪守执业准则，严守执业纪律，提高职业水平。要在队伍建设方面发挥政治核心作用。健全完善由司法行政机关主导、律师协会承办、社会力量参与的教育培训体系，积极开展符合律师行业特点和需要的各类培训，努力打造一支政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信的律师队伍。

（二）夯实基础，巩固扩大律师行业党的基层组织。近年来，我省律师行业党组织建设工作取得了很大进展。目前，已在有党员的251家律师事务所全部建立了独立党支部或联合党支部，在85家无党员的律师事务所指定了党建联络员，涌现出一批以北京大成律师事务所长春分所、大华铭仁律师事务所为代表的先进集体。下一步，要从三个方面继续下功夫。一是在巩固上下功夫。对已经建立的党组织，重点从开展经常性活动上巩固提高。要建立完善党建工作机制，严格落实“三会一课”制度；要积极创新党组织活动内容、形式与载体，坚持做到定期与不定期活动相结合，集中与分散活动相结合，党建工作与业务工作相结合。二是在扩大上下功夫。对新设立的律师协会和律师事务所，具备条件的要同步建立党组织，不具备条件的要选派党建工作指导员、联络员，做到党组织应建尽建、党员组织关系应转尽转、党建工作指导员应派尽派。三是在选好党组织带头人上下功夫。按照“守信用、讲奉献、有本领、重品行”的要求，严格选拔标准，选好配强律师行业党组织负责人，配齐配强领导班子。要注重从党员合伙人中，特别是事务所主任中选拔党组织书记，积极推行事务所主任和党组织书记“一肩挑”。

（三）突出重点，大力加强律师行业党员队伍建设。要做好发展党员工作。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，重点做好在优秀青年律师中发展党员工作，注意做好在优秀合伙人和业务骨干中发展党员工作，切实加强在党组织相对薄弱和无党员律师事务所发展党员工作，不断发展和壮大律师党员队伍。要加强党员教育管理。坚持以思想政治建设为根本，对律师党员积极开展理想信念教育、党性观念教育、法治理念教育和职业道德教育；重点加强律师党员日常管理，认真落实党员承诺、践诺、述诺、评诺等制度；切实做好流动党员管理工作，建立健全以流入地为主、流出地和流入地密切配合、有机衔接的流动党员管理工作机制。要服务关爱党员。坚持以人为本，建立党内激励、关怀、帮扶机制，帮助律师党员解决思想、工作、生活等方面的实际困难。充分发扬党内民主，落实和保障律师党员民主权利；关心律师党员政治进步，积极推荐政治素质好、参政议政能力强的律师党员作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选；采取到政法机关挂职锻炼、参加各种培训等方式，帮助律师党员提高业务能力，增强对党组织的认同感、归属感和荣誉感。

（四）抓住机遇，深入开展律师行业创先争优活动。坚持把创先争优活动的开展，作为提升律师行业党建工作科学化水平的有利契机，进一步明确争创主题、突出争创重点、改进争创载体，确保活动取得实效。要围绕加快律师行业科学发展创先争优。结合律师行业“自

觉做中国特色社会主义法律工作者”主题，积极开展具有行业特色的载体活动，着力破解影响和制约律师行业科学发展的难题，促进律师行业科学发展。要紧紧围绕推进党建工作改革创新创先争优。不断加强律师行业党建工作制度创新、党建工作载体创新、党建工作理论创新的研究，提出新思路，探索新途径，解决新问题，使律师行业党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。要紧紧围绕建立健全党建工作长效机制创先争优。认真总结律师行业党建工作的好做法、好经验，把有益的经验提炼上升为规律性认识，把成熟的做法及时转化为制度成果，建立健全党建工作科学发展的保障机制。

三、切实加强对律师行业党建工作的组织领导

律师行业党的建设，是基层党建工作的新领域。各级组织部门和司法行政部门要高度重视、强化措施，努力实现这一领域党建工作的新发展、新突破。

一要进一步落实党建工作领导责任制。各级党委要把律师党建纳入党建工作的总体规划，摆上重要位置，坚持不懈地抓紧抓好。党委组织部门要加强工作指导，认真研究解决党建工作的重大问题。各级司法部门和律师协会要切实加强组织领导，具体抓好律师事务所的党建工作，确保律师行业党建工作任务落到实处、收到实效。

二要积极为党建工作开展创造有利条件。我省多数律师事务所党组织组建时间不长，各级党委和组织、司法部门要从政策、经费、人员等方面，积极为律师行业党建工作开展创造有利条件。要进一步加强各级律师行业协会党组织建设，配齐配强工作力量；要进一步加强律师事务所基础建设，努力做到支部有标识、工作有制度、活动有阵地、经费有保障。近期，省委组织部将协调有关部门，定期为律师行业和其他社会组织解决部分党建活动经费；争取拿出全省部分公益性岗位，为律师事务所配设专职党建工作指导员。

