在廉政教育培训班上的讲话

在廉政教育培训班上的讲话（共8篇）

在廉政教育培训班上的讲话 篇1

今年是我们xx路街道办事处进行各项工作的开局之年，抓好党风廉政建设和反腐败工作尤其重要，各位广大党员干部，要紧紧围绕办事处党委的中心工作，认真贯彻落实“xxxx”重要思想和xx大精神，深化反腐倡廉各项工作，全面落实党风廉政责任制，切实加强教育、监廉洁自律、深化开展优化投资与发展环境活动，以解决群众关心的热点和难点问题为重点，继续进行扎实、细致、有效的工作，为我处的稳定发展作出贡献！

下面，我就进一步抓好今年党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见：

一、大力弘扬求真务实精神，切实转变工作作风

求真务实，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应具备的政治品格，虽然在过去的一年，我们取得了一些成绩，但是我们也必须看到，在坚持求真务实这个问题上，我们的党员干部队伍中也存在一些需待解决的问题，一些党员干部的思想观念、服务意识比较滞后，不能适应我处经济社会快速发展的要求，个别村组存在着特权思想，吃、拿、卡要现象等屡禁不止；极个别人还存在着贪图享乐、不思进取，为了个人的利益，把集体利益抛到一边，这些都严重损害了我们党和村领导干部的形象，影响了党群、干群关系，群众对此反映强烈，在一定程度上影响了我处的稳定。因此，办事处下决心要认真解决好群众反映强烈的突出问题，纠正奢侈浪费，与民争利的不正之风，对于那些搞铺张浪费，办事拖拉，吃拿卡要的人和事，处纪工委将依照有关规定严肃处理。

二、坚持立党为公、执政为民，牢固树立全心全意为人民服务的思想

立党为公、执政为民，是“xxxx”重要思想的本质，也是我们党必须始终恪守的政治立场，群众利益无小事，只有一心为公，立党才能立得稳；只有一心为民，执政才能执得好，广大党员干部尤其是村级领导干部要按照办事处党委和政府的部署，切实增强责任感和紧迫感，做到千方百计促发展、全心全意为人民，艰苦奋斗葆本色，自重自律用好权。

三、明确责任、突出重点、深入推进我处党风廉政建设和反腐败工作

（一）认真落实党风廉政建设责任制 党风廉政责任制是抓好党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要工作制度，各村党支部要在加强廉洁自律的同时，必须管好全、，负好总责、管住班子、带好队伍。认真履行好党风廉政建设责任，落实好反腐倡廉工作机制，办事处纪工委要积极开展效能监察，定期、不定期检查党风廉政建设各项工作措施的落实情况，并就检查结果在全处通报。

（二）继续贯彻落实好党风廉政建设“三加强一表率”工作方针：一是要加强教育，警钟长鸣。各村党支部要组织党员干部深入学习贯彻“xxxx”重要思想，深入学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，闫科培同志在市纪委五次全会上的重要讲话，胡雁同志在市纪委五次全会上的报告及办事处下发的有关文件，认真进行党纪、政纪、法律、法规和警告教育，广泛开展学习郑培民等先进典型的活动，进一步增强广大党员干部、特别是领导干部廉洁从政和接受监督的意识，认真开展好“民主日”活动，推行述职廉政和党风廉政谈话制度，解决廉政自律方面存在的一些突出问题。二是要加强监督、防微杜渐。各级党组织要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，紧紧抓住监督的重点对象，重点环节和重点部位进一步建立健全党内民主集中制的各项制度，认真执行干部廉政谈话制度，推行领导干部述职述廉等制度，要继续深入开展村组“民主日”活动，切实加强对村“两委”干部的监督，不断提高村“两委”班子的凝聚力和战斗力。三是要加强查处、严肃惩处。要认真贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》，严格查处党员违规违纪的行为，坚决查处大案要案，进一步加大案件查处力度，震慑腐败分子，警示和教育广大党员干部、凝聚广大干部群众的力量，推动我处的建设事业不断向前发展。四是要廉洁自律、争当表率。各位领导干部都要严于律己，严格要求，自觉遵守党的政治纪律，组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在依法行使权力，不滥用职权，艰苦奋斗，务实为民等方面争当表率

。

同志们，党风廉政建设和反腐败斗争是一项艰巨、长期而又紧迫的重大政治任务，我们一定要坚持以“xxxx”重要思想和区、州、市纪委五次全会精神，进一步解放思想、与时俱进、开拓创新、不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为实现全面建设小康社会目标做出新的更大的贡献！

在廉政教育培训班上的讲话 篇2

一、总结经验, 充分发挥“国培计划”的示范引领作用

当前我国教育发展和改革进入了全面实施素质教育、大力促进教育公平, 全面提高教育质量的历史新时期。教师是教育改革发展的第一资源。《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020年) 》 (以下简称《教育规划纲要》) 将加强教师队伍建设作为教育发展改革的重要保障措施, 提出了建设高素质专业化教师队伍的战略任务。胡锦涛总书记和温家宝总理在全国教育工作会议上就加强教师队伍建设和教师培训做了重要讲话。今年2月21日, 胡锦涛总书记在中共中央政治局第26次集体学习时再次强调, 要着力建设高素质教师队伍, 增强广大教师教书育人的责任感和使命感, 加强教师职业理想和职业道德教育, 提高教师综合素质和业务水平, 在全社会倡导和形成尊师重教的良好氛围。

“国培计划”是落实全国教育工作会议和《教育规划纲要》启动的第一个教育发展重大项目, 是建设高素质专业化教师队伍的一项重大举措。2010年, 中央财政投入5.5亿元, 支持实施“国培计划”。7月, 教育部、财政部在北京召开全国中小学教师培训暨“国培计划”启动实施工作会议, 袁贵仁部长指出, 加强教师培训, 是深入贯彻科学发展观、促进教育公平的一项重要举措, 是深入实施素质教育、全面提高教育质量的必然要求, 也是广大中小学教师专业化成长的内在需求和愿望。要统筹规划, 创新模式, 完善机制, 确保质量, 精心实施, 充分发挥“国培计划”的示范作用。

在大家的共同努力下, 2010年“国培计划”开局良好。中央财政支持力度之强, 培训覆盖范围之广, 培训模式机制之新, 培训效果影响之好, 可谓前所未有。“国培计划”自启动实施以来, 各地、各校高度重视, 精心组织, 精心实施, 培训成效显著, 达到了预期目的。主要体现在:

一是发挥了示范引领作用。首先, 培训了一大批“种子”教师。2010年, “国培计划”共计培训115万名骨干教师。通过网络匿名评价统计, 参训学员对“国培计划——示范性项目”的总体满意率达90%以上, 对“国培计划——中西部项目”的总体满意率达到85%以上。一大批“种子”教师必将在今后推进素质教育和教师培训方面发挥示范、辐射、带动作用。其次, 形成了一大批国家级优质培训资源。“计划”的实施, 锻炼了一支理论与实践相结合的高水平专家队伍, 开发、生成了一批优质培训课程资源。经过严格的遴选评审, 教育部已公布500人的首批“国培计划”专家库, 一批“国培计划”生成加工的优秀课程资源将纳入“国培计划”资源库。第三, 探索和创新了有效教师培训的模式和机制, 推动了全员培训的开展。“国培计划”在培训理念、内容、模式、方法、管理和考评等方面进行了有益有效的创新探索。国培的“种子”播撒大江南北, 国培的模式机制融入各地教师培训工作, 国培的资源成果得到广泛应用。在“国培计划”的示范引领和推动下, 各地进一步加大教师培训支持力度, 启动本省培训计划, 推动了新一轮中小学教师全员培训工作。据初步统计, 2011年省级财政性中小学教师培训经费达到近10亿元, 比2010年增加3.3个亿。其中, 北京、山东、浙江、重庆、天津、广东、河南、江苏、新疆、广西、湖北、贵州、陕西等省省级财政性中小学教师培训经费增加超过1 000万元。其中, 北京、山东、浙江、重庆、天津、广东、河南、江苏八省市经费增加超过2 000万元。

二是做到了雪中送炭。首先, 突出农村教师。2010年, “国培计划”重心下移, 以农村教师特别是中西部农村教师为重点, 共计培训县及县以下农村教师100万名, 占参训教师总数的95%以上。其中, “中西部项目”覆盖23个省份的82万名农村义务教育骨干教师, 县以下农村教师超过70%。其次, 关注紧缺薄弱学科教师。重点加强了对农村体育、音乐、美术、英语、信息技术、综合实践活动、科学、心理健康教育等学科教师的培训。“国培计划”的实施为广大农村教师和紧缺薄弱学科教师接受更多高水平培训提供了机会, 为促进义务教育均衡发展和教育公平作出了贡献。

三是促进了教师教育改革。“国培计划”注重调动各级政府教育行政部门和学校的积极性, 有效整合了全国高等院校和中小学的优质资源, 建立教育行政部门、高水平大学与中小学的紧密联系, 形成了一批教师培训重点基地, 加强了培训机构的能力建设, 推动了开放灵活的教师培训体系的建设。据统计, 2010年, 全国共计有165所高等院校和培训机构承担了培训任务, 数百所优质中小学参与了培训。参与专家数千人, 一大批高水平、有影响的专家如韦钰院士、史宁中教授、温儒敏教授等纷纷担任“国培计划”项目首席专家。通过置换脱产研修、短期集中培训、远程培训等多种形式, 促进高校特别是高师院校面向基础教育, 服务基础教育, 研究基础教育, 有力地促进了教师教育人才培养模式的改革。

2010年, 各地各院校采取有力措施, 改革创新, 狠抓质量, 圆满完成了“国培计划”培训任务, 创造了许多新鲜经验。概括起来, 主要体现在以下几个方面:

第一, 统筹规划, 科学设计是做好“国培计划”的基础。各地各校普遍重视了调查研究, 在广泛深入调研的基础上, 根据地方中小学教师队伍建设实际和参训教师的需求, 认真做好项目规划, 科学研制培训实施方案。如, 重庆市建立健全了“国培作示范、市培抓重点、区县保全员、片区重教研”的四级教师培训体系, 以成长规律为着眼点, 规划“三类”培训项目, 探寻“苗子—弟子—影子—种子—路子”的培训路径。安徽省遵循“面向农村、倾斜皖北、突出骨干、促进均衡”原则, 整体规划项目, 分类分层分项设计实施方案。

