在学科教学渗透法制教育培训会上的讲话

在学科教学渗透法制教育培训会上的讲话（通用8篇）

在学科教学渗透法制教育培训会上的讲话 篇1

在学科教学渗透法制教育培训会上的讲话

各位领导、同志们：

在这春暖花开时节，中央两会胜利闭幕之际，毕节市学科教学渗透法制教育专家培训组风尘仆仆、不辞辛劳来到我县进行学科教学渗透法制教育培训，我代表全县广大师生和教育工作者对市学科教学渗透法制教育专家培训组表示崇高的敬意和热烈的欢迎！今年是我县接受省、市学科教学渗透法制教育工作验收年，我们要统一思想，提高认识，求真务实，开拓进取，努力做好最后的冲刺工作，使我县学科教学渗透法制教育工作再上新台阶，以突出的工作成绩迎接省、市的验收。下面就我县学科教学渗透法制教育工作讲几点意见：

一、两年多来我县学科教学渗透法制教育工作取得的成绩 按照《省教育厅关于在全省普通中小学实施学科教学渗透法制教育工作的通知》（黔教法发〔2011〕152号）和《毕节地区教育局关于印发<毕节地区中小学学科教学渗透法制教育工作实施方案>的通知》（毕地教〔2011〕168号）的要求，纳雍县高度重视中小学学科教学渗透法制教育工作，加强组织领导，落实相关人员责任，努力开展工作，全面完成工作任务，取得了较好的成绩。

一是加强组织领导工作。我县成立了以局长为组长，各班子成员为副组长，各股室负责人及各乡镇教管中心主任、县直各校校长为成员的中小学学科教学渗透法制教育工作领导小组，各乡 镇教管中心、县直各校也成立了学科教学渗透法制教育工作领导小组，把责任落实到中层干部、班主任、科任教师身上，将学科教学渗透法制教育工作纳入年度目标考核，与绩效工资挂钩。

二是建立健全了各种考核、督查制度。制订了《纳雍县中小学学科教学渗透法制教育工作实施方案》（纳教字[2011]122号），各校制订了相应实施方案，将学科教学渗透法制教育工作写进教研室工作计划，并纳入“十二五”教师继续教育计划、纳入对各乡镇教管中心、县直各校的年度目标考核和教师的绩效考核，作为深入实施素质教育的一项工作来抓，建立了教育局对各乡镇教管中心、县直各校的督促检查机制。

三是抓好保障工作。教研室将学科教学渗透法制教育纳入教学检查评估标准，教学评估方案中提出了学科教学渗透法制教育方面的要求，形成了良好的法制教育导向。我县建立了学科教学渗透法制教育辅导员队伍，委派了辅导员参加了省级培训。为了使中小学学科教学渗透法制教育工作扎实开展，征订了《法制教育与学科教学》教师用书，做到任课教师人手一套。

四是抓好培训指导工作。召集全县中小学教导主任（含分管教学业务副校长）开展中小学学科教学渗透法制教育县级培训，然后各中小学相继开展了学科教学渗透法制教育校级培训，参培中小学教师达100﹪。

五是开展了学科教学渗透法制教育优秀教案和优质录像课评比活动，教师的优秀教案和优质录像课分别获省、市级奖。六是创建了学科教学渗透法制教育示范校。下发了《纳雍县教育局关于开展中小学学科教学渗透法制教育示范校创建活动的通知》（纳教字〔2013〕9 号），各校积极参加创建活动，经学校申报，教育局和乡镇教育管理中心分别组织评估，全县 29所中小学达到县级学科教学渗透法制教育示范学校的标准，被授予 “纳雍县中小学学科教学渗透法制教育示范学校”称号。

二、找出工作中存在的差距，加强改进工作

通过各种活动的开展，我县学科教学渗透法制教育基本做到“四个100%”，一线教师通过学习培训与一系列活动的开展，在教学工作中均适时、适量渗透了法制教育，拓宽了中小学法制教育渠道，使法制教育工作在工作理念上与时俱进，在工作方式上实现了创新，形成了鲜明的法制教育工作特色，提升了教师的素质，完善了在校学生的知识结构，确保了中小学生在校期间完成基本法制知识的普及任务，促进中了小学生养成依法办事、遵纪守法的良好习惯，增强了学生法制素养。但也存在不少问题：一是全县工作开展不平衡，少数学校认识不足，重视不够，督查不力，没有达到四个100%的基本要求；二是部分学校应付检查，注重资料，实际工作开展甚微；三是校本培训开展力度不够，部分教师对学科教学渗透法制教育缺乏认同，部分教师适时、适度渗透掌握不好。为切实解决存在问题，我们要加强一下一步的工作。

一是教育局要建立以法规股牵头，教研室、师训办、督导室、安稳办等相关股室密切配合的工作机制，各级各类中小学要建立 以教导处牵头，教研组、德育处、总务处等相关部门配合的教学渗透工作机制，切实抓好学科教学渗透法制教育工作。

二是要依托省编教材，认真组织教师学习省、市文件精神，理解、掌握实施学科教学渗透法制教育的基本要求、形式、方法和步骤，引导教师在教学实践中有机、适时、适度进行教学渗透。各级各类中小学至少开展一次学科教学渗透法制教育校本培训，特别是新教师和新任学科的教师均应接受培训。师训办要完善新教师培训机制，确保新教师岗前进行法制知识和学科教学渗透法制教育知识培训，要将学科教学渗透法制教育纳入教师继续教育的内容认真落实。

三是要落实“四个一”，消除四个误区，深化学科教学渗透法制教育工作。教研部门要将学科教学渗透法制教育纳入教学常规管理，制定学科教学渗透法制教育的教研工作计划，组织县域内专题教研活动，组织专兼职教研员、骨干教师、学科教学渗透法制教育县级辅导教师开展研讨，梳理出非人教版教材的“渗透点”，以达到及时指导教学渗透实践的目的。各级各类学校教研组每学期应组织教研活动2次以上，集体备课1次以上，教师学科教学渗透法制教育课达到省编教材规定渗透点以上，并注重教案和有关资料的收集归纳存档工作。切实按照《毕节市教育局关于做好2013年中小学学科教学渗透法制教育工作的意见》的要求，继续做到“四个一”，即：每名教师上一节学科教学渗透法制教育公开课；写一篇学科教学渗透法制教育教学反思或教育叙事；在 教研活动中做一次主题发言；读一本普及法律书籍。切实解决学科教学渗透法制教育的“四个误区”，即：一是将其他法制教育形式与学科教学渗透法制教育混为一谈；二是认为每一堂课都要渗透法制，会增加教学负担；三是教学本末倒置，将文化课上成法律课；四是生搬硬套，为渗透而渗透，渗透点内容极不合适。各中小学要通过在学科渗透法制教育的实践活动中，不断总结新经验、取得新成效。切实增强学科渗透的感召力和生命力，真正在学校教育教学活动中形成常态，成为教师的自觉行动，为积极促进“六五’’普法再创佳绩。

四是要继续做好学科教学渗透法制教育优质课、优秀教学设计、优秀论文评选活动。2012年，我县开始实施学科教学渗透法制教育优质课、优秀教学设计评选活动，各中小学涌现出了一批优秀作品，促进了教师间的相互交流学习。但是，工作中仍然存在重视程度不够、开展面不广、作品质量不高等问题，不能完全展示我县学科教学渗透法制教育所取得的成果。今年，各中小学要认真分析两年来评比工作中存在的问题，扎实做好2014年评比工作，力争评选出具有推广意义的教学资源和教学方法。

五是各级各类中小学教导处、教研组要定期开展对教师教学渗透法制教育教案的检查登记，认真开展日常跟踪指导、监督检查，有针对性开展听课、评课，制定长效考核与绩效工资挂钩的评先选优机制。教研室每个学期将进行一次学科教学渗透法制教育工作督查，实施量化考核，考核结果在全县通报，对学科教学 渗透法制教育工作差的学校下达督办通知，限期整改。

三、加强教师队伍建设，完善法制教育工作

各学校要充分利用省、市、县各级名师和学科带头人、政治科教师、班主任等的教学优势，组建各自学科渗透法制教育骨干队伍，引领全校教师积极参与，有机结合、善于渗透，达到传授知识和普及法律双丰收的成效。要通过听课、说课、教学研讨会等活动，提高教师法制知识水平和教学渗透法制教育的能力。要充分发挥为人师表作用，在学科教学渗透法制教育的内容和形式上，履行教书育人的使命，起到潜影默化的作用，提高学生的综合素养，真正实现“法制教育进课堂、法律知识进头脑”的目标。

各位领导、同志们：我县的学科教学渗透法制教育工作，有上级业务主管部门的精心指导，有我县广大教师和教育工作者的共同努力，相信一定能够通过省、市的验收。预祝今天的培训圆满成功。

谢谢大家！

在学科教学渗透法制教育培训会上的讲话 篇2

一、总结经验, 充分发挥“国培计划”的示范引领作用

当前我国教育发展和改革进入了全面实施素质教育、大力促进教育公平, 全面提高教育质量的历史新时期。教师是教育改革发展的第一资源。《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020年) 》 (以下简称《教育规划纲要》) 将加强教师队伍建设作为教育发展改革的重要保障措施, 提出了建设高素质专业化教师队伍的战略任务。胡锦涛总书记和温家宝总理在全国教育工作会议上就加强教师队伍建设和教师培训做了重要讲话。今年2月21日, 胡锦涛总书记在中共中央政治局第26次集体学习时再次强调, 要着力建设高素质教师队伍, 增强广大教师教书育人的责任感和使命感, 加强教师职业理想和职业道德教育, 提高教师综合素质和业务水平, 在全社会倡导和形成尊师重教的良好氛围。

“国培计划”是落实全国教育工作会议和《教育规划纲要》启动的第一个教育发展重大项目, 是建设高素质专业化教师队伍的一项重大举措。2010年, 中央财政投入5.5亿元, 支持实施“国培计划”。7月, 教育部、财政部在北京召开全国中小学教师培训暨“国培计划”启动实施工作会议, 袁贵仁部长指出, 加强教师培训, 是深入贯彻科学发展观、促进教育公平的一项重要举措, 是深入实施素质教育、全面提高教育质量的必然要求, 也是广大中小学教师专业化成长的内在需求和愿望。要统筹规划, 创新模式, 完善机制, 确保质量, 精心实施, 充分发挥“国培计划”的示范作用。

在大家的共同努力下, 2010年“国培计划”开局良好。中央财政支持力度之强, 培训覆盖范围之广, 培训模式机制之新, 培训效果影响之好, 可谓前所未有。“国培计划”自启动实施以来, 各地、各校高度重视, 精心组织, 精心实施, 培训成效显著, 达到了预期目的。主要体现在:

一是发挥了示范引领作用。首先, 培训了一大批“种子”教师。2010年, “国培计划”共计培训115万名骨干教师。通过网络匿名评价统计, 参训学员对“国培计划——示范性项目”的总体满意率达90%以上, 对“国培计划——中西部项目”的总体满意率达到85%以上。一大批“种子”教师必将在今后推进素质教育和教师培训方面发挥示范、辐射、带动作用。其次, 形成了一大批国家级优质培训资源。“计划”的实施, 锻炼了一支理论与实践相结合的高水平专家队伍, 开发、生成了一批优质培训课程资源。经过严格的遴选评审, 教育部已公布500人的首批“国培计划”专家库, 一批“国培计划”生成加工的优秀课程资源将纳入“国培计划”资源库。第三, 探索和创新了有效教师培训的模式和机制, 推动了全员培训的开展。“国培计划”在培训理念、内容、模式、方法、管理和考评等方面进行了有益有效的创新探索。国培的“种子”播撒大江南北, 国培的模式机制融入各地教师培训工作, 国培的资源成果得到广泛应用。在“国培计划”的示范引领和推动下, 各地进一步加大教师培训支持力度, 启动本省培训计划, 推动了新一轮中小学教师全员培训工作。据初步统计, 2011年省级财政性中小学教师培训经费达到近10亿元, 比2010年增加3.3个亿。其中, 北京、山东、浙江、重庆、天津、广东、河南、江苏、新疆、广西、湖北、贵州、陕西等省省级财政性中小学教师培训经费增加超过1 000万元。其中, 北京、山东、浙江、重庆、天津、广东、河南、江苏八省市经费增加超过2 000万元。

