乡水资源管理制度

2024-09-15

乡水资源管理制度(精选11篇)

乡水资源管理制度 篇1

北丁集乡动态管理劳动力资源

为全面摸清农村劳动力资源情况,北丁集乡多措并举,在全乡范围内切实开展农村人力资源普查工作,对农村劳动力资源实施动态管理,其具体做法是:

一是强化宣传,营造氛围。采取悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料等形式,广泛深入宣传人力资源普查的目的、方案、内容和重大意义,营造良好的普查氛围。

二是加强领导,密切配合。全区范围内对男16—60周岁,女16—55周岁劳动力进行全员普查,这次普查时间紧,任务重,工作难度大。为确保普查工作的顺利开展,乡村建立领导机构,明确责任,一级抓一级,层层抓落实。各有关部门按照职能分工,各司其职,密切配合,加强与计生站、派出所协调配合,加强信息资源整合,不断提高劳动力资源管理服务水平,共同做好人力普查工作。

三是抓好培训,扎实推进。对业务人员进行了专门培训,制定了信息收集、数据整理等制度,做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项”的工作要求,确保普查数据和资料的真实性。对符合条件的新增劳动力资源进行补充登记,对劳动力的变动信息及时进行修改,及时录入《江苏省劳动就业管理信息系统》数据库,保证信息的时效性,实行动态管理。

加强协调配合。

乡水资源管理制度 篇2

一、感受家乡文化, 浸润文化情怀

带孩子走向社区、走出家庭, 为幼儿提供感受水乡文化的机会, 不仅仅能丰富幼儿的社会经验, 扩大幼儿的视野, 也能在幼儿心中植入本土优秀传统文化的根。

借助于我镇特有的民俗节日, 我们带领幼儿亲身体验民俗节日氛围, 围绕这些节日开展园内特色活动。如在“会船节”中开展“白甸会船节”主题活动, 于是《船儿快快行》《奇妙的篙子船》《赛龙船》等应运而生, 朗朗上口的号子歌从幼儿的口中飞出;结合“采藕节”开展了三个活动:藕的生长、藕的用处、采藕节, 每一活动都生发出小主题, 随季节开展丰富多样的主题活动……这些独特的节日让孩子感知体验民俗文化魅力的同时, 也被家乡特有的文化情怀所浸润, 学生对家乡文化的认同感和归宿感油然而生。

二、融进田园风光, 拓展活动空间

水乡特有的田园风光, 拓展了幼儿学习的空间;天然的大课堂, 为孩子插上了探索的翅膀。为此, 我们充分地利用农村各方面的有利条件和天然优势, 因地制宜地拓展幼儿活动空间。

1. 畅游天然游戏室。

浅浅的河滩、软软的泥地、绿绿的土坡、幽静的树林……孩子们在这些天然的场地上, 用随手可得的小棒、种子、小花、稻草……尽情地游戏, 快乐地玩耍。泥巴是孩子们特别喜欢的玩具, 他们“做砖搭房”, 建了个漂亮的小舞台, 自娱自乐地表演, 演完另起炉灶, 以瓦片做锅, 以树叶当菜, 玩起了娃娃家。“爸爸”忙着“开渠引水”, “妈妈”忙着“制作点心”, 好不热闹。在天然的游戏室里, 孩子们忘情地享受着“百草园”的快乐。

2. 置身自然大课堂。

走进我园, 小桥流水, 柳绿荷红, 处处洋溢着水乡风情, 犹如置身于大自然中。规划有序的种植园和错落有致的绿意仿佛真正的农家小院, 圆圆的萝卜、翠绿的蔬菜、红通通的西红柿, 都见证着孩子们的辛勤劳动。

我园周边有草地、池塘、农田、树林, 这些都是孩子们的大课堂。他们在树洞边观察蚂蚁运粮食, 在农田里挖野菜探寻春天的秘密, 在草地上逗毛毛虫爬行, 那无限的惊喜, 非课堂所能比。我们在幼儿园里专设了“农夫小站”, 春天, 孩子们种上花生的种子, 栽下西红柿的小苗;夏天, 收获着西红柿, 又种下了蒜头;秋天是孩子们最高兴的收获期。在忙着种植、施肥、浇水、采摘的过程中, 孩子们观察着、记录着, 谈起蔬菜生长的过程头头是道。自然大课堂带给孩子们的是无穷的探索欲望与兴趣, 激发了幼儿对水乡的爱。孩子们在大自然的怀抱中, 在尽情放飞自己的过程中陶冶了情操。

3. 尽玩开心体育场。

离我园不远处, 有一块宽敞的空地, 我们稍加整修, 即成为孩子们“驰骋沙场”的空间。他们在天然的小土丘上练兵, 在池塘边练习投掷, 在小路中的渠道上练习跨跃……孩子们的走、跑、跳、爬的能力在无意的玩耍中得到了锻炼。农村的自然条件既锻炼了幼儿身体, 又磨练了幼儿的坚强意志。

三、走进农业基地, 共享劳动喜悦

近年来, 我镇开发了很多农业基地, 有蔬菜大棚基地、菱角养殖基地、螃蟹塘、龙虾塘、草莓园、西瓜棚等等。我园通过镇政府等多种途径协调, 与这些基地建立联系, 充分利用这些可贵的资源, 实施劳动教育。

乡水资源管理制度 篇3

关键词:我国乡镇国土资源;工作;要点

中图分类号: F301 文献标识码: A 文章编号: 1674-0432(2014)-04-02-1

乡(镇)国土资源工作能够保障发展用地、用矿,积极参与宏观调控,有力促进稳增长、调结构。因此,对我国乡镇国土资源工作的要点的探讨有其必要性。

1 研究背景

纵观人类发展的历史,国土资源在社会的发展中有着极为重要的作用和地位,为此,土地问题一直以来都是国家建筑和革命的一个基本问题,土地资源作为基本物质的载体,是人类生产生活的主要载体。近来随着国家的发展,我国实行土地承包责任制,并且制定了珍惜、合理利用土地的基本国策,在确保土地问题解决的同时,进一步实现了民富国强、国泰民安,推进了社会经济的可持续发展。

2 我国乡(镇)国土资源工作现状

虽然我国国土资源管理体制进行了相应的改革,推进了土地资源的科学化管理,但是目前其现状仍旧不容乐观,具体主要表现在以下几个方面:

2.1 土地管理失控

我国初期实施的土地公有制建立后,由于我国农业生产力水平低下、人口众多,这是我国的基本国情,而土地资源作为其中的决定性因素,决定着粮食的供给,也因此在这样的形势下,为了全面提升粮食产量,将其纳入国土资源的工作重点,尽可能地通过扩大耕地数量,大规模的农田水利建设、大规模的开垦耕地和复垦,有效地满足了对粮食的需求,与此同时,在满足我国飞速发展的国民经济建设的同时,对土地的需求量增加,进一步增强了多头分散土地管理体制,由于过于片面强调生产需要,从而造成了土地严重失衡的现象。

