副局长在教育系统外事业务培训会上的讲话

副局长在教育系统外事业务培训会上的讲话（精选7篇）

副局长在教育系统外事业务培训会上的讲话 篇1

随着改革开放的不断深入，我市的经济建设取得了长足的进步，对外交往日益频繁。我市教育国际交流不断扩大，教育对外开放不断加深，教育互访的内容和目的也在不断拓展。本着“请进来，走出去”的宗旨，通过中外教育机构、组织、团体和个人的短期访问、互派教师交流等形式，吸收国外先进办学理念，促进了金华市教育事业的发展，增进了金华同世界各国和各地区人

民之间的了解和友谊。

（一）今年金华教育外事工作简况

1、我市具有聘请外籍教师资格学校共有26所。现在共有18位外籍教师服务在我们学校，他们是推动我市外语口语教学的生力军。学校外教聘请质量和层次有了不断提高，外教的生活和工作条件得到不同程度的改善，管理工作也逐步规范，外教作用得到越来越充分的发挥，聘请效益明显增加。外教聘请工作规模的扩大、质量的提高和效益的增加，极大地缓解了我市外语教师的紧缺状况，提高了外教聘请单位的外语教学水平，与此同时，也培养锻炼了一大批外语和其它专业青年教师，促进了聘请外教学校的教学科研水平的提高，推动了全市教育系统的国际合作与交流。今年十月，我市义乌稠州中学的苏雅阁先生获得了浙江省西湖友谊奖，受到了浙江省人民政府的表彰，这当然是他付出了相当的艰辛，但这也是对我市外籍教师聘请工作的充分肯定。

2、我市具有招收外国学生资格学校共8所，其中7所在义乌市，还有一所是金华职业技术学院。随着我市的投资环境不断改善，外企加大了投资力度，许多外籍工作人员加入到我市经济建设中来，市政府要求我们教育行政部门切实解决好外籍人员子女就学问题。04年6月底前全市共接受了69名外国学生就读，帮助解决了外商的后顾之忧，改善了外商的投资环境，促进了我市招商引资工作。

3、有十几所金华知名小学同日本枥木市的小学结为友好学校。姊妹学校的交流与合作得到不断深入，今年7月，我市小学生代表团到日本枥木市进行友好访问。8月，迎来了韩国青少年国际交流团，通过两国青少年的相互交流，增进双方的相互了解和友谊。

4、学生境外夏令营的开展，与英、美、加、澳、韩等国家的互访和教师互派等等活动，有力地推动了金华教育同世界各国、各地区的交流和合作，使我市教育外事工作走在全省的前列。今年有5所学校组织了境外夏令营活动，通过游学活动进行了英语强化训练，同来自世界各国同龄学生结下了深厚的友谊。组织了两个教育考察团分别赴西班牙和英国考察了定向运动及高等教育，有38位干部赴境外教育考察。

（二）培训的目的和意义

随着我国改革开放步伐的不断加快，为了适应飞速发展的国际国内形势，使外国专家工作在聘请规模和成果效益等方面上一个新的台阶，又必要按照依法行政原则和国际通行惯例，对教育外事工作进一步加强规范化管理。聘请外国文教专家管理工作中新的矛盾又摆在我们面前：一方面管理工作的形势和任务对外事干部素质的要求越来越高，另一方面，外国专家管理干部的队伍流动性很大，熟悉业务的干部不少离开了原岗位，这就需要从素质上加强对现有不同层次、不同类型聘请单位的外事人员进行系统的培训和提高。我们的目的是使大家掌握政策、熟悉办事程序、提高工作效率、增强依法行政观念、提高依法管理水平。

（三）几点要求

1、要求建立一套有效的外事工作机制和一支与经济建设相适应的外事干部队伍。要面向社会发展大局，树立大外事概念，做到外事无小事。要加强与外事侨务、公安、文化、体育等部门的合作，形成适应对外开放要求的合作、协调机制。加强外事干部培训工作，使我市外事干部了解国际惯例、国际规则，成为熟悉外事业务、掌握国际经济、法律的复合型人才。

2、在外国专家工作上注重引得进、用得上、管得好。开辟和拓宽引智渠道，引进国外优秀专家，进一步健全和完善外国专家网络，不断提高做好外国专家管理和服务工作的知识水平。

3、努力提高学校自身的外语和科研水平。高层次外教的比例上不去，除了经费上的原因外，更重要的是我们学校师生自身的外语和科研水平低所致，主要原因是我们自身造成的，要从根本上解决问题，必须从提高我们师生自身的外语和科研水平着手，水涨船自高。

副局长在教育系统外事业务培训会上的讲话 篇2

回望的教育，是全面飘红的一年，是丰收喜悦的一年，是大步追赶大跨越的一年。今年，县教育局围绕全县“创建四川丘区强县”工作总体要求，科学谋划、周密部署、奋力工作，各项工作得到县委、县政府的高度认可，年终考核为全县第一，可喜可贺。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协和全县142万父老乡亲向一直以来默默耕耘奉献在教

育一线的干部教师表示崇高的敬意！向今天受到表彰的学校表示热烈的祝贺！

盘点，教育各项事业得到长足的发展，工作亮点纷呈，取得的成绩有目共睹，可圈可点。

一是灾后重建令人鼓舞。县委、县政府把教育重建当做最大的民生工程来办。截止目前，256所重建学校全部开工，新建中小学校舍面积达31万余平方米，完成目标任务的110.8%，共完成总投资13.786亿的90%。这样的成绩是大大超出我们年初的预定目标。尤其值得表彰的是教育局提前25天完成商业b区建设原实验小学、水务局、农业局房屋的拆迁，以及组织东方家园住宿楼的顺利施工，为城市发展作出了很大的贡献。

二是安全维稳落到实处。县委、县政府把师生安全工作放在全局工作的突出位置，组织公安、卫生、文化、安监等部门协助保障学校安全工作。今年，学校安全事故大大下降，教育系统到县委、县政府的信访大大减少，尤其是职业中专的“9+3”工作，防邪工作，得到省教厅、省公安厅的多次表彰。教育系统全力以赴解决的“全省民师非法聚会”、“涉日维稳防控”等几例重大安全维稳工作，县委、县政府也参与了组织指挥，对教育系统“不怕困难，敢于胜利，连续奋战”的精神态度、工作作风十分满意。

三是队伍建设很有成效。一个好校长是办好一所好学校的根本保障。今年，我们的校长周一至周五现在能坚守学校，95%的校长能亲临教学一线，争做专家型、学者型校长。这是教育的巨大变化，是教育飞跃发展的信号。一个好老师，会影响一群孩子的一生，今年，全县教师积极参加各级各类培训，不断加强知识储备，不断提升能力水平，工作勤奋，学生素质不断提高。

四是教学质量不断提高。学前教育发展加快，中考、高考成绩稳步上升，职业教育学校招生9855人，创国示取得成功，真正成为我县职教的名片，成为职教的旗帜。由于优质生源有所流失，我县的教育一路爬坡过坎，但是一年比一年有进步。往后看，如果按照这样的发展势头，只要我们不断夯实教育基础，狠抓教育教学质量，推进教育改革创新，教育就一定能够创造辉煌。