第二, 公开遴选, 竞争择优是做好“国培计划”的关键。“国培计划”按照“公平、公正、公开”的原则, 采用招标或者邀标机制, 严格项目申报和审批程序, 面向全国, 遴选符合条件的高校、具有资质的教师培训机构及中小学承担培训任务, 组建高水平专家团队, 确保培训质量。示范性项目从申报的68所院校和机构中遴选出38所院校和机构承担培训任务, 中标率为56%。中西部项目各省按照两部招标指南和有关标准, 规范招标、邀标程序, 遴选培训院校和机构, 制定实施方案, 由两部组织专家对各省上报实施方案进行严格答辩评审, 最终确定158所院校和机构承担培训任务。河南、新疆等省 (区) 承担培训的省域外院校和机构超过50%, 充分体现了国培“国”字号的要求。

第三, 创新模式, 改进方法是做好“国培计划”的核心。各地各校按照“国培计划”总体要求, 结合实际探索了不少好的培训模式和方法。置换脱产研修是国培计划的一项重大模式创新, 将农村教师与师范生实习支教和城镇教师支援农村教育紧密结合, 是一举多得的创新举措。各地结合自身实际, 边探索边总结边完善, 形成了自身的特色和成果。如, 河南、山西、青海、宁夏、内蒙古、黑龙江、贵州、云南、陕西等省 (自治区) 认真落实集中研修和“影子教师”相结合的模式, 安排被置换出来的教师在院校进行集中研修, 同时扎扎实实地做好农村教师到优质中小学跟岗研修工作。安徽、重庆等省 (直辖市) 细化“影子教师”跟班研修要求, 提出了“带课、带研、带学、带资”研修模式, 取得了很好的研修效果。广西采取“先扶后放, 从模仿到创新”的四段式置换培训模式, 建立被置换教师和实习支教师范生的紧密联系, 相互促进提高。湖南采取“两次置换”模式, 在农村骨干教师和师范生之间进行第一次置换, 在城乡教师之间进行第二次置换, 结合本地实际进行了有效的探索。远程培训是实现大规模、低成本、高效益培训教师的重要手段创新, 是实现优质教育资源共建共享的重要举措。各承担机构普遍注重采取混合学习的方式, 将培训者集中培训与大规模远程培训相结合, 将教师线上学习、线下集中研讨和在职学习相结合, 并充分发挥远程培训资源的辐射作用, 让更多一线教师受益。短期集中培训承办院校进一步突出需求调研、互动参与、问题解决、案例分析、观摩研讨等方式, 并通过建立网络学习平台、专家下校指导等多种形式进行后续跟踪支持, 强化研修的针对性和实效性。

第四, 加强管理, 强化考评是实施“国培计划”的保障。各省各校按照国培计划总体要求, 采取多种方式, 加强管理和考核。中西部项目省份均成立由省教育厅、财政厅联合组成的领导小组, 指定专门机构负责本地区项目具体组织协调工作, 并针对项目特点制定出台一系列的管理办法和配套措施。项目承办院校主管领导亲自负责, 充分调配和整合最优质的教育资源为“国培计划”服务。四川、河南、吉林、山西、陕西、重庆、湖南、贵州等省 (直辖市) 建立了本省 (直辖市) 国培计划网页, 加强项目管理, 交流培训经验。宁夏建立了“三挂钩”考核机制, 即培训考核与年终考核挂钩, 学员参训与绩效工资挂钩, 学员引领示范作用的发挥与各级骨干教师、学科带头人推荐培养挂钩。安徽将项目绩效评估和专项督导相结合, 开展对项目院校和机构考评的同时将项目的组织管理情况, 纳入对市县教育局年度教育督导的重要内容。新疆、山西、重庆、海南、河南等省 (自治区、直辖市) 建立“中央、地方”合理分担的经费保障机制, 通过省级财政解决了实习支教、参训教师交通、表彰奖励、课题研究等必要的费用, 为“国培计划”有效运转提供了坚实保障。

总之, 各地在实施“国培计划”中创造了不少好的做法和经验, 明天研讨时还可以继续交流。我们要边实践边总结, 充分发挥“国培计划”的示范引领作用, 不断完善教师培训模式, 创新培训机制, 提高培训质量, 努力为广大教师提供优质的培训服务。

二、明确任务, 大力推进新一轮中小学教师全员培训开展

《教育规划纲要》指出, 完善培训体系, 做好培训规划, 完善教师培训制度, 对教师实行每五年一个周期的全员培训。为贯彻落实全国教育工作会议精神和教育规划纲要, 加强高素质专业化教师队伍建设, 2011年1月, 教育部印发《关于大力加强中小学教师培训工作的意见》, 在培训模式、培训制度、培训体系、组织保障等方面都提出了指导性意见。各地要立即行动起来, 以实施“国培计划”为契机, 认真总结“国培计划”的典型经验和好的做法, 研究制定并组织实施新一轮教师培训工作, 全面推进中小学教师全员培训。

一要统筹规划, 做好全员培训。要以培养造就高素质专业化教师队伍为目标, 以提高教师师德素养和业务水平为核心, 以提升培训质量为主线, 以农村教师为重点, 以实施“国培计划”为抓手, 对中小学教师进行分类、分层、分岗培训, 保证教师每五年接受不少于360学时的培训。同时, 要以中青年教师为重点, 鼓励和支持在职教师通过多种途径提高学历水平。认真落实《教育规划纲要》提出的“加强教师职业理想和职业道德教育, 增强广大教师教书育人的责任感和使命感”, 将师德教育作为教师培训的重要内容。各地要根据上述总体目标认真研究制定教师培训规划, 做到全员培训与骨干研修相结合, 远程培训与集中培训相结合, 脱产进修与校本研修相结合, 境内培训和境外研修相结合, 非学历培训与学历提升相结合, 建立健全层次清晰、定位明确的培训体系, 全面提高中小学教师队伍整体素质。

二要创新模式, 提高培训质量。质量是培训的生命, 培训质量和效果关键要看是否紧密结合教师的需求, 是否将培训落到实处。要积极大胆创新, 采取集中培训、置换脱产研修、远程培训、送教上门、校本研修、组织名师讲学团和海外研修等多种有效途径进行教师培训。要充分发挥现代远程教育手段在教师培训中的作用, 将集中培训与远程培训相结合, 远程培训与校本研修相结合, 采取混合学习模式, 力求“大规模、广覆盖、高效益”地开展教师培训。要注重培训需求调研, 丰富优化培训内容, 改进培训方式方法, 注重教师参与, 要在培训课程、时间、途径、机构等方面为广大教师提供更多选择性, 提高培训的针对性和实效性, 满足广大教师对更多培训需求、更多培训选择、更高培训质量的需求和愿望。

三要健全培训体系, 加强培训能力建设。教师支持服务体系是开展培训工作的重要支撑和载体, 直接关系着我们向教师提供培训服务的水平。要按照分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的原则, 构建“天网”“地网”“人网”相结合的开放灵活的教师终身学习支持服务体系。要充分发挥高等师范院校在教师培训方面的主体作用, 鼓励和支持有条件的综合大学特别是高水平大学培训中小学教师。要积极推进区县级教师培训机构改革建设, 促进县级教师进修学校与教研、电教等相关机构的整合和联合, 加强县级教师培训基础能力建设, 形成上联高等院校、下联中小学的区域性教师学习与资源中心, 发挥在集中培训、远程培训、校本研修和教师队伍管理等方面的组织协调、服务支持和管理等方面的重要支撑作用。下一步, 教育部将继续开展示范性县级教师培训机构评估认定工作, 并组织县级教师培训机构培训者的专项研修。要大力加强培训师资队伍和培训课程资源建设, 建设教师培训项目专家库和优质教师培训课程资源库。

四要完善制度, 促进持续发展。要完善五年一个周期的教师培训制度, 建立严格的教师培训学时学分管理制度和教师培训机构资质认证制度。完善教师培训项目招投标机制, 强化质量监管, 加强教师培训评估与考核, 将教师培训纳入教育督导, 促进教师培训持续发展, 确保培训质量。要将教师培训情况与教师资格再注册、教师考核和职务晋升等相挂钩, 形成中小学教师培训的保障体系和激励机制, 促进教师终身学习。

五要落实经费, 提供有力保障。要建立教师培训经费保障的长效机制, 落实《教育规划纲要》提出的“将教师培训经费列入政府预算”的要求, 不断加大教师培训经费支持力度。要落实财政部、教育部《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》, 根据“教师培训经费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排”的规定, 确保教师培训计划的实施。要建立健全教师培训专项经费管理制度, 提高教师培训经费使用效益。

三、务求实效, 进一步做好2011年“国培计划”实施工作

2011年是实施“十二五”规划开局之年, 是《教育规划纲要》全面落实之年, 是“国培计划”承上启下的关键一年。根据教育部、财政部整体部署, 2011年, 在中央财政的支持下继续组织实施“国培计划”, 包括“中小学教师示范性培训项目”和“中西部农村骨干教师培训项目”两项内容。各地要高度重视, 精心筹划, 为做好2011年“国培计划”提早做全面充分的准备和安排。

一要加强组织领导。要将“国培计划”纳入教师队伍建设和教师培训总体规划。省级教育行政部门要会同财政部门切实加强对项目工作的统筹协调和组织管理, 并指定专门机构负责本地区培训项目实施具体协调管理工作。要进一步明确“国培计划”示范引领、雪中送炭和促进改革的宗旨, 结合本地中小学教师队伍建设的实际, 认真做好项目规划, 统筹安排各级各类培训子项目, 科学研制项目方案, 充分整合和调动省域内外资源, 相互协作, 密切配合, 形成一盘棋, 拧成一股绳, 齐心协力做好“国培计划”。

二要坚持改革创新。要将改革创新作为促进教师培训发展, 满足教师对大规模高质量多样化培训需求的不竭动力。要坚持开放性, 充分调动和整合一切优质教育资源用于教师培训。要完善竞争择优机制, 以竞争择优盘活教师培训资源, 以竞争择优促培训质量的提升。要进一步建立健全项目招投标机制, 规范流程, 采取公开招标或邀标方式, 面向全国择优遴选具备条件的高等院校和培训机构承担培训任务。要充分发挥高水平师范大学和有条件的综合大学在教师培训中的重要性和主体作用。