三要努力营造律师行业党建工作的良好氛围。各级组织部门和司法部门，要充分利用各类新闻媒体，并通过开设网站、召开现场会、组织先进典型报告团等多种形式，积极营造重视和支持律师行业党建工作的浓厚氛围。要深入总结、及时推广律师行业党组织在实践中创造的好经验、好做法，选树具有时代特征、反映时代风貌的先进典型，充分发挥典型的示范带动作用，把律师行业党建工作不断引向深入。

律师启动讲话 篇5

大家好！

在深入贯彻落实大的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，深入推进党的群众路线教育实践活动中，由沾益县司法局组织开展的“律师法律服务进社区”活动启动仪式在这里举行，这是全县律师行业的一件大事，此项活动的开展，对开阔律师视野，锻炼律师队伍，拓展律师社会接触面和促进律师事业的健康发展具有十分重要的意义,是律师践行党的群众路线的一项重要举措，是法律服务贴近群众、走进群众、服务群众的具体体现。在此，我谨代表县委、政府对“律师法律服务进社区”活动的启动表示热烈的祝贺。

社区是社会的细胞，是构建和谐社会的基础。当前，随着经济社会不断发展，各种社会矛盾日益突现，且呈现出多样化、复合化、疑难化、易激化等特点，基层调处矛盾的难度和压力愈来愈大。律师进社区，可较好通过发挥自身专业特长，组织开展法律咨询、投身法制宣传、指导和参与人民调解、担任法律顾问、代理诉讼和仲裁解决纠纷，引导社区居民有事找法，解决问题靠法理念，使矛盾冲突的防范关口前移，有效预防和减少暴力事件、突发事件和恶性事件的发 1

生，做到定纷止争，化解社会矛盾，促进社会和谐，从而筑牢构建和谐社会基础，实现社会和谐的长治久安。

县司法局和社区要重视、关心支持“律师法律服务进社区”工作。经常听取派驻律师工作情况汇报，分析研究问题，加强对派驻律师管理和指导，积极创造条件，不断优化派驻律师执业环境，为其依法执业营造宽松和谐的氛围。指导和督促派驻律师加强法律专业知识培训与教育，作为派驻律师，务必恪守律师职业道德和执业纪律，认真遵守“律师法律服务进社区”的工作制度，严格按照“律师法律服务进社区”的服务内容，满足社区居民法律服务需求，为社区居民提供优质高效服务，以服务求发展。

总之，希望广大派驻律师以此项活动的开展为契机，开辟好社区法律服务这个新领域，尽心、尽力、尽职、尽责地满足社区居民对法律服务的需求，使律师真正成为社区居民可信赖的朋友，让法律服务成为老百姓的日常用品，让神圣的法律成为老百姓的守护神。

浅析律师在民事诉讼中的作用 篇6

在民事诉讼中律师是重要的参与者, 是确保当事人利益得到维护, 监督司法工作, 实现司法公正的重要职业。民事诉讼是律师主要工作的类型, 民事诉讼中律师应该创造性地发挥自身专业知识和司法技能, 通过严密的逻辑、缜密的思维、专业的服务来为当事人辩护, 以此来实现对法律尊严和社会稳定维护。现代社会正向着市场经济和法制化方向发展, 法律体系正在逐步完善, 法律关系不断复杂, 这给民事诉讼带来了法律层面上和专业层面上难度提升的问题, 民事诉讼当事人需要律师的专业性法律服务来维护自身利益, 律师也需要不断提升自身素质和能力, 以确保在法律体系发挥出自身的价值。新时期, 律师应该将专业发展作为突破口, 在民事诉讼中更好地、更系统地为当事人提供专业法律服务, 在实现自身发生的同时, 更为全面而有效地发挥律师的功能和作用。

2. 相关概念的界说

2.1 民事诉讼的概说

民事诉讼在法律界一般是指:在人民法院的主导下, 由公民、法人和其他组织发起, 对于财产、人身关系等方面的诉讼。民事诉讼主要参与人有:原告、被告、其他诉讼参与人, 律师通过为当事人提供专业的法律服务参与到民事诉讼过程之中, 是维护民事诉讼公正, 确保当事人利益的法律方面专业人员。

2.2 律师

律师是参与司法的重要法律行业的职业人员, 律师具有职业证书和资格证书, 是接受当事人委托, 以提供法律服务为手段的专业人员。根据服务范围, 服务于民事诉讼的律师为民事律师, 服务于刑事案件的律师为刑事律师, 本研究以民事诉讼为研究重点, 因此本文所指的律师就民事律师的简称。