二是做到了雪中送炭。首先, 突出农村教师。2010年, “国培计划”重心下移, 以农村教师特别是中西部农村教师为重点, 共计培训县及县以下农村教师100万名, 占参训教师总数的95%以上。其中, “中西部项目”覆盖23个省份的82万名农村义务教育骨干教师, 县以下农村教师超过70%。其次, 关注紧缺薄弱学科教师。重点加强了对农村体育、音乐、美术、英语、信息技术、综合实践活动、科学、心理健康教育等学科教师的培训。“国培计划”的实施为广大农村教师和紧缺薄弱学科教师接受更多高水平培训提供了机会, 为促进义务教育均衡发展和教育公平作出了贡献。

三是促进了教师教育改革。“国培计划”注重调动各级政府教育行政部门和学校的积极性, 有效整合了全国高等院校和中小学的优质资源, 建立教育行政部门、高水平大学与中小学的紧密联系, 形成了一批教师培训重点基地, 加强了培训机构的能力建设, 推动了开放灵活的教师培训体系的建设。据统计, 2010年, 全国共计有165所高等院校和培训机构承担了培训任务, 数百所优质中小学参与了培训。参与专家数千人, 一大批高水平、有影响的专家如韦钰院士、史宁中教授、温儒敏教授等纷纷担任“国培计划”项目首席专家。通过置换脱产研修、短期集中培训、远程培训等多种形式, 促进高校特别是高师院校面向基础教育, 服务基础教育, 研究基础教育, 有力地促进了教师教育人才培养模式的改革。

2010年, 各地各院校采取有力措施, 改革创新, 狠抓质量, 圆满完成了“国培计划”培训任务, 创造了许多新鲜经验。概括起来, 主要体现在以下几个方面:

第一, 统筹规划, 科学设计是做好“国培计划”的基础。各地各校普遍重视了调查研究, 在广泛深入调研的基础上, 根据地方中小学教师队伍建设实际和参训教师的需求, 认真做好项目规划, 科学研制培训实施方案。如, 重庆市建立健全了“国培作示范、市培抓重点、区县保全员、片区重教研”的四级教师培训体系, 以成长规律为着眼点, 规划“三类”培训项目, 探寻“苗子—弟子—影子—种子—路子”的培训路径。安徽省遵循“面向农村、倾斜皖北、突出骨干、促进均衡”原则, 整体规划项目, 分类分层分项设计实施方案。

第二, 公开遴选, 竞争择优是做好“国培计划”的关键。“国培计划”按照“公平、公正、公开”的原则, 采用招标或者邀标机制, 严格项目申报和审批程序, 面向全国, 遴选符合条件的高校、具有资质的教师培训机构及中小学承担培训任务, 组建高水平专家团队, 确保培训质量。示范性项目从申报的68所院校和机构中遴选出38所院校和机构承担培训任务, 中标率为56%。中西部项目各省按照两部招标指南和有关标准, 规范招标、邀标程序, 遴选培训院校和机构, 制定实施方案, 由两部组织专家对各省上报实施方案进行严格答辩评审, 最终确定158所院校和机构承担培训任务。河南、新疆等省 (区) 承担培训的省域外院校和机构超过50%, 充分体现了国培“国”字号的要求。

第三, 创新模式, 改进方法是做好“国培计划”的核心。各地各校按照“国培计划”总体要求, 结合实际探索了不少好的培训模式和方法。置换脱产研修是国培计划的一项重大模式创新, 将农村教师与师范生实习支教和城镇教师支援农村教育紧密结合, 是一举多得的创新举措。各地结合自身实际, 边探索边总结边完善, 形成了自身的特色和成果。如, 河南、山西、青海、宁夏、内蒙古、黑龙江、贵州、云南、陕西等省 (自治区) 认真落实集中研修和“影子教师”相结合的模式, 安排被置换出来的教师在院校进行集中研修, 同时扎扎实实地做好农村教师到优质中小学跟岗研修工作。安徽、重庆等省 (直辖市) 细化“影子教师”跟班研修要求, 提出了“带课、带研、带学、带资”研修模式, 取得了很好的研修效果。广西采取“先扶后放, 从模仿到创新”的四段式置换培训模式, 建立被置换教师和实习支教师范生的紧密联系, 相互促进提高。湖南采取“两次置换”模式, 在农村骨干教师和师范生之间进行第一次置换, 在城乡教师之间进行第二次置换, 结合本地实际进行了有效的探索。远程培训是实现大规模、低成本、高效益培训教师的重要手段创新, 是实现优质教育资源共建共享的重要举措。各承担机构普遍注重采取混合学习的方式, 将培训者集中培训与大规模远程培训相结合, 将教师线上学习、线下集中研讨和在职学习相结合, 并充分发挥远程培训资源的辐射作用, 让更多一线教师受益。短期集中培训承办院校进一步突出需求调研、互动参与、问题解决、案例分析、观摩研讨等方式, 并通过建立网络学习平台、专家下校指导等多种形式进行后续跟踪支持, 强化研修的针对性和实效性。

第四, 加强管理, 强化考评是实施“国培计划”的保障。各省各校按照国培计划总体要求, 采取多种方式, 加强管理和考核。中西部项目省份均成立由省教育厅、财政厅联合组成的领导小组, 指定专门机构负责本地区项目具体组织协调工作, 并针对项目特点制定出台一系列的管理办法和配套措施。项目承办院校主管领导亲自负责, 充分调配和整合最优质的教育资源为“国培计划”服务。四川、河南、吉林、山西、陕西、重庆、湖南、贵州等省 (直辖市) 建立了本省 (直辖市) 国培计划网页, 加强项目管理, 交流培训经验。宁夏建立了“三挂钩”考核机制, 即培训考核与年终考核挂钩, 学员参训与绩效工资挂钩, 学员引领示范作用的发挥与各级骨干教师、学科带头人推荐培养挂钩。安徽将项目绩效评估和专项督导相结合, 开展对项目院校和机构考评的同时将项目的组织管理情况, 纳入对市县教育局年度教育督导的重要内容。新疆、山西、重庆、海南、河南等省 (自治区、直辖市) 建立“中央、地方”合理分担的经费保障机制, 通过省级财政解决了实习支教、参训教师交通、表彰奖励、课题研究等必要的费用, 为“国培计划”有效运转提供了坚实保障。

总之, 各地在实施“国培计划”中创造了不少好的做法和经验, 明天研讨时还可以继续交流。我们要边实践边总结, 充分发挥“国培计划”的示范引领作用, 不断完善教师培训模式, 创新培训机制, 提高培训质量, 努力为广大教师提供优质的培训服务。

二、明确任务, 大力推进新一轮中小学教师全员培训开展

《教育规划纲要》指出, 完善培训体系, 做好培训规划, 完善教师培训制度, 对教师实行每五年一个周期的全员培训。为贯彻落实全国教育工作会议精神和教育规划纲要, 加强高素质专业化教师队伍建设, 2011年1月, 教育部印发《关于大力加强中小学教师培训工作的意见》, 在培训模式、培训制度、培训体系、组织保障等方面都提出了指导性意见。各地要立即行动起来, 以实施“国培计划”为契机, 认真总结“国培计划”的典型经验和好的做法, 研究制定并组织实施新一轮教师培训工作, 全面推进中小学教师全员培训。

一要统筹规划, 做好全员培训。要以培养造就高素质专业化教师队伍为目标, 以提高教师师德素养和业务水平为核心, 以提升培训质量为主线, 以农村教师为重点, 以实施“国培计划”为抓手, 对中小学教师进行分类、分层、分岗培训, 保证教师每五年接受不少于360学时的培训。同时, 要以中青年教师为重点, 鼓励和支持在职教师通过多种途径提高学历水平。认真落实《教育规划纲要》提出的“加强教师职业理想和职业道德教育, 增强广大教师教书育人的责任感和使命感”, 将师德教育作为教师培训的重要内容。各地要根据上述总体目标认真研究制定教师培训规划, 做到全员培训与骨干研修相结合, 远程培训与集中培训相结合, 脱产进修与校本研修相结合, 境内培训和境外研修相结合, 非学历培训与学历提升相结合, 建立健全层次清晰、定位明确的培训体系, 全面提高中小学教师队伍整体素质。

二要创新模式, 提高培训质量。质量是培训的生命, 培训质量和效果关键要看是否紧密结合教师的需求, 是否将培训落到实处。要积极大胆创新, 采取集中培训、置换脱产研修、远程培训、送教上门、校本研修、组织名师讲学团和海外研修等多种有效途径进行教师培训。要充分发挥现代远程教育手段在教师培训中的作用, 将集中培训与远程培训相结合, 远程培训与校本研修相结合, 采取混合学习模式, 力求“大规模、广覆盖、高效益”地开展教师培训。要注重培训需求调研, 丰富优化培训内容, 改进培训方式方法, 注重教师参与, 要在培训课程、时间、途径、机构等方面为广大教师提供更多选择性, 提高培训的针对性和实效性, 满足广大教师对更多培训需求、更多培训选择、更高培训质量的需求和愿望。

三要健全培训体系, 加强培训能力建设。教师支持服务体系是开展培训工作的重要支撑和载体, 直接关系着我们向教师提供培训服务的水平。要按照分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的原则, 构建“天网”“地网”“人网”相结合的开放灵活的教师终身学习支持服务体系。要充分发挥高等师范院校在教师培训方面的主体作用, 鼓励和支持有条件的综合大学特别是高水平大学培训中小学教师。要积极推进区县级教师培训机构改革建设, 促进县级教师进修学校与教研、电教等相关机构的整合和联合, 加强县级教师培训基础能力建设, 形成上联高等院校、下联中小学的区域性教师学习与资源中心, 发挥在集中培训、远程培训、校本研修和教师队伍管理等方面的组织协调、服务支持和管理等方面的重要支撑作用。下一步, 教育部将继续开展示范性县级教师培训机构评估认定工作, 并组织县级教师培训机构培训者的专项研修。要大力加强培训师资队伍和培训课程资源建设, 建设教师培训项目专家库和优质教师培训课程资源库。

四要完善制度, 促进持续发展。要完善五年一个周期的教师培训制度, 建立严格的教师培训学时学分管理制度和教师培训机构资质认证制度。完善教师培训项目招投标机制, 强化质量监管, 加强教师培训评估与考核, 将教师培训纳入教育督导, 促进教师培训持续发展, 确保培训质量。要将教师培训情况与教师资格再注册、教师考核和职务晋升等相挂钩, 形成中小学教师培训的保障体系和激励机制, 促进教师终身学习。

五要落实经费, 提供有力保障。要建立教师培训经费保障的长效机制, 落实《教育规划纲要》提出的“将教师培训经费列入政府预算”的要求, 不断加大教师培训经费支持力度。要落实财政部、教育部《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》, 根据“教师培训经费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排”的规定, 确保教师培训计划的实施。要建立健全教师培训专项经费管理制度, 提高教师培训经费使用效益。