要积极探索创新培训模式方法。衡量和检验有效教师培训的唯一标准, 就是参训教师的满意度。好的培训要能够切实帮助教师解决实际问题和提高教育教学能力。要总结有益经验, 结合本地本校实际, 不断创新和完善置换脱产研修、短期集中培训、远程培训等培训模式。要加强前期调研, 针对不同类别、层次、岗位教师的需求, 以问题为中心, 以案例为载体, 精心设计, 不断丰富和优化培训课程, 增加课程的多样性和选择性。要努力改进培训教学组织方式, 通过案例式、探究式、参与式、情景式、讨论式等方式开展培训。要不断增强培训的吸引力和感染力, 让教师带着问题而来, 带着满意而归。

三要确保取得实效。要树立质量第一的意识, 加强培训资源建设和政策保障, 确保培训项目顺利实施, 培训效果落到实处。要针对参训教师的实际需求设计培训方案, 优化培训内容。要注重遴选熟悉中小学教育教学实际的专家和中小学一线优秀骨干教师参加“国培计划”培训教学, 注重教师参与, 互动交流, 注重优质培训课程资源的开发整合和加工利用。要充分利用并继续建设好“国培计划”专家库和资源库, 促进优质培训资源的共建共享。

要完善项目管理措施。管理出效益, 要根据有关规定, 针对不同项目特点出台有效的管理措施, 明确不同单位的职责, 细化机构遴选、培训实施、考评考核、经费管理等各个环节的要求, 做到有章可循, 实现精细化管理。要充分利用信息化手段, 加强信息沟通, 规范优化项目管理, 提高项目管理效率和专业化水平。

在廉政教育培训班上的讲话 篇3

下面，我讲两点意见。

一、上半年工作总结回顾

在省委、省政府的正确领导下，在省综治办、省公安厅、省应急办、省卫计委、省食药监局等部门的具体指导和大力支持下，省教育厅2015年度安全生产工作和2015年度综治维稳工作均被考核为优秀。2016年上半年，全省教育系统全面加强学校安全教育和管理，严格落实各项防范措施，深入开展校园安全大检查及周边治安综合治理，确保了师生安全和校园稳定。

（一）及时安排部署校园安全工作。省委高校工委、省教育厅高度重视学校安全工作。4月8日，省教育厅召开2016年全省学校安全工作电视电话会议。会上，省委高校工委常务副书记、省教育厅党组书记、厅长周荣总结回顾了2015年学校安全保卫工作，分析了工作中存在的问题、研判了面临的形势，全面部署了2016年工作任务。针对“倒春寒”极端天气、春夏季等季节气候特点和“两会期间”、岁末年初等重要时间节点，采取提前下发通知、电话指导、工作巡查等多种方式对学校安全工作进行安排部署，做好事故预防工作，切实保障师生生命财产安全。5月8日至10日，举办全省校园安全专题培训会，培训内容涵盖校园安全应急处置、学生伤害事故的预防和处理、校园安全风险转移、校园食堂安全管理、校园安全事件典型案例分析及建议等方面，来自全省各州市、县市区教育局以及各高校保卫处近400名安全管理人员参加了培训。

（二）整合学校保险和食品安全监管工作。为统筹做好全省校园安全工作，省委高校工委、省教育厅党组于5月决定将学校食品安全监管和义务教育阶段保险工作职能从体育卫生艺术处调整到学校保卫后勤处。下发《云南省教育厅关于推进非义务教育阶段学校保险工作的通知》（云教保〔2016〕5号）；义务教育校方责任保险相关工作已经通过竞争性磋商选定了保险经纪公司，8月底将完成义务教育校方责任保险的招投标工作。

（三）探索智慧校园安全防范综合管理平台建设。4月，省教育厅组成工作组前往在昆部分中小学实地察看校园通道安全（防踩踏）预警系统建设运行状况，对下一步推进校园通道安全（防踩踏）预警系统建设提出明确要求。5月9日，召开了州市教育局、部分高校、试点县教育局以及网络科技公司参加的智慧校园安全防范综合管理平台工作布置会。5月，组织部分高校、州市、县市区教育局到吉林省对校园安全数字化管理平台、校园警务室建设、事故灾难模拟体验基地等方面进行学习考察。

（四）启动六项治理试点工作。针对当前影响我省校园安全的重点领域和发生学生死亡较多的事故类型，省教育厅协同省政法委、省公安厅等部门开展校园及周边综合安全专项治理试点工作。选定6个县区分别作为校园周边综合治理、师德师风专项治理、预防学生溺水事故治理、学生交通安全专项治理、反恐防暴（校园欺凌）专项治理、校园食品安全治理试点县区。

（五）开展校园周边环境综合整治。针对校园及周边环境存在的突出问题，省委高校工委、省教育厅联合省委政法委、省公安厅治安总队、省食药监局、昆明市公安局经文保分局等部门开展维护学校稳定及校园周边综合整治工作。

（六）做好日常安全保卫工作。组织部分高校、州市、县市区教育局到吉林省对校园安全数字化管理平台、校园警务室建设、事故灾难模拟体验基地等方面进行学习考察。指导学校做好矛盾纠纷化解调处和安全隐患排查整治工作，进一步强调了学生安全事故（事件）信息报送程序。完成5件省人大代表建议、省政协委员提案的办理工作。

（七）妥善处置学生安全事故。指导各地各校及时妥善处置学生安全事故，组成工作组赶赴现场指导处置影响较大及造成学生死亡人数较多的事故，做好高校安全及维稳工作。

今年上半年，虽然，全省教育系统在学校安全工作方面采取了一系列措施，做了大量扎实有效的工作，确保了全省学校的总体安全稳定。但是，全省学校安全工作形势仍然十分严峻，还存在不少问题和困难，主要表现在：

一是校园“三防”建设投入仍然严重不足。目前，我省部分中小学幼儿园没有专业安保人员，个别农村中小学无围墙或是围墙低矮、残缺，消防设施设备老化严重；部分学校没有安装校园视频监控系统，视频监控能够与公安机关联网运行的更是极少。

二是学生安全意识和防范能力仍需进一步增强和提高。部分学生安全意识淡薄，安全防范能力较弱，做事时欠缺充分考虑，出事时无法有效应对，导致各类安全事故时有发生。

三是校园及周边安全隐患整治难度较大。部分中小学周边存在较多违章建筑、周边饮食摊点存在较大安全隐患；呈贡大学城、嵩明职教园区等校园周边交通不便、周边饮食摊点较多；部分学校发生了影响较大的校园伤害事件，部分地方校外学生溺水死亡和交通死亡事故不时发生。

四是工作机制创新不够。我省在校园安全隐患排查登记、清单化管理等方面与外省仍有不小差距，在通过项目推进工作、部门协调联动机制建设等方面做得仍然不够，校园安全精细化、数字化管理平台亟待开发。

五是事故（事件）信息报送迟缓。个别地方和学校未能严格执行安全事故报告制度，未及时上报学校安全事故情况。有的是省教育厅通过有关部门获悉事故情况后，向事发地公安机关核实情况才上报。

二、下一步工作重点及工作要求

我们要围绕今年工作目标，紧盯影响校园安全稳定的突出问题，创新安全工作方式方法，推进校园安全工作再上新台阶，确保师生安全和校园稳定。

（一）切实提高思想认识。各地各校要认真学习领会党中央、国务院，教育部和省委、省政府有关安全工作的系列文件精神，尤其是要认真学习领会习近平总书记强调的“安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待，守土有责，敢于担当，完善体制，严格监管，让人民群众安心放心”等重要指示、批示精神。在思想认识上高度重视安全工作，要坚决克服侥幸心理和麻痹思想。要牢固树立安全工作的红线意识和底线思维，不断吸取事故教训，切实做到吸取教训有提高。各地各校要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，落实学校安全责任制，形成主要负责人亲自抓、负总责，分管领导具体抓、总协调，各部门分工明确、各尽其责、密切配合的工作格局。切实做到凡有会议必有安全事项，凡有培训必有安全专题；凡有项目必有安全经费，凡有检查必有安全内容；凡有事故必有保险理赔，凡有失职必有调查问责。

（二）切实安排好开学安全工作。暑假中，学校的校舍、教育教学和生活设施设备没有完全投入使用，极易在各类因素的影响下出现新的安全隐患，加之部分学校的校舍及设施设备遭遇暴雨的侵蚀，使用和功能都可能存在一些问题。各地各校要高度重视，强化领导责任，将开学学校安全工作摆上重要议事日程，认真分析研究，作出周密部署和安排，切实做好这一特殊时段学校安全工作。要突出重点，对学生宿舍、公寓、食堂、厕所、围墙、锅炉房、图书馆、实验室、在建工程、危化品储藏室、煤气燃气设施、供电设施、防雷设施、消防、校车、校园周边环境等重点场所和重要设施进行认真排查。对排查出的隐患要立即制定整改措施，落实整改经费，明确整改要求和时限。对一时无法整治的场所、区域，要设立警戒线，禁止学生进入；对存在安全隐患的设施设备要立即进行维护，达不到安全要求的要立即停止使用或更新，严禁将达不到安全条件的设施设备提供给学生使用或“带病工作”。为做好秋季学期开学有关工作，省委高校工委、省教育厅也将召开视频会议和下发专门文件进行安排部署，并组织检查组赴各地各校对工作开展情况进行检查指导，各地各校要按照委厅关于秋季开学的安全工作部署和要求做好相关工作。

（三）做好学校食品卫生安全和食堂管理工作。秋季开学前，各供餐学校在当地卫生防疫、食药监等部门的指导下，对食品卫生安全开展一次大检查，清理冰柜内剩余生熟食品，严禁将变质或过期的原材料加工给学生食用，同时要落实食品卫生和饮用水安全管理规定，确保食品卫生和学生饮用水安全。各校在开学前要对校园进行一次卫生大扫除，在学生学习、生活、活动的主要场所开展一次预防传染病的消毒和消杀工作，对学生宿舍开窗、开门通风、通气，切实做好预防季节性传染病工作。目前，全省高校学生食堂已经全面推行“6T”实务管理，省教育厅将在今年底验收高校学生食堂“6T”实务管理的基础上，试点在中小学幼儿园学生食堂中推行“6T”实务管理，使学生食堂管理更加科学、高效、安全。同时，各地各校要按照省委、省政府关于“精准扶贫”的工作部署，将扶贫挂钩工作与本单位后勤保障紧密结合。各地各校尤其是各高校要结合工作实际，整合各方面资源，在挂钩扶贫点建立后勤原材料供应基地，统筹规划、科学制定采购计划和种养殖规划。