2.2 管理方法过于混乱

我国土地资源管理相对较为混乱,尤其是城乡土地管理。我国在1986年成立了土地管理局,并对全国城乡土地进行统一管理,建立了相应的管理体制,构建了五级管理体系,即中央、省、市、县、乡(镇),由于这属于一种垂直管理体制,对土地市场的建立起到了良好的积极作用,对保证建设用地需求,保护耕地有促进作用,但是在实际管理中缺乏不同层级之间的良好沟通,使得管理落实不到位,并为引发地方保护利益欲望埋下了隐患。

3 我国乡(镇)国土资源工作改进措施

根据以上提出的我国乡(镇)国土资源工作现状,需要根据我国现有的国情,对我国国土资源管理体制进行深化改革,结合工作需要和实际情况需要,并设置与之相配套的土地监管制度,实现土地资源的科学化管理,但是目前其现状仍旧不容乐观,具体可以从以下几个方面入手:

3.1 确立合理的管理体制

对于国土资源的管理,目的是非常明显的,因此,为了解决土地管理失控问题,需要我国政府针对实施土地公有制建立后及土地管理过程中存在的问题,明确相关的责任目标,在提高我国农业生产力水平,以我国的基本国情为出发点,充分重视土地资源作为其中的决定性因素,决定着粮食的供给。因此在这样的形势下,为了全面提升粮食产量,将其纳入国土资源的工作重点,尽可能地通过扩大耕地数量,大规模的农田水利建设、大规模的开垦耕地和复垦,有效地满足了对粮食的需求。在满足我国飞速发展的国民经济建设的同时,面对土地的需求量增加,进一步强化土地管理体制,除了要强调生产需要,还要让各级土地监管部门轻装上阵,理顺国土资源部门与各地政府之间的复杂关系,从而有效地解决土地严重失衡的现象。

3.2 加强土地资源的保护和宏观调控

针对我国土地资源管理方法过于混乱的现象,政府需要在管理体制上更好地适应国家强化土地资源的保护政策,进一步完善土地资源的调控政策和资源保护方针,以当下我国不断增长的人口和经济发展速度为参照,有效地改善我国土地资源管理混乱现象,尤其是城乡土地管理,要求各地土地管理局协同工作,并对全国城乡土地进行统一管理,建立了相应的管理体制,构建了五级管理体系,即中央、省、市、县、乡(镇),这种垂直管理体制,对土地市场的建立起到了良好的积极作用,对保证建设用地需求,保护耕地有促进作用,促进土地管理进入一个合理有序的轨道,并在实际管理中加强不同层级之间的良好沟通,使得管理落实到位,创新管理体制,强化城乡土地资源管理的责任,进一步明确各级国土资源管理的责任和义务。

4 结语

总而言之,要改善我国土地资源管理现状,需要以科学发展观为统领,积极主动服务、严格规范管理,进一步完善土地资源的调控政策和资源保护方针,进一步强化土地管理体制,为保障和促进土地资源科学发展做出新贡献。

参考文献

[1] 国土资源部办公厅关于印发《2011年国土资源新闻宣传工作要点》的通知[J].国土资源通讯,2011,(06).

[2] 国土资源部关于印发《国土资源信息化“十二五”规划》的通知[J].国土资源通讯,2012,(05).

[3] 龚西征.关于加强国土资源所建设的若干思考[J].浙江国土资源,2007,(09).

乡国土资源所目标 篇4

一、指导思想:

以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七大和全县经济工作会议精神,按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总要求,继续推进自身建设和管理创新,积极参与宏观调控,坚持从严管理、节约集约,努力提高国土资源管理能力和水平,为乡域经济社会又好又快发展作出新贡献。

二、主要目标

加大执法力度,处理好发展与环境资源保护,保障建设用地需求,运造良好的投资环境,促进地方经济发展。

三、主要工作

1、切实加强全所职工政治业务知识的学习,不断提高政治理论水平和业务工作水平,推进党风廉政建设,改进作风,提高素质。

2、做好国土资源法律法规宣传工作。认真开展“4·22”世间地球日、“6·25”全国土地日、“8·29”测绘法宣传日、“12·4”法制宣传日等主题宣传活动。积极协助县局开展好本乡村级干部国土资源法律法规知识宣传教育培训工作。

3、继续扎实抓好国土资源执法监察工作。进一步落实动态巡查责任制,提高快速反应能力。加大国土资源违法案件的查处力度,严肃查处非法占地、非法采矿等违法违规行为,并建立无证。认真做好信访工作,努力提高信访工作质量,维护社会稳定。

4、扎实抓好矿业秩序整治规范工作。继续保持高压态势,巩固治乱成果严防反弹,进一步加强矿业权管理,开展动态巡查,加强日常监管,对新发生的违法违规行为,发现一起,尽量查处一起,不能处理的及时上报上级部门,并建立健全无证矿山一矿一档。

5、继续建立和健全汛期网络体系,编制好地质灾害防治预案,严格按照汛期24小时值班制度值班,调动干部群众搞好地质灾害群防群测工作,减少国家和人民的财产损失,建立好地质灾害台帐。

6、严格按照有关文件精神,进一步加强农村宅基地管理,正确引导农村村民住宅建设合理、节约使用土地,切实保护耕地。及时上报建设用地。继续抓好农村宅基地登记发证和国有土地登记工作,确保农户土地使用者的合法权益。

7、做好测绘管理工作,落实好测绘项目任务备案制度。加强测量标志管理,完善托管制度,完成测量标志调查复核,完善测量标志档案。落实好测绘项目任务备案制度。

8、协助乡党委、政府搞好德旺集镇建设,带动全乡的经济发展。

9、全面完成2008年土地变更调查工作。认真落实好“月清季累”制度,建立好“月清季累”调查台帐;按要求按时上报土地变更调查汇总成果资料,于10月15日前汇总上报县局规划站。

10、全面完成县局交办的各项基础业务工作。

德旺国土资源所

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乡国土资源上半年工作总结 篇5

XX年我所在上级主管部门和乡党委政府的正确领导下,坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领国土所前面工作,以国土资源工作为重点,紧紧围绕年初和县局签定的目标责任书,认真贯彻县国土资源工作会议精神,依法办事,扎实开展各项工作,努力完成上级领导和党委政府交给的各项工作任务,现将半年来工作情况总结如下:

一、国土资源基础管理工作

一是地政管理。我所1—6月份共登记发证7宗,其中:国有土地证2宗,集体土地证5宗,收起土地出让金4702.00元,上报农村建房3户,受理土地权属纠纷5起,成功调解办结4起,结案率95%。

二是耕地保护。全乡实有耕地总面积17280亩(乡年鉴数据),山地多,平地少,沿着八宝河平迷至××两岸被立为基本农田保护区块,并立有保护碑。我所平时认真开展巡查,发现群众破坏耕地,擅自在耕地上挖沙、取土、建房等违法行为,工作人员及时发放“责令停止违法行为通知书”,责令立即停止,把事态处理在萌芽状态。