三、务求实效, 进一步做好2011年“国培计划”实施工作

2011年是实施“十二五”规划开局之年, 是《教育规划纲要》全面落实之年, 是“国培计划”承上启下的关键一年。根据教育部、财政部整体部署, 2011年, 在中央财政的支持下继续组织实施“国培计划”, 包括“中小学教师示范性培训项目”和“中西部农村骨干教师培训项目”两项内容。各地要高度重视, 精心筹划, 为做好2011年“国培计划”提早做全面充分的准备和安排。

一要加强组织领导。要将“国培计划”纳入教师队伍建设和教师培训总体规划。省级教育行政部门要会同财政部门切实加强对项目工作的统筹协调和组织管理, 并指定专门机构负责本地区培训项目实施具体协调管理工作。要进一步明确“国培计划”示范引领、雪中送炭和促进改革的宗旨, 结合本地中小学教师队伍建设的实际, 认真做好项目规划, 统筹安排各级各类培训子项目, 科学研制项目方案, 充分整合和调动省域内外资源, 相互协作, 密切配合, 形成一盘棋, 拧成一股绳, 齐心协力做好“国培计划”。

二要坚持改革创新。要将改革创新作为促进教师培训发展, 满足教师对大规模高质量多样化培训需求的不竭动力。要坚持开放性, 充分调动和整合一切优质教育资源用于教师培训。要完善竞争择优机制, 以竞争择优盘活教师培训资源, 以竞争择优促培训质量的提升。要进一步建立健全项目招投标机制, 规范流程, 采取公开招标或邀标方式, 面向全国择优遴选具备条件的高等院校和培训机构承担培训任务。要充分发挥高水平师范大学和有条件的综合大学在教师培训中的重要性和主体作用。

要积极探索创新培训模式方法。衡量和检验有效教师培训的唯一标准, 就是参训教师的满意度。好的培训要能够切实帮助教师解决实际问题和提高教育教学能力。要总结有益经验, 结合本地本校实际, 不断创新和完善置换脱产研修、短期集中培训、远程培训等培训模式。要加强前期调研, 针对不同类别、层次、岗位教师的需求, 以问题为中心, 以案例为载体, 精心设计, 不断丰富和优化培训课程, 增加课程的多样性和选择性。要努力改进培训教学组织方式, 通过案例式、探究式、参与式、情景式、讨论式等方式开展培训。要不断增强培训的吸引力和感染力, 让教师带着问题而来, 带着满意而归。

三要确保取得实效。要树立质量第一的意识, 加强培训资源建设和政策保障, 确保培训项目顺利实施, 培训效果落到实处。要针对参训教师的实际需求设计培训方案, 优化培训内容。要注重遴选熟悉中小学教育教学实际的专家和中小学一线优秀骨干教师参加“国培计划”培训教学, 注重教师参与, 互动交流, 注重优质培训课程资源的开发整合和加工利用。要充分利用并继续建设好“国培计划”专家库和资源库, 促进优质培训资源的共建共享。

要完善项目管理措施。管理出效益, 要根据有关规定, 针对不同项目特点出台有效的管理措施, 明确不同单位的职责, 细化机构遴选、培训实施、考评考核、经费管理等各个环节的要求, 做到有章可循, 实现精细化管理。要充分利用信息化手段, 加强信息沟通, 规范优化项目管理, 提高项目管理效率和专业化水平。

在学科教学渗透法制教育培训会上的讲话 篇3

全国中等职业教育教学改革创新工作会议，经过近两天的紧张工作，已经完成了会议安排的各项议程。会议有三个显著特点。一是领导重视，时机关键。中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志对会议作出了重要批示。教育部部长袁贵仁同志亲自出席会议并讲话。这次会议是全国教育工作会议闭幕和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》颁布之后，职业教育战线召开的第一次全国性工作会议，也是教育部新世纪召开的第一次中等职业教育教学工作会议。会前颁布的《中等职业教育改革创新行动计划（2010-2012年）》，是教育部贯彻落实全教会精神和《教育规划纲要》实施的第一个行动计划。在这样的背景下召开这次会议，适逢其时，非常重要。二是内容丰富、形式新颖。会议期间，与会代表围绕延东同志的重要指示和贵仁同志的讲话，进行了认真学习和深入的讨论。上海市教委、成都市人民政府、全国物流采购联合会和三一重工股份有限公司等4个单位分别做了大会发言。北京、天津、辽宁、江苏、湖南、广东、陕西、新疆等地区的8名教师做了教学改革创新经验介绍。此外，还组织考察了上海市6所中等职业学校和4节观摩课，举办了全国中等职业教育教材创新展示活动和辽宁省信息化教学资源展示活动。三是工作高效、覆盖面广。会议期间，召开了全国中等职业教育教学改革创新指导委员会第二次全体会议，宣布成立了43个行业（专业）职业教育教学指导委员会，举行了全国中等职业教育数字化学习资源平台开通仪式、职业教育集团签约仪式、中等职业学校教师企业实践单位授牌仪式，充分利用本次会议平台，高效率完成了多项工作。会议期间举办的有关活动，通过人民网、中国教育在线等网站进行了视频直播，全国各地组织中等职业学校教师进行了收看。从与会人员构成上看，不仅有教育部门负责同志，还有中央国家机关有关部门、行业组织、企业和研究机构代表，有关地级市人民政府负责同志，国家教育咨询委员会部分委员、全国中等职业教育教学改革创新指导委员会委员，来源广泛、代表性强，有利于增进各方面对职业教育的了解和支持。

刚才几位同志的发言，很好地概括了大家讨论的成果。下面我对会议做个简要总结。

一、回应需求，承载使命，新起点上谋划职业教育科学发展

这次会议是贯彻落实《教育规划纲要》、深化中等职业教育教学改革的交流会、部署会，也是在中等职业教育实现工作重点战略转移的关键时期召开的一次动员会。会议的召开，主要基于以下三个背景：

第一，现代化进程对职业教育改革发展提出了新要求

经过改革开放30多年的快速发展，我国经济社会和教育发生了深刻变化，进入到新的历史时代，职业教育改革发展面临新的要求。

从宏观领域看，我国面临着加快经济发展方式转变和社会转型的历史任务，经济社会具有五个方面的时代特点：一是从粗放型经济增长方式阶段步入集约式经济发展方式阶段。经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠一、二、三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。二是从城乡分治的二元结构时代进入统筹城乡一体化建设背景下的城市化时代。人口大流动、职业大迁徙已成大趋势，特别是就业从农业转向非农产业、居住地由农村转到城市、最终使农民转变为市民，成为亟待解决的社会问题。三是从低端制造产业时代进入高端制造产业时代。在经济全球化背景下，中国工业化发展面临新挑战，高端制造产业替代或淘汰低端制造产业成为历史的必然。四是从私人物品短缺时代进入公共物品短缺时代。全社会对公共产品的需求全面快速增长，迫切需要建立健全基本公共服务均等化的体制机制。五是从生存型阶段进入发展型阶段。温饱问题等基本需求得到解决，实现小康社会、构建和谐社会以及实现人的全面发展成为这一阶段的主要目标。

从教育领域看，我国面临着从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进的历史任务，具有四个方面的时代特点：一是从普及九年义务教育时代进入“后普九”时代。促进各级各类教育协调发展，特别是解决职业教育这一薄弱环节成为必然。二是从文化扫盲时代进入技能扫盲时代。文化性文盲的问题基本解决，技能性文盲的问题日益凸显。三是从“高中－大学”一元化成才时代进入多元化成才时代。通过普通教育上大学的成长道路面临系统性挑战，多元化质量、多阶段分流、多路径成才，成为政府满足社会多样化学习需求、建立现代国民教育新体系的战略安排。四是从学校教育时代进入全民终身学习时代。有教无类具备了新的历史内涵，农民工转移培训和择业培训需求日益增长，其文化素质、技能素质和职业道德规范远达不到社会进步和产业升级的要求，通过职业教育提高全民受教育年限的任务十分艰巨。

面对经济社会和教育发展的时代特点，适应转变经济发展方式的客观要求，顺应促进就业、改善民生的迫切需求，回应人民群众对多元化、高质量教育服务的强烈诉求，职业教育肩负着五个方面的历史使命：一是肩负着为建设人力资源强国培养数以亿计有职业道德、有中高级职业技能的劳动者的历史使命。二是肩负着支撑工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化发展特别是解决“三农”问题的历史使命。三是肩负着承接普及九年义务教育之后，加快普及高中阶段教育、调整教育结构的历史使命。四是肩负着服务产业升级、经济结构调整、发展方式转变，培养高素质劳动者和技能型人才的历史使命。五是肩负着促进就业、改善民生和维护稳定的历史使命。完成好职业教育肩负的历史使命，迫切要求职业教育在保证办学规模的同时，提高办学质量，调整优化结构，深化改革创新，实现科学发展。

第二，我国教育事业开启了由大到强的新征程

今年是我国教育改革发展具有重要里程碑意义的一年。全教会和《教育规划纲要》为各级各类教育未来十年的改革和发展明确了战略目标，描绘了宏伟蓝图，开启了我国从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进的新的历史征程。

党的十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》强调，要以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，坚持把科技进步和创新作为重要支撑，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，坚持把改革开放作为强大动力。这一个“主题”、一个“主线”和五个“坚持”不仅指明了加快转变经济发展方式的努力方向和工作重点，而且为我国职业技能型人才培养指明了方向。

《教育规划纲要》对职业教育作出了战略部署，并专章阐述了今后10年我国职业教育改革和发展的主要任务。一是大力发展职业教育，到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。二是政府要切实履行发展职业教育的职责。健全多渠道投入机制，加大职业教育投入。三是把提高质量作为重点，把大力发展的着力点放在提高质量上，作为核心任务。四是建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，推进校企合作制度化。五是加快发展面向农村的职业教育，强化职业教育资源的统筹协调和综合利用。六是完善职业教育支持政策，进一步增强职业教育吸引力。

第三，中等职业教育教学改革面临新形势

上一次全国中等职业学校教学改革工作会后，特别是近年来，我国中等职业教育快速发展。2009年，中等职业教育招生近870万，在校生近2200万，办学规模达到历史最高水平。这标志着国家已经具备了三个方面的基本能力：一是具备了大规模培养数以亿计中高等技能型人才的基本能力。二是具备了加快普及高中阶段教育的基本能力。三是具备了服务国家从人力资源大国向人力资源强国转变的基本能力。

但同时，我们也必须看到我国职业教育规模能力大与质量结构不尽合理的矛盾还比较突出，教育质量还有待提高。在教育教学领域还存在一些亟需解决的问题。一是以教学为中心的工作要求还没有很好地落实，有些地方和学校对教学工作重视不够，推进教学改革缺乏主动性，教学工作投入不足，缺乏条件和机制保障。二是素质教育还没有很好地实施，在教学实践中还存在只注重某一方面技能的培养，忽视基础理论学习；或是偏重于传授知识，忽视技能；或者只培养简单技能、“黑板上的技能”等现象，培养的学生适应职业岗位变化能力不强，继续学习能力不强。三是人才培养与市场需求还没有很好地对接，课程、教材内容与职业标准没有很好地衔接，传授给学生的知识和技能与企业实际有脱节的现象。四是严格规范的教学管理制度还没有很好地建立，育人过程存在随意性，一定程度上损害了职业教育的形象。五是现代教学方式方法和手段还没有很好地应用，教学信息化程度不高。