（四）严格校园安全管理。严格校园门卫管理和宿舍管理，加强对可疑人员的询问查验和易肇事肇祸重点人员的排查管控，加大校园巡逻力度，切实保障师生人身安全。规范校园机动车辆停放管理，完善校内交通安全标识标牌。加强宿舍、实验室、食堂、图书馆等重点场所的消防管理，及时消除火灾隐患。将危险化学品、易燃易爆物品、有毒有害物品等作为清理检查的重要内容，加大督查力度，切实堵塞漏洞。严格执行大型活动审批报备制度，提前制定安全保障措施，加强巡逻值守、安全防范和应急响应。严格组织平安校园创建考评工作，积极参与全国平安校园建设优秀成果评选。完善安全管理和教育工作的规章制度，加大交叉检查督查力度，实现督查工作常态化、制度化，完善工作通报、讲评制度。

（五）着力健全校园安全风险防控体系。各地各校要按照教育部关于中小学（幼儿园）安全风险防控体系建设的要求，探索建立完善学校安全风险防控体系，善于运用法治思维和法治方式破解学校安全工作的难点问题，及时研究和协调解决校园安全突出问题。为进一步探索适合我省学校实际的保险工作模式，省教育厅将继续整合规范学校保险工作，建立健全自上而下的校园保险工作管理机制和立体化的校园风险管控体系，逐步实现从以保校方责任为中心转向以保学生安全为中心，提高伤亡事故的理赔额度和效率，真正发挥好保险的风险转移作用，减少“校闹”事件的发生。

（六）组织好安全教育和法治、心理健康教育。各地各校在开学首日，要认真组织上好“安全第一课”，通过在军训期间举办安全法治讲座、观看安全教育影片、组织应急防暴演练等多种方式，拓展安全教育手段和范围，推进安全教育阵地建设，使学生真正树立安全意识、掌握安全知识、提高安全技能、养成安全习惯、提升安全素养。要将学生法治意识、法律素养作为素质教育的重要内容，通过课堂教学、主题活动、社会实践等多种方式，将法治意识、规则意识等理念透到学生行为规则当中，使学生掌握法律知识，培养法治理念。加强心理健康教育制度建设、课程建设、队伍建设、场所建设，全面推进心理健康教育，关注师生心理状况及学习、工作和生活情况，加强心理辅导，防止个别师生出现极端心理问题和不良行为。按照2016年全省学校安全工作电视电话会议上周荣厅长的讲话精神，适时启动安全教育进军训阵地建设、应急演练基地建设、校园警务室建设和校园安全隐患排查整治平台建设。

（七）继续抓好校园安全“六项治理”工作。专项治理各试点县区要将试点情况及时向当地党委、政府汇报，争取当地党委、政府的支持，州市教育局要加强对试点县（区）的指导。省教育厅将总结提炼试点经验，供全省各级教育行政部门和各级各类学校参考和借鉴。

（八）强化校园周边治安综合整治。各级教育行政部门要在同级政法、综治部门统筹协调下，进一步加强与公安、安监、应急、食药监、卫生等部门的沟通，争取这些部门对校园安全工作更多的关心和支持，畅通工作渠道，整合工作资源，完善协作联动机制，形成工作合力。定期召开部门联席会议，对校园欺凌及周边治安突出问题开展专项整治。在嵩明职教园区校园及周边综合整治取得成效的基础上，省教育厅将重点对安宁职教园区和呈贡大学城校园及周边进行综合整治。

（九）严格应急值守和事件（事故）应对处置工作。各级教育行政部门和各级各类学校要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，保证24小时通讯畅通，确保信息及时、准确上报，杜绝出现推诿扯皮、政令不畅，迟报、瞒报等误时误事行为。学校一旦发生突发事件，学校领导要第一时间到达现场进行指挥协调，及时有效开展应急处置，减少人员和财产损失。在组织抢救和应急处置的同时，要在2小时内以电话或短信等形式向省教育厅报告事故概况。对于较为敏感、已经或可能成为社会舆论热点的事件以及内幕性、预警性、行动性信息，更要及时报送。对迟报、漏报、瞒报信息的，将予以通报批评并督促整改；对造成严重后果或造成恶劣影响的，将实行“一票否决”；对负有第一责任的领导干部和直接责任的当事人，将依据有关规定给予相应处分。

在廉政教育培训班上的讲话 篇4

尊敬的王副总经理、新课堂教育培训中心的各位老师，同学们，大家好!时值盛夏，一直是骄阳似火，但今天重庆却降了喜雨，我分析有两个原因，一是重庆人民欢迎我们来求学，降雨过后，天气会凉爽许多;二是党和国家对教育的高度重视感动了苍天。刚刚过去的7月对中国教育改革和发展具有里程碑意义： 7月13—14号，全国教育工作会议在北京隆重召开，胡锦涛温家宝发表重要讲话，中共中央政治局常委全部出席会议，是我国改革开放以来规格最高的一次全国教育工作会;7月26日，全国中小学教师培训暨“国培计划”启动实施工作会召开，今年，中央财政投入5.5亿元支持实施“国培计划”，一年5.5亿，是一个巨大的数字，我县已经有1500名教师参加了暑期远程培训，“置换培训”、集中培训等项目也将随即启动;7月29日，万众瞩目的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2010年》正式发布。全教会的召开，《纲要》的正式发布，振奋人心，标志着着我国的教育进入了一个新的发展时期。今天，我们又迎来了我县中小学心理健康教育专任教师培训班的开班典礼，真是喜事连连!在此，我代表凤冈县教育科技局向为本期培训进行精心筹划的新课堂教育培训中心的领导及各位老师表示衷心的感谢!

为了进一步提高我县中小学心理健康教育教师的理论水平和工作能力，着力建设一支高素质的专兼职心理健康教育教师队伍，促进我县教育事业健康持续发展，县教育科技局特委托重庆新课堂教育培训中心开展本期教师培训。

新课堂教育培训中心秉承“服务教育，传播文化”的核心理念，以“为区域教育文化发展升格提供多层面全方位服务”为培训追求，在国内享有较高声誉。为了开展好本期培训，新课堂培训中心的领导和老师们做了大量的较为充分的准备工作，精心设计了培训课程，聘请了资深专家，编印了学员手册和培训讲义，准备了学习用品，为同学们安排了较为舒适的酒店，昨天还亲自派车到凤冈接大家。新课堂员工认真负责的精神和服务至上的理念值得大家学习。

关于教师专业水平的重要性，我想多谈几句，目的是希望大家进一步提高认识。在刚刚召开的全国教育工作会上，胡总书记指出：“教育大计，教师为本。要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，充分信任、紧密依靠广大教师，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。”胡总书记的讲话，值得大家认真去解读，更需要教育主管部门认真落实，需要教师个人认真践行。另外有一句经典的语言，也希望大家听听：决定菜肴质量的不在于是厨房的设施，而是厨师的技艺，同样，决定班级教育品质的，不是教学设备，而是教师的教学水平。我县被列为全省巩固两基成果提高业务教育水平首批试点县，这是我县教育发展的又一次大好机遇，办学条件会得到大大的改善，将按《两基巩固提高规划》逐年补充教师，所以教师数量是问题，但教师队伍的质量，必须要靠我们自己。作为教育主管部门，尽量给每一位教师提供优质的培训，但专业发展必须有来自教师个体内在的热情和持续的动力。

本期培训，我们共派出了100名同学，来自我县各中学、乡镇中心完小和局机关的骨干老师。我这里要强调的是，你们自己必须认识到心理健康教育的重要性和紧迫性。昨天，公安部发出A级通缉令缉拿贵州9人被杀案17岁逃犯白中杰(镇远县人，同伙的另4人已经抓获，自今年7月12日以来，白中杰伙同他人在贵阳、安顺、毕节等地连续实施抢劫、杀人作案6起，杀死9人，记住：20几天。)，此事在网络上引起了热议，有责怪家庭教育的，有埋怨社会环境影响的，有批评学校教育的(包括直接说贵州素质教育差的)，不管大家怎样议论，教育的责任应该推卸不了，而一个人突破道德底线触犯法律，最初有品德问题，也肯定有心理问题，心理问题不能得到及时的疏导和矫正，就会走向极端。这方面的教训是很多的，如“马家驹”事件、富士康员工连跳事件、学生伤害教师、自杀的个案，沉迷网络、自闭、早恋现象也不少。我们的教师队伍中，个别人敬业精神差，不思学习、不求上进、倦怠、沉迷打牌、玩游戏、浮躁、盲目从众和攀比等。老师和学生中的问题都需要我们心理健康教育的教师与校长一道去一一研究和解决，也需要我们心理健康教育教师不断提高专业水平。可以说，只要我们把心理健康工作做好了，学生品德问题就会大大减少，教师的职业认同感、专业精神也会大大提高，同时，促进学校的素质教育，推动学校教学质量的快速提高。

同学们，为了我们的学生能健康快乐地成长，为了我们的教师具有持久的高昂的工作热情和强大的学习动力，认真教好书育好人，并真正享受教育的幸福，本期培训显得非常重要。要保证良好的学习秩序和学习效果，个人认为，需要落实好“四合一”班级管理模式：

一是培训承办方——新课堂培训中心的制度管理，在学员手册上有学员须知，希望大家严格遵守;二是班主任的过程管理，本期培训是张巍老师任班主任，希望大家听从老师的安排，服从老师的管理，也希望班主任全程监督，管理好全体学员;三是班委会的民主管理，我们组建了班委会，希望班委会成员团结协作，在大胆管理好班级的同时，也努力为大家服好务;四是同学的自主管理，“成长不能代替，发展只能靠亲历”，我学习我进步，我成长我快乐，各位同学要立即转变角色，迅速投入到学习中，严于律己，讲文明，懂礼仪，尊重老师，专心听讲，认真理解，勤于思考，积极参加研讨和各项训练活动，完成好相应的作业。培训后必须做到学以致用，要强化一种意识——在研究的状态下工作，在工作的背景下研究，在实践和研究中不断总结和提高。同学之间也要经常开展正式和非正式的研讨活动，就学习和工作中的问题进行交流，形成团体研修的氛围。同时要发挥好“种子作用”，引领本地(或本校)教师，尤其是班主任不断提高心理健康教育的专业素养和辅导水平，也就是通过一人引领一群带动一片，即通过你一个人引领一群教师带动一个区域的教师。

最后，我坚信，在新课堂教育培训中心老师们的辛勤工作和全体同学的共同努力下，在重庆八中文化的感染下，本期培训一定会取得圆满成功!也相信，大家在团队意识、敬业精神、协作能力、专业水平等方面都会得到大幅度提高，用我们严谨治学的精神和我们的学术水平去提高本期培训结业证的含金量，并逐渐成长为我县心理健康教育的骨干老师，成长为心理咨询、心理辅导的专家!