五是迎检工作推进很快。迎“两检”的各级领导小组组织指导到位；各个层面的工作人员任务完成落实到位。教育局用几个月的时间完成了其他县几年的工作任务。通过大家努力，我们争取明年获得优秀等级。

六是创先争优成为示范。县教育系统是组织开展“创先争优”活动最早的县级部门，活动开展扎实深入，通过活动充分发挥了党员的先锋模范作用，基层党组织的战斗堡垒作用，促进了教育事业的全面发展，为其他部门作出了表率。

回顾我县教育工作取得的成绩，我们感到欣慰。这是县委、县政府高度重视和正确领导的结果，同时也凝聚了在座各位校长、老师们的心血和汗水。当然，我们也还要冷静思考当前教育发展还存在哪些突出问题，需要我们在今后的工作如何努力改进。下面，我再发表几点意见：

一是要进一步明确我县教育的目标定位。通过2到3年努力，创建成“四川丘区教育强县”，这是县委、县政府制订教育发展时间表和路线图。要实现这一目标，既要求政府加大、加快教育硬件和软件建设投入，也要求教育自身不断提升教育教学质量水平，希望校长们要时刻牢记我们的共同理想，扛起领军的大旗，对接目标，奋力工作，为教育加快提速、弯道赶超作出最大努力。

二是要进一步提升教育教学质量。要深化教育教学改革特别是课堂教学改革，加大教学科研力度，加大学科竞赛指导和拐腿学科治理力度，促进教学质量稳步提高。特别要把高考当做提升教育教学质量的总抓手来抓实、抓牢、抓好。2011年我县高考目标一本要突破，中考优生要有较大增长。希望大家团结一心、锐意进取，保证足额和超额完成高考、中考任务指标。

三是要进一步加强教师队伍建设。教育兴衰，教师为本。古代教育家荀子说过：“国将兴，必贵师而重傅；贵师而重傅，则法度存。”培养高素质的人才，教师是关键。没有高水平的教师队伍，就没有高质量的教育。县教育局和各学校要高度重视教师队伍的建设，积极为广大教师办好事，办实事，在政治上，思想上和生活上多关心教师，使广大教师乐于从教，安心从教。广大校长、教师要加强学习，一个好的校长，必先是一个优秀的教师，要不断加强学习，更新知识结构，做一个学习型、专家型、研究型的校长、教师。广大校长、教师要不辜负县委、县政府和人民的重托，忠诚教育，爱岗敬业，恪尽职守，以满腔热情投身到教育教学实践中去，以教师特有的人格魅力、学识魅力和卓有成效的工作赢得全社会的尊重，为的教育事业作出新的贡献。

同志们，新年的钟声激扬大地，宏伟的蓝图催人奋进。在新的一年里，让我们一起齐心协力，锐意进取，扎实工作，为开创我县教育工作新局面，为实现“创建四川丘区强县”的宏伟目标而不懈努力！

副局长在教育系统外事业务培训会上的讲话 篇3

话

今天，很高兴参加全县中小学名师、学科带头人工作总结会议。今天的会议是一个中小学名师、学科带头人工作的总结会，是一次进一步加强全县教师队伍建设的动员会，也是一次全县优秀教师的大聚会。刚才同志们作了发言，体现出大家对教育的热爱和执着，体现出大家先进的教育理念、教育艺术，体现出大家在实践中形成的教育教学特色。应该说，在座的各位被评为“法库名师、学科带头人”是当之无愧的。在此，我代表教育局，对大家在教育教学工作中所做出的贡献表示感谢！

为进一步加强教师队伍建设，我县在“十一五”初期就确立了“3569”工程目标，所以中小学名师、学科带头人的评选，是“十一五”以来教育局做的有特点、有创新、有成效的一项工作。几年来按照评选条件，我县评选了法库县名师26人、法库县学科带头人45名，形成了一个名师、学科带头人的队伍，这必将对我县教育事业的长远发展产生巨大的推动作用。

刚才，陈校长对我县名师、学科带头人的培养管理提出了很多意见，我很赞成。人事科要把这些内容进行整理，形成一份关于名师、学科带头人管理办法的正式文件，下发到各中小学。下面，就进一步加强名师、学科带头人队伍建设工作，讲几点意见。

胡锦涛总书记在07年全国优秀教师代表座谈会上指出：“教师是人类文明的传承者。推动教育事业又好又快发展，培养高素质人才，关键是教师。”温家宝总理也强调：“国家的兴衰在于教育，教育的好坏在于教师。”实践也充分证明：“名校之名，名在名师。教师队伍的素质不仅关系到学校的发展，更关系到学生的未来、国家的未来。”

一、要充分认识加强名师、学科带头人队伍建设的重大意义

加强教师队伍建设，已成为教育工作的重中之重，尤其在教育已进入全面提升内涵质量的今天更是如此。在今年的政府报告中指出：加大教师培训力度，打造法库县百名名师。所以，我们要高度重视发挥各级各类名师、学科带头人的作用，通过他们的示范引领、言传身教，把先进的办学理念、管理经验和教育方法传授给更多的同志，从而带动教师队伍整体素质的提高，进而全面提升我县教育内涵质量，办人民群众满意的教育。

二、要充分发挥各级各类名师、学科带头人的作用

各级各类名师、学科带头人是最宝贵的教育资源，是我县教育发展的巨大推动力量，把这支队伍的作用发挥好，对于实现我县教育的又好又快发展非常重要。名师、学科带头人要明确自己的职责，目前最重要的是发挥好四个作用：

一是示范作用。学高为师，身正为范。名师、学科带头人应该是师德的表率、教育的专家，是普通教师学习的楷模。要充分发挥名师、学科带头人的示范作用，通过采取名师带徒、名师工作室、名师送教、课堂开放、举办名师论坛、结对帮扶等多种措施，引导广大教师开眼界、抓思路、提素质、上水平。

二是带动作用。名师、学科带头人要充分发挥在课题研究、学科教学改革、校本课程开发和学生思想政治工作等方面的带动作用。我县专职教研队伍总体比较薄弱，名师、学科带头人理所当然应成为兼职教研员。各级名师、学科带头人要积极带头开展教育科研工作，及时总结推广自己的教学经验和教研成果，主动承担课题实验、科研任务，积极探索教育教学规律，不断创新教学内容、方式、方法和手段，积极创建多元、生动、有效的教学模式，切实提高教育教学质量，为办好人民群众满意的教育多做贡献。

三是引领作用。名师、学科带头人是学校发展成为名校的催化剂。我们要注意发挥名师、学科带头人的引领作用，在创名牌学校方面迈出新的步伐。要通过各级各类名师、学科带头人的引领作用，引导广大教师不断更新教学观念，推进人本教育，努力形成个性化、特色化的教学模式，精心磨砺教育品牌，致力打造名牌学校。