三是用地保障服务。××县电力公司3月份在我乡中学对面建设35千伏变电降压站,XX年3月13日,共征土地6.11亩,涉及14户群众,以每亩1.5万元的补偿费,加上各种青苗补偿,总计9.802万元,全部支付到群众手中。木薯厂申请的临时用地,经实地丈量共9.19亩,目前未办理相关用地手续。××电站库区新淹没土地征地43.154亩(其中田:7.954亩,地:10.34亩,轮歇地:24.86亩)涉及4个村委会,14个自然村,目前征地工作已经结束,按照田:8000元/亩,地:3000元/亩,轮歇地:1000元/亩,征地费用:119512元。县国土局要求及时跟乡党委政府汇报,即将进行补偿。

四是矿政管理。我乡辖3个探矿权,分别是福花金锑普查(探矿权人:文山州龙兴矿业有限公司)麻栗铁锰矿普查(探矿权人:昆明熊吉矿业有限公司)郎宜金矿普查(探矿权人:昆明306地质队)。目前都在有序地开展探矿工作,但都未发现大的矿床,福花探矿点出现零星的锑矿,但是量太小。麻栗和郎宜探矿点未发现任何矿异常。我所认真开展矿山巡查工作,每到节假日来临前我所联合派出所、乡安监员共同开展巡查工作,每一个矿点必须检查到位,并督促探矿业主保护好土地资源和生态环境,做到“稳步安全,合理有序”,发现有隐患的地方,及时下发整改通知书,责令业主限期整改,预防各种安全事故的发生。

五是法规宣传、信访办理工作。半年来我所共开展国土资源法律法规宣传3次,发放宣传资料100余份,接待咨询群众50余次,并利用好赶集天,认真解答群众提出的热点、难点问题。向上级主管部门报送信息两期,保持所上与上级主管部门新的.联系和沟通,积极取得领导的支持和帮助。

二、存在的问题

一是自身的理论水平和业务技能与实际工作需要还有一定的差距,相关法律法规掌握较少,在处理群众的问题上方法方式少,还有待进一步学习和提高。

二是××电站库区土地补偿还未落实,目前征地工作已经结束,根据现在的地类和面积,上级部门领导协商讨论并已经落实补偿资金,但是老寨村小组要求把老寨村轮歇地按照承包地(自留地)的标准补偿,这没有理由根据,并且对其他被征地群众也产生不良影响,以致补偿工作无法进行。县国土局要求我所积极将情况跟乡党委政府汇报。按照目前讨论的情况即将开展补偿工作。

三是我所工作人员少,半年来事情较多,各种土地纠纷,上访案件等待处理,难以满足工作的需要,特别是无法开展地籍调查核权发证工作,群众反映较多。

三、工作打算及建议

一是继续加强相关法律法规和业务技能的学习,不断提高自己的工作能力,树立良好的部门形象,让国土资源保护和合理利用深入人心,保护耕地的同时又要保障发展。同时加大国土资源执法力度,认真制止各种违法占地、私挖滥采等违反规划的行为。

三是加强对矿山和地质灾害的管理,在维护探矿权人合法权益的同时督促其合理有序地开展探矿工作。其次认真做好我乡地质灾害预防工作,保持24小时开机,做到有问题及时上报。

乡水资源管理制度 篇6

天德乡人力资源和社会保障所2010

工作计划

2010年全乡人力资源和社会保障工作的具体要求是:认真贯彻去昂人力资源和社会保障工作会议、全省经济工作会议和“两会”精神,紧紧围绕市委、市政府、中心工作,牢牢把握国家转变经济增长方式、更加关注民生的重要契机,坚持把民生为本、人才优先作为主线,以就业和社会保障为重点,积极发展和谐劳动关系,推进天德乡人力资源和社会保障事业创新发展。为此,特制定天德乡2010年人力资源和社会保障工作计划如下:

一、就业培训工作

1、开发城镇就业岗位51个,城镇新增就业38人,下岗事业人员在就业32人,其中就业困难对象在就业人员5人。

2、创业促就业成功项目5个,带动就业50人;返乡创业成功项目7个(其中投资500万元1个),带动就业133人。

3、组织到全市培训机构参加技能培训人数260人(其中城镇下岗事业人员30人;农村富余劳动力200人;创业培训30人)。

4、劳动力转移总人数达到10196人(其中农村劳动力异地转移8926人;农村劳动力就地就近转移1200人;城镇劳动力异地转移70人);境外转移1762;当年新增异地转移782人。

二、社会保险工作

城镇居民基本医疗保险参保人数达到441人。

三、劳动关系工作

辖区内弄个备案及劳动合同签证率达到97%以上;农民工工资当期支付率达到100%;无重大违规案件的发生。

乡水资源管理制度 篇7

1 塔石乡概况

塔石乡是龙泉市近郊型乡镇, 位于城区东南, 距城区6.8km。塔石乡四面环山, 东邻安仁镇, 南与龙南、兰巨乡相倚, 西接剑池街道, 北交龙渊街道、道太乡。全乡辖17个行政村, 69个自然村, 全乡总面积109.06km2, 耕地面积682.27hm2, 山林面积9 579.87hm2, 属亚热带湿润季风区, 四季分明, 温暖湿润, 雨量充沛。年平均气温17.6℃, 年平均积温为6 446℃, 年平均无霜期263d, 年降雨量1 700mm左右, 相对湿度79%。土壤种类较多, 分布随海拔的不同而有差异。中部低山区一般为红、黄泥土, 红泥沙土, 石沙土;高山地区为山地黄泥土、石沙土、香灰土。由于地形复杂, 相对高度差较大, 高山与平谷气温差异较明显, 有着多样性小气候环境, 动植物种类丰富, 非常适合毛竹的生长发育。

2 塔石乡毛竹资源

2001年以来, 龙泉市委、龙泉市人民政府非常重视毛竹产业的发展壮大, 把竹产业列为龙泉市两大农业主导产业之一, 鼓励农户进行毛竹低产林改造, 实行分类补助, 对连片面积3.33hm2以上的毛竹低产林, 进行清园、铲山扶育及竹龄结构调整, 经验收合格, 补助150元/hm2;对连片面积达3.33hm2以上, 经过垦复、施肥及竹龄结构调整的, 经验收合格, 补助450元/hm2;鼓励人工移植母竹造林, 对连片面积在0.33hm2以上、株数达到375株/hm2以上、经验收合格的新造毛竹林基地, 补助1 500元/hm2。目前, 塔石乡已经建成笋竹两用林面积1 006.67hm2, 实现了塔石乡农业人口人均0.07 hm2的奋斗目标。