《教育规划纲要》对深化中等职业教育教学改革提出了新的要求。主要有：一是坚持以人为本，全面实施素质教育，按照德育为先、能力为重、全面发展的要求，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。二是以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革。实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，推进校企合作制度化。三是要加强对职业教育发展的规划，促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应，加强涉农专业建设，扩大职业学校专业设置自主权。四是建立健全职业教育课程衔接体系，适应技能型人才不同阶段、不同形式的学习要求。推进专业课程内容和职业标准相衔接，推进教学内容、教学模式和教学方法、手段改革，增强人才培养针对性。五是强化教学保障，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。六是以职业教育办学模式改革试点为基础，对教学改革的新政策、新模式先行先试，形成典型模式和经验，重点突破、以点带面。

二、纲要引领，凝聚共识，明确推动职业教育科学发展的方向

总结归纳大家达成的共识，会议在以下三方面取得重要收获。

第一，认清了形势，提高了认识

延东同志的重要指示，进一步明确了职业教育改革发展的指导思想、战略目标、发展方向和重点任务。贵仁同志的讲话，站在深入学习实践科学发展观、推动教育事业科学发展的高度，全面分析了大力发展职业教育的新形势，强调要切实把思想和行动统一到中央对职业教育工作的重大部署上来。

当前我国正处在加快推进工业化、城镇化的关键时期。深入贯彻落实科学发展观，应对国际金融危机冲击，加快经济发展方式转变，迫切需要数量充足、结构合理的高素质劳动者和技能型人才作为支撑。必须坚持大力发展职业教育的方针，把职业教育摆在更加突出的位置。中央之所以高度重视发展职业教育，一是职业教育决定着国家和地区产业竞争力，二是职业教育反映了产业的素质和能力，三是职业教育决定着产品的质量和水平，四是职业教育是调整教育结构的切入点，五是职业教育是教育改革的战略突破口。因此，职业教育不仅是教育工作的重点，更是国家发展战略的重要内容，关系着国家和民族的未来。

通过深入学习领导的讲话，大家提高了对职业教育战略地位、战略目标和战略任务重要意义的认识和理解，增强了贯彻落实中央决策部署的自觉性和责任感。

第二，统一了思想，明确了目标

改革发展职业教育，要以全面推进职业教育科学发展为主线，以服务为宗旨、以就业为导向、以改革创新为动力，按照“保证规模、调整结构、加强管理、提高质量”的基本要求，实现质量、规模、结构和效益的有机统一。当前要重点做好保证规模、提高质量、改革创新和加大投入四项工作。要转变职能、狠抓落实，用科学的态度、科学的思维、科学的方法、科学的作风，不断提高职业教育工作的科学化水平。要注重抓统筹，抓重点，抓责任，抓作风。

以提高质量为重点，要求我们切实推动中等职业教育由比较多地注重规模扩张，向更加注重内涵发展、质量提高转变。要把实现“五个对接”，即专业与产业、企业、岗位对接，专业课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，学历证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接，作为教育教学改革创新的目标；把深化校企合作作为推进教育教学改革创新的重点，以校企合作为主线，推进办学模式、培养模式、教学模式和评价模式的改革，尤其是人才培养模式的改革；把加强专业、课程改革和教材建设作为推进教育教学改革创新的主要工作抓手，努力增强人才培养的适应性，全面提高职业教育人才培养质量。

第三，明确了思路，增强了信心

落实《教育规划纲要》，首先要坚持职业教育公益性质，准确把握职业教育的定位，职业教育与普通教育属于不同的教育类型，不是不同的教育层次。职业教育改革创新，要以构建现代职业教育体系为引领，以满足经济社会和人民群众需求为导向，突出以人为本、全面推进素质教育的战略主题，强调德育为先、能力为重、全面发展的培养目标。要加快在以下方面取得实质性进展：

1.改革四个模式。一是改革办学模式。大力推动教产合作、校企一体化办学，努力实现职业教育的规模化、集团化和园区化发展，促进优势互补、资源共享、合作共赢。二是改革培养模式。要根据职业活动的内容、环境和过程来研究职业教育的培养模式，切实落实工学结合、校企合作、顶岗实习的模式，要特别注意通过多种方式实现顶岗实习，如设岗见习、找岗实习、顶岗实习、创岗见习等等。三是改革教学模式。改变一支粉笔、一本教材、一块黑板的传统教学方式，普遍推行仿真实训教学和模拟教学、项目教学、案例教学、技能打包教学等适合职业教育的教学方法。四是改革评价模式。以能力水平和贡献大小为依据，构建学校、行业、企业和其他社会组织多方参与的职业教育评价模式。

2.创新六个关键环节。一是创新教学环境。构建具有鲜明职业教育特色的校园环境、实训环境和教室环境。要把工业文化融入校园文化，实现工业文化进校园、企业文化进课堂。重点建设科学合理、先进实用、设施配套的现代化技能教室、实训教室和工厂化教学环境。二是创新专业设置。根据人才市场需求、企业用人需要和国家颁布的职业岗位，建立专业设置的动态机制,重点建设面向现代农牧业、先进制造业特别是装备制造业、现代服务业、新兴产业的精品专业,加强贴近区域产业，尤其是民族文化艺术、民间工艺等领域的特色专业建设。三是创新课程开发。以提高学生综合职业能力和服务终身发展为目标，贴近岗位实际工作过程，对接职业标准，更新课程内容，调整课程结构，构建与高等职业教育、继续教育相衔接的课程体系，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求的课程建设机制。四是创新教材应用。依照国家教学计划，教材内容对接职业岗位标准。针对岗位技能要求的变化，在现有教材基础上开发补充性、更新性和延伸性的教辅资料，依托企业研发适应新兴产业、新职业和新岗位的校本教材。五是创新教学方式。注重学思结合、知行统一、因材施教，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，强化实践教学方式的工作过程导向。构建网络学习平台，提高教育教学信息化水平，建立项目库、案例库，增强教学环境和过程的实操性。六是创新管理制度。建立多方参与的理事会、董事会或咨询委员会等决策机制，建立行业、企业和社会组织参与的学校教学指导委员会和教育教学质量监测机构，加强学校各项基础制度的建设。

三、创新载体，重在行动，把实现职业教育科学发展的任务落到实处

按照《行动计划》的部署，近期中等职业教育教学改革要重点推进以下工作。

（一）建立教育与产业对话协作机制

建立教育与产业的经常性对话协作机制，是提高职业教育科学决策水平、深化教育教学改革的重要举措。一是强化部门协调、行业指导。今年1月，教育部成立了中等职业教育教学改革创新指导委员会，这次会上又成立了43个行业职业教育指导委员会，目的就是要以全指委为载体，推动政府、学校、行业、企业的对话和协作，充分发挥行指委在开展行业人才需求预测、研究制订培养标准、组织行业内的企业与职业学校合作办学等方面的指导和协调作用。二是搭建对话协作平台。围绕产业发展和人才培养的实际需求，举办一系列教育与行业的主题对话活动。今年，教育部举办了职业教育与石油化工行业、高新技术产业、装备制造业、汽车行业以及有色金属行业的5个对话活动。今后还将继续开展分行业的对话。

（二）推进中等职业教育校企一体合作办学

校企一体合作办学，是创新人才培养模式的重要形式，有利于营造体现职业教育特点的教学环境和育人氛围，实现全过程工学结合。一是推进校企合作制度化。制定《中等职业教育校企合作办学促进办法》和校企一体合作办学实施方案，遴选1000所学校和3000家企业开展一体化办学实践。二是推进集团化办学。制定《关于加快推进职业教育集团化办学的意见》，建设一批示范性职业教育集团，促进优质资源开放共享。三是加强和规范学生实习管理。颁布《中等职业学校学生顶岗实习管理规定》，规范学生顶岗实习管理，强化企业实习的教育功能。学生实习安全，责任重于泰山，要积极稳妥地推行和完善学生实习责任保险制度。

（三）加强中等职业学校德育工作

坚持育人为本、德育为先，全面实施素质教育。一是修订《中等职业学校德育大纲》，制定中等职业学校学生守则和日常行为规范。二是深入推进德育课课程改革，开发中等职业学校德育课教学资源库。三是按照《关于加强中等职业学校班主任工作的意见》要求，广泛开展班主任培训。四是进一步健全中等职业学校共青团组织，实现“校校有团委，班班有团支部”的目标。五是贯彻落实《关于加强中等职业学校校园文化建设的意见》，推进校园文化建设。六是完善“文明风采”竞赛活动组织方式，扩大活动覆盖面和影响力。

（四）加强中等职业学校专业建设

科学设置专业，促使职业教育专业设置与经济社会发展需求相适应，是增强人才培养针对性的基础。一是全面实施新的《中等职业学校专业目录》，规范专业设置。二是开发专业设置标准。针对《中等职业学校专业目录》设置的所有专业，开发321个指导性专业设置标准。三是建设专业设置信息发布平台，开发新专业申报、审批管理系统，建立专业设置、人才培养、就业状况数据库，逐步形成专业设置公共服务信息系统和需求预警机制。四是建设国家示范专业点。遴选1500个左右有显著优势和鲜明特色，在本专业领域能够发挥示范带头作用的专业点，作为国家示范专业点。五是开展面向区域产业的专业改革试点。围绕国家产业振兴和战略性新兴产业，以及现代农业、现代服务业和民族特色产业的发展要求，确定100个改革创新重点专业，在全国遴选500个专业点，推动学校与行业企业共同制定人才培养方案，开展教学环境、课程体系、教材、教学方法改革。

（五）推进中等职业学校课程改革

课程改革是教学改革的核心内容。一是开发专业核心课程教学大纲。根据新的专业教学指导方案，面向国家产业振兴、战略性新兴产业、现代农业、现代服务业和民族特色产业等，开发500个专业课程教学大纲。二是指导开展课程创新实践。指导中等职业学校创新核心课程教学设计、教学方式方法，开发教学资源。三是完善课程建设机制。研究制订具有职教特色的课程评价体系。四是探索更新课程内容、调整课程结构，推动课程设置更加符合职业岗位要求。

（六）推进中等职业学校教材创新

教材是教学改革的重要载体。教材建设是保障教学改革顺利实施的重要条件，是深化教学改革的重要途径。一是创新教材管理制度。建立符合我国国情、具有时代特征和职业教育特色的教材管理体系。二是研究制定教材建设管理办法。健全教材开发、遴选、更新机制，完善教材编写、审定机制。三是加强教材编写、审定和出版队伍建设。成立中等职业教育教材审定委员会，建立教材编写专家库，建设50个中等职业教育国家规划教材出版基地。四是以职业标准为依据改革专业课程教材；运用信息技术改造基础课程教材；以推动民族传统技艺教育专业化为重点，开发相关课程教材；贴近岗位实际工作过程，更新教材结构和内容；适应中等职业学校学生认知特点，创新教材呈现形式，开发遴选1200种中等职业教育改革创新示范教材。

（七）构建中等职业学校学生成长“立交桥”

职业教育是终身教育，不是“终结教育”，我们要为学生的长远发展创造条件。一是促进学历教育与非学历教育协调发展，加快职业教育与普通教育相互沟通，推动职前教育与职后教育有效衔接，建立现代职业教育体系。二是研究课程设置、课程内容，开发课程教学大纲，探索中高职衔接的多种实现形式，加快建立健全职业教育课程衔接体系。三是扩大中等职业学校毕业生升入高等职业学校学习的比例，完善职业学校毕业生直接升学制度，鼓励毕业生在职继续学习。四是探索中职招生模式改革。紧紧围绕经济社会发展和民生改善的需要，扩大服务面向，改革考试招生制度，突出学生职业道德、职业技能和职业素养的考核内容，探索学生综合素质的多种评价方式。五是探索学分积累的多种形式，积极推行学分制等弹性学制，建立继续教育学分积累与互换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接。