四是辐射作用。要注意充分发挥名师、学科带头人的“名人效应”，打造“品牌名校”，名师、学科带头人输出先进的办学理念，管理方式方法，科学的教育教学方法等，扩大优质教育资源的效益。缩小城乡间、区域间和校际间的差距，促进教育均衡发展。

三、名师、学科带头人要努力提高自身素质

名师、学科带头人作为优秀教师的代表，是学生健康成长的指导者、科学知识的传播者、教学研究的领军者、教育改革创新的实践者和良好社会风气的引领者。被推选为名师、学科带头人，是一种荣誉，更是一种责任。大家都要充分认识自身的价值和特点，最大限度发挥自身的优势，充分展示自身的风貌和才华。同时，还要不断的修炼、不断的自我加压、不断的创造新的成绩，要成为名副其实的名师、学科带头人。千万不能说我现在已经是名师或学科带头人了，可以歇歇了。你们现在是法库的名师、学科带头人，要立足于当前的岗位，努力争取成为市级的、省级的甚至是国家级的名师，为个人争得荣誉、为学校增添光彩、为社会作出贡献。

四、要努力营造有利于名师、学科带头人成长的良好环境

我县名师、学科带头人工作还存在一定的不足：一是数量还不够多，质量还不够优，二是学校对名师、学科带头人工作落实还不够，三是名师、学科带头人个人素质还有待提高。所以教育局和各学校要为他们的成长创造良好的环境。

第一，要健全名师、学科带头人教育培训、工作交流、考核管理等制度，使这支队伍的素质不断提高。今后在评选时还将进一步提高要求。例如学历、年龄、业绩、荣誉等，把真正具有影响力和威信的教师吸纳进来。同时还将更注重学科的均衡。

第二，要多为名师、学科带头人压担子、交任务。区域内的工作调查，问题探讨、典型推广等活动尽量吸收他们参加，更加丰富他们的头脑；要努力创设平台，为发挥他们的传帮带作用创造条件。大家要高度重视名师工作室的工作。真正做到领衔人要领衔，工作室要工作。因为它是优化师资的切入点；是教师专业成长的加速器；是造就名师的大学堂。名师工作室必将引领更多的名师茁壮成长。

第三，要关心体贴名师、学科带头人，落实政策、强化服务。教育局研究决定给每个工作室划拨活动经费，尽最大努力改善他们的教学、科研、工作条件，使之全身心的投入教学科研之中。各学校应积极为法库县名师、学科带头人创造有利的工作、学习条件，做到人尽其才，最大限度地发挥其指导和示范作用。在条件许可的情况下，要适当给领衔人减轻工作负担。从眼前看是多了一点人力资源方面的投入，但从长远看是培养了更多的名师。同时，对做出突出贡献和显著成绩的名师、学科带头人在省市县级优秀教师评选中优先。

第四，要加大对名师、学科带头人的考核力度。这里我特别强调一下。名师、学科带头人不搞终身制，实行动态管理。任期届满，由教育局在每年考核的基础上分别进行全面评价。凡能认真履行岗位职责的，可连任，由教育局发文公布。若名师、学科带头人不具备师德要求或不履行岗位职责，则由教育局撤消其荣誉称号。考核每学年进行一次，连续两次考核为不合格的名师、学科带头人，教育局将取消其名师、学科带头人资格。

第五，要加大对名师、学科带头人先进事迹的宣传。名师是资源，名师是资本，名师是生产力。提升他们的知名度，扩大教育的影响力，提高教师和教育的社会地位，进而激发广大教师和教育工作者更加充满信心的努力工作！

同志们，我们赶上了党和政府高度重视教育、高度重视人才的好时代，我们迎来了全面提升教育内涵质量的发展新阶段，我们站在了党和人民给予无限荣誉的新起点上，一定不要忘记肩负的重大使命和历史责任，忠诚党的教育事业，奋力拼搏、开拓进取，不断取得新的更大的成绩，让党和人民放心。文章录入：admin

责任编辑：admin 上一篇文章： 法库县教师进修学校2009-2010学年度教职工代表大会

副局长在教育系统外事业务培训会上的讲话 篇4

同志们：

这次全市文化局长会议的主要任务是总结“十五”期间和2005年的全市文化工作，表彰先进单位，部署今年的工作。刚才，*局长作了一个很好的工作报告，讲得很全面，内容也很丰富，既实事求是地总结了成绩，又客观全面地分析了形势，对“十一五”和2006年工作提出了很好的思路。希望全市广大文化工作者在市文化局的带领下，进一步解放思想，振奋精神，开拓进取，推动全市文化事业和文化产业的更快、更好发展，为建设文化大市，打造文化**作出新贡献。下面，我讲三点意见。

一、着眼全局，进一步明确文化事业发展的基本方向

过去的五年，是我市经济和社会发展取得辉煌成就的五年，也是文化事业取得突破性进展的五年。特别是去年以来，全市文化领域高潮迭起，喜事连连，双博馆建成开放、烟花三月节闭幕式文艺晚会、长篇评话《陈毅》出版、周周看扬剧、第五届少儿艺术节，等等一系列的活动，都产生了比较大的社会影响，人民群众对此给予较高的评价，市文化局在市级机关作风评议中位次显著前移。能取得这样的进步，与全市文化工作者付出的辛勤劳动是分不开的，在这里，我代表市政府向大家表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们更要看到，文化工作是一项以大多数群众为对象，以提供公共文化服务为重点的社会事业，随着经济社会的发展，人民群众对精神文化生活的需求越来越多，要求也越来越高。尽管这几年我们全市的文化事业确实有了显著进步，同志们也确实做了大量的工作，取得的成绩有目共睹，但是，人民群众仍然不太满意，仍然在抱怨精神文化生活内容不够丰富、质量不是很高。对此，除了要加强沟通之外，更希望同志们要宏观的角度来做些思考，要理性的看待我们的工作与上级的要求，与群众的需求之间的差距。客观地讲，精神文化是人的基本需求，在解决了温饱问题以后，普通群众确实希望能享受到越来越多、越来越好的文化服务，但是受多种因素的制约，我们的文化服务，特别是农村文化服务，并没有能跟上群众的这种需求，有些地方、有些工作甚至让群众感到“大不如从前”了，感到文化的阵地变小了，活动的内容变少了。另外，我们的农民、我们的进城务工人员、我们的普通市民需要的是民族的、大众的文化服务，那些高档化、明星化、贵族化的文化产品，大多数群众看不起、看不懂，也看不到。

这里面就有一个如何给我们的文化服务定位的问题。中央近几年来陆续提出了科学发展观、和谐社会建设、社会主义新农村建设，之所以要强调这些东西，就是因为我们的实际工作中还有不科学、不和谐、不利于农村发展的地方，我们工作中出现了只重经济效益不重公平公正、只为富人锦上添花不为穷人雪中送炭、只在城市建设欧洲不