3 塔石乡毛竹低产原因分析

通过野外调查分析, 毛竹低产的原因主要有以下几方面:首先是毛竹林长期未抚育、林地板结, 地下竹鞭拥塞不《现代农业科技》2010年第4期利毛竹生长;其次是多年荒芜, 杂灌 (木) 丛生, 防碍毛竹生长;第三是过渡砍伐毛竹, 立竹稀疏, 叶面积指数低, 降低新竹生长。此外, 有的竹农乱砍滥伐造成竹龄结构不合理, 老竹过多影响竹林产量, 造成出笋不成竹、弱竹、小竹, 降低新竹数量、质量和产量[2]。

4 塔石乡毛竹低产林改造技术

4.1 清理竹园, 适时垦复林地

5~6月当新竹抽枝发叶后, 用草甘磷等除草剂清除竹林中杂草和灌木, 对影响竹林生长的低价值乔木也应伐除, 以为竹林生长创造良好的空间环境[3]。竹林垦复大年在5~6月、小年在10~11月进行。通过深翻垦挖, 改善土壤通透条件, 同时还把林内表层的枯枝落叶翻入土壤作肥料, 提高土壤肥力。视土壤厚度和竹鞭生长情况, 垦复深度一般在20~40cm左右, 在立竹周围、竹鞭稠密处、嫩鞭附近和土壤疏松处浅挖;林中空地、竹鞭稀疏处、老鞭附近和土壤板结处可深挖;近竹茎部宜浅挖, 竹子之间可深挖。清除竹林地内的竹蔸、树桩、石头, 细心挖去死鞭、老鞭, 及部分地表浮鞭, 但不能损伤青、壮鞭。结合垦复对排水不良的低洼地开沟排水。

4.2 调整竹林结构, 提高竹林立竹度

提高竹林立竹度的措施是定量留笋养竹。在毛竹低产林改造前期, 严格控制挖笋或不挖笋。出笋中期和盛期, 选择大径级健壮竹养40~50株, 并注意分布均匀。对于林中空地, 可视面积大小补植新竹或诱鞭长笋, 增加立竹度。2~3年后, 毛竹低产林立竹度指标可达2 700~3 900株/hm2。

4.3 毛竹林培土技术

竹林培土是促成四季产笋的重点, 通过培土使土壤疏松深厚, 保持竹笋鲜嫩, 延长毛笋在地下生长时间, 提高竹笋的粗生长和高生长。培土可结合施肥进行, 尤其施用有机肥时进行培土覆盖能促进肥料分解和防止肥料的流失, 培土的厚度应视林地条件和竹子生长情况而定, 瘠薄土壤宜厚, 深厚土壤宜薄;生长势强的竹林地可厚, 生长势弱的竹林地应逐步加厚。

4.4 科学施肥, 提升竹林地肥力

由于毛竹林地长期的经营, 土壤养分逐年减少, 导致毛竹林生长所需要的营养成分不足, 地力衰退, 毛竹生长量明显下降。因此需要根据竹林地土壤的具体情况, 补充相应的营养成分。经试验对比, 施用“毛竹高效专用肥”后, 立竹数、胸径和枝下高都有明显的增加。施肥的最好季节是在冬季松土前, 而化肥则适宜在夏季结合垦覆施用。施用化肥应注意N、P、K的合理配施, 孕笋期多施用P肥, 出笋前多施用N肥, 前期N∶P∶K为5∶4∶1, 后期N∶P为7∶3。施肥可采取深翻施肥、沟施, 或者结合翻土、伐桩时施肥, 也可以使用毛竹增产素 (ATP) 根外施肥。

4.5 调整大小年

毛竹林产出通常有大小年之分[4], 大年出笋量大, 小年少出笋或不出笋, 产出不均匀。同时, 大小年竹林隔年同时换叶, 中间有一段无叶期, 不能利用太阳能进行光合作用, 而花年竹林周年没有无叶期, 能充分利用太阳能。据调查, 花年竹林比大小年竹林一般可增产15%~25%, 调整大小年的措施主要有: (1) 强留小年笋, 适疏大年笋, 小年笋除病弱外, 全部留养, 大年笋适当少留多疏, 以450株/hm2左右为宜; (2) 加强小年的竹林管理, 在大年笋期结束后、行鞭之前进行深翻垦覆, 适当加大施肥量, 以利小年发笋; (3) 切断部分小年新竹的来鞭, 控制其顶端优势, 多发岔鞭。通过4~6年的时间, 大小年竹林可逐步调整为花年竹林。

4.6 选留好母竹

母竹的选留应以中期出土的健壮无虫害的竹笋为好, 这个时期出笋量多、质量好、成竹率高, 从中均匀地选留健壮的竹笋培养母竹。若留前期笋作母竹, 消耗养分多, 影响后期出笋, 后期笋质量差, 成竹率低, 也不宜留作母竹。

4.7 毛竹林保护

孕笋和出笋季节严禁在林内放牧、乱砍滥伐, 前3年严禁挖冬笋, 3年后严禁无节制挖冬笋;适当钩梢, 减少雪压;搞好林地卫生, 防止病虫害的发生和蔓延, 做到预防为主、防治为辅;搞好防火林带、防火线、林道等基础设施建设, 杜绝森林火灾。

参考文献

[1]周芳纯.竹林培育学[M].北京:中国林业出版社, 1998.

[2]陈存及, 江其祥.福建毛竹低产林成因、类型及改造[J].福建林学院学报, 1994, 14 (4) :366-370.

[3]李启良, 许大明, 吴军寿, 等.低产毛竹林改造技术及其效果[J].浙江林学院学报, 1995, 12 (1) :114-118.

乡水资源管理制度 篇8

公 共 机 构 节 约 能 源 资 源 工 作 情 况 总 结

补郎乡中心学校2017年12月31日 2017年补郎乡中心学校公共机构节约

能源资源工作情况总结

根据普公节办发【2017】8号文件有关节约能源资源工作要求,补郎乡中心学校结合工作实际认真做好机关节约能源资源工作,现将有关情况汇报如下:

一、加强组织领导,强化责任落实,积极开展节约能源资源工作 我校高度重视节约能源资源工作,认真组织学习(普公节办发【2017】8号)文件精神,结合中央“八项规定”、“六项禁令”和反对“四风”要求,进一步改进工作作风,推进“为民、务实、清廉”机关建设,积极开展创建节约型机关暨绿色机关建设活动。一是加强教育,提高思想认识。结合深入开展全乡各学校教育实践活动,重点加强对党员干部党性、党风、党纪教育,廉洁从政、从教教育,牢固树立群众观念和大局意识,大力开展节约能源资源宣传工作,提高广大干部职工的资源忧患意识、节约意识和环境意识,深刻认识浪费的危害,增强厉行节约反对浪费的自觉性和主动性,将节约能源资源工作变为主动行为。二是严格落实责任。实行主要领导负总责,为第一责任人,分管领导靠上,为直接责任人,做到具体工作有安排部署,有检查落实,做到事事有人抓,件件有落实。组织召开全乡教师职工会议,学校领导对机关节约能源资源工作进行了全面部署,要求机关职工进一步增强节能、环保意识,以创建节约型机关为契机,深入开展厉行节约反对浪费和节约能源资源工作。各学校分管领导组织各学校进行调度,进一步明确了中心校牵头抓总,各学校积极配合,各负其责的工作机制,建立健全节约能源资源工作责任制和问责制。三是比学赶超,树立正气。在全乡各学校广泛开展节约一滴水、一度电、一张纸活动,养成勤俭节约的习惯,自觉抵制浪费。积极推广助学活动,引导教师职工从小事做起,发扬艰苦奋斗精神,在全乡各学校营造节约光荣、浪费可耻的良好风气,全乡节约能源资源工作得到扎实有效地开展。