在廉政教育培训班上的讲话 篇5

（2011年7月）

同志们：

前段时间，党工委组织部和街道党委、办事处通过不同形式对新一届农村“两委”干部进行了教育培训，从培训效果来看，大家对农村的各项方针政策有了进一步认识，提高了带领广大群众加快经济发展、维护农村社会大局稳定的能力和水平；熟悉掌握了农村工作有关法律、法规，增强了法制观念，提高了依法办事能力。今天召开这次会议，主要是进一步动员街道和各村“两委”干部，特别是新当选的同志，统一思想，认清形势，抢抓机遇，团结实干，为全区经济社会更好更快发展做出更大贡献。下面，我就加强农村工作谈几点意见，一、统一思想，充分认识农村发展在全区经济社会发展中的重要性

近些年来，每年12月底，中央总会召开中央农村工作会议，接着来的新年，中央一号文总是专门布置农村工作，把“三农”问题摆在各项工作的“一号”位置。农村稳则全国稳，农村活则全国活、农村富则全国富，对xxxx而言，农村工作同样十分重要。主要体现在：

就长远而言，我们必须加快农村经济社会的发展。在年初经济

工作会议上，我们立足区域发展实际，科学制订了“一六三一”的目标思路举措，其中，一个目标，就是主要经济指标增幅高于全市平均水平；六个新跨越，就是突出科学发展这个主题，围绕加快发展方式转变这一主线，加大投入力度，优化产业布局，调整产业结构，力争在高新技术、新兴产业和先进制造业、现代服务业、大项目建设、城市建设、社会事业等六个方面实现新的跨越，这是一个包括农村在内的总体思路目标，涉及到旧村改造、迁村并点、农村劳动力转移、城乡一体化发展等多项加快农村发展的重要指标和重点工作。可以说，没有农村的大发展，全区更好更快发展的目标就不可能实现。

就当前而言，我们必须加快农村经济社会的发展。当前，受国际金融危机影响，国家宏观调控政策趋紧，制约我区经济社会快速发展的因素也不断增多，实现更好更快发展面临诸多的挑战。土地指标紧缺、城市化步伐不快，农民群众生产生活方式转变较慢，人均收入不高等现实问题还将长期存在。我区总共有58平方公里，除友谊村不到4平方公里是城区外，其余在农村，全区经济发展的潜力、重点、空间都在农村，我们如果不加快农村发展，壮大农村集体经济，提高农民群众收入，实现富民强区就会成为一句空话。

就全区大局稳定而言，我们必须加快农村经济社会的发展。随着经济社会发展，我区同许多地区一样，正处于改革和发展、建设的关键时期，因征地拆迁、利益分配等原因引发的社会矛盾也呈逐渐上升之势。这些问题是发展过程中不可避免的，怎么才能更好的

解决这些问题？只能通过加快发展，壮大农村集体经济，以发展解决前进中遇到的困难和问题，加大对民生的投入，提高群众的生活水平，切实解决群众最关心的利益问题，才能促进全区社会稳定。

因此，包括广大农村基层干部在内的全区各级干部，要充分认识农村工作在全区经济社会发展中的重要作用，切实采取措施加快农村经济社会发展，促进全区经济社会快速协调发展。

二、认清形势，牢牢把握当前我区农村经济发展面临的机遇 上半年，全区上下按照“一六三一”的总体思路和工作部署，坚持在发展中调整区域定位，在调整中优化产业布局，抓住关键环节，集中力量突破，经济社会保持了良好的发展势头，各项经济指标增幅稳居全市前列。1—5月份，全区完成固定资产投资23.3亿元，增长21.1%；实现规模以上工业总产值27.6亿元，增长26.4%；实现规模以上工业主营业务收入30亿元、利润1.5亿元、利税1.8亿元，分别增长27.7%、27.4%和26%；实现财政总收入2.1亿元、地方财政收入1.3亿元，分别增长38.8%和43%。并且，在2010年全省157个省级开发区综合排名中，我区又提升10个位次，列全省第45位。

但是，应该看到，我们在发展和建设过程中还有很多亟待改进和加强的地方，经济总量还不够高，产业结构还不够优，转方式步伐还不够快，旧村改造等重点工作抓得还不够紧，下半年的任务特别是农村工作仍然很重。虽然面临诸多困难和挑战，但是展望当前和今后农村发展的新形势，我们有利条件和积极因素在不断增多。从区位优势上讲，我们处于山东半岛蓝色xxxx、黄河三角洲高效生

态xxxx、山东半岛高端产业聚集区“三区”叠加之地，并且紧邻中心城区、东接高新、背靠滨海，未来的发展就是中心市区，发展前景不可估量，具备了大开发、大发展、大突破的基础条件。从政策优势上讲，我们作为开发区，实行“特区特管”，享有地市级管理权限，体制机制灵活，具备了其他县市区所不具备的政策便利和优惠条件。从民心优势上讲，xxxx的老百姓想发展、盼发展、求发展的愿望非常强烈，群众的凝聚力强、发展信心足、干事创业的劲头大，这是我们加快发展的最大优势。对此，街道的同志和各村干部，必须要树立大局观念，增强发展意识，引导群众把握机遇，加快农村经济发展。

三、理顺关系，增强村级班子的凝聚力、战斗力

面对新形势、新任务，我们农村“两委”干部特别是党支部书记、村主任这支干部队伍还存在着一些不容忽视的问题。一是理论学习不够。部分村干部不注重学习,对市场经济条件下如何带领群众致富束手无策，对于农村出现的新情况、新问题还缺乏工作经验和能力；二是工作职责不明。部分新任村党支部书记、主任对党支部、村委会工作职责不明确，关系不够理顺；三是工作方法不妥。少数村干部民主意识不强，法制观念较差，工作方法简单，不会做群众思想政治工作。从换届选举后的工作运转情况来看，在党支部与村委会的关系上，还有三种错误认识需要认真加以纠正：一是片面强调“自治”，不要党的领导，认为村民自治就是村委会说了算，不需要党支部的领导。二是认为村委会是群众选举产生的，党支部是党员选举产生的，村委会代表面大，一般工作应由村委会做主。三是认为村委会只应对群众负有责任，而党支部主要对上级党委、政府负责，二者关系不协调。对此，必须从实际出发，坚持依法规范村党支部和村委会的工作关系，建立核心突出、程序规范、协调高效的运行机制。首先，要坚持党支部的领导核心地位不动摇。党支部是领导核心，村委会是党支部领导下的村民自治组织，这一点必须搞清楚。村委会特别是村主任要自觉维护党支部的领导核心地位，自觉做到到位不越位，自觉树立服从和配合意识，不争权、不越权，根据集体领导和职责分工，切实履行好自己的职责。二是明确原则、规范程序，工作中要充分发扬民主。“集体领导、民主集中”是党的领导的最高原则。“个别酝酿、会议决定”，是各级党组织内部议事和决策的基本制度，是维护和增强支部班子领导权威的重要途径。这一基本制度坚持好了，班子内部才能达到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。工作中，党支部特别是支部书记要做到主持不专断，勤通气、多协商，该让村委办的事情大胆放手。村委会特别是村主任，要在坚持民主集中制的原则下，积极配合党支部的工作，不顶牛、不拉倒车。支部书记和村委会主任要带头搞好团结，要有团队意识，要讲究工作方法，积极争取其他同志的支持配合。特别是对自己有看法、有意见的同志，要以诚相待，平时注意及时沟通，形成工作合力，努力在村内营造一种团结向上的良好风气。三是要对上负责，对下负责。对上负责，就是对党工委、管委会和街道党委、办事处负责，就是要讲政治，讲下

级服从上级，努力完成上级各项任务，对得起党组织的培养和信任。对下负责，就是要为群众公平、公正地办好事，办实事，促进经济发展、改变村里面貌，构建和谐社会，对得起群众的信任，对得起那神圣的一票。

四、加强基层组织建设，着力提高“两委”成员综合素质 俗话说，“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”。新一届村“两委”干部的素质如何，将直接关系到人民群众对党和政府的形象和信心，关系到党的路线方针政策在农村的贯彻执行，关系到社会主义新农村建设的进程。对此，为适应新形势发展需要，我认为新一届村“两委”干部要从六个方面提高综合素质。

（一）加强学习，做政治上的“明白人”。村“两委”干部要着力在学习方式、质量上下功夫，切实加强学习，以理论指导实践，推动工作，推进社会主义新农村建设。要重点学习党在农村的路线方针政策，不断提高村干部的政治素质、思维能力和在重大原则问题上明辨是非的能力，切实加强党对农村工作的领导。要坚定地与上级党委保持一致，坚定地执行党在农村的各项政策，把上级党委、政府的决策转化为基层群众的自觉行动。要深入系统地学习政策、法律，提高依法办事、依法行政的能力。严格照章办事，提高民主意识，按照民主的程序确定村内重要事项，让广大村民广泛参与，不搞独断专行。要努力加强经济、管理、科技、网络信息技术等知识的学习。组织部和街道要积极采

取“请进来”讲学的方式，邀请区直经济部门或相关专家为村干部讲课，讲授招商引资政策、签约注册等专门知识；要不断组织“走出去”求学，到先进发达地区参观考察，使党员和村民代表开拓视野，增长见识，学到发展经验。

（二）爱岗敬业，做事业上的“有心人”。村官不大，但责任重大。村干部的首要任务就是带领农民发展农村经济，带领群众致富。在工作中我们村干部要多想一想：群众选我们为什么？在任应该干什么？将来为群众留什么？在其位谋其政，既然担当了这个角色，就要认真去做好这项工作，要保持强烈的事业心，满腔热情地投入工作，诚心诚意地为群众办实事、搞服务；要有带领群众致富的强烈责任感，有吃苦在前、享受在后的奉献精神；要破除因循守旧、小富即安、不思进取的小农意识，树立敢想、敢干、敢试、敢冒的思想，在市场经济大潮中勇于拼搏，开拓进取，尽快实现奔康致富目标。

当前，对街道和各村来说，主要的任务是加大力度、加快速度推进旧村改造和集中居住区建设，加快农村城市化进程，改变农村群众的生产生活方式，把他们从土地中解放出来，从事二三产业，走上致富的快车道。我区位于中心城区北部，发展旧村改造、加快城市化有得天独厚的优势。许立全市长来调研时强调，xxxx的未来就是一个城区，城市向北发展不可逾越。近年来，党工委、管委会支持旧村改造的力度不断加大，但总体上进展不算快，目前真正开展的只有6个村，与奎文、潍城、高新等中心城区相比差距较大。为全面加大推进力度，今年区里专门成立了旧村改造办