3. 民事诉讼中律师的主要作用

3.1 律师的法律服务作用

市场经济中竞争和合作是两个主要的活动, 在复杂的经济环境中利益的冲突是不可避免的, 经济越发达, 这种冲突和纠葛就越严重, 在协调和沟通没法解决相关矛盾的时候, 民事诉讼就成为当事人维护权益最直接、最有效的手段。律师可以在复杂的民事诉讼法律关系、经济关系和社会关系中提供专业的服务于帮助, 这既是律师职业价值的根本体现, 也是律师服务当事人、服务社会的重要途径。在市场经济逐步发展的背景下, 民事诉讼将会出现数量增多、形式增加的趋势, 这就更需要律师发挥出专业特长, 以更好地服务来实现对当事人利益的维护, 进而做到对纠纷和矛盾的化解, 达到对社会和谐的保证。

3.2 律师的司法公正作用

律师参与到民事诉讼可以直接对司法进行专业性的监督, 这有利于整个社会司法公正的实现。作为法律方面的专业人士, 律师不但可以对民事案件进行分析和判断, 进而做出正确的选择与行为, 而且还可以对司法的程序、内容和结果进行监督, 从而促进民事诉讼中公正与公平目标的实现。

3.3 律师的法制建设作用

律师通过参与实际的民事诉讼过程可以发现法律体系中存在的漏洞, 通过专业性的建议可以使法律得到进一步地完善。很多法律的修改和司法解释出台的背后都有律师的不懈努力, 在法治化社会的建设的大业中要积极发挥律师的积极作用。

4. 民事诉讼中更好发挥律师作用的方法

4.1 做好民事诉讼的基础工作

律师的民事诉讼代理, 能够帮助当事人更好地行使诉讼权利。我国公民享有广泛的权利, 如人身权、财产权、知识产权、继承权等等, 当这些权利受到非法侵害时, 公民因种种原因, 或无诉讼能力, 或无诉讼经验, 或无诉讼时间, 不能实际和有效地参加诉讼活动。律师作为提供专业法律服务的人员, 接受当事人或法定代理人的委托, 参加民事诉讼, 帮助当事人有效地行使诉讼权利, 维护和实现其合法权益。

4.2 做好民事诉讼的调解工作

律师的民事诉讼代理, 能够帮助和促进人民法院搞好民事审判工作。律师代理民事诉讼, 进行调查取证, 有助于人民法院更好地行使审判权, 因为他们属于同一职业类型, 可以更好地使用法言法语进行对话和交流。律师从不同的角度提出事实材料和意见, 可以使审判人员得到更全面的案件信息, 从而为审判人员正确地认定事实和适用法律, 提高办案质量, 提供有力的帮助。律师向委托人讲解有关法律规定, 协助人民法院做好调解工作, 有利于案件正确、及时、彻底地得到解决。另外, 律师作为国家法律尊严与统一的维护者, 可以及时制止审判中的独断专横, 倡导诉讼民主, 体现配合和制约的诉讼机制。

4.3 扩大律师民事诉讼的空间

为了进一步发挥律师在民事诉讼中的功能与作用, 应该健全和完善律师参与民事诉讼的空间, 这样就可以使律师在民事诉讼中更好地行使自身的职能, 发挥好律师专业的技能与重要的作用。同时也可以使民事诉讼整体的社会价值得到提升, 达到维护当事人利益, 遏制司法腐败的作用。

结语

律师是民事诉讼中具有维护当事人利益, 鉴证司法公平的功能, 在市场经济条件下, 各类社会交往和复杂经济活动正在增多, 出现的利益纷争也将会迅速增加, 各种类型的民事诉讼也将会不断出现, 这就需要律师更好地应用自身的知识与技能, 发挥专业特长, 在着眼于具体安全的基础上, 将民事诉讼和自身工作更好地结合, 在实现对当事人正当利益有效维护的同时, 使司法变得更加公平、公正和公开, 在获得自身职业发展的前提下, 推进整个社会的法制化建设进程。

摘要：民事诉讼中律师具有维护当事人正当利益、鉴证诉讼程序、确保诉讼公正的职能, 在法制化社会中民事诉讼的工作没有律师的参与, 民事诉讼的制度就不能实现健全与完善, 现代司法体系也将无法构建。因此, 必须高度重视律师在民事诉讼中作用的发挥。本研究以民事诉讼里律师的作用为研究中心, 在深层次研讨民事诉讼和律师这两个基本法律概念的基础上, 展开了民事诉状中律师作用的研讨, 希望对民事诉讼中更好地发挥律师的作用有所启示。

关键词：民事诉讼,律师,空间,法制化,服务

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