二、抓住重点,突出实效,扎实推进机关节约能源资源工作 根据工作实际,我们重点抓好全乡各学校小学生节约能源资源教育和学校机关节约能源资源工作。在机关节约能源资源方面,我们重点抓好以下几个方面:

(一)加强财务管理。严格执行财务纪律,物品购置均按财务制度严格审批,实行先申请报批,审核后招标采购,逐项申领登记的制度,严格工作规程,做到财务收支阳光透明。开展“学校财务管理提升年”活动,加强学校财务和固定资产管理,实行教育财务集中核算制度,不断完善制度,健全内部防控机制。严格执行财经纪律,严格执行民主理财、财务公开等制度,严禁私设账外账、小金库。加强财务审计工作,2017年较好的发挥了管理及预警作用。

(二)加强工程建设资金管理。近年来,我乡各学校义务教育均衡发展和校园文化建设等工程。所有工程项目都实行公开招投标制度、监理制度、跟踪审计制度,全过程接受社会监督。工程实施时重点加强监理环节,严把工程质量;加强审计环节,纪检、审计部门提前介入,实行“阳光采购”和资金分账核算办法,确保资金专款专用。

(三)加强公务接待管理。认真贯彻公务接待管理办法,严格控制公务接待标准,一般会议、培训等活动不安排就餐,接待工作坚持“四定五不准”原则。“四定”,即定地点、定标准、定时间、定人数。“五不准”,即工作日午餐不准饮酒,不准超标准接待,不准同城接待,不准到营业性娱乐、健身场所公款消费,不准以任何名义赠送礼金、有价证券支付凭证、贵重礼品和纪念品。乡中心校到基层学校督导检查工作,学校一律不安排接待;教研人员蹲点视导,一律按学生用餐标准在学生食堂用餐。我校根据上级文件精神,制定了《公务接待经费管理制度》,加强公务接待工作的监督管理,确保公务接待工作节俭规范,杜绝浪费现象。

(四)加强会议活动管理。严格会议审批程序,能不开的不开,能合并的合并。严格控制会议数量、时间,提倡开短会,讲短话。严格控制会议经费开支,尽量在机关会议室召开会议,一般性会议不超过两个小时。今年全乡性教学工作会议和教育工作会议也控制在半天之内,不安排食宿。严格各类材料印刷审批制度,不得随意印发文件、材料汇编等资料,节省行政开支。

(五)积极建设节约型机关。一是节约用电。加强照明设备管理,杜绝“长明灯”,正常天气要求用自然光照明;按规定合理使用空调设备,下班后切断办公设备电源,以减少待机消耗;严禁使用电炉、电热壶等大功率耗电设备,今年新食堂增加设备,用电量比去年增加9.3%。二是节约用水。强化制度管理和技术改造,积极参加节水型单位评选活动。加强用水设备管理,无“跑冒滴漏”及长流水等浪费现象;将洗手间压力式开关全部更换为旋钮式开关,保证节约每一滴水,今年的用水量比去年降低2.4%,但水费从去年的2元/吨涨价到5.5元/吨,所以今年的用水费比去年增加了168%。三是节约办公损耗。减少评比、达标项目,实行综合性监督检查,精简会议简报,减少公费支出;努力降低纸张消耗,办公用纸统一批发购买,不购买价格高的静电复印纸,各类纸张正反面使用,减少打印次数;减少一次性笔、一次性纸杯的用量;利用微信或QQ群发通知,大力推行办公自动化、无纸化,能用微信或QQ群联系的不发传真,能行文的不开会,努力创建节约型学校。

三、工作亮点及创新

一是紧密结合教育实际,把创建节约型机关和创建绿色学校结合起来,把全面加强中心校和各学校节约能源资源工作结合起来;二是把具体的工作措施和宣传教育结合起来,我们教育老师和学生,并通过学生教育家长,一起来做好节约能源资源这篇大文章;三是把各学校的节约内容、职责进一步量化细化,加强日常督查,把工作做到实处。

四、存在的问题

一是整个社会总体的节能降耗的意识不够,公民的习惯需要慢慢培养;二是制度措施的刚性不够,很难强制实行,监督方式难以全面落实;三是随着物价的上涨,总体的办公成本年年上涨,节约能源资源的目标难以量化显示;四是行政办公过程中,电子政务难以全面落实,行政过程中注重材料档案,不注重实际,重复低效行政,增加了大量成本,办公成本没有有效减少。

五、下一步的工作打算

(一)进一步加强宣传教育。充分利用各类媒体,认真组织开展节能宣传周、低碳日能源紧缺体验、增加地方课程、节约资源征文等活动,加强能源资源国情教育,宣传普及节能知识,增强公共机构工作人员的忧患意识、责任意识和节约意识,使全体教职工、学生都能够深刻理解节能工作的重要性,并作身体力行的倡导者。

(二)强化监督检查。建立健全监督机制,抓好能耗公示工作。在规范能耗统计报告工作基础上,将机关和学校的水电气和车辆用油、维修等耗费,定期公示接受监督。将节能减排工作列入教育工作督查内容,把学校作为节能减排工作的重点,深入推进节能减排工作。

在公共机构节能工作过程中,虽然我们做了一些工作,但与上级的要求和节能目标相比还有很大差距,在今后的工作中,我们将继续按照有关文件的规定,深入宣传,创新方法,进一步增强节能工作的紧迫感和责任感,逐步建立系统上下自觉参与的良性运行长效机制,保障公共机构节能工作持续有效开展,为推动社会的可持续性发展做出应有的贡献。

乡水资源管理制度 篇9

教学点“数字资源全覆盖”项目实施方案

为认真贯彻恩阳区教育科技体育局关于立即开展“教学点数字资源全覆盖”教师培训工作和省市相关会议精神,坚持“教育在先,培训在前”的原则,进一步加大我乡教师能够在今秋开学时,能熟练运用中央电教馆开发的教学点数字资源服务教学,开齐以前开不起的课,开好以前开不好的课。提高教师的学习意识和教学点数字资源的运用能力,最大限度地提高教师的计算机基本使用能力。结合我乡工作实际,特制定本实施方案:

一、总体要求及建设目标

1.总体要求:“教学点数字资源全覆盖”是国家实施的提高边远地区教育,促进义务教育均衡发展的重大项目。时间紧,任务重、工作要求高。各有关中心校及教学点接到通知后,要建立相应的工作机构,指定专人负责项目的具体实施工作,确保信息渠道的畅通,研究制定各项工作制度。发挥中心校优势,帮助教学点制定教学应用方案,定期开展教学活动。

2.建设目标:2014年9月前完成全乡9处农村义务教育教学点的数字资源全覆盖所需硬件配备及安装,充分发挥中心小学作用,组织教学应用资源下载、培训使用等,利用信息技术帮助各教学点开足、开好国家规定课程,提高教育质量,更好的为村校适龄儿童就近接受良好教育提供有力的支撑。

二、成立兴隆小学“教学点数字资源全覆盖”工作领导小组,负

责统一组织、协调、监督检查等各项工作。组长:黄家君 副组长:杨正义

成员: 樊正国、冉清云、曾娅、张玉琳、冉琼玲及各村小老师

三、项目实施

1.项目准备。各教学点尽快做好项目安装前的必要准备工作:确定专用房屋,安装接收装置的基座(2m×80cm×60cm)。准备好用电线路、电源插座,做好防盗、防火、防尘、防潮、防雷等工作。

2.设备安装。由中心校教师杨正义、樊正国于8月2日开始下村负责安装调试,各村校负责人根据自身情况提前安排好时间,并上报杨正义主任,以便统一、协调部署。

3.系统授权:项目设备安装调试好后,登记每个教学点的系统编号,并统一上报恩阳区电教馆肖科长处。

四、培训和教学应用

1.应用培训。本学期我校将根据恩阳区电教馆的要求,每个安装有“数字资源”教学点的村校将委派一位教师参加培训(9月22日---9月24日),回来后可互相学习,促进每位村校老师可以正常的使用资源,避免出现有资源不会用的局面。

2.教学应用。中心小学督促、指导项目教学点利用设备和资源开展教学应用,确保各教学点能正常开足、开齐国家规定的课程。

五、项目的使用与管理

1、专人管理。各村校安排专人老师管理设施。

2、爱护设施。在平时管理人员严格要求学生不在一起旁边玩耍嬉闹,损坏设施,养成人人爱护仪器的好习惯。

3、严格要求。在使用过程中严格要求教师爱护设施,正确操作。

4、清洁卫生。时刻保证设施的清洁卫生,不让它沾上灰尘。老师使用后清扫设施,并用布遮盖好设施。

5、注重学生安全,不得让学生拉扯电线和设施,以免触电。

6、制定并配发数字资源使用记录册,教师每上一节课要认真填写使用记录。

六、维护及有关要求

1.经费保障。经费来源除项目专项资金外,中心小学负责协调解决,投入运行后的正常运转和维护经费。

2.应用督导。中心小学及时做好教学点的应用监督工作,将不定期进行教学应用情况检查通报,并将项目的教学点应用纳入到中心小学工作目标考核当中。

3.相关工作人员应认真学习并落实《四川省教学点数字教育资源全覆盖项目设备使用管理制度》;

4.教学点教师应该尽可能多的使用多媒体教学设备及教学资源给学生正常上课并做好使用记录。

七、时间安排

1.2014年8月,完成项目的调研、方案制定等工作。

2.2014年9月前,完成各教学点设备安装、调试、验收等工作;按要求选送教师参加恩阳区电教馆培训。

3.9月22日---9月24日完成每个教学点1名信息技术应用骨干教师培训工作。培训内容:计算机的基本使用、Word2010基本操作、Powerpoint2010基本操作、优质数字教育教学资源检索、加工与利用、利用多媒体设备和资源进行课程整合;

乡水资源管理制度 篇10

1 资料与方法

1.1 研究对象

昆明市市、县、乡3级医疗机构卫生人才共32 075人。昆明市卫生人力资源统计表由昆明市人才中心卫生分中心提供。

1.2 研究内容

昆明市3级医疗机构各类人才总数、年龄、学历、职称、专业的结构比例, 个人特长、培训情况、科研能力、职业心态等指标。

1.3 研究方法

采用查阅昆明市卫生人力资源统计表及自编问卷对3级医疗机构中的35家机构进行随机整群抽样调查。对全市卫生人力资源统计数据及3级医疗机构卫生人力资源调查情况进行统计分析。

1.4 统计方法

采用SPSS 11.5软件包进行数据统计。计量资料组间比较显著性检验采用方差分析。

2 昆明市3级医疗机构卫生人力资源现状调查结果

2.1 昆明市市、县级医院卫生人员性别、年龄、学历、职称构成 (见表1)

注:△数据已包含在执业 (助理) 医师中

2.2 昆明市乡镇卫生院卫生人员性别、年龄、学历、职称构成 (见表2)

2.3 昆明市医师执业类别情况

3级医疗机构, 执业医师共10 575人, 占全市执业 (护理) 医师总数的1.41%。因此, 3级医疗机构医师的执业类别基本可以反映全市医师执业类别。在医师专业分类中, 临床医师占76.85%, 中医师占13.36%, 口腔医师占6.37%, 公共卫生医师占3.42%。在临床医师中, 内外科医师占51.29%, 而精神卫生、职业病、医学检验及病理、康复医学、预防保健、特种医学与军事医学、计划生育技术服务专业医师均低于1.00%。

注:△数据已包含在执业 (助理) 医师中

2.4 抽样调查总体情况

本次抽样调查共发放问卷1 200份, 有效收回1 119份, 有效回收率93.25%。其中市级医院9家共378份, 占33.78%;县级医院6家231份, 占20.64%;乡镇卫生院20家510份, 占45.58%。

2.4.1 昆明市3级医疗机构卫生人力资源培训情况 (见表3)

2.4.2 昆明市3级医疗机构卫生人力资源留学途径 (见表4)

2.4.3 昆明市3级医疗机构卫生人力资源学科带头人情况 (见表5)

2.4.4 昆明市3级医疗机构课题立项情况 (见表6)

2.4.5 昆明市3级医疗机构卫生人力资源论文发表情况 (见表7)

2.4.6 昆明市3级医疗机构获得特殊荣誉的专家情况 (见表8)

2.4.7 昆明市3级医疗机构卫生人力资源职业心态情况 (见表9)