到农村改造非洲之类的问题，这些问题不仅影响了社会的安定、激化社会矛盾，而且有可能导致社会的崩盘，可能将经济建设的成就毁之于一旦。解决这些问题，首先要发挥政府公共服务的职能，大力发展社会事业，以维护大多数人的利益，满足基层群众的需要，从而实现社会稳定和经济发展。文化事业作为社会事业的基本组成部分，一定要融入到这个大局中，要按照中央和省里关于加强基层文化建设的一系列指示精神，把工作的着力点真正放到为普通群众提供基本文化服务上来。只有大多数群众都享受到了适应其特点、符合其需求的文化服务，我们的文化事业才算真正走上了光明大道，群众才会越来越满意。希望同志们对这个基本方向要有更加清醒的把握，要坚定不移地首先抓好为大多数人服务的公共文化服务。这是基础，基础打牢了，我们才有底气，才会得到群众的支持，去追求文化事业的更大突破。

二、突出重点，进一步重视基层文化事业的发展

“十一五”期间是**发展的关键时期，也是**文化事业发展的重要机遇期。群众有需求，上级有要求，市委、市政府也越来越重视文化大市的建设。总的一点是希望文化系统的同志们要着眼大局，正确定位，把握机遇，乘势前进。刚才，陆局长对重点工作已作了很好的部署，我在这里再强调两点，一是基层，二是基础。

第一，要大力加强基层文化，特别是农村文化的建设，不断完善公共文化服务体系。在前不久召开的全省服务农民、服务基层文化工作先进集体表彰大会上，我省有4个单位受到中宣部、文化部的表

彰，其中**就占了两个，一个是仪征市文体局，另一个是汪琴艺术团。2月20日，省文化厅选在**召开了全省社会文化工作会议，并现场考察了我市县、乡、村三级文化设施建设和基层文化活动；昨天，省文化厅领导班子全体成员和中层干部又专程到**调研了基层文化工作。这说明我市基层文化工作确实取得了非常好的成绩，走到了全省的前列。下一步，我们要在此基础上，进一步加大投入力度，加强阵地和队伍建设，实现地区之间、品种之间的平衡发展，在满足群众基本文化需求下功夫。中办、国办最近出台了《关于进一步加强农村文化建设的意见》，对农村文化建设提出了很明确的要求；中央和省根据新农村建设的需要，还将出台一系列的具体政策，推动农村文化事业的发展。希望同志们要主动争取党委和政府的重视，把加强农村文化建设摆上重要的议事日程，通过广泛开展文化先进县、文化先进乡镇创建活动和“送书、送戏、送电影”下乡活动，深入实施乡镇综合性文化站建设达标工程、非物质文化遗产保护工程、文化信息资源共享工程，尽快完善县、乡、村文化基础设施，提升公共文化服务能力，开创农村文化建设新格局。

第二，要高度重视基础建设，特别是人才队伍建设，在艺术的传承与发展上下功夫。**是一座拥有2500年历史的文化名城，文化艺术的传承至关重要。“十五”期间，我们成功地推出了梅花奖得主李政成，牡丹奖得主惠兆龙，培养了一批拔尖艺术人才，提升了**文化的实力，但是，从整体上看，**地方传统艺术仍然面临着后继乏

人的严峻形势。特别是那些功底扎实、可以担纲、品质优秀、甘愿献身于传统艺术的可造、可用、可塑之才，相当缺乏。目前的艺术团体，年轻人不是很缺，主要的问题是他们的基本功是否过硬，他们能不能继承传统艺术家的优秀品德，能不能够担当起传承的重任。而且，我们要注意，别的人才我们可以及时引进，高薪聘请，但艺术传人不但无法引进，而且需要一个长期的、严格的、规范的传授过程，如果形成了五年、十年、甚至十五年的断层，人才链就很难延续，就可能犯历史性错误。“十一五”期间，一定要把年轻一代艺术传人的培养提升到战略高度加以规划与实施，要恢复、加强、完善师带徒机制，曲艺、扬剧、木偶等传统艺术一定要从童子功、基本功入手，充分发挥老艺术家的传、帮、带作用，对年轻人要高标准，严要求，只有年轻一代上来了，**文化的整体实力才会真正得到巩固与提高；只有艺术团体的人才梯队形成了，结构优化了，我们的文化艺术才能赢得市场，赢得声誉，赢得民众。

三、打磨亮点，进一步发展**特色文化产业

在明确方向，打好基础以后，一定要积极地抓特色，创品牌。文化是一种事业，也是一种产业，强调公共文化服务，绝不是要同志们不去发展文化产业。文化不同于卫生和教育，要更多地用好市场机制，通过市场机制来弥补政府投入不足的问题，来实现文化事业的持续发展。发展文化产业就是要实现文化产品的优质和高产。现在，市委、市政府的思路很明确，就是要一手抓文化事业的发展，一手抓文

化产业的发展，实现文化强市；一手抓历史文化资源的开发，一手抓现代文化产业的经营，打造文化博览城。希望各地要以此为依据，在抓基层、求普及的同时抓特色、求发展。

一是要立足本地特色来发展文化产业。文化强调个性，**的文化产业首先要在传统文化、地域文化、特色文化、个性文化上下功夫，创品牌。高邮的邮文化，宝应的农文化，江都的花文化，仪征的茶文化，等等，都是我们发展文化产业很好的抓手，要着力打造，形成规模，形成效益。

二是要抓住精品力作来做大文化产业。一部《少林寺》富了一个登封市，一座“恐龙园”打了一片新天地，希望大家一定要把握文化产业发展内在规律，努力以精品带发展，要高度重视文化精品的创作，舍得花精力、花气力、花财力去打磨、提炼一些精品，要力争用几年的时间，再出一些更加震撼、更有市场的大作，要把博物馆城、博览城真正建设为文化精品之城。

最后，总的一点是希望文化战线的同志们不辱使命，开拓创新，在2006年实现首战告捷，打开**文化事业和文化产业发展的新局面。

副局长在教育系统外事业务培训会上的讲话 篇5

这次全市农经工作会议是经过市农业局党委研究同意召开的，主要是总结去年全市经管工作，安排工作任务。刚才，大家参观了泰山区“三资”管理三级网络体系建设的现场，很受启发。泰山区将“三资”管理的网络终端延伸至村（社区）级，在全市率先实现了区、镇（处）、村（社区）三级网络数据即时传输、即时监督，不仅节约了管理成本，而