公室，具体负责旧村改造相关工作的推进和协调；完善了旧村改造办法、实施方案、考核问责办法等文件，进一步明确了相关政策和建设标准、节能标准等问题，对全区今年旧村改造工作进行了详细的安排部署。党工委、管委会的决心很大，关键是街道和各村要进一步提高认识，创新思路，加大力度，狠抓落实，切实加快旧村改造步伐。对重视不够、敷衍应付、宣传不到位、工作推进不力的，要按照相关制度追究责任。今年我们计划启动26个村的旧村改造项目，街道和各村要早宣传、早发动、早谋划、早开工。要高起点设计、高标准规划，高规格建设，在保证居民安置的前提下，制定好商业开发项目或标准化车间厂房的建设规划，确保长远收益。安置方案、拆迁办法、土地手续报批、规划设计等各项工作要压茬进行，统筹安排，不能教条主义，更不能一味的等靠。旧改办、街道、规划建设、国土、财政、经发、市政等部门要密切配合，在国家和省、市政策范围内，做到工作推进能快则快、各个环节能简则简。

（三）示范服务，做经济发展的“领路人”。发展是时代的主题，更是村民对村干部的殷切期盼，这就要求村级干部必须把发展作为兴村富民的第一要务，提高发展经济的能力和本领，夯实为村民解决实际困难和办理各种公益事业的经济基础。要实实在在地弯下腰为农民办实事，不要只做表面文章。要有踏实工作的干劲，面对工作量越来越大、要求越来越高现实，农村干部必须树立“求真务实，真抓实干”的工作作风，对确定了的工作要扑下身子，一办到底。特别是向群众承诺了的事，必须立说立行，有诺必践，取信于民。要求一般党员和群众做到的，村干部要带

头首先做到。要学会新形势下的致富本领，真正成为农民的领路人。我们广大村干部，应该想富、敢富、会富，要成为当地的致富能人，成为产业发展的带头人，给群众做出榜样。特别是村支部书记、村委会主任都要靠自己的诚实劳动和创业，成为农村先富起来的榜样。要能从本村实际出发，选准选好发展经济的路子，既能自己带头致富，又能带领群众共同致富；要学会发挥优势找门路，因地制宜抓发展，宜工则工，宜农则农，宜商则商，不断拓宽农民致富渠道。特别是要跳出农业看农业，积极招商引资，大力支持工业发展，注重学习经济发达地区的先进经验；要争做社会活动家，为农村剩余劳动力找到出路，成为农民与外界联系的“桥头堡”，最终带领农民走上共同富裕的道路。我们有前阙庄村土地流转、茅埠村村企联建等很多生动的例子，很多经验可以借鉴。街道和各村要根据全区总的规划部署，认真研究村级经济发展的思路办法，要因地制宜、因势利导、统筹兼顾，北环路以北各村可以借鉴前阙村土地流转的发展模式，规模化经营土地，在增加集体和群众收入的基础上，进一步解放劳动力，从事二三产业，增加群众收入，改善群众生活；北环路以南各村，可以通过旧村改造和合村并点，腾出土地建设标准化厂房进行出租或者发展沿街商务，使村集体有长远效益。各村都可以引导有技术专长的人成立股份制合作社，采取茅埠村村企联建的方法，针对企业用工需求，积极为企业提供维修、电气焊、土建、物流等服务外包，一方面服务企业发展，一方面促进村集体和群众增收。这只是一些想法，具体操作

方面，街道和各村要开动脑筋、发散思维、积极探索出适合本村实际的发展路子。

（四）倡导新风，做精神文明建设的“带头人”。在农村，要体现先进文化的前进方向，必须把精神文明建设摆到村级工作的议事日程上来。如今，农村虽然比原来富了，但生活质量、文明程度还没有跟上来，城乡差距还比较大。这就要求农村干部，要按照社会主义新农村建设的要求，在规划建设、村庄管理、居住和生活方式等方面，引导农民群众逐步向城市化生活过渡，加快农村城市化进程。要充分利用好农家书屋、社区文化站点等文化场所的作用，反对封建迷信，弘扬社会公德、家庭美德，积极开展群众性的文化娱乐和文明村户创建等活动，用科学健康、文明向上的思想占领农村思想文化阵地。要结合文明城市创建和争创人居环境奖活动，教育引导群众养成良好的生活习惯，提高文明素养，做文明人、说文明话、办文明事，使全区“双城同创”工作走在全市前列。要加快推进城乡环卫一体化建设，要在友谊、邢石、三娘庙、店子等13个村试点的基础上，进一步加大宣传力度和工作推进力度，切实杜绝应付思想和“一阵风”倾向，不等不靠、铺下身子，扎扎实实地干，坚持不懈地抓，健全农村垃圾回收清理机制，形成完整、全覆盖的垃圾收集处置网络，确保7月底前完成任务目标。要倡树典型，积极发现和挖掘城乡环卫一体化工作中涌现出的先进集体和先进个人，特别是基层农民群众中的好典型要精神上鼓励，物质上奖励。

（五）掌握社会动态，做群众的“知心人”。这主要是从维稳的角度来说。村“两委”干部的重要职责之一，是要维护本村的稳定。大家平时要做群众的“知心人”，注意做好信息的收集工作，通过党员联系群众，村干部联系群众的做法，及时掌握群众的思想动态，通过做思想工作，人民调解等有效手段，将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，做到“小事不出村，大事不出镇”，不把矛盾上交。要用加快发展来化解社会矛盾，多方面增加群众收入，提高社会保障能力，提高群众生活水平。要创新社会管理，学会利用村规民约，按制度办事，做到公平公正，不偏不倚。要密切党群干群关系，把主要精力放到群众身上，不能与群众疏远，更不能脱离群众。街道和各村要继续深入开展“进农户、结农亲、问民情、帮民困”活动，区直各部门、各单位要扎实推动“包村联户、和谐发展”主题实践活动，充分发挥党群联络办公室协调指导作用，与群众结亲戚、同群众做朋友，真心听取群众诉求，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现党员干部与群众交流的“零距离”。要搞好矛盾排查调处，及时妥善处理好各类不稳定因素，确保农村社会稳定。

（六）严以律已，做廉洁自律的“清白人”。现在，农民群众的民主意识、法制观念、参政意识明显增强，对农村干部提出了新的更高要求。特别是农村干部祖祖辈辈生活在村里，与农民群众朝夕相处，一言一行，群众看得清楚。“公生明，廉生威”，老百姓最服的是一身正气的干部。村干部特别是村党支部书记要

时刻绷紧廉洁自律这根弦，管住自己，管好班子，特别对本家本族、亲朋好友，不能搞亲亲疏疏。要严格执行民主集中制，自觉接受群众的监督。特别是要把村务公开、民主管理的各项制度落到实处，让党员、群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的。要廉洁勤政，要有无私奉献的精神，对自己严格要求，注重形象，树立在群众中的威信。

在廉政教育培训班上的讲话 篇6

一是要深化改革，努力开拓教育培训工作新局面。深化改革首先要转换经营机制。培训中心要实行培训项目承包，项目积累的盈余可以按适当的比例进行分成，同时要切实提高工作效率，改变以往办班时大家一起上，造成人力资源浪费的现象。一般而言，办一个班只需２到３人即可，也就是同时可开展多个培训班，然后每个班由２到３个人具体承包。承包办班的盈余可以按事业发展、集体提留、个人提成细化分成。这样，集体既有发展金，个人又有更高的积极性。采用类似企业承包经营机制，将大大激发个人的工作积极性。其次，关于培训场地的问题，建议培训中心可以考虑与文艺大厦协商谈判，搞大厦经营权承包，以解决培训场地的燃眉之急。在这一点上，要想办法放开思路，积极谋求发展。编码中心及杂志社引进负债经营的理念，已渗透到实际工作当中，在场地投入方面取得成功的经验值得参考。第三，培训中心的员工要树立良好的精神状态，要改变以往那种“等、靠、要”的依赖思想，不要一有困难就想到局里，而要以主人翁的姿态去迎接挑战。

二是要寻求多方支持配合，扩大培训工作业务面。我希望在座的各位及全系统能够多支持配合培训中心的各项工作。培训工作要归口，归口到人事处及培训中心，各处室不得独自行使；宣传工作归口局办公室，对外联系必须由唐全东副局长把关批准。如果处室擅自对外经营，一律按违纪论处，绝不手软。１月３日召开的局党委会已经决定：只有技术机构可以对外签订服务协议（合同），行政机关各处（科）室不得与企业签订服务协议（合同），如有违反者，同样也以违纪论处。培训中心也要注意同局机关处室的协调沟通，建立合作关系，制定利益分成细则。但该利益分成，只能作为各处室日常的公务招待费，而不能进行二次分配，进入个人的腰包。

三是要解放思想，加强教师队伍建设。教育培训工作要甩开思想包袱，进一步解放思想，加强队伍建设。尤其是在聘用高质量的教师、讲师薪金上能有所侧重倾斜，留住具有真才实学，业务上拿得起优秀教师、讲师。只要值，该花得钱就要花，用高薪来壮大高质量教师的队伍。前段时间，工商联曾聘请我国著名经济学家到杭州举办讲座，这就是高薪聘请专家举办讲座的一个成功例子，值得我们去借签学习。在培训队伍建设中，职业道德建设也同样不容忽视，要努力提高员工的职业道德，树立良好的形象。省局在中心班子配备上也有不足之处，局党委会已决定把健全培训中心领导班子的工作排上议事日程。我相信，只要解放思想，理清思路，健全中心领导班子，我省的教育培训工作一定能够开创新的局面。

在廉政教育培训班上的讲话 篇7

去年是我国改革开放三十周年, 中国高等教育是最早开始改革开放的战线。1978年6月23日, 刘达同志向小平同志汇报工作, 小平同志就提出来, 我赞成留学生的数量增大, 要成千成万地派, 不是只派十个八个。陈至立同志在为《教育大国的崛起》这本书所写的序言中说, 以小平同志亲自作出恢复高考及对外派遣留学生的重大决策为起点, 中国高等教育迈出了改革开放的历史步伐。去年是改革开放三十周年, 中国高等教育取得了重大的发展。凡是不带偏见的人都会认识到, 中国高等教育这么多年来, 发生了巨大的变化, 甚至是里程碑式的变化。中国高等教育三十年来的变化, 我曾经用三句话来概括, 提供给大家讨论, 就是大改革、大发展、大提高。有些学校的老师包括我在内, 写文章不太愿意用很大的词, 但是回顾改革开放三十年来的高等教育, 我们不得不用三个大———大改革、大发展和大提高。在大提高的过程中, 我们又提出了要建设高等教育强国, 现在中央又领导我们抓紧制定到2020年的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。