3 昆明市3级医疗机构卫生人力资源现状调查结果分析

3.1 总体现状分析

调查结果显示, 昆明市3级医疗机构卫生人力总量为3 2 075人, 其中市、县级医院30 012人, 乡镇卫生院2 063人。从分类看, 执业 (助理) 医师11 569人, 注册护士11 533人, 药师 (士) 1 518人, 技师 (士) 1 809人, 其他1 816人, 其他技术人员1 920人, 管理人员1 910人, 医护比为1∶0.99, 男女性别比例1∶2.51。3级医疗机构人员的年龄分布构成为:25岁以下占4.65%, 25~34岁占38.66%, 35~44岁占33.27%, 45~54岁占16.04%, 55~59岁占5.70%, 60岁及以上占1.69%。从学位来看, 博士占1.00%, 硕士占7.59%, 学士占91.42%。从学历看, 研究生占2.76%, 本科占24.11%, 大专占41.59%, 中专及中技占27.88%, 技校占0.66%, 高中及以下占3.01%。从职称看, 正高占1.47%, 副高占5.01%, 中级占25.84%, 初职及以下占67.69%。

以上情况表明, 昆明市3级医疗机构卫生人力资源占全市卫生人力资源总量的1/2以上, 年龄结构较合理, 医护比高于全国水平1∶0.44, 但男女比例失调, 高学历、高职称人员缺乏。

3.2 医师专业结构不合理

在临床医师中, 内外科医师占总数的51.29%, 而精神卫生、职业病、医学检验、病理专业、康复医学、预防保健、特种医学与军事医学、计划生育技术服务医师所占比例均低于1.00%。这些数据表明昆明市3级医疗机构医师专业结构不合理, 主要表现在目前急需的精神卫生、医学检验、康复医学、预防保健等专业医师人才短缺非常突出, 而内外科医师比例较大。这种比例失衡提示昆明市3级医疗机构中社会需求日益增长的精神卫生、康复医学等专业医师人才缺口较大。

3.3 高层次人才匮乏, 缺乏领军人才、杰出人才和骨干人才

本次调查结果显示, 昆明市3级医疗机构具有研究生学历者仅占2.76%;从学位来看, 具有硕士及以上学位的仅占8.59%;从职称结构来看, 具有高级职称的只占6.48%;从抽样调查学科带头人和后备人选的整体情况来看, 学科带头人数量非常少, 仅占1.34%, 其中包括学科带头人和后备人选则仅占0.36%。表明昆明市3级医疗机构高层次人才匮乏, 缺乏领军人才、杰出人才和骨干人才, 这种情况尤以乡镇卫生院最为突出。

3.4 乡镇卫生院卫生人才总量不足, 素质偏低

昆明市乡镇卫生院人力资源总量仅占全市卫生人力资源总量的6.43%。乡镇卫生院的卫生技术人员总量不足。在卫生技术人员中, 男性占30.85%, 女性占69.15%;从年龄上看, 34岁及以下占46.31%, 35~44岁占35.87%, 45岁及以上17.82%, 呈现年轻化趋势。卫生技术人员学历中专及以下占33.16%, 学历层次较低的人数较多。从职称结构看, 大部分乡镇卫生院卫生技术人员是初级及以下职称, 占79.01%, 中、高级职称很少, 仅为20.99%, 职称呈宝塔型分布。说明乡镇卫生院卫生技术人员总体素质不高, 呈现“三高两少”的局面, 即年轻人多, 低学历人员多, 低职称人员多, 而高学历、高技术职称人员少。因此, 提高乡镇卫生院卫生人力资源的总量及素质是目前加快昆明市农村卫生改革的当务之急。

3.5 卫生技术人员科研能力偏低, 培训机会较少

在申请课题项目的整体情况调查中, 3级医疗机构立项课题总量较少, 其中以乡镇卫生院最明显, 而县级医院立项课题的总量也很少, 说明县、乡级医疗机构卫生技术人员科研能力偏低, 科研活动较少。在论文发表数量调查中, 3级医疗机构发表论文数人均较少, 其中以市级医院人均发表论文数量最高, 为0.14篇, 而乡镇卫生院人均发表数量为0.05篇。总体状况显示, 3级医疗机构卫生技术人员论文发表数量较少而且级别较低。这表明昆明市3级医疗机构卫生技术人员参与科研活动的状况不理想, 总体科研素质及能力较低。

从参加各种培训的人数来看, 3级医疗机构从未参加培训的人员总数接近被调查人员的1/2, 而乡镇卫生院从未参加过培训的人员比例高达70.20%, 县级医疗机构参加培训的卫生人员数量也不容乐观, 市级医院稍好, 但参加过3次以上培训的人员数量也较少。从接受培训的内容来看, 仍以各临床专业理论为主, 少有实用医疗技术的培训。而国外访学及留学的人员更是凤毛麟角。由此可以看出, 昆明市3级医疗机构卫生技术人员继续医学教育还未建立规范的制度, 卫生人才的后续发展受到很大的制约。

3.6 昆明市3级医疗机构卫生人才的职业心态欠佳

从被调查对象对岗位满意度、综合满意度、压力指数、技术满意度、收入满意度、服务对象满意度、同事满意度、工作心情满意度8个方面对卫生人才的职业心态进行评定。其中对收入满意度评分结果, 3级医疗机构均值都为所有测评指标的最低分, 且其余指标均分都未超过8分。说明昆明市医疗机构卫生人才的职业心态欠佳, 存在一些消极因素。职业心态欠佳会不同程度地影响卫生人才的敬业精神、工作态度以及工作的积极性。

但需要注意的一个现象是乡镇卫生院的各项指标均值均高于其他两级医院, 说明乡镇卫生院卫生人才的职业幸福感要高一些, 这是一个值得管理者思考的问题。

4 对策及建议

4.1 加大高层次人才及卫生技术人员考录引进力度

制定人才引进的优惠政策, 筑巢引凤, 为优秀人才创造事业发展环境, 并从住房、薪酬等物质方面给予较为优厚的待遇, 解决他们生活上的后顾之忧, 以此吸引优秀卫生人才向昆明市3级医疗机构流动, 解决专业领军人物、学科带头人短缺问题。同时, 根据各机构人员现状, 合理核定每年招录人数, 通过公开招考, 解决各级医疗机构人员紧缺问题。

4.2 完善卫生技术人才动态流动机制

一方面, 通过挂职、进修等方式从县、乡基层医疗机构选拔优秀管理人员及卫生技术人员到市级医疗机构培养;另一方面, 继续推行医师执业制, 在卫生人力资源总量不足、分布不合理的情况下, 充分利用市级医疗机构拥有的优质卫生人力资源, 结合职称评聘和公立医院改革, 有计划地安排昆明市二级以上医院卫生技术人员到乡、镇医疗卫生机构进行帮扶, 解决基层医疗卫生人才总量不足及整体素质不高的问题。

4.3 科学合理核定昆明市医学院校的招生数量及专业设置、办学层次

医疗行业是高技术密集型行业, 要求从业者具备较高的知识技术水平及较好的人文素质, 这就决定了医学教育必然向高层次发展。因此, 在卫生人力总量不足的情况下, 昆明市医学教育仍需考虑人才队伍建设发展的需求, 办学层次以专科以上为主, 逐步减少中专招生人数, 使医学教育回归精英教育的轨道。同时对专业设置进行严格的论证, 使人才培养与医院人才需求紧密结合, 改变3级医疗机构卫生技术人员学历及专业结构失衡现状。