且提高了工作效率和服务质量，这种工作中的创新精神值得大家认真总结和学习。下面，我讲四点意见：

一、全市经管工作上了一个新台阶。

过去的一年，各县市区经管部门都紧紧围绕当地党委、政府的工作中心，按照省、市的统一安排，立足当地实际和经管职能，做了大量卓有成效的工作，呈现出了不同的特点和亮点。泰山区“三资”管理工作上了一个新水平，农民专业合作社建设质量不断提高，农民负担监督实行零报告制度；岱岳区经管局努力争取区委、区政府的支持，区委、区政府针对经管工作下发了两个1号文件。为全面落实农村土地承包、减轻农民负担等政策，区委、区政府多次召开由各乡镇党委书记、乡镇长参加的会议，区经管局还与区纪委、监察局联合制订了《农村集体三资管理工作责任追究办法》，首先将“处理事”与“处理人”结合起来；新泰市农村财务审计工作做得扎实有效。自7月恢复土地承包管理职能后，土地承包工作已陆续展开。在全市率先实行减轻农民负担承诺保证金制度，收到了很好的效果；肥城市新城办事处被农业部评为财务委托代理规范化示范单位；土地承包经营权流转服务工作走在全市前头，市和14个乡镇都建立了服务平台，全省土地流转现场会参观了肥城的现场，分工市长作了典型发言。土地承包矛盾纠纷调处仲裁机制比较健全，市、乡两级经管队伍整体素质高。为争取全省“一事一议”以奖代补试点做了大量工作，从全省139个县市区中脱颖而出，成为6个试点县市区之一，并圆满完成了建设任务，争取代补资金200万元；宁阳县农民专业合作社建设坚持数量与质量并重，至底已发展到457个，全国人大副委员长周铁农、政协副主席厉无畏专题到宁阳县调研，周铁农题词：宁阳模式，惠及三农。农业信访工作做得扎实有效，重访率、越级上访率低，被省农业厅评为农业信访先进单位。土地承包经营权证书换补发工作正在有序进行。东平县“三资”管理工作又有新突破，资金管理规范，资产、资源的调查存档工作已经完成，村级小型工程招投标、资产资源的处置等都实现了公平、公正、公开、民主。

在肯定成绩的同时，也应当清醒地看到，我们的经管工作还有许多薄弱环节，一些传统的思维模式、工作方法、工作标准已经远远不适应新形势的要求。有的土地承包政策落实不到位，“两清理”工作没有做好，土地流转服务滞后，矛盾纠纷调处手段落后；有的通过各种手段增加农民负担，减轻农民负担形势依然严峻；有的地方农民专业合作社建设数量不足，质量不高；有的“三资”管理水平粗放，手段落后，网络体系不健全；有的地方涉农信访案件频繁，工作方法简单，重复访、越级访严重，疑难案件增多等等。所有这些，都直接制约了经管工作的开展，必须引起高度重视。

二、适应当前农村工作的新形势，进一步增强做好经管工作的责任感和紧迫感

近年来，各级对“三农”工作给予了高度重视，中央和省、市委都连续下发1号文件。今年，中央又从统筹城乡发展、夯实农业农村发展基础的角度出台1号文件，进一步保障农民群众的民主权利和物质利益，促进农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐稳定。经管工作的核心是落实农村政策、维护农民权益，也是经管(来源：好范文 http:///）部门的职责所在。它完全贯穿融合于“三农“工作之中，是”三农“工作的一个重要组成部分。这些年，我市经管工作取得了一些成绩，从农村财务委托代理到“三资”管理，从农村土地流转到农民专业合作社建设，许多典型和经验已宣传到了全省、全国。但是我们也要客观的分析工作现状，认真查找存在的问题，并积极与其他市进行横向比较，清楚在全省所处的位置，正视工作上的差距，查缺补漏、取长补短、争先进位，进一步增强责任感和紧迫感，努力使全市经管工作再上一个新台阶。

三、突出五个方面的重点，确保各项强农惠农政策的落实

我市经管工作重点是：以中央和省、市农村与农业工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实做好土地承包、农民负担、“三资”管理、合作社建设和农业信访五个方面的工作，实现农村改革稳定和发展的新突破。

（一）稳定农村土地承包关系，规范土地流转行为，建立土地承包纠纷仲裁机制。土地不仅是农民的生活资料，也是生产资料，要保持土地承包关系长久不变，做到“承包期内，生不增，死不减”。重点是完善土地承包合同，做好农村土地承包经营权证书的换发补发工作，真正将承包地块、面积、合同、证书“四到户”，这是对土地承包经营权最基础的法制保护。对多留机动地、“两田制”等侵犯农民利益的问题，坚决予以纠正。要坚持承包经营权“依法、自愿、有偿”流

转，搞好引导示范，不能强迫命令。有条件的地方，建立土地流转有形服务市场，引导农村土地向种养大户、专业合作社和专业基地集中，发展多种形式的适度规模经营，提高土地流转效益和规模经营效益。特别需要注意的是土地流转过程中的“三不”，即不改变土地集体所有性质、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益。指导设立农村土地承包仲裁委员会，加快建立健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调处体系。对照法律规定，规范仲裁机构设置、仲裁员选聘和仲裁程序，完善仲裁工作章程和制度。

（二）始终保持高压态势，加强对农民负担的监管，防止农民负担反弹。继续开展对农村中小学乱收费、修建通村公路向农民摊派集资、农村公费订阅报刊乱摊派以及农民建房、计划生育、结婚登记乱收费等问题的专项治理。继续实行农民负担监督卡制度，决不能因为负担的减轻而放松农民负担监督卡的发放，必须确保到户率。继续强化对减负工作的监督检查，提高工作成效。推进农民负担监管长效机制和村级公益事业投入机制建设，开展好“一事一议”筹资筹劳等与农民群众切身利益息息相关的各项工作。加强一事一议筹资筹劳监管，引导农民自愿出资出劳建设村级公益事业。有条件的地方，以村民一事一议为基础，可通过政府项目补助形式建设村级公益基础设施。要扩大农民负担监管的范畴，加大对各项支农惠农政策的宣传力度，及时足额的将补助补贴资金到户，原原本本的交给群众，不截留、不挪用。

（三）加强农村集体“三资”管理，增强集体经济组织服务功能。建立健全资产承包租赁出让、资源公开协商招标投标、承包租赁合同管理、集体建设用地收益专项管理等制度。推进村务公开和民主管理，完善议事程序和公开内容。切实解决损害农民利益的突出问题，促进农村党风廉政建设。健全农村民主管理制度，推进农村财务公开和民主理财。加大审计工作力度，保障集体财产安全，提高集体经济运营效益。按照产权清晰、经营规范、运转顺畅、管理严格的要求，积极稳妥地推进农村集体经济组织产权制度改革。加强农村集体财务收支审计，重点开展村干部任期和离任经济责任、集体“三资”管理、村级债务管理、土地补偿费管理、农民负担管理等专项审计。对审计出的问题，提出整改建议，加强整改监督。

（四）规范农民专业合作社建设，积极扶持农民专业合作社发展。农民专业合作社发展要规范操作，要办一个是一个，办一个成一个，办一个发挥一个的作用。要求质量，不要求数量。要依法制定农民专业合作社辅导员操作规程，指导农民专业合作社建立健全内部管理制度，提高管理规范化水平。开展农民专业合作社示范社认定工作，对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助，扶持引导农民专业合作社规范快速发展，增强合作社带动能力。全面推广“农超对接”营销模式，发展现代流通方式，减少流通环节，降低流通成本。