（八）建设中等职业教育网络学习平台

大力推进信息化，是提高教育现代化水平的重要驱动力，是加强内涵建设、提高教育质量、共享优质资源、培养学生实践能力的基础性工作。一是开发3个信息化系统。开发数字化教学资源发布、共享和管理系统，开发面向中职学生和社会人员的学习支持服务系统，开发面向中职教师的教学支持服务系统。二是建设4个中职数字化教学资源开发中心。三是建设300个数字化仿真实训示范教室。

推进上述8项工作，3个方面的保障至关重要：一是办学条件，二是师资队伍，三是教科研。在这里，我要特别强调：

第一，加强职业教育基础能力建设。这是深化教学改革的基础保障。一是支持建设一批职业教育实训基地，提升职业教育实践教学的水平。积极推进校内生产性实训基地建设，加强校企合作，充分利用企业的资源优势，共建实习实训基地，满足实习实训教学的需要；推动各地紧密结合地区支柱产业、新兴产业和特色产业的发展，统筹规划，集中力量建设好示范专业实训基地。二是启动中等职业教育改革发展示范学校、优质特色学校、民族特色学校等建设计划，建成一批代表国家职业教育办学水平的中等职业学校，健全覆盖城乡的职业教育网络。

第二，加强“双师型”教师队伍建设。这是深化教学改革的关键因素。要完善“双师型”教师队伍建设的政策机制，落实教师企业实践制度，探索新任教师先完成企业实践再上岗任教的措施；建立健全技能型人才到职业学校从教的制度，拓宽“双师型”教师的来源渠道；出台兼职教师聘用政策和管理办法，鼓励企业技术技能人才到职业学校兼职任教，并切实发挥好作用。完善教师资格、职务等管理制度和政策机制，引导教师努力成为“双师型”教师。依托相关高等学校和大中型企业，共建“双师型”教师培养培训基地，完善培养培训体系，创新培养培训模式，扩大培养培训规模。这次会上教育部为10个企业挂牌成立了“全国职业教育教师企业实践单位”，就是吸引企业参与职教师资培养培训的重要举措，近期还将继续推进这项工作。

第三，加强职业教育教科研工作。这是深化教学改革的重要支撑。一是积极推动高水平教科研队伍建设，整合和调动全国职业教育教科研的资源和力量，完善工作机制。二是积极组织地方教科研人员开展学术交流和专业培训，组织开展职业学校教师教学竞赛及研讨活动。三是启动中等职业教育国家级教学成果奖励工作。四是扩大职业教育对外开放，引进国外优质职业教育课程资源。另外，《行动计划》针对10大计划、30个项目，提出了45个科研选题，即将组织实施，大家要积极参与。

在学科教学渗透法制教育培训会上的讲话 篇4

小河中学校长

卜继丛

老师们：

今天我们齐聚在一起，举行小河乡教育系统2017年暑假培训会，说是培训会，也是一个收心会，还是一个工作总结布置会，主要任务是：回顾总结上半年全乡教育发展情况，部署铺排下半年重点工作及秋季开学工作，同时通过专家培训，让每位老师既能高效工作，又能快乐生活。刚才，传辉校长就安全工作和业务工作向大家做了要求，小青校长就教辅教材征订专项整治、师德师风建设等方面向大家进行了讲解，我非常赞同，请各学校、各位老师抓好落实。小河中学在前面几任校长、班子的带领下，取得了连续8年绩效考核一等奖，7年优秀领导班子的好成绩。去年暑假，小河教育的接力棒交到了我们的手里，我们都感到了前所未有的压力，创优秀难，要优上更优更难。记得2015年教师节期间，市委吴震副书记到小河来慰问困难教师时曾经提出小河中学要创建乡村名校，这是对小河教育的期望，也是对小河教育近年来取得成绩的高度评价。今天，根据班子的研究意见，我讲三个方面的内容。

一、上半年工作简要总结：

2017年上半年，在市教育局、小河乡党委、政府的高度重视下，全乡教职员工团结进取，取得了可喜得成绩。

（一）事业基础更加牢固。

在刘后才校长、李启胜校长的多年争取下，2016年，小河中学投资110万的塑胶田径场和20万的硅Pu篮球场相继投入使用。2017年，投资320万的学生公寓已开工建设，投资175万的厨房新建工程正在进行图纸结构设计，预计今年将完成招标，明年下学期将投入使用。投资560万元的金沙小学整体搬迁工程已经完成基础建设，预计在今年年底前将全部完工。田心完小扩建工程已经进入政府投资计划，正在进行可行性研究，投资金额达到900万元，将在明年全部建设到位。凰岗完小运动场、附属公办幼儿园，乌石完小标准化学校建设等，都在进行紧锣密鼓的进行建设，都将在2017年度全部完成。预计全年的政府投资总额将超过2000万元，小河中学也将于2018年启动标准化学校建设，我们希望通过标准化学校建设，小河乡各中小学校校园变得更漂亮，设施设备更加完善。

（二）教育质量逐步提升。

2016年，小河中学九年级以全市排名11名的成绩荣获2016年初中教学质量综合评价一等奖，七年级、八年级分别荣获教学质量评价优胜单位。2016年中考，中学147位学生参考，普高（含免费师范生）正取101人，录取率为68%。2017年上期，小河中学计划内指标为64人，实际录取普高（含免费师范生等）76人，超额完成了普高录取任务，七、八年级大部分学科评价均列东区12校前列，有望继续延续小河教育的辉煌。新河完小、凰岗完小均在2016年率先通过长沙市标准化学校验收，小河中学、新河完小、凰岗完小在2016年顺利通过标准化实验室验收。小河中学连续多年高位运行，被浏阳教育界誉为“小河现象”。

（三）安全管理日趋标准。

今年上期，市安全巡察组先后巡视了小河中学、新河完小、新星幼儿园等，巡查组虽然提出了一些整改意见，但对学校的安全工作是满意的，这得益于各学校、各位老师对安全工作的高度重视，巡查结束后，被巡察学校均对巡查组提出的整改意见进行了有效的整改，消除了安全隐患，促进了安全工作的规范化操作。2017年上期，小河中学先后组织了安保人员培训、校车司乘人员等培训，多次到各学校进行安全工作专项督查，确保了小河教育的一方平安。

（四）后勤服务逐渐规范。

乘着浏阳市创建全国食品安全城市的东风，各学校的后勤服务水平均得到大幅提升，硬件条件得到了根本的改变，食堂、厨房、操作间、储存室的视频监控基本达到了要求，全乡未发生食品安全事故，社会、家长对学校的后勤服务水平印象有了根本的改变。

成绩的取得，得益于全乡教师的辛勤付出，在此向老师们表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也必须清醒的认识到，小河教育离上级“十三五”规划“校校成优校，师师做良师，生生皆成才”的目标还有很大差距，离创建乡村名校的愿景还有不小距离，具体表现在：

（一）师德师风有待锤炼

我们有少数老师大局观念薄弱，对自己的方便得失看得非常重，忽视学校的需要，忽视全乡的整体安排。

有少数老师对学校安排的工作讨价还价，患得患失，工作没有激情，做一天和尚撞一天钟。

有个别老师对学校工作当面不讲背后乱说，散布一些消极影响，不利于学校的团结，不利于学校正能量的培养。

就好像今天的会议，我们有 位老师请假，有 位老师迟到，虽然说有些老师确实是因为一些特殊的事情需要请假，但像这样的全乡教师大会，一年都难得有一次，能够克服的就要克服，能够想办法就要想办法，我们不能够把自己的事放在学校的前面，不然，学校的任何事情都很难推进。

（二）教育水平有待提高

有个别老师教学方法落后，家长反响大，教育方法粗暴简单，尤其是有个别老师，在这里不行，哪里也不行，做这不行，做哪也不行，连轮流当个事务都师生意见大。

（三）特色发展有待提炼

我们学校的特色建设基本上可以说是一片空白，各学校都还需要发掘和培育自己的学校特色。

（四）班子建设有待加强

我们各学校的班子做事还需提高效率，精益求精，今年上期的有几次检查，均出现了一些不应该出现的问题，值得我们反思。

二、下半年主要工作安排：

全乡教育系统要继续以办人民满意教育为宗旨，全面提高教育教学质量，加快推进项目建设，加强教师队伍管理，不断强化改革创新意识和责任担当意识，确保各项工作如期如质完成，要着力落实好六个方面的工作：

（一）抓师德师风建设，提升队伍整体形象

全体老师要提高认识，增强抓好师德师风建设的紧迫感。近年来，在教育局的正确领导下，学校长期开展师德师风建设，广大教职工的思想道德素质普遍提高，绝大多数教师政治信念坚定，思想心态积极，树立了正确的社会主义荣辱观，忠诚党和人民的教育事业，以高度的事业心责任感和无私奉献的精神，热爱本职工作，爱生敬业，教书育人，使小河中学的教育教学的质量创造了连续八年一等奖的小河神话。特别是近几年来，学校老中青起着传帮带的作用，如杨振坤、孙小青、谭尽辉、王玉球、卜芳艳等等老师，他们为小河中学教育的改革和发展作出了巨大的贡献。他们中有的爱生如子，循循善诱，为学生的成功和进步倾注了大量的心血和汗水；有的潜心教改，钻研教法，探索出教学改革的新思路；有的克服多种困难，战胜病魔，谱写了一曲曲奉献之歌；有的严谨治校，公正廉洁，创造了一流的工作业绩；有的治学严谨，为上一级学校和社会输送了一批又一批的人才；有的积极参与新课改，为教育教学树立旗帜。他们维护了小河教师整体形象、铸就了小河中学的金字招牌、培育了小河中学良好的社会声誉。

要创造小河教育的新业绩，开拓小河教育新局面，关键要有一支“政治坚定、思想过硬、知识渊博、品格高尚、精于教书、勤于育人的教师队伍”（江泽民语）。每位教师要 “外树形象，内强素质”，做到育人先育已，认真总结检查，严格自查自纠，搞好八查：即查事业信念坚不坚定、查政策水平高不高、查育人意识浓不浓、查教学业务精不精通、查自身廉不廉洁、查组织纪律严不严明、查工作效率高不高、查工作业绩明不明显。各学校要组织教师学习师德师风考评标准，认真开展自评、互评和组织审评，对师德考核不合格的，年终考核一律不评优。

（二）抓校园安全工作，致力打造平安校园

安全工作重于泰山，没有安全就没有效率，用小河乡党委刘林志书记的话说，安全生产形势之严前所未有，监督之严前所未有，责罚之严前所未有，我们每位老师都是安全责任人，都必须在学校的安排下，履行自己的安全责任，站好自己的岗，守好自己的责任田，守护好校园里的每一位学生，致力维护好小河教育的一方平安。

（三）抓教育教学管理，提高教育质量水平

教育教学，常规是基础，今年上期，在中联考成绩出来后，小河中学教务处玉球主任就曾经说过：教学常规做得扎实的，教学成绩都很优秀。各位老师务必要将自己的精力放在教育教学上来，备好课，上好课，看好作业，教育好学生，这是老师的份内事，三字经有云“教不严，师之惰”，对于个别教学能力差，责任心不强，家长意见大的老师，我们中学校级班子成员将一一个别谈话，督促改正。

（四）抓学校工作督导，诊断发展短板瓶颈

今年下期，中学将定期或不定期的组织各项检查，对各学校的日常工作进行督查，中学校级班子成员将定期和不定期的参加各学校的教师例会和行政会，查找学校发展的短板和瓶颈，做到有的放矢。

（五）抓后勤服务工作，营造良好声誉形象 各学校要继续搞好后勤服务，规范后勤管理，按上级的要求做好各项记载、留样，切实提高学生的伙食标准，让学生吃饱吃好，赢得家长和社会的认同。