改革开放三十年, 为我们留下了什么?有什么可以借鉴?今年年初我写了一篇文章, 提出开放是前提, 改革是关键, 质量是中心, 理念是先导。这四句话是我多年在教育战线慢慢领悟到的。

开放是前提。没有开放, 谈不到中国高等教育的改革。开放也是一种改革, 去年年初温家宝同志在新加坡的讲话中也讲了, 开放本身也是一个改革, 我觉得这是大改革的一个部分。因为开放, 一下子就使中国的教师、学生进入到世界水平最高、办学特色最鲜明的那些大学去学习。中国的高等教育得益于开放, 我觉得开放是最重要的, 所以我把它放在第一的位置来讲。我们要进一步通过改革, 建设一个更加开放的高等教育, 包括建设一个更加开放的中南大学。

改革是关键。多年来我们进行了很多改革, 在这里我就不一一举例了。大家可以回顾一下, 没有这些改革, 中国的高等教育不可能发展成现在这个样子。如果当年我们不进行大学管理体制调整的话, 赶上现在中央大部制的调整, 就会很被动, 它走一步, 你就要跟着走一步;它再走一步, 你又要跟着走一步, 步步要动。而今天不一样, 我们已经在多年以前进行了大的调整, 提前为国家政体改革中的机构改革与调整做出了铺垫。学费的改革, 学生交费上学, 社会上有的人不理解, 但我们要有坚定的认识。如果没有学费改革, 中国高等教育绝对不可能实现扩招, 也不可能办成现在这个样子。现在学费占本科高等教育投入的30%, 政府的投入是40%多, 还有其他方面的一些投入。当然还有其它的改革, 所以说改革是关键。

质量是中心。多年来我们一直强调, 教育教学改革是核心, 就是说如果教育质量下降了, 我们就不能说改革成功。我们既然办大学, 就必须紧紧咬住人才培养质量这个中心任务, 否则, 一切努力都是无效的。

理念是先导。这几年我们很重视理念, 包括我们成立创新创业教育分会, 为什么成立这个学会, 其中也是理念的变化。在去年讨论高等教育强国的会上, 有好几位校长谈到建设高等教育强国首先要树立起有中国特色的在世界上有影响的高等教育理念。要是在十年以前, 没有哪个校长会说这种话。所以, 形成我们有中国特点的办学理念、办学思想, 已经成为大家的一个共识。我们推行教育思想观念的变革是个先导。

总之, 这四句话, 我个人觉得是三十年来留下的或者积累的一个经验。

现在高等教育处在大提高的进程中, 提出了建设高等教育强国。建设高等教育强国不是心血来潮, 而是我们经济社会发展的必然要求, 为此我写过《高等教育改革发展的强音》这篇文章。在这个过程中, 正赶上我们制定并实施到2020年的中国教育改革发展中长期规划纲要。2000年之前的那个纲要, 在中国教育发展包括高等教育发展中, 起到了巨大的作用。岚清同志上任时就一再讲要照这个纲要做, 因为这里头讲得非常清楚了。那个纲要截止的年限是2000年, 是一个跨世纪的年份, 自然的年份。而今天我们正在制定到2020年的中长期规划纲要。请大家想想, 2020年是个什么年?在这次制定规划纲要的过程中, 我体会到这个规划纲要是经济社会发展目标非常清晰的一个纲要。2020年, 我们要全面建成小康社会, 要跻身于世界创新型国家的行列。什么叫创新型国家?专家们分析, 有三条发展道路:一条是资源型;第二条是依附型, 主要技术依附发达国家;第三条是创新型国家, 世界上大约有二十几个国家走的是这条道路。中央做出决策, 到2020年, 我们要跻身于创新型国家的行列, 这个任务非常艰巨。三中全会提出, 农民到2020年, 收入要翻一番。为6什么把2020年作为一个非常重要的年限?人才资源的规划到2020年, 科技的中长期规划到2020年, 其中一个很重要的原因就是:二十一世纪的前二十年, 是我们国家经济社会发展的重要机遇期, 我们国家提出了一系列奋斗目标, 教育也在制定这个目标。由于提出了高等教育强国, 又正在制定中长期规划纲要, 所以我们国家的高等教育又到了一个关键时期。这个时候需要我们有缜密的思维、重大的举措。另外, 我们还面临一个把什么样的高等教育带到全面的小康社会的问题。党的十六大十七大报告对小康社会作了很明确的阐述。到小康社会, 中国人民的思想道德素质、科学文化素质、健康素质要有显著的提高, 要使人民享受更加良好的教育, 要建设更加完善的现代高等教育体系, 等等, 这都是给高等教育提出的重要目标。高等教育学会去年筹集了六百万元经费, 列了十三个题目, 全国主要的教育专家、大学校长或者学校, 都参与了建设高等教育强国的课题, 这些课题又得到了教育规划和国家社科基金的认可, 至立同志欣然答应做课题的顾问, 现在正在大力开展研究。

我们这个学会在这样一个比较关键的时候成立, 对这个学会, 高教学会非常重视, 教育部也很重视。为什么要成立这个学会?我想至少有这么几点:

第一, 推进创新创业教育, 培养学生的创业素质。这么多年来, 我们一直提倡素质教育。培养高素质的人才, 也要培养学生的创业素质, 这是很重要的一个素质。在新的形势下, 需要高等教育大力加强学生的创新意识、创业精神和创业能力的培养。使他们在毕业以后, 在竞争日益激烈的就业市场中, 能够更好地自谋职业、灵活就业、自主创业, 成为新的工作岗位的创造者, 同时勇于拼搏, 奋发有为, 承担起实现中华民族伟大复兴的历史责任。中国的小康社会建设亟需多样的多层次的创新创业人才。

第二, 推进创业教育是我国高等教育的现实需求。高等教育多年来, 包括我当时在职的时候, 就是就业非常困难, 每年都要反复研究, 采取了很多措施, 这个问题可能还要继续一段时间。我们成立创新创业教育学会, 也是希望大家能面对这个严峻现实。去年国务院提出以创业带动就业, 我们响应国务院的号召, 大力推进创业和创业教育, 破解或者缓解大学生就业难的问题, 保持一个和谐发展的环境, 让大学生的才干得到更好的发挥。

第三, 推进创新创业教育也是发达国家正在兴起的一个趋势。现在不管是在美国还是在欧洲, 创业教育都是一股新的潮流, 美国甚至中小学都在开始探索创业教育。清华大学校长顾秉林院士主编了一套世界一流大学研究丛书, 据说这里头有好几本都是专门研究创业科学和创业教育的。这种新趋势值得我们关注, 需要我们认真了解和研究。高等教育学会是一个进行咨询和研究的社会团体, 创新创业教育分会成立以后, 我们希望分会努力学习, 借鉴国外先进的教育理念, 认真总结我国开展创新创业教育的实践, 努力探索我国创业教育的发展。大家也都很清楚, 2002年, 教育部在北京召开了创业教育试点院校大会, 当时确定9所学校作为试点。2004年, 教育部、劳动与社会保障部联合在全国37所大学进行以SYB为中心内容的创业教育。围绕着青年创业、就业的现实需要, 共青团中央、全国学联与国际劳工组织合作, 2005年8月起在中国大学开展了KAB创业教育项目。这为以后进行创新创业教育的理论研究和实践探索积累了不少成果和经验, 特别是近几年来, 创新创业教育受到了教育行政部门、高等学校的领导与广大师生的高度重视和广泛关注。很多学校都愿意参加这个学会, 也充分说明了这一点。因此, 在深入学习实践科学发展观、推动高等教育继续发展的进程中, 成立这样一个新的分会恰逢其时。目前创新创业教育作为一种新的教育观念和教育目标, 还没有被我们完全认识, 需要我们努力学习国外的经验, 认真总结我们已有的实践。从理论和实践的角度来提高我们的认识, 大力推进创新创业教育, 不断进行实践探索, 为创新创业教育在我国的开展做出我们应有的贡献!

最后, 祝贺中国高等教育学会创新创业教育分会成立大会圆满成功!

谢谢大家!

在廉政教育培训班上的讲话 篇8

今天，在大理州召开全省职业教育工作现场会，大家一起来交流经验、探讨问题、查找差距、研究对策，推动我省中等职业教育又好又快发展。今天上午，我们参观考察了大理州4所职业学校，大理州优化整合教育资源，建立多元化投融资渠道，强化职业教育实训基地建设，加强“双师型”教师队伍建设，提高教育质量和办学水平的经验给我们留下了深刻的印象。下午，大理、楚雄、玉溪、临沧等州市和旅游职业教育集团负责人交流了发展职业教育的经验，介绍了各具特色的做法，畅谈了改革体会，也提出了许多很好的意见和建议。省教育厅、省人力资源社会保障厅负责人作了发言，对下一步中等职业教育发展提出了要求。大家的发言都很好，很有借鉴意义，给予我们很大的启发和鼓舞。下面，我讲三点意见。

一、认真总结推广各地职业教育的好做法和好经验

党中央、国务院和省委、省政府高度重视职业教育工作。2005年，国家召开了全国职业教育工作会，出台了《国务院关于大力发展职业教育的决定》；国家会议刚结束，我省立即召开了全省职业教育工作会，出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的意见》；2007年8月，省政府召开了全省加快中等职业教育发展工作电视电话会议，光荣省长作了重要讲话，提出了加快中等职业教育发展的“七大工程”建设；2008年3月，省政府印发了《云南省加快中等职业教育发展行动计划》。按照省里的部署，各地积极采取措施，大力发展中等职业教育，探索出了许多好的经验，主要有以下几个方面：

(一)解放思想是先导。近年来，全省各地按照省委、省政府的部署，坚定不移地调整教育结构，确立了职业教育在经济社会发展大局和教育工作全局中的战略地位；持续不断地扩大中等职业学校招生规模，促进了高中阶段教育的协调发展；确立“以服务为宗旨，以就业为导向”的职业教育办学方针；推行“工学结合、校企合作、顶岗实习”的职业教育人才培养模式等等，不断破除影响职业教育发展的体制、机制障碍，面向社会办学，面向市场施教，走规模化、集约化、连锁化发展路子，促进了职业教育的发展。