（五）提高农业信访工作能力，确保工作成效。农业信访工作，是经管工作的窗口。工作态度和效果是衡量工作好坏的重要标志，它也代表了政府部门和工作人员形象。实行信访接待、投诉受理责任制，形成高效、协调的工作运行机制，做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗。特别在接待和处理群众来访的过程中，坚持做好耐心、热情服务。要把信访工作的重点放在矛盾的源头上，通过改进工作作风，变群众上访为干部下访，主动超前开展工作，及时化解各种矛盾纠纷。要注重工作实效。认真接待和处理每一个信访问题，做细致周密的调处工作，努力实现信访结案率和结服率两个100%的目标。特别对重访和越级访问题更应要高度重视，及时汇报，专题研究，做到诉讼合理的问题及时解决，诉讼无理的及时教育，达到“一访一办，息讼罢访”的目的。

四、加强经管队伍建设，提高经管工作水平

副局长在教育系统外事业务培训会上的讲话 篇6

大家好！根据局党组安排，我们今天在这里召开网吧“五老”义务监督工作会议，在十八大召开前夕和迎接文明城市创建复查之际，十分必要。近年来，我局通过采取一系列整治措施，网吧监督管理工作取得明显成效，特别是各位网吧“五老”义务监督员充分发挥自身优势和特长，积极配合我们工作，担当网吧管理宣传、信息、巡察和监督工作，不辞辛劳，乐于奉献，认真负责，对减少未成年人进入网吧发挥了重要作用，得到了家长和社会的广泛赞誉，在此，我代表县文广新局向你们表示衷心的谢意和诚挚的问候！

刚才，县文化行政综合执法大队队长刘兵同志对我县网吧“五老”义务监督工作做了全面的介绍,情况阐述清楚,问题分析到位,提出的意见切实可行，讲的很好,我完全同意。丁老县长代表县关工委提出的网吧“五老”义务监督工作安排和对网吧业主的要求非常重要。下面，我再强调三点意见：

第一，提高认识，明确重点。加强网吧的监督管理，是净化社会文化环境的重点工作之一，是加强和改进未成年人思想道德建设的基础工程，我们要本着对党、对人民、对子孙后代高度负责的态度，充分认识进一步加强网吧管理工作的重要性、艰巨性和长期性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，坚持守土有责，切实做好全县网吧的监督管理，明确三个工作重点：

1、与教育部门加强沟通，加大对在校学生的宣传教育，提高广大学生远离网吧的意识；

2、做好与学生家长的沟通和与学校的配合，共同防范和阻止未成年人进入网吧；3，尤其要做好网吧业主的工作，要求广大业主守法经营、规范经营，严禁接纳未成年人，积极配合网吧“五老”义务监督工作。

第二，充实队伍，发挥作用。今年以来，县关工委进一步调整、充实了网吧“五老”义务监督员队伍，并积极开展工作。“五老”是宝贵的人力资源，德高望重，知识渊博，经验丰富，有很强的领导与协调能力，在配合我们主管部门对网吧实施监管过程中，发挥了重要作用。“五老”们履职尽职，彰显了“五老”义务监督特色，认真开展网吧义务监督工作，为青少年健康成长、净化社会文化环境做出了重要贡献。

第三，强化措施，监督到位。在网吧监督管理工作中，我局将继续采取切实可行的监督方式方法，针对存在问题，制定相应措施，确保监管到位。县文化行政综合执法大队要在日常监管中采取集中检查与分散检查相结合，明查与暗访相结合，定期检查与不定期检查相结合等多种方式，对检查中发现的违规行为，坚决处理，决不姑息。我们也请网吧“五老”义务监督员们在履行义务监督职能时发现网吧存在接纳未成年人现象时，能够及时与县文化行政综合执法大队联系，一经查实，严肃查处，形成一种高压态势。

同志们，我局将继续将网吧市场监管作为我们文化市场管理和执法的重中之重，集中力量，进一步加强网吧市场的管理，全面提升网吧从业人员素质，把我县网吧管理工作提高到一个新水平，为未成年人健康成长营造一个积极健康的环境，为我县文化建设作出新贡献。

副局长在教育系统外事业务培训会上的讲话 篇7

今年第一批重点检查从5月11日开始，到7月底已基本结束。为了总结经验，保质保量地完成好今年重点检查任务，经研究，省局决定举办全省重点企业税收专项检查业务骨干培训班，通过再培训，再动员，以此拉开今年全省第二批重点检查序幕。下面，我讲三个问题。

一、认真总结借鉴第一批重点检查取得的经验

今年第一批重点检查由省局稽查局牵头组织，征管、税政、法制、计财等部门通力合作，调集省、市、县三级稽查骨干共323人，组成6个片区检查组、61个检查小组，对医药、电力、化工、石油行业的81户企业进行了检查，检查发现有79户企业有涉税问题。第一批重点检查取得的成效主要体现在以下几点。

一是促进了收入任务的完成。经省局稽查局案件审理委员会审理，查补总额两亿多元，查补税款在1000万元以上的企业有1户。二是有力促进了治税环境的改善，推进了依法治税。一方面，被查企业积极配合，开展自查。今年3月，省局在安排部署今年税收专项检查工作的同时，确定并上网公布了重点检查的对象。主管国税机关借助重点检查的威慑力，加强税收宣传，积极发动企业自查。首批检查的企业中，有30户企业自查查出了问题，自查应补税7,581.3万元（其中欠税1,496.4万元），户平267.3万元。自查应补缴税款在100万元以上、1,000万元以下的9户，1,000万元以上的3户。另一方面，被查地区国税局领导积极主动向地方党政汇报省局统一组织的重点检查的意义和目的，从而得到了当地党政的理解和支持。泸州市市长、资阳、遂宁、达州等市的常务副市长等党政领导多次接见检查人员，请检查组严格执法，并要求当地国税机关搞好工作协调和后勤保障工作。三是通过检查进一步掌握了纳税人和国税部门在执行税收法律、法规和政策方面的真实情况，发现了税收征管上的漏洞和薄弱环节，为提出稽查建议，加强征管基础工作获得了真实信息。四是通过重点检查“火线”练兵，锻炼了稽查队伍，参加检查的全体人员充分发扬传、帮、带精神，虚心学习，刻苦钻研，在实践中提高了业务素质和稽查技能。同时严格遵守各项廉洁自律规定，严格执法，文明稽查，树立了良好的国税形象，受到了地方党政和广大纳税人的一致好评。总之，第一批重点检查的成效是显著的，省局党组对同志们的工作是满意的。在此，我代表省局党组和省局重点检查领导小组向参战的全体检查人员致以崇高的敬意，并表示衷心的感谢。