（六）抓学校班子建设，提高学校管理效率

下半年，各学校班子成员都要提高效率，对各项工作尤其是迎检工作精益求精，不能再出现工作失误情况，不能再出现检查扣分情况。

三、秋季开学工作具体要求：

根据长沙市教育局有关文件，今年秋季中小学校统一于9月3日开学报到，9月4日正式上课，各学校要全面、认真、细致的抓好开学各项工作，做到组织到位、人员到位、措施到位、检查督促到位。

一是精心筹划确保开学工作有条不紊。

要铺排好开学筹备工作。各学校的教职工要迅速到校到岗，开好行政会和全体教师会，由于上级收费文件暂未下达，小学校长会将视文件到达时间开好，近两天小学要开好班子会，对学校的开学工作早做准备、早做安排，搞好校园环境卫生，制定好新学期各项工作计划。

要营造好良好的开学氛围。各位老师要利用开学报到的有利时机，向家长大力宣传教育发展成果，农村义务学校“三免一补”政策，教辅资料征订新政策，让学生、家长了解办学情况和惠民政策，争取多方理解和支持，创造良好的教育发展环境。

要抓好“保学控流”工作。要确保每一名儿童按时入学，确保入学率、巩固率达标，不让一个孩子因家庭经济困难或学习困难而失学，特别是要确保农村留守儿童、贫困家庭子女等按时报到上课。要严格执行招生政策，规范学籍管理。要做好教材教辅资料的发行工作。要切实减轻小学生过重的课业负担。要着力做好新教师入职培训工作。二是警钟长鸣确保校园安全万无一失。要切实加强食品饮水安全管理

要深化“省平安校园先进市”创建活动。三是依法依规确保财经工作规范有序 要严格规范收费工作 要规范使用专项资金

四是全力以赴不折不扣抓实文明创建工作。五是精心筹备第33个教师节庆祝表彰活动。

第33个教师节即将来临，浏阳市教育系统将举行盛大的教师节庆祝活动，小河乡党委、政府也将举行庆祝活动，请各学校积极筹备好。

老师们，新学期的号角已经吹响，我们又将站在一条全新的起跑线上，回望过去我们豪情万丈，展望未来我们信心满怀，让我们以更饱满的精神、更加务实的作风，凝心聚力，攻坚克难，致力于办小河人民满意的教育。最后预祝大家在新的学期里工作顺利，万事顺心，谢谢大家，辛苦大家。

在学科教学渗透法制教育培训会上的讲话 篇5

高级研修班开班典礼上的讲话

***市教育局党委书记 局长 肖正友

尊敬的****教授、各位校长、同志们：

今天，我们相约未名湖畔，在被誉为“培养和造就高素质创造性人才的摇篮”的北京大学开启为期一周的教育管理干部高级研修之旅。本期培训班的举办，得到了北京大学老教授协会基础教育研究与发展中心的鼎力支持。借此，我代表***市教育局党委，向参加开班典礼的***教授一行致以诚挚的谢意！向为本次培训辛勤付出的各位同志表示衷心的感谢！向参加本次培训的各位表示热烈祝贺！

走进北大，我们为了更好地前行！

近年来，***教育致力于在改革与发展中前行，优布局、扩资源、强队伍、增内涵、邀名家、引理念等一系列措施推动***教育的加速发展。“十二五”期间，“两项督导”、教育“9+3”、“4+2”突破工程顺利通过省级验收，荣获“全国教育改革创新示范市”称号，被列为“***市义务教育管理标准实验区”，实现了基本普及十五年教育的目标；教育系统获各类表彰奖励达1500余项，全市中考500分以上人数达4602人,高考一本上线2039人，6人被清华大学录取，获***市教育质量二等奖；在“十三五”开局之年，我们

2学校发展；成为一支实干型队伍，用踏石留印的作风去推动学校发展。也希望本次培训的各工作组切实履行各自职责，做好服务工作，建立相应的培训跟踪管理机制，确保全体学员平安培训、不虚此行。

最后，预祝本次培训取得圆满成功！祝各位学员北大之行身体好、学习好、心情好！

在学科教学渗透法制教育培训会上的讲话 篇6

同志们：

刚才，XXX同志代表市委干部教育培训工作领导小组办公室对2011年全市干部教育培训工作进行了很好的总结，并对今年的干部教育培训工作要点、各类主班次计划及领导小组成员单位职责等做了说明，XXX同志详细说明了全市2012年公务员“周末课堂”的设置情况，XX镇、总工会、教育局分别介绍了本单位的干部教育培训情况，大家讲得都很好。为了开好这次干部教育培训工作会议，组织部做了大量的工作，XX部长刚才也介绍到，会上下发的4个材料已分别征求过相关单位和市领导的意见，大家如果还有修改的意见和建议，可及时向领导小组办公室进行反馈，以便及时完善修改下发，全面指导开展今年的干部教育培训工作。

近年来，我市干部教育培训工作以加强各级干部的履职能力为主线，突出培训重点，加大培训力度，创新培训方法，拓宽培训领域，取得了显著成绩。主要表现在三个方面：一是整合资源，认真抓好主班次培训，积极探索联合办班模式，开展了“十二五”副科职领导干部轮训班、新任副科职领导干部培训班等班次，大规模培训干部工作得到进一步深入；二是勇于创新，在培训对象、班次、内容等方面不断加强创新，较好地满足了不同群体的教育培训需求，利用好“周末课堂”平台，紧扣发展主题，强化师资力量，树立了自主选学的品牌，这一点在XX地区还是有影响力的；三是讲究实 —1—

效，能结合我市经济社会跨越发展的需要，急用先训，开展了一些能够解决实际问题的专题培训，先后组织后备干部在浙江大学举办的中青年干部培训班，组织镇区、经济综合部门主要领导在清华大学举办的产业转型升级与现代服务业培训班，组织镇区、城建规划旅游部门部分领导在新加坡举办的城建规划旅游高级研修班等，组织都取得了较好的成效，为我市经济社会又好又快发展提供了坚实的人才保证和智力支持。

今年是党的十八大召开的喜庆之年，是全面落实市党代会战略部署的关键之年，也是我市“三年翻番、跨越发展”的决胜之年。做好今年的干部教育培训工作，对于贯彻落实市委十二届二次全体（扩大）会议精神，继续保持又好又快发展的良好势头，具有十分重要的意义。下面，我就做好今年的干部教育培训工作，讲几点意见。

一、提高认识，切实增强干部教育培训工作的责任感和紧迫性

加强干部教育培训是提高干部队伍素质能力的重要途径。市委对此高度重视，这次把干部教育培训工作领导小组会议开成扩大的形式，也是近年来的首次，充分说明市委对扎实推进新一轮干部教育培训工作的决心。

1、做好干部教育培训工作，是落实中央和省、市委对干部教育培训工作的必然要求。近期，中央下发了《2010—2020年干部教育培训改革纲要》，省、市委先后对干部教育培训工作提出了新的要求。去年10月，中办还转发了《中央组织部关于加强和改进基层干部教育培训工作的意见》，对进一步抓好县、乡以及村级干部的教育培训工作提出了新的要求。我们要深刻认识到，基层干部处在改革稳定的第一

线，素质高低、能力强弱、作风好坏，关系干部队伍整体形象，关系各项事业发展。在2月17日的全市党建工作会议上，XX部长、XX部长都对全年宣传系统、组织系统的干部教育培训工作作出了部署，方书记也提出了“要着力建设一支与创新发展、转型发展、跨越发展相适应的高素质干部队伍”。围绕上述目标，我们必须进一步明确任务，认清形势，切实提高做好干部教育培训工作的责任意识。

2、做好干部教育培训工作，是实现“三年翻番、跨越发展”目标的现实需要。当前，我市正处在加快创新驱动，加快转型升级，全力打造“五个XX”的关键时期，我市提出将2012年作为全市“创新驱动加速年”和“能力作风建设突破年”，这就要求干部教育培训工作必须紧紧围绕市委、市政府的战略部署，树立“教育培训出生产力”的理念，把发展的重点作为干部教育培训的重点，加快培养经济社会率先发展所急需的各类人才，努力建设一支勇于争先、善于创新、敢于创业的干部队伍。

3、做好干部教育培训工作，是提高干部能力素质的关键举措。从目前全市干部队伍素质情况来看，经过近几年的公开选拔、竞争上岗、岗位交流和教育培养等手段，干部队伍年龄结构和知识层次有了明显改善。但对比发达地区的优势和发展的压力，我市干部队伍的整体素质还存在一定的差距，学习、研究的风气还很不浓；掌握新的知识技术、新的管理理念的“复合型干部”相对缺乏。要解决这些问题，就必须大规模、全方位地开展干部教育培训，全面提高干部队伍素质。

二、开拓创新，着力破解干部教育培训工作的新问题和

薄弱点

近年来，在市委干部教育培训工作领导小组的统一领导下，各成员单位各司其职，各部门各单位密切配合，大规模干部教育培训任务得到有效落实。我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到当前干部教育培训中存在的问题，这就要求我们要以改革的精神，开拓创新，勇于实践，推动干部教育培训工作健康发展。具体要处理好以下三个关系：

1、要处理好要求与需求的关系，真正解决学习积极性的问题。干部教育培训要变“要我培训”为“我要培训”，要切实倡导自主学习，自主提升的学习风气。这就要求干部教育培训组织者，一方面要全面落实干部教育培训的各项要求规定，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，提出培训计划，开展培训工作。另一方面要从受训者角度出发，认真了解学员的需求，以干部需要什么知识、提高何种能力、解决什么问题为中心，能让受训者“干什么，学什么”。就是既让学员吃“套餐”，要按照大规模培训需要选配课题；又要让学员吃“点餐”，要探索自主选学，由培训对象点题；还要让学员吃“加餐”，形势的需要开设一些专题课程。

2、要处理好数量与质量的关系，真正解决规模效益的问题。干部教育具有经济和社会效益，干部能力素质提高了，部门推进工作、完成目标任务的情况肯定会有所提高。因此，各部门要舍得投入、敢于投入、加大投入。近几年，随着我市干部教育培训工作力度不断加大，办班数量逐步增加，培训规模不断扩大，政府的财政投入也逐步加大。作为具体组织实施的工作部门，还要研究投入和产出的效益，在设计班次、开设课程、确定教学专题、安排学习内容时，都要考虑如何加强培训考评，增强培训实效，切实让有限的经费投入

产出最大化的效益。

3、要处理好培训与培养的关系，真正解决培训难问题。这几年的干部培训实践中，少数单位还是不同程度地存在工作忙、人手紧等培训难的问题，没有将真正需要培训、真正需要培养的干部推荐选送出来参加培训。这就要求我们要研究探索干部培训和培养的机制，逐步建立起在受培训的干部中选拔培养干部的制度性措施，真正处理好两者的关系，切实解决好培训难问题，让教育培训成为组织培养干部的有效途径。

三、求真务实，全面提升干部教育培训工作的针对性和实效性

开展干部教育培训工作，要突出干部在教育培训中的主体地位，强化教育培训需求导向，从工作和干部队伍的实际出发，丰富教育培训内容，创新教育培训方式，提高教育培训效用，真正让受训干部听得懂、学得会、用得上。

1、要坚持服务发展，按需施教。开展干部教育培训，目的是要提高干部综合素质和推动科学发展的能力。这就要求组织培训时必须把发展所急和干部所需、共性要求和个性需求有机统一起来。一方面要主动顺应“社会需求”，紧扣我市阶段性发展目标的实际需要，始终坚持围绕经济社会又好又快发展抓培训，另一方面又要主动顺应“个性需求”，坚持“干什么、学什么”、“缺什么、补什么”，开展好广泛多样的需求调研，形成以需求为导向的培训流程，始终坚持围绕各级干部成长发展抓培训。