4.4 树立科研兴院理念, 提高医疗机构卫生技术人员科研能力

加强医学科研是提高医疗质量的保证, 也是提高卫生服务人员素质和医疗机构实力的良好途径。针对目前昆明市3级医疗机构卫生人员尤其是县、乡级医疗机构卫生技术人员科研能力弱、基础差的现状, 卫生行政部门应重视对3级医疗机构科研工作的管理及指导, 大力宣传医学科研的重要性, 并通过行政管理手段来推动各医疗机构科研工作的发展。如在年终考核中加大对科研工作考核的力度, 把管理者对科研工作的重视及医院科研工作开展的情况作为对管理者履职考核的重要指标, 促使管理者从思想上重视医学科研工作。此外, 卫生行政部门还可通过医学科研机构及省市医学会举办科研培训班, 加强卫生人员科研管理及科研能力的培训, 使他们具备相应的知识、能力及管理水平。同时, 可根据研究工作的需要发布科研选题指南, 并开展多院协作的宏观课题研究, 对昆明市医疗卫生急需解决的一些难题进行研究, 促使管理者把医学科研作为医院的常规和重点工作来抓。

4.5 坚持人才强院, 建立医学继续教育体系, 提高乡镇卫生院卫生人员综合素质

乡镇卫生人力资源是农村卫生队伍的重要组成部分, 是农村三级医疗预防保健网正常运转的基础力量。针对目前昆明市乡镇卫生院卫生人力总量不足、素质偏低的现状, 促进乡村卫生人员队伍建设是提高农村卫生服务质量的关键[1]。因此, 在稳定现有人才的同时, 还应坚持人才强院的理念, 对乡镇卫生院卫生人员实行岗位管理和聘任制度, 通过择优聘用和合同管理的方式, 对人力资源进行逐步优化。为尽快提高现有乡镇卫生院卫生人员的职业技能和服务水平, 需针对农村的主要卫生问题开展实用性较强的继续医学教育培训, 积极争取中央资金及省、市资金的支持, 配备专项培训基金, 做到专款专用, 制订相应的培训计划, 拓展培训覆盖面[2]。建立规范的培训制度及激励机制, 鼓励乡镇卫生院卫生技术人员参加系统的继续医学教育, 将是否参加继续教育培训和学习作为其职业能力的考核指标, 把考核结果与其是否能成为卫生服务提供者相结合, 逐渐完善继续医学教育体系。

针对乡镇卫生院卫生人员学历普遍偏低的现状, 要充分发挥昆明地区高等医学院校人才培养的优势, 支持医学学科建设与发展, 同时逐步建立和完善卫生人才培养体系, 形成专业学历教育、岗位培训和继续医学教育等多位一体的人才培养模式, 提高卫生人员的整体素质和水平, 突出能力培养, 积极开展规范化的继续教育工作[3]。使乡镇卫生院在岗卫生人员通过夜大、电大, 脱产、半脱产等方式参与各种层次的学历教育及培训, 逐步消除无学历从业者, 提升现有人员的学历层次及综合素质。

摘要:目的 描述和分析昆明市市、县、乡3级医疗机构卫生人力资源现状。方法 采用查阅卫生机构人力资源统计表及分层整群随机抽样个人基本信息的调查方法, 调查2010年昆明市3级医疗机构卫生人力资源总量及各类人才年龄、学历、职称、专业的结构比例, 个人特长、培训情况、科研能力、职业心态等指标。结果 昆明市3级医院卫生人力总量为32 075人。其中市、县级医院30 012人, 乡镇卫生院2 063人。执业 (助理) 医师11 569人, 注册护士11 533人, 药师1 518人, 技师1 809人, 其他1 816人, 其他技术人员1 920人, 管理人员1 910人。医护比为1∶0.99, 男女比为1∶2.51。2554岁年龄段占87.97%, 学士学位占91.42%, 大专及以下学历占73.14%, 初职及以下职称占67.69%。抽样调查表明, 昆明市3级医疗机构学科带头人仅占1.34%, 立项课题仅61项, 2010年卫生人员人均发表论文0.09篇, 获得特殊荣誉的专家仅9人, 从未参加培训的人员接近1/2, 卫生技术人员职业心态8项测试3级医疗机构均未超过8分。结论 昆明市3级医疗机构卫生人力资源总量占全市卫生人力资源总量的1/2以上, 年龄结构较合理, 医护比高于全国水平。但男女比例失调, 学历、职称结构不合理, 地区、专业分布不均;缺乏领军人才, 科研能力偏低, 培训状况不良, 职业心态欠佳。可尝试加大高层次人才及卫生技术人员考录引进力度, 完善卫生技术人才动态流动机制等, 多措并举, 使昆明市3级医疗机构卫生人力资源结构科学化、合理化。

关键词:昆明市,医疗机构,卫生人力资源

参考文献

[1]邹枫.加强对乡村医生的管理是合作医疗制度建设的关键[J].卫生经济研究, 2005 (8) :39~40.

[2]孟晓军, 王明旭, 杨安宁, 等.西安市社区卫生服务人才资源的调查研究[J].西北医学教育, 2007, 15 (6) :1063.

乡三公经费管理制度 篇11

一是严格履行出国(境)审批备案制。工作人员确需出国(境)的,必须严格按照上级审批程序,上报批准后方可执行,对不符合规定条件的,坚决不予批准或上报,切实压缩无实质性内容的一般性出国(境)活动。经审批同意出国(境)发生的费用,在上级计划安排的包干公用经费、日常业务经费以及符合支出规定的专项经费或结余经费中列支。对未按要求审批的因公出国(境)费用一律不予报销。

二是从严控制公务用车配备更新,原则上本单位购置更新数量、金额均实行零增长。公务用车配备使用遵循经济适用、节能环保、保障公务、节约使用的原则。严格实行公务用车编制管理和配备标准规定。公车运行维护严格执行“定点保险、定点维修、定点加油”制度,推行单车费用核算,实行同意定额管理。不得公车私用。一律不准用单位的公务车辆学习驾驶技术;一律不准擅自驾驶公车;一律不准利用职权转借给外单位和个人使用本单位车辆;一律不准将公车用于婚丧喜庆、度假休闲等非公务活动。

三是公务接待费用实行总量控制,不得超过预算控制数。公务接待坚持节约简朴的原则,严禁奢侈浪费。本单位要加强对公务接待费用列支的管理和监督,进一步完善公务接待管理办法,建立健全公务接待审批制度,明确公务接待范围、公务接待审批手续和公务接待标准。公务接待中,严禁使用高档烟酒和用公款购买礼品,提倡对口接待,食堂就餐,控制陪客人数,严格申报审批程序,禁止工作日午餐饮酒。严禁本系统之间、系统外之间用公款互相请吃请喝,严禁同城招待用餐。

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