总结回顾第一批重点检查，有以下经验值得我们在第二批重点检查中很好地借鉴。

（一）领导重视，思想统一是搞好重点检查的前提。我省国税系统开展重点检查能取得显著成效，首先是由于省局领导高度重视，全局上下思想统一。在年初召开的全省国税工作会议上，省局主持工作的ＸＸＸ副局长要求各级国税机关统一思想，统一行动，把重点检查作为全局性的重要工作落实到位。在5月初召开的税收专项检查动员培训会上，当时省局分管稽查工作的ＸＸＸ副局长专程到会作动员报告，宣讲重点检查的目标任务、工作重点、方法步骤和工作纪律，进一步统一了思想认识。重点检查需要大量的办案经费，省局领导决定在向下分配稽查办案补助经费时带帽核拨，给予充分保障。特别是在重点检查攻坚克难的关键时刻，省局领导深入一线指导工作，果断决策，使全体检查人员深受鼓舞，坚定了完成任务的信心。

（二）文明稽查，秉公执法是搞好重点检查的保证。参战的检查人员坚持文明稽查，在执法中服好务，在服务中执好法。如发现财务管理上的问题，及时提出改进建议；对纳税申报中的偏差，耐心向企业作好宣传解释；对纳税上有争议的问题，倾听被查企业的陈述意见并写入《稽查报告》。与此同时，全体检查人员在检查工作中严格遵守廉政纪律，涌现了不少拒腐蚀绝不沾的典型。如广元检查小组在即将与被查企业对账前，某电力公司暗地向检查人员送现金1.5万元，某发电厂也以“加班补助”的名义向检查小组送现金4,000元。为了不影响检查后期的对账工作，他们将钱存入了企业的开户银行账上，在检查结束后告知了企业。绵阳检查小组的张志华同志在与某被查企业对账时，该企业财会人员趁机将价值一万元的购物券塞入其手提包内，张志华同志发现后立即向检查组汇报并退还给了该企业。检查人员严格执法、文明稽查的工作作风和拒绝钱权交易的凛然正气赢得了被查企业、当地党政和当地国税部门的好评。

（三）敦促企业自查是扩大重点检查战果的有效方式。以省局稽查局为执法主体开展分片交叉检查，有效地排除了地方保护的干扰，对有问题的企业形成了高压态势。所谓“上兵伐谋。”我们利用被查企业的这种心态，把自查作为税收专项检查的重要环节，积极倡导自查，并给企业组织实施自查以充分的时间，从而收到了“不战而屈人之兵”的效果。

（四）查补收入就地入库是增强重点检查合力的重要原因。遵照财政部关于取消“稽查收入专户”的规定和省局领导“不与基层争利益”的批示，从去年起我们废止了“下查上收”，凡省局稽查局直接办案和组织检查查补的税款、滞纳金及罚款，全部由主管国税机关就地入库，深受地方党政领导和当地国税机关欢迎。在以省局稽查局为执法主体的重点检查工作中，检查效果与地方政府的财政利益和当地国税机关的收入任务息息相关，紧紧相连，使得他们能与省局检查组心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳。许多地方党政的主要领导同志多次亲切慰问检查组全体同志，坚定不移地支持依法稽查，秉公执法，同时要求被查单位积极主动地配合检查，为专项检查营造良好的外部环境；被查地区国税机关全力以赴搞好后勤服务和工作联络，为省局检查组提供了良好的工作与生活条件。

（五）信息流畅是提高重点检查效率的必要条件。省局稽查局开通了重点检查网站，建立了重点检查数据库，使领导小组办公室与分布在10个市的6个片区检查组以及分布在33个县区的61个检查小组实现了远程通信，信息共享。特别是政策业务上网请示、解答和稽查报告上网报送、批复，极大地提高了工作效率；行动指令、情况通报和预警信息上网发布，强化了省局重点检查领导小组办公室在整个重点检查工作中的中心地位及枢纽作用，形成了上下一体、信息流畅、反应灵敏、指挥有力的运行机制，促进了重点检查整体推进，协调发展。

同志们，我们在肯定成绩和成功经验的同时，也应清醒地看到第一批重点检查中存在的一些问题和不足。一是事实认定不清楚。如某电厂由于物价部门未核批电价而预申报了所得税，但未在账上列收入，检查组未作深入调查，即认定企业应该补税。二是适用政策不恰当。如某制药公司发生销货退回业务，在购货方已作账务处理而且未取得购货方主管税务机关开具的《进货退出或索取折让证明单》的情况下，擅自开具红字发票冲减销项税金，对这一行为，本应按《国家税务总局关于印发增值税专用发票使用规定的通知》第十二条第三款处理，但检查组却引用了第十二条第二款。三是检查项目不齐全。如对医药生产企业以各种名目支付促销“回扣”，电力企业将补充养老保险金列入生产费用等带普遍性的问题，有的检查组没有检查，引起了不良反映。四是《稽查报告》不规范。虽然省局稽查局在去年就印发了《稽查报告》范例文本，但个别检查小组形成的《稽查报告》层次还较混乱，文字表述还很不精炼，从而给后期审理工作带来了很大困难。这些问题存在的原因许是多方面的。如时间紧，任务重等，但也反映了我们参战的稽查人员业务水平参差不齐，部份同志检查大中型企业的业务技能还有待提高。因此，继续搞好“大兵团”式作战，查训结合，在实战中练兵，在实战中提高技能就显得尤为重要。我相信，通过从查前培训、实战练兵到再培训、再练兵这种过程的反复之后，我省国税系统定能造就一支攻无不克、战无不胜的稽查铁军。

二、进一步提高对继续深入开展重点检查的认识

去年初，省局决定用3年时间完成对大中型企业的税收检查。今年是我们开展重点企业税收专项检查的第二年，分两批检查医药、化工、石油和电力行业的150户大中型企业。第一批检查初战告捷，继续深入开展第二批重点检查具有重要意义。

（一）开展重点检查是今年国税稽查工作的重点之一。最近，国家税务总局谢旭人局长在全国税收征管工作会上讲到加强税收征管工作的主要任务时，强调要深入开展税收专项检查，发挥稽查威力。他指出，税收专项检查是整顿和规范税收秩序，解决某些行业和地区税收秩序存在的突出问题，挽回税款损失的重要方式。要结合实际，针对那些税收秩序较为混乱的行业或地区制定检查计划，力争做到查一个行业、一个地区，就规范一个行业、一个地区。通过检查搞清楚这个行业的财务管理方式、经营管理特点，出现税收违法问题的主要环节及其原因，总结出查处这些问题的方法和技巧。年初全省国税稽查工作会上，省局明普局长要求全省国税稽查工作要紧紧把握三个重点。一是涉税违法案件查处，二是总局布置的专项检查，三是省局布置的重点检查。第二批重点检查是今年重点检查工作的重要组成部份。省局希望两批重点企业税收专项检查通过较全面的检查制药、电力、石油、化工等行业的大中型企业，发现这些行业税收征管中存在的问题，研究提出解决问题的措施办法，促进这些行业税收秩序的根本好转。