2、要坚持改革创新，以需定教。教育培训模式是直接影响培训质量的关键。要提高培训质量，就必须研究配套创新举措，多措并举建立系统有效的培训模式。今后教育培训

改革要坚持以人为本，务求实效，在教学组织上，要以专题研究、短期培训、小班教学为主，逐步做到分类别、分专题、分层次进行培训；在教学方式上，要综合运用讲授式、研究室、案例式、体验式、模拟式等教学方法；在教学手段上，要注重发挥网上学习的优势，整合干部教育培训网络资源，积极探索在线学习、网络培训等培训模式。

3、要坚持开放竞争，统筹优化。干部教育培训要打破相对封闭的体系，积极引入竞争机制，充分调动各部门的积极性。一方面要整合资源，统筹建立本市、高校、境外培训基地等培训阵地，统筹建立专家教授、领导干部、企业家等不同类别的师资库；另一方面要竞争择优，在教育培训形式、师资的选择坚持以我为主、为我所用，既要利用好高校、境外培训知识教育的优势，又要充分结合我市发展和干部需求，提高培训的针对性和实效性。

四、强化管理，不断推进干部教育培训工作的制度化和规范化

今天会后，各部门要根据下发的干部教育培训工作要点，加强和改进干部教育培训宏观管理，切实做到统筹安排、整体部署、明确分工、狠抓落实，确保高质量完成全年任务。

1、加强领导，统分结合。市委组织部是全市干部教育培训工作的主管部门，要强化统筹安排，加强分类指导，加强监督督查，形成科学合理的工作布局，保证培训工作“统”得起来；各成员单位要切实履行职责，加强协调配合，注重整体推进，高质量地抓好各项培训任务的落实，确保培训工作“分”得下去。各单位要高度重视干部教育培训工作，切实加强组织领导，主要领导要带头学，积极创造条件学。通过统分结合，努力形成统一协调、分工协作、齐抓共管、有

序运行的工作机制。

2、从严治学，转变学风。学风建设是作风建设的重要方面。在教育培训工作中要高度重视学风建设，要大力弘扬勤奋好学、刻苦钻研之风，以良好的学风影响和带动干部学习的深入；要大力弘扬联系实际、学以致用之风，做到学习理论和研究实际相结合，运用理论和解决实际相结合；要大力弘扬从严治学、勤俭办学之风，要研究出台领导干部和公务员学时学分考评办法，把主要精力放在提高教学质量和学习成效上。

3、健全机制，营造氛围。要健全干部教育培训可持续发展的保障机制，加大干部教育经费投入，规范经费使用和管理，确保经费用在刀刃上，用出效益来。市委组织部要牵头建立教育培训考核激励机制，对我市干部教育培训计划的执行情况、领导干部参加培训的情况、保障措施的落实情况和培训效果等，进行严格督促、跟踪检查，准确评价进度和质量，加强考核。同时，认真做好干部教育培训成果汇编，总结推广好的经验做法，抓好典型示范和引导，推动干部教育培训工作迈上新台阶。

在全省教育工作会议上的讲话 篇7

这次全省教育工作会议, 是省委、省政府召开的一次十分重要的会议。我们要通过这次会议, 全面落实党的十七届五中全会精神, 全面落实全国教育工作会议精神, 把辽宁的教育工作推向一个新的阶段。我们要通过这次会议, 进一步坚定这样的决心, 辽宁一定要实现由教育大省向教育强省的转变。辽宁教育一定要走在全国前列。

在今天的会上, 王珉书记和陈小娅副部长分别作了重要讲话, 大家要认真学习, 深刻领会, 全面落实。

这次会议上, 印发了省委、省政府《关于加快教育改革和发展的若干意见》以及《辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要》, 希望全省上下都要学习好、贯彻好、落实好。

下面, 我讲三点意见。

一、充分肯定我省教育事业发展取得的成绩

几年来, 省委、省政府高度重视教育工作, 始终坚持优先发展教育, 大力实施科教兴省战略, 通过深化改革、增加投入等一系列政策措施, 全省教育规模不断扩大, 办学条件显著改善, 各级各类教育持续快速发展, 教育公平取得明显成效。

(一) 基础教育取得了新进步

实施学前教育普及工程, 加快学前教育发展, 全省学前教育毛入学率达到81.2%, 高于全国平均水平30个百分点。完善了义务教育保障机制, 大力推进义务教育均衡发展, 建成农村九年一贯制寄宿学校940所, 改造960所城区薄弱学校, 完成农村中小学现代远程教育工程建设, 全部免除义务教育阶段学杂费, 对农村义务教育阶段学生免费提供教科书、免除农村寄宿学生住宿费并补助生活费。大力推进高中教育健康发展, 改扩建农村高中111所, 提高高中教育办学规模, 高中阶段毛入学率高于全国平均水平13个百分点, 位于全国第六位, 改革高中招生办法, 实现省重点和示范高中指标到校85%以上。十五岁以上人口人均受教育年限达到10.6年, 高出全国平均年限1.7年。

(二) 职业教育实现了新跨越

大力加强职业教育基础能力建设, 建设国家级中高职实训基地104个、省级中高职实训基地221个, 完成7所国家示范高职院校和74个国家级重点中等职业学校、技工学校建设, 建成51所农村标准化职业教育中心, 推动9大类22个专业的信息化资源库建设。“双师型”教师比例大幅度提升。优化中职学校布局, 由917所调整到492所, 扩大了校均规模。职业教育为提高学生的操作技能奠定了良好的基础, 培养了百万高素质的劳动者, 也造就了一大批高技能人才, 在全省经济社会发展建设中, 起到了骨干带头作用。

(三) 高等教育迈上了新台阶

大力加强学科、专业建设, 提升核心竞争力和创新能力, 基本完成了办学基础条件建设和规模发展任务, 全省拥有107所普通高校, 其中本科院校达到63所, 数量位列全国第四位, 高等教育毛入学率达到38.7%, 高于全国平均水平14.5个百分点, 进入高等教育大众化阶段, 五年为国家和省输送高级专门人才105万。狠抓了一、二级学科国家重点学科和国家特色专业建设, 省属高校国家重点学科数量居全国第二位。全省有国家级科技平台24个, 一批科技成果达到国际、国内先进水平。高校高端人才数量持续增加。

(四) 教育对外开放有了新进展

高校与1000多个国外一流教育机构建立了友好关系, 开展学术交流和访学进修活动。先后组织30期, 累计达450名高校领导、学科带头人到世界名校培训、做访问学者。目前, 来我省留学人员达到1.3万人次, 遍及世界146个国家和地区, 学历留学生达到5200多人, 来华留学规模按省位列全国第四位。

(五) 教育民生工程有了新成效

不断落实教育惠民政策, 促进教育公平, 建立了完善的大中小学校家庭困难学生资助制度和政策体系, 实行示范性高中和重点高中的“宏志班”政策, 建立高中助学金制度, 对农村和城市家庭经济困难中职学生实行免费教育的比例逐年增加, 在高校设立了普通高校国家奖学金、励志奖学金, 实行普通高校国家助学金和生活费临时补贴, 5年累计190万人次的学生受益。促进大学毕业生就业创业, 平均就业率达到90.7%, 位居全国前列。开展困难家庭高校毕业生就业援助, 使4.7万名困难家庭高校毕业生就业, 扶持大学生创业项目1040个。办好人民群众满意的高校招生考试, 近五年累计录取118.2万人。

教育的大发展, 为辽宁老工业基地全面振兴提供了人才保障和科技支撑, 奠定了改善民生的坚实基础, 增强了全省的综合竞争力, 为全省经济社会又好又快发展发挥了不可替代的作用。

这些成绩的取得, 得益于党中央、国务院的正确领导, 得益于国家教育部等国家部委长期以来的大力支持, 得益于各级党政组织的高度重视, 得益于全省教育战线广大教职员工的辛勤努力和无私奉献。在这里, 我代表省委、省政府, 向全省广大教师和教育工作者, 向所有关心和支持我省教育事业发展的各界人士, 表示衷心的感谢!

二、努力实现教育工作的新突破

关于今后一个时期的教育工作, 王珉书记和陈小娅副部长都提出了要求, 省委、省政府的实施意见和规划纲要也写得十分明确。这里, 我只强调几个重点。

(一) 推动学前教育规模化发展

学前教育关系每个儿童的健康成长, 关系每个家庭的未来希望。

近些年, 我们在学前教育方面做了大量工作, 但仍然存在薄弱环节。主要是幼儿园布局不合理, 数量偏少, 规模偏小, 水平参差不齐, 政府管理和调控难度较大, 入园贵、入园难的问题没有从根本上解决。要改变这一现状, 根本出路在于规模化, 而要实现规模化, 就要推进连锁发展。只有连锁发展, 才能统筹规划, 合理布局;才能提高标准, 统一标准;才能吸引社会投资, 增加数量;才能使政府更好地管理和提供帮助。

实现学前教育连锁发展有三条出路:一是鼓励支持有能力的优质幼儿园, 通过资产收购、参资入股等多种方式, 兼并整合弱势幼儿园。二是鼓励支持具有一定经济实力、有志于学前教育事业的单位和企业投资幼儿园建设, 并实现网络化。三是鼓励支持房地产开发商投资开发幼儿园地产, 形成幼儿教育地产品牌。我们期盼由以上三条途径, 破解我们的难题, 走出一条新路。

幼儿教育的连锁发展, 不仅在城市可以做, 在农村照样可以做。各地区一定要解放思想, 大胆探索, 务求突破, 办好让人民群众满意的学前教育。

(二) 实现义务教育均衡发展

义务教育是政府必须承担的全部责任。几年来, 我们的各级领导在义务教育中是尽了力的, 成效也是明显的。但确实还存在不公平的现象, 解决的办法, 就在于深化改革, 实现义务教育的均衡发展。

要实现义务教育均衡发展, 首先必须做到在市区范围内, 在县范围内统一配置教育资源。

统一配置教育资源, 首先是校长和教师队伍的统一配置。校长和教师作为教育最重要的资源, 不应该也不是学校所有, 而是应在县、区的范围内, 由主管部门统一调配校长, 统一调配教师, 统一平衡师资力量。只有校长和教师配置均衡了, 义务教育才能均衡发展。

统一配置教育资源, 其次是要求学校的教学设施设备、教学环境条件等硬件的统一配置。必须统一标准, 统一达标。既不能高, 也不能低, 如果要提高的话, 必须同时提高上去, 否则又会形成新的差距, 这就不可能均衡发展, 就不可能解决择校问题。

在推动义务教育均衡发展中, 还有一件事必须提及。这就是近年来, 我省一些县探索将初中集中到县城来办, 实践证明效果是好的, 学生和家长是欢迎的, 不仅提高了质量, 拉动了城镇化, 更促进了教育的均衡发展。我们积极支持这种探索。有人担心原来建在乡镇的初中如何处置问题, 其实, 我们的教育资源不是过剩, 而是不够, 完全可以用来办好小学和学前教育, 也可以办其他教育。

(三) 实现高中教育优质化发展

高中是教育的重要组成部分, 也是社会更关注的部分。希望受到更好的高中教育是人心所向。高中教育要讲求特色, 要讲求竞争。

要达到这些目的, 就必须允许高中在市域范围内实行跨县区的统一招生。

高中在市域范围内跨县区统一招生, 有利于维护学生自由选择就读学校的权利, 有利于保障学生接受优质高中教育的机会更加公平均等, 有利于提高高中的竞争力, 有利于形成优胜劣汰的机制。