(二)加强领导是关键。实践证明，中等职业教育发展成效显著的州市，基本上都把大力发展职业教育作为“一把手”工程，摆在各地经济和社会发展的重要战略地位。各级领导干部都带着感情、带着责任抓职业教育。由于党政领导高度重视，坚决贯彻省委、省政府的部署要求，有关部门认识统一，许多长期难以解决的体制不顺、资源分割、教师缺编、增加投入等问题迎刃而解。

(三)改革创新是核心。一是改革招生方式。如玉溪市实行一年多次招生，积极营造“读完初中读职中，就业致富路路通”的浓厚氛围，普通高中与中等职业学校招生比例达到1:1.05；楚雄州积极开展职业教育宣传周、宣传月活动，印制职业学校招生手册，建立乡镇长、初中校长、学生家长送初中毕业生到职业学校就学的“三长送学”制度；临沧市实行常年招生、免试入学，普通高中与职业学校在校生比例达到1:1.01。二是改革教学方法。临沧市的职业学校在农村初中加挂职业培训牌子，在初中教育中渗透职业教育内容，实现职业教育和基础教育的衔接；玉溪市围绕当地“三优一特”优势产业及省内外用人趋向，及时调整专业结构，依靠行业、企业，极力打造職教特色品牌；大理州组建专业教学联谊会，定期开展教学研究活动，促进了学校之间的交流与合作。三是联合办学、订单培养。大理州职业学校先后与上海财经大学、东芝集团等十几所高校和二十多家企业联合办学，建立长期合作伙伴关系；玉溪市的职业学校与长三角多家企业开展“2+1”带薪顶岗实习，2008年首次就业率达96.8％；怒江州着力推行工学结合、校企合作；云南旅游职业教育集团采取两个“三段式”教学(一个是“一年学基础、一年学技能、一年顶岗实习”，另一个是“一年在当地职业学校学习、一年在中心城市职业学校学习、一年在企业实习”)，加强学生的职业能力的训练。四是充分发挥职教集团的作用。积极组建职教集团，实现资源共享、优势互补、灵活开放的办学。玉溪市在2005年就成立烟草、工贸、旅游三大职教集团，联办企业发展到了上海、广东、青岛等东部发达地区.建立了实习、就业一体化伙伴关系。通过这些措施，促进了职业教育规模的扩大。

(四)加大投入是基础。各州市在改革中，坚持政府主导，拓宽投融资渠道，以各种形式吸引社会资金投入教育，努力扩大教育资源。如昆明市投资2亿多元，改建、扩建校舍3万多平方米；大理州整合职业教育资源，采取政府划拨、学校自筹、银行贷款、资产置换等办法，筹资4亿元，新建、改扩建校舍20万平方米；玉溪市调整财政支出结构，在保证每年1200万元投入的基础上，确保职业教育经费占全部教育经费的比重逐年增加；临沧市采取招商建设、政府逐年回购的方式加快职业学校的建设步伐；楚雄、曲靖、普洱等州市积极筹集资金，建设职教园区、公共实训基地；红河、文山、德宏等地投入中等职业教育的经费都达到历年新高，为大力发展职业教育，打下了扎实的物质基础。

(五)队伍建设是根本。各地把教师队伍建设作为一项事关长远的大事来抓，采取走出去、请进来的方式加强教师培训，把优秀骨干教师送到省外进修学习提高，不断加大教师的招聘力度。如昆明市向省内外招聘优秀教师到本地任教；玉溪市以培养“双师型”教师队伍为重点，以“特聘教师”选聘工作为突破口，加大骨干教师和学科带头人培养力度；楚雄州设立专项资金实施“中等职业学校教师培养培训工程”，加强“双师型”教师队伍建设。通过这些措施，有力地促进了教师队伍建设。

在各地、各部门的共同努力下，2008年，我省中等职业学校招生达到20.24万人，比2007年增加2.22万人；在校生规模达到49.29万人，比2007年增加6.08万人。全省普通高中与中等职业教育在校生比例由2007年的1:0.75提高到2008年的1:0.83，全年开展农村劳动力转移培训达到502万人次。我省中等职业教育取得了长足发展。

二、进一步增强加快发展职业教育的责任感和紧迫感

职业教育是整个教育事业的重要组成部分。大力发展职业教育，是实施科教兴滇、人才强省战略的重要措施，对全省改革发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。第一，大力发展中等职业教育是学习实践科学发展观的客观要求。加快教育的改革与发展，办好让人民满意的教育，是教育工作学习实践科学发展观的核心内容，是构建和谐社会对教育工作的本质要求，也是我们党的宗旨在教育上的具体体

现。党的十七大作出了“优先发展教育、建设人力资源强国”的战略决策，明确要求“加快发展高中阶段教育，大力发展职业教育”。省第八次党代会也提出了要加快发展城乡职业教育和培训网络，实现中等职业教育与普通高中教育协调发展的目标。我们要站在学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度，深刻认识加快发展职业教育的重要性和紧迫性，把加快发展职业教育作为整个教育事业改革和发展的战略突破口，切实抓紧抓好、抓出成效。第二，大力发展中等职业教育是建设人力资源强省的迫切需要。我省劳动者整体素质不高，已成为影响经济发展的一个重要因素。培养大批高素质劳动者和技能型人才，对于我省加快新型工业化、城镇化和农业现代化进程，促进劳动者就业，构建和谐社会具有十分重要的作用。要全面提高劳动者素质，变人口压力为人力资源优势，实现从人口大省向人力资源强省的转变，就必须大力发展职业教育。第三，大力发展中等职业教育是促进教育事业全面协调健康发展的重要途径。目前，我省已基本普及九年义务教育，高等教育也逐步进入大众化发展阶段。2008年，全省初中毕业生61万人，其中20万人进入中等职业学校，21万人升入普通高中，还有20万的初中毕业生未接受培训就直接进入社会。促进中等职业教育与普通高中教育的协调发展，就必须坚持大力发展中等职业教育，使高中阶段教育形成合理的结构，符合教育规律和社会需求，有利于教育自身的健康协调发展。总体上看，中等职业教育仍然是我省教育事业的薄弱环节，办学机制和人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。一是办学资源严重不足。截至2008年底，全国高中阶段教育的毛入学率达到了75％，而我省仅为52％。目前，我省中等职业学校只有307所，校舍建筑总面积为480万平方米，平均每所学校只有1.6万平方米，而平均在校生规模已经超过1500人，按国家规定的生均建筑面积测算，校舍缺口达300万平方米以上。相当数量的中等职业学校已经超负荷运行，教室拥挤，实作实训场地设备缺乏，学生宿舍、食堂、运动场所等不足现象突出。二是发展不平衡。昆明、曲靖、楚雄、大理、玉溪、临沧等州市中等职业教育发展较快。但仍有部分州市普通高中与中等职业教育在校生比例在1:0.5以下；县一级的差距更大，不少县的比例在1:0.4以下。行业和企业举办中等职业教育的积极性没有充分调动起来，部分校企合作仅满足于企业内部的一般性培训。举办学历教育、校企合作办学、学生顶岗实习、教师实践的积极性没有充分调动起来。三是筹资渠道单一。社会融资占教育经费总投入的比例仍然偏小。各州市每年投入的经费与发展需要差距很大。大部分地区难以做到城市教育费附加按不低于30％的比例用于职业教育。中等职业学校普遍存在信贷和融资困难。四是办学水平有待提高。截至2008年底，我省中等职业学校专职教师有1 85万人，生师比为26:1，远远高于教育部提出的16:1的要求。按照规划，到2010年，我省中等职业教育在校生规模要达到60万人，教师缺口达1.4万人。专业课教师和“双师型”教师缺乏，结构不合理。五是体制机制改革有待进一步深化。少数地区学校还没有实行岗位设置管理、教职工全员聘用和校长公开招聘及任期制度。不少地区虽然已经组建职业教育集团，但仅只是搭起了台，并没有充分发挥集团办学的优势，没有建立以服務为宗旨、以就业为导向面向社会和市场的办学体制。

要解决这些问题，必须通过进一步深化改革，创新机制，加快中等职业教育发展步伐，实现高中阶段教育的协调发展。

三、全力以赴做好中等职业教育的改革与发展工作

当前，职业教育面临良好的发展机遇。一是党和政府高度重视职业教育。温家宝总理在今年的政府工作报告中指出，要大力发展职业教育，特别要重点支持农村中等职业教育，逐步实行中等职业教育免费。从2009年春季学期开始，中央财政加大投入，在实施国家助学金的基础上，实施中等职业学校教师素质提高计划。省委、省政府也把发展职业教育作为科教兴滇、人才强省战略的重要措施，不断完善鼓励支持职业教育发展的政策。二是经济社会发展为职业教育提供了广阔的空间。随着经济社会发展步伐加快，特别是发展现代制造业、构建特色经济、生态旅游业等为技能型人才提供了广阔的市场需求，经济社会发展呼唤职业教育的大发展。今年1月份，温家宝总理在视察江苏的职业教育工作时指出：“应对金融危机，需要解决两个重要问题：一是保持经济平稳较快发展而不发生大的波动，二是保证群众就业而不造成大批失业。解决就业问题，根本靠发展，也需要通过培训提高劳动者的技能。职业教育直接为就业服务，应当受到全社会的重视和支持。”在当前形势下，加快发展中等职业教育，扩大高素质劳动者和技能型人才的培养规模，是保证经济社会持续平稳较快发展的当务之急和一举多得的重大举措。按照教育部的计划，今年全国中等职业教育还要扩招50万人。三是经过多年的建设和发展，我省在发展中等职业教育方面积累了一定的经验。以上这些，为我们在新的历史起点上实现职业教育发展的新跨越奠定了坚实基础。我们一定要抢抓机遇、创造条件，自觉地、主动地推动职业教育的发展。

《云南省加快中等职业教育发展行动计划》提出，到2010年，我省高中阶段教育的毛入学率要达到55％以上，在校生总规模达到130万人以上，其中，中等职业学校在校生规模达到60万人以上。到2012年，高中阶段教育的毛入学率要达到70％以上，在校生总规模达到168万人以上，其中，中等职业学校在校生规模达到80万人以上。要实现上述目标，时间紧、任务重，我们必须学习借鉴各地的先进经验，以超常规的思路、超常规的举措和超常规的努力，促进中等职业教育的超常规发展。重点要在以下六个方面实现突破。