（二）开展重点检查是进一步加强大中型企业税收管理基础工作的需要。税收征管工作的核心是税源管理。当前，我省税收征管还有不少薄弱环节，对税源的控管不到位，“疏于管理，淡化责任”问题尚未得到根本解决。今年初，崇明局长在全省国税工作会上强调要狠抓税收征管基础工作，要查找薄弱环节，堵塞征管漏洞，要完善重点税源监管体系，进一步强化对重点行业的税收监管。省局把继续突破大中型企业税收征管薄弱环节作为大力推进精细管理的主要措施。并要求加强大中型企业涉税信息的收集、研究、监控，掌握大中型企业生产经营、财务核算、税款缴纳的动态情况。我们开展两批重点企业税收专项检查就是全面深入收集、掌握大中型企业情况的重要举措之一。第一批检查不仅查处了一批涉税违法行为，而且也发现了管理部门在执行政策和日常征管中存在的偏差和不足，省局稽查局也将有针对性地提出稽查建议，这必将有利于推进重点税源的精细管理。第二批重点检查中，全体检查人员要继续把发现征管薄弱环节，提出稽查建议作为检查工作的重要任务，继续为加强重点税源的管理，促进征管质量的提高作贡献。

（三）开展重点检查是今年我省国税稽查工作创新方式方法的体现。年初，全省国税稽查工作会上，燕琪副局长讲到全省国税稽查工作思路时，强调要转变观念，创新求实，加大重点稽查力度，改变过去“撒大网”式的粗放作业方式，科学选择稽查对象，合理分配稽查资源，集中力量抓好重点对象的稽查工作，以有效发挥稽查威慑力。大中型企业就是省局确定的当前和今后一个时期我省重点稽查的对象。因此，我们要通过持续深入开展重点检查，抓住重点企业在税收上的问题深查细挖，并在检查中注意发现重大偷逃骗税违法案件，依法处理，教育广大纳税人，震慑税收违法犯罪分子，促进重点企业所在行业税收秩序的好转；通过重点检查，纠正纳税申报不实和税收政策执行不到位的问题，加大税款执行追缴力度，促进全省国税收入任务的完成；通过发现并剖析税收征管过程中的薄弱环节，由省局稽查局向有关市、州国税局提出稽查建议，由相关市、州国税局落实整改措施，促进大中型企业税收征管水平的提高。从而全面促进税务稽查职能的充分发挥。

三、努力完成今年第二批重点检查任务

今年开展的两批重点检查涉及的行业虽然都是医药、化工、石油等行业，第一批重点检查的成功经验也可以为第二批检查提供借鉴，但两批检查的具体对象不同，参加检查的稽查干部也不全是参加第一批检查的稽查干部，因此，要完成好第二批重点检查还需要我们继续创新求实，再创佳绩，再出经验。对于第二批重点检查，我提几点具体要求。

（一）加强组织领导。各级国税局要牢固树立大局观念，以搞好重点检查为己任，自觉服从和服务于省局统一组织的重点检查。各级国税局和全体参战人员要在省局重点检查领导小组的统一领导下，各就各位，一切行动听指挥。各被查地区国税局要高度重视这项工作，抽出足够的力量作好协调配合和服务工作，确保检查工作的顺利进行。省局稽查局作为牵头组织单位，各片区检查组的组长都是省局稽查局的局领导，各位组长要统筹片区检查工作，做好职责分工。既要搞好与被查地区国税局的工作协调，又要积极争取被查地区党政领导对重点检查的理解和支持。要通过加强领导，精心组织，统筹安排，确保第二批重点检查不走过场，见到实效。省局将把这次检查中各地所起的作用、体现的水平和取得的效果作为考评2006年国税稽查工作先进单位的重要依据。对于那些不支持、不配合检查工作，甚至采用弄虚作假，阳奉阴违等手段给检查组设置障碍的，一经查实，省局将严肃处理。

（二）提高检查的质量和效率。要把检查质量和效率放在首要位置，坚持时间和进度服从质量，做到查深查透、事实清楚、程序合法、定性准确、手续完备、依法处理、及时入库。作为检查组及全体检查人员，必须严格逗硬检查，保证检查工作质量，确保重点企业税收方面存在的主要问题全部查出；如果主要问题没有查出或发现，就是检查组失职，检查组长要承担责任。在检查中有政策不清楚或把握不准的情况，必须请示省局，决不容许检查组对查出的问题自行从宽；需要从宽处理的，必须报经省局案审委员会审理通过。在进入审理程序以前，鼓励当地国税局与检查组、检查人员通过正常渠道交换意见，一旦省局作出处理决定，必须严格执行，组织服从。严禁将税务机关内部对案件审理、定性的讨论及分歧意见泄露给纳税人。查出的税款原则上就地入库，由省局稽查局监督执行。原创文章，尽在文秘知音网。

（三）稽查骨干要发挥主力和表率作用。参加这次培训会的同志都是当前我省国税稽查系统的主力和骨干，是各市州慎重推荐的稽查能手，也大都是经过去年和今年第一批重点检查检验过的稽查精英。你们也将担任各检查小组的小组长。省局重点检查领导小组对你们寄予了很高期望，因此，你们一定要发挥好骨干作用。要勇挑重担，要勇于为片区检查组的领导分忧解难。要主动承担那些财务核算复杂，管理部门反映问题较多、较严重的企业的检查工作；要在事实认定，调查取证、适用政策和《稽查报告》的形成等关键环节上亲自动手，身先士卒。一定要做勤政廉洁的表率。今年第一批重点检查中涌现了许多勤奋工作，清廉为税的典型，特别是像张志华等拒收礼金的同志为我们稽查干部树立了标杆，为国税系统赢得了赞誉。但这类事例也反映了当前在稽查执法这场没有硝烟的战斗中糖衣炮弹的攻击也会不时出现。希望我们的骨干力量勤奋工作，严格自律，自觉遵守廉政纪律，挡住诱惑，拒腐蚀永不沾，为全体检查人员做好表率。

（四）检查人员要勤政廉洁，严守纪律。全体检查人员要对这次重点检查任务的艰巨性有充分的思想认识，要充分估计到偷逃骗税的隐蔽性，调查取证的艰巨性。大家要发扬稽查部门敢打硬仗，攻无不克的光荣传统，通过严格认真的检查，确保第二批重点企业税收专项检查的质量。同时，要牢固树立办铁案意识，注重证据的收集、分析、使用，保证案件查办速度和质量，把重点企业税收检查查办的每一起案件都办成“铁案”，经得起历史检验。检查组全体成员要秉公执法，文明稽查，忠于职守，勤奋工作，廉洁自律，不谋私利。检查期间不准住高档宾馆，不准用公款旅游，不准接受被查单位宴请和馈赠，违者将按照有关纪律严肃处理。

（五）被查地区国税局要搞好服务工作。被查对象所在的市州国税局要热情周到，搞好后勤服务工作，为检查组创造必要的工作及生活条件。检查组人员到检查地区往返交通费用回原单位报销，检查期间的食宿、交通工具等由被查对象所在的市、州国税局统一解决。所需接待费用省局已在分配今年稽查办案专项经费时统筹考虑。

同志们，第二批重点检查时间紧、任务重，希望大家团结一致，齐心协力，认真完成检查工作任务，为促进我省税收秩序的根本好转，促进全省各项国税工作任务的完成作出新的贡献。