我们要站在维护群众利益的高度, 站在维护教育公平的高度, 站在维护教育改革发展大局的高度, 做好高中在市域范围内跨县区统一招生工作, 激发高中教育的生机与活力。

与此同时, 我们还要鼓励和支持优质高中通过联合办学、合并等多种途径和方式, 实现规模化、集团化发展。

(四) 增强职业教育发展活力

职业教育, 对于辽宁经济发展, 对于辽宁就业, 都具有举足轻重的作用。职业教育是辽宁的强项, 我们不仅要培养本省所需人才, 还要向省外输送人才。

现在, 我们已形成比较完善的职业教育体系, 下一步工作重点是提高水平, 提高集约化程度。

而要实现这一目标, 就必须更积极、更大胆地吸引社会资本, 利用国际、国内两个市场资源, 实现职业教育投资主体的多元化。

我们提倡、鼓励国内外企业, 到辽宁投资兴办职业教育学校;

我们提倡、鼓励国内外企业和辽宁现有的职业教育学校合资办学、合作办学。

大家一定要清醒地认识到, 国内外企业对办职业教育学校都有积极性, 既然有积极性, 就应该让他们去办。

大家还要清醒地认识到, 企业办职业教育学校, 更能和市场接轨, 更能符合企业需求, 更有利于学生就业, 也更能提高教育质量。

因此, 在职业教育中, 我们一定要进一步解放思想, 放开手脚。衡量标准就是企业办职业教育学校的比重不断增加, 单纯由政府办职业教育学校的比重不断下降。

(五) 不断提高高等教育水平

高等教育决定着辽宁教育的水平, 决定着辽宁的竞争力和创造力。

现在, 辽宁已经走上了全面振兴之路, 这就要求大学必须和辽宁全面振兴同步, 必须走在辽宁全面振兴的前列。

大学的发展, 首先要狠抓学科建设。这是大学的核心竞争力, 是大学安身立命之本, 是大学工作的重中之重。到2015年, 省属本科高校要办好50个左右的国内一流学科, 再建设20个左右的国家重点学科, 支持全省高校建设200个左右优势特色学科。

大学的发展, 其次要抓好学科带头人。办学校首要是办学科, 办学科首要是学科带头人。就是要加强高端人才队伍建设。到2015年, 全省高校要新增院士5人左右, 新增长江学者特聘教授10人左右, 新增杰出青年基金获得者20人左右。我们一定要形成一个朝气蓬勃的、富有进取精神的学科带头人团队。

大学的发展, 再次要抓好重点实验室与工程研究中心等学科平台建设。到2015年, 由省、部、企共建15个左右具有国际一流水平的大型重点实验室和工程研究中心, 实现承接国家重大基础研究、应用研究及创新科技项目的新突破, 引领新兴产业的发展与升级。

民族教育、继续教育和特殊教育, 都是教育体系的重要组成部分, 我们要按照《规划纲要》的要求, 认真负责地办出水平, 办出特色。

三、对今后工作几点要求

加快发展教育, 我们责任重大, 使命光荣。省委、省政府要求各市委、市政府、省直各部门、全体教育工作者, 都要用战略眼光和对未来负责的精神抓好教育, 切实肩负起加快教育改革发展的历史使命。

一是要制定规划, 明确任务目标。各地要依据国家和省的《教育规划纲要》精神, 结合实际, 选准改革突破口和工作重点, 抓紧制定贯彻落实的具体实施意见, 提出切实可行的工作方案和有力的保障措施, 并认真组织落实。

二是要进一步提高教育投入水平。建立健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制。建立财政性教育投入与财政收入同步增长的机制。到2012年, 全省地方教育支出占地方一般预算支出的比例要达到国家核定的要求。新增的教育资金, 一定要投向最需要的领域、最关键的环节、最困难的群体, 把钱花在刀刃上。

增加投入是发展教育的前提和基础, 但并不是教育工作的全部。推动教育发展, 还必须深化改革, 以改革提高质量, 以改革增强活力, 以改革破解难题。推动教育发展, 还必须扩大开放, 充分挖掘和利用国内外一切教育资源为我所用。只有这样, 才能更好地办好辽宁教育。

三是要进一步建立和完善助学体系。这就是要建立起对城乡生活困难家庭的子女, 从学前教育开始, 一直到高等教育, 从公办学校到民办学校, 全面覆盖的扶困资助政策体系。不仅要管学费, 还要管生活费。我们必须坚决做到, 生活困难家庭的孩子, 绝不因贫困而失学, 绝不因贫困而失去尊严。

四是要加强教师和校长队伍建设。完善并严格实施教师准入制度, 严格加强教师管理, 完善教师退出机制, 提高教师队伍质量和素质。鼓励教师改革创新教学方法, 减轻学生课业负担。制定并实施校长任职资格标准, 推行校长职级制。要完善大学校长公开选拔、竞争上岗制度, 建立大学校长目标责任制和实绩评价考核制度。

在学科教学渗透法制教育培训会上的讲话 篇8

对于张庆先生应该说我是很熟悉的,因为早在八十年代末、九十年代初我就读过他的作品,但那个时候只能说和他神交已久,真正跟他见面的时候好像是前年。虽然我参加了两次苏教版教材教师的培训会,但那时张庆先生患病,没能光临,所以我无缘和他见面,上次我和张庆先生见面后,给我的感受很深,觉得张庆先生的确是一位专家,他不仅是一位专家,而且他给我一种很不同于一般人的感觉。这不同于一般人的感觉是什么呢,我觉得张庆先生是一个很有童心的人。这一点也许别人不太在意,但是我非常在意。就在我这次出差开会之前,我还收到了报纸,报纸上刊登着张庆先生写的关于语文教学的小童话、小故事。比如说《杨柳,到底是杨树还是柳树呢?》一文,他讲知识,用的是很生动的故事。他先讲《水浒传》里鲁智深倒拔垂杨柳,他用这样的方法,把知识非常活泼、自由地教给孩子。我们读关于春天的古诗,还可以怎样拓展出去,还有春天的哪些古诗呢,张庆老师又创作了一篇故事。他有一句话给我的启示很大:有孩子跟我要几条鱼,但是我给他一个渔网。这些在我看来,张庆先生是很有童心的,没有童心的人不大可能有这样的艺术构思,从这个问题我考虑到:语文教学实际上是离不开儿童文学的。

当时先生有一句话给我触动很大,他说语文应该是孩子们的最爱。从这句话中,我思考了很多,为什么语文应该是孩子们的最爱?我童年时代的回忆,已经证实了张庆先生的这句话,因为在我小时候学语文的时候,语文叫国文,那就是我的最爱。我别的功课学得都不太好,但是我的国文学得一定是最好的,因为她是我的最爱。我想如果今天的孩子也把语文看作是自己的最爱,孩子们绝对是可以学好的。

那么,语文怎样成为孩子的最爱?我觉得当前语文教学很多方面还需要我们进一步去思考,比如说语文教学和儿童文学是怎样的一种关系,是不是我们的语文从儿童文学中选一些好的作品进入教材就够了?我记得叶圣陶先生曾经说过这样的话,他说,课文不过是举些例子,还是让孩子们学会举一反三,练成熟练的阅读和作文的技巧。所以,我们选的语文教材虽然离不开儿童文学作品,但是这个例子一定要发挥例子的作用。那怎么发挥例子的作用,我觉得这就和一般的儿童文学作品不一样了。一旦儿童文学作品选入教材中,它的身价就高了。我体会如果说有一天,我的作品被选到教材中去,我,不仅仅是我,很多作者都有这样的体会,他比别人都高兴。为什么,因为它的读者不知道要有多少倍,而且这样的教材经过老师阐述、教授,实际上进行了艺术的再创造,这样的儿童文学作品,它的作用就拓展了很多。

还有个问题,语文的阅读和儿童文学的阅读,这之间是什么关系?我们知道语文教学中也有阅读,但那个阅读和孩子们的自由阅读是不同的,前者可能带有更多的理念,教师也非常清楚通过阅读要教给孩子们什么样的知识,我要怎样提升你的理念,提高你的思想认识,培养你的什么样的感情。但是审美的阅读就远远大于这个,如果说语文教学的阅读偏重于理性的话,审美阅读更偏重于感情的体验,我认为今天的语文教学既要注重这种理性的阅读,同样也要注重审美的阅读。把语文的阅读变成审美的阅读,孩子们不断地在参与,激发想象力,激发再创造的能力,我认为这样的阅读在我们的语文教学中的比例应该更加大些。张庆先生的很多儿童作品就把语文知识用文学形式表现出来,孩子们读这样的作品是多么的轻松,多么的愉快。

再一个就是教师和童心的关系,刚才有很多专家都谈到这个问题了。当然,教学是讲究方法、讲究技巧的,但是有一种心理:教师一定要具有童心。2001年我在审查苏教版小学语文教材的时候,我的确非常激动,因为对比当时其他版本的教材,用最朴素的话来说,我说苏教版的文学性更强,哪怕就是词串,把几个词汇组合在一起,把想象的空间留给孩子,当他认识这几个词语的同时,也展开了他的想象。所以我认为要把语文变成孩子们的最爱,我们要理清几个关系,比如,语文教学与儿童文学的关系,语文阅读与审美阅读的关系,教师和童心的关系,这几个实际上已经超越了语文教学一般的技巧问题,它是一种修养。我常常跟老师们说,如果要培养孩子们爱上儿童文学,老师们首先要具有儿童文学的修养。我们常常说,人的一生读童话是要读两次的,第一次满足孩子的那种好奇心、想象力,第二次当他有了人生阅历的时候,他就对童话所表现的思想了然于心,那时,他就会思考。正像安徒生讲的,读我的童话,孩子们读故事,家长读思想。所以我们的教材,不是让学生上到四年级就忘了三年级的作品,不是的,是一生的。我记得我小时候读过《狼来了》,那是列夫·托尔斯泰的作品,可是我铭记了一生,所以我觉得语文教材就是这样的,不仅仅是儿童文学,应是儿童文学最精华的,是教师阐述之后能提升儿童文学品位的。

当前中国的儿童文学发展得很快,虽然我们的教材是在儿童文学作品发表之后才把它选入教材的,但也要看到,当作品一旦选入教材之后,就已经提升了儿童文学作品本身。所以从这个角度来说,语文教材可以从儿童文学作品当中选择,并提升儿童文学的品味。读了苏教版教材之后,读了张庆先生的作品之后,我就有这样的一个体会。

另外一点,就是张庆先生在他的八卷本中,已经作了典范:就是一个教师的修养。张庆老师不仅仅有传统文化的根底,有古典文学的造诣,同时还有一颗童心,他能把最复杂的问题用最简单的故事话语把它表达出来,这一点是我们,特别是小学语文教师应有的本领。说到这儿,我突然就想起来有这样几句话:我目不转睛地注视着张庆先生,你是一位慈祥的老人;当我离开你之后,我再回忆和你相处的日子,特别是我在阅读你的作品的时候,我觉得你是一个童心未泯的孩子。张庆的一生就是用老人的睿智和孩子的童心拥抱着语文教学的这块沃土,他就是这样度过他的一生的。因此,像张庆先生这样,他的世界和他的生命之树是常青的。

我记得我曾经讲过这样一句话:人即使在活着的时候,也希望能找到一个精神天堂,这个天堂在什么地方?这个天堂就在有书的地方,就是图书馆。所以我想,如果我们想去寻找这个天堂,我们就去踏着一本一本的书,去接近、去走近这个精神的天堂。今天八卷本的《张庆文集》出版了,我觉得我可以在《张庆文集》所搭建的台阶上,走向我心目中的精神天堂。